Sei sulla pagina 1di 29

FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE DERECHO

PROYECTO DE TESIS

Ttulo:

EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL MARCO DEL IMPUESTO A LA RENTA EN


LOS CONTRIBUYENTES CASADOS Y SOLTEROS, LIMA 2016.

Autor:

ALVIAR VENTURA BENEDICTO

Asesor:

JIMMY ROMULO MARQUEZ MORENO

Lnea de Investigacin:

Derecho Tributario

LIMA-PER

2017

NDICE
GENERALIDADES
Titulo
Autor
Asesor
Tipo de Investigacin
Lnea de Investigacin
Localidad
Duracin de la Investigacin

I.INTRODUCCIN 0
Aproximacin Temtica 0
Trabajos Previos 0
Antecedentes internacionales 0
Antecedentes nacionales 0
Teoras Relacionadas al Tema 0
Texto nico de Procedimientos Administrativos 0
Procedimientos administrativos 0
Principio de Uniformidad 0
Principio de Celeridad 0
Formulacin del Problema 0
Problema general 0
Problema especifico 0
Justificacin del estudio 0
Objetivos 0
Objetivo general 0
Objetivos especficos 0
Supuestos Jurdicos 0
Supuesto general 0
Supuestos especficos 0
II.MTODO 0
2.1. Tipo de estudio 0
2.2. Diseo de Investigacin 0
2.3. Caracterizacin de sujetos 0
2.4. Poblacin y Muestra 0
2.4.1. Poblacion 0
2.4.2. Muestra 0
2.5. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, validez 0
2.6 .Mtodos de anlisis de datos 0
2.7 .Unidad de anlisis: Categorizacin 0
2.8. Aspectos ticos 0

III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 0


3.1. Recursos y Presupuestos 0
3.1.1. Recursos 0
3.1.1.1. Recursos humanos 0
3.1.1.2. Recursos intencionales 0
3.1.1.3. Bienes y servicios 0
3.1.2. Presupuestos 0
3.2. Financiamiento 0
3.3. Cronograma de ejecucin 0

IV. REFERENCIA 0
ANEXOS
Matriz de consistencia
Instrumento
GENERALIDADES

Titulo:

Los criterios desarrollados en los trmites administrativos conforme al Texto nico


del Procedimientos Administrativos en el Gobierno Central 2016

Autor:

Yassira Fernndez Apolinario

Asesor:

Eliseo Segundo Wenzel Miranda

Tipo de Investigacin:

Bsica

Lnea de Investigacin:

Derecho Administrativo

Localidad:

Distrito de Jess Mara. Lima. 2016

Duracin de la Investigacin:

06 meses
Aproximacin temtica
En el Per como en cualquier pas del mundo, tanto las personas naturales como
las personas jurdicas se encuentran obligadas a pagar sus tributos al Fisco y eso
est muy bien. Sin embargo, existe un grave problema en materia tributaria en
relacin a ello. Nos referimos al tratamiento tributario vigente para las personas
naturales respecto al Impuesto a la Renta el cual es muy injusto. De un lado
tenemos que las personas jurdicas (empresas) pueden deducir de su renta bruta
anual, de acuerdo al principio de causalidad, todos los gastos necesarios propios
del giro de su negocio. Sin embargo, con las personas naturales sucede todo lo
contrario pues slo deducen como gasto, segn el Decreto Legislativo N 1258,
modifica la Ley del Impuesto a la Renta estableciendo que de las rentas de cuarta
y quinta categoras podrn deducirse un 20% de la renta bruta con un tope
mximo de 24 UIT (si se trata de independientes perceptores de rentas de cuarta
categora); anualmente un monto equivalente a 7 UIT, pero adicionalmente se
podrn deducir 3 UIT.

Todos estos montos son insuficientes y no reflejan la realidad econmica que


envuelve a las persona naturales y, en especial, a las familias. Por qu las
personas naturales no pueden deducir gastos propios de su giro como por
ejemplo, los gastos de vivienda, educacin, salud, alimentacin, seguros, etc.
gastos que obviamente exceden a lo permitido por la ley? Ello no atenta acaso
contra los derechos constitucionales y, por tanto, contra los derechos humanos de
la persona natural as como de la familia? No est obligado acaso el Estado, a
proteger o defender a la persona humana y a la familia como mandato supremo y
fundamental de su razn de ser?

Efectivamente, si partimos de lo sealado por el artculo 1 de nuestra Constitucin


Poltica tenemos que establece lo siguiente: La defensa de la persona humana y
el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Bajo
este principio, el Estado se encuentra obligado a velar por el respeto a la dignidad
de la persona humana, lo cual incluye respetar el mnimo no imponible de la
persona humana, esto es, ese mnimo de renta o ingresos que el Estado no debe
gravar con Impuestos ya que le es indispensable a una persona para vivir
dignamente, y esto incluye su familia. En relacin a la familia, la Constitucin
establece en el primer prrafo de su artculo 4 lo siguiente: La comunidad y el
Estado protegen especialmente al nio, adolescente, a la madre y al anciano en
situacin de abandono. Tambin protege a la familia y promueven el matrimonio.
Reconocen a estos ltimos como institutos naturales y fundamentales de la
sociedad. Inclusive, el artculo 7 en su primera parte establece que todos tienen
derecho la proteccin de la salud, la del medio familiar y la de la comunidad as
como el deber de contribuir a su promocin y defensa. Por ltimo debemos
mencionar lo establecido en el segundo prrafo del artculo 74 de la Constitucin
cuando establece que: El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar
los principios de reserva de ley, y los de igualdad y respeto de los derechos
fundamentales de la persona. Ningn tributo puede tener efecto confiscatorio.

Por otro lado, dentro de las mismas personas naturales nuestra legislacin
tributaria viola nuevamente el principio de igualdad al darle un tratamiento similar
en cuanto a deducciones, a la persona natural casada y a la soltera, pues ambos
slo deducen 10 UIT si son empleados y se trata de realidades distintas, que
merecen un tratamiento distinto y que, sin embargo, en ambos casos el
tratamiento es similar pues tanto el soltero, que no tiene que mantener familia y
por lo tanto no tiene gastos familiares (esposa, hijos, educacin, salud, vivienda,
alimentacin, vestido, etc.), como el casado deducen las mismas cantidades
mencionadas anteriormente, olvidndose que una familia tiene infinitamente ms
gastos que solventar en comparacin con las necesidades de una persona soltera.
Aunque parezca increble, la familia como institucin se ve maltratada fiscalmente
y por tanto discriminada pues con los mismos ingresos que percibe una persona
soltera, por ejemplo, un padre de familia tiene que afrontar muchsimos ms
gastos que el soltero, no pudiendo deducir gastos substanciales, teniendo
finalmente que tributar bajo el mismo tratamiento tributario que la persona natural
soltero o soltera. Esta problemtica a la larga perjudica la conciencia tributaria de
los contribuyentes personas naturales los cuales optarn por evadir o eludir el
tributo o irse a la informalidad, a fin de no perjudicar a su familia.
Problema Principal

Porque existen normas tributarias con vacos legales que permiten la Elusin?

Problemas Secundarios

Cmo reducir los vacos legales que permite el afianzamiento de la


Elusin Tributaria?

Qu polticas debe aplicar el Sistema Tributario, para neutralizar la


conducta antijurdica que conduce a la Elusin Tributaria de los sujetos del
Impuesto a la Renta?

De qu manera la existencia de la Elusin Tributaria influye en la


conciencia Tributaria de los sujetos del Impuesto a la Renta?

Objetivo

El propsito de este trabajo es proponer alternativas que permitan disponer de


normas que aprueban obligaciones tributarias que no contengan vacos legales y
por tanto se neutralice la elusin tributaria y facilite la efectividad del sistema
tributario.

Estudiar las Normas Tributarias que enmarquen la Elusin Tributaria en la


Ley del Impuesto a la Renta.

Analizar los distintos escenarios en la cul se perciba los vacos legales,


dejados por la Ley del Impuesto a la Renta.

Determinar los efectos de las normas que regulan el Impuesto a la Renta.

Crear algn mecanismo de control a fin de reducir los vacos legales de la


Ley del Impuesto a la Renta.

Justificacin

La elusin tributaria, es una ventana que incentiva el no cumplir lcitamente las


obligaciones fiscales, que sin embargo, afecta las polticas, procesos y
procedimientos fiscales. La elusin, es considerada tambin como un acto de
defraudacin fiscal, que mediante el empleo de los vacos legales, tiene el
propsito es reducir el pago de los tributos que por norma le corresponden a un
deudor tributario. Pueden ser por engaos, errores, u omisiones en las
declaraciones o cualquier otro acto del que se tenga un beneficio indebido en
perjuicio del fisco.

Aunque lcito, pero el hecho de impedir que se genere el hecho imponible, para
que surja la obligacin tributaria, evitando el acto previsto en la ley como
generador de tributos, origina problemas en la Administracin Tributaria y de parte
de esta en la prdida del beneficio de la duda para el deudor por su conducta
antijurdica.

El que elude paga menos, por ende menor recaudacin y su trascendencia se


refleja en la menor inversin, menores servicios sociales, menor presupuesto, etc.
De acuerdo con esto, todo lo que haga el deudor tributario para encontrar los
vacos legales para no cumplir el objeto de la obligacin fiscal ser un problema
para el acreedor tributario, para el Estado y por ende para el pas.
http://www.lucidez.pe/politica/discriminacion-fiscal-a-la-familia-2/

La elusin tributaria es una figura consistente en no pagar determinados


impuestos que se han establecido, amparndose en subterfugios o resquicios
legales, no previstos por el legislador al momento de redactar la ley, bien sea por
una redaccin deficiente de la misma, o bien porque dicha ley produce efectos no
previstos al entrar en juego con el resto de las normas tributarias. Se diferencia de
la evasin tributaria al no ser tcnicamente un delito ni otro tipo de infraccin
jurdica, ya que el uso de argucias y tecnicismos legales le confieren completa
legitimidad, para efectos jurdicos.
TRIBUTACIN DE LA FAMILIA Y LA EQUIDAD EN EL IMPUESTO SOBRE LA
RENTA
Trabajos previos

Antecedentes Internacionales

Valpuesta y Prez, (2013). Tesis de Licenciado: Bases de los Procedimientos


Administrativos que rigen los actos de los rganos de la Administracin del
Estado. Universidad de Chile. En esta investigacin se presenta que la Ley se
origino en un Mensaje Presidencial del ao 2000, su finalizada era analizar el
rgano de Administracin del Estado. De esta manera esta Ley busco la
unificacin de los procedimientos administrativos. Su mbito de aplicacin
comprende a todo el Estado, incluyendo a las universidades del Estado. En
consecuencia la tesis resalta que la unificacin de una norma para todos los
procedimientos administrativos resulta que el criterio ser uniforme.

Chacn y Alarcon, (2010). Tesis de Licenciado: El Recurso de Unificacin de


Jurisprudencia. Universidad de Chile. En este trabajo de investigacin el Poder
Judicial se inspira en el principio de unidad jurisprudencial. De este manera la
Constitucin espaola, reaslta el principio de unidad jurisprudencial tal y como lo
manda hacer la constitucin de ese pas.

Los autores concluye que el Poder Judicial, orienta que las entidades
administrativas y otras deben tener Principio de unidad jurisdiccional, es decir el
principio de uniformidad.

Antecedentes nacionales
Rosales, (2013). Tesis de Maestro. Incidencia del control administrativo como
labor de veeduria pblica en la gestin Municipal. Universidad de San Martin de
Porres. Esta investigacin concluye que los profesionales auditores
gubernamentales establecen que efectivamente el control administrativo como
labor de veedura influye en el cumplimiento de los objetivos institucionales,
aunque existe una proporcin baja que sealan que slo es para prevenir actos
indebidos o deficientes de los funcionarios, se deduce de la investigacin cuando
no hay unificacin en los procedimientos se presume que los funcionarios realizan
actos indebidos.

Teoras relacionadas al tema

Texto nico de Procedimientos Administrativos

El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) es un documento de


gestin que contiene toda la informacin relacionada a la tramitacin de
procedimientos que los administrados realizan ante sus distintas dependencias. El
objetivo es contar con un instrumento que permita unificar, reducir y simplificar de
preferencia todos los procedimientos (trmites) que permita proporcionar ptimos
servicios al usuario (Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil-SUCAMEC).

Procedimientos administrativos

El Procedimiento administrativo se considera como la suma de actos que se


concreta en una entidad administrativa, en el cual los trmites administrativos
cumplen un objetivo en especfico de pronunciarse ante el administrado. La
naturaleza de este procedimiento es la emisin de un acto administrativo, as
mismo el procedimiento administrativo tiene que estar regulado por una norma.

El procedimiento administrativo, por ello, nunca puede considerarse como un fin


en s mismo, sino como un instrumento o cauce para alcanzar el fin perseguido
por la administracin. De all el llamado principio de la instrumentalidad de las
leyes de procedimiento, el cual permite desdoblar la finalidad del procedimiento
administrativo en tres: primero, la consecucin del inters general; segundo, la
satisfaccin del inters del administrado; y tercero, el logro del inters de la propia
administracin sometida a la legalidad (Brewer, p.52) .

Principio de Uniformidad
Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General dice lo siguiente 1.14.
Principio de uniformidad.- La autoridad administrativa deber establecer requisitos
similares para trmites similares, garantizando que las excepciones a los
principios generales no sern convertidos en la regla general. Toda diferenciacin
deber basarse en criterios objetivos debidamente sustentados.
Este principio nos indica que todo requisito igual tiene trmites iguales.
Principio de Celeridad
Ley 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General es su artculo
1.9. Principio de celeridad.- Quienes participan en el procedimiento deben
ajustar su actuacin de tal modo que se dote al trmite de la mxima
dinmica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su
desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una
decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades del
respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento.
Se infiere del principio de celeridad que deben evitar los trmites burocrticos
para no dificultar o entorpecer al administrado.
Formulacin del problema
Problema general
Cmo la diferencias de criterios para los trmites administrativos en el Gobierno
Central perjudica a los administrados en el desarrollo de su actividad?

Problemas Especficos

Quin solicita el trmite en el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,


deber hacer prevalecer el Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General?
Se vulnera el Principio de Celeridad en el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo en los trmites realizados aplicando el Texto nico de Procedimientos
Administrativos?

Justificacin del estudio


Para definir la justificacin de este estudio de investigacin se utilizara la
justificacin metodolgica.

Esta justificacin tiene la finalidad de plantear que existe un nuevo mtodo o una
nueva estrategia para generar conocimiento valido y confiable y por lo tanto para
investigar y observar durante un proceso que implica varias fases. Si un estudio se
propone buscar nuevos mtodos o tcnicas para generar conocimientos, busca
nuevas forma de hacer investigacin, entonces podemos decir que la investigacin
tiene una justificacin metodolgica. Se proponen en el presente trabajo de
investigacin un nuevo instrumento de diagnstico y evaluacin para la mejora en
los trmites administrativos (Galn, 2010, p.32).

Objetivos
Objetivo General
Determinar, la diferencias de criterios para los trmites administrativos en el
Gobierno Central perjudica a los administrados en el desarrollo de su actividad.
Objetivos Especficos
Determinar, el trmite en el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, deber
hacer prevalecer el Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Determinar, cmo se vulnera el Principio de Celeridad en el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo en los trmites realizados aplicando el Texto nico de
Procedimientos Administrativos.
Supuestos jurdicos
Supuesto General
Los procedimientos administrativos perjudican econmicamente a los
administrados por no adecuar a los criterios en el Gobierno Central.
Supuestos Especficos
El que solicita el trmite en el Gobierno Central deber aplicar el Principio de
Uniformidad conforme con la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Se vulnera los derechos de los Administrados por desconocimiento normativo
influyendo negativamente en los trmites administrativos por lo que deber unificar
los criterios de lo Texto nico de Procedimientos Administrativos.
II. MTODO
2.1. Tipo de estudio
La investigacin es una investigacin Bsica, de un enfoque cualitativo.

La investigacin bsica o tambin llamado investigacin pura, terica o dogmtica


y se caracteriza porque inicia con un marco terico y permanece en l; y su
finalidad es establecer nuevas teoras o modificar las existentes, por lo tanto
incrementara los conocimientos cientficos o filosficos, pero sin contrastarlos con
ningn aspecto prctico (Vera, 2008, p.2).

En la presente investigacin se usa el mtodo cualitativo, con el fin que el


investigador observa con objetividad, claridad y precisin acerca del mundo social,
as como las experiencias de lo que lo rodea, es decir sobre sus propias
experiencias, opiniones, valores, etc., por medio de un conjunto de tcnicas o
mtodos, tales como las entrevistas, el estudio de casos o el anlisis documental
(Valderrama, pp. 239-240).

2.2. Diseo de investigacin


El diseo de esta investigacin es la teora fundamentada.
Son los hallazgos que aportan en la etapa de la investigacin, quiere decir que la
investigacin no es lineal, por lo tanto comenzamos con las primeras
preposiciones y en la etapa de entrevista surge otras preposiciones, en ocasiones
regresamos al campo de estudio para obtener ms datos (Valderrama, pp. 297-
298).
2.3. Caracterizacin de sujetos
Para el desarrollo de las entrevistas, se tuvo en consideracin el perfil de cada
sujeto entrevistado, por el cual se utilizo la siguiente tabla.
PERFIL ACADMICO INGRESOS
PUESTO QUE AOS DE NIVEL EDUCATIVO MENSUALES
DESEMPEA EXPERIENCIA EN LA
MATERIA
Para el desarrollo de la Para el desarrollo de Para el desarrollo de la Para el desarrollo de la
entrevista, se tendr en la entrevista, se tendr entrevista, se tendr en entrevista, se tendr en
consideracin el puesto en consideracin los consideracin el nivel consideracin el rango
que desempea en el aos de experiencia educativo con la que de ingresos mensuales
Ministerio de trabajo y en la materia sea de cuenten pudiendo ser de cada entrevistado,
Promocin del Empleo, derecho laboral o tcnicos titulados, bachiller, establecindose una
pudiendo ser como: administrativo que universitario titulado, escala de acuerdo a lo
auxiliar, asistente, haya desarrollado sea magister o doctor en siguiente: de 750 a 2500;
analista, gestor o en la Ministerio de Derecho. de 2501 a 3500; de 3501
coordinador. Trabajo y Promocin a 5500 y de 5501 a ms.
del Empleo u otro
centro de labores
donde exista similitud
respecto al tema a
abordar.

2.4. Poblacin y muestra


2.4.1. Poblacin
Hernndez, Fernandez y Baptista (2006). "Una poblacin es el conjunto de todos
los casos que concuerdan con una serie de especificaciones. Es la totalidad del
fenmeno a estudiar, donde las entidades de la poblacin poseen una
caracterstica comn la cual se estudia y da origen a los datos de la investigacin.
(p.65).
En esta investigacin la poblacin es el Gobierno Central.
2.4.2. Muestra
Hernndez et al. (2006), manifiesta que:
La Muestra de estudio corresponde a la muestra no probabilstica
pues segn la eleccin de los elementos no depende de la
probabilidad, sino de causas relacionadas con las caractersticas del
investigador o del que hace la muestra. Aqu el procedimiento no es
mecnico, ni en base a frmulas de probabilidad, sino que depende
del proceso de toma de decisiones de una persona o grupo de
personas y desde luego, las muestras seleccionadas por decisiones
subjetivas tienden a estar sesgadas. (p.131).
Para la obtencin de la muestra de esta investigacin es el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
2.5. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, validez
Tcnicas
Galn (2009), define las tcnicas e instrumentos como:
Los analistas utilizan una variedad de mtodos a fin de recopilar los
datos sobre una situacin existente, como entrevistas, cuestionarios,
inspeccin de registros (revisin en el sitio) y observacin. Cada uno
tiene ventajas y desventajas. Generalmente, se utilizan dos o tres
para complementar el trabajo de cada una y ayudar a asegurar una
investigacin completa. Para llevar a cabo un trabajo de investigacin
el investigador cuenta con gran variedad de mtodos para disear un
plan de recoleccin de datos. Tales mtodos varan de acuerdo con
cuatro dimensiones importantes: estructura, confiabilidad, injerencia
del investigador y objetividad. La presencia de estas dimensiones se
reduce al mnimo en los estudios cualitativos, mientras que adquieren
suma importancia en los trabajos cuantitativos, no obstante el
investigador a menudo tiene la posibilidad de adaptar la estrategia a
sus necesidades. Cuando la investigacin est altamente
estructurada, a menudo se utilizan instrumentos o herramientas para
la recoleccin formal de datos.
Las tres principales tcnicas de recoleccin de datos son:
Entrevistas
La encuesta
La observacin
Sesin de grupo. (p.2).
Entrevista
La entrevista es una herramienta para recolectar datos cualitativos y permiten
obtener informacin personal de una fuente directa.
Validez
La validez de los instrumentos est dada por el juicio de expertos y se corrobora
con la validacin de los instrumentos (pregunta gua) que presenta resultados
favorables en el juicio de expertos.
2.6. Tratamiento de la informacin: categorizacin

TTULO DEL LOS CRITERIOS DESARROLLADOS EN LOS TRMITES


TRABAJO DE ADMINISTRATIVOS CONFORME AL TEXTO NICO DEL
INVESTIGACI PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN EL
GOBIERNO CENTRAL 2016
N

PROBLEMAS PROBLEMA GENERAL

Cmo la diferencias de criterios para los trmites


administrativos en el Gobierno Central perjudica a los
administrados en el desarrollo de su actividad?

PROBLEMAS ESPECIFICOS

Quin solicita el trmite en el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, deber hacer prevalecer el
Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General?

Se vulnera el Principio de Celeridad en el Ministerio de


Trabajo y Promocin del Empleo en los trmites realizados
aplicando el Texto nico de Procedimientos
Administrativos?

SUPUESTOS SUPUESTO GENERAL

Perjudica econmicamente en los Administrados en el


procedimiento de los trmites solicitados, por lo que
deber unificarse los criterios de evaluacin en el Gobierno
Central.
SUPUESTOS ESPECIFICOS

El que solicita el trmite en el Gobierno Central deber


aplicar el Principio de Uniformidad conforme con la Ley
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Se vulnera los derechos de los Administrados por


desconocimiento normativo en los trmites administrativos
por lo que deber unificar los criterios de lo Texto nico de
Procedimientos Administrativos.

Determinar, el trmite en el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, deber hacer prevalecer el
OBJETIVO Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
GENERAL Procedimiento Administrativo General

Determinar, el trmite en el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, deber hacer prevalecer el
OBJETIVOS Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
ESPECFICOS Procedimiento Administrativo General.

Determinar, cmo se vulnera el Principio de Celeridad en el


Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en los
trmites realizados aplicando el Texto nico de
Procedimientos Administrativos.

Teora fundamentada

DISEO DEL
ESTUDIO

POBLACIN: Gobierno Central.

POBLACIN Y MUESTRA: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.


MUESTRA

-Norma

-Trmites administrativos

CATEGORIAS -Igualdad

-Urgencia
OPERACIONALIZACIN DE CATEGORIAS

Categoras Definicin conceptual Sub categoras


-Conducta
-Norma
-Poltica

-Trmites -Esquema
Administrativos
-Procedimientos
-Igualdad -Semejanza

-Relacin

-Premura
-Urgencia
-Rapidez

MTODOS DE ANLISIS DE DATOS El mtodo para el anlisis de datos de


esta investigacin ser la coreografa.

RESULTADOS

CONCLUSIONES

2.7. Aspectos ticos


La presente investigacin, sustentada en tcnicas e instrumentos y se desarrollara
bajo el consentimiento y confidencialidad que se amerite, as mismo se cito de los
textos y documentos consultados.
III. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
3.1. Recursos y presupuesto
3.1.1. Recursos
3.1.1.1 Recursos Humanos
Asesor:
Mg.

3.1.1.2. Recursos Institucionales


Biblioteca de la UCV.
Materiales didcticos.
Institucin.
3.1.1.3. Bienes y servicios
Laptop
Impresora
Internet
Fotocopiadora
Anillado
3.1.2. Presupuesto

PRESUPUESTO
CANTIDA PRECIO PRECIO
DETALLE UNIDAD
D UNIDAD TOTAL
MATERIALES Soles Soles
Papel Bon A4 1
80 gramos Millar S/. 0.10 100
Bolgrafos Unidad 2 S/. 1.00 2
C.D Unidad 1 S/. 2.00 2
Otros:
SERVICIOS
Fotocopiado Unidad 300 S/.0.15 45
Internet Hora 80 S/. 1.00 80
Impresin Unidad 500 S/. 0.20 100
Encuadernado Unidad 1 S/.5 5
Otros
Servicios:
Pasajes, etc.
TOTAL 334

3.2. Financiamiento
La investigacin ser autofinanciado.
3.3. Cronograma de ejecucin

Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem
Actividades 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
1. Planteamiento x
del problema
2.Fundamentacin x
terico del
problema
3. Elaboracin del x
objetivo
4. Elaboracin de x
diseo, tipo y
nivel de
investigacin
5. Planteamiento x
de hiptesis
6. Elaboracin de x
diseo
metodolgico
7. Presentacin y x
evaluacin del
primer avance
8. Selecciona la x
poblacin y
muestra
9. Selecciona la x
poblacin y
muestra
10. Elabora la x
tcnica e
instrumento de
obtencin de
datos, mtodos de
anlisis y
aspectos
administrativos
11. Elabora la
tcnica e
instrumento de
obtencin de
datos, mtodos de
anlisis y
aspectos
administrativos
12. Elabora la
tcnica e
instrumento de
obtencin de
datos, mtodos de
anlisis y
aspectos
administrativos
13. Elabora el
proyecto de
investigacin
14. Sustento el
proyecto de
evaluacin
15. Sustento el
proyecto de
evaluacin
16. Sustento el
proyecto de
evaluacin

IV. REFERENCIAS
1.-N 67, 2011La regulacin del procedimiento administrativo en Amrica Latina
con ocasin de la primera dcada (2001-2011) de la Ley de Procedimiento
Administrativo General del Per (ley 27444) Administrative procedure regulation in
Latin America, first decade of General Administrative Procedure Law in Peru
(Law No. 27444, 2001-2011) AL LAN R. B R EWE R CAR AS derecho pucp
revista de la facutad de derecho
2.- https://www.sucamec.gob.pe/web/ sucamec
ANEXOS
Matriz de consistencia
TTULO DEL LOS CRITERIOS DESARROLLADOS EN LOS TRMITES
TRABAJO DE ADMINISTRATIVOS CONFORME AL TEXTO NICO DEL
INVESTIGACI PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN EL
GOBIERNO CENTRAL 2016
N

PROBLEMAS PROBLEMA GENERAL

Cmo la diferencias de criterios para los trmites


administrativos en el Gobierno Central perjudica a los
administrados en el desarrollo de su actividad?

PROBLEMAS ESPECIFICOS

Quin solicita el trmite en el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, deber hacer prevalecer el
Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General?

Se vulnera el Principio de Celeridad en el Ministerio de


Trabajo y Promocin del Empleo en los trmites realizados
aplicando el Texto nico de Procedimientos
Administrativos?

SUPUESTOS SUPUESTO GENERAL

Perjudica econmicamente en los Administrados en el


procedimiento de los trmites solicitados, por lo que
deber unificarse los criterios de evaluacin en el Gobierno
Central.

SUPUESTOS ESPECIFICOS

El que solicita el trmite en el Gobierno Central deber


aplicar el Principio de Uniformidad conforme con la Ley
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Se vulnera los derechos de los Administrados por


desconocimiento normativo en los trmites administrativos
por lo que deber unificar los criterios de lo Texto nico de
Procedimientos Administrativos.

Determinar, el trmite en el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, deber hacer prevalecer el
OBJETIVO Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
GENERAL Procedimiento Administrativo General

Determinar, el trmite en el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo, deber hacer prevalecer el
OBJETIVOS Principio de Uniformidad conforme a la Ley 27444 Ley del
ESPECFICOS Procedimiento Administrativo General.

Determinar, cmo se vulnera el Principio de Celeridad en el


Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo en los
trmites realizados aplicando el Texto nico de
Procedimientos Administrativos.

Teora fundamentada
DISEO DEL
ESTUDIO

POBLACIN: Gobierno Central.

POBLACIN Y MUESTRA: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.


MUESTRA

-Norma

-Trmites administrativos

CATEGORIAS -Igualdad

-Urgencia

OPERACIONALIZACIN DE CATEGORIAS

Categoras Definicin conceptual Sub categoras


-Conducta
-Norma
-Poltica

-Trmites -Esquema
Administrativos
-Procedimientos
-Igualdad -Semejanza

-Relacin

-Premura
-Urgencia
-Rapidez

Instrumento
Ficha de entrevista

: LOS CRITERIOS
Ttulo DESARROLLADOS EN
LOS TRMITES
ADMINISTRATIVOS
CONFORME AL
TEXTO NICO DEL
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
EN EL GOBIERNO
CENTRAL 2016
Entrevistado :
Cargo/Profesin :
Institucin :

Indicaciones
El presente instrumento pretende recopilar su opinin respecto a diferentes
temas relacionados a la Seguridad Social.
Para lo cual, se pide responder las siguientes preguntas con neutralidad y
precisin, sin ser necesario el uso de citas textuales

1. Cules son los criterios que se aplican en el Texto nico de Procedimientos


Administrativos en el Gobierno Central y la conducta que el administrativo tiene
que llevar acabo?
2. Qu poltica desarrolla el Gobierno Central en la elaboracin del Texto nico
de Procedimientos Administrativos para los trmites administrativos?

3. Los esquemas desarrollados en el Texto nico de Procedimientos


Administrativos perjudica en los administrados?

4. Las diferencias en los procedimientos de los trmites administrativos perjudica


al administrado?

5. En la semejanza de los procedimientos administrativos ante el Ministerio de


Trabajo y Promocin del Empleo prevalece el criterio de uniformidad?

6. Qu relacin prevalece en los criterios de los trmites ante Ministerio de


Trabajo y Promocin del Empleo?
7. Qu premura los trmites realizados ante el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo aplicando el realizados aplicando el Texto nico de Procedimientos
Administrativos?

8. La rapidez de los trmites administrativos ante el Ministerio de Trabajo y


Promocin del Empleo disminuye la carga procesal?

Potrebbero piacerti anche