Cul es la diferencia entre proceso y

procedimiento?
Fecha de actualizacin Set. 2014

DIFERENCIA ENTRE PROCESO Y PROCEDIMIENTO PARA EL DERECHO

- DISTINCIN JURDICA

Siendo el concepto de "proceso" tan amplio y general en algunas oportunidades se

confunde o se le refiere indebidamente como sinnimo de "procedimiento", lo cual no
es exacto ni correcto.

El vocablo proceso deriva del latn "processus" que significa avance, progreso. Implica
un desenvolvimiento, una continuidad dinmica, una sucesin de actos que se dirigen a
un fin.

La funcin jurisdiccional del Estado se ejerce a travs del proceso. El proceso es un

instrumento para cumplir los fines del estado al imponer a las personas una determinada
conducta jurdica adecuada al Derecho y, a la vez, brindarles la tutela jurdica.

Couture seala: "El proceso es la totalidad, la unidad. El procedimiento es la sucesin

de los actos". "El proceso es la sucesin de esos actos hacia el fin de la cosa juzgada"
(1).

De acuerdo a Carnelutti no debe confundirse proceso con procedimiento, puesto que el

primero es considerado como continente y el otro como contenido; explicndose as
que una combinacin de procedimientos (los de primera y segunda instancia, por
ejemplo) pudiera concurrir a constituir un solo proceso (2). Luego trata de explicarlo
con una metfora: "Para distinguir mejor entre proceso y procedimiento se puede
pensar en el sistema decimal: el procedimiento es la decena; el proceso es el nmero
concreto, el cual puede alcanzar la decena o bien comprender ms de una" (3).

Rivera Silva explica que "proceso se define como el conjunto de actividades,

debidamente reglamentadas y en virtud de los cuales los rganos jurisdiccionales,
previamente excitados para su actuacin por el Ministerio Pblico, resuelven sobre una
relacin jurdica que se les plantea (...) la palabra procedimiento se deriva del verbo
latino procedo, is, essi, essum, dere (de pro , adelante, y cado , retirarse, moverse,
marchar) (...) El conjunto de actos efectuados de manera interrumpida por autoridad
en ejercicio de sus funciones y de quienes intervienen, dan forma y constituyen el (...)
modo de obrar, la frmula para proceder y el mtodo a seguir" (4).

Calamandrei indica: ""Proceso" y "Procedimiento", aun emplendose en el lenguaje

comn como sinnimos, tienen significado tcnico diverso, en cuanto el
""Procedimiento" indica ms apropiadamente el aspecto exterior del fenmeno
procesal (en el curso del mismo proceso puede, en diversas fases, cambiar el
procedimiento): vese, por ejemplo, tambin en el nuevo Cdigo, el ttulo del libro
II, "Del proceso de cognicin", seguido inmediatamente del ttulo del libro I "Del
procedimiento ante el tribunal"" (5).
El "proceso" es el conjunto de actos destinados a lograr una decisin inobjetable de
autoridad judicial, pero visto esa totalidad de actos de forma global, como una unidad
integral; por otro lado, el procedimiento viene a ser precisamente
la sucesin cronolgica de actos que se han realizado en el inicio y durante el
proceso, es decir, los diferentes trmites o "procedimientos" que se han tenido que
efectuar durante el proceso.

todo proceso requiere de un (os) procedimiento (os) ms no todo procedimiento constituye un proceso.

Al respecto, el proceso se caracteriza principalmente por tener como finalidad la

compositiva de la litis (resolver el problema o asunto jurdico); mientras que el
procedimiento se caracteriza por la formalidad que exige para que se realice el proceso,
pues su finalidad principal es establecer un orden para materializar el proceso, es decir,
el procedimiento nos indica el cmo, cundo, dnde y quines realizan los actos
procesales y de esa forma conseguir generar sucesin cronolgica de actos (que los
actos se realicen ordenadamente a fin de garantizar la legalidad del proceso y no se
vulneren los derechos de las partes).

Procedimiento es entendido como la forma de realizar los trmites que se

desenvuelven en el proceso, pero tambin como los trmites individuales que se
realizan en l.

En el grfico podemos apreciar las etapas del Proceso Comn (en material penal), de
acuerdo a lo sealado las tres etapas juntas (investigacin, intermedia y juzgamiento)
son denominadas como proceso y el orden para llegar desde la primera hasta la ltima
etapa son el procedimiento (entendido como la forma de hacer el proceso), pudiendo
entenderse tambin como "procedimientos" a las distintas diligencias que se realizaron
durante el proceso como (pero esta vez entendidos como trmites individuales), porque
explican detalladamente como se realiza cada etapa, las que finalmente componen el
proceso (en este ltimo sentido tienen una relacin todo-parte).

OTRA NOCIN

No obstante lo expuesto, existe otra nocin sobre la diferencia entre proceso y

procedimiento que se puede desprender de la redaccin de los cdigos y leyes del
sistema jurdico peruano, ya que se ha reservado la palabra "proceso" nicamente para
las vas jurisdiccionales que se siguen en los diferentes juzgados (proceso civil, proceso
penal, proceso constitucional y proceso contencioso administrativo), mientras el trmino
"procedimiento" se ha empleado para referirse a todas las vas administrativas que
pueden seguir ante las distintas entidades administrativas (ejemplo el procedimiento
registral ante el Tribunal Registral o el procedimiento sumarsimo ante Indecopi,
procedimiento tributario ante el Tribunal Fiscal, etc),

En esta lgica, el "proceso" es aquel trmite que se inicia con una demanda legal o
denuncia (en materia penal) ante una autoridad judicial, quien resolver el problema
legal puesto a su conocimiento, en un documento que se llama sentencia, que tiene un
efecto llamado "cosa juzgada" (que significa que la decisin del juez que resuelve el
problema legal ya no puede ser cuestionado por nadie y es inmutable, debiendo
cumplirse).

PROCESO = TRAMITE+ ANTE AUTORIDAD JUDICIAL+ CONSEGUIR UNA

SENTENCIA CON COSA JUZGADA

Por otra parte, el "procedimiento" es el trmite que se inicia con una solicitud ante una
entidad administrativa (autoridad administrativa), quien resuelve lo solicitado en una
resolucin con un efecto llamado "cosa decidida" (que significa que la entidad resolvi
lo solicitado y la decisin es inmutable en sede administrativa)

PROCEDIMIENTO = TRAMITE+ANTE ENTIDAD + CONSEGUIR UNA

RESOLUCIN CON COSA DECIDIDA