DECRETO SUPREMO N 4688

HERNAN SILES ZUAZO

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que el Reglamento del Escalafn del Magisterio puesto en vigencia por Decreto
Supremo de 24 de noviembre de 1936, ha resultado anacrnico con el transcurso del
tiempo y las transformaciones econmico-sociales realizadas en el pas;

Que la Confederacin Sindical de Maestros de la Repblica ha solicitado la

modificacin de muchas disposiciones del citado Reglamento, de modo que se adapten
a las modernas corrientes de la educacin y a las necesidades que plantea su
desenvolvimiento;

Que es necesario otorgar mayores estmulos al magisterio, con las disposiciones del
nuevo Reglamento que contiene apreciables ventajas de orden tcnico y econmico en
su favor, para acentuar la poltica de proteccin al docentado, que desarrolla el
Gobierno de 1a Revolucin Nacional;

Que el Ministerio de Educacin, mediante sus organismos tcnicos, ha elaborado un

proyecto de Reglamento del Escalafn, cuyo texto guarda absoluta conformidad con las
reformas introducidas en el ramo de la enseanza por el Cdigo de la Educacin
Boliviana.

EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:

REGLAMENTO DEL ESCALAFN NACIONAL DEL SERVICIO DE

EDUCACIN

CAPITULO I

CONCEPTO. FINALIDADES Y FUNCIONES

Artculo 1 El Escalafn Nacional del Servicio de Educacin es el registro

sistemtico, permanente y centralizado, de los datos personales y profesionales
referentes a los maestros y funcionarios del servicio educativo.

Artculo 2 El Escalafn Nacional del Servicio de Educacin cumple las siguientes

finalidades:

a. Regula el ingreso y garantiza la continuidad de los maestros y funcionarios del

ramo.

b. Establece la Escala de Categoras y la Escala Jerrquica para el desarrollo de la

carrera docente y de la administrativa.

c. Determina las normas que rigen las promociones de categora y los ascensos
jerrquicos.
 d. Valora y recompensa la antigedad y los mritos de los maestros y funcionarios,
y estimula su mejor preparacin para el eficiente servicio del sistema educativo.

Artculo 3 El Departamento de Estadstica y Personal, dependiente del Ministerio

de Educacin, es la Agencia Central encargada de atender el Escalafn Nacional del
Servicio de Educacin, mediante las siguientes funciones especficas:

1. Registro de datos:

a. Organizar el kardex del Escalafn Nacional del Servicio de Educacin,

centralizando los datos referentes al personal docente y administrativo de todo el
pas.

b. Inscribir en el libro del Escalafn al Personal Docente y administrativo, de

acuerdo con los requisitos correspondientes.

c. Disponer anualmente las promociones de categora para el personal Docente y

Administrativo, en vista de las calificaciones definidas por las Comisiones
distritales del Escalafn.

d. Recopilar durante el primer mes de cada ao escolar, la lista nacional y las listas
distritales del personal del Servicio de Educacin, con el registro de
Inscripciones en la carrera, cambios de destino, promociones de categora y
ascensos jerrquicos.

e. Informar a las autoridades superiores acerca de los servicios y calificaciones de

los postulantes a ascensos en cargos jerrquicos.

2. Revisin de calificaciones:
 a. Constituir la Comisin Nacional del Escalafn, integrada por:

El Jefe del Departamento de Estadstica y Personal.

Un Delegado de la Federacin Nacional de Maestros Urbanos.

El Jefe del Escalafn del Ministerio de Educacin.

b. Conocer, mediante esa comisin, las reclamaciones referentes a la calificacin

de servicios del personal Docente y Administrativo, y revisar los expedientes
calificados por la Comisin Calificadora de cada distrito.
c. Elaborar las nminas as como ndices estadsticos necesarios para la oportuna
asignacin de las partidas de sobresueldos por categoras, en el Presupuesto de
Educacin.

CAPITULO II

DEL INGRESO EN EL SERVICIO DE EDUCACIN

Artculo 4 El Servicio de Educacin comprende dos sectores: el ente, encargado de

atender el sistema educativo del pas, en todos sus ciclos y reas: y el administrativo,
encargado de desempear funciones docentes en todas las reparticiones del ramo.

Artculo 5 Para ingresar en el sector docente y ejercer el mandato fiscal, se requiere:

 a. ser boliviano o, en caso de ser extranjero con capacidad profesional
comprobada, estar sujeto a contrato;

b. acreditar la capacidad profesional mediante ttulo conferido o revalidado por el

Estado;

c. tener no menos de 18 ni ms de 60 aos de edad.

Artculo 6 Para ingresar en el sector administrativo, se requiere:

a. ser boliviano, o extranjero contratado;

b. acreditar capacidad para el desempeo del cargo;

c. tener no menos de 18 ni ms de 50 aos de edad.

Artculo 7 En mrito al grado de preparacin y de experiencia profesional, se

reconoce tres clases de maestros: normalistas, titulares e interinos.

Artculo 8 Son maestros normalistas los que siguen el curso regular de formacin
pedaggica, en las escuelas o los institutos normales del Estado, y obtienen certificado
profesional que los habilita para el ejercicio de la docencia, en los diversos ciclos del
sistema escolar.
Artculo 9 Son maestros interinos los que, careciendo de formacin pedaggica
regular, ingresan en el servicio docente en forma provisional, por razones de
emergencia y a falta de elemento debidamente capacitado. Para la admisin de los
interinos en la docencia se requiere, imprescindiblemente, un examen de capacidad, y el
requisito de los siguientes grados mnimos de instruccin:

a. diploma de Bachiller, para ensear en el ciclo primario;

b. ttulo universitario, para el ciclo secundario o superior;

c. tcnicos titulados o prcticos eficientes, para la educacin vocacional y

profesional.

Artculo 10 Son maestros titulares los interinos que despus de 10 aos de servicios
docentes, aprueban un examen de capacidad para obtener mediante Resolucin
Suprema el ttulo que determina su incorporacin definitiva en la carrera del magisterio.

Artculo 11 No podrn ser admitidos en el ejercicio de la docencia:

a. los que padezcan de enfermedades graves o defectos que les impidan trabajar
normalmente;

b. los mayores de 60 aos de edad;

c. los que llevan vida notoriamente inmoral;

d. aquellos sobre quienes pese sentencia ejecutoriada por delitos en materia penal.
 CAPITULO III

DE LA INSCRIPCION EN EL ESCALAFON

Artculo 12 Los maestros y los funcionarios administrativos del Servicio de

Educacin, estn obligados a inscribirse en el Escalafn como requisito para el goce de
las garantas, los derechos y las recompensas con que este Reglamento beneficia al
personal de carrera.

Artculo 13 Los maestros normalistas deben solicitar su inscripcin en el Escalafn,

desde que se inician en el ejercicio docente, mediante la presentacin de estos
documentos.

a. certificado de nacimiento, fe de bautismo, o prueba supletoria expedida por el

Juez Instructor o la Curia Eclesistica;

b. documentos que acrediten el estado civil;

c. documentos que acrediten la situacin militar;

d. certificado de salud, extendido por el Mdico Escolar;

e. certificado de formacin pedaggica y otros ttulos profesionales.

Artculo 14 Los maestros interinos de acuerdo con el artculo 232 del Cdigo de
Educacin tendrn opcin a inscribirse en el Escalafn despus de cumplir cinco
aos de servicio y de satisfacer los siguientes requisitos:

a. presentar los documentos sealados en los incisos a), b), c) y d) del artculo
anterior;

b. acreditar el satisfactorio ejercicio de la docencia durante cinco aos;

c. aprobar el examen de idoneidad para la continuacin en la carrera docente;

d. acreditar, mediante certificados escolares, el grado mnimo de instruccin

previsto en el Art. 9 de este Reglamento.

Artculo 15 Los maestros titulares de acuerdo con el artculo 2333 del Cdigo de
Educacin deben rendir al cabo de 10 aos de servicios, un examen de capacidad
para su incorporacin definitiva en la carrera docente. Si no aprueban dicho examen,
ser diferida por un ao su declaratoria de titulares, y si sufren una segunda
reprobacin, quedarn privados de las garantas que este Reglamento reconoce en favor
del magisterio.

Artculo 16 Los funcionarios administrativos tendrn opcin a inscribirse en el

Escalafn despus de cumplir cinco aos de servicios, mediante la presentacin de los
documentos sealados en los incisos a), b), c) y d) del artculo 13, y aprobar el examen
de idoneidad para la continuacin en la carrera administrativa.

Artculo 17 El funcionario administrativo del ramo de educacin ms de 10 aos de

servicios que pase a prestar funciones docentes, para mantener su categora deber
someterse a los exmenes para interinos y titulares.
 CAPITULO IV

DE LAS JERARQUIAS Y LAS CATEGORIAS

Artculo 18 La carrera docente y la administrativa en el Servicio de Educacin, se

desarrollan en dos proyecciones complementarias entre s: los ascensos de jerarqua, en
funcin de las necesidades del Servicio y de los mritos y dotes del personal; y las
promociones de categora, en funcin de la antigedad en el servicio.

Artculo 19 Se establece una escala jerrquica para los ascensos en el sector

docente, y otra escala jerrquica paralela para los ascensos en el sector administrativo.
Se establece una escala de cinco promociones de categora para recompensar el tiempo
de servicio del personal docente y administrativo.

Artculo 20 La escala jerrquica docente comprende los siguientes rangos:

a. Director General de Educacin.

b. Directores Nacionales de Educacin, Director del Instituto de Investigaciones
Pedaggicas.

c. Directores de Normales Urbanas, de Institutos Superios y Secretario General de

la Direccin General.
d. Jefes de Distrito o de Zona Escolar, Jefes de Seccin del Instituto de
Investigaciones Pedaggicas y Profesores de Normales Urbanas e Institutos
Superiores.
e. Inspectores de Distrito o de Zona y Ayudantes Tcnicos del Instituto de
Investigaciones Pedaggicas.
f. Directores de Establecimientos Educativos en todos los ciclos.
g. Profesores y maestros de Colegios y Escuelas Urbanas.
h. Profesores ayudantes.
i. Profesores de Escuelas Nocturnas y de Alfabetizacin.
Artculo 21 La escala jerrquica administrativa comprende los siguientes rangos:

a. Oficial Mayor del Ministerio de Educacin.

b. Jefes de Departamentos del Ministerio de Educacin y Director de la Biblioteca
y el Archivo Nacionales.
c. Jefes de Seccin del Ministerio y de la Direccin General de Educacin,
Directores de Museos y Bibliotecas y Secretario General del Ministerio.
d. Secretarios de los Departamentos del Ministerio y de las Jefaturas de Distrito
Escolar.
e. Secretarios y Ayudantes de Seccin del Ministerio de Educacin.
f. Secretarios, Inspectores, Regentes, Habilitados de Institutos, Colegios y
Escuelas, Habilitados de las Jefaturas de Distrito y Visitadoras Sociales.
g. Dactilgrafos, auxiliares de oficinas administrativas y nieras.
h. Operadores tcnicos y chferes del servicio.
i. Porteros.
j. Sirvientes y mensajeros.

CAPITULO V

DE LA CALIFICACION DE MERITOS

Artculo 22

SUSCRIPCION OBLIGATORIA
DECRETO SUPREMO N 690

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripcin obligatoria, sin excepcin

alguna, de todas las entidades del sector pblico que conforman la estructura
organizativa del Organo Ejecutivo, as como de entidades y empresas pblicas que se
encuentran bajo su dependencia o tuicin, a la Gaceta Oficial de Bolivia, dependiente
del Ministerio de la Presidencia, para la obtencin fsica de Leyes, Decretos y
Resoluciones Supremas.
 TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2015
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo