Las empresas en Colombia estn clasificadas en tres (3) grupos

donde cada uno de ellos tiene un marco normativo contable

distinto para aplicar.

Grupo 1 aplica el Estndar

Internacional NIIF plenas (IFRS Full)
Este grupo se encuentra regulado por tres (3) decretos:

Decreto 2784 de 2012: Este decreto identifica las

condiciones y requisitos para pertenecer al grupo 1 y
define mediante anexo el Marco Conceptual, las NIC
(IAS), SIC (Interpretaciones de las NIC), NIIF (IFRS) y
CINIIF (IFRIC) denominadas NIIF Plenas (IFRS Full)
vigentes a Enero 1 de 2012

Decreto 3023 de 2013: Este decreto actualiza los

estndares aprobados en el decreto 2784 de 2012, y que
ahora se extiende a las modificaciones efectuadas por
IASB al estndar pleno (IFRS Full) hasta el mes de Agosto
de 2013.

Este decreto debe entenderse como un complemento

modificatorio y no como una derogatoria del decreto 2784/12
pues solamente hace referencia a los siguientes estndares:

NIC 1: Presentacin de Estados Financieros

NIC 16: Propiedades planta y equipo

NIC 27: Estados Financieros Separados

NIC 32: Instrumentos financieros: presentacin

NIC 34: Informacin financiera intermedia

 NIIF 1: Aplicacin por primera vez de las Normas
internacionales de informacin Financiera

NIIF 10: Estados financieros consolidados

NIIF 11: Acuerdos conjuntos

NIIF 12: Informacin a revelar sobre participaciones en

otras entidades

Aunque los cambios no son significativos, contienes

enmiendas en algunos de sus prrafos.

Decreto 3024 de 2013: Este decreto narra de una manera

ms clara las condiciones para pertenecer al grupo 1.

A pesar de que este estndar tiene sus orgenes en 1975 se le

siguen realizando modificaciones y actualizaciones.

En este momento ha sido emitida la NIIF (IFRS) 14 la cual solo

se encuentra en ingls y publicada para informacin en la
pgina web del Consejo Tcnico de la Contadura Pblica
CTCP. Esta NIIF solo entrar en vigencia una vez se
obtenga la traduccin oficial al espaol y se promulgue
mediante decreto reglamentario.

Grupo 2 aplica el Estndar

Internacional NIIF para las Pymes
(IFRS for SME)
Este grupo no haba sido regulado en el ao 2012 y termin
siendo el descarte de los otros dos grupos, es decir, quien no
pertenezca al grupo 1 o al grupo 3 debe pertenecer al grupo 2:
 Decreto 3022 de 2013: Este decreto determina quienes
pertenecern al grupo 2 quienes y posee unos anexos que
contienen el estndar internacional denominado NIIF para
las Pymes IFRS for SME expedido en julio de 2009 y
traducido al espaol en el mismo mes del 2010.

Actualmente el Consejo Internacional (IASB) emisor de las NIIF

(IFRS) se encuentra en proceso de actualizacin del estndar
para pymes el cual podra ser emitido en el 2015.

Grupo 3 aplica Norma Local

Decreto 2706 de 2012: Este decreto establece los
requisitos y condiciones para pertenecer al grupo 3
denominado Microempresas y contiene un anexo que
corresponde un marco normativo tcnico aplicable
nicamente en Colombia, es decir, no es un estndar
internacional.

stas directrices se basan en el estndar NIIF para las Pymes

pero ha sido modificado notoriamente, sin embargo, se debe
tener en cuenta que existen diferencias significativas a la
costumbre actual sobre el manejo contable

Decreto 3019 de 2013: Este decreto modifica los

requisitos y condiciones para pertenecer al grupo 3.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Decreto 2784
28-12-2012

Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el

marco tcnico normativo para los preparadores de
informacin financiera que conforman el Grupo 1.
 El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus
atribuciones constitucionales y legales, en especial las que
le confiere el numeral 11 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica y el artculo 6 de la Ley 1314 de
2009, y

Considerando:

Que mediante la Ley 1314 de 2009, se regulan los

principios y normas de contabilidad e informacin
financiera y de aseguramiento de la informacin,
aceptados en Colombia, se sealan las autoridades
competentes, el procedimiento para su expedicin y se
determinan las entidades responsables de vigilar su
cumplimiento.

Que la Ley 1314 de 2009 tiene como objetivo la

conformacin de un sistema nico y homogneo de alta
calidad, comprensible y de forzosa observancia, de
normas de contabilidad, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin.

Que con observancia de los principios de equidad,

reciprocidad y conveniencia nacional, con el propsito de
apoyar la internacionalizacin de las relaciones
econmicas, la accin del Estado se dirigir hacia la
convergencia de las normas de contabilidad, de
informacin financiera y de aseguramiento de la
informacin, con estndares internacionales de aceptacin
mundial, con las mejores prcticas y con la rpida
evolucin de los negocios.
 Que el 22 de junio de 2011 el Consejo Tcnico de la
Contadura Pblica, en cumplimiento de su funcin,
present al Gobierno Nacional el Direccionamiento
Estratgico del proceso de convergencia de las normas de
contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento
de la informacin, con estndares internacionales, el cual
fue ajustado el 16 de julio de 2012.

Que en dicho Direccionamiento Estratgico el Consejo

Tcnico de la Contadura Pblica le recomend al
Gobierno Nacional que el proceso de convergencia hacia
estndares internacionales de contabilidad e informacin
financiera se lleve a cabo tomando como referentes las
Normas Internacionales de Informacin Financiera -NIIF-
junto con sus interpretaciones, marco de referencia
conceptual, los fundamentos de conclusiones y las guas
de aplicacin emitidas por el Consejo de Normas
Internacionales de ContabilidadInternational Accounting
Standards Board IASB- por su sigla en ingls.

Que de acuerdo con el artculo 6 de la Ley 1314 de 2009,

bajo la Direccin del Presidente de la Repblica y con
respeto de las facultades regulatorias en materia de
contabilidad pblica a cargo de la Contadura General de
la Nacin, los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y
de Comercio, Industria y Turismo, obrando conjuntamente,
expedirn principios, normas, interpretaciones y guas de
contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento
de la informacin, con fundamento en las propuestas que
deber presentarles el Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica, como organismo de normalizacin tcnica de
 normas contables, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin.

Que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en el

documento de Direccionamiento Estratgico ha propuesto,
en su prrafo 48, que las normas de contabilidad e
informacin financiera y de Aseguramiento de la
informacin deben aplicarse de manera diferencial a tres
grupos de preparadores de estados financieros: Grupo 1,
Grupo 2 y Grupo 3.

Que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en

cumplimiento del procedimiento establecido en la Ley
1314 de 2009, mediante Oficio nmero 1-2012-071389 de
fecha 16 de octubre de 2012, present a los Ministerios de
Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y
Turismo la propuesta normativa de informacin financiera
para entidades que conforman el Grupo 1.

Que en dicha propuesta normativa, el Consejo Tcnico de

la Contadura Pblica recomend las Normas
Internacionales de Informacin Financiera NIIF, junto con
sus interpretaciones, marco de referencia conceptual, los
fundamentos de conclusiones y las guas de aplicacin en
la ltima versin autorizada por el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASB por su sigla en
ingls), en espaol, la cual corresponde a la traduccin
efectuada con corte al 1 de enero de 2012, y que ha sido
sometida al debido proceso exigido por la Ley 1314 de
2009.
 Que en el mencionado Grupo 1 estn incluidas, entre
otras, entidades que a la luz del inters pblico, la
conveniencia nacional y la relacin costo-beneficio para su
aplicacin, requieren un tratamiento diferencial transitorio.

Que los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de

Comercio, Industria y Turismo, bajo la Direccin del
Presidente de la Repblica, observando el procedimiento
establecido en el artculo 7 de la Ley 1314 de 2009
proceden a expedir las Normas de Informacin Financiera
NIF, que comprenden las NIIF, las Normas Internacionales
de Contabilidad -NIC-, las Interpretaciones SIC y las
Interpretaciones CINIIF y el marco conceptual para la
informacin financiera, emitidas en espaol al 1 de enero
del 2012, por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB por su sigla en ingls).

Que para una adecuada implementacin de las nuevas

normas es necesario que las entidades destinatarias de
este decreto, elaboren un plan de implementacin que
incluya como uno de sus componentes esenciales la
capacitacin, que rena las condiciones necesarias para
su ejecucin y que se monitoree su adecuado
cumplimiento.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Decreto 3022
27-12-2013

Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el

marco tcnico normativo para los preparadores de
informacin financiera que conforman el Grupo 2.
 El Presidente de la Repblica de Colombia,

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y,

en particular, las previstas en el numeral 11 del artculo
189 de la Constitucin Poltica y en el artculo 6 de la Ley
1314 de 2009, y

Considerando:

Que mediante la Ley 1314 de 2009, se regulan los

principios y las normas de contabilidad e informacin
financiera y de aseguramiento de la informacin,
aceptadas en Colombia, se sealan las autoridades
competentes, el procedimiento para su expedicin y se
determinan las entidades responsables de vigilar su
cumplimiento.

Que la Ley 1314 de 2009 tiene como objetivo la

conformacin de un sistema nico y homogneo de alta
calidad, comprensible y de forzosa observancia de normas
de contabilidad, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin.

Que con observancia de los principios de equidad,

reciprocidad y conveniencia nacional, con el propsito de
apoyar la internacionalizacin de las relaciones
econmicas, la accin del Estado se dirigir hacia la
convergencia de las normas de contabilidad, de
informacin financiera y de aseguramiento de informacin,
con estndares internacionales de aceptacin mundial,
con las mejores prcticas y con la rpida evolucin de los
negocios.
 Que el 22 de junio de 2011 el Consejo Tcnico de la
Contadura Pblica (CTCP), en cumplimiento de su
funcin, present al Gobierno Nacional el
Direccionamiento Estratgico del proceso de convergencia
de las normas de contabilidad, e informacin financiera y
de aseguramiento de la informacin, con estndares
internacionales, el cual fue ajustado el 6 de julio de 2012 y
posteriormente, el 5 de diciembre de 2012.

Que en dicho Direccionamiento Estratgico el CTCP le

recomend al Gobierno Nacional que el proceso de
convergencia hacia estndares internacionales de
contabilidad e informacin financiera para las entidades
pertenecientes al Grupo 2 se lleve a cabo tomando como
referentes la Norma Internacional de Informacin
Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (Pymes),
emitida por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad International Accounting Standards Board
(IASB, por sus siglas en ingls).

Que con base en lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley

1314 de 2009, bajo la Direccin del Presidente de la
Repblica y con respecto a las facultades regulatorias en
materia de contabilidad pblica a cargo de la Contadura
General de la Nacin, los Ministerios de Hacienda y
Crdito Pblico y de Comercio, Industria y Turismo,
obrando conjuntamente, deben expedir los principios, las
normas, las interpretaciones y las guas de contabilidad e
informacin financiera y aseguramiento de la informacin,
con fundamento en las propuestas que deben ser
presentadas por el Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica; como organismo de normalizacin tcnica de
 normas contables, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin.

Que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en el

documento de Direccionamiento Estratgico ha propuesto,
en su prrafo 48, que las normas de contabilidad e
informacin financiera y de Aseguramiento de la
Informacin deben aplicarse de manera diferencial a tres
grupos de preparadores de estados financieros: Grupo 1,
Grupo 2 y Grupo 3.

Que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en

cumplimiento del debido proceso establecido en el artculo
8 de la Ley 1314 de 2009, puso en discusin pblica la
propuesta sobre la aplicacin de la Norma Internacional de
Informacin Financiera (NIIF) para Pequeas y Medianas
Entidades (Pymes) en Colombia NIIF para las Pymes,
segn documento de fecha 23 de octubre de 2012.

Que el 1 de octubre de 2013, el Consejo Tcnico de la

Contadura Pblica, en cumplimiento del procedimiento
establecido en la Ley 1314 de 2009, mediante Oficio
nmero 1-2013-022562 present a los Ministerios de
Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y
Turismo la sustentacin de la propuesta sobre la
aplicacin de la Norma Internacional de Informacin
Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (Pymes)
en Colombia NIIF para las Pymes.

Que en dicha propuesta normativa, el Consejo Tcnico de

la Contadura Pblica recomend a los Ministerios de
Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y
 Turismo expedir el Decreto Reglamentario que ponga en
vigencia la Norma Internacional de Informacin Financiera
para las Pymes en su versin ao 2009, autorizada por el
IASB en espaol, correspondiente al Grupo 2 de acuerdo
con la clasificacin contenida en el Direccionamiento
Estratgico del CTCP.
Que en mrito de lo expuesto,

Edmundo Alberto Flrez Snchez

Lder de Investigacin de Estndares Internacionales en Actualicese.com
edmundo.florez@blacolombia.com