Protocolo Complementario y Ampliatorio a los Convenios de Ilo suscritos entre

Bolivia y Per
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El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica del Per,

celebran el presente Protocolo Complementario y Ampliatorio al Convenio Marco del
Proyecto Binacional de Amistad, Cooperacin e Integracin Gran Mariscal Andrs de
Santa Cruz entre los Gobiernos de Bolivia y del Per suscrito el 24 de enero de 1992;

CONSIDERANDO los vnculos culturales e histricos que unen a sus pueblos;

CONVENCIDOS de la necesidad de profundizar la integracin y cooperacin entre

ambos pases;

PERSUADIDOS por el compromiso de desarrollar acciones bajo los principios de

complementariedad y solidaridad;

SEGUROS de fortalecer sus relaciones a travs del enriquecimiento de la agenda

bilateral;

DECIDIDOS a dinamizar la ejecucin y ampliacin de los acuerdos suscritos en el

pasado, mediante su renovacin y adecuacin a las nuevas realidades de ambos Estados;

TENIENDO EN CUENTA las disposiciones del Tratado General de Integracin entre

ambos pases, as como su voluntad conjunta para proceder a su ejecucin plena como
expresin de una renovada voluntad poltica para desarrollar las relaciones de amistad,
cooperacin, integracin y entendimiento entre sus Estados y pueblos;

CONFIADOS en que la implementacin de estos convenios fortalecern los lazos

econmicos y sociales entre ambos pases y generarn mayores oportunidades de
desarrollo para sus pueblos.

ACUERDAN:

OBJETO

Artculo 1.- El objeto del presente Protocolo Complementario y Ampliatorio, en

adelante Protocolo Complementario, es generar las condiciones que permitan
implementar y ampliar los convenios suscritos entre los gobiernos de Bolivia y del Per,
a saber:

Proyecto Binacional de Amistad, Cooperacin e Integracin Gran Mariscal Andrs de

Santa Cruz entre los Gobiernos de Bolivia y del Per, en adelante Convenio Marco;
Convenio entre los Gobiernos de Bolivia y del Per sobre la participacin de empresas
bolivianas en la zona franca industrial de Ilo, en adelante Convenio ZOFRI;
Convenio entre los Gobiernos de Bolivia y del Per sobre la participacin de Bolivia en
la zona franca turstica de playa en Ilo, en adelante Convenio ZFT.
FINALIDADES

Artculo 2.- El Per concede al Estado Plurinacional de Bolivia, por 99 aos,

computables a partir de la fecha de la entrada en vigor del presente Protocolo, una zona
franca industrial y econmica especial, en adelante ZOFIE, en el rea de terreno
otorgada como zona franca industrial de Ilo en 1992 (163.5 hectreas identificadas en la
Nota RE 6-7/03 del 2 de abril de 1993); as como, de manera permanente acceso al
Ocano Pacfico en el puerto de Ilo y a un punto de atraque. La ZOFIE es una parte del
territorio peruano, perfectamente delimitada, conforme a lo establecido en el presente
Protocolo Complementario.

El plano anexo y las coordenadas de la ZOFIE corresponden a los siguientes puntos,

segn UTM con Datum PSAD56:

Vrtice Este Norte

A 254861.5198E 8043551.4301N
B 253690.7255E 8043133.6523N
C 252587.4438E 8043982.4359N
D 252495.5318E 8044558.1675N
E 252889.4000E 8044621.2100N

El terminal portuario estar destinado al uso de almacenamiento y transporte de

minerales, otros productos bsicos, productos manufacturados o almacenados en la
ZOFIE, as como contenedores y carga en general. En funcin del cumplimiento de las
disposiciones y los requisitos establecidos por el Decreto Legislativo 1022 y otras
normas aplicables sobre la materia.

Se podrn habilitar reas para la importacin y exportacin de combustibles, en el

marco de la integracin energtica de la regin.

Artculo 3.- El Per renueva el otorgamiento de una Zona Franca Turstica (ZFT),
extendindose el perodo de la concesin a 99 aos renovables, computados a partir de
la fecha de entrada en vigor del presente Protocolo Complementario, en el rea
geogrfica concedida con ese fin en los Convenios de Ilo de 1992. El Gobierno del Per
ampla dicha rea con los siguientes puntos expresados en el sistema de coordenadas
UTM con Datum PSAD56:

Vrtice Este (X) Norte (Y)

A 263488.4200E 8036354.2400N
B 259081.0240E 8038715.8089N
C 259289.8617E 8039105.5289N
D 263541.8064E 8036453.8741N

La zona concedida por el Per el ao 1992 ms aquella que ha sido ampliada abarca un
rea total de 3,58 km2 en el litoral de Ilo, conforme con las coordenadas estipuladas en
el presente Protocolo Complementario y el plano anexo, pudiendo Bolivia construir en
ella una Terminal Deportiva. Dicha zona se denominar a partir de la suscripcin del
presente Protocolo MarBolivia.

Artculo 4.- La ZOFIE estar destinada al desarrollo de actividades industriales, de

comercio exterior (importaciones y exportaciones) de servicios conexos relacionados a
stos, al establecimiento de depsitos francos y a la realizacin de aquellas actividades
auxiliares necesarias para el desarrollo de la misma.

Artculo 5.- En la ZFT se desarrollarn las actividades econmicas y de servicios de

naturaleza turstica, incluyendo la posibilidad de establecer una Terminal Deportiva
sobre su lnea costera.

Artculo 6.- El Per garantiza al Estado Plurinacional de Bolivia el libre trnsito de

mercancas de y hacia Bolivia con destino a la ZOFIE y el puerto de Ilo, de
conformidad con lo dispuesto en el presente Protocolo Complementario y la normativa
regional vigente sobre la materia.

Artculo 7.- El Per garantiza al Estado Plurinacional de Bolivia el libre trnsito de

personas y vehculos, desde y hacia territorio boliviano con destino a la ZFT, de
conformidad con lo dispuesto en el presente Protocolo Complementario y la normativa
regional vigente sobre la materia.

Artculo 8.- El Gobierno del Per facilitar las conexiones para el acceso a los servicios
bsicos de agua potable, energa elctrica y saneamiento bsico a la ZOFIE y a la ZFT.

Artculo 9.- Conforme a los tratados vigentes entre ambas Partes, el Per renueva el
otorgamiento permanente del uso de la infraestructura portuaria a favor del Estado
Plurinacional de Bolivia.

ALCANCES DE LA ZOFIE

Artculo 10.- Las actividades que se desarrollarn en la ZOFIE gozarn de excepciones,

un rgimen especial en materia aduanera y tributaria y el rgimen laboral y de seguridad
social conforme a las disposiciones del presente Protocolo Complementario y sus
reglamentos.

ZONA FRANCA TURSTICA

Artculo 11.- El objeto de la ZFT es el turstico y en tal sentido implementar, en

armona con el bien comn e inters social y de forma compatible con el uso sostenible
del recurso turstico, las obras de infraestructura de servicios tursticos y las actividades
econmicas netamente tursticas contenidas en el Plan de Desarrollo Turstico de la ZFT
que, en un plazo no mayor de 90 das a partir de la entrada en vigencia del presente
Protocolo Complementario, el gobierno de Bolivia lo presentar y conjuntamente con el
gobierno del Per definirn los procedimientos de implementacin.

Artculo 12.- El Estado Plurinacional de Bolivia propiciar la participacin mayoritaria

de personas naturales y/o jurdicas bolivianas para que operen como operadores de
servicios tursticos en la implementacin y desarrollo de la infraestructura y actividades
consignadas en el artculo precedente y designar a la empresa boliviana que asumir la
gestin administrativa de la ZFT a que se refiere el artculo 3 del presente Protocolo
Complementario, debindose celebrar el contrato respectivo.
Artculo 13.- Las personas naturales y/o jurdicas prestadoras de servicios tursticos en
la ZFT, respecto de las operaciones que realicen en dicha Zona, estn exoneradas del
impuesto a la renta, impuesto general a las ventas, impuesto selectivo al consumo y del
impuesto de promocin municipal a partir de la fecha de entrada en vigencia del
presente Protocolo Complementario hasta el 31 de diciembre del ao 2022. Cumplido
este plazo y previa evaluacin de resultados se podr prorrogar este rgimen.

Artculo 14.- El Per reconoce el derecho de propiedad de las personas naturales y/o
jurdicas inversionistas bolivianas que operen en la ZFT y, de conformidad con la
Constitucin Poltica del Per, garantiza este derecho, siendo de aplicacin las
disposiciones estipuladas en el Cdigo Civil, en lo que se refiere a la propiedad que
corresponda a sus respectivos titulares. Las inversiones que se efecten en la ZFT gozan
de las garantas que otorga el Decreto Legislativo No 662.

Artculo 15.- La empresa boliviana, para la construccin de su sede y dems obras a su

cargo para cumplir sus funciones, gozar de los mismos beneficios que el convenio ZFT
y que el presente Protocolo Complementario otorgan a las personas naturales y/o
jurdicas prestadoras de servicios tursticos en la ZFT.

DE LA EMPRESA PROMOTORA

Artculo 16.- La empresa promotora boliviana en la ZOFIE, conformada

mayoritariamente por personas jurdicas o naturales pblicas y/o privadas bolivianas
podr adoptar cualquier forma societaria. Asimismo, podr ser privada, mixta o pblica,
y deber estar inscrita en los registros correspondientes del Estado Plurinacional de
Bolivia y del Per para iniciar sus operaciones. Dichas empresas sern designadas por el
gobierno de Bolivia.

TRATAMIENTO DE LA CARGA

Artculo 17.- El Per renueva el libre uso de sus instalaciones portuarias en Ilo, a travs
de la administracin portuaria nacional asegurando libre trnsito para todo tipo de
cargas y materiales desde y hacia Bolivia y facilitar el servicio a la carga boliviana,
tanto de importacin como de exportacin, a travs del Terminal portuario de Ilo, en las
condiciones ms favorables que corresponden al trato nacional y los regmenes ms
apropiados, en eficiencia y costo de los servicios, para lo cual cuenta con disponibilidad
inmediata, de conformidad con la normativa andina.

Artculo 18.- El operador portuario y aeroportuario, podr cobrar nicamente el importe

de los servicios que efectivamente brinde a la carga y cuyas tarifas se encuentren
reguladas, que provenga o tenga como destino la ZOFIE, no pudiendo exceder las
tarifas mximas aplicadas en la zona portuaria de Ilo y aprobadas por el organismo
regulador (OSITRAN). La carga ser exonerada del pago de impuestos internos que
graven la importacin, teniendo en cuenta adems las decisiones adoptadas en la
Comunidad Andina sobre la materia.

TRATAMIENTO A LAS NAVES

Artculo 19.- Se consideran naves con bandera del Estado Plurinacional de Bolivia las
matriculadas como tales de acuerdo a su legislacin interna. La autoridad competente de
Bolivia har conocer a su similar del Per la nmina de las naves de su bandera
habilitadas para operar al amparo del presente Protocolo.

Artculo 20.- El Per autorizar la presencia de barcos de la Armada boliviana y les

otorga derecho de navegacin en el puerto de Ilo, a partir de la entrada en vigencia del
presente Protocolo Complementario, para desarrollar actividades de investigacin,
cooperacin e instruccin. Los alcances y aspectos especficos de esta materia sern
definidos en el acuerdo que sobre el particular concerten las autoridades de ambos
pases.

Artculo 21.- La autoridad competente del Per, con los medios disponibles, brindar
asistencia y salvamento a las naves de bandera boliviana que lo requieran de
conformidad con lo dispuesto en la legislacin peruana y las normas internacionales
vigentes.

Artculo 22.- Las naves de bandera boliviana gozarn de libertad para efectuar tareas de
transporte que se deriven del presente Protocolo Complementario y de convenios
especficos de cooperacin u otras demandas que requiera el Per.

COOPERACION INTERINSTITUCIONAL

Artculo 23.- Se instalar en Ilo un Anexo de la Escuela Naval del Estado Plurinacional
de Bolivia, para cuyo propsito se suscribir un convenio de cooperacin institucional
entre las Armadas de ambos pases. Asimismo, las Armadas de ambos pases
suscribirn un acuerdo de cooperacin, en el curso de los 45 das despus de la entrada
en vigor del presente Protocolo Complementario.

FACILIDADES PARA EL TRANSPORTE AEREO DE TURISTAS

Artculo 24.- Con la finalidad de incrementar el turismo en la zona fronteriza Bolivia

Per se otorgarn las facilidades areas ms ventajosas, logrando de esta manera la
promocin de las lneas de bandera de ambos pases. Con estos propsitos, las
autoridades de transporte areo de ambos pases en el plazo de 60 das, a partir de la
fecha de la entrada en vigor del presente Protocolo Complementario, establecern los
acuerdos que permitan generar un fluido transporte de turistas desde Bolivia hacia Ilo, el
sur del Per y viceversa.

TRNSITO DE PERSONAS
Artculo 25.- Ambos pases reafirman su compromiso para que el trnsito de personas
entre sus respectivos territorios se realice con la presentacin del documento nacional de
identidad o el pasaporte.

RGIMEN DE INVERSIONES

Artculo 26.- Las inversiones de capitales bolivianos en la ZOFIE y la ZFT gozarn de

derechos no menores que los actualmente vigentes en el Per. Las empresas instaladas
en las precitadas zonas que destinen su produccin a Bolivia y a terceros pases estarn
exoneradas de todo impuesto, incluyendo el impuesto a la renta, a partir de la fecha de
entrada en vigencia del presente Protocolo, conforme a la legislacin peruana sobre
zonas francas, luego de una evaluacin de rendimiento se podr prorrogar este
tratamiento.

Artculo 27.- Las inversiones bolivianas, de manera recproca realizadas por personas
naturales y/o jurdicas en la ZOFIE y en la ZFT y sus propiedades bajo cualquier
rgimen, estarn plenamente garantizadas por el Per independientemente de los plazos
de vigencia de los respectivos tratados. En materia de bienes muebles existir la libre
comercializacin para exportaciones e importaciones respecto de terceros en la ZOFIE,
conforme a la normativa peruana vigente.

CONTROL ADUANERO

Artculo 28.- La autoridad aduanera peruana, que tendr una oficina en la ZOFIE, podr
realizar los controles que estime convenientes al ingreso o salida de la ZOFIE sobre los
vehculos y mercancas que se introduzcan o retiren de la misma, en coordinacin con la
autoridad aduanera bolviana. La oficina de la aduana boliviana en la ZOFIE realizar
sus propios controles al ingreso o salida de la ZOFIE sobre los vehculos y mercancas
que entren o salgan de la misma.

Artculo 29.- Se garantiza a Bolivia el libre trnsito de mercancas transportadas por va

terrestre desde o hacia la ZOFIE con destino u origen a territorio boliviano,
adicionalmente a los acuerdos comerciales bilaterales y comunitarios vigentes, as como
el trnsito de vehculos particulares y de pasajeros (autos, camiones, montacargas de uso
frecuente en la zona franca) desde o hacia la ZFT con destino u origen a territorio
boliviano, los que se realizarn conforme los acuerdos comerciales bilaterales y
comunitarios vigentes y suscritos por ambos pases.

DEPSITOS FRANCOS

Artculo 30.- El gobierno del Per permitir la construccin de depsitos francos en la

ZOFIE; este rgimen ser concedido por 99 aos renovables a partir de la fecha de la
suscripcin del presente Protocolo Complementario.
INGRESO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

Artculo 31.- Se garantiza el ingreso de maquinarias y equipos, herramientas y repuestos

para uso exclusivo en la ZOFIE y en la ZFT, las que gozarn de un rgimen especial de
exencin del pago de derechos e impuestos aduaneros y de los dems tributos que
gravan la importacin, a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente Protocolo
Complementario, cumpliendo las dems formalidades y normas administrativas que
regulen su ingreso.

Artculo 32.- El rgimen especial de exencin a que se refiere el prrafo anterior alcanza
a los bienes en tanto permanezcan al servicio de las actividades desarrolladas dentro de
la ZOFIE y de la ZFT. Dichos bienes pueden internarse al resto del territorio peruano,
previo cumplimiento de las normas administrativas aplicables a las importaciones y al
pago de los derechos de importacin aduaneros y dems tributos que gravan la
importacin, as como los recargos que pudieren corresponder.

Artculo 33.- A efectos de verificar el uso exclusivo a que se refieren los artculos
precedentes, la oficina de aduana de Bolivia en la ZOFIE remitir semestralmente a la
SUNAT la informacin detallada del destino y uso de los bienes de la ZOFIE y la ZFT.

FUNCIONAMIENTO DE LA ZOFIE

Artculo 34.- La Administracin de la ZOFIE ser cedida por el Estado peruano al

Estado Plurinacional de Bolivia, el que designar a la Empresa Promotora, conforme a
lo establecido en los artculos 2 y 16 del presente Protocolo Complementario.
Artculo 35.- El rea donde funcionar la ZOFIE deber estar perfectamente cercada,
con entradas y salidas controladas a travs de un sistema de vigilancia y seguridad
interna para garantizar el movimiento de mercancas, de acuerdo a lo dispuesto en el
convenio ZOFIE y el presente Protocolo Complementario.

En la ZOFIE estarn autorizadas las siguientes actividades:

Operaciones de comercio exterior (exportaciones e importaciones);

Manufactura o produccin de mercancas, exceptuando las actividades extractivas o
exportadoras de recursos naturales no transformados;
Maquila o ensamblaje;
Almacenamiento, y distribucin de mercancas con destino al exterior, insumos,
materias primas, productos intermedios, partes, piezas, subconjuntos o conjuntos,
necesarios para el desarrollo de dichas actividades as como de las mercancas
resultantes de estos procesos;
Reparacin de maquinarias y equipos;
Servicios tales como embalaje, envasado, rotulado y clasificacin de mercancas;
Almacenamiento de mercancas que no vayan a ser transformadas o reparadas y cuyo
destino final sea su reexpedicin al exterior en depsitos francos;
Almacenamiento de mercancas en trnsito;
Actividades auxiliares necesarias para el desarrollo de la misma.
Artculo 36.- Las empresas establecidas en la ZOFIE, en razn de su naturaleza, quedan
exceptuadas de aplicar los regmenes de participacin previstos en la legislacin
peruana.

TRATAMIENTO DE MERCANCIAS

Artculo 37.- El ingreso y salida de mercancas de la ZOFIE, desde y hacia terceros

pases, gozar de la suspensin del pago de los derechos de aduana y dems tributos
creados o por crearse, incluso de aquellos que requieren de exoneracin expresa. Las
empresas ubicadas en el resto del territorio peruano podrn exportar sus productos hacia
la ZOFIE gozando del rgimen de promocin aplicable a las exportaciones.

Artculo 38.- Las mercancas de la ZOFIE no participarn de las preferencias, de la

asignacin de cuotas otorgadas al Per por terceros pases y organismos internacionales
a travs de convenios, acuerdos o tratados ni del rgimen de promocin de
exportaciones que se aplique en el resto del territorio nacional.

Artculo 39.- El ingreso y salida de mercancas a y desde la ZOFIE, destinadas al

desarrollo de actividades industriales, de almacenamiento en los depsitos francos, ser
a travs de los puertos de Ilo, el Aeropuerto de Ilo, as como por Desaguadero.

Artculo 40.- Las mercancas provenientes y producidas en la ZOFIE sern internadas

por los puntos habilitados en el artculo anterior mediante una solicitud de traslado.

ALMACENAMIENTO

Artculo 41.- Las entidades competentes de ambos pases elaborarn un reglamento para
el uso de los depsitos francos en la ZOFIE, teniendo en cuenta sus disposiciones
legales, en el curso de los 60 das a la entrada en vigor del presente Protocolo
Complementario.

Artculo 42.- Se establecern recintos especiales en los depsitos francos para

almacenar los combustibles y mercancas inflamables con punto de ignicin inferior a
50 grados centgrados, rotulados como tales.

EQUIPAMIENTO

Artculo 43.- Los depsitos francos debern contar con instalaciones, equipos y medios
que permitan cumplir con los siguientes requisitos; siendo responsabilidad de la
empresa promotora o de los usuarios su implementacin:

Contar con instalaciones habilitadas de acuerdo al tipo de mercanca que almacenarn.

Contar, en adicin a la autoridad aduanera peruana en la ZOFIE, con una oficina para el
uso de las autoridades aduaneras del Estado Plurinacional de Bolivia, cuyos gastos de
mobiliario, alumbrado y dems servicios sern por cuenta del depositario, la misma que
estar cercana a la zona especial de reconocimiento.
Habilitar una zona especial de reconocimiento.
Debern disponer de una balanza de plataforma para el pesaje a la entrada y salida de la
carga, con capacidad no menor de 60 TN.
Disponer del equipo necesario para el manipuleo de la carga, as como para facilitar el
reconocimiento previo y fsico.
Contar con equipos de deteccin y lucha contra incendios e iluminacin suficientes.
No tener comunicacin interior alguna con otro depsito franco o local en general.
Las oficinas administrativas estarn ubicadas en reas diferentes de las sealadas para el
depsito franco de las mercancas.
Los depsitos francos debern contar con un sistema de comunicacin y un equipo de
cmputo que permita el adecuado control y la cooperacin entre las autoridades
competentes en materia aduanera del Per y de Bolivia.
j) Los depsitos francos debern contar con reas debidamente delimitadas y podrn
construir reas techadas segn la naturaleza de las mercancas a almacenar.

Artculo 44.- Los depsitos francos podrn autorizar a los dueos, consignatarios o
comitentes de las mercancas, que stas sean sometidas a operaciones usuales y
necesarias para su mejor conservacin o correcta declaracin, tales como:
reconocimiento previo, pesaje, medicin o cuenta, divisin, reacondicionamiento,
reembalaje, retiro de muestras y perforaciones o las indispensables para facilitar su
despacho, sin que stas produzcan alteraciones en su naturaleza. Los depsitos francos
debern remitir a la empresa promotora la relacin de mercancas cadas en abandono
legal, dentro de los primeros cinco (05) das de la quincena siguiente de producido el
mismo.
La mercanca que se encuentre en abandono legal deber ser reembarcada, reexpedida o
destruida, segn sea el caso, en el plazo de tres meses, computados a partir de la fecha
en que se verific dicha comunicacin, en coordinacin con los agentes aduaneros de la
ANB y ASP-B.

RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PROMOTORA EN LA ZOFIE

Artculo 45.- La empresa promotora boliviana ser responsable, ante el gobierno

peruano de:

Fiscalizar y evaluar que los usuarios de la ZOFIE desarrollen sus actividades con
arreglo al convenio respectivo y el presente Protocolo Complementario.
El reembarque o destruccin de las mercancas cadas en estado de abandono.
Informar a la autoridad peruana competente en materia aduanera los casos de prdidas o
abandono de mercancas ocurridos en la ZOFIE, dentro de los siguientes 5 das de
notificado el mismo.
La recepcin, permanencia, custodia, prdida y salida de las mercancas mientras se
encuentren en la ZOFIE, sin perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa que
corresponda.
Tramitar electrnicamente la informacin sobre las operaciones que se realicen en la
ZOFIE a las autoridades aduaneras de ambos pases.

Artculo 46.- En caso de prdida de la mercanca en la ZOFIE, la autoridad aduanera del

Per determinar el rgimen de sanciones correspondiente.
Artculo 47.- La empresa promotora gozar de los mismos beneficios otorgados en el
presente Protocolo Complementario a los usuarios de la ZOFIE, para sus inversiones en
la infraestructura, as como para alquilar o transferir las instalaciones que construya y
realizar actividades de promocin y mercadeo para atraer empresas inversionistas. Estas
excepciones sern vigentes hasta el 31 de diciembre del ao 2022.

Artculo 48.- La responsabilidad del control de ingreso y salida de mercancas en la

ZOFIE recae sobre la empresa promotora encargada de la administracin de la misma,
la cual deber proporcionar la informacin necesaria a las autoridades aduaneras
competentes de ambos pases en materia aduanera para que implemente un adecuado
seguimiento de las mercancas. La empresa promotora contar con sistemas de
informacin que permita el intercambio de informacin entre las administraciones
aduaneras y la administracin de la ZOFIE.

Artculo 49.- La empresa promotora organizar y pondr en funcionamiento el sistema

de vigilancia y control internos a que se refieren los artculos precedentes, en
coordinacin con las autoridades competentes en materia aduanera de ambos pases.

RGIMEN CAMBIARIO

Artculo 50.- El gobierno peruano garantiza la libre tenencia, uso y disposicin interna y
externa de la moneda extranjera, por la empresa promotora y los usuarios de la ZOFIE,
de la misma manera que en la ZFT; as como la libre convertibilidad de su moneda
nacional.

Artculo 51.- Los usuarios de la ZOFIE y de la ZFT pueden llevar su contabilidad en

moneda extranjera.

SERVICIOS AUXILIARES

Artculo 52.- Las personas naturales o jurdicas que se dediquen a efectuar servicios
auxiliares dentro de la ZOFIE no gozarn de ningn beneficio que otorgue el presente
Protocolo Complementario. No constituye exportacin la introduccin de servicios
auxiliares a la ZOFIE.

ASPECTOS LABORALES

Artculo 53.- Los trabajadores bolivianos contratados para laborar en la ZOFIE

ingresarn a territorio peruano con la tarjeta andina de migracin o su Documento de
Identidad Nacional, y no requerirn autorizacin expresa de trabajo del gobierno
peruano, salvo su registro y acreditacin respectiva.

Artculo 54.- Las actividades que se desarrollarn en la ZFT gozarn de excepciones y

un rgimen especial en materia laboral.
Artculo 55.- La ley laboral y de seguridad social que se aplicar a todos los
trabajadores de la ZFT es la vigente en el Per. No obstante, en aplicacin del rgimen
especial se podrn aplicar la ley boliviana a aquellos ciudadanos bolivianos que
habiendo celebrado su contrato en territorio extranjero, ejecuten sus labores en el
mbito de la ZFT y opten expresamente por sta.

Las personas naturales y jurdicas bolivianas que operan como prestadoras de servicios
tursticos en la ZFT, quedan exceptuadas de aplicar los regmenes de participacin
previstos en la legislacin peruana.

Artculo 56.- Los aspectos especficos de estas disposiciones sern concertados en un

acuerdo que suscribirn las autoridades de trabajo de ambos pases.

INSTALACIONES PARA ESTABLECER OFICINAS

Artculo 57.- El Per pone al servicio del Estado Plurinacional de Bolivia instalaciones
para el funcionamiento de una oficina para los funcionarios de la Aduana Nacional de
Bolivia y la Administracin de Servicios Portuarios de Bolivia (ASP-B), en su calidad
de agente aduanero de Bolivia, en la ZOFIE y en el puerto de Ilo, entidades que
coordinarn acciones con la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU) y las instancias
peruanas correspondientes, respecto a los aspectos logsticos en el movimiento de la
carga, servicios de almacenaje, el suministro de agua, energa elctrica, as como la
vigilancia de las instalaciones.

OTRAS DISPOSICIONES

Artculo 58.- En la ZOFIE se establecer una agregadura comercial y una oficina

econmico-comercial. Adicionalmente, a la representacin consular del Estado
Plurinacional de Bolivia en Ilo, se establecer otra en la ZFT.

Artculo 59.- En el plazo de 90 das, a partir de la fecha de la firma del presente

Protocolo Complementario, se suscribir un Convenio de Cooperacin Pesquera
Binacional en Ilo, en aplicacin del inciso (e) del Captulo V del Convenio Marco del
Proyecto Binacional de Amistad, Cooperacin e Integracin Gran Mariscal Andrs de
Santa Cruz, suscrito entre los gobiernos del Per y Bolivia en 1992.

Artculo 60.- En lo relativo a la proteccin del medio ambiente y el mantenimiento del

orden pblico en la ZOFIE regir la legislacin peruana.

ASPECTOS INSTITUCIONALES

Artculo 61.- Para la supervisin de la aplicacin del presente Protocolo

Complementario, se constituir una Junta de Administracin Binacional integrada por
cinco delegados del gobierno peruano y cinco delegados del gobierno de Bolivia.
Por parte del gobierno boliviano los delegados correspondern a los Ministerios de:
Relaciones Exteriores, Economa y Finanzas Pblicas, Planificacin del Desarrollo,
Desarrollo Productivo y Culturas.
Por parte del gobierno peruano correspondern a los Ministerios de: Relaciones
Exteriores, Economa y Finanzas, Comercio Exterior y Turismo, Transportes y
Comunicaciones; y la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(SUNAT).

La Junta de Administracin Binacional elaborar su reglamento en el plazo de 45 das, a

partir de su instalacin.

Artculo 62.- La Junta de Administracin Binacional aprobar los Reglamentos y las

dems disposiciones complementarias que sean necesarias para la aplicacin del
presente Protocolo Complementario.

DEFINICIONES

Artculo 63.- Para los fines del presente Protocolo Complementario, se entiende por:

Depsitos francos: a los recintos claramente delimitados y ubicados al interior de la

ZOFIE, espacio donde se almacenan bienes procedentes del exterior y del resto del
territorio peruano, con la finalidad de almacenarse y reexpedirse.
Empresa promotora: empresa o entidad concesionaria y administradora de la ZOFIE,
conformada mayoritariamente por personas jurdicas o naturales bolivianas que podr
adoptar cualquier forma societaria, incluyendo la de la Empresa Multinacional Andina,
que deber estar inscrita en los registros correspondientes de Bolivia para iniciar sus
operaciones.
Facilidades portuarias: entendidas en el ms amplio espritu del artculo 11 del
Convenio entre los Gobiernos de Bolivia y del Per sobre la participacin de empresas
bolivianas en la ZOFIE.
Reexpedicin: La salida definitiva de la ZOFIE de mercanca almacenada sin haber
sufrido ningn tipo de transformacin o elaboracin dentro de sta.
Servicios auxiliares: Las actividades de servicios realizadas en el interior de la ZOFIE,
tales como servicios de cafetera, expendio de comidas, bancos, entre otros, as como
servicios de consultora y asistencia tcnica prestados a los usuarios de la ZOFIE por
entidades pblicas o privadas de desarrollo cientfico y tecnolgico.
Usuarios: son las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas de la ZOFIE
autorizadas por la empresa promotora administradora, a realizar actividades industriales,
as como a operar depsitos francos.
Zona Franca Industrial Econmica Especial (ZOFIE): El rea geogrfica en la Regin
Moquegua establecida por el Gobierno del Per, conforme a los convenios de Ilo de
1992, para el funcionamiento de una Zona Franca Industrial, la misma que se
reconvierte en la Zona Franca Industrial y Econmica Especial (ZOFIE), ampliando sus
atribuciones y facultades originales conforme a las disposiciones del presente Protocolo
Complementario.
Zona Franca Turstica de Playa en Ilo (ZFT): el rea geogrfica de playa en la Regin
Moquegua (Ilo) bajo el rgimen de Zona Franca Turstica establecida en los Convenios
de Ilo de 1992, y el presente Protocolo.
Solicitud de Traslado: el documento aduanero regulado por la SUNAT, mediante el cual
se solicita ante la intendencia de aduana de la jurisdiccin, la autorizacin para el
traslado de las mercancas desde alguno de los puntos de ingreso y salida sealados en
el artculo 40 del presente Protocolo, hacia la ZOFIE, o bien para que sean trasladadas
desde la ZOFIE hacia alguno de los puntos de ingreso y salida sealados, con la
finalidad de ser exportados a Bolivia o a un tercer pas.
Terminal Deportiva: lugar en la costa o en las orillas del mar, especialmente construido
para el amarre de embarcaciones deportivas, de recreo y de pesca.
Zona especial de reconocimiento: rea habilitada dentro de los almacenes aduaneros
destinada al reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo a ley.

SOLUCION DE DIFERENCIAS

Artculo 64.- La Junta de Administracin Binacional conocer y resolver las

controversias que surjan de la interpretacin y/o aplicacin del presente Protocolo
Complementario. Si en 90 das la Junta no logra resolver la controversia, la elevar a la
instancia de solucin de negociacin directa integrada por los ms altos responsables del
sector comercio de ambos pases.

DISPOSICIONES FINALES

Artculo 65.- Dentro de los 60 das de entrada en vigor del presente Protocolo
Complementario ambas Partes suscribirn los reglamentos correspondientes.

Artculo 66.- Ante el incremento considerable del transporte de la carga boliviana que
supere la actual capacidad del Puerto de Ilo, los gobiernos del Per y Bolivia, en el
marco jurdico de los Convenios referidos en el artculo 1 del presente Protocolo
Complementario, iniciarn las acciones necesarias con el propsito de que se
reacondicione el Puerto de Ilo, por parte del operador, con la finalidad de permitir el
atraque de buques de gran calado.

DENUNCIA

Artculo 67.- Cualquiera de las Partes podr denunciar el presente Protocolo

Complementario, previa notificacin a la otra Parte, con seis (6) meses de anticipacin a
la fecha de hacerse efectiva.

ENMIENDA

Artculo 68.- El presente Protocolo Complementario podr ser enmendado de comn

acuerdo entre las Partes. Las enmiendas entrarn en vigencia conforme a lo previsto en
la clusula relativa a la entrada en vigor del presente instrumento.

ENTRADA EN VIGOR

Artculo 69.- El presente Protocolo Complementario entrar en vigor a partir de la fecha

en la que ambas Partes intercambien los documentos de ratificacin de conformidad con
sus respectivas normas constitucionales. Las Partes se comprometen a remitir a sus
respectivos Congresos el texto del presente Protocolo dentro de los 30 das posteriores a
su suscripcin para su aprobacin conforme a sus respectivas clusulas constitucionales.

Los Presidentes de la Repblica del Per y del Estado Plurinacional de Bolivia

suscriben el presente Protocolo Complementario, en dos ejemplares, igualmente
vlidos, en idioma castellano, en la ciudad de Ilo, a los 19 das del mes de octubre de
2010.

Alan Garca Prez

Presidente de la Repblica del Per

Evo Morales Ayma

Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia