Pacto Federal.

El Pacto Federal fue un tratado suscrito en la ciudad argentina de Santa Fe el 4 de

enero de 1831 por las provincias de Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe, integrantes de
las Provincias Unidas del Ro de la Plata, en el que se constituy una alianza ofensiva y
defensiva entre esas provincias federales para hacer frente a la Liga Unitaria formada poco
antes. Por razones de renuncia de su representante, la provincia de Corrientes, que particip
en las discusiones preliminares, adhiri al pacto posteriormente, incorporando su diputado a la
Comisin Representativa el 19 de agosto de 1831. El Pacto Federal es considerado como el
punto de arranque del perodo de transicin, finalizado con el regreso de Juan Manuel de
Rosas al gobierno de Buenos Aires en 1835, entre los perodos histricos de la organizacin
de la Repblica Argentina denominados Provincias Unidas del Ro de la Plata y Confederacin
Argentina.

San Nicolas:

El Acuerdo de San Nicols fue un pacto firmado el 31 de mayo de 1852 y ratificado por trece
provincias argentinas, de las que estaba exceptuada la Provincia de Buenos Aires. Redactado
en 19 artculos, su objetivo fue sentar las bases de la organizacin nacional de Argentina y
sirvi como precedente a la sancin de la Constitucin de 1853, figurando genricamente
como uno de los pactos preexistentes mencionados en el prembulo de la Constitucin.

El Acuerdo nombr a Justo Jos de Urquiza como director provisorio de la Confederacin

Argentina, estableci la vigencia del Pacto Federal de 1831 y dispuso la reunin de
un Congreso General Constituyente en la ciudad de Santa Fe.

El 6 de abril de 1852, se procedi a la firma del Protocolo de Palermo, tras una reunin
celebrada entre los gobernadores de Buenos Aires, Corrientes, el representante de Santa Fe y
el representante de Entre Ros. El Protocolo nombr a Justo Jos de Urquiza para dirigir las
Relaciones Exteriores de la Repblica, hasta tanto que, reunido el Congreso Nacional, se
estableciera definitivamente a quin correspondera ocupar el cargo. Dos das despus, el 8
de abril, Urquiza invit a los gobernadores de las provincias, a una reunin que se
desarrollara el 20 de mayo, en San Nicols de los Arroyos

Congreso constituyente de Santa Fe:

Este se reuni el 8 de enero de 1853 en el Cabildo de Santa Fe de la Vera Cruz, una de las
ciudades ms antiguas del Ro de la Plata, y el 1 de mayo de 1853, sancion la Ley
Fundamental de la Nacin. Fue juramentada el 9 de julio de ese mismo ao por todas las
provincias, excepto Buenos Aires (lo hizo posteriormente en el Pacto de San Jos de Flores).
Los 25 hombres que consintieron el Congreso General Constituyente procedan de diversas
actividades y tambin tenan diferente formacin, religiosas y polticas. Sin embargo, el
espritu de unin y patriotismo permiti que los acuerdos proporcionaran el surgimiento de una
Constitucin.

Reforma de 1994
La reforma de la Constitucin de la Nacin Argentina de 1994 es una importante
modificacin realizada al texto constitucional. Moderniz la misma y defini el texto
constitucional, sobre cuya legitimidad plena no exista consenso. Entre otros cambios,
introdujo los derechos de tercera y cuarta generacin, normas para defensa de la democracia
y la constitucionalidad, las caractersticas de los rganos de gobierno, y nuevos rganos de
control. La Convencin Constituyente se celebr en las ciudades de Santa Fe (sede
tradicional de las convenciones constituyentes) y de Paran (primera capital de
la Confederacin).

Las Declaraciones los derechos y las garantas. Concepto.

La Primera Parte de la Constitucin es conocida como la parte dogmtica. En ella se reconocen

los derechos individuales y de los ciudadanos. Est integrada por 43 artculos. Los treinta y cinco primeros
forman el primer captulo denominado "Declaraciones, Derechos y Garantas".

Declaraciones: son expresiones, manifestaciones o afirmaciones en las que se toma posicin acerca de
cuestiones fundamentales, como la forma de gobierno o la organizacin de las provincias.

Derechos: son facultades que la Constitucin reconoce a los habitantes del pas para que puedan vivir
con dignidad. Al estar as reconocidas, los habitantes pueden exigir su respeto.

Garantas: son protecciones, establecidas en la Constitucin para asegurar el respeto de los derechos y las
libertades que ella reconoce.

Nuevos Derechos y Garantas

El segundo captulo de la Primera Parte de la Constitucin fue incorporada en la ltima reforma (1994).
Incluye derechos y garantas sobre temas que la sociedad argentina fue considerando esenciales en los
ltimos aos.

Hbeas corpus

Procedimiento destinado a la proteccin del derecho a la libertad personal, por el que se trata de impedir que
la autoridad o alguno de sus agentes puedan prolongar de forma arbitraria la detencin o la prisin de un
ciudadano. A travs del hbeas corpus, una persona privada de libertad puede obtener su inmediata puesta a
disposicin de la autoridad judicial competente, que resolver acerca de la legalidad o no de la detencin.

El hbeas corpus tiene origen anglosajn y se caracteriza por ser un procedimiento sumario y rpido que
debe finalizar en un periodo breve de tiempo. Es tambin un proceso sencillo y carente de formalismos que no
precisa la presencia de abogado ni de procurador. El hbeas corpus procede no slo en los casos en que, en
principio, se ha producido una detencin ilegal, sino tambin en aquellos otros en los que la detencin ha sido
conforme a la ley.

Dado que el procedimiento de hbeas corpus tiende a la proteccin de un derecho fundamental como es el
derecho a la libertad personal, las legislaciones permiten que pueda instarlo no slo la persona privada de
libertad, sino tambin su cnyuge, ascendientes, descendientes y hermanos e incluso puede iniciarse de
oficio por la autoridad judicial competente. Si concurren los requisitos para su tramitacin, el juez inicia el
procedimiento ordenando a la polica que lleve a su presencia a la persona detenida. La autoridad judicial, una
vez que ha escuchado al detenido y a las personas implicadas en el arresto, decide acerca de la legalidad o
no de la misma, y decreta, en caso de apreciar irregularidades, el rpido enjuiciamiento del detenido (si es
que la detencin ha devenido ilegal por haber transcurrido el plazo establecido por la ley), o bien su libertad.
 Amparo

El amparo puede promoverse cuando no exista una garanta judicial mejor. Tiene por finalidad que se dejen
sin efecto actos u omisiones que de manera actual o inminente lesionen, restrinjan o amanecen, en forma
ilegal o arbitraria, derechos y garantas reconocidos.

Quien inicia un amparo tiene quince das hbiles, desde que conoci el acto, para promoverlo. Debe explicar
al juez cual es el acto lesivo y cuales son los derechos lesionados y demostrar que no existe otra forma ms
idnea de proteger sus derechos. Si fuera necesario, puede solicitar al juez que suspenda la ejecucin del
acto lesivo hasta tanto sea resuelto el amparo.

Hbeas Data

Todas la personas tiene derecho a:

Conocer los datos personales que a su respecto existan en un banco de datos.

Que el registro de datos certifique la existencia de datos que a ella se refieren.

Que se rectifiquen los datos inexactos recopilados y que se comuniquen inmediatamente a aquellas personas
que hubiesen recibido previamente la informacin inexacta.

Impedir la difusin de un dato dudoso hasta que sea aclarado.

Que se cancelen los datos personales almacenados ilegalmente o cuya conservacin no se justifique.

El Hbeas Data tiene por finalidad impedir que se registren o se difundan datos relativos a las
opiniones polticas o gremiales de una persona, sus creencias religiosas, salud u orientacin sexual, que
puedan hacerla objeto de discriminaciones y persecuciones. Tambin procura que se rectifiquen datos
inexactos, como pueden ser deudas ya pagadas que figuran como pendientes; procesos penales no
finalizados, cuando han concluido con el sobreseimiento definitivo o la absolucin de la persona, etctera.

NMINA DE LOS DERECHOS

Artculo 14

Todos los habitantes de la nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su
ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las
autoridades; de entrar; permanecer; transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por
la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de profesar
libremente su culto; de ensear y aprender.

Articulo 14 bis.

El trabajo en sus diversas formas gozara de la proteccin de las leyes, las que le aseguraran al trabajador:
condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribucin
justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias de
las empresas, con control en la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido
arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple
inscripcin en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y
al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gemiales gozaran de las garantas necesarias para el
cumplimiento de su gestin sindical los y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.

El estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de integral e irrenunciable. En
especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o
provinciales con autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados con participacin del
Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes; jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin
integral de la familia; la defensa del bien de la familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una
vivienda digna.

Artculo 15

En la Nacin argentina no hay esclavos: los pocos que hoy existen quedan libres desde la jura de esta
Constitucin; y una ley especial reglar las indemnizaciones a que d lugar esta declaracin. Todo contrato de
compra y venta de personas es un crimen de que sern responsables los que lo celebrasen, y el escribano o
funcionario que lo autorice. Y los esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el slo
echo de pisar el territorio de la Repblica.

Artculo 16

La Nacin Argentina no admite prorrogativas de sangre, ni de nacimiento: no hay en ellas fueros personales ni
ttulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin otra condicin
que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas pblicas.

Artculo 17

La propiedad es inviolable, y ningn habitante de la Nacin puede ser privado de ella, sino en virtud de
sentencia fundada en Ley. La expropiacin por causa de utilidad publica, debe ser calificada por ley y
previamente indemnizada. Solo el congreso impone las contribuciones que se expresan en el artculo 4.
Ningn servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor
es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el trmino que le acuerde la ley. La
confiscacin de bienes queda borrada para siempre del Cdigo Penal argentino. Ningn cuerpo armado
puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.

Artculo 41

Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y
para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la Ley.

Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los recursos naturales,
a la prevencin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin
y educacin ambientales.

Corresponden a la Nacin dictar las normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las
provincias las necesarias para complementarias, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los

radioactivos.
Artculo 42

Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin
de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de eleccin,
y a condiciones de trato equitativo y digno.

Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la educacin para el consumo, a la defensa de
la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios naturales y
legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la constitucin de asociaciones de
consumidores y de usuarios.

La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin de conflictos, y los marcos
regulatorios de los servicios pblicos de competencia nacional, previendo la necesaria participacin de las
asociaciones de consumidores y usuarios, y de las provincias interesadas, en los organismos de control.

NMINA DE LAS GARANTIAS

Articulo 18

Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho del
proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacados de los jueces designados por la ley antes del hecho
de la causa.Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita
de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es
inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles

Gobierno federal, principio de la divisin de poderes. Anlisis del art.1

Una repblica el elemento que mejor la caracteriza es la separacin de

los poderes.

La divisin de los poderes gubernativos significa que la delegacin de

soberana que los ciudadanos ejercen se traslada a rganos o titulares
distintos entre s e independientes unos de otros. Este principio fue
expuesto porMontesquieu en su clebre obra El espritu de las leyes,
dedicada a la constitucin de Inglaterra. Luego pas a las formas
democrticas constitucionales de todos los pases del mundo.

La divisin o separacin de poderes aplicada a una constitucin es la que

crea tres poderes, a saber, el poder legislativo, el poder ejecutivo y el
poder judicial. Hablar de una tal divisin significa que el poder delegado
por los ciudadanos no se halla concentrado en una sola persona o en
una sola entidad que tiene a su cargo dictar la ley, hacerla cumplir e
interpretarla.
La separacin de los poderes responde a una experiencia universal y
demuestra que es la forma ms adecuada para defender el derecho de
Lis tentativas de la tirana, la dictadura, el autoritarismo.

Nuestra Constitucin adopta el principio de la separacin de los poderes

segn lo hemos ya visto. El Poder Legislativo es el que tiene facultad de
dictar la ley, suspenderla, modificarla, anularla, segn lo que establece
la Constitucin misma. El Poder Ejecutivo es el que posee la facultad de
ejecutarla y reglamentaria. El Poder Judicial es aquel que esta facultado
para actuar como intrprete y adems, entre nosotros, goza del derecho
de declarar la inconstitucionalidad de las leyes.

Decir que se trata de poderes separados es una manera de expresar que

cada uno goza de su propia esfera de accin o competencia; pero se
combinan y se complementan mutuamente entre si, se coordinan y en
lazan.

Las facultades de que goza cada uno estn sealadas por la

Constitucin; pero, repetimos, la carta no fija entre ellos separacin
absoluta, de modo que hay y debe haber estrecha colaboracin. Por ello
nadie puede otorgar a un poder ms facultades que las que ya posee.

La armona de los poderes Legislativo, Ejecutivo y judicial se ejerce de

tal manera que cada uno es supremo en su jurisdiccin; pero, al mismo
tiempo, cada uno es un auxiliar y ejecutor de los otros dos. As el
Presidente cumple y manda cumplir las leyes que dicta el Congreso y las
sentencias de los tribunales; el Judicial aplica las leyes del Congreso y
los reglamentos del poder Ejecutivo; el Legislativo, a su vez, respeta los
actos del Ejecutivo realizados en cumplimiento de sus facultades.

El fundamento debe hallarse en la idea de que no es buena la

concentracin del poder en una sola persona o entidad. En cambio,
estando el poder dividido en tres entidades, separadas pero
ntimamente vinculadas y enlazadas, se produce un sistema de equilibrio
o contrapeso entre ellos.

As el poder legislativo ejerce una especie de poder de fiscalizacin

sobre los otros dos: sobre el ejecutivo cuando aprueba o rechaza sus
proyectos de ley, y sobre el judicial, cuando dicta los cdigos y presta
acuerdo para designar a los jueces. A su vez el poder judicial puede
declarar inconstitucional una ley del congreso.

Y el Poder Ejecutivo es el posee sus atribuciones enumeradas y todos

sus actos se hallan sometidos a la aprobacin y examen legislativo y
hasta puede ser sometido el Presidente a juicio poltico del congreso.
Pero a su vez el Ejecutivo posee facultades de excepcin, para casos
muy especiales, cuando peligra la paz pblica, como dictar el estado de
sitio o enviar intervencin a las provincias cuando no est reunido el
congreso.

EL PODER LEGISLATIVO

El poder legislativo esta compuesto por la Cmara de diputados y la de Senadores.

SESIONES

Los legisladores cumplen sus funciones en las reuniones que la constitucin llama sesiones.
Las sesiones se dividen en cuatro categoras:

Preparatorias : reuniones que se realizan previamente a las sesiones ordinarias donde cada
cmara es juez de las elecciones, derechos y ttulos de sus miembros en cuanto a su validez.
Una vez demostrada la validez los diputados y senadores deben prestar juramento y lo harn
de acuerdo con la eleccin de alguna de las formulas establecidas por cada reglamento. En
estas sesiones se eligen las autoridades de las cmaras y la conformacin de las comisiones.

Ordinarias : se inician el 1 de marzo hasta el 30 de noviembre de cada ao. Durante este

periodo se sancionan las mayoras de la leyes y su apertura la realiza el presidente de la
Nacin, quien ante la Asamblea legislativa debe dar cuenta en cada ocasin del estado de la
Nacin, de las reformas prometidas por la Constitucin y recomendar las medidas que estime
necesarias y convenientes. El periodo donde el congreso no sesiona se lo conoce con el
nombre de receso legislativo.

De Prorroga : las sesiones ordinarias pueden ser prorrogadas (extendidas) a requerimiento del
presidente de la Nacin o por el propio Congreso. Este periodo debe ser realizado antes del
30 de noviembre de cada ao.

Extraordinarias : Es convocada por el presidente de la Nacin cuando un grave inters de

orden o de progreso lo requieran. Debe indicar las cuestiones a tratar y el Congreso queda
limitada a ello. El Congreso no tiene la obligacin de sancionar la legislacin requerida. El
presidente despus de haber enviado el temario al Congreso no puede sustraerlo ni impedir
que la Legislatura se aboque a su tratamiento.

COMPOSICION DEL CONGRESO

El Congreso de la Nacin es un rgano complejo porque esta conformado por dos cmaras
que revisten la calidad de rganos, es decir es bicameral. La bicameralidad es una
consecuencia de la estructura federal del Estado argentino, puesto que la Cmara de
Diputados representa al pueblo de la Nacin, y la de Senadores a las provincias y a la ciudad
de Buenos Aires. Tambin decimos que es rgano colegiado porque est integrado por varias
personas que invisten representacin poltica.

Cabe aclarar que algunas provincias son unicamerales.

Cmara de Diputados : esta compuesta de representantes elegidos directamente por el

pueblo de las provincias, de la ciudad de Buenos Aires. El nmero de representantes ser de
uno por cada 33000. habitantes o fraccin que no baje los 16500. Despus de cada censo, el
Congreso fijar la representacin pudiendo aumentar pero no disminuir la base. Para ser
diputado se requiere haber cumplido 25 aos, tener cuatro aos de ciudadana en

ejercicio y ser natural de la provincia que lo eligi o poseer dos aos de residencia inmediata
en ella. Los diputados duran en representacin 4 aos y son reelegibles y la cmara debe
renovarse por mitad cada bienio. Estos requisitos deben acreditarse al tiempo de aprobarse el
diploma por la Cmara de Diputados, a diferencia de los senadores que deben acreditarlas al
momento de la eleccin.

Cmara de Senadores : esta compuesta por tres senadores por provincia y tres por la ciudad
de Buenos Aires elegidos en forma directa y conjunta. Cada senador tendr un voto.

La reforma de 1994 amplio la composicin del Senado Nacional para permitir la incorporacin
de un senador mas por provincia y por la ciudad de Bs. As . dos senadores corresponden a la
mayora y el restante a la primera minora. Para ser diputado se debe tener 30 aos de edad,
haber sido 6 aos ciudadano de la Nacin, tener una renta anual de 2000 pesos fuertes o una
entrada equivalente, y ser natural de la provincia que lo elija o poseer 2 aos de residencia
inmediata en ella. La eleccin debe ser realizada en forma conjunta y directa por el pueblo de
las provincias y de la ciudad de Buenos Aires. El vicepresidente de la Nacin es el presidente
del Senado, pero no tendr voto salvo en caso de empate en la votacin. Si este debiera
ausentarse o ejercer las funciones del presidente de la Nacin , el senado nombrara un
presidente provisorio que lo presida interinamente.

Disposiciones comunes a ambas cmaras:

a) facultad de reglar su propio reglamento: obligan a los miembros y personal adm.

b) potestad disciplinaria: pueden corregir a sus miembros por desorden de conducta, remover
a los legisladores por inhabilidad fsica o moral o excluirlo de su seno.

c) eleccin de algunas formulas de juramento: prestarn juramento de desempear

debidamente el cargo en el acto de su incorporacin.
d) inmunidad de opinin: ninguno puede ser juzgado por su opinin ni arrestado, salvo que se
lo descubra in fraganti en un crimen.

e) juicio de desafuero: la cmara acta como juez poltico cuando se forme querella por
escrito. Puede suspender al acusado de sus funciones.

f) interpelacin ministerial: pedir informes a los miembros del PE.

g) empleos, comisiones, incompatibilidades y dictas de los legisladores.

FUNCIONES DEL CONGRESO

El Poder Legislativo sanciona las normas jurdicas generales obligatorias para todos los
habitantes, condicionado solamente por la Constitucin Nacional.

Tambin cumple funciones preconstituyentes: por el art 30 declara la necesidad de reforma

constitucional y seala los temas a tratar por la Convencin Constituyente.

Jurisdiccionales: juicio poltico a presi, vice, ministros, jefe de gabinete y corte suprema por:
crimen comn, delito o mal desempeo en el ejercicio de sus funciones. Su finalidad es la
separacin del cargo del acusado.

Administrativas: nombramientos de personal, contratos, reglamentos internos, etc.

FORMACION Y SANCION DE LAS LEYES

Primer etapa : Iniciativa: es el primer paso en el proceso legislativo, pudiendo originarse en la

Cmara de Diputados o en la de Senadores y en el poder Ejecutivo. Tambin los ciudadanos
poseen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en la Cmara de Diputados.

Segunda etapa : Constitutiva o de sancin: en esta etapa interviene excluyente y

exclusivamente el Congreso de la nacin, se la conoce como sancin de proyecto de ley.

Esta etapa admite varios supuestos:

a) Aprobacin

b) Rechazo: si hay rechazo no puede repetirse en la sesiones de ese ao.

c) Reenvo entre las cmaras: ninguna cmara puede desechar totalmente un proyecto que
hubiera tenido origen en ella y luego hubiese sido adicionado o enmendado por la cmara
revisora.

d) Veto: desechado en el todo o en una parte un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve con
sus objeciones a la cmara de su origen, esta lo discute de nuevo y si lo confirma por mayora
de dos tercios de votos pasa otra vez a la cmara de revisin. Si ambas cmaras lo sancionan
por igual mayoras, el proyecto es ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacin.

e) Promulgacin: puede ser expresa o tcita (se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo
proyecto no devuelto en el trmino de 10 das tiles).

Tercera etapa : Eficacia: en esta etapa intervienen el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo y
corresponde a la etapa de promulgacin y publicacin de la ley.

JUICIO POLITICO

En este procedimiento se separa al funcionario que el Senado considere culpable de mal

desempeo o por haber cometido delito en el ejercicio de sus funciones o crmenes comunes.

Causales del juicio poltico:

a) mal desempeo: el mal desempeo debe determinarlo la Cmara de Senadores y

depender de la valoracin que se efecte de la situacin.

b) delito en el ejercicio de sus funciones y crmenes comunes: debe existir una tipificacin
previa a la conducta causal del enjuiciamiento poltico que permita a la Cmara de Diputados
acusar al funcionario ha cometido crmenes comunes o delito en el ejercicio de sus funciones.

Son posibles de juicio poltico:

- presidente y vicepresidente de la Nacin

- jefe de gabinete de ministros y ministros

- miembros de la corte suprema de justicia

La Cmara de Diputados debe declarar la formacin de la causa (2/3 partes de los presentes).
En la comisin del Juicio Poltico deben cumplirse las etapas de: instruccin, sustanciacin de
prueba y resolucin.

La Cmara de Senadores debe juzgar a los acusados por la Cmara de Diputados. El

acusado debe estar en ejercicio de sus funciones, ya que el objeto es removerlo.

Cuando el acusado es el Presidente, El Senado debe estar encabezado por el presidente de

la Corte Suprema.

PODERES EXPRESOS DE LEGISLACION GENERAL

La funcin mas importante del Poder Legislativo es la de sancionar leyes para todos lo
habitantes de la Nacin cuidando no alterar los principios , garantas y derechos reconocidos
por la Constitucin. Le corresponde al Congreso dictar los cdigos Civil, Comercial, Penal, de
Minera y de Trabajo y Seguridad Social en cuerpos separados o unificados, sin que tales
cdigos alteren las jurisdicciones locales (cdigos de fondo).

Otra de las atribuciones del CN es sancionar leyes sobre concursos y quiebras, falsificacin
de la moneda corriente y documentos pblicos del Estado y las que requiera el
establecimiento del juicio por jurados.

PODERES EXPRESOS ECONOMICOS

Inc 1 :Le corresponde al CN legislar en materia aduanera regular los derechos de importacin
y exportacin. Los impuestos aduaneros son los nicos exclusivos del Estado Federal, lo que
implica una concesin de carcter limitado y estricto.

Inc. 2 : le corresponde al Cn imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con

las provincias, asi mismo imponer contribuciones directas, por tiempo determinado,
proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa,
seguridad comn y bien general del Estado lo exijan.

Inc. 10 : le corresponde al CN reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar

los puertos que considere convenientes y crear o suprimir aduanas.

Inc. 13 : le corresponde al CN la facultad de reglar el comercio con las naciones extranjeras y

de las provincias entre si.

PODERES EXPRESOS FINANCIEROS

a) establecer y modificar asignaciones especificas de recursos coparticipables, por tiempo

determinado, por una ley especial aprobada por la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada cmara.. sise produce una situacin de emergencia en las provincias o en
la Nacin, el Congreso puede modificar una asignacin de recursos coparticipables.

b) Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin: realizar la operacin crediticia para

obtener el prstamo.

c) Establecer y reglamentar su banco federal con facultad de emitir moneda, asi como otros
bancos nacionales.

d) Fijar el presupuesto anual general de gastos y calculo de recursos de la administracin

nacional.

e) Acordar subsidios del Tesoro Nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen a cubrir
sus gastos ordinarios.

PODERES EXPRESOS DE RELACIONES EXTERIORES

a) probar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones
internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Asimismo se deben aprobar los tratados
de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en
condicin de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos
humanos. Las normas dictadas en consecuencia tienen jerarqua superior a la leyes. Poseen
jerarqua constitucional y deben ser aprobados por los 2/3 de la totalidad de c/cmara.

b) Reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre si.

c) Contraer emprstitos y arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la nacin.

d) Arreglar los limites del territorio nacional, fijar los de las provincias.

e) Autorizar al PE para declarar la guerra o hacer la paz. Y permitir la introduccin de tropas

extranjeras en el territorio de la nacin y la salida de las fuerzas nacionales.

PODERES EXPRESOS DE POLITICA CULTURAL, INMIGRATORIA Y DEMOGRAFICA

Garantizar la igualdad de status de los indgenas con el resto de la poblacin.

Promover el progreso de la educacin y la cultura contribuyendo al desarrollo humano,

mejorando la calidad de vida.

Se les reconoce para integrarlos una educacin bilinge e intercultural.

En cuanto a la inmigracin el Congreso no puede limitar , ni restringir, ni gravar con impuestos

la entrada de quienes vengan de territorio extranjero con el fin de labrar las tierras nacionales.

DEFENSA

Le corresponde en tiempos de paz fijar las fuerzas armadas y en tiempos de guerra puede
facultar al PE para ordenar represalias y establecer reglamentos para las presas. Ingresar las
tropas extranjeras o salir las nacionales (auorizacin), en caso de conmocin interior declarar
estado de sitio o aprobar o rechazar el mismo si fue declarado por el PE durante su receso.
Tambin disponer la intervencin federal y aprobar o revocar la misma dictada por el PE
durante su receso.

CALUSULAS DE POGRESO

Orientadas a lograr en el pas un desarrollo econmico, social y culural.

CLAUSULA COMERCIAL

Atribucin del Congreso de reglar el comercio con las naciones extranjeras y entre las
provincias. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar puertos, crear o
suprimir aduanas y arreglar o establecer correos generales de la Nacin.
EL PRESUPUESTO

Le corresponde la Ley de Presupuesto de la Nacin. Debe tener en cuenta los criterios de

reparto de competencias, ser equitativo y solidario. Como instrumento de gobierno debe
expresa financieramente la orientacin poltica econmica el programa de obras y cometidos
estatales; como instrumento de control debe facilitar la fiscalizacin del Legislativo al
Ejecutivo. La misma ser preventiva (autorizacin) o represiva (aprobacin de la cta de
inversin)

ATRIBUCIONES ESPECIALES

Implementar instituciones nuevas, reglamentar las ya creadas, o derechos y garantas

constitucionales.

Ley de tica en la Funcin Publica : establece un conjunto de deberes, prohibiciones e

incompatibilidades que recaen sobre las personas que se desempeen en la funcin publica,
de acuerdo con lo normado en la CN. De esta forma los funcionarios quedan obligados a
cumplir y hacer cumplir la CN, las leyes y los reglamentos dictados en su consecuencia, velar
por los intereses del Estado y proteger y conservar su propiedad.

La Iniciativa Popular : parra iniciar un proyecto se requiere la firma de un numero de

ciudadanos no inferior al 1.5% del padrn electoral utilizado para la ltima eleccin de
diputados nacionales y representar por lo menos a seis distritos electorales.

DELAGACION LEGISLATIVA

El Congreso Nacional trasfiere alguna de sus atribuciones al PE. Esto est prohibido en el art
76, salvo en materias de administracin o de emergencia pblica, con plazo fijado. As no
podr recaer sobre materias de naturaleza penal, tributaria, electoral o sobre el rgimen de los
partidos polticos.

CONTROL

La reforma de 1994 ceo nuevas instituciones vinculadas al PL con la pluralidad de ejercer

diferentes tipos de control sobre el poder:

La Auditoria General de la Nacin : su funcin es lograr una eficiente administracin,

especialmente en el aspecto patrimonial. Debe elaborar informes y dictmenes sobre las
cuestiones sometidas a su control, material que debe ser dado a publicidad. Su funcin es
integral: contable, patrimonial, econmica, financiera y operativas.

No posee autonoma financiera y la ly que reglamente su creacin y funcionamiento deber

ser aprobada por la mayora absoluta de los miembros del Congreso. El presidente ser
designado por el partido poltico con > n de representantes en el Congreso.
La Comisin Bicameral Permanente : esta ligada directamente con el PL. debe estar integrada
por representantes de ambas cmaras del Congreso, respetando la proporcin de las
representaciones polticas de cada cmara. EL Jefe de Ministros pone a su consideracin los
decretos de necesidad y urgencia. Debe:

-en caso de los decretos de necesidad y urgencia, elevar despacho de comisin al plenario de
cada cmara para el expreso e inmediato tratamiento. Tiene 10 das para someterlo a
consideracin de la comisin y 10 para que la comisin eleve su despacho al plenario.

- en los decretos de legislacin delegada, efectuar el control de los decretos del PE.

-En caso de decretos de promulgacin parcial, efectuar el control.

El Defensor del Pueblo : su misin es defender y proteger los derechos humanos , dems
derechos, garantas e intereses tutelados en la Constitucin y en las leyes, ante hechos ,
actos u omisiones de la administracin. Acta recepcionando todo tipo de denuncia o
requerimiento que se le plantee y despus debe analizar cada caso e indicar el camino que
deben seguir los administradores para lograr una solucin a sus reclamos. Tendr acceso
irrestricto a la informacin de la actuacin administrativa y debe poder difundirla a la sociedad.
Es un rgano independiente aunque pertenezca al mbito del Poder Legislativo y es un
rgano unipersonal con autonoma funcional y sin autonoma financiera.

La designacin y renovacin debe ser realizada por el Congreso con el voto de las 2/3 partes
de los presentes en cada cmara. Goza de inmunidades y privilegios de los legisladores y
dura 5 aos pudiendo ser relecto por una sola vez. Segn la CN una ley especial regular su
organizacin y funcionamiento.