Sei sulla pagina 1di 29

PROMOO DA IGUALDADE

RAA NO
GNERO E

TRABALHO

D
IS
G TR
R IB
AT U
U I
IT
A O
CONSELHO ESTADUAL TRIPARTITE E PARITRIO
DE TRABALHO E RENDA DA BAHIA
SEDES | SJCDH | SAEB | CESAT / SESAB | SEPROMI |
SEC | SEAGRI | SECTI | SEPLAN | SICM
Promover Trabalho Decente para combater a
pobreza e as desigualdades sociais
www.setre.ba.gov.br/trabalhodecente
Coleo Trabalho Decente 05

Cartilha de Promoo da
Igualdade de Gnero
e Raa no Trabalho

Esta Cartilha est disponvel para download no Portal do Trabalho Decente:


www.setre.ba.gov.br/trabalhodecente.
Governo da Bahia
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, Distribuio gratuita
desde que citada a fonte.
REFERNCIAS
GUIMARES. Antonio Srgio. Preconceito e Discriminao.
Salvador: Novos Toques, 1998.
INSTITUTO AMMA PSIQUE E NEGRITUDE. Identificao e
Abordagem do Racismo Institucional. So Paulo, 2006.
DFID Ministrio do Governo Britnico para o Desenvolvimento
Internacional. Combate ao Racismo Institucional, 2007.

Portais Consultados:
http://www.oitbrasil.org.br
http://www.combateaoracismoinstitucional.com

PESQUISAS E TEXTOS PROJETO GRFICO


Karine Duarte Limeira Programao Visual e
Rebeca Brito do Carmo Diagramao: WL ideias
Terezinha Gonalves Ilustraes: Etiennette Bosetto
RGOS E ENTIDADES
PBLICAS
Ministrio Pblico do Estado da Bahia 2010. Governo do Estado da Bahia.
Av. Joana Anglica, 1312, Nazar - 40.050-002 Salvador, BA
Tel.: (71) 3103-6400 Distribuio e Informaes
Ordem dos Advogados do Brasil Seo do Estado da Bahia
Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte SETRE
Endereo: Praa Teixeira de Freitas, 16, Piedade Avenida Luiz Viana Filho, 2. Avenida, n 200
CEP: 40070-000 Salvador / Bahia / Brasil Centro Administrativo da Bahia CAB
Tel. (071) 3329-8900 Fax: (071) 3329-8926 41.745-003, Salvador, Bahia-Brasil
E-mail: atendimento@oab-ba.org.br. Site: www.oab-ba.com.br Telefone: (71) 3115-9901 . Fax: (71) 3115-1529

Defensoria Pblica do Estado da Bahia Governador do Estado da Bahia


Av. Manoel Dias da Silva, n 831 Pituba - 41.830-001 Salvador, BA. Jaques Wagner
Ouvidoria Cidad Defensoria Pblica do Estado da Bahia
Rua Pedro Lessa, n 123, Canela - 40.110-050 Salvador, BA Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte
Tel(s).: (71) 3117-6936 | 6952 Disque Defensoria: 129 Opo 2 Nilton Vasconcelos

Secretria de Promoo da Igualdade


Luiza Bairros

Elaborao
Secretaria de Promoo da Igualdade - SEPROMI

52
RGOS E ENTIDADES
PBLICAS
Denncias: 0800-71-0990, horrio de atendimento: 12h30 s 18h30
Ofcios na Bahia: Barreiras, Eunpolis, Feira de Santana, Itabuna,
Juazeiro, Santo Antnio de Jesus e Vitria da Conquista.

No site da Procuradoria Regional do Trabalho da 5 Regio - Bahia,


encontram-se informaes sobre todos os Ofcios na Bahia:
www.prt5.mpt.gov.br

Varas do Trabalho de Salvador


Endereo: Rua Miguel Calmon, 285, Frum Juiz Antnio Carlos Arajo
de Oliveira, Comrcio. CEP 40015-901 Telefone (PABX): (71) 3319-7777

Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio Bahia


Endereo: Rua Bela Vista do Cabral, 121, Nazar / CEP 40055-010
Salvador-Ba / 071 3319 7777
As cidades do interior da Bahia que atualmente
possuem Varas do Trabalho/Jurisdio so:
Alagoinhas, Barreiras, Bom Jesus da Lapa, Brumado, Camaari,
Candeias, Conceio do Coit, Cruz das Almas, Euclides da Cunha,
Eunpolis, Feira de Santana, Guanambi, Ilhus, Ipia, Itaberaba,
Itabuna, Itapetinga, Itamaraju, Irec, Jacobina, Jequi, Juazeiro,
Paulo Afonso, Porto Seguro, Senhor do Bonfim, Simes Filho,
Santo Amaro, Santo Antnio de Jesus, Teixeira de Freitas,
Valena e Vitria da Conquista.
No site do Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio,
encontram-se os endereos e telefones de todas as Varas
do Trabalho da Bahia: www.trt5.jus.br

51
RGOS E ENTIDADES
PBLICAS
NUDH SAC Transbordo
Av. ACM, s/n, Estao de Transbordo Iguatemi Tel.: (71) 3461-7146
APRESENTAO 06 e 07
NUDH Pelourinho SOMOS DIFERENTES 08 a 11
Rua Frei Vicente, n 10, Pelourinho, prximo ao Teatro XVIII MAS NO PODEMOS SER DESIGUAIS 12 a 14
Tel.: (71) 3266-0131 15 a 19
SAIBA O QUE
Interior racismo 16
NUDH Ipir - Praa So Jos, s/n, Centro - Tel.: (75) 3254-1732 sexismo 16 e 17
preconceito 17
NUDH Jequi - Praa Duque de Caxias, s/n - Bairro Jequiezinho
esteretipo 18
Tel.: (73) 3525-0076
discriminao 19
NUDH Vitria da Conquista - Rua Ascendino Melo, n 99, Centro 20
RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Tel.: (77) 3422-1084
DUAS DIMENSES DO RACISMO E 21 a 26
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE, antiga DRT SEXISMO INSTITUCIONAIS
Agncia Regional em Salvador Aflitos PROMOO DA IGUALDADE E 27 a 31
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
Rua Carlos Gomes, n 80 - 40.060-410 Salvador, BA
Tel.: (71) 3329-8422 Fax: (71) 3329-8431 AES AFIRMATIVAS 32 a 35
TRABALHO UM DIREITO SOCIAL 36 a 38
Agncia Regional em Salvador Calada
Praa Onze de Dezembro, S/N, Largo da Calada - 40.410-360 CONHEA MAIS A LEGISLAO 39 a 47
Salvador, BA Tel.: (71) 3314-7111 Fax: (71) 3314-7111 COMO E ONDE DENUNCIAR CASOS
48
DE DISCRIMINAO
Ministrio Pblico do Trabalho
Procuradoria Regional do Trabalho da 5 Regio RGOS E ENTIDADES PBLICOS 49 a 52
Endereo: Av. Sete de Setembro, n 308 - Corredor da Vitria.
Fone: 71 3324-3444/3324-3400 - www.prt5.mpt.gov.br

50
APRESENTAO RGOS E ENTIDADES
PBLICAS
O presente nmero da Coleo Trabalho Decente Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte SETRE
dedicado a uma das prioridades da Agenda Bahia do Av. Luiz Viana Filho, 2 avenida, n 200, CAB
41.745-003 Salvador, BA Tel.: (71) 3115-9901 Fax: (71) 3115-1529
Trabalho Decente: a promoo da igualdade de gnero e
raa no mundo do trabalho. Ele surge do Secretaria de Promoo da Igualdade - SEPROMI
reconhecimento de que no existe trabalho decente Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher CDDM
onde mulheres e negros so discriminados. Por isso, Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Negra
do Estado da Bahia CDCN
importante detectar onde a discriminao se manifesta,
Rua Ribeiro dos Santos, n 42, Carmo (antiga Rua do Pao)
criando barreiras que impedem as pessoas usufrurem de 40.030-020 Salvador, BA Tel(s).: (71) 3117-1558/1557
condies equnimes de incluso, ascenso e
permanncia no trabalho. Secretaria de Justia, Cidadania e Direitos Humanos SJCDH
Ncleos de Direitos Humanos - NUDH
O racismo e o sexismo so contrrios dignidade da
Salvador
pessoa humana. Consequentemente, sua prtica afronta
o que prope o Governo do Estado da Bahia ao eleger o NUDH Cajazeiras
Rua Estrada da Pacincia, n 51, Cajazeiras VIII
trabalho decente como elemento central do
(Prximo Faculdade Vasco da Gama) Tel.: (71) 3117-2116
desenvolvimento. pelo trabalho que se promovem as
condies para que todas as pessoas possam realizar-se NUDH CAB (8h30 s 12h)
social e materialmente, somando, com seus talentos, 4 Avenida, n 100, 1 andar Centro Administrativo da Bahia
para o processo de desenvolvimento. Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos
Tel.: (71) 3115-8456
A cartilha Promoo da Igualdade de Gnero e Raa no NUDH Lobato
Trabalho visa contribuir para a igualdade de Avenida Afrnio Peixoto, n 384, Suburbana, sede do
oportunidades e tratamento digno para todos os Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS)
trabalhadores e trabalhadoras. Tel.: (71) 3117-2510

06 49
COMO E ONDE DENUNCIAR
CASOS DE DISCRIMINAO
Voc sabia? Alm disso, oferece informaes que estimulam a
diversidade no mundo do trabalho, de modo que nele
estejam representadas, em todas as reas, pessoas dos
No ambiente de trabalho, a discriminao racial
comum, segundo o Ministrio Pblico do Trabalho.
diferentes grupos que compem a sociedade.
A procuradora Valdirene Silva de Assis, vice-coordenadora
nacional de Combate Discriminao do Ministrio Pblico A conscincia do racismo, do sexismo e de suas
do Trabalho, afirma que o grande problema a falta de manifestaes no ambiente de trabalho um valioso
denncia dos casos de discriminao na Justia Trabalhista: instrumento, disposio de todos que queiram mudar
seus modos de perceber as diferenas, fazendo delas um
"As denncias no so muitas, mas isso no significa valor positivo. Mais do que isso, fundamental para a
que so poucos os casos que efetivamente ocorrem. As pessoas
mudana nas formas de atuar coletivamente na
tm [vivem] um momento to sofrido, de dor, que no desejam
superao das desigualdades entre homens e mulheres,
denunciar para no se expor."
entre brancos e negros.
Quem for vtima de discriminao racial ou de gnero, deve ir a uma
delegacia de polcia para registrar um boletim de ocorrncia. A construo dessa publicao uma parceria da SETRE
Se tiver testemunhas, melhor.
com a SEPROMI, que integra o Comit Gestor do
Em seguida, pode procurar um advogado ou defensor pblico para Programa Bahia do Trabalho Decente.
dar andamento em um processo judicial.
No caso de discriminao racial ou de gnero que no tenha sido diri-
gida a uma pessoa especificamente - por exemplo, um anncio ou pro-
grama de TV - o caminho procurar o Ministrio Pblico do Estado. Nilton Vasconcelos
Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte
Se a discriminao ocorrer no ambiente de trabalho, a Superinten-
dncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE), antiga DRT, e o Luiza Bairros
Ministrio Pblico do Trabalho devero ser acionados. Secretria da Promoo da Igualdade

48 07
SOMOS DIFERENTES CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
3. DECLARAES E CONVENES INTERNACIONAIS
ASSINADAS PELO GOVERNO BRASILEIRO

Conveno Internacional sobre a Eliminao de


Todas as Formas de Discriminao Racial (ONU),
promulgada pelo Governo Brasileiro, atravs do
Decreto 65.810/1969.

Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de


Discriminao contra as Mulheres (CEDAW), promulgada
pelo Governo Brasileiro atravs do Decreto 89. 406/1984.

Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e


Culturais, promulgado pelo Governo Brasileiro atravs do
Decreto 591/1992.

Declarao e Plataforma de Ao da IV Conferncia


Mundial sobre a Mulher (Beijing China, 1995).

Declarao e Plano de ao da III Conferncia Mundial


contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e
Intolerncias Correlatas (Durban frica do Sul, 2001).

08 47
CONHEA MAIS SOBRE SOMOS DIFERENTES
A LEGISLAO
2. MUNICIPAL A Bahia tem 14,697 milhes de habitantes,
LEI N 5420, DE 04 DE SETEMBRO DE 1998 assim distribudos por cor ou raa: 59,8% parda,
16,8% preta, 23% branca e 0,3% amarela ou indgena.
Dispe sobre a proibio da subjetiva A soma de pretos e pardos (76,6%) faz da Bahia um
expresso "boa aparncia" ou equivalente, dos estados brasileiros com maior proporo de
em anncios que objetivem selecionar candidatos negros/as. Ou seja, em cada 100 baianos/as, 76
para o preenchimento de vagas em quaisquer
so negros/as.
estabelecimentos, empresas ou similares
e d outras providncias.

Art. 1 - Fica proibida a expresso boa aparncia ou


equivalente em contedo e significao em anncios
que visem selecionar candidatos para contratao, por
estabelecimentos, empresas ou similares.

Pargrafo nico - Estende-se a proibio a


solicitao de fotos, nas fichas de inscrio
para a seleo de candidatos a emprego,
antes da efetiva contratao.
negros

Art. 2 - O estabelecimento, empresa ou similar que brancos


infringir o disposto nesta Lei, incorrer em multa no amarelos e indgenas
valor de 1.000 UFIRs por dia de veiculao do anncio
nos rgos de divulgao.

46 09
SOMOS DIFERENTES CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
Em relao diviso da populao por sexo, Art. 42. O Poder Executivo Federal poder implementar critrios
o total de mulheres corresponde a 50,8% e o de para provimento de cargos em comisso e funes de confiana
destinados a ampliar a participao de negros, buscando reproduzir
homens 49,2% da populao. a estrutura da distribuio tnica nacional ou, quando for o caso,
estadual, observados os dados demogrficos oficiais.

DECRETO N 1.171, de 22 de junho de 1994


Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal.

Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico


mulheres
homens XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:

f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos


Cada grupo social contribuiu e contribui com seu que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
trabalho e seus valores culturais para a formao
da sociedade baiana tal como a conhecemos hoje. g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os
Na Bahia, a forte presena dos negros e das usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito
ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio,
manifestaes culturais de matriz africana a cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma,
principal marca do que se chama baianidade. de causar-lhes dano moral;

10 45
CONHEA MAIS SOBRE SOMOS DIFERENTES
A LEGISLAO
ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL fato que o
(Lei n 12.288 de 20 de julho de 2010) mercado de trabalho
tem melhorado na
CAPTULO V Bahia e no Brasil.
DO TRABALHO Diminui o desemprego;
Art. 39. O poder pblico promover aes que assegurem aumenta o nmero
a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para de pessoas ocupadas
a populao negra, inclusive mediante a implementao de e, entre elas, as que
medidas visando promoo da igualdade nas contrataes
do setor pblico e o incentivo adoo de medidas similares so assalariadas.
nas empresas e organizaes privadas.

1 A igualdade de oportunidades ser lograda mediante a Em consequncia,


adoo de polticas e programas de formao profissional, de tambm cresce
emprego e de gerao de renda voltados para a populao negra. o rendimento
5 Ser assegurado o acesso ao crdito para a pequena
mdio das pessoas
produo, nos meios rural e urbano, com aes afirmativas
para mulheres negras. ocupadas.
6 O poder pblico promover campanhas de sensibilizao No entanto, nem
contra a marginalizao da mulher negra no trabalho artstico todos desfrutam
e cultural.
igualmente destas
7 O poder pblico promover aes com o objetivo de
elevar a escolaridade e a qualificao profissional nos setores melhorias no
da economia que contem com alto ndice de ocupao por mercado de
trabalhadores negros de baixa escolarizao. trabalho.

44 11
MAS NO PODEMOS CONHEA MAIS SOBRE
SER DESIGUAIS A LEGISLAO
policial, sob pena de desobedincia:
I - o recolhimento imediato ou a busca e
apreenso dos exemplares do material
respectivo;
II - a cessao das respectivas transmisses
radiofnicas ou televisivas.
III - a interdio das respectivas mensagens ou
pginas de informao na rede mundial de
computadores.
Arts. 15, 17 e 19 (vetado)

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940


Cdigo Penal

Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade


Mulheres e homens negros so a maioria da ou o decoro:
populao baiana. Contudo, ainda experimentam Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato,
muitas situaes desiguais no trabalho.
que, por sua natureza ou pelo meio empregado, se
Comparando-os com trabalhadores/as brancos/as, tm considerem aviltantes:
mais dificuldade para o acesso s posies valorizadas. Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa,
Por isso, ao longo dos anos, tem se mantido uma alm da pena correspondente violncia.
3o Se a injria consiste na utilizao de elementos
hierarquia, expressa numa pirmide salarial, que tem
referentes a raa, cor, etnia, religio, origem ou a
no topo os homens brancos, com a mdia de condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia:
salrio mais elevada. Pena - recluso de um a trs anos e multa.

12 43
CONHEA MAIS SOBRE MAS NO PODEMOS
A LEGISLAO SER DESIGUAIS
Pena: recluso de um a trs anos. O grfico abaixo mostra a discrepncia
Art. 12 - Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como dos salrios mdios de outros segmentos,
avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro
meio de transporte concedido.
em relao aos dos homens brancos:
Pena: recluso de um a trs anos. as mulheres brancas recebem em mdia
Art. 13 - Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em cerca de 70%; os homens negros 50%;
qualquer ramo das Foras Armadas. e as mulheres negras em torno de 34%.
Pena: recluso de dois a quatro anos.
Art. 14 - Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o
casamento ou convivncia familiar e social.Pena: recluso de dois a
quatro anos.
Art. 16 - Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo
h brancos
pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do
estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses.
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de
m brancas
raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.
Pena: recluso de um a trs anos e multa.
1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos,
h negros
emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a
cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo.
Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. m negras
2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por
intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de
0 20 40 60 80 100 120
qualquer natureza:
Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. Fonte: Retratos da Desigualdade: IPEA/UNIFEM, Brasil. 2006
3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido
o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito

42 13
MAS NO PODEMOS CONHEA MAIS SOBRE
SER DESIGUAIS A LEGISLAO
Note que esta hierarquia no devida quem, em anncios ou qualquer outra forma de recrutamento de
somente a diferenas de experincia trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia
para emprego cujas atividades no justifiquem essas exigncias.
ou de anos de estudo. Pena: recluso de dois a cinco anos.
Nos processos de seleo para diferentes Art. 5 - Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial,
postos no mercado de trabalho, tambm ocorrem negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
discriminaes baseadas na cor/raa, que tm Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 6 - Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em
maior peso no sexo e em outras caractersticas estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau.
pessoais. E, uma vez conseguido o emprego, negros e Pena: recluso de trs a cinco anos.
mulheres podem tambm ser discriminados Pargrafo nico - Se o crime for praticado contra menor de dezoito
no momento das promoes. anos, a pena agravada de 1/3 (um tero).
Art. 7 - Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso,
estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.
Pena: recluso de trs a cinco anos.
assim que se transformam Art. 8 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes,
diferenas em desigualdades. bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 9 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos
esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico.
Por isso, todo trabalhador e toda trabalhadora Pena: recluso de um a trs anos.
devem saber identificar as situaes de discriminao. Art. 10 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de
Mais do que isso, precisam denunciar as prticas cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou
discriminatrias contra pessoas negras e mulheres. estabelecimento com as mesmas finalidades.
Pena: recluso de um a trs anos.
Agindo assim, estaro defendendo o direito ao Art. 11 - Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou
trabalho e a uma vida digna, sem violncias. residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:

14 41
CONHEA MAIS SOBRE SAIBA O QUE
A LEGISLAO
LEI N 7716, de 5 de janeiro de 1989 (Lei Ca)
Define os crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor.
Art. 1 - Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de
discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional.
Art. 2 - (vetado)
Art. 3 - Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente
habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem
como das concessionrias de servios pblicos.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de
discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional,
obstar a promoo funcional.
Pena: recluso de dois a cinco anos.
Art. 4 - Negar ou obstar emprego em empresa privada.
1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de
raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de
descendncia ou origem nacional ou tnica: Ningum nasce odiando outra
I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em
igualdade de condies com os demais trabalhadores; pessoa pela cor da sua pele, sua origem
II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma ou ainda sua religio. Para odiar, as pessoas
de benefcio profissional;
III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente
precisam aprender; e, se podem aprender
de trabalho, especialmente quanto ao salrio. a odiar, podem ser ensinadas a amar.
2o - Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios (Nelson Mandela)
comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade racial,

40 15
SAIBA O QUE CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO

RACISMO: Alguns trechos da legislao brasileira


relevante para a defesa da igualdade:
Um conjunto de idias e valores que
pressupe a superioridade de um grupo racial 1. NACIONAL
sobre o outro. Produz um lugar de poder,
CONSTITUIO FEDERAL (1988)
a partir do qual se atribui significados, positivos
ou negativos, a uma pessoa ou coletividade, Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da
com base, principalmente, na cor da pele. Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
O racismo crime inafianvel e imprescritvel, II - garantir o desenvolvimento nacional;
com pena prevista entre um e cinco anos de priso III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
em regime fechado (Lei 7.716/1989). IV - promover o bem de todos, sem preconceitos
de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
SEXISMO: qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
Um conjunto de idias e valores fundados estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e
na suposta superioridade dos homens sobre propriedade, nos termos seguintes:
as mulheres. I - homens e mulheres so iguais em direitos e
Produz um lugar de poder, a partir do qual obrigaes, nos termos desta Constituio;
se atribui privilgios ao masculino, colocando XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e impres-
a mulher como cidad de segunda categoria. critvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;

16 39
TRABALHO UM SAIBA O QUE
DIREITO SOCIAL

Por causa do sexismo, as mulheres ainda


recebem menores salrios que os homens,
mesmo desempenhando a mesma funo.
A legislao brasileira considera crime
Nas relaes entre as pessoas, o racismo e o
o ato discriminatrio, como se depreende
sexismo se expressam atravs dos preconceitos,
de vrias leis. Por exemplo, a Lei n 7.853/89,
dos esteretipos e da discriminao.
dispe sobre o apoio s pessoas com
deficincia e sua integrao social; a
Lei n 9.029/95 probe a adoo de PRECONCEITO:
qualquer prtica discriminatria e limitativa Julgamento, conceito ou opinio que se
para efeito de acesso a relao de emprego, faz de pessoas ou grupos sociais, baseados
ou sua manuteno, por motivo de sexo, em esteretipos. As formas mais comuns
origem, raa, cor, estado civil, situao de preconceito so: social, racial, sexual,
familiar ou idade. esttico e religioso.

Em Salvador, o uso da expresso boa aparncia


proibido nos processos seletivos para preenchimento
de vagas em qualquer tipo de estabelecimento, seja
ele pblico ou privado. Lei Municipal 5.420/1998

38 17
SAIBA O QUE TRABALHO UM
DIREITO SOCIAL

ESCRIT O Governo Brasileiro tambm ratificou a


Conveno 111 da Organizao Internacional do
Trabalho/OIT (Decreto N 62.150/1968), que
considera como discriminao no trabalho:

a) Toda distino, excluso ou


preferncia, com base em raa, cor, sexo,
religio, opinio poltica, nacionalidade ou
VAGA DE origem social, que tenha por efeito anular ou
EMPREGO reduzir a igualdade de oportunidade ou de
tratamento no emprego ou profisso;

ESTERETIPO: b) Qualquer outra distino, excluso ou


preferncia que tenha por efeito anular ou
Conjunto de crenas estruturadas acerca reduzir a igualdade de oportunidade ou tratamento
do comportamento e das caractersticas no emprego ou profisso, conforme pode ser
particulares de grupos sociais. determinado pelo Pas-membro concernente,
Por exemplo: mulheres so emocionais; aps consultar organizaes representativas de
homens so racionais; ou pessoas negras empregadores e de trabalhadores, se as houver,
so preguiosas. e outros organismos adequados.

18 37
TRABALHO UM SAIBA O QUE
DIREITO SOCIAL

DISCRIMINAO:
Qualquer distino, excluso, restrio ou
preferncia que interfira nas relaes pessoais,
organizacionais e institucionais, que impea
ou dificulte a participao de pessoas
em qualquer rea da vida social.
A discriminao pode ser visvel e direta,
ou indireta, quando praticada com atos
aparentemente neutros, mas que produzem
efeitos negativos e diversos sobre
determinados grupos.

A discriminao no trabalho pode ser por


A Constituio Federal do Brasil (1988) define o cor, sexo, idade, estado civil, religio,
trabalho como um direito social. Portanto, proibido orientao sexual ou deficincia, alm de
qualquer tipo de discriminao que tenha por objetivo outros motivos que no dizem respeito aos
reduzir ou limitar as oportunidades de acesso e requisitos necessrios ao efetivo
manuteno do emprego. desempenho da funo.

36 19
RACISMO E SEXISMO AES AFIRMATIVAS
INSTITUCIONAIS
O racismo e o sexismo estruturam Aes Afirmativas associadas ao
toda a sociedade brasileira e tm bases instrumento das cotas:
fincadas no prprio Estado, desenvolvendo
uma srie de mecanismos que excluem
parcelas da populao dos bens, Cota mnima, por partido poltico, de 30% de
servios e riquezas. candidaturas do sexo feminino em eleies.

O racismo e o sexismo institucionais Cotas Raciais nas Universidades Pblicas;


ocorrem quando as organizaes e
instituies deixam de prover um servio
Cotas Raciais em Concursos Pblicos
profissional e adequado s pessoas (implantadas em alguns estados e municpios);
em virtude de sua cor, cultura, sexo,
orientao sexual ou religiosa.
Cotas para pessoas com deficincia
nas instituies e organizaes pblicas
Isto se manifesta em normas, e privadas;
prticas e comportamentos discriminatrios
adotados no cotidiano de trabalho, os quais
podem ser resultantes da ignorncia, da falta Programas de permanncia de
de ateno, do preconceito ou de esteretipos estudantes cotistas nas universidades
racistas e sexistas. pblicas.

20 35
AES AFIRMATIVAS DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS

Exemplos 1. Dimenso das relaes interpessoais


no ambiente de trabalho
Aes Afirmativas
A dimenso interpessoal diz respeito s
Programa Universidade para Todos PROUNI; relaes preconceituosas ou discriminatrias
que se estabelecem entre trabalhadores/as,
Programa Brasil sem Homofobia; entre chefes e empregados/as ou funcionrios/as;
e entre estes/as e os/as usurios/as
Cursos de pr-vestibular para estudantes negros dos servios ou clientes:
ou de famlia de baixa renda;
Negligncia no atendimento profissional:
Lei 10.639/2003, que modifica a Lei de no olhar, no tocar, tratar com indiferena
Diretrizes e Bases da Educao - LDB, ou at mesmo ignorar pessoa percebida
estabelecendo como obrigatrio o ensino como 'inferior';
da Histria da frica e da Cultura Afro-brasileira
no Sistema de Ensino; Utilizao, por parte do/a profissional,
de expresses depreciativas em relao
Lei 11.645/2008, que modifica a Lei de s mulheres, aos negros ou a grupo
Diretrizes e Bases da Educao - LDB, tnico/racial diferente do seu sejam
tornando obrigatrio o ensino da elas dirigidas a colegas ou a
Cultura Indgena nas escolas. usurios/as e clientes;

34 21
DUAS DIMENSES DO RACISMO AES AFIRMATIVAS
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Atendimento diferenciado a usurios/as
de grupos tnicos diferentes da sua Voc sabia?
auto-identificao;

Dificuldade em aceitar ser chefiado/a por


mulheres ou por profissionais de um grupo A ndia foi o primeiro pas no mundo
tnico/racial diferente daquele ao qual a adotar aes afirmativas.
pertence.
Aps a Primeira Guerra Mundial,
estabeleceu o sistema de cotas para
as castas consideradas socialmente
inferiores, assegurando, assim,
os direitos e os interesses destes grupos.
No Brasil, a adoo de aes afirmativas
por instituies governamentais e privadas
surgiu das lutas do movimento negro e do
movimento de mulheres, o que tem
propiciado uma mudana no discurso
sobre as relaes raciais e de gnero
em nosso pas.

22 33
AES AFIRMATIVAS DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Conjunto de polticas pblicas ou Quais das situaes abaixo, voc j vivenciou ou
privadas, de carter compulsrio, facultativo presenciou no ambiente de trabalho?
ou voluntrio, que visam combater a discri-
minao presente - racial, de gnero, de
Profissionais negros/as ou mulheres so
orientao sexual, de origem nacional ou
discriminados/as por colegas de trabalho e/ou por
regional, dentre outras -, bem como reparar usurios/as dos servios ou clientes;
os efeitos de discriminaes do passado.
Profissionais, usurios/as ou clientes negros/as
so alvo de piadas e comentrios depreciativos;
Objetivam a concretizao do ideal de
igualdade de acesso a direitos sociais como a Usurios/as ou clientes se recusam a ser atendidos
educao, sade, terra, habitao e emprego, por profissionais negros/as ou por mulheres;
por exemplo. Ao contrrio do que muitos
afirmam, as aes afirmativas diminuem Profissionais negros/as ou mulheres em cargo
as desigualdades raciais e de gnero, de chefia encontram resistncia por parte da
equipe desrespeito, boicote ou recusa explcita
garantindo direitos culturais, econmicos
hierarquia funcional;
e polticos fundamentais para uma
sociedade mais justa.
Em situaes de conflito, so usadas agresses
verbais de cunho racista e sexista;

32 23
DUAS DIMENSES DO RACISMO PROMOO DA IGUALDADE E
E SEXISMO INSTITUCIONAIS DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
Autoritarismo apenas na relao com prevenindo o racismo e o sexismo institucionais,
funcionrios/as negros/as ou mulheres; preciso que as organizaes:

Profissionais mulheres discriminadas porque Criem mecanismos de identificao do problema


ocupam funes identificadas como masculinas; nas rotinas administrativas;
Estimulem o debate sobre questes relativas
Profissionais tratam clientes e usurios/as
igualdade racial e entre homens e mulheres no
negros/as com descaso espera mais longa para
mbito do trabalho;
ser atendida, idas e vindas desnecessrias;
Realizem campanhas sobre as formas de identificar,
Trabalhadores/as terceirizados combater e prevenir o racismo e sexismo institucional;
(na maioria negros/as) recebem tratamento Implantem ouvidorias locais para acolher denncias
desigual por serem considerados como de discriminaes tanto de usurios/as ou clientes,
categoria inferior; como de funcionrios/as;
Incluam a temtica tnico-racial e de gnero na
Funcionrios/as da limpeza e de servios
formao dos/as profissionais e nos programas de
gerais, negros e mulheres, em sua maioria,
concursos e de seleo de pessoal;
so tratados de maneira desigual.
Invistam na formao de profissionais para correla-
Na pgina 46, voc encontra informaes de como proceder cionar racismo, sexismo e desigualdades raciais e de
caso seja vtima ou testemunhe alguma prtica de racismo. gnero no acesso ao mercado de trabalho.

24 31
PROMOO DA IGUALDADE E DUAS DIMENSES DO RACISMO
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO E SEXISMO INSTITUCIONAIS
c) Na poltica de Recursos Humanos 2. Dimenso poltico-programtica
Adoo de programas de ao afirmativa nos
processos de recrutamento e seleo, de modo a A dimenso poltico-programtica se
assegurar maior diversidade racial e de gnero nos refere a dois aspectos:
cargos e no quadro de pessoal como um todo;
Programas para estimular a entrada de mulheres
A falta de percepo dos/as
em postos geralmente ocupados por homens;
dirigentes e gestores/as sobre
Critrios para promoo e oportunidades de o lugar que os profissionais negros
capacitao profissional levam em conta o equilbrio e as mulheres ocupam na organizao
na participao de mulheres e negros; ou instituio, e sobre a forma como
usurios/as ou clientes negros
Presena de profissionais negros e mulheres em e mulheres so tratados.
cargos de chefia proporcional sua presena
no quadro de trabalhadores/as;
A falta de estratgias no campo
Presena de negros e de mulheres no topo da institucional, de preveno e combate
estrutura hierrquica da organizao; ao racismo e sexismo e outras intolerncias
correlatas; e a falta de polticas e
Alm de definir polticas para a igualdade tnico-racial programas para aigualdade
e de gnero como as exemplificadas acima, assim racial e de gnero.

30 25
DUAS DIMENSES DO RACISMO PROMOO DA IGUALDADE E
E SEXISMO INSTITUCIONAIS DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
Portanto, uma organizao ou A Constituio do Estado da Bahia (1989) afirma
instituio pode ser considerada racista que cabe ao Estado garantir, perante a sociedade,
e sexista quando no faz qualquer investimento a imagem da mulher em condio de igualdade
em aes e programas especficos de identificao com o homem (Art. 282). Alm disso, prev a
e enfrentamento das prticas discriminatrias incluso de pessoas negras na publicidade do
nas relaes de trabalho e na relao Governo do Estado (Art. 289).
com o seu pblico.

Em qualquer de suas dimenses,


o racismo e o sexismo institucionais
sempre colocam as mulheres e as pessoas
de grupos raciais ou tnicos discriminados
em situao de desvantagem no acesso a
benefcios gerados pelo Estado e pelas
demais instituies e organizaes,
pblicas ou privadas.

26 29
PROMOO DA IGUALDADE E PROMOO DA IGUALDADE E
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
Analise os exemplos a seguir. Quais deles
Na sade, por exemplo, a informao podem ser encontrados na organizao em
sobre a cor/raa to importante quanto que voc trabalha ou que voc conhea,
saber o sexo ou a ocupao dos usurios/as seja ela pblica ou privada?
de servios. S assim possvel saber que
existem doenas que acometem mais as
pessoas negras e outras que incidem a) Na poltica de informao
mais sobre as brancas.
Formulrios de dados socioeconmicos
incluem o quesito relativo cor/raa dos clientes
ou usurios/as dos servios;
b) Na poltica de comunicao

Peas publicitrias sempre mostram a Profissionais so capacitados para perguntar


diversidade que existe na sociedade, incluindo a cor das pessoas, sem que isso seja considerado
pessoas negras em diversas situaes que uma ofensa ou uma discriminao;
realam sua participao social positiva.
Os dados coletados so tratados e analisados de
Peas de publicidade mostram a mulher em modo a avaliar se existem desigualdades entre brancos
situaes que reforam sua capacidade de exercer e negros, entre homens e mulheres, assim permitindo a
vrios papis importantes na sociedade. melhoria na prestao dos servios.

28 27