PARALA INTEGRACION

AO DE LAINFRAESTRUCTURA

Proyectode Ley N'

CONGRESO DE LA

//"'

El Congresistaque suscribeJUAN HUMBERTOREQUENA OLIVA y VCfOn

EDfNSON VALDEZ MELNDEZ,conforme lo dispone el art. 107" de la
ConstitucinPolticapresentael siguienteproyectode Ley.

DE MOTIVOS:
EXPOSICIN
Ef Per debe maximizarel aprovechamientode sus potencialidadessocio-
econmicasy geopolticasen funcinde su privilegiadaposicingeo-estratgica,
por los fundamentossguientes.

o Tienela mejory mas ventajosasituacingeo+stratgicapor estarinsertadoen

las cuencasocenicasdel Pacficoe Indico,vinculadoa la cuencaocenica
del Atlnticoa travsde los conedoresbiocenicosen ejecucin,en el centro
occidentalde Amricadel Sur y de AmricaLatina,en el centrode las cuencas
fluviales del Amazonas,Orinoco, Titicaca y del Plata, lo que le posibilita
optimizar su transporte multimodal martimo, fluvial, lacustre, carretero,
ferroviario y areo y la competitividadde su comercio internacionalde
exportacin e importacin,y nacional de concentracin,distribucny
consumo..

. Las rutasmarinasque partany lleguena los megapuertosy puertosdel Pery

se articulencon los CorredoresBiocencosen ejecucin,sernmas cortasy
mas competitivasque las rutasque actualmentepartende puertosdelAtlntico
hacia puertos del Pacficoy del Indico por el Canal de Panam o por el
Estrecho de Magallanesy viceversa;y tambin, son mas cortas y mas
competitivasque las rutas que partan o lleguena los megapuertosque se
construyanen el litoralaledaoal Pacficoen Amricadel Sur, por su menor
distanciaa los puertosy megapuertosdelAsia.

La integracinde los pases de Amricadel Sur, se viene concretandocon la

"lniciativade Integracinde la Infraestructura
Regionalde Sur Amrica"- IIRSA
acordadaen Brasilia- Brasilpor los Jefes de Estadoy de Gobiemoen el ao
2,000,cuyoobjetivoes generarimpulsossignificativos a la integracinregionalen
torno af Eje del Amazonas,esta iniciativasigue avanzandocon la construccinde
las vas de comunicacinde carreterasinterocenicas y con el nacimientode la
"Comunidad Sudamericana de Naciones", acordada por doce Estados
representadospor Jefes de Gobiernosy Ministrosde Estadospresentesen la
ciudad del Cuzcn-Per el 8 de Diciembre del 2AO4, en convergenciade la
"Comunidad Andina"y.MERCOSUR',en un espaciointegradode:
 Io oe LAINFRAESTRUcTURA
PARALA INTEGRAcIoN

coNGRESo uB La ngpslrc,r

17. 9 millonesde kilmetroscuadrados 361millones

de habitantes
1,000millones
de TM de cargamartima PBI de 974 mil millonesde US dlares

180mil millonesde US$de exportaciones. 126milmillones

de US$de importaciones.

Es evidenteque existe un inmensomercadoque genera un enorme trfico

martimo,terrestrey areode cargaen ambossentidos,entre los pasesde la
Cuencasdel Indicoy Pacfico,Sudamrica
y el Atlntico,que es necesarioatender
con planteamientos de economade escala,empleandograndesnaves para el
transporte internacionaldesde Mega Puertos (Hub Ports Peruanos) y
redistribuirlas
desdeallen formamultimodal,
de macroefectoen la generacin de
empleodirectoe indirecto.

Las estadsticasde la ComisinEconmicapara la Amrica Latina CEPAL,

respectoa la carga registradaen el ao 1,998 es ms de 866 millonesde
toneladasde importaciny exportacin.Se estima que para el 2,012, ese
movimiento promedioanualde 3,33%- ser
de cargacon unatasade crecimiento
mayora 1,316millonesde toneladas,de las cualespodracaptarseun 15% para
el MegaPuertoInternacional (Hub Port Peruano);
es decir,ms de 197 millones
de toneladas,de macro efecto en la generacinde empleo regional-nacional
directoe indirecto.

La lsla San Lorenzose encuentraubicadaen una posicincentralde la costa

peruana,de Amricadel Sur y de AmricaLatina,muy cercanaa la ciudadde
Lima,la Capital,con infraestructura vial, para ser desarrollada
de acuerdoa los
rimientosde un MegaPuertoInternacional (HubPortPeruano).La islaes de
stitucinrocosaespecialparala construccin de los espigonesy muelles,con
longitudde 8 kilmetros,2.2 kilmetros de ancho,396 mts.de alturamxima,
rea de 1,760hectreasy est a 3.8 kilmetrosde distanciade tierrams
en La Punta- Callao,con aguasprofundas, de ms de 45 mts. hasta70
mts., factible de ser interconectada con el Atlntico,a travs del Corredor
interocenicodel centro, por la carreteracentral hacia el ro Ucayali- ro
Amazonas Belem (Brasil),va de factible desarrollode acuerdo con las
exigenciasdel Mega Puerto Internacional (Hub Port Peruano)de la lsla San
Lorenzo- Callao.

prioriza el transportemartimo
rnacionalpor el hechode que el g2o/o
de la cargadel mundose transportaen
y se complementa con el transporteterrestrey areoal serviciodel poder
nmicode las nacionesy de su comercioen particular;por lo tanto,la
fotacinracional,eftcazy competitivadel "potencial"integralde las naciones
del orbese optimizamediantela globalizacin y
eficientedel transportemultimodal
 pARALA tNTEGRActoN
ro oe LATNFRAESTRUcTURA

CONGRESO DE LA REPUBLICA

de las comunicaciones
como soportelogsticodel comercioexteriore interiorde
los pases,
generandomacrofuentesdescentralizadasde trabajo.

La optimizacindel transportese logra estableciendo rutas marinas,fluviales,

lacustre,areasy terrestressoberanasy jurisdiccionales, acortandodistanciasy
tiemposcon nuevasrutasy corredores;incrementando la velocidady capacidad
de transportede cargay de pasajeroscon spernaves,navesy demsvehculos;
construye,adquiereo alquilasper naves,naves,aeronavesy otros mediosde
transporteparaoptimizarla oportunidad, capacidad,cantidad,seguridad,costosy
preciosdel transporte; El reto actuales la construccin y ampliacinde mega
y
terminales terminalesde transportemultimodal de gran profundidad,amplitudy
capacidadlogsticaoperacional, de mantenimiento, de almacenaje,de manipuleo
de la cargay de atencina los pasajerosy tripulaciones.

La optimizacindel comerciointernacional de exportacine importacin y nacional

de concentracin,distribuciny consumosimplifica y reducetiempos,movimientos
y costosportuarios,aeroportuarios y terra portuarios,operacionales,logsticosy
administrativosmaximizando eficienciasy rendimientos en la logsticade nuestro
comerciointernoy externopara hacerloaltamentecompetitivoy de gran eficacia
en la reduccinsustancialde la pobrezasecularde nuestrapoblacin.

Toda estrategiade transportey de comercioaprovechalas rutas marinasdel

mundoque llegueny partandel Perdesdeo hacialos megapuertosexternosy a
construiren el Per,complementados con los actualespuertosdel Pery mas si
N se articulencon los CorredoresBiocenicos en ejecucin,por ser estas nuevas
rutas mas cortasy mas competitivas que las rutas que actualmentepartende
ertosdel Atlnticocon destinoa los puertosdel Pacficoy del Indicoa travsdel
nal de Panamo del Estrechode Magallanes, y viceversa.

mbines estrategiael establecerun SistemaIntegradode Mega Puertosque

a NavesULCS,SPPSy SCS;igualmente, un sistemade MegaTerminales
y terminalesmayoresy menoresde TransporteMultimodal(Martimo,fluvial,
lacustre,carretero,ferroviarioy areo)que abaratecostosoperativos,logsticos,
administrativosque optimicenla competitividadde los fletesdel futuroinmediatoy
en el largo plazo. El Per est en su oportunidadhistrica,socio-econmica y
geopolticade proyectarse globalizacin
en la integracin, y mundializacin
de su
accionarnacionalmedianteestossistemas.

proyeccinde la infraestructura
de transportemultimodalreferiday a construir
lizar con eficacia exponencialla integracinde nuestrasnaciones,la
izacindel transportey en la mundializacin
de nuestroaccionarintegral,

. GEOPOLITICA MARITIMA:En complemento del sistemaportuarionacionales

de urgentenecesidadpblica,de vitalproyeccingeopoltica
la
 o"oS"^o";""

W
w ANO DE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

coNcRESo o L, nEpnl-tc,r
implementacin en nuestro litoral de mega terminalesde transporte
multimodal,de flotamercanteinterocenica y de cabotaje,de flotapesqueray
de barcos-factorade litoraly ocenica,de megaastillerosy demsservicios
logsticospertinentes
altransportemultimodal y al comercio.

GEOPOLflCn FLUVIAL: En complementodel sistema portuariofluvial

nacionales de urgenteintersnacionalla descentralizacin haciala amazona
mediantela implementacin de mega terminalesde transportemultimodal
fluviales,flota mercantefluvial, canalizacin,exclusas,balizaje,astilleros;
desarrollar la pesca, acuacultura,
biogenticafluvial-riberea.

GEOPOLITICALACUSTRE:Es de prioritariointers social y de vital

proyeccingeopolticael implementarde Mega terminalesde transporte
multimodallacustre,flotillamercantelacustre,canalizacin,
exclusas-represas,
abalizar,astilleros;desarrollarpesca, acuacultura,biogenticalacustrey
riberea,turismolacustre-ribereo-cultural,
Hidro-energa.

GEOPOLflCn ANTRTICA:Gestar la reivindicacin del dominioantrtico

hacia occidentedel actual meridianoperuano,que incluyael geo espacio
helado,marino y areoy sus recursosbiolgicos,acuiferos,energticosy
minerosen previsinde las demandasde sustento,de agua, energticasy
minerasde las generacionesvenideras.

GEOPOLT|CRTERRESTRE: Culminar la construccinde corredores

biocenicosde transportemultimodalque generarnejes de desarrollosocio
econmicocon finesde integracin,globalizacin
y mundializacin
nacionaly
de las nacionesde AmricaLatinay Antrtica.

GEOPOLflCn RneR: Establecere implementarrutas areas internas,

biocenicas e internacionalesde transportede pasajerosy cargaen apoyode
los ejes de desarrollosocioeconmicocon finesde integracin, globalizacin
y mundializacin nacionaly de las nacionesde AmricaLatinay Antrtica.

GEOPOLflCnTURSTICA:desarrollarturismointernacionalen base a los

terrenosque se ganenal mar en las bahasdel Callaoy de LimaMetropolitana
por ser la principalactividadeconmicadel mundo,en crecimiento
a raznde
4.5 o/oanual en la ultimadcada,generandoempleoy prosperidaden su
entorno, medianteel desarrollodel turismo de descanso,de recreacin,
entretenimiento, de paisaje, complementadocon el turismo monumental,
histricoy cultural:

7 = 612 millonesde turistas.10% de trabajadores, 443 mil Millsde $ de

2020 = 1,600millonesde turistas,10%de trabajadores,

20 mil millonesde $ de
ingresos.
 ANODE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

coNGREso r ll npsllc,r

El turismonacionalinternoen los pasesen desarrolloes 10 vecesmayorque el

(FuenteOMT).
turismointernacional

. Aprovechar
lastendencias
delturismomundial.1999:

Turismode descanso(sol,mar,playa,paisaje,recreacin) 394.2Mlls/ao =

600/o Turismo de visitas (Familiar, negocios, ecoturismo, cultural)
223.4Mllslao = 34o/oTurismo alternativo(Monumental.,Histrico,
cientfico) 39.4 Mlls/ao = 60/o

Turismoen el Per: Insertadoen el Turismoalternativo, en la tendenciade

menordemandainternacional, 1'500,000turistasI ao = 0.11%del turismo
internacional;reorientar,movilizar,desarrollary priorizarsus potencialidades
haciaelturismode descanso v de visitas.

Promover,movilizary desarrollarel turismocon la finalidadde fomentaret

desarrollomulti - sectorial,integraly sosteniblepara generar beneficios
econmicoscon proyeccin socialy ecolgica- ambiental( cada 10 millones
de turstas/aogenera Doce mil millonesde $/aoy tributacinanual superior
a dos mil milloned ao, mas de un milln de nuevos puesfos de trabajo,y
recuperacin ecolgica ambienta[), mediante convenios de cooperacin
fnanciera, y comercialcon entidadesnacionales
tecnolgica e internacionales.

GEOPOLTICN DEL PODERMARTIMO, FLUVIALY LACUSTRE DEL PERU:

optimizarla explotacin del podery potencialnacionalen interaccin martima,
ffuvial, lacustre,terrestre,area y antrtica:a la vez, desarrollar,integrary
proteger su accionar geopolitico en la integracin,globalizaciny
mundializacin del accionarsocio-econmico nacionaldesdenuestrodominio
martimonacionalde 200 millashaciaelAtlnticoy la Antrtica.

Ventaiasqeo-estratqicas.
iurdicas.econmicasv tecnolqicas

El presentemega proyectoest refrendadopor la ResolucionSupremaNo 062-

99-PEde la Presidencia de la Repblicadel Per,que entregaen concesindel
Estadoal sectorprivadoel proyecto"lslaSan Lorenzo-Callao".

nta con el PlanMaestroGeo-Estratgico seleccionado por la ONU-BID-PNUD

4 propuestas,que comprendeel "Mega PuertoMayor de San Lorenzo"
del Mega TerminalMultimodaldel Corredor- eje BiocenicoPacfico-
tfntico,que optimizarel uso de la tecnologadisponible, su rendimientosocio-
econmicoy su proyeccingeopoltica , en funcinde las ventajassiguientes:
 pARA LA TNTEGRAcToN
no oE LATNFRAESTRUcTURA

coNGRESo DE L, nEpsI,tc.q

1. Privilegiadaposicingeo-estratgica
del Pery de la lsla San Lorenzo,en el
centro de Amricadel Sur, de AmricaLatina y de las Cuencasfluviales
referidas.Insertadoen las cuencasocenicasdel Pacfico,Indicoy Atlnticoa
travsde los corredoresbiocenicosen actualejecucin.

2. Evidentefactibilidadde reduccinde costos del transportemultimodalal

tiemposy abaratarfletesen 35%y 27o/o
acortardistancias, respectoa las rutas
por Magallanesy por Panam, respectivamente, de gran proyeccin
econmica.

3- Es factible el desarrollodel turismo internacionaly nacionalmediantela

de las playasde Limay Callaocomobalnearios
habilitacin o centrostursticosde
calidadinternacional, lo que posibilitar
captaringresosanualesde turistas:

1 .La Chira La Herradura ClubReoatasPescador AouaDulce LasSombrillas

\ 2. LosYuvos Barranco Barranquito Las Las PiedritasLa Estrella
Cascadas
2-"*00\

$
ef**D\' \?. \3. Redonda Costa
Verde
Makah La Pamoilla Los Delfines MarBella
j i

\\
.;l
I'4
[W,
S3trns'l
,9
Yt
Mar Brava
i. Fertisa
6. Conchan*
Carpayo
Taboada
Lurn"
Arenilla
Oquendo
Malecn
Marqus
Cantolao
Ventanilla
* Balneariosque se beneficiaran
Chucuito
Venecia*
por cercanaalas nuevasvas

NPT = NUCVOS Puestosde Trabai

ra
Al 3erao I millnde turistas/ao= 100mil NPT US$ 1,000Millones/ao
Al Stoao 3 millonesde turistas/ao=300mil NPT US$ 3,000Millones/ao
Al 7to ao 6 millonesde turistas/ao=600 mil NPT US$ 7,000Millones/ao
Al 10moao 10 millones de turistas/ao= I Mlln.NPT US$ 10,000Millones/ao
Al 1Sdqao 14 millones de turistas/ao=1.4Mllns.NPT US$ 14.000Millones/ao
Al 20 ao 17 millones de turistas/ao 1.7Mllns.NPT US$ 17,000Millones/ao

rentabilidad
alida

a. RECURSOS
FINANCIEROS
PREVISTOS:

lnters anual Libor 3.0o/o Montoestimado a invertir US$ 12.000Millones

Flat Fee x 7 aos 0.3o/o Desembolsosestimados anuales US$ 2,000Millones
Plazode eiecucin 7 Aos A partirdel3er.aose iniciarla inauouracin
de obrasde infraestructura.
 ANODE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

coNGREson r,n npslrc

b. RECUPERACION
DE LA INVERSION:

1. Concesinde tenenosque se habiliten.-10'000,000 M2 x $ 350/M2 $ 3.500'000.000

2. Concesinde terrenosterminalmartimo,-13'376.600 M2 x $ 4501M2 $ 6,019'470.000
3."Sserviciosportuarios"aQ,!,.Q
MillnsTM x 350 $/TMx 6% x 5 aos $ 4,620'000,000
4. Peaje.-1'000,000vehculospromediox $ 1/da x 360 das x 3 aos $ 1.080'000.000
5. Turismo.-5'000,000turistaspromediox $ 1.000c/u x 0.2x3 aos $ 3,000'000,000
6. Serviciode almacenaie5000mx2000mx1 0ox5$/m2x3aos $ 1.500'000.000
Ingresoparaamortizarcostofinanciero= 19,7'19'470,0CI0
x Factorde Seg0.8= $ 15,ZZ5'576,000
promedio
Ingreso anualpara amortizars
Capital/10 * $ 1,5ZZ'557,600
1.5 Millns.de nue-vos puestosde trabajo,mas de 42 mil Millonesen impuestosy rnitriosen tO anos,
ampliablea 15 y 20 aos.

c. FLUJOCONTABLE
FINANCIERO

Condiciones financierasr
CostoFinancieroAnual3.3o/o
del Capital,Desembolsos
Anualesde 2,000millonesy 3 aosde gracia,1er.reembolsoy sucesivos a partir
del 4to.ao hastafinesdel ao 10mo.
. ao = 2,000'x3.3o/o +4,000'x3.3%
+6,000'x3.3% +8,000'x3.3% + 8,000'/Z
$ 1 ,8 0 2 '8 5 7 J4 3
. ao = ( $10,000'x 3,3 + $ 10,000'I 7 = $ 330'000,000
+ $ 1,428'571.429
$ 1 ,7 5 8 '5 7 1 ,4 2 9
. a o = ( $ 1 2 , 0 0 0 ' x 3 .+3 $ 1 2 , 0 0 07' 1\ = $ 3 9 6 ' 0 0 0 , 0 0+0$ 1 , 7 14 ' 2 8 5 , 7 1 4
= $ 2,11A'285,714
7mo. Ao =( $12,000'x 3.3 + $ 12,000'17 \ = $ 396'000,000+ $ 1,714'285,714
= $ 2 ,1 1 0 '2 8 5 ,7 1 4
Bvo. Ao = ( $t2,000' x 3.3 + $ 12,0O0'l7 ) = $ 396'000,000+ $ 1,714'285,714
-
$ 2 ,1 1 0 ' 2 9 5 ,7 1 4
9 n o . A o = ( $ t2 ,0 0 0 ' x 3 .3 + $ 12,000' 1
7 ) = $ 396' 000,000+ $ 1,714' 28 5,714
-- 2,110' 295,714
$
1 O m o.A o =( $ 1 2 ,0 0 0 'x 3 .3 + $ 12,000' l7 ) = + $ 1,214' 2A5,714
$ 396' 000,000
= $ 2,110'285,714
TOTAL
,112'857,140

d. POSTRECUPERACN
DE LA INVERSION:

1.'Sserviciosportuarios"=100MillnsTM x 350$ffM x6o/oi tO oi $ 21,000'000.000

2. Feaie.-2'000,000vehlculospromediox $ 1/dla x 360dlas x 10 aos $ 7,200'000,000
3. Turismo.-13'666,666turistasprom./aox $ 1,000c/u x 0.2x10 aos $ 26.000'000.000
4. Servicioalmacenaie5000mx2000mx1 0px5$/m2x1OaosxF.Seo. 0.8 $ 4,000'000.000
Ingreso/ao promedio= 58,200'000,000 x Factorde $eguridad0.8 = $ 46,b60'000,000
Ingresopromedio anual- $ 46,560'000,000 /10 = $ 4.656.000.000
1.5 Millns.de nuevos puestosdetrabajo,masde 42mil Millonesen impuestos yarbitriosen 10 aos,
ampliable a 15 v 20 aos.
 pARA LA TNTEGRAqoN
ro oe LATNFRAESTRUcTURA

c()NGRES()
ur tl nrpnuc.r

RENTABILIDAD A 1OAOS=
FACTIBLE

$ 15,775' 576,000 = 1.12

I $ 14,112' 957,140

RENTABILIDAD A 20 AOS=
FACTIBLE

($ + $ 46,560'000,000y
15,775'576,000 $ 14,112'857,140

$ 62,335'576,000 =
62,335'576,000/ $ 4,112' 857.140
FormaContractual: ConcesinFinanciacinOtrasa concertar
A LA FECHA,SE TIENE CONOCIMIENTO QUE EXIETENSGRUPOS
TRASNACIONALES DISPUESTOS A INBVERTIREN ESTA OBRA,SIN
COSTOALGUNOPARAEL ESTADOPERUANO.
Tanto en lo concerniente
a invertiren la flota mercante,empresaarea,
maquinaria,equipoy tecnologa.

bras del del M

MILLONE
OBRASY PROYECTOS
DE INVERSIN USA$

de un espignde 3 Km.de largopor 300 m de anchoen PuntaLa

hira-Lima, habilitado para proyectos tursticos y de recreacin.
3,000mx300mx300$ = 270'000,000.

Ganarterrenosal mar no menosde 10 millonesde metroscuadroscon la tierra

y rocasque se saquende las autopistas entrelas puntasPancha
subterrneas,
y La Chirae lslaSan Lorenzo.

Construccin y obrasde los Mega Puerto,Aeropuertoy

de la infraestructura
Terrapuertode San Lorenzo,ganandoterrenosal mar 14.6Km2.= 14'600,000
M2 y su equipamiento

cnstruccinde un sistemade autopistasy pistas, paraderos,playas de

namientoy dems serviciosal parque automotoren las lslas San
lFpnzoy el Frontny en los terrenosque se ganenal Mar entrelas Puntas
fichay La Chira,25OKm.de longitud 2,400

de los sistemasde tneles,puentes,autopistas

nstruccin y ferrovastrans-
de alta velocidady capacidad,implementados
continentales de los serviciosa
los pasajeros,a la cargay a los vehculosrodantes,a partirde las cabeceras
biocenicasde San Lorenzohaciael fluvialde Pucallpa,600 Km. 1,500
 AO DE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

coNGRESouB ln npnlrc.+

Construccinde los oleoductos,gasoductosy acueductostransandinos

aprovechandolos tnelesy puentestransandinosde las autopistasy fenovas
transcontinentales,
600 Km.

Construccinde los sistemasde agua,desage,tratamientode aguasservidas

y riego-abonopresurizado en la cabecerasurbanade I CorredoresBiocenico
y urbesaledaasal corredor.

Construccinde los sistemasde energa,iluminacin,

comunicaciones y
telemticaen las cabecerasurbanasy poblacionesen ruta del Corredor
BiocenicoCentral.

Construccin de los sistemas de prevencin, descontaminaciny

mantenimiento del medioambientey de los ecosistemas
de mar, de ros,lagos
y riberasaledaosal CorredorBiocenicoCentral.

Construccin de los sistemasde transportefluvial:canales,exclusas,balizaje

en los rosde la amazonaligadosal CorredoresBiocenicos Centralconexoa
Pucallpa.

Habilitacin,
construccin
e implementacin
de ComplejosTursticosde Playa, 1 2 , 0 0 0
, Sierray Amazonaaledaosal CorredorBiocenico
Central,de calidad

de un sistema descentralizadode capacitacin y

namientodel personalpara sus actividadesoperacionales, logsticasy
parala aplicacinde las tecnologaspertinentes
administrativas, a las obrasa
ejecutary, para la operacin,mantenimiento y serviciospertinentesa la
inaria,equipoy demsmediosa usar.

1.3 Megacapacidadprevistaparael megapuertode la lslaSan Lorenzoy

superarla limitadacapacidaddel puertodel callao

PROFUNDIDAD
PROFD.UTIL PUERTODEL CALLAO CARGATM.
DESPLAZAMIENTO
EN TM.
1 0 . 9 5m Caladox Eslorax Manga= TM 32,810TM
9.65 m 9.65mx 160mx 25m= 38.600 12' TM/Ao
 w
c()icRESone ta npnuc,r
ANO DE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

MEGAPUERTODE LA ISLA
'=
SANLORENZO
na = naves/ao;nm = navesmuelle: millones;, = miles
2 1. 3 0m 20.00mx 200mx 30m= 102,000TM
20.00m 120,000 30'TM/Ao
102,TM x 100nax 6 nmx 0.5

26.30m 25.00mx225mx 35m= 167,344TM

25.00m 196,875 33'TM/Ao
167,TMx 1 0 0 n ax 5 n mx 0 . 4=
3 1. 3 0m 30.00mx 250mx 40m= 255,000TM
30.00m 300,000 23'TM/Ao
255,TMx 75nax 4nmx 0.3=
36.30m 35.00mx 275mx 45m = 368,156 TM
35.00m 433,125 25'TM/Ao
, [s\K\,e)
6t \ 368,TMx67nax4nmx0.25
3 l
- l

\-t
N @
grrg
tll+t.3om 40.00mx 300mx 50m =
V+o.oo m 600,000
5 1 0 , T Mx 6 0 n ax 4 n mx 0 . 2 0
5 1 0 , 0 0T
24'TMIAO
0M

45.00m 45.00mx 305mx 60m = 42'TM|AO

823,500
50.00m 50.00mx 325mx 60m= 40'TM/Ao
975,000

ffi iilroom
fl
70.0mx 350mx
60m=1'470,000
tiene profundidades
MegaPuertode la lsla San Lorenzo-Callao
?angode 40m a 70m, con ventajasgeogrficas,
socio -econmicas
martmas,
en un
35'TM/AO

estratgicas,
y geopoltcasrespectoa cualquierotro Mega Puerto
o a construiren AmricaLatina,para servra las Sper
en construccin
 pARA LA tNTEGRActoN
ao oe LATNFRAESTRUcTURA

coNGREsooB r,e nnpsI.rc.,\

Navesen actualoperaciny futuras,por mas de dos siglos.Capacidad
Inicial= 135 millonesde TM/ao,y holgurapara crecera mas de 350
millones de TM/ao.

Principalesbeneficiosde trascendencianacionale internacional

Del cortoal medianov larooplazo:

1. Se maximizael aprovechamiento de la ISLASAN LORENZO-CALLAO por

su situacingeo-estratgica
en el Per y en LatinoAmricamediantela
construccin e implementacindel MEGATERMINALDE TMNSPORTE
MULTIMODAL PORTUARIO, AEROPORTUARIO Y TERRAPORTUARIO,
dEI CORREDORBIOCENCOSAN LORENZO.PUCALLPA.IQUITOS.
MANAOS-BELEMPER-BRASILpor sus ventajas de profundidady
. grandes espaciospara el arribo y zarpe de sper naves y aeronaves
dotadosde la logsticade tierra,a fin de reducirdistancias,tiempos,
costos operacionales,logsticosy administrativos,
con la consecuente
mayor eficiencia, competitividady rentabilidad,compatiblescon la
proyeccindel Peren la mundializacin socio- econmica
e integracin
en funcinde la globalizacindel transportemultimodaly del comercio
exterior de exportacine importacine interno de concentracin,
y consumo.
distribucin

Movilizacinde fuentesfinancierasen el rangode 12 mil a 20 mil millones

de US$,por inversiny por venta/concesin de terrenosque se ganenal
mar: 10 millonesde m2 de terrenosde playasx 300$m2+ 10 millonesde
m2 de terrenosde la lsla san Lorenzox 500$m2= 20 mil millonesde
ingresosiniciales.

3 . Desarrollomegaportuario,megaaeroportuario y megaterraportuarioy del

corredor interocenicoSan Lorenzo Pucallpacomo movilizadoresdel
desarrollomultisectorialdel Callao, Lima, Pasco, Huanuco,Ucayali y
nacionalcon proyeccinal mbitolatinoamericano, en la globalizacin
del
TransporteMultimodaly del Comercioexteriore interno,referidos.

de nuevospuestosde trabajodirectose indirectosen mas de

millny medio,que elevarnlos nivelesy calidadesde vida de la
blacincomprendidaen la cabecerasocio-econmica de Callao-Lima y
los pobladosaledaosal corredor-eje
bi-ocenico
Per-Brasil

Aprovecharlos terrenosal mar en mas de 10 millonesde m2 en la zona

costera del Callao y Lima metropolitanapara la construccinde
infraestructura y tursticade calidadinternacional
deportiva,recreacional
 oel
-oeco ooo
q-\
t c

fiFa pARALA INTEGRAcToN

ao oe LATNFRAESTRUcTURA
ITIWT
qP
coNGREsoor r,a nsprI,rcr

para captar mas de diez millonesde turistas/aomediantela creacinde

en basea las playassiguientes:
balnearios

La Chira La Herradura ClubReoatasPescador AouaDulce LasSombrillas

LosYuvos Barranco Barranquito Las Las Piedritas La Estrella
Cascadas
Redonda CostaVerde Makah La Pampilla Los Delfines MarBella
Mar Brava Carpayo Arenilla Malecn Cantolao Chucuito
Fertisa Taboada Qquendo Marous Ventanilla Venecia"
Conchan" Lurn* " Balneariosque se beneficiaran
por cercanaa las nuevas
vas

6. Incrementosustancialdel turismohaciael turismointegraly diversificado

(de descanso,de visitasy alternativo)
de mar, sol, playa,paisaje,urbano,
recreacional,cultural,monumental,gastronmico con infraestructura y
serviciosptimosparacaptarmasde diezmillonesde turistas/ ao.

7. Desconqestin. desconcentracin v ordenamiento

del transitovehicularde
Lima Metropolitana v del Callao.mediantelos tnelessubterrneosde
transporterodante.con ahorrode horas/dav de consumode Glns/dapor
vehculo.lo que representaahorrossuperioresa los US$ 2'00.000/diario.
equivalentea US$ 730'000.000.00/ao. monto suficientecomo para
financiarel provectovial subterrneode Lima Metropolitana
v el Callaoen
no masde sieteaos.

8. Aprovechamiento de la posicinoeo-estratqica
del Per para insertarlo
competitivamene en la qlobalizacin
meoaportuaria
multimodal v del trfico
navierode sper naves.provectarloa la mundializacin de su accionar
social v econmico.v en la inteoracinlatinoamericana mediantesu
accionar en el sistema inteoradode transportemultimodal:martimo.
terrestre.fluvial.lacustrev areointerocenico
Pacfico-Atlntico.

L PERU ESTA EN EL IMPERATVOHISTRICODE APROVECHARSU

CEPCIONAL UBICACIN GEO GESTRATEGICA MEDIANTE LA
NDIBLE, PRIORITARIAY FACTIBLECONSTRUCCION DE SUS
EGA TERMINALESY CORREDORESBIOCENICOSDE TRANSPORTE
ULTIMODALA PARTIRDEL "MEGATERMINALMAYORDE LA ISLA SAN
LORENZO"HACIAEL CALLAO-LIMA.PUCALLPA-QUITOS-MANAOS-BELEM,
Y
PUCALLPA-ELSALVADOR, CON FINESDE DESARROLLO,DE INTEGRACIN
Y DE SEGURTDADNACTONAL. (ESTAOpCtNESTAREFRENDADA pOR LA
RESOLUCION SUPREMANO062.99-PE Y CUENTACONFINANCIACIN
 ANODE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

CONGRESO DE LA REPUBLICA

PRIVADAINTERNACIONAL
POR US$ DOCE MIL MILLONES,SIN COSTO
ALGUNOPARAEL ESTADOPERUANO).

EL PERU ESTA EN GRAVE RIESGO POR EL DESMESURADO

ARMAMENTISMO DE CHILE Y EN LA URGENCIADE REVERTIRLA
EVIDENTEY SISTEMTICA
AGRESINPSCOSOCAL,SOCIO-ECONMICA
Y DE USURPACINDE SU GEO.ESPACIO MARINO-SUR,MEDIANTELA
CONSTRUCCINDE UN SSTEMA INTEGRADO DE CORREDORES
BIOCENICOSY MEGATERMINALESAL SERVICIODE NAVESULCS,SPPS,
SCS,Y DEL TRANSPORTEMULTIMODAL (MARTIMO,
FLUVIAL,LACUSTRE,
CARRETERO, FERROVTARTO
Y AREO)PARAREDUCTR COSTOSy HACER
COMPETTIVOS LOS FLETES Y EL COMERCIOEXTERIORA FIN DE
GENEMR MACROINGRESOS CONPATIBLESCON LAS URGENCIASDE LA
SEGURIDAD NACIONAL.

EL MEGA TERMINALY CORREDORBIOCENICOISLA SAN LORENZO-

CALLAO-LIMA-PUCALLPA
ES LA MEJOR PROPUESTADE CONCESIN,
FINANCIACIN
Y/O INVERSINEN OFERTAY REITERADAACEPTACIN
POR EL SECTOR PRIVADO INTERNACIONAL, POR SU FACTIBILIDAD
SEGURA,SU RENTABILIDAD
OPTIMAY SU EVIDENTE
PROYECCINSOCIO.
ECONMICAY GEOPOLTICN EN LA INTEGRACIN,GLOBALIZACIN
Y
MUNDIALIZACION
DELACCIONAR NACONAL.

PONEMOS A CONSIDERACINDE LAS ENTIDADES FINANCIERAS

INTERNACIONALES Y DE LAS INSTITUCIONES
TUTELARESDE LA NACIN
SU FACTIBILIDAD
DE INVERSIN, SU CONVENIENTERENTABILIDAD,
SU
RTERA GENERACIONDE MACRO UTILIDADESDESTNABLESAL
ARROLLO,A LA INTEGRACIN Y SEGURIDAD
NACIONAL.

el "declararde urgentenecesidadpublica,de
Portanto,resultavitaly trascendente
fundamentalprocesode descentralizacin y de prioritariointers nacionalla
ejecucindel proyectode los megaterminalesde la lsla San Lorenzoy Pucallpa,
de la cabecerade transportemultimodalde Callaoy Lima,y del corredorcentral
interocenicomartimo-terrestre-fluvial-areo:
San Lorenzo-Callao-Lima-Pasco-
Hunuco-Puca||pa-UcayaIi";

lgualmente,creary organizaruna AutoridadAutnomade TransporteMultimodal

I del Per San Lorenzo-Pucallpa, como organismopromotor,gestor y
r del referidoproyecto.

CTOSDE LA NORMA:

presenteproyectode ley, tiene como objeto la movilizacinde fuentes

o inversinen los referidosproyectosy captacin
financierashaciala financiacin
de divisas en montos significativosque superarnlos trece mil millonesa
 ANODE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

coNGRESo n r npnlrca
dieciochomil millonesde dlares,solo por la ventade terrenosque se ganenal
mar.

El desarrollo aeroportuario,portuario, terraportuariocomo mecanismos

movilizadores del callao y Lima Metropolitana
del desarrollomultisectorial con
proyeccin
nacional,iberoamericanay ocenicahacialas nacionesdel orbe.

Generacin de nuevasfuentesde trabajodiversificadoy previsible;

iniciacin
de la
mejorade los nivelesy calidadde vidade la poblacin.

Iniciacin
del desarrollo y diversificado.
delturismohacia elturismointegral

Aprovechamiento de la situacingeo - estratgicade Limay Callao,medianteel

desarrollode una cabecerasocio econmicainicial- terminalde vas y medios
-
de transporte Per Brasil, iberoamericano,intercontinental, intercuencas
y
ocenicas aero -espacial por su factiblereduccinde tiempos,distancias,
fletes
y costos opcionales,logsticosy administrativos, con la consecuentemayor
competitividady rentabilidad,compatiblescon la mundializacine integracin
-
socio econmicay con la globalizacindel transportemultimodal,de las
comunicaciones y de la tecnologa que convenganal Per.

ANALISISCOSTOBENEFICIO:

La presenteLey,no irrogarcostoalgunoal Estado,sino muy por el contrario,se

obtendrningentesingresos,por la movilizacin
de fuentesfinancieras,una gran
captacinde generacinde divisasen montossuperioresa los diez mil millones
dlaresal ao y de tributosen masde dos mil millonesde dlaresal ao,la
n de nuevospuestosde trabajodirectose indirectos
en masde un milln
de empleos.

LEGAL

CONSIDERANDO:

Que, el Artculo 44" de la ConstitucinPolticadel Per, estableceque, "son

deberesprimordiales del Estado; protegera la poblacinde las amenazascontra
su seguridad;y promoverel bienestargeneralque se fundamentaen la justiciay
en el desarrollointegraly equilibrado
de la Nacin.

Que,el Artculo58' de la NormaConstitucionaldel Per,precisaque "la iniciativa

Rr"vadaes libre. Se ejerce en una economasocial de mercado.Bajo este
, el Estadoorientael desarrollodel pas,y acta principalmente en las
de promocinde empleo,salud,educacin,seguridad,serviciospblicose

indicaque," El Estadoestimulala
Q u e , e l Artculo59' del Texto Constitucional,
de riquezay garantizala libertadde trabajoy la libertadde empresa,
 ANO DE LAINFRAESTRUCTURA
PARALA INTEGRACION

coNGRESorr r,, ngpslrc,\

comercioe industria.El Estadobrindaoportunidades a los sectores
de superacin
que sufren cualquierdesigualdad;en tal sentido, promueve las pequeas
empresasen todassus modalidades";

Que, el Artculo60' de la Carta Polticadel Per, estableceque "el Estado

reconoceel pluralismoeconmico.La economanacionalse sustentaen la
coexistenciade diversasformas de propiedady de empresa. La actividad
empresarial,pblicao no pblica,recibeel mismotratamiento
legal";

Que, el Artculo66' de la Constitucindel Per, precisaQU,"Los recursos

naturales,renovablesy no renovables,
son patrimoniode la Nacin.El Estadoes
soberanoen su aprovechamiento.

Que, por ley orgnica se fijan las condicionesde su utilizaciny de su

a particulares
otorgamiento en concesin.

Que, de conformidadcon lo expresadoen el Artculo188' de la Constitucin

Polticadel Per,el Estadodebe fomentarla descentralizacin socioeconmica
del pas,no comouna accinque obedezcaa situaciones coyunturales, sinocomo
un procesopermanente que tieneel objetivode propiciarel desarrollointegralde
todala poblacin.

Que, de conformidadcon la ResolucinSupremaNo 062-99-PEque ratificay

establecela Concesindel Estadoal SectorPrivadode la lsla San Lorenzoy que
en su artculo segundo conforma el Comit Especial,para efectos de la
privadainternacional
y de la construccindel mega proyectode
de la cabecerade transportemultimodaly socio-econmica, y del
interocenicoque se precisanen el artculo20 del proyectode ley,
del presentedocumento.

, es menesterpromover,implementar
y ejecutarel proyectode infraestructura
de transportemultimodal,
el cualcomprende:

o La construccinde los terminalesde transportemultimodalde la lsla San

y de Pucallpa-Ucayali.
Lorenzo-Callao

o La construccin y socio-econmica
de la cabecerade transportemultimodal de
Limay Callao,y

construccindel corredorde transportemultimodalinterocenico

Pacifico-
tlntico, Per-Brasil,martimo-terrestre-fluvial-areo:
San Lorenzo-Callao-
a-Pasco-Huanuco-PucalIpa-Ucayali.

, con la finalidadde generarejes de desarrollodescentralizadoen el mbito

que comprendelas RegionesCallao, Lima, Pasco, Hunucoy Ucayali,en
magnitudy eficaciacompatibles con la satisfaccin
de las vitalesnecesidades
de
 PARALA INTEGRACION
Io oe LAINFRAESTRUCTURA

coNGREso op te Rppnltc.t
nuestrapoblacin,con la atencinde sus esencialesdemandassociales,con la
urgencia de la demanda descentralizadora y con los prioritariosintereses
nacionales.

Que, debe declararsede urgentenecesidadpblica,de fundamentalprocesode

descentralizaciny de prioritariointersnacionalla ejecucindel proyectode
infraestructuraque se precisa en el objeto a que se refiere en el noveno
considerando.

Que, el objetoy la proposicinque se refierenen los artculosprecedentesse

implementarn y ejecutarnen el mbitogeogrficocentraly nororiental
del Per
que comprendelas Regiones indicadasen el artculo 1o, maximizandoel
aprovechamiento de sus ventajasgeo-estratgicas,
de sus potencialidades
socio-
econmicas y de sus proyecciones geopolticas
medianteun sistemaintegradode
y de mediosde transportemultimodal,al serviciodel desarrollo
infraestructura
descentralizado, y sostenidode dichombitointerregional-
integral,diversificado
nacional, proyectados a la globalizacin,integracin latinoamericanay
mundializacindel accionarnacional.

Oue, la promocin,implementaciny movilizacin en procura

social-poblacional
del objeto precisadoen la novena parte considerativa,
comprendeel mbito
humano asentadoen las referidasRegionesen interaccincon la poblacin
nacional,maximizandosu capacitacinen aprovechamiento de sus ventajas
profesionales,
culturales, y y
tcnicas laborales de sus potencialidades
humanasy
sociales.

la implementacin y ejecucinde los proyectos,estudios,planes,obras y

que se requieranpertinentesal objetode la presente,referidoen el
considerandose realizar por gestin, obtencin y asignacin
lescentralizaday racionalde recursosfinancierosprovenientesde fuentesde
inversiny/o de entidadesfinancierasdel mbitonacionale internacionalprivado;
en monto,condiciones, lugary oportunidad ptimosy compatiblescon los costosy
gastos de los proyectosy obras a ejecutar,en el marco de la normatividad
nacional.

EL CONGRESO
DE LA REPUBLICA

Ha dadola Leysiguiente:

lo 1o.-Declararde urgentenecesidadpublica,de fundamentalprocesode

lizaciny de prioritariointersnacionalla ejecucindel proyectode
cturaque se precisaen la parteconsiderativade la presenteLey.

Artculo2o.-Creasela AutoridadAutnomade TransporteMultimodalCentraldel

Per San Lorenzo- Pucallpa,como organismopromotor,gestory ejecutordel
proyectoque se precisaen el artculo10de la presenteLey.
 Io oe LAINFRAESTRUcTURA
PARALA INTEGRAcIoN

CONGRESO DE LA REPUBLIC^

Artculo3o.-OrganizardichaAutoridadAutnomacomo Organismovinculadoal
PrimerMinistroen funcionesde promocin,apoyoy cooperacin
con los dems
ministerios.

Articulo4".- El Reglamentodel SistemaOrgnicode la Autoridadreferidaen el

artculoprecedenteserelaboradoen un plazono mayorde 30 dascalendarioa

partirde la promulgacin
de la presenteLey.

Artculo4o.-Derogaselas leyesque se opongana la presente

Lima,12 de Diciembre
del 2005

i'l
n

\lr
ffi ista
OLIVA
,$eRtolica

, 1
firtMto[, 'vleri

ffi Comisiirde
CONGRESO
FJ!EIENF}EZ
CVAI-T}HZ
Presiclente
y6omunicacionet
Transportes
DEI"ARE}IJBLICA