Inspecciones de Seguridad

INSPECCIONES DE
SEGURIDAD

Material de Entrenamiento - Centro de Seguridad TECSUP 1

CONTENIDO

1. Introduccin.
2. Objetivos.
3. Definiciones.
4. Fundamento de las Inspecciones.
5. Competencias del Equipo de Inspeccin. (Ver Vs. Observar)
6. Funciones y Responsabilidades del Equipo de Inspeccin.
7. Modelo de Inspecciones.

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 Inspecciones de Seguridad

CONTENIDO

8. Consideraciones a seguir durante una Inspeccin.

9. Elaboracin de un programa de Inspeccin.
10. Criterios a tomar para establecer una Metodologa para las
Inspecciones de Seguridad (MIS).
11. Etapas para la ejecucin de la Inspeccin.
12. Libro de Seguridad y Salud Ocupacional.
13. Acciones correctivas y levantamientos de observaciones.
14. Taller final.

INTRODUCCION

BASE LEGAL.
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera.
D.S. 055-2010-EM
Tt. III: Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
Cap. XIII: Inspecciones, Auditorias y Controles.
Art. 130 al Art. 134

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 Inspecciones de Seguridad

Las inspecciones son una tcnica de

seguridad activa, ya que se efectan
antes de que se produzca el
Incidente.

Su objetivo principal es prevenir

situaciones de riesgo para que
nunca lleguen a materializarse en
accidente.

La Minera es una de las actividades

de mayor riesgo por ser muy
dinmica por lo tanto, los escenarios
de trabajo son un constante desafo
para el hombre, siendo las
Inspecciones herramientas
fundamentales para lograr los
objetivos de las organizaciones.

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 Inspecciones de Seguridad

OBJETIVOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Realizar una apreciacin crtica y sistemtica de todos los
peligros potenciales, involucrando personal, equipos y mtodos
de operacin.
Asegurarse que el programa de inspecciones de seguridad
satisfagan los requisitos legales y los establecidos por la
organizacin (polticas, etc.).

DEFINICIONES
PELIGRO
Es todo aquello de causar la potencialidad de causar dao a
las personas, equipos, procesos y ambiente.

RIESGO
Es la combinacin de la
probabilidad y la severidad,
reflejados en la posibilidad de que
un peligro cause perdida o daos
las personas, equipos, procesos y/o
ambiente de trabajo.

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 Inspecciones de Seguridad

ACTO SUB-ESTNDAR

Es toda accin y/o practica que

no se realiza con el
procedimiento escrito de trabajo
seguro (PETS) o estndar
establecido, que causa o
contribuye a la ocurrencia de un
incidente.

CONDICION SUB-ESTNDAR

Toda condicin existente en

el entorno de trabajo y que
se encuentre fuera del
estndar y que puede
causar un incidente.

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 Inspecciones de Seguridad

INSPE CCION

Proceso de observacin
metdica para examinar
situaciones crticas de
prcticas, condiciones,
equipos, materiales,
estructuras y otros.

Taller
Identifique peligros y riesgos.

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 Inspecciones de Seguridad

FUNDAMENTO DE LAS INSPECCIONES

Es un indicador cualitativo de
cmo se estn realizando las
cosas.
- Las condiciones cambian.
- Las cosas se desgastan.
- Responsabilidad Moral y Legal
de la Organizacin, para con
sus trabajadores.
- Los acciones de las personas
influyen significativamente.

Para que realizar las Inspecciones de

Seguridad?
Identificar Peligros y Eliminar / Minimizar los
Riesgos.

Prevenir Lesiones y Enfermedades al personal

(empleados, contratistas, visitantes, proveedores.)

Prevenir daos, perdidas de bienes y/o la

interrupcin de los actividades de la Organizacin.

Salvaguardar el patrimonio de la Organizacin.

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 Inspecciones de Seguridad

Gerencia la
Seguridad:
Prevencion

Evaluar la eficacia de las Registrar las fuentes

prcticas y controles de lesiones /
implementados enfermedades

Evaluar la efectividad de
Establecer las
las prcticas y controles
Medidas Correctivas actuales

1
Fatal

30
Lesiones Incapacitantes

300
Lesiones con T. Mdico

30,000
Cercanos a Prdida / Primeros Auxilios

300,000
Actos Sub-
Sub-estndar / Conductas Riesgosas

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 Inspecciones de Seguridad

COMPETENCIAS DEL INSPECTOR

Comunicativo y Observador
CUALIDADES DEL INSPECTOR

Analizar y Sintetizar la
Informacin

Imparcialidad para la
Evaluacin

Emitir Juicios Tcnicos

Discrecin y Actitutd
Constructiva

VER Y OBSERVAR
Segn la definicin de la Real Academia de la Lengua
Espaola.
Ver : Es la apariencia de las cosas materiales o
inmateriales
Observar : Es mirar y examinar atentamente algn objeto.

Dicho de otra manera:

Ver : Es la simple accin de percibir el exterior por

medio de los ojos.
Observar : Es el anlisis que haces de lo que ves.

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 Inspecciones de Seguridad

Entonces:

VER OBSERVAR

Nota Importante
En las reas de trabajo no slo debemos ver si no tambin
observar los peligros ocasionados por aquellos actos o
condiciones sub estndares y que podran conllevar a un
incidente para luego poder determinar los controles
necesarios para reducir o eliminar sus riesgo asociados.

No todos tenemos la misma percepcin de las cosas y por ello

no coincidimos en nuestras apreciaciones.

Las siguientes imgenes demostrarn que no todos percibimos

los mismo.

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 Inspecciones de Seguridad

Ver Vs. Observar

A continuacin podremos ver y observar las imgenes que se
presentan, nos daremos cuenta que no todos podemos coincidir en
nuestras apreciaciones

VE A UNA VE A UNAS FLORES O

JOVEN O UN RBOL? UNA MUJER?

Ver Vs. Observar

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 Inspecciones de Seguridad

Ver Vs. Observar

Ver Vs. Observar

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 Inspecciones de Seguridad

Ver Vs. Observar

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Evaluar y Cuantificar la necesidad de recursos.

Revisar y Evaluar los Informes de las anteriores Inspecciones.

Preparar el plan de inspeccin y garantizar su aplicacin.

Preveer las acciones a tomar ante cualquier incidente que

pueda presentarse durante el proceso de inspeccin.

Identificar lo que se va a Inspeccionar.

Presentacion del Informe Final de Resultados.
Verificar la eficacia de las medidas de control implementadas.

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LIDER DEL EQUIPO DE INSPECCION O

INSPECTOR LIDER

Es el responsable
de coordinar el
proceso de
inspeccin, as
como de sugerir
mejoras a posibles
problemas que
surjan durante el
proceso de
Inspeccin

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
DEL EQUIPO DE INSPECCION
PERFIL , RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DE QUIEN REALIZA LA INSPECCIN

Participar activamente en el equipo

de inspeccin respetando los
criterios e iniciativas de los otros
integrantes y aceptando la autoridad
del inspector lder.
Participar en la elaboracin del
programa de inspeccin.
Actuar de acuerdo con los requisitos
aplicables a la inspeccin.
Comunicar a Inspector Lder los
resultados obtenidos.
Participar de la Evaluacin Final de
los resultados de la Inspeccin.

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 Inspecciones de Seguridad

Otorgar losDE QUIEN

recursos necesarios para el
ALTA PERFIL , RESPONSABILIDADES
GERENCIA Y FUNCIONES REALIZA LA INSPECCIN
levantamiento de las observaciones.

Monitorear la ejecucin y Cumplimiento de las

GERENTE DE UNIDAD
Inspecciones.

Liderar la ejecucin y cumplimiento de los

GERENCIA DE SEGURIDAD Y
programas de inspecciones, asi como el monitoreo
SALUD OCUPACIONAL
del avance del levantamiento de las observaciones.

Ejecutar y participar en las inspecciones y de

SUPERVISORES DE PRIMERA
solucionar las desviaciones y observaciones
LINEA
detectadas.

CORDINADOR Desarrollar la documentacin e informacin

CORPORATIVO necesaria para la mejora del Estandar.

TRABAJADORES EN Informar y solicitar los recursos para solucionar las

GENERAL desviaciones y observaciones detectadas.

TIPOS DE INSPECCIONES

1. Generales

3. Inopinadas
Inspecciones

2. Planeadas

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 Inspecciones de Seguridad

INSPECCIONES GENERALES
En las Inspecciones Generales de las zonas de trabajo, equipos,
maquinarias e instalaciones de las operaciones mineras se
tomar en cuenta lo siguiente:

Diarias Semanales Mensuales Trimestrales

D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133

INSPECCIONES DIARIAS

Los Supervisores estan

obligados a realizar
inspecciones frecuentes
durante el turno de trabajo,
impartiendo las medidas
pertinentes de seguridad a
sus trabajadores.

D.S. 055-2010-EM
SUPERVISORES
Cap. XIII Art. 130

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 Inspecciones de Seguridad

GENERALES - DIARIAS

D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133

GENERALES - SEMANAL

D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133

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 Inspecciones de Seguridad

GENERALES - MENSUAL

D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133

GENERALES - MENSUAL

D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133

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 Inspecciones de Seguridad

GENERALES - TRIMESTRAL

D.S. 055-2010-EM
Cap. XIII Art. 133

INSPECCIONES PLANEADAS

La Alta Gerencia de la unidad minera tiene la

responsabilidad de realizar inspecciones planeadas a todas
las labores mineras e instalaciones, dando prioridad a las
zonas crticas de trabajo, segn el mapa de riesgo.

D.S. 055-2008-EM
Cap. XIII Art. 131

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 Inspecciones de Seguridad

INOPINADAS

Las inspecciones
inopinadas o por sorteo
sern realizadas por el
Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional, en
cualquier momento.

DS 055-2011 EM
Capitulo XIII
Artculo 132

CONSIDERACIONES DURANTE LA
INSPECCION

Use los planos, croquis y el

checklist.

Acente lo positivo.

Busque los aspectos que se

encuentran fuera de la vista.

Adopte acciones temporales

inmediatas.

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 Inspecciones de Seguridad

Describa e identifique
claramente cada aspecto.

Clasifique los peligros.

Reporte los materiales u

objetos que parecen
innecesarios.

Determine las causas

bsicas.

ELABORACION DE UN PROGRAMA
DE INSPECCIONES

El propsito de un programa de
inspeccin es definir y realizar
aquellas actividades necesarias
para detectar el deterioro en
servicio de los equipos antes de
que se produzcan las fallas
adems de identificar los actos
subestndares en los
colaboradores.

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 Inspecciones de Seguridad

El programa de inspeccin debe

sistemticamente identificar:

Qu tipo de dao se produce?

Dnde debe buscarse?

Cmo puede detectarse (tcnica

de inspeccin)?

Cundo o con qu frecuencia

debe inspeccionarse?

Criterios para la elaboracin de una

Metodologa de Inspecciones
12.1. TIPO DE EMPRESA
Industrial, minera, comercial o
agrcola.
12.2. CARCTER DE SU ACTIVIDAD
Qumica, metalrgica, textil,
construccin, etc.
12.3. DIMENSIN E IMPORTANCIA DE LA EMPRESA
Gran complejo industrial,
empresa mediana, taller
artesano, etc.
12.4. TIPO DE INSPECCIONES
Inspeccin ordinaria y extraordinaria.

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 Inspecciones de Seguridad

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGA DE INSPECCIN DE SEGURIDAD

12.4.a. Inspeccin Ordinaria

Consiste en un examen de la
situacin de seguridad existente
en el conjunto de la empresa.
Consta de:

La primera visita debe realizarse

minuciosamente, sin pasar por
alto ningn detalle, ni de las
operaciones de trabajo, ni de las
condiciones del ambiente

La periodicidad de las
inspecciones ordinarias de
seguridad deben fijarse de
acuerdo con la naturaleza e
importancia de los riesgos, la
necesidad de controlar ciertas
instalaciones nuevas, etc.

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGA DE INSPECCIN DE SEGURIDAD

12.4.a. Inspeccin Ordinaria

En el DS N 055-2010 EM en el
Artculo 26 inciso (n) dentro
de las obligaciones del titular
minero indica los siguiente:

Efectuar inspecciones a sus

labores mineras para
determinar los peligros y
evaluar los riesgos a fin de
ejecutar los respectivos planes
para mitigarlos o eliminarlos

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 Inspecciones de Seguridad

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGA DE INSPECCIN DE SEGURIDAD

12.4.b. Inspeccin Extraordinaria

Son la que se hacen con motivo

de un accidente grave, de un
siniestro general (por ejemplo
un incendio), o a solicitud de los
trabajadores o bien para
comprobar la aplicacin de
medidas preventivas. En
general tienen una finalidad
muy precisa, y no llevan
consigo hacer un examen
sistemtico y completo de la
situacin existente en la
empresa.

La primera regla prctica consiste en visitar primero los talleres de trabajo, las
instalaciones de produccin y despus las instalaciones higinicas y servicios auxiliares.

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGA DE INSPECCIN DE SEGURIDAD

12.4.b. Inspeccin Extraordinaria

En el DS 055 2010-EM en el
Artculo 155 indica:

Inmediatamente despus de
recibido el aviso de la
ocurrencia de un accidente
mortal, la autoridad minera
competente dispondr la
inspeccin e investigacin de
aqul a cargo de un fiscalizador
o funcionario, quien presentar
el informe correspondiente a los
diez (10) das tiles siguientes
a la fecha en que fue realizada
la inspeccin.

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 Inspecciones de Seguridad

CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA SELECCIONAR LA METODOLOGA DE INSPECCIN DE SEGURIDAD

12.4.b. Inspeccin Extraordinaria

En el DS 055 2010 en el Artculo 40 respecto a los
derechos de los trabajadores indica los siguiente:

Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que

efecte inspecciones e investigaciones, cuando las
condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a
dicho Comit el cumplimiento de cualquiera de las
disposiciones del presente reglamento. Esta peticin
deber estar suscrita por los representantes de los
trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrn presentar una queja ante la autoridad
minera

Etapas para la ejecucin de la Inspeccin

CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIN

DE UNA
INSPECCIN

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 Inspecciones de Seguridad

CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCION DE

UNA INSPECCION
Planificacin.
Ejecucin (Identificacin de
desviaciones)
Revisin, asignacin de prioridad
y accin con respecto a los
resultados.
Informe (reportar la situacin
actual y los progresos)
Re-inspeccin (responsabilidad e
implementacin)
Retroalimentacin y seguimiento
Documentacin y sistema de
llenado.

PASOS DE UNA INSPECCIN

A. PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Conocimiento (procesos,
equipos, reglamentos,
estndares y procedimientos,
etc.).
Objetividad (buscar no slo
fallas, dar tambin una
retroalimentacin positiva).
Establecer el equipo de
inspectores (gerencia,
supervisin y trabajadores).
Definir el Lder y secretario
del equipo.
Definir el rea/labor/proceso
a evaluar y los posibles
peligros existentes.

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 Inspecciones de Seguridad

PASOS DE UNA INSPECCIN

A. PLANEAMIENTO Y PREPARACION
Fijar una ruta de inspeccin que cubra toda el rea.
Obtener un mapa de las reas de responsabilidad.
Obtener copia de los estndares; revisar reportes.
Utilizar una lista de verificacin
Notificar y obtener el permiso respectivo.

PASOS DE UNA INSPECCIN

B. EJECUCION Cmo Inspeccionar?

Moverse sistemticamente en
toda el rea (use los sentidos y
curiosidad).
Identificar y registrar los peligros
(visibles, ocultos, en desarrollo).
Si es crtico alertar al supervisor
para que tome accin inmediata.
Realizar observaciones contra los
estndares establecidos. Registre
las desviaciones.
Determinar las prcticas inseguras
(condiciones y actos); discutirlas;
resaltar las positivas.
Solicitar sugerencias sobre
problemas de seguridad.

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 Inspecciones de Seguridad

PASOS DE UNA INSPECCIN

C.1. EVALUACION DE PELIGROS

PELIGRO (Hazard - Fuente): Condicin o situacin
capaz de ocasionar una liberacin no deseada y
producir dao. Tipos:

Visibles (Obvios, detectados en el check list)

Ocultos (exigen una bsqueda detallada, equipos de

monitoreo; Ejm: Gases txicos)

En desarrollo (ocultos que progresivamente empeoran;

Ejm: Daos estructurales por fatiga, corrosin, etc.)

RIESGO (Exposicin al peligro):

Probabilidad de que ocurra el dao

Obtener resultados diferentes a los esperados.

PASOS DE UNA INSPECCIN

C.2. EVALUACION DE PELIGROS

CLASE A (Alto): Condicin o prctica que puede:
Causar la muerte, incapacidad permanente,
Prdidas graves de equipos o instalaciones.
CLASE B (Medio): Condicin o prctica que
puede:
Causar una enfermedad o lesin que resulte en
incapacidad temporal,
Prdidas en equipos o instalaciones menos
severas
CLASE C (Bajo): Condicin o prctica que
puede:
Causar lesiones menores no incapacitantes
Daos a la propiedad que no interrumpen el
proceso

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 Inspecciones de Seguridad

PASOS DE UNA INSPECCIN

C.3. ACCION FRENTE A LOS PELIGROS

Tiempo de ejecucin de las medidas correctivas:
Peligro Clase A: 0 - 24 horas
Peligro Clase B: 0 - 72 horas
Peligro Clase C: 1 mes
Acciones a realizar:
Priorizar las observaciones, cumplimiento e
incumplimientos.
Recomendacin de acciones y controles, jerarqua de los
controles.
Dar el tiempo indicado para que la accin sea realizada.
Verificacin, accin de seguimiento requerida (re-
inspeccin).
Resumir las excepciones y observaciones

PASOS DE UNA INSPECCIN

D. INFORMES (REPORTES)
Utilizar una lista de verificacin personalizada para
reas y equipos (prctica y fcil de llenar)
El reporte cierra el crculo porque:
Da retroalimentacin sobre problemas SSMA a los
supervisores, jefes y gerentes.
Permite compartir informacin con otras reas
similares
Permite conocer la situacin actual y el progreso
continuo de trabajos previos.
Induce al personal a recordar que es lo que tiene
que hacer y como hacerlo.

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 Inspecciones de Seguridad

PASOS DE UNA INSPECCIN

E. REINSPECCION(SEGUIMIENTO)
El supervisor inmediato es el responsable
por implementar de acciones correctivas.
Los responsables de ejecutar las acciones
correctivas deben tener la autoridad para
ello.

IMPORTANCIA:
Verificar la calidad, seguridad y
efectividad del trabajo terminado.
Firmar toda la documentacin.
Completar la documentacin, cierra el
crculo del programa de inspecciones.

PASOS DE UNA INSPECCIN

F. RETRO ALIMENTACION - SEGUIMIENTO

La retroalimentacin se debe
hacerse en forma regular en
todos los niveles de gerencia.

El seguimiento sirve para

monitorear si la accin
correctiva ha sido ejecutada
exitosamente.

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 Inspecciones de Seguridad

PASOS DE UNA INSPECCIN

G. DOCUMENTACION Y SISTEMA DE LLENADO

Importancia del correcto llenado del
reporte:
Sirve de referencia para el
seguimiento
Material de consulta para los auditores
Para los gerentes:
Evaluar el estado de seguridad y
desempeo de los jefes departamento.
Verificar el estado de los controles de
supervisin
De preferencia debe utilizarse medios
informticos para procesar los datos.

LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Cuaderno en el que se registra las
observaciones y recomendaciones que
resultan de las auditorias, de las
inspecciones realizadas por el comit
de seguridad y salud ocupacional, por
la alta gerencia de la unidad minera y
de la Empresa y por el personal
autorizado cuando se realice trabajos
de alto riesgo y aquellas que resultan
de las fiscalizaciones ejecutadas por
los funcionarios de la autoridad
minera, debiendo ser suscritas por
todos los asistentes de la empresa, en
seal de conformidad.

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 Inspecciones de Seguridad

ACCIONES CORRECTIVAS Y LEVANTAMIENTO DE

OBSERVACIONES

Si bien es cierto la accin correctiva es

la accin de eliminar la causa de una
no conformidad detectada u otra
situacin indeseable la organizacin
deber establecer y mantener
procedimientos para las acciones
correctivas y preventivas y el
seguimiento para determinar su
eficacia.

REQUISITOS:
Las acciones adoptadas deben
ser proporcionales a los
riesgos.
Las acciones que requieran
cambios en los procedimientos
deben ser registrados e
implementados.
Las acciones propuestas deben
ser evaluadas, previa a su
implantacin.

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 Inspecciones de Seguridad

El levantamiento de las observaciones se har conforme se sustente la

efectividad de cada una de las acciones correctivas tomadas para cada
observacin anotadas en el libro de Seguridad y Salud Ocupacional.

El plazo de correccin esta en razn al nivel de riesgo y al nivel de

respuesta logstico; esto se puede observar en el anexo N 19 del DS
055-2010 EM.

NIVEL DE PLAZO DE
DESCRIPCIN
RIESGO CORRECCIN

Riesgo intolerable, requiere

controles inmediatos. Si no se
ALTO puede controlar PELIGRO se 0-24 HORAS
paraliza los trabajos
operacionales en la labor.
Iniciar medidas para
eliminar/reducir el riesgo . Evaluar
MEDIO 0-72HORAS
si la accin se puede ejecutar de
manera inmediata
BAJO Este riesgo puede ser tolerable . 1 MES

TALLER

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 Inspecciones de Seguridad

EXAMEN DEL CURSO

TIEMPO ESTIMADO 15 MINUTOS

No valida para la Certificacin

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