POLITICAS ARANCELARIAS

ARANCEL

Mediante Decreto Ejecutivo No. 592, publicado en el Suplemento del Registro Oficial N
191 de 15 de octubre de 2007, se public el Arancel Nacional de Importaciones;

El Arancel Nacional de Importaciones constituye un instrumento de poltica econmica,

que debe promover el desarrollo de las actividades productivas en el pas, de conformidad
con la poltica gubernamental de incremento de la competitividad de los sectores
productivos en el pas.

TIPOS DE ARANCELES

Slo hay dos tipos de aranceles, los ad-valorem y los especficos, de ellos se desprenden
otras combinaciones:

Arancel de valor agregado o ad-valorem es el que se calcula sobre un porcentaje del

valor del producto (CIF), Ejemplo: 5% del valor CIF.

Arancel especfico, se basa en otros criterios como puede ser el peso, por ejemplo
USD 5 por cada kilo de ropa nueva. Es un pago establecido por cada unidad de
medida del bien importado.

Arancel anti-dumping es un arancel que se aplica a la importacin de productos que

reciben subvenciones de los pases donde se producen. Estas subvenciones les
permiten exportar por debajo del costo de produccin.

Arancel mixto es el que est compuesto por un ad-valorem y un arancel especfico

que se gravan simultneamente a la importacin.

POLITICAS ARANCELARIAS

La Poltica Arancelaria del Ecuador est normada por la Ley de Comercio Exterior e
Inversiones -LEXI- aprobada por el Congreso Nacional el 22 de mayo de 1997.
LEXI. - cre el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones -COMEXI- conformado por 6
representantes del sector pblico y 5 representantes de las Cmaras de la Produccin del
pas.

COMEXI. - La principal funcin es la determinar las polticas de comercio exterior de

bienes, servicios y manufacturas considerando los compromisos internacionales asumidos
por el pas en materia comercial y en funcin del programa macroeconmico y de
desarrollo de pas.

Las reas sobre las cuales tiene competencia el COMEXI son:

1. Poltica Arancelaria

2. Negociaciones internacionales.

3. Polticas para el desarrollo de los regmenes especiales

4. Medidas para contrarrestar el comercio desleal.

5. Definir las polticas tendientes a lograr mayor competitividad de la produccin

Nacional.

6. Aprobar el plan de promocin de exportaciones.

En mayo de 2011 se adopt un nuevo reglamento de facilitacin aduanera para simplificar

ms los procedimientos aduaneros y reducir la corrupcin. En septiembre de 2010, las
autoridades decidieron aplicar instrumentos internacionales, como el Marco Normativo
SAFE de la ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA) a fin de asegurar y
facilitar el comercio mundial, y el Convenio de Kyoto revisado, partes del cual ya se haban
incorporado a la legislacin interna; en julio de 2011 se estaba estudiando su aplicacin.
Segn la OMA, con el tiempo esto ayudar a la administracin a poder apoyar ms el
comercio internacional y los objetivos de desarrollo socioeconmico del pas.

Conjuntamente con el COMEXI la Ley cre otro organismo denominado

CORPORACIN PARA LA PROMOCIN DE EXPORTACIONES E
INVERSIONES CORPEI, organismo de carcter privado cuya funcin principal es la de
ejecutar la promocin no financiera de las exportaciones y orientar y dirigir la promocin
de la inversin directa en el pas.

Desde mayo de 2011, el Comit Interministerial de la Calidad, que est presidido por el
Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) y recibe apoyo tcnico de ste
(Subsecretara de la Calidad), coordina y formula las polticas de calidad del Ecuador en
materia de normalizacin, metrologa, certificacin y verificacin. Entre 2007 y 2010, el
mximo organismo del sistema ecuatoriano de la calidad fue el Consejo Nacional de la
Calidad (CONCAL). El Comit Interministerial de la Calidad coordina las actividades de
los siguientes organismos:

INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIN (INEN). - responsable de las

actividades de reglamentacin, normalizacin y metrologa.

El INEN cuenta con tres laboratorios, uno de metrologa y los dems de qumica,
bromatologa y microbiologa.

ORGANISMO DE ACREDITACIN ECUATORIANO (OAE). - una entidad del

MIPRO que realiza actividades de acreditacin en concordancia con las directrices
internacionales. En mayo de 2011, el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano tramitaba
solicitudes de acreditacin procedentes de ocho laboratorios de anlisis y calibracin. De
los 70 laboratorios acreditados, 46 son privados y 24 pertenecen al Estado. Hay 12
organismos de certificacin y 4 organizaciones de inspeccin.
ARANCEL EXTERNO COMN

Que mediante las Decisiones 324 y 335 se aprob la estructura del Arancel Externo Comn;

Que es necesario definir las modalidades de aplicacin del Arancel Externo Comn;

Que es conveniente unificar las Decisiones relativas al Arancel Externo Comn en un texto
nico;

DECIDE:
Aprobar la estructura del Arancel Externo Comn, con base en cuatro niveles arancelarios:
5%, 10%, 15% y 20%, los cuales aparecen especificados para cada subpartida arancelaria
en el Anexo 1 de la presente Decisin.

Los Pases Miembros fijarn sus aranceles nacionales segn lo definido en esta Decisin, a
ms tardar el 31 de enero de 1995.

EJEMPLOS DE POLTICAS ARANCELARIAS

MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS

El marco jurdico que rige las medidas antidumping y compensatorias incluye las
disposiciones pertinentes de la OMC, el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones de 2010, el Reglamento de aplicacin del Libro IV del Cdigo Orgnico, y las
Decisiones Nos 283, 456 y 457 de la Comunidad Andina. El Comit de Comercio Exterior
(COMEX) est facultado para aplicar los derechos antidumping y compensatorios. Desde
mediados de 2011 el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin es la
entidad encargada de llevar a cabo las investigaciones. La Secretara General de la
Comunidad Andina es la entidad responsable de realizar las investigaciones relativas a las
importaciones objeto de dumping o subvencionadas en el marco de la normativa andina, la
cual abarca las importaciones procedentes tanto de los pases que son miembros de la
Comunidad Andina como de los que no lo son.

Desde el anterior examen de sus polticas comerciales, el Ecuador no ha realizado ninguna

investigacin ni adoptado o mantenido medidas antidumping o compensatorias, excepto
una investigacin antidumping sobre las importaciones de pelculas de polipropileno
biaxialmente orientado procedentes de Chile y Omn Su ltimo informe semestral sobre las
medidas antidumping lleva fecha de marzo de 2011 (el informe anterior se present en
2000) y las notificaciones hechas al Comit de Subvenciones y Medidas Compensatorias de
la OMC dan a entender que no se han adoptado medidas compensatorias.

MEDIDAS DE SALVAGUARDIA

El marco jurdico del Ecuador con respecto a las salvaguardias comprende en la actualidad
las disposiciones pertinentes del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones de 2010, el Reglamento de aplicacin del Libro IV del Cdigo Orgnico (en el
que figuran las disposiciones pertinentes de la OMC), as como el captulo XI del Acuerdo
de Cartagena y la Decisin N 452 de la Comunidad Andina. El Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integracin es actualmente la entidad responsable de realizar las
investigaciones sobre salvaguardias y el COMEX est encargado de aplicar las medidas de
salvaguardia. Al aprobar la aplicacin de una salvaguardia, el COMEX debe evaluar la
relacin de dicha medida con el "inters pblico".
 RESTRICCIONES ARANCELARIAS

Las barreras arancelarias son tarifas oficiales que se fijan y cobran a los importadores y
exportadores en las aduanas de un pas, por la entrada o salida de las mercancas. En el caso
de Ecuador no se cobra ninguna tarifa para cualquier producto que sea exportado, es decir
por la salida del territorio nacional.

Las barreras legales que ms se utilizan son las arancelarias y tienen como fin impedir o
desalentar el ingreso de determinadas mercancas y/o servicios a un pas, dado por medio
del establecimiento de derechos a la importacin. Cuanto ms alto sea el monto de los
aranceles de una mercanca, ms difcil ser que ingresen y compitan contra la produccin
local en otro pas, ya que ese arancel incidir en los precios de los productos importados;
elevndolos (Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones).

Hay que destacar el aumento de las trabas a las importaciones en Ecuador desde finales del
ao 2013, provocado por la aprobacin de numerosas medidas para arancelarias que
aumentan los costes de exportacin y dificultan la introduccin de mercancas en el pas. La
tabla que a continuacin se presenta pretende aclarar y explicar, en la medida de lo posible,
la situacin actual, y contiene un resumen de estas medidas, as como una breve explicacin
sobre las normas que regulan el registro sanitario y el etiquetado de productos, que han
sufrido tambin modificaciones recientes.

La adopcin de algunas de estas medidas (Normas Tcnicas) se inscribe, segn

declaraciones oficiales, en la necesidad que tiene Ecuador de elevar la calidad de los
productos importados y de los fabricados en el pas, pero tambin, y con mucha ms
relevancia, en el plan de sustitucin de importaciones que est poniendo en marcha el
Gobierno como herramienta para conseguir el Cambio de Matriz Productiva, y en la
necesidad de reducir el dficit de la balanza comercial del pas.

En el ao 2014 Ecuador continu adoptando algunas medidas para reducir las

importaciones, como fueron el incremento de aranceles a finales de ao para unas cien
partidas arancelarias y la continua aparicin de nuevas normas tcnicas durante todo el ao.
Sin embargo, en cuanto a los productos originarios de la Unin Europea, cabe destacar que
el final de las negociaciones del Acuerdo Comercial UE-Ecuador, que entrar en vigor a
mediados del ao 2016 previsiblemente, ha provocado la adopcin por parte de Ecuador de
algunas medidas favorables a las importaciones de este origen. Estas medidas incluyen el
reconocimiento de las normas tcnicas de calidad de la Unin Europea como equivalentes a
las ecuatorianas, as como el compromiso de no incrementar aranceles o adoptar cualquier
otra medida de restriccin comercial frente a los productos europeos, por encima de los
niveles de proteccin existentes al final de la negociacin del acuerdo, en julio de 2014.
Este compromiso no afecta a las medidas de defensa comercial que pueda tomar Ecuador
dentro del marco de la OMC frente a todos los pases.

En el ao 2015, Ecuador ha continuado adoptando medidas muy duras para la reduccin de

importaciones. El pas se encuentra en una situacin de desequilibrio fiscal y de balanza de
pagos, por lo que el Gobierno est tratando de reducir la salida de divisas y aumentar sus
ingresos fiscales. Con este objetivo se estableci una clusula de salvaguardia cambiaria
que afect a los productos de origen peruano y colombiano. Ante la gravedad de la
situacin econmica del pas, el Gobierno ha decidido adoptar despus una clusula.

Al 2016 a pesar de que no se han implementado nuevas medidas se mantienen las

sobretasas que en un momento se esperaban se eliminen un ao despus, esto debido a la
aprobacin de la Organizacin mundial del Comercio, sin embargo el Ministro de comercio
exterior indico el aplanamiento de algunas de las sobretasas por resultados positivos en las
cuentas externas, correspondiente al primer semestre de 2016, es importante indicar que la
reduccin de aranceles del 40%, al 35%, del 25% al 15% y el 15% original en el mismo
valor rigen desde el 26 de octubre del 2016, es previsto que Ecuador desmonte esta medida
de forma definitiva en julio de 2017 (Revista Vistazo, 2016).
ARANCEL DE EXPORTACIN. - Es uno de los tipos de aranceles menos
empleado por la mayor parte de los pases a nivel mundial, ya que las mercancas
exportadas generalmente quedan exentas de todo tipo de derechos arancelarios. En todo
caso, un arancel de exportacin determina un derecho arancelario para los productos
exportados. Sin embargo, existen restricciones a las importaciones y las exportaciones en el
pas; las restricciones a las importaciones son medidas proteccionistas, pues se ponen
obstculos por parte del gobierno al comercio internacional como:

Cuotas de importacin: Cantidades mximas de cierto tipo de mercancas que un

pas ha determinado admisible importar de otro pas o regin
Boicot: Negativa por parte de un pas o varios pases de comprar o vender cierto
tipo de mercancas a otro pas con el objeto de presionar para que se realicen
concesiones y acciones en el mbito internacional o interno
Bloqueo: Accin poltica, militar y comercial agresiva que impide a un pas
relaciones comerciales con otros pases en forma unilateral. Ejemplo: el que U.S.A
le ha impuesto a Cuba.

Las restricciones a las exportaciones, segn el Ministerio de Comercio Exterior dice que
todos los productos ecuatorianos son susceptibles de exportacin con excepcin de:

Los que sean del patrimonio nacional, cultural, artstico, histrico y arqueolgico
La flora y fauna silvestre en proceso de extincin y sus productos, excepto los que
se realicen con fines cientficos, educativos o de intercambio internacional con
instituciones cientficas, previa la autorizacin del MAGAP
Aquellas que se encuentren sujetas a lmites de cuotas o restricciones otorgadas
por convenios, ya sean bilaterales o multilaterales, o para evitar el
 desabastecimiento interno de productos de primera necesidad (Ministerio de
Comercio Exterior)

Es notable el deseo de proteccionismo a los productos ecuatorianos, pero para que esto sea
ms eficiente existen tributos a los bienes importados, para determinar el valor a pagar se
debe conocer la clasificacin arancelaria del producto importado. Los tributos al comercio
exterior son derechos arancelarios, impuestos establecidos en leyes orgnicas y ordinarias y
tasas por servicios aduaneros (Servicio Nacional de Aduana del Ecuador).

TRIBUTOS A BIENES IMPORTADOS.

AD-VALOREM (Arancel Cobrado a las Mercancas) Impuesto administrado por
la Aduana del Ecuador. Porcentaje variable segn el tipo de mercanca y se aplica
sobre la suma del Costo, Seguro y Flete (base imponible de la Importacin)
FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) Impuesto que administra el
INFA. 0.5% se aplica sobre la base imponible de la Importacin
ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) Administrado por el SRI. Porcentaje
variable segn los bienes y servicios que se importen
IVA (Impuesto al Valor Agregado) Administrado por el SRI. Corresponde al 12%
sobre: Base imponible + ADVALOREM + FODINFA + ICE.
Sobretasas Arancelarias Salvaguardias

Con la aplicacin de tributos a los bienes importados se da un gran impulso a la demanda

de productos nacionales porque con estos tributos los productos extranjeros se vuelven ms
costosos, como se impulsa el consumo nacional se abren oportunidades de trabajo,
impulsando el trabajo; tambin se ve reflejada una mejora al Estado ya que obtiene el
aporte de estos tributos para realizar ms proyectos.

Pero si los tributos son demasiado altos se llega a afectar la economa del pas, pues
pararan las importaciones del producto dejando des provenidos a los pases obteniendo
consecuencias negativas, la poblacin tiende a pagar un precio ms elevado que el real en
estos casos la poblacin no podr acceder a estos productos, esto llega a ser muy importante
en cuando ese producto sea un bien de primera necesidad, pues podra llegar a causar
hambrunas (Jacome, 2014).
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

Se refiere a las disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso libre de mercancas

a un pas determinado, poniendo requisitos de ingreso a los productos o servicios como:
determinadas reglas o ciertas caractersticas.

Existen 2 tipos de Barreras no arancelarias:

Barreras Sanitarias.
Barreras Tcnicas.

Barreras Sanitarias: Proponen evitar el ingreso a un pas de aquellas mercancas que

puedan daar la salud de la poblacin debido al posible contenido de elementos nocivos de
tipo fsico, qumico o biolgico.

Barreras Tcnicas: Se refieren a los requisitos que debe reunir determinado producto en
cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda ingresar a un determinado
mercado.

Principales Barreras No Arancelarias aplicadas al Ingreso de Mercancas.

Determinacin de precios. - Son precios mnimos y mximos que puede exigirse para el
ingreso o egreso de cierto tipo de bienes para proteccin de una industria.

Para las exportaciones de banano, caf crudo o verde, tostado en grano, tostado molido,
cscara y cascarilla de caf, cacao y subproductos, el Ministerio de Agricultura, Ganadera,
Acuacultura y Pesca y el Ministerio de Industrias y Competitividad, fijan los precios, y
cuyos contratos de exportacin deben someterse a estos ministerios.
Para las exportaciones de camarn, los precios son fijados por la Subsecretaria de Recursos
Pesqueros.

Medidas Compensatorias. - Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar cualquier subsidio

concedido directa o indirectamente a la fabricacin, produccin o exportacin de cualquier
mercanca.

Exigencia de Porcentaje De Contenido Nacional. - Licencia que se concede con la

condicin de que el producto que se exporte incluir un determinado porcentaje de insumos
nacionales.

Mercancas de Prohibida Importacin. - Prohibicin incondicional de importar cualquier

tipo o clase de mercancas, sin mediar el pas de origen.

Inspeccin Previa al Embarque. - Control obligatorio de la calidad, la cantidad y el precio

de los productos antes de su embarque en el pas exportador, efectuado por la agencia de
inspeccin designada a este efecto por las autoridades del pas importador.

Licencias Automticas. - Aprobacin sin reservas de las solicitudes de importacin; a

veces denominada licencia general, liberal o abierta.

Medidas Cambiarias. - Prcticas de las autoridades monetarias o cambiarias, por las

cuales se reglamenta el acceso al mercado cambiario para operaciones de importacin.

Valores Referenciales. - Para la fijacin del precio de un producto, las autoridades del pas
de destino tienen en cuenta el precio interno; establecen un precio mnimo y otro mximo;
o recurren a una determinada cotizacin del mercado internacional. Se utilizan diversos
trminos, como precios oficiales, precios mnimos de importacin, precios mnimos de
exportacin, precios bsicos de importaciones o precios de base a la importacin.

Medidas Financieras. - Medidas oficiales por las cuales se determinan las condiciones de
pago de las importaciones.
Normas Tcnicas y Requisitos De Calidad. - Reglamentos que establecen requisitos
tcnicos al producto, sea directamente, sea remitiendo una norma, o especificacin tcnica
o cdigo de conducta; con el objeto de proteger la vida o la salud de las personas, animales
y plantas; para proteger el medio ambiente, la fauna y la flora silvestre, etc.

Etiquetado de la Mercanca. - Disposiciones que regulan el tipo y tamao de los signos

que deben estamparse en los embalajes y las etiquetas, y detallan la informacin que puede
o debe proporcionarse al consumidor.

Requerimientos Sanitarios. - Toda medida aplicada con el fin de proteger la salud y la

vida de los animales; preservacin de vegetales de los riesgos resultantes de la entrada o
propagacin de plagas; para proteger la vida y salud de las personas. Incluye medidas como
autorizaciones previas, registros sanitarios, certificados sanitarios e inspecciones sanitarias.

Restricciones Voluntarias de Exportacin. - Es una cuota exigida por el pas importador

y aceptada por el pas exportador con el fin de evitar otras restricciones comerciales.

Medidas Antidumping. - Aquellas utilizadas con el fin de neutralizar el efecto de dao o

amenaza de dao causado por la aplicacin de prcticas dumping.

Dumping, es una prctica desleal en el comercio que permite la introduccin de productos

extranjeros en el pas a precios inferiores a su valor normal, causando o amenazando causar
perjuicios importantes a una produccin existente en el Ecuador o retrasando la creacin de
otra.

Autorizaciones O Licencias Previas. - Licencia de carcter discrecional que depende del

criterio de la autoridad expedidora de turno y de acuerdo a la poltica de cada gobierno, es
decir, son requisitos previos, que el importador o exportador debe cumplir antes de iniciar
su trmite respectivo de aprobacin de su permiso para importar o exportar sus productos,
cuya desobediencia acarrea sanciones al infractor.
Ejemplos de autorizaciones previas al embarque de las mercancas:

Del Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes o Psicotrpicas

(CONSEP), para la exportacin de plantas y sustancias estupefacientes y psicotrpicas, y de
los componentes, insumos, precursores y otros qumicos necesarios para producirlas o
elaborarlas, as como sus preparados o derivados.

Del Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca MAGAP, a travs de su

Subsecretaras, para la exportacin de especmenes de la flora y fauna silvestre en proceso
de extincin y sus productos cuando sta se realiza con fines cientficos educativos o de
intercambio internacional con instituciones cientficas.

Del Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, para la exportacin temporal
de bienes pertenecientes al Patrimonio Nacional a ser exhibidos en exposiciones o con otros
fines similares.

Ejemplos de autorizaciones previas de ciertos productos exportables ecuatorianos:

Caf.- Se debe obtener el Certificado de Origen SPG / Form A- en el Ministerio de

Industrias y Competitividad, para la exportacin de caf en grano, tostado y tostado molido,
debe contribuir el exportador con el 2% del valor FOB previo al trmite de la DAU
electrnica, para la Organizacin Mundial del Caf a travs del Cofenac. Este porcentaje lo
paga el caf en grano, no as el caf soluble y deber ser inspeccionada la exportacin por
el Consejo Cafetalero Nacional COFENAC y se puede extender el Certificado de Calidad
y Variedad del caf.

Madera. - En el Ministerio del Ambiente hay que tramitar previo al embarque una
autorizacin, la misma que est dada por metros cbicos, sin que exista un margen de
tolerancia de la cantidad autorizada. El exportador solicita en el Ministerio del Ambiente
una autorizacin a travs de una gua ambiental provisional de exportacin, sealando la
cantidad de madera que se desea exportar, estas guas ambientales son firmadas por un
inspector, de esta manera el Ministerio autoriza el embarque con las guas ambientales de
movilizacin definitiva. Con este documento el medio de transporte ingresa a los patios de
aduana y se emite la gua definitiva, este trmite puede demorarse hasta 5 das hbiles.

En el rgimen 40 hay que adjuntar el original del oficio que otorga el Ministerio del
Ambiente, donde consta la respectiva autorizacin para el embarque de la madera en estado
primario.

Pescado y Camarn. - Este tipo de exportacin est sujeta a los perodos de veda, segn el
caso y ser la Subsecretaria de Recursos Pesqueros SRP y/o Direccin General de Pesca
quienes darn la respectiva autorizacin de exportacin.

Arroz. - Registro de Exportacin (por embarque) en la Subsecretara de Comercializacin

del Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca (MAGAP). En el caso de
querer exportar arroz se debe enviar un oficio al Subsecretario para registrar el monto de
arroz a exportar, de esta forma se controla los volmenes que salen del pas ya que es un
producto de consumo masivo.

Una vez cumplido con estos requisitos, las exportaciones siguen su trmite normal
(Proecuador, 2016).

ASPECTOS POSITIVOS DE LA RESTRICCIN A IMPORTACIONES.

Todas las decisiones en cuanto a las polticas de comercio exterior de los pases, traen como
consecuencia una respuesta del resto de la comunidad comercial internacional; en especial
si se trata de crear barreras proteccionistas a las importaciones, tales como restricciones y
aumento en los aranceles.

En lo referente a la restriccin de las importaciones, es una medida ajustada a las reglas de

la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), y esta obedece a tratar de proteger a
la industria nacional por un lado, y por otro a evitar que las divisas del Ecuador vayan hacia
el exterior.

Esta consideracin por lo tanto se convierte en el primer aspecto positivo de esta medida;
ya que al ser del todo legal y un derecho reconocido por la OMC, evita que hayan
represalias salidas de contexto; y se pueda aplicar desde pases con mayor poder, presiones
que vayan en contra de la soberana nacional.

Dentro de los aspectos positivos de la restriccin de importaciones est la premisa de que el

Ecuador estima que las restricciones le permitirn corregir un dficit por $1 459 millones
en la balanza comercial, con lo cual se estara enfrentando de alguna manera la crisis
mundial por la que atravesamos, y queramos o no reconocer, nos va a afectar de alguna
manera, ms an si nuestra economa es dbil.

ASPECTOS NEGATIVOS DE LA RESTRICCIN DE IMPORTACIONES.

Hemos analizado la parte positiva de la restriccin de las importaciones, si bien legal,

peligrosa frente a las medidas que de seguro tambin es derecho de nuestros socios
comerciales y las tomarn seguramente en defensa de sus intereses. Es por ello que,
debemos analizar objetivamente la parte negativa de esta maniobra comercial para
profundizar en el alcance de las consecuencias que traer para el Ecuador.

Indudablemente el comercio genera riqueza; al contrario, el proteccionismo cuesta caro:

aumenta los precios. El sistema mundial de la OMC reduce los obstculos comerciales
mediante la negociacin y aplica el principio de la no discriminacin.
El resultado es la disminucin de los costos de produccin (porque son ms baratas las
importaciones utilizadas para la produccin), de los precios de los productos acabados y de
los servicios y, en definitiva, del costo de la vida.

Numerosos estudios muestran con claridad las consecuencias del proteccionismo y las del
comercio ms libre. Veamos algunos ejemplos: En cuanto a los alimentos, si se protege
la agricultura, aumenta el costo de los alimentos para el consumo. Si tomamos el caso
de Estados Unidos, slo por apoyar la produccin azucarera durante un ao (1988), se
estim que 3.000 millones de dlares anuales se sumaron a los gastos de comestibles de los
consumidores.

Una de los flagelos que azotan a las relaciones comerciales con restricciones, es sin duda el
incremento del contrabando, esta actividad ilcita ve su oportunidad en estas circunstancias;
y aprovecha para obtener jugosas ganancias; quien pierde con esto es la industria nacional,
el comerciante honesto que importa pagando los aranceles de ley, y por supuesto el
Estado que no percibe los valores por impuestos.

Con la restriccin de importaciones, No solamente los consumidores tienen menor

capacidad para elegir porque existen menor cantidad y mayor precio en los productos
extranjeros acabados; as mismo la industria nacional se ve afectada por este hecho, ya que
los productos importados se utilizan a su vez como materiales, componentes y equipos en la
produccin local.

En apariencia, restringir las importaciones parece un medio eficaz de apoyar a un sector

econmico. Sin embargo, se distorsiona la economa en perjuicio de otros sectores que no
habra razn para afectar. Por ejemplo, proteger la industria del vestido implica que todos
habrn de pagar la ropa ms cara, lo que a su vez suscita presiones salariales en todos los
sectores.

El hecho de restringir o aumentar los aranceles en las importaciones puede traer

consecuencias negativas si por su parte los pases afectados adoptan en represalia medidas
similares contra los proteccionistas. Es precisamente lo que ocurri en los aos veinte y
treinta, con efectos nefastos. Incluso los sectores que reclamaban proteccin resultaron
perjudicados
En lo que corresponde a la ropa y textiles, vemos el ejemplo de lo que sucede si se elevan
los aranceles de importacin; se favorecer de alguna manera al contrabando en afectacin
de la industria nacional y el comercio legal. Como un caso de ejemplo vemos que en los
Estados Unidos, a fines del decenio de 1980, las restricciones asociadas a aranceles
aduaneros elevados, aumentaron en un 58 por ciento los precios de los textiles y las prendas
de vestir.

Restricciones similares aplicadas por Francia se estima que aumentaron en un 33 por ciento
el precio de los automviles franceses, provocando prdidas a las empresas y aumento
del desempleo. Todos los aparatos de televisin, radio y vdeo son o eran ms caros en
regmenes proteccionistas.

En lo que corresponde al Ecuador, las primeras reacciones de pases con los que el Ecuador
negocia, no se hicieron esperar; tal es el caso de Argentina que detuvo el ingreso de
productos ecuatorianos hasta fijar nuevos aranceles para los mismos; Per est pidiendo
una reconsideracin para sus productos que exporta a Ecuador, y, Colombia ha prohibido el
ingreso de productos avcolas de origen ecuatoriano.
III. BIBLIOGRAFA

https://es.wikipedia.org/wiki/Arancel. (s.f.). Obtenido de

https://es.wikipedia.org/wiki/Arancel.

SICE. (s.f.). Obtenido de SISTEMA DE INFORMACION SOBRE EL COMERCIO

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http://www.sice.oas.org/ctyindex/ECU/WTO/ESPANOL/s254-03_s.doc