Plan de Aseguramiento

SISTEMA DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN
Al servicio del aprendizaje
y la formacin integral de
las y los estudiantes
MINISTERIO DE EDUCACIN
Ministra de Educacin
Adriana Delpiano Puelma
Subsecretaria de Educacin
Valentina Quiroga Canahuate
Subsecretaria de Educacin Parvularia

Mara Isabel Daz Prez
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educacin
Carlos Henrquez Caldern
Superintendente de Educacin
Alexis Ramrez Orellana
Presidente del Consejo Nacional de Educacin

Pedro Montt Leiva
Secretaria Ejecutiva del Sistema de Aseguramiento de la Calidad
Flavia Fiabane Salas
Diseo y diagramacin
Diseo Mineduc
Fotografas
Banco de fotos Mineduc
Ministerio de Educacin
www.mineduc.cl
www.agenciaeducacion.cl
www.supereduc.cl
www.cned.cl
* Publicacin segn lo dispuesto en el artculo 3, inciso segundo,

de la Ley N 19.896, con el objetivo de informar a la ciudadana
acerca de las iniciativas del Ministerio de Educacin.
PLAN DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD ESCOLAR
2016 - 2019
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN
Al servicio del aprendizaje
y la formacin integral de
las y los estudiantes
Junio, 2016
2
PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ESCOLAR 2016 - 2019
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
ndice
Presentacin 5
Captulo 1
Antecedentes, propsito y orientaciones del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar

1.1 Antecedentes institucionales y legales 8
1.2 El concepto de educacin de calidad del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 13
1.3 Los niveles institucionales y sus responsabilidades en la generacin de una educacin

de calidad 17
1.4 Los establecimientos educacionales como el centro del proceso de aseguramiento

y mejoramiento de la calidad educacional 20
Captulo 2
Compromisos, metas y objetivos del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar

2.1 El compromiso fundamental del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 24
2.2 Plan de accin del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin 26
2.3 Principios orientadores del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 26
2.4 Metas del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 28
2.5 Metas y objetivos del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 29
2.6 Objetivos, indicadores, acciones, resultados y responsables del Plan de

Aseguramiento de la Calidad Escolar 32
3
4
Presentacin
Uno de los objetivos de la Reforma Educacional que est implementando el gobier-no

de la Presidenta de la Repblica, Michelle Bachelet Jeria, consiste en garantizar una
educacin de calidad para todos los nios, nias, jvenes y adultos de Chile. Su foco
est en los y las estudiantes, y busca desarrollar todas sus potencialidades.
Este es tambin el propsito fundamental que persigue el Sistema de

Asegura-miento de la Calidad (a partir de ahora se usar indistintamente
Sistema de Ase-guramiento de la Calidad o SAC).
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad se cre el ao 2011 por

medio de la Ley N 20.529, y las instituciones que lo componen son: el
Ministerio de Educacin, el Consejo Nacional de Educacin, la Agencia
de Calidad de la Educacin y la Super-intendencia de Educacin.
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad naci con la conviccin de que

es im-prescindible contar con una arquitectura institucional para hacer
efectiva la res-ponsabilidad estatal de propender a asegurar una educacin
de calidad en todos los niveles (Ley SAC, art. 1), a partir de la concepcin de
la educacin como un derecho de todas las personas 1 (LGE. art. 4).
Por su parte, la Reforma Educacional promueve transformaciones profundas

en todos los niveles educacionales: parvulario, escolar, tcnico y superior.
Establece explcitamente la prioridad de contar con un sistema que mejore la
calidad educa-tiva entendida de modo amplio e integral, promoviendo
activamente la inclusin y disminuyendo la segregacin, con el objetivo de
construir un pas ms integrado social y culturalmente.
Tanto la Reforma Educacional en marcha como el Sistema de Aseguramiento de la
Calidad se fundan, adems, en el enfoque de derechos, incorporado en la Consti-
1 La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile reconoce y ratifica en su artculo 5 la Declaracin

Universal de los Derechos Humanos, estableciendo que el ejercicio de la soberana reconoce como
limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los
rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como
por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. Por su parte, la
Convencin de los Derechos del Nio y la Nia ratificada en 1990, nos obliga a garantizar el resguardo
de los principios de no discriminacin, el inters superior del nio, su supervivencia y proteccin, y su
participacin en las decisiones que los afecten en los espacios de interaccin cotidiana.
5
tucin Poltica y ratificado por Chile en las convenciones Internacionales en

esta materia (Declaracin Universal de los Derechos Humanos y Convencin
de los Derechos del Nio). Esto compromete al Estado a ser el principal
garante de los derechos humanos, debiendo adoptar todas las medidas
legislativas, administra-tivas, presupuestarias, judiciales o de cualquier
ndole, de modo tal que sea po-sible otorgar una garanta efectiva de tales
derechos en general, y del derecho a la educacin en particular, entregando
este marco para que las polticas pblicas incluyan de manera explcita el
respeto, la promocin y proteccin de los derechos de las personas.
Para abordar el aseguramiento de la calidad de la educacin de forma eficaz y

efi-ciente, el SAC establece un conjunto de acciones. Entre ellas: define una
estructura de gobernanza, establece la existencia de una Secretara Ejecutiva,
indica la forma-cin de Gabinetes Regionales SAC y la elaboracin a nivel
nacional de un Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar (en adelante el
Plan), que tiene una vigencia de cuatro aos y que orienta en sus propsitos y
estructura la elaboracin en cada regin de un Plan.
Estos planes, tanto en el nivel nacional como regional, deben ser elaborados inter-
institucionalmente por las entidades que conforman el SAC y expresar la definicin
conjunta y articulada de las prioridades y metas estratgicas, los mecanismos de
coordinacin que establecern entre ellas, as como las principales tareas del sis-
tema en su conjunto como de cada institucin por separado.
En este contexto, el Plan Nacional de Aseguramiento de la Calidad

Escolar tiene por principales objetivos:
O Asegurar las condiciones y potenciar las capacidades del sistema
escolar para mejorar la calidad de la educacin y los aprendizajes
integrales de todas y todos los estudiantes del pas, as como de los
procesos que posibilitan su desarrollo en las comunidades escolares.
O Articular el trabajo de las instituciones que conforman el Sistema de

Asegu-ramiento de la Calidad, estableciendo los objetivos y prioridades
estratgicas, definiendo los mecanismos de coordinacin
interinstitucional, con nfasis en el mejoramiento de los establecimientos
educativos, especialmente los que presentan menores desempeos.
6
A partir de los antecedentes expuestos, este documento que presenta el

Plan se orga-niza en dos captulos:
El primero de ellos, Antecedentes, propsitos y orientaciones del Plan de

Asegura-miento de la Calidad , es el que otorga los elementos que permiten
situarlo. Un primer apartado entrega los antecedentes institucionales y legales
que exigen y justifican el Plan. All se presentan las diferentes instituciones que
forman el Sistema de Asegura-miento de la Calidad y las funciones de cada una.
El concepto de Calidad de la Educacin est explicitado en un segundo apartado

de este captulo, en tanto orientacin fundamental del presente Plan.
El tercer apartado expresa las responsabilidades de los diferentes niveles instituciona-les

que conforman el Sistema Educativo Escolar y la necesaria relacin que debe existir entre
ellos. En efecto, los establecimientos escolares, los sostenedores y el nivel na-cional
deben realizar acciones necesarias para avanzar en calidad de los procesos y re-sultados
de aprendizaje y formacin de nios y jvenes que asisten a escuelas y liceos.
La importancia de los establecimientos educacionales como centro de la generacin

de experiencias de aprendizaje es el tema que aborda el apartado cuatro.
El segundo captulo, titulado Compromisos, metas y objetivos del Plan de Asegura-

miento de la Calidad Escolar presenta el Plan concretamente. Parte con un apartado
que explicita el compromiso fundamental del Plan, que consiste en asegurar las con-
diciones necesarias para que todos los establecimientos del pas, con el apoyo de
sus sostenedores, as como del Mineduc, desarrollen e implementen procesos
educativos que cuenten con las condiciones institucionales y las capacidades
profesionales id-neas para ofrecer una educacin de calidad a todos los nios,
nias, jvenes y adultos de Chile. Enseguida se presentan los principios orientadores
del Plan para, en los lti-mos tres apartados, exponer las metas y sus objetivos,
acciones, indicadores, resulta-dos esperados, plazos y responsables.
7
Captulo 1
Antecedentes
1.1 institucionales y legales
La calidad y la equidad educacional han sido una prioridad central de los gobiernos
democrticos desde la dcada de los 90. En un primer perodo, los esfuerzos es-
tuvieron dirigidos a aumentar la cobertura y el acceso, enfrentar grandes deudas
pendientes en materia de infraestructura y equipamiento educacional, condicio-nes
laborales de los docentes, as como a apoyar particularmente a los estableci-mientos
y escuelas con ms dificultades a travs de programas focalizados como el Programa
de las 900 Escuelas (P 900) o el Programa Bsica Rural.
A partir de la dcada del 2000, el debate pblico y los esfuerzos institucionales ponen
el foco en los problemas de una calidad evaluada principalmente a travs del Simce,
muy heterognea y crecientemente dispar, que no lograba superar de forma efectiva
la gran inequidad educativa del pas. En este contexto, la atencin se centra en la
deuda que mantiene la educacin con los sectores ms vulnerables de la sociedad,
en particular en trminos de los aprendizajes mnimos que podan alcanzar y de cmo
a partir de ellos podan integrarse de manera efectiva a las posibilidades que ofrece el
desarrollo de Chile. Destacan en este periodo iniciati-vas tales como el Sistema de
Aseguramiento de la Calidad de la Gestin Educativa (SACGE), que formaliza un
modelo de gestin escolar para la mejora y una moda-lidad colaborativa entre
autoevaluacin y evaluacin externa; el Programa LEM (Lenguaje, Escritura y
Matemticas), y Liceo para Todos, entre otras, as como las estrategias focalizadas de
apoyo externo a establecimientos educacionales como el Programa de Escuelas
Crticas.
Los esfuerzos para asegurar una educacin de calidad a todos los nios, nias,
j-venes y adultos de Chile, as como para superar la inequidad, no estuvieron
exentos de polmicas y sufrieron un punto de inflexin el ao 2006, con las
movilizaciones estudiantiles denominadas Revolucin Pingina. Ese ao, miles
de estudiantes secundarios se movilizaron en reaccin a un sistema educativo
que consideraban de baja calidad y altamente inequitativo y segregado. Este
evento puso la educa-cin en el centro del debate nacional y abri el camino
para reformas estructura-les al sistema educacional chileno.
8
A partir de las movilizaciones del ao 2006, la Presidenta de la Repblica, Miche-

lle Bachelet Jeria, en su primer gobierno, conform un Consejo Asesor Presiden-
cial cuyas recomendaciones dieron origen a la Ley General de Educacin (Ley
N 20.370) del ao 2009, y a la creacin del Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad (Ley N 20.529) 2, que entr en vigencia el ao 2011 y cuyo objeto
es propender a asegurar una educacin de calidad en sus distintos niveles () y
pro-pender a asegurar la equidad, entendida como que todos los alumnos tengan
las mismas oportunidades de recibir una educacin de calidad (artculo 1).
A estas modificaciones institucionales cabe agregar las reformas estructurales

que han comenzado a desplegarse en el sistema educativo a raz de la Reforma
Educacional. Entre ellas: Ley de inclusin Escolar, el Sistema de Desarrollo Pro-
fesional Docente, el Plan de Formacin Ciudadana, 15 nuevos Centros de
Forma-cin Tcnica Estatales en cada regin del pas, Dos nuevas
Universidades Estata-les en Rancagua y Aysn, Ley que crea el Administrador
Provisional y de Cierre, Ley corta de Gratuidad 2016 y finalmente se encuentra
en el Congreso Nacional el proyecto de ley que crea el Sistema de Educacin
Pblica. Todas estas modi-ficaciones legales estn dando origen a un nuevo
sistema educativo dentro del cual el Sistema de Aseguramiento de la Calidad
debe cumplir un rol y funciones especficas.
A todo esto se suma el esfuerzo que se realiza en Educacin Parvularia con

su reforma institucional: creacin de la Subsecretara y la Intendencia as
como el aumento de la cobertura en estos niveles. No obstante, en este plan
no se incor-poran acciones especficas dirigidas a este mbito, debido a que
la ley que crea un Sistema de Educacin Parvularia establece que se debe
elaborar un plan especial para dicho nivel.
2 Diversas investigaciones, por ejemplo, McKinsey & Company entre 2006 y 2007, se
propusieron com-prender por qu un grupo importante de sistemas educativos, a pesar de sus
diferencias sociales y culturales (desde Canad a Nueva Zelanda, o desde Inglaterra a Singapur),
haban alcanzado altos es-tndares de calidad en los aprendizajes de sus alumnos. El informe
McKinsey identifica como uno de los factores de xito la existencia de sistemas de aseguramiento
de la calidad educativa. Para lograrlo, los pases hicieron importantes esfuerzos por fijar
estndares de calidad, evaluar y monitorear los pro-cesos y resultados de aprendizaje en las
escuelas y as poder movilizar y emprender trayectorias de mejoramiento continuo.
9
Diagrama N1:
Las instituciones educativas del Sistema de Aseguramiento de la Calidad y sus principales funciones
QU INSTITUCIONES CONTEMPLA EL SISTEMA

Y CULES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES?
El sistema de Aseguramiento contempla cuatro instituciones que velan por la calidad de la educacin,
la mejora continua de los aprendizajes y el fomento de las capacidades de gestin de los establecimientos.
Ministerio de Educacin
rgano rector y coordinador del sistema:
Propone e implementa las polticas educacionales, define normativa y provee financiamiento.
Elabora y propone:
Bases curriculares.
Planes y programas de Estudio.
Estndares de Aprendizaje. Otros indicadores de Calidad y Estndares indicativos de Desempeo.
Plan de evalucaciones nacionales e internacionales.
Promueve el desarrollo profesional de docentes, directivos y asistentes de la educacin.
Provee apoyo tcnico y recursos educativos para el mejoramiento escolar.
COORDINA Y APOYA
ORIENTA y su sostenedor EVALA

Consejo
Nacional de
Establecimiento Agencia de Calidad

Educacin Desarrolla proyecto
de Educacin
educativo para promover
aprendizajes de calidad
Aprueba e informa: para todos y todas Propone y asesora al Mineduc en la
Bases curriculares. elaboracin del Plan de Evaluaciones
Planes y programas de estudio. nacionales e internacionales.
Estndares de Aprendizaje y FISCALIZA
Otros Indicadores de Calidad. Evala:
Estndares Indicativos de Logros de aprendizaje de los estudiantes en
Desempeo. base a lo definido en los Estndares de
Plan de evaluaciones nacionales Aprendizaje y Otros Indicadores de Calidad.
e internacionales. Desempeo de los establecimientos y
sus sostenedores segn los
Estndares Indicativos de Desempeo.
Orienta:
La mejora escolar a partir de los
resultados de las evaluaciones.
Informa:
Superintendencia de Educacin A la comunidad en general.
Fiscaliza:
Normativa educacional y aplica sanciones.
Legalidad del uso de recursos y audita la rendicin de cuentas.
Investiga y resuelve denuncias.
Canaliza reclamos.
10
El Sistema de Aseguramiento de la
Calidad y su arquitectura
A travs de la Ley de Aseguramiento de la Calidad (Ley N 20.529) se crea una nueva arquitectura ins-
titucional que reformula las instituciones existentes y crea otras, con el objeto de enfrentar de mejor
manera el desafo de garantizar una educacin de calidad. En concreto, se reformulan las funciones del
Ministerio de Educacin y del Consejo Nacional de Educacin, y se crean dos nuevas instituciones
educativas: La Agencia de Calidad de la Educacin y la Superintendencia de Educacin.
El diagrama N 1 resume las principales funciones de cada una de estas instituciones:
Ministerio de Es el rgano rector del sistema, y tiene entre sus objetivos proponer e
Educacin implementar la poltica educacional, elaborar las bases curriculares y otras
herramientas funda-mentales para la gestin del sistema educacional (tales
como los estndares de aprendizaje, otros indicadores de la calidad
educativa y los estndares indicativos de desempeo, entre otros), adems
de prestar apoyo tcnico-pedaggico a los establecimientos educacionales y
a sus sostenedores, junto con promover el desa-rrollo profesional docente.
Agencia de Tiene por objeto evaluar y orientar el desempeo de los establecimientos educa-
la Calidad de cionales y sus sostenedores, evaluar los logros de aprendizaje de las y los estudian-
la Educacin tes e informar a los centros escolares y la comunidad sobre su funcionamiento en
distintos mbitos de gestin, para favorecer su mejoramiento continuo.
Superintendencia Se orienta a asegurar condiciones esenciales para la calidad de la

de Educacin educacin y el resguardo de los derechos de todos los actores de las
comunidades educativas, a travs de la fiscalizacin de la normativa
educacional, del uso de los recursos, la atencin de denuncias y la
entrega de informacin a los establecimientos y soste-nedores del pas.
Consejo Es el encargado de revisar, generar sugerencias, evaluar y aprobar las bases curricu-
Nacional lares y otras herramientas fundamentales para la gestin del sistema educacional,
de Educacin tales como los estndares de aprendizaje, otros indicadores de la calidad educati-va,
los estndares indicativos de desempeo de los establecimientos educaciona-les y el
Plan de Evaluaciones Nacionales e Internacionales.
Considerando las funciones de cada una de estas instituciones, uno de los desafos
ms importantes del Sistema de Aseguramiento de la Calidad consiste en trabajar
coordinada y articuladamente entre todas las instituciones educativas (Ministerio de
Educacin, Agencia, Superintendencia y Consejo), garantizando progresivamente las
condiciones para que todos los establecimientos del pas impartan una educa-cin de
calidad, impulsando el mejoramiento continuo del sistema escolar.
11
De dnde proviene el Plan de

Aseguramiento de la Calidad Escolar?
En su artculo 8, la Ley que crea el Sistema de Aseguramiento de la Calidad

es-tablece la necesidad de formular un Plan de Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin a 4 aos, con el objeto de definir objetivos y metas
coordinadas para el conjunto de sus instituciones, que permitan establecer
mecanismos de apoyo, for-talecimiento de capacidades y responsabilizacin
de todos los establecimientos del pas. Este Plan tambin debe incluir las
acciones a desarrollar para el cumpli-miento de dichos objetivos y metas.
Como rgano rector, el Ministerio de Educacin es el responsable de

formular este Plan y debe encabezar para esa tarea un Comit de
Coordinacin integrado, ade-ms, por el Superintendente de Educacin y
por el Secretario Ejecutivo de la Agen-cia de Calidad o, en cada caso, por las
personas que ellos designen (artculo 8), el cual velar por la gestin eficaz
y eficiente del Sistema de Aseguramiento y del Plan comprometido.
El Plan es la concrecin de esa obligacin legal de las instituciones encargadas del

aseguramiento de la calidad de la educacin en el pas y establece un marco co-mn
que orienta y articula el trabajo de las distintas instituciones que conforman el Sistema
de Aseguramiento de la Calidad, dirigido a asegurar la provisin de una educacin de
calidad a todos los nios, nias, jvenes y adultos de Chile, especial-mente de
aquellos que asisten a establecimientos escolares de menor desempeo.
12
El concepto de educacin de calidad 1.2 del

Plan de Aseguramiento de la
Calidad Escolar
En los ltimos aos, se ha desarrollado en el pas una discusin amplia y

profun-da acerca del concepto de educacin de calidad, tanto en el
mbito acadmico como en el terreno de las polticas pblicas, y en el
entorno ms extendido del debate pblico nacional.
A partir de esta discusin se ha llegado a un consenso respecto a la necesidad

de asegurar una educacin de calidad amplia e integral, que incorpore aspectos
tan-to individuales como sociales involucrados en el proceso educativo y que
ponga el foco en el aprendizaje permanente de las personas, como lo seala el
artculo 2 de la Ley General de Educacin (LGE):
La educacin es el proceso permanente de aprendizaje que abarca las

distintas etapas de la vida de las personas, y que tiene como finalidad alcanzar
su desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico,
mediante la transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas.
El presente Plan adhiere y profundiza en esa definicin y confirma la

prioridad impostergable de fomentar una visin de la educacin desde
una perspectiva comprensiva.
Esta prioridad tambin ha sido expresada en una serie de documentos e

instancias de discusin poltico-tcnicas, tales como el informe del
Comit Asesor Presiden-cial de 2006, los Dilogos Ciudadanos por la
calidad de la educacin liderados por el Ministerio de Educacin el 2014,
y el Informe del Equipo de Tarea Simce del 2014, entre otros.
A partir de todos estos antecedentes y de manera consistente con lo

planteado por la Ley de Aseguramiento de la Calidad (Ley SAC, artculo 1),
es claro que cualquier definicin de educacin de calidad debe basarse en
una concepcin integral del ser humano. Se trata de poner en el centro del
proceso de enseanza-aprendizaje al nio, nia, joven y/o adulto,
promoviendo el despliegue de todas las dimensiones de su desarrollo.
13
Esto es consistente con lo sealado en la LGE en su artculo 3 letra b con

respecto a que la educacin debe propender a asegurar que todos los alumnos y
alumnas, independiente de sus condiciones y circunstancias, alcancen los
objetivos gene-rales de la educacin expresados en el currculum nacional.
Junto con lo anterior, un concepto comprensivo de educacin de calidad debe in-

cluir tambin una mirada del fenmeno desde una perspectiva social. El proceso
educacional se inscribe de manera fundamental en el entorno social del que la
comunidad educativa forma parte, y de hecho se concibe como la formacin y
desarrollo de valores, actitudes, conocimientos y destrezas (expresados en el
cu-rrculum) que la sociedad considera necesarios para que las y los estudiantes
sean ciudadanos autnomos, responsables, proactivos y crticos.
De esta forma, un concepto integral de educacin de calidad debe considerar

tambin la forma en que la comunidad educativa se inserta y aporta al contexto
social del que participa, incluyendo, al menos, las siguientes dimensiones clave:
A Equidad:
Tal como lo establece la Ley General de Educacin, un principio bsico del
sistema educacional chileno es la capacidad de garantizar a todos los nios,
nias, jvenes y adultos oportunidades de recibir una educacin de calidad y,
por ende, contar con oportunidades equitativas de desarrollo. Un sistema
educativo solo ser de calidad si todas y todos los estudiantes, en especial los
ms rezagados y vulnerables, tienen acceso a procesos educativos que
promueven al mximo sus conocimientos, talentos, habilidades y destrezas. En
este sentido, recogiendo la indicacin explcita en la LGE en trminos de
propender a establecer medidas de discriminacin positiva para aquellos
colectivos y personas que requieran proteccin especial (artculo 3), cobra
gran relevancia el rol garante del Estado para generar la capacidad en el
sistema educativo de otorgar una educacin de excelencia a todas y todos,
resguardando sus derechos fundamentales.
14
B Inclusin:
En un contexto social, econmico y cultural altamente segregado como el
que desafortunadamente caracteriza a nuestro pas, una educacin de
calidad debe otorgar a todos los nios, nias, jvenes y adultos posibili-
dades equitativas de acceso y permanencia en los centros educacionales
y proyectos educativos de su inters, sin distincin de gnero, raza, etnia,
credo, orientacin sexual, identidad sociocultural, nivel socioeconmico o
cualquier otro3. An ms, es importante que, tal como lo establece la Ley
de Inclusin Escolar (Ley N 20.845), el sistema propicie que los
estableci-mientos educativos sean un lugar de encuentro entre los y las
estudiantes de distintas condiciones socioeconmicas, culturales, tnicas,
de gnero, de nacionalidad o de religin. El principio de la inclusin
requiere tambin eliminar cualquier forma de discriminacin o exclusin y
tender, por el con-trario, de forma activa, hacia el respeto y valoracin de
la diversidad como principio fundante de la vida ciudadana.
De esta manera, se asume una mirada multidimensional de la calidad

educativa, que considera aspectos relacionados con la infraestructura y
equipamiento del que disponen los establecimientos educativos, los distintos
procesos asociados a la gestin educativa desde los liderazgos, gestin
pedaggica y curricular, a la gestin de los recursos, as como tambin los
resultados de aprendizaje de los estudiantes y las expresiones que revelan
su formacin integral en distintas dimensiones del desarrollo.
A partir de lo anterior, el Plan se basa y promueve un concepto de educacin de

calidad integral, que incorpora perspectivas de desarrollo individuales y sociales.
3 (OCDE, 2009) OECD Territorial Reviews Chile.
15
Se entiende por educacin de calidad un proceso formativo integral que pone en el

centro al ser humano en su totalidad, promoviendo un desarrollo consistente e in-
tegrado del conjunto de sus dimensiones, incluyendo la espiritual, la tico-moral, la
cognitiva o intelectual, la afectiva, la artstica y la de desarrollo fsico, entre otras, y
que se orienta a proveer oportunidades de desarrollo e integracin social al conjunto
de los nios, nias, jvenes y adultos de manera equitativa e inclusiva, previniendo
la discriminacin y la segregacin de cualquier tipo, garantizando que todas y todos
puedan ser ciudadanos autnomos, responsables, proactivos y crticos.
Desde la perspectiva del enfoque de derechos, este Plan entiende la educacin como un
derecho, lo que involucra que los estudiantes accedan y permanezcan en el siste-ma
escolar, accedan a oportunidades de aprendizaje, a tener un trato digno y justo y a
participar activamente del proceso educativo a lo largo de su trayectoria escolar.
16
Los niveles institucionales y sus 1.3

responsabilidades en la generacin
de una educacin de calidad
El desafo de una educacin de calidad exige poner el foco en el sistema

educacio-nal encargado de impartirla, entendido como el conjunto de
instituciones ubicadas en distintos niveles que tienen por objetivo organizar y
proveer la educacin del pas. Uno de los principales desafos de estas
instituciones es vincularse y articu-larse de un modo tal que se asegure una
educacin de calidad para todas y todos los estudiantes.
El conjunto de instituciones educativas puede definirse en tres niveles. En primer

lugar, en un nivel compuesto por los establecimientos. En segundo lugar, un nivel
intermedio, conformado por los sostenedores o instancias intermedias, que tie-
nen la responsabilidad de organizar y asesorar el trabajo de los establecimientos.
Por ltimo, se puede concebir un nivel nacional, compuesto por las instituciones
pblicas de carcter nacional, que tienen la responsabilidad de proveer las herra-
mientas, los apoyos, sistemas de evaluacin y recursos necesarios, as como de
implementar los mecanismos de monitoreo, control y fiscalizacin para el buen
funcionamiento del sistema.
Aun cuando se entiende que estos tres niveles deben trabajar de manera
coordi-nada y articulada entre s, a continuacin se presenta una descripcin
de las prin-cipales responsabilidades y funciones de cada uno de ellos:
Nivel de establecimientos educacionales:

A Las escuelas, colegios y liceos son comunidades educativas lideradas por
un director y un equipo directivo y donde participan docentes, asistentes
de la educacin, estudiantes, madres, padres y apoderados, entre otros
agentes. Estos actores escolares son los primeros responsables de los pro-
cesos educativos y de mejoramiento que ocurren en el sistema escolar y
su misin primordial es educar integralmente a sus estudiantes. Los esta-
blecimientos cuentan con un Proyecto Educativo Institucional que expresa
sus principales sellos educativos y particularidades, y un Plan de Mejora-
miento Educativo que propone objetivos y metas, articulando mecanismos
y acciones especficas para el mejoramiento de los procesos y resultados
educativos.
17
Para el funcionamiento de los establecimientos escolares es necesario el

desarrollo de un conjunto de procesos de gestin y mejoramiento continuo. Para
orientar y apoyar ese trabajo, el sistema educacional cuenta con una serie de
definiciones, herramientas e instrumentos. En primer lugar, se dispo-ne de las
Bases Curriculares, que establecen los distintos tipos de aprendiza-jes que los
estudiantes deben desarrollar para alcanzar los objetivos gene-rales de la
educacin definidos en la Ley General de Educacin. En segundo lugar, los
Estndares de Aprendizaje describen distintos niveles en el logro de los
objetivos de aprendizaje monitoreados por las evaluaciones nacionales.
Asumiendo un concepto amplio de calidad educacional, el sistema tambin

ha elaborado otros indicadores de calidad educativa, que constituyen un
se-gundo componente de relevancia para orientar el trabajo educativo de
los establecimientos y que consisten en un conjunto de variables que
entregan informacin relacionada con el desarrollo personal y social de los
estudian-tes y con indicadores de asistencia y retencin escolar, entre
otros, que son complementarios a la informacin proporcionada por los
resultados Simce y los Estndares de Aprendizaje.
En cuarto lugar, se han desarrollado estndares indicativos de

desempeo, que establecen un marco de referencia para la evaluacin
de los procesos de los establecimientos educacionales, con el
propsito de impulsar los pro-cesos de autoevaluacin y mejoramiento
escolar en las reas de liderazgo, gestin pedaggica, formacin y
convivencia y gestin de recursos. Estos estndares son el marco de
referencia para las visitas de evaluacin y orien-tacin que realiza la
Agencia de Calidad de la Educacin a escuelas, liceos y colegios.
Asimismo, el Marco para la Buena Direccin y el Liderazgo Escolar y el

Marco de la Buena Enseanza orientan en la misma direccin, en el
sentido de en-tregar un marco de referencia y describir prcticas
concretas para un buen ejercicio, tanto de la gestin de los equipos
directivos como de los docentes en los establecimientos escolares.
18
B Nivel intermedio (sostenedores):

Los sostenedores constituyen la instancia intermedia del sistema educa-tivo y
deben cumplir un rol fundamental en potenciar la educacin de los
establecimientos a su cargo. En el caso de la educacin pblica, actual-mente
el sostenedor es el municipio y, en el mediano plazo, dichos sos-tenedores
sern los nuevos Servicios Locales de Educacin. Para cumplir el rol al que
estn llamados, los sostenedores deben mover el foco de sus
establecimientos hacia desafos exigentes, asegurndoles apoyo tcnico,
contencin emocional, recursos suficientes, visibilidad comunal y posi-
bilidades de seguir aprendiendo. Dentro de las principales funciones del
sostenedor estn el definir proyectos educativos que den cuenta de las
particularidades de los territorios y disponer las medidas para llevarlos a la
prctica; hacerse cargo de gestionar y supervisar la infraestructura y el
equipamiento; tener un rol estratgico en la dimensin legal y econmi-ca del
trabajo educativo; mediar entre los establecimientos y las institu-ciones
pblicas del Sistema de Aseguramiento de la Calidad, entre otras. Adems de
lo anterior, asumiendo su responsabilidad por los resultados de aprendizaje
integrales, los sostenedores crecientemente apoyan educati-va y
pedaggicamente a sus establecimientos.
A diferencia del nivel de establecimientos educacionales, para el nivel

in-termedio de sostenedores existen pocas herramientas de apoyo y
marcos de actuacin desarrollados desde el nivel nacional de las
instituciones pblicas del SAC para orientar su labor. Algunas de
estas herramientas y marcos de actuacin comenzarn a ser
desarrollados e implementados a partir de este Plan.
C Nivel nacional (instituciones del Sistema de Aseguramiento de la

Calidad):
El Ministerio de Educacin, la Agencia de Calidad, la Superintendencia y
el Consejo Nacional de Educacin poseen distintas herramientas de
poltica para cumplir sus funciones y propsitos, todas las cuales buscan
apoyar y favorecer los procesos de mejoramiento de los establecimientos
educa-cionales. Estas herramientas de poltica son consideradas como
elementos centrales de este Plan.
19
Los establecimientos educacionales como 1.4 el

centro del proceso de aseguramiento y
mejoramiento de la calidad educacional
El Plan se basa en la conviccin de que todos los establecimientos quieren y

pue-den mejorar con la orientacin y el apoyo adecuado y con un sentido de
responsa-bilidad e involucramiento de sus distintos actores. Ms an, se funda
en la certeza de que la valoracin, confianza y empoderamiento de las
comunidades educativas constituye una pieza fundamental para potenciar el
mejoramiento continuo. Es decir, este Plan reafirma la idea de que son los
establecimientos educacionales y sus comunidades los que estn en el centro de
los procesos escolares que el SAC busca promover, desplegar y asegurar.
Dentro de este marco, el Plan pone nfasis en que con adecuadas estrategias,
fortalecimiento de capacidades, orientacin y apoyo, se pueden lograr procesos
efectivos y sustentables de mejoramiento educativo al interior de los estableci-
mientos educacionales. Asimismo, el Plan concibe al sistema educativo como un
todo integrado, que puede avanzar en conjunto y de manera colaborativa hacia el
mejoramiento continuo, a partir de la definicin de un horizonte comn.
En este contexto, el foco de las estrategias de poltica del Sistema de Asegura-

miento es el fortalecimiento de los establecimientos educacionales para gestio-
nar el desarrollo de sus capacidades y sus procesos de autoevaluacin institucio-
nal y mejoramiento escolar, lo que permite que cada establecimiento avance
hacia una educacin de calidad desde sus fortalezas y debilidades, poniendo
especial atencin en aquellos establecimientos escolares de menor desempeo.
El nfasis en estrategias de desarrollo de capacidades, apoyo y

acompaamiento definidas de modo integrado, y que tienen en cuenta el
contexto y particularidades de cada escuela, colegio y/o liceo, se complementa
con la responsabilidad que tiene cada establecimiento y su sostenedor de
abordar los desafos que implica ofrecer una educacin de calidad. En efecto,
cada centro educativo y su sostene-dor respectivo son los primeros responsables
de implementar los procesos nece-sarios para una educacin de calidad de
acuerdo con su propio Proyecto Educativo Institucional y acorde con las
estrategias expresadas en su Plan de Mejoramiento Educativo.
20
De esta forma, dentro del Sistema de Aseguramiento de la Calidad se contemplan

mecanismos asociados a la responsabilizacin por los procesos y resultados edu-
cativos de los centros escolares, a travs de herramientas de evaluacin y monito-reo
tanto internos como externos, que contribuirn a definir avances y retrocesos de los
establecimientos. Se incluyen aqu tambin los sistemas de fiscalizacin, que
constituyen una dimensin fundamental en la medida en que permiten velar por el
cumplimiento de la normativa educacional, incluyendo aspectos de seguri-dad y uso
de recursos, lo que contribuye a asegurar que los derechos de todos los actores
escolares del pas, especialmente estudiantes y apoderados, estn siendo
resguardados y protegidos.
Resulta vital para este enfoque de aseguramiento la articulacin entre las

estra-tegias de desarrollo de capacidades, orientacin, apoyo, evaluacin y
responsa-bilizacin, y la entrega a los establecimientos educacionales de
informacin til para el mejoramiento continuo y para favorecer el desarrollo
de capacidades de los actores educativos. As tambin, la labor de
fiscalizacin debe desarrollar una vinculacin creciente con estrategias de
apoyo y formacin asociadas a la mejora escolar.
Las instituciones del Sistema de Aseguramiento de la Calidad (Ministerio de Edu-

cacin, Agencia de Calidad de la Educacin, Superintendencia de Educacin y el
Consejo Nacional de Educacin) tienen como principal propsito asegurar el de-
sarrollo organizacional y educativo efectivo de los centros escolares del pas con
miras a lograr el desarrollo integral de todas y todos sus estudiantes, otorgando
especial apoyo a aquellos liceos, escuelas y colegios de menor desempeo.
21
Diagrama N2:
Los procesos educativos y las herramientas de mejoramiento escolar de los establecimientos
educacionales y el rol que cumplen las instituciones del Sistema de Aseguramiento de la Calidad.
MINISTERIO Consejo
Nacional de
DE EDUCACIN Educacin
AGENCIA DE SUPERINTENDENCIA
CALIDAD DE EDUCACIN
Establecimiento
educacional
Currculum/Estndares
Proyecto Educativo Institucional (PEI)

Plan
Plan de Mejoramiento Educativo (PME)
Sostenedor (Ciclo de mejora a 4 aos)
Diagnstico PlanificacinImplementacin Evaluacin
Anualmente se realizan avances

Cada comunidad educativa es clave en la
definicin de su PEI, PME y el Plan del Sostenedor
DESARROLLO INTEGRAL DE LAS Y LOS ESTUDIANTES
22
Como se observa en el Diagrama N2, el centro es el establecimiento

educacional, su comunidad educativa y los actores que la componen . Son los
protagonistas y los primeros responsables de los procesos educativos y de
mejoramiento que ocurren en el sistema escolar. Los aprendizajes curriculares de
las y los estudiantes se jue-gan ante todo en cada escuela, colegio y/o liceo del
pas. Adems, directivos, do-centes, otros profesionales y asistentes de la
educacin en cada centro escolar son quienes ms cerca estn de los
estudiantes y ms saben de sus intereses, avances y necesidades de aprendizaje
en el marco de su trayectoria escolar. En otras pala-bras, ninguna otra institucin
ni actor educacional del Sistema de Aseguramiento de la Calidad sabe ms de
cmo lograr el desarrollo integral de los estudiantes que los actores educativos
del establecimiento educacional donde estos estudiantes se forman y educan.
Considerando todo lo anterior, cabe sealar que los establecimientos educaciona-
les cuentan con varias herramientas de poltica educativa y para el mejoramiento
escolar que les sirven de gua, apoyo y soporte para potenciar el desarrollo inte-
gral de sus estudiantes. Algunas de estas herramientas corresponden al Plan del
Sostenedor (en el caso de los actuales sostenedores municipales el Plan Anual
de Desarrollo de la Educacin Municipal o PADEM); el Proyecto Educativo
Institucional (PEI), que define los principios, valores y sellos educativos del
establecimiento y del estudiante que se quiere formar, y el Plan de Mejoramiento
Educativo (PME), que establece objetivos y metas estratgicas de mejoramiento
educativo del es-tablecimiento a 4 aos y acciones anuales de mejoramiento
coherentes con su proyecto educativo y su autoevaluacin institucional. Si bien
todas estas herra-mientas han sido propuestas por el Ministerio de Educacin o
por el sostenedor, se pretende que cada comunidad educativa pueda desarrollar
las por s misma y con la participacin de todas y todos sus actores. En otras
palabras, cada comu-nidad educativa es clave en la definicin y ejecucin de su
PEI, PME y en el Plan del Sostenedor.
Para definir, desarrollar, implementar y/o actualizar el Plan del Sostenedor, el Pro-
yecto Educativo Institucional y/o el Plan de Mejoramiento Educativo que guiarn
los procesos educativos y de aprendizaje de una comunidad escolar, cada
estable-cimiento educacional debe poner en marcha una serie de procesos con el
apoyo de su sostenedor. Con el objetivo de que estos procesos sean lo ms
efectivos e inte-grales posible, el Sistema de Aseguramiento de la Calidad
despliega sus diferentes funciones a travs de instituciones especializadas que
guan, orientan y/o apoyan el quehacer de los establecimientos educacionales.
23
Captulo 2
El compromiso fundamental 2.1 del Plan

Nacional de Aseguramiento
de la Calidad Escolar
El Plan de Aseguramiento busca colaborar en el fortalecimiento institucional,

or-ganizacional y pedaggico de los establecimientos educacionales y sus
sostene-dores, para asegurar calidad de modo sustentable e impulsar al
conjunto del siste-ma escolar hacia un mejoramiento continuo.
El Plan reconoce la autonoma y las capacidades profesionales de los

actores y co-munidades escolares en los establecimientos educacionales y
persigue su desa-rrollo y expansin, de tal modo que sean ellos mismos los
que, en conjunto con sus sostenedores, se comprometan con el desarrollo
integral de sus estudiantes y se encarguen de definir sus prioridades, disear
sus planes de accin e implementar las estrategias y medidas conducentes
al mejoramiento continuo, de acuerdo a su contexto y su proyecto educativo.
La autonoma de los actores escolares sumada al despliegue de sus

capacidades profesionales y a buenas prcticas, son condiciones necesarias
para generar cali-dad educativa y acortar las brechas de desigualdad
presentes en el sistema esco-lar, producto de su alta segregacin.
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad, a travs de este Plan, asume la res-

ponsabilidad de ofrecer apoyo a todos los establecimientos escolares, en
especial a aquellos de menor desempeo y/o a aquellos que se ubican en
contextos de mayor vulnerabilidad, garantizando que stos cuenten con todas las
herramientas necesarias para desplegar las capacidades que permitan el
desarrollo integral de todos sus estudiantes. Todo ello en conformidad con los
objetivos generales de la educacin definidos en la Ley General de Educacin y
a los aprendizajes propues-tos en el currculum nacional.
De este modo, cada una de las instituciones del Sistema de Aseguramiento

de la Calidad asume la responsabilidad de materializar este Plan.
Su cumplimiento y orientacin ser liderado por una Secretara Ejecutiva,

depen-diente de la Subsecretara de Educacin. Esta Secretara establecer
los proce-sos de coordinacin, monitoreo y evaluacin internos necesarios
para asegurar el cumplimiento del Plan para el periodo 2016-2019.
24
El compromiso fundamental del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar,

que define el horizonte de trabajo para todas las instituciones que forman parte
del Sis-tema, consiste en asegurar que todos los establecimientos del pas
desarrollen e im-plementen, con el apoyo de su sostenedor, los procesos
pedaggicos y de gestin necesarios y, adems, cuenten con las condiciones
institucionales y las capacidades profesionales idneas para ofrecer una
educacin de calidad a todos los nios, nias, jvenes y adultos de Chile.
25
Plan de accin del Sistema 2.2 de

Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin
A partir del compromiso anteriormente definido, este Plan de

Aseguramiento de la Calidad Escolar pretende impactar positivamente en
los establecimientos esco-lares articulando y potenciando un trabajo
coordinado de las instituciones involu-cradas en torno a objetivos y
acciones, y en funcin de principios orientadores y metas generales.
El Plan se compone de tres elementos principales:
O Principios orientadores para la implementacin del Plan de Aseguramiento

de la Calidad Escolar, que definen los sentidos que guan el trabajo del
Siste-ma de Aseguramiento de la Calidad y sus instituciones.
O
Metas generales del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar.
O Objetivos, acciones, resultados/productos esperados e indicadores

para el perodo 2016-2019.
2.3 Principios orientadores del Plan

de Aseguramiento de la Calidad Escolar
El Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar se funda en seis principios orientadores:
A Desarrollo de capacidades de los actores escolares en los establecimientos:

Asegurar el desarrollo de las capacidades profesionales de todos los
actores escolares en los establecimientos educacionales y de los
sostenedores, de forma que realicen una labor educativa efectiva e
integral. Este es un aspecto clave del Plan con miras a producir un
mejoramiento educativo sostenible y sustentable en el tiempo.
B Promocin de la colaboracin y el intercambio: Promover lgicas y

prcti-cas de colaboracin e intercambio entre los actores escolares,
los estableci-mientos educacionales y las organizaciones educativas
como estrategia de mejoramiento.
26
C Responsabilidad por procesos y resultados educativos: Todos los actores es-

colares tienen la responsabilidad y mandato de cumplir sus funciones y ase-
gurar el desarrollo efectivo de los procesos a su cargo, as como rendir cuenta
de manera transparente a la comunidad educativa en general y a los actores
e instituciones correspondientes.
Transparencia y comunicacin con los actores educativos: El desarrollo de un
D sistema educativo de calidad requiere de instituciones, polticas y programas

modernos, transparentes, abiertos a la ciudadana y a los actores del sistema
educativo. Esto incluye la entrega de informacin y la difusin del diseo, la
implementacin y evaluacin de sus iniciativas, as como la participacin de
la ciudadana y de los actores escolares en su desarrollo y reformulacin.
Pertinencia, autonoma y adecuacin al contexto: El trabajo para el ase-
E guramiento de la calidad debe desarrollarse en sintona con la diversidad y
particularidad de contextos y realidades educativas del pas, otorgando la ne-
cesaria autonoma para la generacin, intercambio, apropiacin y adaptacin
de las polticas educativas y metodologas por parte de los distintos actores,
territorios, establecimientos y comunidades escolares. Esto implica no slo
considerar de manera relevante los distintos contextos geogrficos y cultu-
rales, sino tambin el Proyecto Educativo Institucional del establecimiento,
la identidad y los valores de cada comunidad y la modalidad de enseanza
que se imparte, considerando, por ejemplo, la realidad particular de los liceos
tcnico-profesionales, de las escuelas rurales y las que trabajan con nios
con necesidades educativas especiales.
Fortalecimiento de la educacin pblica: Fortalecer la educacin pblica es-
F colar transformndola en un espacio privilegiado de la formacin de nios,
nias, jvenes y adultos que se constituyan en ciudadanos activos,
responsa-bles, aportadores y crticos en nuestra sociedad, es un
propsito fundamen-tal de la Reforma Educacional y, por tanto, del
Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar.
27
2.4 de la Calidad Escolar
Metas del Plan de Aseguramiento
Meta 1: Cada establecimiento educacional del pas desarrolla e

implementa estrategias de mejora en funcin de su Plan de Mejoramiento
Educativo y otras herramientas, con el fin de que todo su quehacer tenga
como foco el desarrollo integral de todas y todos sus estudiantes.
Meta 2: Todos los establecimientos educacionales del pas, en especial

aque-llos que ms lo requieren, tienen a disposicin y pueden recurrir
permanentemente al sistema de apoyo y fortalecimiento de capacidades para
el mejoramiento edu-cativo que desarrolla el Ministerio de Educacin, en
conjunto con la Agencia de Calidad y la Superintendencia de Educacin.
Meta 3: Los actores educativos del sistema (sostenedores, directivos,

docentes, asistentes de la educacin, estudiantes, padres, madres y
apoderados, entre otros) disponen de informacin til y pertinente, apoyos
contextualizados, instancias, he-rramientas y recursos para gestionar y ser
partcipes de los procesos de mejora escolar en sus establecimientos.
28
Metas y objetivos del Plan de

2.5 Aseguramiento de la Calidad Escolar
META 1
Cada establecimiento educacional del pas desarrolla e implementa estrategias de mejora en

funcin de su Plan de Mejoramiento Educativo (PME) y otras herramientas, con el fin de que
todo su quehacer tenga como foco el desarrollo integral de todas y todos sus estudiantes.
OBJETIVOS
1 2
Poner a disposicin de todos los establecimien-tos Contribuir a desarrollar procesos y prcti-cas
educacionales del pas definiciones curri-culares de evaluacin y autoevaluacin en los
y evaluativas, recursos, herramientas y establecimientos educacionales, a travs de
materiales alineados con las polticas orientaciones que movilicen a las comunidades
nacionales y adaptables a los distintos con- escolares para producir procesos de mejora-
textos educativos, para abordar los procesos miento continuo de sus prcticas institucionales
vinculados con una educacin de calidad, en y pedaggicas, promover el desarrollo de com-
funcin de su Proyecto Educativo Institucional (PEI) petencias de autoevaluacin, y contribuir a la
y su Plan de Mejoramiento Educativo (PME). toma de decisiones de planificacin estratgica y
de gestin de procesos y resultados en funcin
de su Plan de Mejoramiento Educativo (PME) y
otras herramientas.
29
META 2
Todos los establecimientos educacionales del pas, en especial aquellos que ms lo re-
quieren, tienen a disposicin y pueden recurrir permanentemente al sistema de apoyo y
fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento educativo que desarrolla el Ministerio
de Educacin, en conjunto con la Agencia de Calidad y la Superintendencia de Educacin.
OBJETIVOS
3 4 5
Proveer a escuelas, liceos, Fortalecer los dispositivos Asegurar que las insti-
colegios y sostenedores de los de formacin inicial y en tuciones que forman el
apoyos tcnico-peda- servicio de docentes de Sistema de Aseguramiento
ggicos de calidad para aula, directivos y nivel de la Calidad cumplan
abordar los distintos proce-sos intermedio, favoreciendo coordinada y articulada-
que ocurren dentro de los su desarrollo profesional. mente su funcin en todas
establecimientos y que son las regiones del pas para
necesarios para brindar una impactar positivamente en el
educacin de calidad en mejoramiento de escuelas,
funcin de su Proyecto liceos y colegios, en especial
Educativo Institucional (PEI) y de los establecimientos de
su Plan de Mejoramiento menor desempeo.
Educativo (PME), en un mar-
co de equidad e inclusin.
30
SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
META 3
Los actores educativos del sistema (sostenedores, directivos, docentes, asistentes de la
edu-cacin, estudiantes, padres, madres y apoderados, entre otros) disponen de
informacin til y pertinente, apoyos contextualizados, instancias, herramientas y recursos
para gestionar y ser partcipes de los procesos de mejora escolar en sus establecimientos.
OBJETIVOS
6 7
Ampliar y optimizar los sistemas de evaluacin, Asegurar que escuelas, liceos y sus sostenedores
orientacin y fiscalizacin del Sistema de dispongan de las definiciones y orientaciones de
Aseguramiento, con el propsito de ajustarlos a un la normativa educacional vigente para resguardar
concepto ms amplio y sistmico de calidad y los derechos de sus miembros, y en especial en el
difundirlos al sistema educativo, en concordancia acceso, la permanencia, la parti-cipacin y el avance
con lo que se ha definido en el presente Plan y en el aprendizaje de todos los nios, nias, jvenes
otros documentos institucionales. y adultos que habiten
el territorio nacional, respetando su etapa de
de-sarrollo, origen social, gnero, pueblo de
origen, migracin o cualquier situacin de
potencial inequidad, as como la informacin
concerniente a la Ley de Inclusin Escolar.
31
Objetivos, indicadores, acciones, resultados

2.6 y responsables del Plan SAC 2016-2019*
1
OBJETIVO INDICADOR ACCIONES PRODUCTO/ RESPONSABLE

RESULTADO ESPERADO
Poner a disposicin de todos los 90% de escuelas, liceos y

A Herramientas e instrumen- Ministerio de
establecimientos educacionales colegios del pas acceden a Entregar anualmente a todas tos de apoyo para la gestin Educacin
del pas definiciones curricu- definiciones curriculares y las escuelas y liceos del pas institucional y de recursos, como
lares y evaluativas, recursos, evaluativas, recursos, herra- los recursos, herramientas y por ejemplo orientaciones para
herramientas y materiales mientas y materiales alineados material de apoyo especiali- la elaboracin de Planes de
alineados con las polticas con las polticas nacionales y zado necesarios para apoyar Mejoramiento.
nacionales y adaptables a los adaptables a los distintos con- el cumplimiento de procesos
distintos contextos educati- textos educativos para abordar su de calidad, considerando las
vos, para abordar los procesos quehacer, en funcin de su especificidades de los distintos
vinculados con una educacin de Proyecto Educativo Institucional contextos educativos y las parti- Recursos y materiales didcti- Ministerio de
calidad, en funcin de su (PEI) y su Plan de Mejoramiento cularidades y necesidades de cos de apoyo para la gestin Educacin
Proyecto Educativo Institucional Educativo (PME). las y los estudiantes. curricular y en las distintas dis-
(PEI) y su Plan de Mejoramiento
ciplinas escolares que apoyan a
Educativo (PME).
los docentes en los procesos de
adecuacin y diferenciacin en
el aula, como por ejemplo textos
y bibliotecas escolares.
B Documento de Poltica de Es- Ministerio de

Elaborar y poner en marcha una tado de Desarrollo Curricular Educacin
poltica de Estado de desa- que defina criterios, procedi-
rrollo del currculum nacional y mientos y ciclos de desarrollo
su actualizacin, elaborada de la produccin curricular para
participativamente que esta- el mejoramiento continuo del
blezca su periodicidad, plazos, currculum. Publicacin 2018.
procedimientos, estrategias de
participacin, de forma de faci-
litar su relevancia, pertinencia,
legitimidad y apropiacin por
parte de los liceos y escuelas del
pas.
C Portal Escuelas de Chile Ministerio de

Desarrollar y poner en marcha operando desde el segundo Educacin, Agencia
una plataforma virtual que semestre del 2016. de Calidad y
concentre, ordene y ponga a dis- Superintendencia
posicin de todos los estableci- de Educacin
mientos educacionales del pas el
conjunto de definiciones curri-
culares y evaluativas, recursos,
herramientas y materiales de
apoyo tcnico-pedaggicos
existentes, de manera organiza-
da y fcilmente utilizable.
* El CNED no es responsable de acciones directas, sino que informa y aprueba diversas materias; esto tiene como
consecuencia que no sea incluido como responsable en la ejecucin de este Plan.
32
2
RESULTADO ESPERADO
Contribuir a desarrollar proce- 90% de los establecimientos
A Documento de Poltica Ministerio de
sos y prcticas de evalua-cin y escolares disponen de orienta- Desarrollar e implementar Nacional de Evaluacin Educacin
autoevaluacin en los ciones y herramientas concretas herramientas para fortalecer de Aprendizajes: sentidos, y Agencia de
establecimientos educacionales, a para realizar procesos sistemti- las capacidades para la eva- normativa y orientaciones Calidad
travs de orientaciones que cos de revisin de sus prcticas y luacin y autoevaluacin tanto
tcnicas. Publicacin 2016.
movilicen a las comunidades
resultados en funcin de su Plan a nivel institucional como de
escolares para producir procesos
de Mejoramiento Educativo. aprendizajes.
de mejoramiento continuo de sus
Estrategias de desarrollo Ministerio de
prcticas institucionales
profesional docente para Educacin
y pedaggicas, promover el
fortalecer la evaluacin de y Agencia de
desarrollo de competencias de
aprendizajes que realizan los Calidad
autoevaluacin, y contribuir a la
y las docentes al interior de los
toma de decisiones de planifica- establecimientos educacionales.
cin estratgica y de gestin de
procesos y resultados en funcin
Evaluaciones externas que Ministerio de
de su Plan de Mejoramiento
podrn ser administradas Educacin
Educativo (PME) y otras herra-
internamente por los estable- y Agencia de
mientas.
cimientos educacionales para Calidad
la mejora de los aprendizajes
en lectura de estudiantes en 2
bsico, en funcionamiento 2016.
Orientaciones para la auto- Ministerio de

evaluacin, con el propsito de Educacin
apoyar el proceso de planifi- y Agencia de
cacin de la mejora escolar en Calidad
los establecimientos. Segundo
semestre 2016.
B Informes de evaluacin de Agencia de Calidad

Desarrollar y difundir en los los otros indicadores de la
establecimientos educacionales calidad (OIC), especialmente
las herramientas y orienta- dirigidos a las comunidades
ciones para la evaluacin y educativas del pas, describiendo
autoevaluacin, asociadas cualitativamente lo que indican
a las distintas dimensiones del estos indicadores.
currculum nacional
involucradas en el desarrollo
integral de las y los estudian-
Informes integrados de resul- Agencia de Calidad
tes (incluyendo las dimensiones
tados Simce e indicadores de
acadmico-cognitiva, socioe-
desarrollo personal y social.
mocional, artstico-cultural, fsico-
deportiva y valrico-espi-ritual),
con el objeto de promo-ver el Informes de pruebas naciona- Agencia de Calidad
trabajo de estas reas por parte les (Simce) e internacionales
de los establecimientos y sus (PISA, TIMMS, TERCE, etc.),
sostenedores. especialmente dirigidos a las
comunidades educativas, orien-
taciones e instrumentos para la
autoevaluacin institucional.
33
(2 cont.)
OBJETIVO PLAN DE ASEGURAMIENTO E LA CALIDAD ESCOLAR 2016 - 2019 ACCIONES PRODUCTO/ RESPONSABLE
INDICADOR
RESULTADO ESPERADO
C Informes de sistematizacin Agencia de Calidad

Retroalimentar peridicamente de errores comunes de los
a las comunidades escolares, estudiantes en evaluaciones
a partir de los resultados de la de aprendizaje y orientaciones
evaluacin de aprendizajes, y para abordarlos por parte de los
otros resultados educativos, para docentes.
apoyar la implementa-cin y el
desarrollo curricular.
Reportes de fortalezas y debili- Agencia de Calidad

dades detectadas en el mbito
de gestin pedaggica en los
establecimientos educacionales.
Informes de sistematizacin Agencia de Calidad

de reas curriculares con bajos
resultados continuos en eva-
luaciones de aprendizaje para
retroalimentar el currculum.
3
RESULTADO ESPERADO
Proveer a escuelas, liceos, 90% de las escuelas, liceos y
A Redes de Mejoramiento Esco- Ministerio
colegios y sostenedores de los colegios reciben apoyo para Desplegar las estrategias de lar, consolidadas como una de de Educacin
apoyos tcnico-pedaggicos de abordar exitosamente su tarea apoyo del Ministerio de Edu- las estrategias de apoyo entre
calidad, para abordar los distintos de brindar una educacin de cacin, orientadas a desarrollar y establecimientos educacionales
procesos que ocurren dentro de calidad a todos sus estudian- potenciar las capacidades de para el desarrollo de capacida-
los establecimientos y que son tes en funcin de su Proyecto equipos directivos y docentes en des horizontales en el sistema,
necesarios para brindar una Educativo Institucional (PEI) y todos los territorios locales del con participacin de directivos y
educacin de calidad su Plan de Mejoramiento pas, con foco en la planificacin y sostenedores, con herramientas
en funcin de su Proyecto Educativo (PME). gestin institucional, curricular y y andamiajes para su funciona-
Educativo Institucional (PEI) pedaggica, asegurando miento, desde el ao 2016.
y su Plan de Mejoramiento 100% de las escuelas que
una atencin preferente
Educativo (PME), en un presentan ms bajo desempeo
a los establecimientos
marco de equidad e inclusin. reciben apoyo y orientacin para Asesora directa, continua y Ministerio
que ms lo necesitan.
el mejoramiento educativo. sistemtica a los estableci- de Educacin
mientos educacionales con
mayores necesidades de apo-
yo, con especial nfasis en las
escuelas que ms lo requieren
de acuerdo a las categoras de
desempeo del SAC, desde el
ao 2016.
B Banco de experiencias escola- Ministerio de

Sistematizar y difundir buenas res de calidad, para ser difundi- Educacin, Agencia
prcticas escolares y de los do y/o distribuido anualmente a de Calidad y Super-
sostenedores, y de evidencias todo el sistema escolar. intendencia
de estrategias y prcticas
efectivas de apoyo escolar.
Publicacin anual de reportes Agencia de Calidad

de experiencias de visitas de
aprendizaje a establecimientos
de desempeo alto.
34
(3 cont.)

RESULTADO ESPERADO
C Proyectos de innovacin peda- Ministerio
Desarrollar e implementar ggica en los distintos niveles de Educacin
innovaciones y estrategias de y modalidades, implementados
apoyo especficas a los en todas las regiones del pas al
establecimientos escolares y ao 2017.
sus sostenedores, en funcin de
sus caractersticas particulares
(territoriales, segn modalidad de
enseanza, entre otros) y
sus planes de mejoramiento,
de modo de aportar a su
mejora continua.
D Sistema de certificacin y Ministerio

Crear un sistema de certifi- acreditacin de las Asisten- de Educacin
cacin y acreditacin de cias Tcnicas Educativas (ATE)
las Asistencias Tcnicas
en funcionamiento desde el ao
2017.
Educativas (ATE).
Documento de orientacio- Ministerio
nes para la contratacin de de Educacin
asistencias tcnicas externas
dirigido a sostenedores y
establecimientos educacio-
nales, actualizado y difundido
anualmente.
4
RESULTADO ESPERADO
Fortalecer los dispositivos de 90% de los actores del sistema
A Marco para la Buena Direccin Ministerio
formacin inicial y en servicio escolar, establecidos en el Desarrollar y/o actualizar los actualizado, 2016. de Educacin
de docentes de aula, directivos y objetivo, cuentan con marcos marcos de actuacin y estn-
nivel intermedio, favoreciendo su de actuacin y dispositivos dares de desempeo para los Marco para la Buena Ensean- Ministerio
desarrollo profesional. actua-lizados para el desarrollo distintos actores del sistema za actualizado, 2016. de Educacin
de sus capacidades. educativo: docentes de aula,
directivos y al nivel intermedio, Estndares de formacin ini- Ministerio
con el propsito de que cuenten cial alineados con el Marco para de Educacin
con ms herramientas para su la Buena Enseanza, 2017.
desempeo.
Diseo y elaboracin prelimi- Ministerio de

nar de estndares indicativos Educacin
de desempeo para sostene- y Agencia de
dores, 2017. Calidad
35
(4 cont.)
RESULTADO ESPERADO
B Documento de Diagnstico de Ministerio de
Detectar las brechas de brechas de formacin de docentes de Educacin
formacin y desarrollo de aula y directivos en comparacin con y Agencia de
capacidades en docentes de los marcos de actuacin y estndares Calidad
aula y directivos, conside-
desarrollados, elaborado el ao 2017.
rando las brechas existentes
entre los marcos de actuacin y Documento de Diagnstico de bre- Ministerio
estndares desarrollados y los chas de Formacin Inicial Docente en de Educacin
resultados de la evalua-cin base a estndares de formacin inicial
docente y/o directiva realizada. alineados con el Marco para la buena
enseanza, elaborado el ao 2018.
C Documento de orientaciones Ministerio

Optimizar las orientaciones tcnicas para el fortalecimiento de la de Educacin
tcnicas para la formacin formacin inicial docente, el ao 2018.
inicial docente y de la oferta
de programas y cursos para
el desarrollo profesional do- Documento de orientaciones para Ministerio de
cente y directivo de acuerdo a desarrollar una oferta de programas Educacin
los diagnsticos realizados. y cursos para el desarrollo profesio- y Agencia de
nal docente y directivo, actualizado Calidad
en base a necesidades de formacin
detectadas, el ao 2017.
D Programas de perfeccionamien- Ministerio
Fortalecer instancias de de- to docente en inclusin educativa, de Educacin
sarrollo profesional docente atencin de la diversidad, competencias
y directivo, especialmente en de planificacin y evaluacin de aula,
los mbitos de inclusin edu- entre otros.
cativa, atencin de la diversi- Programas de formacin de direc- Ministerio
dad, interculturalidad, enfoque tivos escolares y puesta en marcha de Educacin
de gnero, competencias de de dos centros de liderazgo escolar el
planificacin y evaluacin en ao 2016.
aula, entre otros.
Talleres para directivos y sostenedo- Ministerio de
res escolares para el uso de las evalua- Educacin
ciones en la planificacin de estrategias y Agencia de
de mejoramiento. Calidad
E Implementacin de modelo de Ministerio

Realizar un seguimiento seguimiento y monitoreo de la de Educacin
y monitoreo de la calidad calidad y pertinencia de la oferta de
y pertinencia de la oferta desarrollo profesional docente para
de programas y cursos de el ao 2017.
formacin inicial y Implementacin de modelo de Ministerio
desarrollo profesional seguimiento y monitoreo de la de Educacin
docente imple-mentada. calidad y pertinencia de la oferta
de formacin inicial docente para el
ao 2018.
36
5
RESULTADO ESPERADO
Asegurar que las insti- 100% de las regiones del pas
A Gabinetes Regionales SAC conforma- Secretara
tuciones SAC cumplan cuentan con un Sistema de
Conformar y desplegar dos y desplegados en cada regin del Ejecutiva SAC
coordinada y articulada- Aseguramiento de la Calidad Gabinetes Regionales SAC pas en junio 2016.
mente su funcin en todas coordinado y funcionando para liderados por el Seremi de
las regiones del pas para asegurar apoyo y orientacio-nes Educacin de la regin, y Plan Regional SAC por regin, en Secretara
impactar positivamente en el a sus establecimientos compuesto por, a lo menos, el coherencia con el plan nacional pero Ejecutiva SAC
mejoramiento de escuelas, escolares, con especial nfasis jefe de Macrozona de la expresando las necesidades y nfasis
liceos y colegios, en especial en aquellos que presentan Agencia u otro representante y propios de la regin elaborados el 2016.
de los establecimientos de menor desempeo. el director regional de la
menor desempeo. Superintendencia, cuyo pro- Calendario regional nico y coordi- Secretara
psito principal ser promover y nado de llegada del SAC al sistema Ejecutiva SAC
asegurar el funcionamiento escolar desde abril de 2016, actualiza-
efectivo y articulado del ble ao a ao.
Sistema de Aseguramiento en
cada regin.
B Estrategia comunicacional que da Secretara

Disear e implementar una a conocer los sentidos, propsitos y Ejecutiva SAC
estrategia de comunica-cin funciones del SAC en ejecucin
para las comunidades anualmente.
educativas para informarles
sobre los sentidos, propsitos
y funciones del SAC.
C Cuenta pblica anual del estado de Secretara

Entregar informacin peri- implementacin del SAC en general, Ejecutiva SAC
dica y de manera transpa- y del Plan en particular, al final de
rente, al conjunto del cada ao calendario, tanto a nivel
sistema escolar con relacin
nacional como regional.
a los avances del Plan SAC.
D Protocolos elaborados, difundidos e Secretara

Elaborar, socializar e im- implementados, desde el ao 2016 en Ejecutiva SAC
plementar protocolos de adelante.
comunicacin y trabajo ar-
ticulado entre el Ministerio de
Educacin, la Agencia de
Calidad y la Superintendencia
de Educacin para optimizar el
trabajo con escuelas y liceos.
37
6
RESULTADO ESPERADO
Informes de resultados de evaluacio- Agencia de Calidad
Ampliar y optimizar los siste- Crecientemente, los estableci-
A
mas de evaluacin, orien- mientos escolares incorporan Elaborar y entregar infor- nes de aprendizajes e institucionales
tacin y fiscalizacin del como norte de su trabajo el macin estratgica a los dirigidos especialmente a docentes de
Sistema de Aseguramiento, concepto de educacin inte-gral, establecimientos, sus soste- aula, directivos y la comunidad escolar.
con el propsito de ajustarlos lo que se expresa, entre otros nedores y las comunidades
a un concepto ms amplio y aspectos, en que: educativas, a efectos de
sistmico de calidad y difun- Informes de visitas de evaluacin y Agencia de Calidad
contribuir a mejorar la calidad orientacin a establecimientos educa-
dirlos al sistema educativo, 70% de los establecimien-
de sus procesos y resultados cionales y sostenedores.
en concordancia con lo que tos educativos incorpora
a sus prcticas de anlisis educativos.
se ha definido en el presente
Plan y otros documentos institucional una diversidad de Informes de visitas de evaluacin y Agencia de Calidad
institucio-nales. indicadores que van ms all orientacin territoriales.
de los resultados obtenidos en
pruebas estandarizadas.
Informes de visitas de evaluacin y Agencia de Calidad
70% de los establecimientos orientacin de aprendizaje.
educativos planifican activi-
dades innovadoras Informes de verificacin de los Ministerio
orientadas al desarrollo Planes de Mejoramiento Educativo de Educacin
integral de sus estudiantes. (PME) disponibles al trmino del ao
escolar.
Informes de auditora general del uso Superintendencia
de recursos educativos por estableci- de Educacin
miento educacional y sostenedor.
Informes de auditora general del Superintendencia

uso de recursos educativos por esta- de Educacin
blecimiento educacional y sostenedor.
Plan Nacional de Evaluaciones Ministerio de Edu-

B 2016-2020 cacin y Agencia
Desarrollar y poner en de Calidad
funcionamiento marcos de
evaluacin y fiscalizacin Informes de resultados de apren- Agencia de Calidad
integrales, en base a la nor-
dizajes e institucionales agrega-
mativa educacional, las Bases
dos para retroalimentar las polticas
Curriculares, los estndares de
educativas y al sistema escolar en su
aprendizaje, estndares
conjunto.
Indicativos de desempeo,
Clasificacin de establecimientos Agencia de Calidad
otros indicadores de la calidad
educacionales segn desempeo.
educativa, el Plan de Mejo-
ramiento Educativo (PME), el Rendicin de cuentas de los recursos Superintendencia
Proyecto Educativo Institu- de la subvencin escolar preferen- de Educacin
cional (PEI), el Plan Anual de cial por establecimiento y sostenedor.
Desarrollo de la Educacin (Superintendencia de Educacin). Ma-
Municipal (PADEM) y otros nuales y procesos de acompaamiento
instrumentos equivalentes de y capacitacin a sostenedores para la
planificacin educativa local, rendicin de cuentas, ao 2016.
ajustados para los niveles de
enseanza escolar. Manuales y procesos de acompaa- Superintendencia
miento y capacitacin a sostenedo- de Educacin
res para la rendicin de cuentas, ao
2016.
38
(6 cont.)

RESULTADO ESPERADO
Recomendaciones de mejora a Superintendencia
establecimientos fiscalizados por de Educacin
rendicin de cuentas, ao 2016.
Difusin de nuevas circulares norma- Superintendencia

tivas estructuradas en torno a bienes de Educacin
jurdicos protegidos, ao 2016.
7
RESULTADO ESPERADO
Asegurar que escuelas, liceos y 90% de los establecimientos
A Documentos y material de difusin Superintendencia
sus sostenedores dispongan de escolares y sus sostenedores Entregar y difundir en el para todos los actores de la comuni- de Educacin
las definiciones y orien- disponen de la informacin y sistema escolar el catlogo de dad educativa en relacin al resguardo
taciones de la normativa la orientacin apropiada para derechos de nios, nias y de derechos en el espacio educativo,
educacional vigente para
actuar segn la normativa adolescentes (NNA) que
ao 2016.
resguardar los derechos de sus
educacional vigente. deben ser resguardados en las
miembros, y en especial en
prcticas de gestin y
el acceso, la permanencia, la Documentos y materiales con Superintendencia
enseanza-aprendizaje.
participacin y el avance en el orientaciones para la elaboracin de de Educacin
aprendizaje de todos los nios, protocolos de actuacin al servicio
nias, jvenes y adultos que del resguardo de derechos de NNA, ao
habiten el territorio nacional, 2016.
respetando su etapa de de-
sarrollo, origen social, gnero, B Implementacin de programas de Superintendencia
pueblo de origen, migracin o Difundir y capacitar a las fiscalizacin basados en proteccin de Educacin
cualquier situacin potencial de escuelas, liceos y comunida- de bienes educacionales (enfoque de
des escolares sobre nueva derechos), en rgimen ao 2017.
inequidad, as como la
informacin concerniente a la poltica de fiscalizacin en
Ley de Inclusin Escolar. torno a la proteccin de bie-
nes educacionales (enfoque
de derechos).
C Programas de capacitacin para Superintendencia

Entregar herramientas a los sostenedores y directivos en el uso de Educacin
sostenedores y directi-vos de recursos y en el cumplimiento de la
para mejorar el uso de recursos normativa educacional, ao 2016.
y dar cumplimiento a la
normativa educacional, as
como para la utilizacin de los
resultados de las evaluaciones
externas en su gestin.
39
40
Concretamos hoy un nuevo hito para hacer realidad

la educacin con la que soamos en Chile: un
espacio de goce con el aprendizaje, un espacio de
desarrollo personal, de inclusin, de calidad
educativa, de formacin ciudadana, disponible para
todos, sin distincin, en cada rincn de nuestro pas.
Michelle Bachelet Jeria

Presidenta de la Repblica
41
42

Plan de Aseguramiento

Caricato da

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SISTEMA DE ASEGURAMIENTO

Subsecretaria de Educacin Parvularia

SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

Presidente del Consejo Nacional de Educacin

* Publicacin segn lo dispuesto en el artculo 3, inciso segundo,

Antecedentes, propsito y orientaciones del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar

1.2 El concepto de educacin de calidad del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 13

1.3 Los niveles institucionales y sus responsabilidades en la generacin de una educacin

1.4 Los establecimientos educacionales como el centro del proceso de aseguramiento

Compromisos, metas y objetivos del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar

2.2 Plan de accin del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin 26

2.3 Principios orientadores del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 26

2.4 Metas del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 28

2.5 Metas y objetivos del Plan de Aseguramiento de la Calidad Escolar 29

2.6 Objetivos, indicadores, acciones, resultados y responsables del Plan de

Uno de los objetivos de la Reforma Educacional que est implementando el gobier-no

Este es tambin el propsito fundamental que persigue el Sistema de

El Sistema de Aseguramiento de la Calidad se cre el ao 2011 por

El Sistema de Aseguramiento de la Calidad naci con la conviccin de que

Por su parte, la Reforma Educacional promueve transformaciones profundas

Tanto la Reforma Educacional en marcha como el Sistema de Aseguramiento de la

Calidad se fundan, adems, en el enfoque de derechos, incorporado en la Consti-

1 La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile reconoce y ratifica en su artculo 5 la Declaracin

tucin Poltica y ratificado por Chile en las convenciones Internacionales en

Para abordar el aseguramiento de la calidad de la educacin de forma eficaz y

En este contexto, el Plan Nacional de Aseguramiento de la Calidad

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El primero de ellos, Antecedentes, propsitos y orientaciones del Plan de

El concepto de Calidad de la Educacin est explicitado en un segundo apartado

El tercer apartado expresa las responsabilidades de los diferentes niveles instituciona-les

La importancia de los establecimientos educacionales como centro de la generacin

El segundo captulo, titulado Compromisos, metas y objetivos del Plan de Asegura-

A partir de las movilizaciones del ao 2006, la Presidenta de la Repblica, Miche-

A estas modificaciones institucionales cabe agregar las reformas estructurales

A todo esto se suma el esfuerzo que se realiza en Educacin Parvularia con

QU INSTITUCIONES CONTEMPLA EL SISTEMA

ORIENTA y su sostenedor EVALA

Establecimiento Agencia de Calidad

El diagrama N 1 resume las principales funciones de cada una de estas instituciones:

Superintendencia Se orienta a asegurar condiciones esenciales para la calidad de la

De dnde proviene el Plan de

En su artculo 8, la Ley que crea el Sistema de Aseguramiento de la Calidad

Como rgano rector, el Ministerio de Educacin es el responsable de

El Plan es la concrecin de esa obligacin legal de las instituciones encargadas del

El concepto de educacin de calidad 1.2 del

En los ltimos aos, se ha desarrollado en el pas una discusin amplia y

A partir de esta discusin se ha llegado a un consenso respecto a la necesidad

La educacin es el proceso permanente de aprendizaje que abarca las

El presente Plan adhiere y profundiza en esa definicin y confirma la

Esta prioridad tambin ha sido expresada en una serie de documentos e

A partir de todos estos antecedentes y de manera consistente con lo

Esto es consistente con lo sealado en la LGE en su artculo 3 letra b con

Junto con lo anterior, un concepto comprensivo de educacin de calidad debe in-

De esta forma, un concepto integral de educacin de calidad debe considerar

De esta manera, se asume una mirada multidimensional de la calidad

A partir de lo anterior, el Plan se basa y promueve un concepto de educacin de

3 (OCDE, 2009) OECD Territorial Reviews Chile.

Se entiende por educacin de calidad un proceso formativo integral que pone en el

derecho, lo que involucra que los estudiantes accedan y permanezcan en el siste-ma

escolar, accedan a oportunidades de aprendizaje, a tener un trato digno y justo y a

participar activamente del proceso educativo a lo largo de su trayectoria escolar.

Los niveles institucionales y sus 1.3