1

INSTRUCTIVO
En el expediente No. RR-209/2017 relativo al Recurso de Revisin,
promovido por KENNIA VELZQUEZ CARRANZA en contra de actos
imputados a la UNIDAD DE TRANSPARENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL
ESTADO DE GUANAJUATO, se dict la siguiente resolucin que en lo
conducente dice:---------------------------------------------------------------------

RECURSO DE REVISIN.
EXPEDIENTE: RR-209/2017
RECURRENTE: KENNIA VELZQUEZ CARRANZA.
SUJETO OBLIGADO: Poder Ejecutivo del Estado de
Guanajuato.
ACTO RECURRIDO: Respuesta a la solicitud de
informacin.
AUTORIDAD RESOLUTORA: Pleno del Instituto de
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato.
Comisionada Ponente: Lic. Ma. de los Angeles
Ducoing Valdepea.
DATOS PERSONALES: Se hace del conocimiento de la
parte recurrente que sus datos personales sern
protegidos en los trminos de la Ley de la materia,
salvo que medie su autorizacin para ser divulgados.

Solicitud La particular peticion la siguiente informacin:

Solicito conocer cuntos de los embarazos de
nias menores de 18 aos del 1 de enero de 2007
a 31 de diciembre de 2016 fueron producto de
delitos sexuales. Desglosar cifras por ao-sic-
Respuesta El sujeto obligado, a travs de su Unidad de
Transparencia concedi respuesta a la recurrente,
mediante la cual se pronunci sobre la informacin
materia del objeto jurdico peticionado.
Recurso La particular expresa como agravio lo siguiente:
()
1.- La informacin no puede ser reservada, pues no se
solicita conocer la identidad de las vctimas, slo se
pidieron datos estadsticos.
2.- La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia para el
Estado de Guanajuato establece lo siguiente:
Artculo 11 "XII. Disear un sistema de monitoreo del
comportamiento violento de los individuos y de la
sociedad contra las mujeres, que alimentar al Banco
Estatal;" Por ello es necesario conocer cuntas menores
de edad que fueron vctimas de algn delito sexual
tuvieron como consecuencia un embarazo.
Esta idea se refuerza, segn lo sealado en el artculo
12, "V. Garantizar la investigacin y la elaboracin de
diagnsticos estadsticos sobre las causas, la frecuencia
y las consecuencias de la violencia contra las mujeres,
con el fin de evaluar la eficacia de las medidas
desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y
erradicar todo tipo de violencia contra las mujeres";
Segn el artculo 15 de la ya mencionada ley, El Banco
 2

Estatal funcionar bajo las siguientes bases:

I. Ser manejado, organizado y dirigido por la
Procuradura General de Justicia del Estado;
Adems indica que "III. Los datos arrojados por ste
sern considerados como oficiales en el Estado y ser el
que alimentar a los bancos nacionales, internaciones,
redes o cualquier organismo que solicite informacin
sobre la materia de violencia contra las mujeres en el
Estado";
Seala tambin que:
I. Deber tener indicadores que arrojen los datos
y estadsticas que permitan obtener informacin
desagregada; y

II. Se deber publicar semestralmente la

informacin general y estadstica sobre los casos de
violencia contra las mujeres en el Estado.

Por lo que no hay razn para no proporcionar la

informacin solicitada. Debido a que mi solicitud no se
hizo a alguna dependencia en particular, sino al poder
ejecutivo en general, pido conocer de la PGJE y/o del
Instituto para las Mujeres Guanajuatenses y/o de la
instancia o entidad a la que corresponda la informacin
antes peticionada.
Alegatos El titular de la Unidad de Transparencia del sujeto
obligado, reconoce el acto recurrido, as mismo
manifest que realiz las gestiones
correspondientes ante la unidad administrativa
competente, con la finalidad de estar en
condiciones de emitir respuesta debidamente
fundada y motivada.
Anlisis Del anlisis realizado a las constancias que integran
el expediente de mrito, se advierte que el agravio
esgrimido por la recurrente, result infundado,
inoperante e inatendible, toda vez que el sujeto
obligado en ningn momento clasific la
informacin peticionada.

Por otra parte, de la simple interposicin del

recurso en estudio y, en observancia a la suplencia
de la queja prevista en los artculos 133 y 146 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado de Guanajuato, se
desprende diverso agravio consistente en la falta
de entrega de la informacin pretendida, toda vez
el sujeto obligado inform a la recurrente que no
cuenta con un documento o registro
electrnicamente sistematizado factible de
consultar que permita obtener la informacin bajo
los parmetros solicitados por la recurrente, pero
fue omiso en acreditar la argida inexistencia de la
informacin peticionada en los trminos y
parmetros peticionados.
 3

En virtud de lo anterior, deber de pronunciarse

sobre la informacin materia del objeto
jurdico peticionado, tomando en cuenta que
es obligacin del sujeto obligado contar con
un Banco Estatal de Datos e informacin
sobre Casos de Violencia contra las Mujeres,
a partir de la fecha que entr en vigor tanto
la referida Ley como su reglamento.
Sentido Se ordena REVOCAR el acto recurrido, que se
traduce en la respuesta otorgada a la solicitud de
informacin con nmero de folio 00249017 de la
PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, a
efecto de ordenar al sujeto obligado, por
conducto de su Unidad de Transparencia,
emita y notifique una respuesta debidamente
fundada y motivada, a travs de la cual
entregue la informacin materia del objeto
jurdico peticionado, con fundamento en lo
dispuesto por el artculo 48 fracciones III y V
de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato, y en caso de inexistencia deber
adjuntar a la respuesta que se ordena
documental consistente en la resolucin del
Comit de Transparencia del sujeto obligado,
que confirme tal inexistencia de conformidad
con lo dispuesto por los artculos 20, 54
fraccin I, 57, 87 y 88 de la Ley de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado de Guanajuato; y
enviando dicha respuesta a la cuenta de
correo electrnico proporcionada por la
impugnante en su solicitud de acceso, o bien,
ponerla a su disposicin en un sitio de
internet sealando con precisin los datos
necesarios que le permitan acceder a
la misma, tomando en consideracin que la
modalidad de entrega seleccionada por la
recurrente fue por Electrnico a travs del
sistema de solicitudes de acceso la
informacin de la PNT, la cual ya no
es posible privilegiar por el momento
procesal en que se encuentra el
procedimiento; una vez hecho lo anterior,
acredite de manera idnea ante esta
autoridad, lo concerniente al contenido y la
recepcin efectiva por parte de la
impugnante, de la respuesta cuya emisin se
ordena.
Observaciones Ninguna.
 4

En la ciudad de Len, Guanajuato, a 27 veintisiete de Abril

de 2017 dos mil diecisiete. -------------------------------------------------

Se resuelve el recurso de revisin con nmero de

expediente RR-209/2017, interpuesto por la particular, en
contra de la respuesta otorgada por la Unidad de
Transparencia del sujeto obligado, a su solicitud de
informacin identificada con el nmero de folio 00249017
de la PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA. ------------------

ANTECEDENTES

PRIMERO.- El da 17 diecisiete de febrero de 2017 dos mil

diecisiete, la hoy recurrente peticion informacin a travs de la
PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, a la Unidad de
Transparencia del sujeto obligado, solicitud a la que le correspondi
el nmero de folio 00249017 de la mencionada Plataforma.---------

SEGUNDO.- El da 24 veinticuatro de febrero del presente

ao, la Unidad de Transparencia del sujeto obligado, notific a la
particular a travs de la PLATAFORMA NACIONAL DE

TRANSPARENCIA, prrroga para dar respuesta a la solicitud de

informacin realizada.--------------------------------------------------------

TERCERO.- En fecha 28 veintiocho de febrero del ao 2017

dos mil diecisiete, -dentro del trmino legal concedido para ello- la
Unidad de Transparencia del sujeto obligado, notific a la
solicitante, mediante la PLATAFORMA NACIONAL DE

TRANSPARENCIA, la respuesta a la solicitud de informacin

planteada. ---------------------------------------------------------------------

CUARTO.- El da 4 cuatro de marzo del presente ao, -dentro

del trmino legal concedido para ello- la peticionaria interpuso
 5

recurso de revisin, mediante la PLATAFORMA NACIONAL DE

TRANSPARENCIA, en contra de la respuesta otorgada por la

autoridad responsable a su solicitud de informacin.-------------------

QUINTO.- En fecha 6 seis de marzo del presente ao, el

comisionado presidente de este Instituto turn el expediente en
estudio a la comisionada designada ponente, Licenciada Ma. de los
Angeles Ducoing Valdepea, quien efectuado el anlisis conducente
y mediante diverso provedo de igual fecha, decret la admisin del
medio impugnativo y, por conducto de la Secretara General de
Acuerdos, puso a disposicin de las partes el expediente de mrito,
para efecto de que en un plazo no mayor de siete das hbiles,
computados a partir del da siguiente a la conducente notificacin,
realizaran las manifestaciones que a sus intereses convinieran y en
su caso, ofrecieran las pruebas y alegatos a que hubiera lugar,
excepto la confesional por parte del sujeto obligado y aquellas
contrarias a derecho. -------------------------------------------------------

SEXTO.- Fenecido el plazo mencionado en el anterior prrafo,

en fecha 21 veintiuno de marzo de 2017 dos mil diecisiete, la
comisionada ponente acord tener al Titular de la Unidad de
Transparencia del sujeto obligado, por haciendo manifestaciones y
ofreciendo pruebas de su intencin; decretando en ese mismo acto
el cierre del periodo de Instruccin. --------------------------------------

Todo lo anterior con fundamento y acorde a lo establecido en

los artculos 82, 83, 85, 99, 123, 124, 125, 131, 141, 142, 143, 145,
146, 160, 161 fraccin I, 163 fraccin I, 184 y 185 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato.-------------------------------------------------------------------
 6

En razn de haber sido debidamente substanciado el

expediente en cuestin, se procede a emitir la resolucin que en
derecho corresponda, de acuerdo a los siguientes: ---------------------

CONSIDERANDOS

PRIMERO.- El Pleno del Instituto de Acceso a la Informacin

Pblica para el Estado de Guanajuato, resulta competente para
conocer y resolver el recurso de revisin de mrito, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 6 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, artculo 14 apartado B de la Constitucin
Poltica para el Estado de Guanajuato, as como los diversos
artculos 123, 133, 145, 146, 148, 154, 159, 160, 161 fraccin I, y
163 fraccin I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado de Guanajuato, expedida mediante Decreto
Legislativo nmero 88, publicado en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado, en fecha 13 trece de mayo de 2016 dos mil
diecisis.----------------------------------------------------------------------

SEGUNDO.- A efecto de resolver el recurso de revisin en

estudio, de conformidad con lo establecido en el artculo 125 de la
Ley de la materia, es preciso puntualizar lo siguiente: ----------------

1. La solicitud origen de la presente instancia es la

siguiente:----------------------------------------------------------------------

Solicito conocer cuntos de los embarazos de nias menores de

18 aos del 1 de enero de 2007 a 31 de diciembre de 2016
fueron producto de delitos sexuales. Desglosar cifras por ao

2.- La respuesta a la citada solicitud de informacin, se

inserta a continuacin: ------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
 7

-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------

3.- El acto recurrido, y las razones o motivos de

inconformidad que expresa la particular en su medio impugnativo
son los siguientes: -----------------------------------------------------------

Las razones esgrimidas no son vlidas, por lo siguiente:

1.- La informacin no puede ser reservada, pues no se solicita
conocer la identidad de las vctimas, slo se pidieron datos
estadsticos.
 8

2.- La Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de

Violencia para el
Estado de Guanajuato establece lo siguiente:
Artculo 11 "XII. Disear un sistema de monitoreo del
comportamiento violento de los individuos y de la sociedad
contra las mujeres, que alimentar al Banco Estatal;" Por ello es
necesario conocer cuntas menores de edad que fueron
vctimas de algn delito sexual tuvieron como consecuencia un
embarazo.
Esta idea se refuerza, segn lo sealado en el artculo 12, "V.
Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos
estadsticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias
de la violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la
eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender,
sancionar y erradicar todo tipo de violencia contra las mujeres";
Segn el artculo 15 de la ya mencionada ley, El Banco Estatal
funcionar bajo las siguientes bases:
I. Ser manejado, organizado y dirigido por la Procuradura
General de Justicia del Estado;
Adems indica que "III. Los datos arrojados por ste sern
considerados como oficiales en el Estado y ser el que
alimentar a los bancos nacionales, internaciones, redes o
cualquier organismo que solicite informacin sobre la materia
de violencia contra las mujeres en el Estado";
Seala tambin que:
I. Deber tener indicadores que arrojen los datos y
estadsticas que permitan obtener informacin desagregada; y

II. Se deber publicar semestralmente la informacin

general y estadstica sobre los casos de violencia contra las
mujeres en el Estado.

Por lo que no hay razn para no proporcionar la informacin

solicitada. Debido a que mi solicitud no se hizo a alguna
dependencia en particular, sino al poder ejecutivo en general,
pido conocer de la PGJE y/o del Instituto para las Mujeres
Guanajuatenses y/o de la instancia o entidad a la que
corresponda la informacin antes peticionada.

4. Las manifestaciones y alegatos formulados por el Titular

de la Unidad de Transparencia del sujeto obligado, obran en el
escrito de fecha 16 diecisis de marzo de 2017 dos mil diecisiete, el
cual se tiene aqu por reproducido como si a la letra se insertara. ---

Al presentar el oficio de cuenta, la autoridad combatida

ofreci y adjunt como pruebas de su intencin las documentales
que a continuacin se describen: ------------------------------------------
 9

a) Impresin de un mensaje electrnico remitido de la cuenta

de correo electrnico institucional de la Unidad de Transparencia
del sujeto obligado, a la cuenta proporcionada por la recurrente,
mensaje en el que se inform a la particular la notificacin de la
respuesta emitida en atencin a la solicitud de informacin
identificada con nmero de folio 00249017 de la PLATAFORMA
NACIONAL DE TRANSPARENCIA, del que se desprende que fue
enviado un archivo electrnico de nombre respuesta_28643.pdf.-

b) Constancia relativa al turno a la Unidad de enlace de la

solicitud de acceso a la informacin con folio nmero 28643 del
Mdulo Interno de Gestin de Solicitudes de Informacin del Portal
de Transparencia del sujeto obligado. ------------------------------------

c) Copia simple del escrito de respuesta de fecha 28

veintiocho de febrero de 2017 dos mil diecisiete, mismo que qued
insertado en el numeral 2 del presente considerando. -----------------

d) Copia simple del oficio nmero DGJ.-935/2017, de fecha

24 veinticuatro de febrero del ao 2017 dos mil diecisiete, suscrito
por el enlace de la Procuradura General de Justicia del Estado de
Guanajuato ante la Unidad de Transparencia, dirigido al
Coordinador General de la Unidad de Transparencia y Archivos del
Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, a travs del cual se
realizaron manifestaciones en relacin a la solicitud de informacin
presentada por la recurrente. ----------------------------------------------

e) Copia simple de la constancia de la notificacin del auto -

radicacin- de fecha 6 seis de marzo del ao en curso, realizada por
el Actuario del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica para el
Estado de Guanajuato, C. Diego Paul Muiz Delgado, a travs de su
cuenta de correo electrnico de referencia dmunizd@iacip-
gto.org.mx, misma que fue remitida tanto a la cuenta de correo
 10

electrnico proporcionada por la recurrente para tales efectos,

como a la cuenta de correo electrnico de la Unidad de
Transparencia.-----------------------------------------------------------------

f) Copia simple del nombramiento emitido a favor del Lic. J.

Jess Soria Narvez, como titular de la Unidad de Acceso a la
Informacin Pblica del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato,
por el Gobernador del Estado; a partir del 1 primero de octubre de
2015 dos mil quince, visible a foja 29 del sumario en estudio. ------

Documentos con valor probatorio de conformidad con los

artculos 48 fraccin II, 78, 117, 121, 124 y 131 del Cdigo de
Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los
Municipios de Guanajuato, de aplicacin supletoria. -------------------

TERCERO. Previo al estudio de la Litis planteada en el asunto

que se resuelve, resulta indispensable examinar la peticin de
informacin primigenia, a efecto de determinar si la va de acceso a
la informacin pblica fue abordada idneamente por la solicitante,
dar cuenta de la factibilidad de existencia de la informacin
pretendida, as como determinar si aquella se traduce en
informacin pblica acorde a los lineamientos y excepciones
establecidas en la Ley de la materia.-------------------------------------

En este orden de ideas, una vez analizada la solicitud de

informacin, se advierte que la va de acceso a la informacin
pblica fue abordada de manera idnea por la solicitante, al tratar
de obtener informacin factible de encontrarse en posesin del
sujeto obligado, ello acorde a lo dispuesto en los artculos 3 y 7
fracciones VI, VII y XII de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica para el Estado de Guanajuato. --------------------
 11

Continuando con el anlisis anunciado, resulta conducente

sealar que, de conformidad con lo establecido en el artculo 19 de
la Ley de la materia, se presume que la informacin peticionada
debe existir en los archivos y/o registros del sujeto obligado, ello
por ser concerniente o derivada de las facultades, competencias y
funciones que los ordenamientos jurdicos aplicables otorgan al
mismo. -------------------------------------------------------------------------

Finalmente es dable establecer que la informacin solicitada

por la hoy recurrente encuadra en lo preceptuado en los artculos 3,
7 fracciones VII y XII, 11, 12 y 19 de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Guanajuato,
puesto que es factible de ser obtenida, adquirida, transformada y/o
encontrarse en posesin del sujeto obligado, por lo que
consecuentemente su naturaleza es pblica. ---------------------------

CUARTO.- Habiendo establecido lo anterior, y de conformidad

con la fraccin III del artculo 131 de la Ley de la materia, en el
presente considerando se procede a analizar el agravio sealado
por la recurrente en el texto de su recurso de revisin, mismo que
fue insertado en el punto 3 del considerando SEGUNDO de la
presente resolucin.---------------------------------------------------------

Vistas las manifestaciones referidas y analizadas las

constancias que integran el sumario en cuestin, conforme a lo
establecido en la fraccin IV del mencionado artculo 131 de la Ley
de la materia, resulta claro y evidente que el motivo de
inconformidad de la hoy impugnante se deriva segn su
dicho, de la respuesta otorgada, pues considera que la
informacin peticionada no puede ser clasificada como
reservada, pues no se solicita conocer la identidad de las
vctimas, solo se pide el dato estadstico.-------------------------
 12

As las cosas, una vez efectuado el estudio conducente,

justipreciando los trminos de la solicitud primigenia, en confronta
con el contenido del escrito de respuesta, esta ponencia
determina que resulta infundado, inoperante e inatendible
el agravio esgrimido por la impugnante en la presente
instancia, toda vez que la misma es una apreciacin personal de la
recurrente, ya que el titular de la Unidad de Transparencia, le
inform a la recurrente que no contaba con un documento o
registro electrnicamente sistematizado factible de consultar que
permitiera obtener la informacin bajo los parmetros peticionados,
y que en el supuesto de que existiera alguna indagatoria bajos los
hechos sealados por la recurrente, dicha informacin, en su caso
se desprendera de las diligencias de investigacin
correspondientes, mismas que formaran parte de las indagatorias
respectivas, siendo por esta razn que no sera factible de
proporcionar lo solicitado al tratarse de informacin que se
encuentra clasificada por disposicin expresa de la Ley especial,
pero en ningn momento se advierte que el sujeto obligado hubiera
clasificado la informacin peticionada; circunstancia que conlleva a
determinar cmo inatendibles las manifestaciones esgrimidas por la
recurrente.--------------------------------------------------------------------

Por otra parte, esta ponencia advierte que, de la simple

interposicin del recurso en estudio y, en observancia a la suplencia
de la queja prevista en los artculos 133 y 146 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato, se desprende diverso agravio consistente en la falta de
entrega de la informacin pretendida, por lo anterior, se procede a
analizar la respuesta a la peticin planteada por la ahora
recurrente, pues el Titular de la Unidad de Transparencia del sujeto
obligado mediante escrito de fecha 28 veintiocho de febrero del ao
 13

en curso, inform lo siguiente: () hago de su conocimiento ()

La Procuradura General de Justicia del Estado de
Guanajuato (PGJE) al respecto, y tomando en consideracin los
parmetros bajo los cuales requiere la informacin, manifiesta
que no cuenta con un documento y/o registro
electrnicamente sistematizado factible de consulta que
permita obtener la informacin requerida bajo los
parmetros e integralidad peticionados, por lo tanto, no es
posible proporcionar la misma. ().-------------------------------

Luego entonces de lo antes expuesto, se desprende

claramente que la respuesta otorgada en el escrito de fecha 28
veintiocho de febrero del presente ao, no fue debidamente
fundada y motiva la negativa de la entrega de la informacin
materia de la presente litis, ya que el sujeto obligado fue omiso en
acreditar la argida inexistencia de lo solicitado, pues no basta con
la simple manifestacin del Titular de la Unidad de Transparencia
combatida -en la respuesta-, y del Titular de enlace de la
Procuradura General de Justicia del Estado de Guanajuato ante la
Unidad de Transparencia combatida -en el oficio DGJ.-935/2017-,
para acreditar que el objeto jurdico requerido por la recurrente no
obra en los archivos del sujeto obligado, pues dicha inexistencia
debi de haber sido confirmada mediante resolucin emitida por
parte del Comit de Transparencia del sujeto obligado, a travs de
la cual confirmara tal inexistencia de conformidad con lo dispuesto
por los artculos 20, 54 fraccin I, 57, 87 y 88 de la Ley de la
materia, circunstancia que evidentemente en la especie no
aconteci.----------------------------------------------------------------------

No obstante lo anterior, conforme a lo sealado en los

artculos 2 fraccin II, 8, 11 fracciones XI y XII, 14, 15 fraccin I de
 14

la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para

el Estado de Guanajuato, que a la letra dicen: --------------------------

Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por:

() II. Banco Estatal: el Banco Estatal de Datos e
Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres; ().

Artculo 8. El Sistema Estatal estar en coordinacin con el

Sistema Nacional y deber crear los mecanismos para recabar,
de manera homognea, la informacin sobre la violencia contra
las mujeres, e integrarla al Banco Estatal, as como a los
Diagnsticos Estatal y Nacional sobre todos los tipos de
violencia contra las mujeres en todos los mbitos..

Artculo 11. El Consejo Estatal tendr las siguientes

facultades: () XI. Establecer el Banco Estatal en el Estado de
Guanajuato; XII. Disear un sistema de monitoreo del
comportamiento violento de los individuos y de la sociedad
contra las mujeres, que alimentar al Banco Estatal; ().

() Artculo 14. El Banco Estatal fungir como la red estatal

de informacin sobre casos de violencia contra las mujeres.
Artculo 15. El Banco Estatal funcionar bajo las siguientes
bases: I. Ser manejado, organizado y dirigido por la
Procuradura General de Justicia del Estado; ().

As como los artculos 25, 26, 28 y 31 del Reglamento de la Ley

antes referida, que a continuacin se insertan.--------------------------

Artculo 25. La Procuradura General de Justicia del Estado

tendr a su cargo la administracin y resguardo de la
informacin que integrar el Banco Estatal. Las personas
encargadas, enlaces responsables y las usuarias y usuarios del
Banco Estatal debern conducirse con toda veracidad y
confidencialidad en su manejo y garantizar el uso adecuado de
la misma.

Artculo 26. La informacin contenida en el Banco Estatal es

pblica. No podr divulgarse, proporcionarse ni publicarse o
hacerse del dominio pblico la informacin nominativa o
individualizada, o aquella que posibilite la identificacin de las
mujeres vctimas.

Artculo 28. El Banco Estatal integrar informacin y

estadsticas desagregadas por sexo, sobre los casos de
violencia contra las mujeres que atiendan las dependencias,
entidades y organismos dedicados a la materia. La Procuradura
General de Justicia del Estado, para los efectos de la
informacin estadstica que se publicar semestralmente, de los
datos del Apartado Pblico y de los reportes que emita de
conformidad a lo establecido en la Ley de Acceso y en el
presente Reglamento, integrar y procesar a travs del Banco
Estatal, los datos e informacin en l contenidos, bajo el
 15

procedimiento de disociacin, por virtud del cual los datos

personales no pueden asociarse a su titular, ni permitir por su
estructura, contenido o grado de desagregacin, la
identificacin individual del mismo.

Artculo 31. La Procuradura General de Justicia del Estado

garantizar las condiciones de seguridad necesarias para el
adecuado tratamiento de la informacin contenida en el Banco
Estatal, de conformidad con la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado y los Municipios de Guanajuato, la Ley de
Proteccin de Datos Personales y dems ordenamientos
aplicables.

En virtud de lo sealado en los artculos antes citados, esta

autoridad colige que la informacin materia del objeto jurdico
peticionado es susceptible de ser generada, recopilada o en
posesin del sujeto obligado, tomando en cuenta que es atribucin
de la Procuradura General de Justicia del Estado, la administracin
y resguardo de la informacin que integra el Banco Estatal, el cual
deber de contener datos que arrojen las instituciones pblicas y
privadas, estatales o municipales sobre la violencia contra las
mujeres, y que debern tener indicadores que arrojen los datos y
estadsticas que permitan obtener informacin desagregada, as
como un apartado que ser pblico en el que se registrarn los
delitos cometidos en contra de mujeres, adems de que la
informacin contenida en el referido Banco Estatal es pblica, por
ello, no es dable tener debidamente fundada y motivada la
respuesta emitida sobre el objeto jurdico peticionado;
actualizando con lo anterior el supuesto establecido en la
fraccin XII del artculo 142 de la ley de la materia;
vulnerndose con ello el Derecho de Acceso a la Informacin
Pblica del hoy recurrente; por lo cual, esta ponencia reitera que
resulta fundado y operante el agravio que se desprende por
la simple interposicin del medio impugnativo, por lo cual,
deber de pronunciarse sobre la informacin materia del
objeto jurdico peticionado, tomando en cuenta que es
obligacin del sujeto obligado contar con un Banco Estatal
 16

de Datos e informacin sobre Casos de Violencia contra las

Mujeres, a partir de la fecha que entr en vigor tanto la
referida Ley como su reglamento.------------------------------

En virtud de todo lo expuesto en el presente considerando,

deviene inexcusable ordenar la REVOCACIN del acto recurrido en
los trminos y para los efectos que a continuacin se expresan. ---

QUINTO.- En mrito de las circunstancias fcticas y jurdicas

esgrimidas en el presente fallo jurisdiccional, mismas que fueron
acreditadas con las documentales analizadas y valoradas en el
considerando segundo, esta ponencia determina que resulta
infundado, inoperante e inatendible el agravio argido por el
impetrante en su medio impugnativo, empero resulta fundado y
operante diverso agravio que se desprende por la simple
interposicin del recurso en cuestin, por lo que con fundamento en
los artculos 125 fraccin III y 161 fraccin I, de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato, se ordena REVOCAR el acto recurrido, que se traduce
en la respuesta otorgada a la solicitud de informacin con nmero
de folio 00249017 de la PLATAFORMA NACIONAL DE

TRANSPARENCIA, a efecto de ordenar al sujeto obligado, por

conducto de su Unidad de Transparencia, emita y notifique
una respuesta debidamente fundada y motivada, a travs
de la cual entregue la informacin materia del objeto
jurdico peticionado, con fundamento en lo dispuesto por el
artculo 48 fracciones III y V de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato, y en caso de inexistencia deber adjuntar a la
respuesta que se ordena documental consistente en la
resolucin del Comit de Transparencia del sujeto obligado,
que confirme tal inexistencia de conformidad con lo
 17

dispuesto por los artculos 20, 54 fraccin I, 57, 87 y 88 de

la Ley de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica para el Estado de Guanajuato; y enviando dicha
respuesta a la cuenta de correo electrnico proporcionada
por la impugnante en su solicitud de acceso, o bien, ponerla
a su disposicin en un sitio de internet sealando con
precisin los datos necesarios que le permitan acceder a
la misma, tomando en consideracin que la modalidad de
entrega seleccionada por la recurrente fue por Electrnico
a travs del sistema de solicitudes de acceso la informacin
de la PNT, la cual ya no es posible privilegiar por el
momento procesal en que se encuentra el procedimiento;
una vez hecho lo anterior, acredite de manera idnea ante
esta autoridad, lo concerniente al contenido y la recepcin
efectiva por parte de la impugnante, de la respuesta cuya
emisin se ordena.----------------------------------------------

As pues, acreditados los extremos que han sido

mencionados en los considerandos CUARTO Y QUINTO de la
presente resolucin, por lo expuesto, fundado y motivado, con
sustento en lo establecido en los artculos 123, 124, 125 fraccin
III, 131, 133, 134, 135, 136, 141, 142 fraccin X, 145, 146, 151,
154, 159, 160, 161 fraccin I, 163 fraccin I, 168, 184 y 185 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el
Estado de Guanajuato, esta ponencia determina REVOCAR el acto
recurrido, en los trminos y para los efectos establecidos en el
prrafo precedente. Siendo por todo lo anterior que se dictan los
siguientes: --------------------------------------------------------------------

RESOLUTIVOS
 18

PRIMERO.- El Pleno del Instituto de Acceso a la Informacin

Pblica para el Estado de Guanajuato, result competente para
conocer y resolver el recurso de revisin con nmero de expediente
RR-209/2016, de conformidad con los fundamentos establecidos
en el considerando primero de la presente resolucin. ----------------

SEGUNDO.- Se REVOCA el acto recurrido, que se traduce en la

respuesta obsequiada por la Unidad de Transparencia del sujeto
obligado, a la solicitud de informacin identificada con el nmero de
folio 00249017 de la Plataforma Nacional de
Transparencia, en los trminos y para los efectos expuestos en
los considerandos CUARTO y QUINTO de la presente resolucin. ------

TERCERO.- Se ordena al Titular de la Unidad de

Transparencia del sujeto obligado, que en un plazo no mayor a 10
diez das hbiles contados a partir del da hbil siguiente a aquel
en que se lleve a cabo la notificacin de la presente resolucin, d
cumplimiento a la misma en los trminos y para los efectos
sealados en los considerandos CUARTO Y QUINTO, hecho lo
anterior, dispondr de 3 tres das hbiles para acreditar ante sta
autoridad, mediante documentales idneas, el cumplimiento que
hubiere realizado, apercibindole que, en caso de no hacerlo as, se
proceder conforme a lo establecido en el artculo 140 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato, en correlacin con lo sealado en el ttulo quinto,
captulos primero y segundo de la citada Ley. --------------------------

CUARTO.- Dese salida al expediente en el libro de gobierno

de la secretara general de acuerdos, y en su oportunidad,
reprtese en la estadstica anual para los efectos correspondientes.-

QUINTO.- Notifquese a las partes de conformidad con lo

establecido en los artculos 134 y 151 primer prrafo, de la Ley de
 19

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de

Guanajuato, y a travs del actuario adscrito al Pleno del Instituto de
Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Guanajuato. ----

As lo resolvieron y firmaron los integrantes del Pleno del

Instituto de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de
Guanajuato, Licenciado Mario Alberto Morales Reynoso,
comisionado presidente, Licenciada Ma. de los Angeles Ducoing
Valdepea, comisionada, por unanimidad de votos, en la 33 sesin
Ordinaria, del 14o dcimo cuarto ao de ejercicio, de fecha 27
veintisiete de abril de 2017 dos mil diecisiete, resultando ponente la
segunda de los comisionados mencionados, quienes actan en
legal forma con secretario general de acuerdos que con su firma
autoriza, Licenciado Jos Andrs Rizo Marn. CONSTE y DOY FE. --

Tres firmas ilegibles. ---------------------------------------------------------

Lo que sirve de notificacin, en el domicilio electrnico sealado
para tal efecto, quedando as por este medio enterada la parte
interesada. Licenciado Jos Andrs Rizo Marn. Secretara General
de Acuerdos. CONSTE. DOY FE.------------------------------------------