Reporte - GEM 2015-2016 Final

Jaime Serida
Jessica Alzamora
Carlos Guerrero
Armando Borda
Oswaldo Morales
Jaime Serida
Jessica Alzamora
Carlos Guerrero
Armando Borda
Oswaldo Morales
ESAN/Cendoc
SERIDA, Jaime ; ALZAMORA, Jessica ; GUERRERO, Carlos ; BORDA, Armando ;

MORALES, Oswaldo
Global Entrepreneurship Monitor: Per 2015-2016. Lima : Universidad ESAN, 2016. 67p.
EMPRENDIMIENTO / CRECIMIENTO ECONMICO / CREACIN DE EMPRESAS /

FINANCIAMIENTO / MUJERES EN LOS NEGOCIOS / PER
HB 615 S47 2015-2016 ISBN: 978-612-4110-64-1
Jaime Serida, Jessica Alzamora, Carlos Guerrero, Armando Borda,

Oswaldo Morales, 2016
Universidad ESAN, Centro de Desarrollo Emprendedor, 2016

Av. Alonso de Molina 1652, Surco, Lima, Per
www.esan.edu.pe
esanediciones@esan.edu.pe
Primera edicin
Lima, diciembre del 2016
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N. 2016-17230
Direccin editorial
Ada Ampuero
Cartula
Estfano Bulln
Fotografas
Archivo ESAN
Diseo y Diagramacin
Ana Mara Tessey
Produccin CD
T-Copia S. A. C.
Av. Arequipa 2875, San Isidro
Lima-Per
Diciembre del 2016
Si bien los datos utilizados en este reporte son reunidos por el Consorcio GEM,
el anlisis y la interpretacin de esta informacin son de exclusiva responsabilidad
de los autores.
ndice
ndice
Presentacin 7
Agradecimientos 9
Resumen ejecutivo 10
1. Introduccin 12
1.1. El modelo GEM 13
1.1.1. Las etapas del proceso emprendedor 13
1.1.2. La actividad emprendedora y las fases de desarrollo econmico 15
1.2. Metodologa GEM 15
1.2.1. La Encuesta a la Poblacin Adulta (APS, Adult Population Survey) 15
1.2.2. La Encuesta Nacional de Expertos (NES, National Expert Survey) 16
1.2.3. Participacin de los pases 17
2. Emprendimiento en el Per: una mirada

al proceso emprendedor 18
2.1. La actividad emprendedora en etapa temprana 19
2.2. Los emprendedores establecidos 22
2.3. Oportunidad versus necesidad 23
2.4. Dimensin del emprendimiento 28
2.4.1. Concentracin de la propiedad 28
2.4.2. Capacidad de creacin de empleo 28
2.5. Actividad emprendedora por sectores econmicos 29
2.6. Actividad emprendedora orientada hacia innovacin, internacionalizacin
y tecnologa 30
2.6.1. Novedad producto-mercado 30
2.6.2. Actividad emprendedora orientada a la tecnologa 31
2.6.3. Actividad emprendedora con orientacin internacional 32
2.7. Descontinuacin de la actividad emprendedora 33
2.8. Financiamiento informal de la actividad emprendedora 34
3. Perfil del emprendedor peruano 36

3.1.
Caractersticas demogrficas del emprendedor 36
3.1.1. Edad 36
3.1.2. Gnero 38
3.1.3. Educacin 39
3.1.4. Situacin laboral 40
3.1.5. Ingresos 41
3.2.
Percepciones y actitudes 42
3.3.
Aspiraciones emprendedoras 47
3.3.1. Expectativas de crecimiento 49
3.3.2. Emprendedores ambiciosos 49
4. El ecosistema emprededor peruano 50

4.1.
La Encuesta a Expertos Nacionales (NES) 51
4.2.
Las condiciones marco (EFC) del ecosistema emprendedor a nivel global 53
4.3.
Resumen del ecosistema emprendedor peruano 55
4.3.1. Las condiciones del ecosistema emprendedor peruano 56
4.4.
Recomendaciones para promover la actividad emprendedora en el Per 56
Bibliografa 59
Apndices 61
1. Diagrama de flujo sobre la operacionalizacin de variables para obtener
el ndice TEA 2015-2016 62
2. Glosario sobre los principales indicadores y terminologa en el GEM 2015-2016 63
3. Descripcin de las nueve condiciones especficas del contexto emprendedor (EFC) 65
4. Ficha metodolgica de la Encuesta a la Poblacin Adulta 67
PRESENTACIN
PRESENTACIN
En la actualidad, el emprendimiento es uno de los principales motores de crecimiento de

la economa. La relevancia que ha tomado el apostar por el desarrollo de emprendedores
ha sido determinante para fortalecer el ecosistema emprendedor peruano. No solo el
gobierno ha redireccionado sus polticas hacia el fomento del emprendimiento innovador,
tambin han surgido iniciativas desde la empresa privada, y la propia sociedad les rinde
reconocimiento.
Esta situacin era totalmente diferente hace poco ms de una dcada. La dimensin de
la actividad emprendedora en el Per era apenas conocida, las iniciativas se enfocaban
principalmente en las pymes, y la percepcin sobre los emprendedores no era la ms
positiva. A ello se sumaba la ausencia de datos, as como la gran variedad de fuentes, lo que
haca difcil compararla con la de otros pases o en contextos internacionales.
El inters por contribuir, desde la academia, a mejorar esta situacin y por disponer
de investigaciones sobre emprendimiento de carcter global que permitieran al pas
ser comparable con otros mbitos internacionales motiv que el Centro de Desarrollo
Emprendedor de la Universidad ESAN asumiera el reto y se uniera al proyecto Global
Entrepreneurship Monitor (GEM) en el ao 2003.
Desde esa poca, la Universidad ESAN ha impulsado la produccin de conocimiento que

potencie el emprendimiento, contribuya a la renovacin del sector empresarial peruano y
fomente el desarrollo a partir de la innovacin. A la fecha, se han publicado ya diez reportes
sobre la actividad emprendedora en el pas, con los cuales se ha demostrado el enorme
potencial emprendedor del Per y tambin los grandes desafos que el ecosistema debe
superar para alcanzar el anhelado crecimiento econmico sostenible.
El acceso a informacin confiable y comparable ha permitido que los formuladores de

poltica cuenten hoy con una herramienta valiosa para desarrollar iniciativas que promuevan
la actividad emprendedora tradicional y de alto impacto y resultados tambin han
contribuido a potenciar las acciones de los dems actores que conforman el ecosistema
emprendedor peruano: la empresa privada, las organizaciones sin fines de lucro, la academia
e inclusive la sociedad en su conjunto. Esperamos que los resultados de este nuevo
reporte continen contribuyendo al debate y la formulacin de polticas que promuevan
el crecimiento econmico alcanzado en el pas.
agradecimientos
agradecimientos
El equipo GEM Per agradece a todas aquellas personas que brindaron su generosa cola-
boracin para la realizacin de este estudio y a los ms de dos mil peruanos encuestados,
por su gentileza y disposicin para participar en la investigacin.
Asimismo, agradecemos a quienes respaldaron este proyecto y proporcionaron su apoyo

en la realizacin del informe.
Nuestra especial consideracin a los expertos nacionales que amablemente aportaron su

valioso tiempo y conocimientos en la edicin del GEM Per 2015-2016*.
En orden alfabtico:
Alejandro Alfonso Higa Guido Snchez Yabar

Joel Muoz Aguilar Julio Daz Velsquez
Deivy Arista Ros Luis Terrones Morote
Jos Oliden Martnez Alex Gmez Herrera
Pedro Astudillo Paredes Rolando Tigre Sipin
Edgar Patio Garrido Marcela Huaita Alegre
Manuel Azurn Araujo Urpi Torrado Hudson
Pa Portillo Brousset Karina Huiman Daz
Hugo Baldizn Montenegro Erick Vsquez Vargas
Jos Rosas Bernedo Erick Iriarte Ahon
Delia Barriga Ciudad Julio Vela Velsquez
Jorge Salas Lpez Walter Leyva Ramrez
Alfonso Bedoya Surez Sal Vela Zavala
Sharon Salazar Lozano Rosa Martell Basurto
Alejandro Bernaola Cabrera Teresa Velsquez Bracamonte
Luis Salazar Steiger Rosario Martell Basurto
Christian Caldern Luna Alfonso Velzquez Tuesta
Carlos Salinas Malaspina Tula Mendoza Farro
Carlos Carrillo Mora Cesar Vlchez Inga
Javier Salinas Malaspina Lorena Miranda Gutirrez
Ruddy Collantes Cueva Karen Weinberger Villarn
* Se mencionan solo aquellos que autorizaron la publicacin de su nombre.

resumen ejecutivo
resumen ejecutivo
El Per es uno los pases ms la actividad ms desarrollada, con superiores de nivel tcnico o
emprendedores de la regin y un 57% de emprendedores en universitario. Sin embargo, los
est entre los primeros cinco con etapa temprana, es la orientada varones emprendedores tienden a
mayor actividad emprendedora al comercio minorista, hoteles y tener mayor nivel educativo (46%)
dentro del grupo de las economas restaurantes. que sus pares femeninos (32%).
basadas en eficiencia. La tasa
de emprendimiento en etapa La novedad o innovacin en el En el Per, la mayora de la
temprana (TEA) alcanza el producto an resulta una tarea poblacin adulta muestra
22.2%. Sin embargo existe un difcil para los emprendedores. Solo actitudes positivas hacia el
gran nmero de iniciativas el 11% de los que se encuentran emprendimiento, como la
emprendedoras que terminan en etapa temprana y el 12% de percepcin de oportunidades (51%)
por extinguirse rpidamente. En los que forman parte de empresas y la autopercepcin de capacidades
los ltimos doce meses, 9 de cada establecidas consideran que ofrecen para emprender (65%%), y supera el
100 emprendimientos en etapa un producto novedoso; en tanto, promedio de las economas basadas
temprana han desaparecido. El solamente el 6% de los primeros y en eficiencia.
ndice de mortandad se encuentra el 2% de los segundos identifican
por encima de la mayora de pases nuevos mercados. Los emprendedores con
de la regin (Chile 8.5%; Ecuador expectativas de alto crecimiento
8.3%; Brasil 6.7%; Argentina 6.3%). El 30% de los emprendedores (ms de 20 empleados en 5 aos)
en etapa temprana seala representan solo el 16% del
Los emprendimientos en etapa que incorpora tecnologa con total de los emprendimientos
temprana son desarrollados en su antigedad no mayor a 5 aos en etapa temprana. Frente a los
mayora (57%) por jvenes adultos en el negocio, mientras que este emprendedores establecidos,
de entre 18 y 34 aos de edad. Este porcentaje es del 23% entre los los emprendedores en etapas
grupo generalmente emplea entre emprendedores establecidos. tempranas se muestran ms
1 y 5 trabajadores. Por otro lado, ms del 75% de ambiciosos en trminos de
emprendedores en etapa temprana innovacin en producto-mercado,
En cuanto a la motivacin para y de emprendedores establecidos generacin de empleo y uso de
emprender, el 55.6% de los tienen nula o muy poca orientacin tecnologa.
emprendimientos en etapa internacional.
temprana es el resultado Con relacin al ecosistema
del aprovechamiento de La participacin de las mujeres emprendedor, los factores que
oportunidades, mientras que el en emprendimientos en etapa mayor dinamismo inyectan a la
25.2% lo es por necesidad. Respecto temprana es similar a la de sus pares actividad emprendedora son el
al ao 2013 se ha presentado una varones; sin embargo, se identifican clima econmico favorable, los
ligera variacin, pero la tendencia diferencias en las motivaciones que programas gubernamentales de
muestra que la naturaleza del impulsan a emprender: los hombres apoyo al emprendimiento y la
emprendimiento peruano est emprenden motivados ms por percepcin positiva de la sociedad
cambiando a favor de la explotacin oportunidad que por necesidad. hacia el emprendedor. Por otro lado
de oportunidades, en forma lenta son las polticas gubernamentales,
pero sostenible. Respecto al nivel educativo, no se el soporte financiero y el entorno
encuentran diferencias significativas poltico e institucional los que
En nuestro pas, el sector productivo entre los emprendedores en etapa continan actuando en contra de
que cuenta con mayor nmero de temprana y los establecidos. En la generacin y la consolidacin de
emprendimientos es el orientado ambos grupos alrededor de la emprendimientos en nuestro pas.
al consumidor (68% de la TEA); y tercera parte cuenta con estudios
GEM 2015/2016 Global Report 11

https://cla2015.voices.wooster.edu/how-food-became-religion-in-perus-capital-city/
1. introduccin
1. INTRODUCCIN
El Global Entrepreneurship Monitor crecimiento econmico de cada tambin analiza a aquellas personas
(GEM) es considerada la mayor pas. que desarrollan emprendimientos
iniciativa de investigacin sobre Descubrir los factores que sin formar parte del sistema formal
la actividad emprendedora a nivel determinan la naturaleza (situacin frecuente en pases en
mundial (Bergmann, Mueller & y el nivel de actividad vas de desarrollo) o que cierran los
Schrettle, 2014). emprendedora en cada pas. negocios en etapa temprana. As,
Orientar la formulacin de el GEM define el emprendimiento
El proyecto fue creado en 1997 polticas que promuevan el como: Cualquier intento por
gracias a un esfuerzo conjunto de desarrollo de la actividad crear nuevos negocios o nuevas
Babson College y London Business emprendedora y su ecosistema empresas, como por ejemplo, el
School. En 1999 se realiz el a nivel nacional. autoempleo, la creacin de una
lanzamiento del primer reporte, con nueva organizacin empresarial,
10 pases participantes1. Desde esa 1.1. El modelo GEM o la expansin de un negocio
poca hasta el da de hoy, el GEM existente; llevados a cabo por un
ha ido expandindose alrededor El GEM est basado en un modelo individuo, un equipo de personas, o
del mundo. Para esta edicin, son conceptual que relaciona de un negocio establecido (Reynolds et
62 pases provenientes de cinco forma directa el emprendimiento al., 2005: 223).
continentes los que participan en la con los mecanismos que afectan
investigacin. el crecimiento econmico de un En la figura 1 se muestran las
pas. El modelo cuenta con tres principales etapas del proceso
El GEM fue diseado con la finalidad principios fundamentales: primero, emprendedor bajo la ptica del
de proporcionar informacin considera el emprendimiento como GEM, y la clasificacin de los
confiable y comparable que permita un proceso que se desarrolla dentro emprendedores de acuerdo con el
estudiar la compleja relacin entre de un contexto poltico, social nivel y antigedad del negocio.
emprendimiento y crecimiento e histrico; segundo, reconoce En la primera fase se encuentran los
econmico (Reynolds, Hay & Camp, que este proceso, es realizado emprendedores potenciales. Estos
1999). Asimismo, el proyecto por individuos con actitudes y consideran que cuentan con las
busca promover la formulacin de aspiraciones; finalmente, explica las principales competencias y recursos
polticas basadas en evidencia que principales razones por las cuales para poner en marcha un negocio.
mejoren la actividad emprendedora algunas economas crecen ms Su iniciativa es impulsada por
en los pases (Reynolds, Hay & rpido que otras. alguna de estas dos razones o por
Camp, 2005). ambas: aprovechar oportunidades
1.1.1. Las etapas del proceso que brinda el mercado o cubrir
Sus principales objetivos son: emprendedor la necesidad de generar su
propio empleo. La mayora de
Comparar las caractersticas
El GEM, a diferencia de otros los emprendedores potenciales
y los niveles de actividad
proyectos de similar temtica y continan el proceso de creacin
emprendedora entre los pases.
envergadura que basan su medicin de la empresa, es decir, deciden
Determinar cunto influye la
en el registro de empresas, analiza arriesgar recursos y tiempo para
actividad emprendedora en el
el emprendimiento como una desarrollar su emprendimiento.
1. En un inicio, los pases considerados fueron iniciativa con ciclo de vida propio, En la segunda fase estn los
los del grupo G7: Canad, Francia, Alema- que se inicia, desarrolla y consolida, emprendedores nacientes o en
nia, Italia, Japn, Reino Unido y los Estados
y en algunos casos se reinventa. gestacin. Aqu se incluye a las
Unidos, ms tres pases adicionales: Dina-
marca, Finlandia e Israel. Bajo esa perspectiva, el GEM personas que estn involucradas

1. Introduccin
Figura 1. Proceso emprendedor
Descontinuacin del negocio
Emprendimiento en etapa temprana (TEA)
Emprendedor naciente Emprendedor establecido

Emprendedor Emprendedor
con un negocio que gestiona su propio
potencial que gestiona
en formacin negocio creado hace ms
su nuevo negocio
de 3.5 aos
Concepcin Nacimiento Consolidacin
0 meses 3 meses 42 meses
Fuente: Adaptada de Reynolds et al. (2005).
en la puesta en marcha de una las medidas claves del GEM: el ndice negocio que haban iniciado y/o
empresa y a quienes recin la estn TEA (Total Entrepreneurial Activity). gestionado.
operando (emprendedores que han
pagado salarios a sus empleados La cuarta fase del proceso La naturaleza del emprendimiento
y/o a ellos mismos hasta por un emprendedor corresponde a la de en etapa temprana no slo
mximo de 3 meses). los emprendedores establecidos; permite realizar un anlisis desde
aquellos propietarios-gerentes el enfoque de creacin de nuevas
El emprendedor que posee y que han pagado salarios a sus empresas, sino tambin desde las
gestiona su nuevo negocio y que empleados o a ellos mismos percepciones y actitudes hacia el
ha pagado salarios durante ms de durante ms de 42 meses o 3.5 emprendimiento as como desde
3 meses pero menos de 42 meses aos2. la propia actividad emprendedora
es considerado un emprendedor y sus aspiraciones. Las actitudes
nuevo. Esta es la tercera fase del Dentro de este proceso y percepciones permiten conocer
proceso. emprendedor tambin se la visin y orientacin del
encuentran las personas que han emprendedor y de la poblacin en
El GEM focaliza su atencin descontinuado un negocio en los general acerca de las oportunidades
en la etapa temprana del ltimos 12 meses. Es decir, aquellos existentes en el mercado y la
emprendimiento, aquella que emprendedores nacientes, nuevos importancia y reconocimiento
involucra a los emprendedores o establecidos que se retiran del otorgado al emprendimiento
nacientes y nuevos. Esta etapa en la sociedad. La actividad
temprana (early-stage) es 2. El punto de corte de 42 meses para los emprendedora mide el nmero de
propietarios de negocios establecidos
considerada el componente se ha determinado por una combina- negocios creados y su naturaleza;
dinmico de la actividad cin de consideraciones terico-prcti- finalmente, las aspiraciones
emprendedora y da origen a una de cas (Reynolds et al., 2005). emprendedoras indagan sobre
14 GEM 2015/2016 Global Report

1. introduccin
la forma como un emprendedor Finalmente, el modelo conceptual todos los pases que conforman el
busca competir una vez iniciado GEM, que se muestra en la figura 3, estudio con la finalidad de hacer
su negocio y sobre sus planes de ilustra los componentes clave de la posible la comparacin entre
crecimiento o expansin. relacin entre el emprendimiento stos. Su metodologa se basa en
y el desarrollo econmico, as la aplicacin de dos instrumentos
1.1.2. La actividad emprendedora como la interaccin entre ellos y con los que se recopila informacin
y las fases de desarrollo econmico los instrumentos utilizados para su primaria: la Encuesta a la Poblacin
medicin. Los requisitos bsicos, Adulta (APS, Adult Population
El GEM clasifica a los pases (ms los potenciadores de eficiencia y Survey) y la Encuesta Nacional de
especficamente, a las economas las condiciones del entorno que Expertos (NES, National Expert
de los pases) de acuerdo con afectan el emprendimiento (EFC, por Survey). Adems, se emplean
la fase de desarrollo econmico sus siglas en ingls, entrepreneurial diversas fuentes secundarias para
en que se encuentran segn las framework conditions) se miden complementar los indicadores de
categoras usadas en el Reporte por medio de la Encuesta Nacional emprendimiento, entre los que
Global de Competitividad del Foro de Expertos (NES, por sus siglas en destacan las bases de datos del
Econmico Mundial (Schwab & Sala- ingls). Del mismo modo, el perfil Banco Mundial, el Fondo Monetario
i-Martn, 2012). Esta clasificacin emprendedor, que considera las Internacional, las Naciones Unidas,
se sustenta en el PBI per cpita y actitudes, percepciones, actividades entre otros organismos.
la proporcin de bienes primarios y aspiraciones emprendedoras, es
en las exportaciones, entre otros recogido mediante la Encuesta a la 1.2.1. La Encuesta a la Poblacin
indicadores. Estas categoras son: Poblacin Adulta (APS, por sus siglas Adulta (APS, Adult Population Survey)
economas basadas en recursos, en ingls).
economas basadas en eficiencia y El GEM recoge la participacin
economas basadas en innovacin. 1.2. Metodologa GEM de las personas en iniciativas de
La figura 2 resume las caractersticas emprendimiento, as como sus
y el enfoque clave para el desarrollo El GEM hace uso de mtodos actitudes y aspiraciones frente a
de cada tipo de economa. estandarizados y armonizados para acciones emprendedoras, a travs
Figura 2. Fases del desarrollo econmico
Fases de desarrollo econmico
Economas basadas Economas basadas Economas basadas

en recursos en eficiencia en innovacin
Economa basada en la Incremento de la I+D, intensidad del
agricultura de subsistencia industrializacin y de conocimiento y expansin
y en negocios extractivos. las economas de escala. del sector servicios.
Fuerte dependencia Dominan las grandes Gran potencial para la
de mano de obra no empresas pero se abren actividad emprendedora
calificada y recursos nichos de mercado en la innovadora.
naturales. cadena de suministro.
Enfoque clave para el desarrollo econmico
Requisitos bsicos Potenciadores de eficiencia Condiciones para el

emprendimiento y la
innovacin (EFC)

1. Introduccin
de la Encuesta a la Poblacin cargo de empresas nacionales que construya los indicadores

Adulta. Los resultados se presentan de investigacin de mercados, clave del estudio. El proceso est
en forma de indicadores con seleccionadas por el equipo GEM de sometido a rigurosos controles de
miras a facilitar la comprensin y cada pas. calidad, que identifican y corrigen
evolucin de las caractersticas del inconsistencias, con la finalidad
emprendimiento peruano a lo largo En el caso peruano, esta recoleccin de obtener resultados confiables y
del tiempo. fue encargada a Imasen, empresa comparables entre los pases.
que trabaj con una muestra de
La encuesta se realiza anualmente 2,078 personas dentro del territorio 1.2.2 La Encuesta Nacional de
en cada pas participante y es nacional para esta edicin. Expertos (NES, National Expert
aplicada a un mnimo de 2,000 Survey)
personas de ambos sexos cuyas Una vez recopilada toda la
edades estn comprendidas informacin proveniente de la La Encuesta Nacional de Expertos
entre los 18 y los 64 aos. La muestra, sta es enviada al equipo es aplicada a un mnimo de 36
recoleccin de los datos est a coordinador central del GEM para expertos cada ao. Los requisitos
Figura 3. Modelo GEM
Requerimientos bsicos
Instituciones
Infraestructura
Estabilidad macroeconmica
Salud y educacin primaria
Otras fuentes
Empresas establecidas
disponibles
Potenciadores de eficiencia Actividad

emprendedora
Educacin superior y
de los empleados
capacitacin
Encuesta a
Eficiencia del mercado de
la Poblacin
bienes
Adulta (APS)
Eficiencia del mercado
Perfil de emprendimiento
laboral
Sofisticacin del mercado Actitudes: Desarrollo
financiero Oportunidades y capacidad econmico
Contexto Disponibilidad tecnolgica percibidas. Miedo al fracaso. y social
poltico, social Tamao del mercado Prestigio de emprendedores. Empleo,
y cultural innovacin,
Actividad: valor social
Innovacin y emprendimiento Emprendimiento impulsado
Financiamiento para por necesidad/oportunidad.
emprendedores Emprendimiento en etapa
Polticas gubernamentales temprana. Inclusin. Industria.
Programas gubernamentales Descontinuacin. Encuesta a la
Educacin emprendedora Poblacin Adulta
Transferencia de I+D Aspiraciones: (APS)
Infraestructura legal Crecimiento. Innovacin.
Orientacin internacional.
y comercial para el
Creacin de valor social.
emprendimiento
Apertura del mercado interno
Encuesta Infraestructura fsica
a Expertos Normas sociales y culturales
Nacionales
(NES)
Fuente: Kelley, Singer & Herrington (2012).

1. introduccin
de esta muestra son los siguientes: nueve reas principales en las que segn la fase del desarrollo en la
por lo menos el 25% de los se categorizan las EFC. que se encuentran y las regiones
expertos debe ser emprendedor y geogrficas a la que pertenecen.
el 50% debe ser profesional. Este 1.2.3. Participacin de los pases Todo ello permite alcanzar una mejor
grupo es seleccionado por los comprensin de los indicadores
equipos nacionales de cada pas Los 62 pases participantes del de emprendimiento y facilita
sobre la base de su experiencia GEM 2015-2016 han sido clasificados, su comparacin entre naciones
y conocimiento en alguna de las al igual que en aos anteriores, (tabla 1).
Tabla 1. Pases participantes del GEM 2015-2016

Botswana
Burkina Faso
Camern frica del Sur
frica
Egipto Marruecos
Senegal
Tnez
China
Indonesia Australia
Filipinas
Kazajstn Israel
India
Asia y Oceana Lbano Japn
Irn
Malasia Repblica de Corea
Vietnam
Tailandia Taiwn
Turqua
Argentina
Barbados
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Latinoamrica y El Caribe Trinidad y Tobago
Guatemala
Mxico
Panam
Per
Puerto Rico
Uruguay
Alemania
Blgica
Eslovaquia
Eslovenia
Bulgaria Espaa
Croacia Finlandia
Estonia Grecia
Hungra Irlanda
Europa
Letonia Italia
Macedonia Luxemburgo
Polonia Noruega
Rumania Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
Suecia
Suiza
Canad
Amrica del Norte
Estados Unidos

2. el Emprendimiento en el per
2. EL Emprendimiento en el Per:
Una mirada al proceso emprendedor
En los ltimos diez aos la actividad El TEA cobra mayor relevancia que basadas en eficiencia (15.0%) y en
emprendedora ha evolucionado otros indicadores debido a que es innovacin (9.2%). Sin embargo, es
rpidamente y el ecosistema considerada la etapa crucial para importante resaltar que los niveles
emprendedor se ha fortalecido. la mayora de emprendedores. La de dispersin resultan menores
En este captulo se presentar mayor cantidad de riesgos internos en este ltimo grupo. Al respecto,
la ms reciente actualizacin de y externos que amenazan la Canad, el pas con la TEA ms alta
esta dinmica analizando cada supervivencia de los emprendimientos del grupo, cuenta con un valor de
una de las etapas del proceso se producen en esta fase. 14.7%, mientras que Alemania,
emprendedor. la economa con la tasa ms baja
En la figura 4, se observa que muestra un valor de 4.7%, siendo el
En la tabla 2 se muestran los el ndice TEA de los pases promedio del grupo de 9.2%.
indicadores para los pases participantes3, agrupados segn las
involucrados en el GEM 2015- tres fases de desarrollo econmico, En el caso de las economas basadas
2016, segn la fase de desarrollo para la presente edicin tiende en recursos Botswana lidera el
econmico en que se encuentran. a ser mayor en los pases con grupo con una TEA de 33.2%,
En conjunto, estos indicadores economas basadas en recursos mientras que Egipto alcanza un
presentan un panorama general de que en pases con economas valor de 7.4% evidenciando una
la dinmica emprendedora en cada basadas en innovacin. Este amplia dispersin. Un escenario
pas. hecho se explica, principalmente, similar puede encontrarse en las
porque en las economas con economas basadas en eficiencia,
Tal como puede observarse, existen mayores ingresos per cpita donde el pas con mayor TEA,
diferencias marcadas entre los existen ms oportunidades de Senegal, alcanza un valor de 38.6%,
ndices de emprendimiento de los conseguir empleo y, por ende, mientras que Malasia llega apenas
pases segn las fases del desarrollo los emprendimientos tienden a a 2.9%. Estas variaciones pueden
econmico. disminuir, en especial aquellos que deberse a la mayor relevancia que
fueron impulsados por necesidad cobran otros factores diferentes
2.1. LA ACTIVIDAD (Kelley, Bosma & Amors, 2011; al econmico. Entre estos se
EMPRENDEDORA EN ETAPA Bosma et al., 2009). encontraran el nivel de desarrollo del
TEMPRANA ecosistema, el entorno cultural para
De este modo, las economas el emprendimiento y las polticas y
Este es el indicador ms relevante basadas en recursos presentan, en regulaciones existentes en cada pas.
del estudio GEM y est definido promedio, los niveles ms altos de
como la tasa de prevalencia de los TEA (17.8%), seguidas de aquellas En el Per, el ndice TEA para esta
individuos entre 18 y 64 aos que 3. Los intervalos de confianza ayudan a in- edicin se redujo, alcanzando
estn activamente involucrados terpretar la diferencia entre los pases. Las un valor de 22.2%. La tendencia
en la creacin de una iniciativa barras verticales indican la precisin es- negativa en contraposicin al
tadstica de la estimacin con un nivel de
emprendedora, ya sea en la fase crecimiento del PBI per cpita se
confianza del 95%. Cuando estas barras
previa al nacimiento del negocio se superponen, como es el caso de Tnez mantuvo (figura 5), lo cual lleva a
(emprendedores nacientes) o en e India, no se puede afirmar que hay una pensar que gracias al crecimiento
la fase en que poseen y gestionan diferencia de tasas entre estos pases. Del experimentado por el pas, la
mismo modo, la tasa para Senegal resulta
su propio negocio y pagan ser significativamente mayor a la del resto
mayor oferta laboral absorbe parte
remuneraciones durante menos de de pases del grupo que conforman las eco- de la actividad emprendedora de
42 meses (emprendedores nuevos). nomas basadas en recursos. subsistencia.

Tabla 2. Actividad emprendedora segn etapas del proceso emprendedor por pas y fases de desarrollo econmico,
GEM 2015-2016
Porcentaje de emprendedores Porcentaje de emprendedores
Pases nacientes nuevos
Ranking 60 pases Porcentaje Ranking 60 pases Porcentaje

Botswana 3 23.0 6 11.9
Burkina Faso 4 19.7 7 11.2
Camern 6T 16.5 10 10.0
Egipto 46T 4.0 37T 3.4
Economas basadas Filipinas 23 7.6 9 10.1
en recursos India 22 7.7 40T 3.2
Irn 21 7.9 22 5.3
Tnez 36 5.4 25T 4.9
Vietnam 59 1.0 4 12.7
Total 10.3 8.1
frica del Sur 35 5.5 32T 3.8
Argentina 10 11.7 17T 6.3
Barbados 11 11.5 8 10.7
Bulgaria 57 2.0 60 1.5
Brasil 27 6.7 3 14.9
Colombia 9 15.6 16 7.5
Chile 6T 16.5 11T 9.8
China 26 6.8 17T 6.3
Croacia 39 5.1 53T 2.6
Ecuador 1 25.9 11T 9.8
Estonia 16 8.7 28 4.7
Guatemala 12T 10.8 15 7.6
Hungra 29T 5.3 45T 2.7
Economas basadas Indonesia 31T 6.1 5 12.1
en eficiencia Kazajstn 20 8.0 40T 3.2
Letonia 17 8.6 19 6.0
Macedonia 52 3.0 44 3.1
Malasia 60 0.8 55 2.3
Mxico 8 16.2 24 5.0
Marruecos 58 1.3 40T 3.2
Panam 38 5.2 14 7.7
PER 5 17.8 25T 4.9
Polonia 33 5.7 36 3.5
Puerto Rico 28 6.6 57T 1.9
Rumania 31T 6.1 23 5.1
Senegal 2 24.9 2 15.0
Tailandia 43T 4.5 13 9.5
Uruguay 14 10.6 32T 3.8
Total 9.2 6.2
Alemania 53 2.8 57T 1.9
Australia 24 7.3 20 5.8
Blgica 43T 4.5 56 2.0
Canad 15 9.7 21 5.5
Eslovaquia 29T 6.5 37T 3.4
Eslovenia 50T 3.2 48T 2.8
Espaa 56 2.1 35 3.6
Estados Unidos 19 8.3 30T 4.0
Finlandia 46T 4.0 48T 2.8
Grecia 49 3.9 48T 2.8
Economas basadas Irlanda 37 6.5 52 3.0
en innovacin Israel 18 8.4 34 3.7
Italia 50T 3.2 59 1.7
Lbano 12T 10.8 1 20.4
Luxemburgo 25 7.1 40T 3.2
Noruega 55 2.3 39 3.3
Pases Bajos 45 4.3 45T 3.0
Portugal 34 5.6 30T 4.0
Reino Unido 46T 4.0 47 2.9
Repblica de Corea 40 5.0 29 4.3
Suecia 41 4.8 53T 2.6
Suiza 42 4.6 48T 2.8
Taiwan 54 2.5 27 4.8
Total 5.3 4.1
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS).

Porcentaje de actividad Porcentaje de descontinuacin de

Porcentaje de emprendedores
emprendedora negocios en los ltimos 12 meses
establecidos
en etapa temprana (TEA) (en base al total de la TEA)
Ranking 60 pases Porcentaje Ranking 60 pases Porcentaje Ranking 60 pases Porcentaje
3 33.2 47 4.6 1 14.7
5 29.8 1 27.8 9 8.1
7 25.4 12 12.8 5 9.0
43 7.4 56 2.9 14 6.6
16 17.2 26T 7.3 3 12.2
30T 10.8 38 5.5 43T 2.3
23 12.9 10 14.0 12T 6.7
33 10.1 44 5.0 10T 7.2
20T 13.7 3 19.6 27T 3.7
17.8 11.1 7.8
38T 9.2 53 3.4 19 4.8
13T 17.7 18 9.5 16 6.3
10T 21.0 9 14.1 25T 3.8
59 3.5 39 5.4 58 1.4
10T 21.0 4 18.9 12T 6.7
8 22.7 41T 5.2 10T 7.2
6 25.9 21 8.2 7 8.5
24T 12.8 55 3.1 39T 2.7
42 7.7 57 2.8 37 2.9
2 33.6 7 17.4 8 8.3
22 13.1 23T 7.7 49T 2.0
13T 17.7 22 8.1 24 4.0
36T 7.9 32T 6.5 35T 2.8
13T 17.7 8 17.1 27T 3.7
29 11.0 58 2.4 35T 3.1
19 14.1 16T 9.6 30T 3.4
52 6.1 34T 5.9 43T 2.3
60 2.9 45T 4.8 59 1.1
10T 21.0 30 6.9 15 6.4
58 4.4 41T 5.2 46T 2.2
24T 12.8 49T 4.2 46T 2.2
9 22.2 31 6.6 6 8.8
38T 9.2 34T 5.9 39T 2.7
40 8.5 60 1.4 60 0.9
30T 10.8 25 7.5 33 3.3
1 38.6 5 18.8 2 13.3
20T 13.7 2 24.6 30T 3.4
18 14.3 59 2.1 20 4.7
15.0 8.3 4.4
57 4.7 45T 4.8 53T 1.8
24T 12.8 20 8.7 22 4.5
51 6.2 52 3.8 51T 1.9
17 14.7 19 8.8 18 5.0
34 9.6 36 5.7 17 5.4
53 5.9 49T 4.2 53T 1.8
54T 5.7 23T 7.7 56T 1.6
27 11.9 26T 7.3 29 3.6
50 6.6 14 10.2 39T 2.7
49 6.7 11 13.1 30T 3.4
41 9.3 37 5.6 38 3.1
28 11.8 51 3.9 21 4.6
56 4.9 48 4.5 51T 1.9
4 30.1 6 18.0 4 10.6
32 10.2 54 3.3 23 4.2
54T 5.7 32T 6.5 56T 1.6
46T 7.2 15 9.9 48 2.1
35 9.5 28T 7.0 34 3.2
48 6.9 40 5.3 43T 2.3
36T 9.3 28T 7.0 49T 2.0
46T 7.2 41T 5.2 39T 2.7
44T 7.3 13 11.3 55 1.7
44T 7.3 16T 9.6 25T 3.8
9.2 7.5 3.3

Figura 4. Actividad emprendedora en etapa temprana (TEA) por pas, GEM 2015-2016
%
45
40
35
Poblacin entre 18 y 64 aos
30
22.2%
25
20
15
10
0
Egipto
Tnez
India
Irn
Vietnam
Filipinas
Camern
Burkina Faso
Botswana
Senegal
Malasia
Bulgaria
Marruecos
Macedonia
Croacia
Hungra
Puerto Rico
Polonia
frica del Sur
Rumania
Kazajstn
China
Panam
Estonia
Tailandia
Letonia
Uruguay
Argentina
Guatemala
Indonesia
Barbados
Brasil
Mxico
PER
Colombia
Chile
Lbano
Ecuador
Alemania
Italia
Noruega
Espaa
Eslovenia
Blgica
Finlandia
Grecia
Reino Unido
Pases Bajos
Suecia
Suiza
Taiwan
Irlanda
Repblica de Corea
Portugal
Eslovaquia
Luxemburgo
Israel
Estados Unidos
Australia
Canad
A pesar de la reduccin de la TEA, Figura 5. Evolucin de la TEA en Per comparada con el PBI per cpita,
el Per an se mantiene entre GEM Per 2007-2015
los primeros 5 pases con mayor %
actividad emprendedora en el 35
grupo de economas basadas en 30
eficiencia. Dentro de este grupo
25
tambin se encuentran Senegal 22.2
(38.6%), Ecuador (33.6%), Chile 20
(25.9%) y Colombia (22.7%). A nivel 15

12.4
global la economa peruana ocupa 10
la novena posicin.
5
2.2. LOS EMPRENDEDORES 0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ESTABLECIDOS
TEA (% de la poblacin adulta) PBI per cpita-PPP (en miles de dlares)
El GEM define a los emprendedores

establecidos como el porcentaje
de la poblacin, entre 18 y 64 aos
que posee y gestiona un negocio ms de 42 meses (3.5 aos). Estos La figura 6 presenta la proporcin
en funcionamiento, y ha pagado emprendedores tambin cumplen de emprendedores establecidos (EB,
los sueldos, salarios u otro tipo de un rol importante en la economa, por sus siglas en ingls) respecto
remuneracin a los empleados, debido a que contribuyen a la a los emprendedores en etapa
proveedores y propietarios por sostenibilidad de un pas. temprana (TEA); es decir, cuntos

Figura 6. Ratio EB/TEA, GEM 2015-2016
2.5
2.0
1.5
Ratio EB/TEA
1.0
0.5
0.30
0.0
Botswana
Egipto
Filipinas
Senegal
Tnez
India
Camern
Burkina Faso
Irn
Vietnam
Uruguay
Puerto Rico
Kazajstn
Colombia
China
PER
Chile
Panam
Mxico
Croacia
frica del Sur
Guatemala
Ecuador
Argentina
Estonia
Lbano
Polonia
Barbados
Letonia
Rumania
Hungra
Brasil
Indonesia
Macedonia
Marruecos
Bulgaria
Malasia
Tailandia
Luxemburgo
Israel
Eslovaquia
Irlanda
Canad
Blgica
Estados Unidos
Australia
Eslovenia
Suecia
Portugal
Repblica de Corea
Reino Unido
Italia
Alemania
Noruega
Taiwan
Pases Bajos
Espaa
Finlandia
Suiza
Grecia
emprendedores establecidos emprendedores establecidos. 2.3. OPORTUNIDAD VERSUS

hay por cada emprendedor en Para las economas basadas en NECESIDAD
etapa temprana. Obtener un ratio eficiencia, el rango oscila entre
mayor que 1 significa que en el el 0.15 de Uruguay y el 1.80 de De acuerdo con el GEM, una
pas existen mejores condiciones Tailandia. Finalmente entre los persona puede decidir emprender
para la consolidacin de las pases con economas basadas en por dos razones: necesidad u
empresas; por el contrario, un innovacin, destaca Grecia, con un oportunidad. En el primer caso,
ratio menor que 1 indica que una ratio cercano a 2.0, frente a pases la persona busca generar sus
proporcin importante de nuevos como Luxemburgo, cuyo ratio es de propios ingresos frente a la escasez
emprendimientos desaparece antes 0.32. de oportunidades laborales,
de lograr su consolidacin. es decir, debido al desempleo
En el caso peruano, el ratio EB/ existente en una economa o por
En el caso de las economas basadas TEA es de 0.30. Es decir, por la disconformidad con su trabajo.
en recursos, Vietnam encabeza el cada 100 emprendimientos en Mientras que en el segundo caso
grupo con un ratio de 1.4, es decir, etapa temprana existen solo 30 la persona acta motivada por la
por cada 100 emprendedores emprendimientos establecidos. la identificacin de oportunidades
en etapa temprana existen 140 Este ndice se ha incrementado en el mercado o por el deseo de
emprendedores establecidos. respecto al ltimo reporte realizado cumplir aspiraciones personales.
En contraste, Botsuana presenta (ao 2013), como muestra la figura
un ratio de solo 0.14, es decir, 7, lo que implica que en el Per las Al respecto, se ha observado que
por cada 100 emprendedores en condiciones para la consolidacin los emprendimientos en etapa
etapa temprana solo existen 14 empresarial continan mejorando. temprana por necesidad prevalecen

Tabla 3. Motivacin para emprender por pas segn etapas del proceso emprendedor y fases de desarrollo econmico,
GEM 2015-2016
Porcentaje de actividad
Motivacin para emprender por
emprendedora en etapa temprana
PAS necesidad (% de la TEA)
(TEA)
Botswana 3 33.2 8 35.6
Burkina Faso 5 29.8 20T 27.5
Camern 7 25.4 15T 29.8
Egipto 43 7.4 5 42.4
Economas basadas Filipinas 16 17.2 26 25.6
en recursos India 30T 10.8 39T 18.9
Irn 23 12.9 17 28.8
Tnez 33 10.1 43 18.0
Vietnam 20T 13.7 7 37.4
Total 17.8 29.3
frica del Sur 38T 9.2 12 33.2
Argentina 13T 17.7 15T 29.8
Barbados 10T 21.0 47 15.2
Bulgaria 59 3.5 10 33.4
Brasil 10T 21.0 4 42.9
Colombia 8 22.7 11 33.3
Chile 6 25.9 27 25.3
China 24T 12.8 9 34.7
Croacia 42 7.7 6 40.1
Ecuador 2 33.6 14 30.6
Estonia 22 13.1 52T 13.7
Guatemala 13T 17.7 2 45.8
Hungra 41 7.9 35 23.2
Indonesia 13T 17.7 38 19.0
Economas basadas
Kazajstn 29 11.0 20T 27.5
en eficiencia
Letonia 19 14.1 45T 17.1
Macedonia 52 6.1 1 52.1
Malasia 60 2.9 52T 13.7
Mxico 10T 21.0 39T 18.9
Marruecos 58 4.4 18 28.4
Panam 24T 12.8 3 45.3
PER 9 22.2 28 25.2
Polonia 38T 9.2 19 28.1
Puerto Rico 40 8.5 29 25.1
Rumania 30T 10.8 20T 27.5
Senegal 1 38.6 25 27.1
Tailandia 20T 13.7 44 17.2
Uruguay 18 14.3 42 18.2
Total 15.0 28.3
Alemania 57 4.7 45T 17.1
Australia 24T 12.8 55 12.7
Blgica 51 6.2 20T 27.5
Canad 17 14.7 54 13.5
Eslovaquia 34 9.6 13 31.1
Eslovenia 53 5.9 34 23.7
Espaa 54T 5.7 30 24.8
Estados Unidos 48 6.9 33 23.9
Finlandia 50 6.6 48 15.0
Grecia 49 6.7 36 22.3
Irlanda 37 9.3 37 19.3
Economas basadas Israel 28 11.8 56 12.4
en innovacin Italia 56 4.9 41 18.7
Lbano 4 30.1 24 27.4
Luxemburgo 32 10.2 59 9.3
Noruega 54T 5.7 57 10.6
Pases Bajos 46T 7.2 50 14.7
Portugal 35 9.5 31 24.5
Reino Unido 27 11.9 51 14.3
Repblica de Corea 37 9.3 32 24.4
Suecia 46T 7.2 60 9.2
Suiza 44T 7.3 58 10.1
Taiwan 44T 7.3 49 14.9
Total 9.2 18.3


Motivacin para emprender por

Indice de motivacin
oportunidad (% de la TEA)

31 50.1 46T 1.4
49 37.3 46T 1.4
47T 37.5 48 1.3
55 33.5 59 0.8
39 41.6 38T 1.6
54 34.3 31T 1.8
32 48.5 33T 1.7
9 64.1 16 3.6
13 57.9 42T 1.5
45.0 1.7
47T 37.5 50T 1.1
29 50.7 33T 1.7
16T 56.5 14T 3.7
58 29.0 55T 0.9
33 47.8 50T 1.1
16T 56.5 33T 1.7
12 61.2 22 2.4
45 38.9 50T 1.1
41T 40.9 54 1.0
52 34.6 50T 1.1
15 57.0 10T 4.2
43 40.8 55T 0.9
30 50.5 23 2.2
50 36.5 28T 1.9
60 24.0 55T 0.9
26 51.4 18T 3.0
59 26.7 60 0.5
3 67.0 6 4.9
20 55.5 20 2.9
38 43.2 42T 1.5
44 39.1 55T 0.9
22 53.6 25T 2.1
34 46.4 33T 1.7
40 41.4 38T 1.6
56 33.2 49 1.2
25 51.9 28T 1.9
1 75.9 9 4.4
21 53.7 18T 3.0
46.5 2.0
8 64.2 14T 3.7
5 66.0 5 5.2
37 44.3 38T 1.6
19 55.9 12 4.1
27 51.3 33T 1.7
35 44.9 28T 1.9
36 44.5 31T 1.8
28 51.2 25T 2.1
10 63.0 10T 4.2
53 34.4 42T 1.5
46 38.5 27 2.0
41T 40.9 17 3.3
57 30.0 38T 1.6
14 57.3 25T 2.1
24 52.2 4 5.6
4 66.4 2 6.3
7 65.3 8 4.5
51 35.9 42T 1.5
2 69.0 7 4.8
11 62.1 21 2.6 Ntese que los porcentajes de emprendedo-
23 52.6 3 5.7 res por oportunidad y necesidad no suman el
6 65.8 1 6.5 100% porque existe una pequea proporcin
16T 56.5 13 3.8 de emprendedores que refieren una motiva-
52.7 3.4 cin mixta.

Figura 7. Evolucin del ratio EB/TEA en el Per, GEM 2008-2015 explotadores de oportunidades.
En el grupo de economas basadas
0.4 en eficiencia, Malasia, Estonia,
0.36
0.32 0.32
Barbados, Letonia, Tailandia y
0.3
Uruguay tienen, por lo menos, tres
0.30 veces ms emprendedores por
Ratio EB/TEA
0.26
0.25 0.25 0.23 oportunidad que por necesidad;
0.2
en cambio, Macedonia, Guatemala
y Panam muestran un gran
0.1 predominio de emprendedores por
necesidad (alrededor del 45% de los
0 emprendimientos).
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). Un panorama diferente se aprecia
entre los pases con economas
basadas en innovacin, donde los
emprendimientos por oportunidad
en economas de bajos ingresos, motivacional del emprendimiento son los que prevalecen. En
debido a la carencia de oferta en una nacin. este caso, destacan Suiza y
laboral, y decrecen a medida que el Noruega, donde la proporcin de
pas mejora econmicamente. A pesar de la mayor prevalencia de emprendedores por oportunidad y
emprendimientos por necesidad, en sus pares por necesidad es ms de
Precisamente, en la tabla 3 se las economas basadas en recursos seis a uno.
presenta el ndice TEA segn destacan casos como Tnez,
la motivacin que impulsa a Vietnam y Botsuana, donde ms Vistos los resultados por regiones
emprender y la posicin que cada del 50% de los emprendedores son geogrficas, la regin de
pas ocupa a nivel global. En las
primeras dos columnas se muestra
Figura 8. Evolucin del emprendimiento en etapa temprana por oportunidad
la actividad emprendedora en y necesidad, GEM Per 2007-2015
etapa temprana de cada pas, la
%
tercera y cuarta columna presentan
70
la motivacin para emprender por
necesidad como porcentaje del 60
55.6
TEA, mientras que la quinta y sexta 50
columna sealan la motivacin para
40
emprender por oportunidad como
TEA
porcentaje del TEA. Finalmente, las 30

25.2
ltimas dos columnas presentan 20
el ratio entre el porcentaje
10
de los emprendimientos por
oportunidad y el porcentaje de los 0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
emprendimientos por necesidad,
el cual refleja el predominio % Oportunidad % Necesidad

Norteamrica (compuesta por

Canad y Estados Unidos) presenta
en promedio los niveles ms altos
de emprendimiento motivados
por oportunidad (63%), seguida
de la regin Asia y Oceana (51%)
Latinoamrica y el Caribe (49%),
Europa (48%) y frica (44%).
En cuanto al Per, se observa

http://paiporta.portaldelcomerciante.com/es/seccion/view/mercados
que la naturaleza del

emprendimiento est cambiando
a favor del aprovechamiento de
oportunidades, en forma lenta pero
sostenible (figura 8).
El GEM investiga dos aspectos del

emprendimiento por oportunidad:
si fue llevado a cabo como resultado
de un deseo de independencia o
empujado por la percepcin de
incrementar los ingresos personales.
Como se muestra en la figura 9 la
motivacin principal detrs del
emprendedor por oportunidad en
Figura 9. Motivaciones detrs del emprendimiento por oportunidad segn etapa del proceso emprendedor,
GEM Per 2015-2016
%
70
59
60
54
50
43
36 40 39
40
30
20
15
10 6
4 3
1 0
0
Emprendedores nacientes Emprendedores con negocios nuevos Emprendedores de negocios establecidos
Deseo de mayor independencia Deseo de incrementar ingresos
Deseo de mantener ingresos Otros

Figura 10. Tamao del emprendimiento segn nmero de propietarios a compartir la propiedad del
por etapa del proceso emprendedor, GEM Per 2015-2016 negocio. Aun as, la gran mayora
de los negocios en el Per son
Negocios establecidos 73 13 9 5
propiedad de un solo individuo,
siendo esta situacin mayor en los
emprendedores establecidos (73%).
Negocios nuevos 64 23 6 7
2.4.2. Capacidad de creacin
de empleo
Negocios nacientes 60 26 8 6
El GEM considera la capacidad del
emprendedor para crear nuevos

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
puestos de trabajo adicionales
nico propietario 2 socios 3 socios 4 o ms socios al suyo como un indicador clave
que mide las expectativas de
crecimiento del emprendimiento.
Figura 11. Tamao de emprendimiento segn nmero de empleos con los La figura 11 muestra estos
que cuenta el negocio, GEM Per 2015-2016 resultados. Como se puede apreciar,
el 39% de los emprendedores
nuevos no ha creado ningn
Negocios establecidos 31 61 7 1
puesto de trabajo adicional al
suyo, mientras que el 58% contrata
entre 1 y 5 empleados; ambos
Negocios nuevos
porcentajes se han mantenido
39 58 31
con respecto al ao anterior. Una
situacin similar se encuentra entre
los emprendedores establecidos: el
Negocios nacientes 98 2
mayor porcentaje de ellos contrata
entre 1 y 5 empleados (61%),

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % mientras el restante (31%) tiene
Ninguno 1-5 empleos 6-19 empleos 20 + empleos negocios unipersonales.

Si adems se tiene en cuenta la
naturaleza del emprendimiento
en etapa temprana, la figura 12
etapas iniciales es el incremento 2.4. DIMENSIN DEL muestra que los emprendimientos
de ingresos, mientras que en los EMPRENDIMIENTO impulsados por oportunidad tienen
emprendedores ya establecidos mayor probabilidad de emplear a
tanto el deseo de independencia 2.4.1. Concentracin de la propiedad un mayor nmero de personas. Si se
como la bsqueda de mayores toman los lmites inferiores de cada
ingresos tienen similar nivel de En la figura 10 se puede apreciar categora, se puede apreciar que
importancia. que los emprendedores nacientes como mnimo el emprendimiento
tienen una mayor predisposicin por oportunidad estara generando

121 empleos adicionales por cada Figura 12. Tamao del emprendimiento segn nmero de empleados de acuerdo
100 emprendedores; en tanto, el de a su motivacin para emprender, GEM Per 2015-2016
necesidad generara un mnimo de 45.
TEA necesidad 55
2.5. ACTIVIDAD 45
EMPRENDEDORA POR
SECTORES ECONMICOS
El GEM, basndose en la TEA oportunidad 33 59 7 1
Clasificacin Internacional Industrial

Uniforme (CIIU)4, agrupa a los
sectores productivos en cuatro
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
categoras:
Ninguno 1-5 empleos 6-19 empleos 20 + empleos
La orientada al consumidor, Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS).
cuyos clientes principales son
personas. Por ejemplo, las
tiendas minoristas, restaurantes Figura 13. Distribucin sectorial de los emprendedores en etapa temprana (TEA)
y bares, hospedajes, centros segn fases de desarrollo econmico, GEM Per 2015-2016
de salud, educacin, servicios
sociales y recreacin.
Economas basadas 5 19 27 48
en innovacin
La de servicios empresariales,
que tienen como clientes
Economas basadas
principales a negocios, como 7 24 11 58
en eficiencia
servicios financieros, seguros,
inmobiliarias y otros.
Economas basadas
La de transformacin, en recursos 18 22 6 54
que incluye actividades
de transformacin fsica,
transporte de bienes y personas, PER 8 17 7 68
construccin, manufactura y
distribucin mayorista.

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
La extractiva, que corresponde
a las actividades de extraccin Extractivo Transformacin
de recursos naturales, como la Servicios empresariales Orientados al consumidor
agricultura, ganadera, pesca y Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS).
minera.
existe cierta relacin entre la hacia al desarrollo de negocios
De acuerdo con los estudios fase de desarrollo econmico de extraccin. Esta proporcin
anteriores realizados por el GEM, y el predominio de actividades va disminuyendo conforme se
econmicas particulares. As, en las pasa hacia economas basadas
4. International Standard Industrial Classifi- economas basadas en recursos, en eficiencia e innovacin, en las
cation of All Economic Activities (ISIC). existe una mayor propensin cuales la presencia de servicios

Figura 14. Distribucin de emprendedores en etapa temprana y emprendedores establecidos segn actividades econmicas,
GEM Per 2015-2016
3
Servicios al consumidor 2
Gobierno, salud, educacin, servicios sociales 5

5
Servicios administrativos 2
1
4
Servicios profesionales 2
0
Informacin y comunicacin 3
Comercio minorista, hoteles y restaurantes 57

38
Comercio mayorista 6
5
Transporte, almacenamiento 4
7
Manufactura 7
9
Minera y construccin 3
6
Agricultura, forestera y pesca 10

22

0 10 20 30 40 50 60 70 80
%
TEA Establecidos
empresariales es mayor. Cabe muestra que la actividad ms 2.6. ACTIVIDAD

resaltar que en los tres tipos desarrollada en el Per, con EMPRENDEDORA ORIENTADA
de economa existe una alta un 57% de emprendedores en HACIA INNOVACIN
presencia de negocios orientados al etapa temprana y un 38% de INTERNACIONALIZACIN Y
consumidor (figura 13). emprendedores establecidos, es la TECNOLOGA
orientada al comercio minorista,
En el caso peruano, el sector hoteles y restaurantes (figura 14). 2.6.1 Novedad producto-mercado
orientado al consumidor tiene
un marcado predominio: 68% de Las siguientes actividades La importancia de los nuevos
todos los emprendimientos en etapa econmicas con ms emprendimientos en una economa
temprana. Sin embargo, con relacin emprendedores en etapa temprana reside en la introduccin de
al 2013 se aprecia una reduccin de son las de agricultura, forestal y innovaciones que permitan la
casi 5%, mientras que el sector de pesca (10%) y la manufactura (7%). generacin de empleos, la creacin
servicios a empresas se increment Para el caso de los emprendendores de conocimiento y, sobre todo, el
de 4% al 7% en la presente edicin. establecidos, se observa una mayor desarrollo de productos y servicios
concentracin en actividades con propuestas de alto valor que les
Una mirada ms detallada a nivel como la agricultura, forestera y permitan competir a la par con la
de actividades econmicas, nos pesca (22%). oferta existente en el mercado.

Figura 15. Innovacin en trminos de novedad del producto en emprendimientos En el GEM, la innovacin se mide
en etapas tempranas y en emprendedores establecidos, GEM Per 2015-2016 mediante la introduccin de nuevos
productos o la bsqueda de nuevos
mercados. Como se aprecia en
TEA 11 25 64
la figura 15, solo el 11% de los
emprendedores en etapa temprana
y el 12% de los emprendedores
establecidos consideran que
EB 12 17 72
ofrecen un producto novedoso.
Un hecho interesante de resaltar
es que entre los emprendedores

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
de etapa temprana la introduccin
Es nuevo para todos Es nuevo para algunos No es nuevo para nadie de productos novedosos se ha
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). reducido significativamente, en 9
puntos porcentuales, respecto a la
versin anterior del informe (2013).
Figura 16. Innovacin en trminos del nmero de competidores en emprendimientos
en etapa temprana y en emprendedores establecidos, GEM Per 2015-2016
Con relacin a la bsqueda de
nuevos mercados, el GEM pregunta
TEA 6 33 61 a los emprendedores sobre la
existencia de competidores directos
para su negocio. La figura 16 muestra
que solamente una muy pequea
EB 2 21 77 proporcin de emprendedores
identifica mercados nuevos,
donde no tengan competidores

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % directos. Respecto del 2013, se
No tiene competidores Pocos competidores Muchos competidores ha incrementado, ms bien, el
porcentaje de emprendedores en
etapa temprana que tienen actividad
en mercados de baja rivalidad (con
Figura 17. Actividad emprendedora orientada a la tecnologa, GEM Per 2015-2016
pocos competidores).
TEA 12 18 70
2.6.2. Actividad emprendedora
orientada a la tecnologa
En la figura 17 se aprecia que la

EB 6 17 77 mayora de emprendedores son
usuarios de tecnologas con una
antigedad mayor a los 5 aos. Este

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % hecho afecta a la consolidacin
y crecimiento de la empresa en
La ms reciente tecnologa La tecnologa es nueva La tecnologa no es nueva el mercado, dado que su nivel de
(menor de un ao) (entre 1 y 5 aos) (mayor de 5 aos)
productividad puede ser fcilmente

superado por competidores Figura 18. Actividad emprendedora con orientacin internacional, GEM Per 2015-2016
internacionales con tecnologas ms
avanzadas. La baja productividad
est asociada con bajos mrgenes TEA 2 4 19 75
de rentabilidad, uso ineficiente de
recursos y tiempos de respuesta
ms largos. Al respecto, debe
sealarse que los emprendedores EB 1 1 9 89
en temprana muestran una
predisposicin ligeramente mayor
a incorporar nuevas tecnologas en
sus negocios.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
Ms del 75% de los Del 25% al 75% de los Menos del 25% de los Ninguno de los clientes
2.6.3. Actividad emprendedora con clientes potenciales clientes potenciales es clientes potenciales es potenciales es extranjero
orientacin internacional es extranjero extranjero extranjero

La orientacin internacional de los
emprendedores hace referencia a
toda operacin que se realice con Figura 19. Descontinuacin de negocios segn fases de desarrollo econmico,
clientes extranjeros, tanto los que GEM 2015-2016
adquieren productos y/o servicios
%
desde el exterior, ya sea en la 16
forma tradicional o en lnea, como
aquellos que ingresan al territorio 14
nacional para adquirirlos.
12
Al igual que en el caso anterior

Poblacin entre 18 y 64 aos
10
de adopcin de tecnologa, los
negocios en etapa temprana tienen
8
mayor orientacin internacional que
los negocios establecidos (figura 6
18). Sin embargo, ms del 75% de
ambos grupos, tiene un negocio 4
orientado exclusivamente a los

2
consumidores locales. Tambin es
importante destacar que respecto
0
del ao 2013 se ha observado
India
Vietnam
Egipto
Irn
Tnez
Burkina Faso
Camern
Filipinas
Botswana
Puerto Rico
Malasia
Bulgaria
Estonia
Marruecos
Panam
Macedonia
Polonia
China
Hungra
Croacia
Kazajstn
Rumania
Tailandia
una reduccin del porcentaje

de los negocios con orientacin
internacional.
Economas basadas Economas basadas

en recursos en eficiencia

2.7. DESCONTINUACIN DE LA empresarial de una economa. El en recursos, los altos ndices de

ACTIVIDAD EMPRENDEDORA GEM define este ndice como el TEA se acompaan de elevados
porcentaje de la poblacin adulta ndices de descontinuacin y, por
Dos motivos principales impulsan de entre 18 y 64 aos que en los ende, de bajos ndices de negocios
la descontinuacin de la actividad ltimos 12 meses ha cerrado, establecidos. Por el contrario, en
emprendedora: la falta de vendido o descontinuado su los pases con mayor desarrollo,
competitividad para mantenerse relacin de propietario-gerente con aquellos con economas basadas
en el mercado y las circunstancias el negocio. en innovacin, los bajos niveles de
de ndole personal que impiden los TEA van de la mano de menores
a los emprendedores continuar Segn la figura 19, el ndice de ndices de descontinuacin y
dirigiendo su negocio. El GEM discontinuidad, en promedio, mayores porcentajes de negocios
emplea el ndice de discontinuidad tiende a ser ms bajo a medida consolidados.
para conocer la dinmica de que se avanza en la fase de
cierre de empresas. Este ndice desarrollo econmico. Esto es En el Per, el ndice de
complementa la informacin consistente con los hallazgos discontinuidad para la presente
proveda por el TEA y el ndice EB en los ndices TEA y EB. En los edicin se encuentra en 8.8%. En
como componentes del dinamismo pases con economas basadas los ltimos dos aos se muestra un
8.8
Letonia
Indonesia
Barbados
Guatemala
Uruguay
frica del Sur
Argentina
Mxico
Brasil
Colombia
Ecuador
Chile
PER
Senegal
Espaa
Noruega
Suiza
Eslovenia
Alemania
Blgica
Italia
Repblica de Corea
Pases Bajos
Reino Unido
Suecia
Finlandia
Irlanda
Portugal
Grecia
Estados Unidos
Taiwan
Luxemburgo
Australia
Israel
Canad
Eslovaquia
Lbano
Economas basadas Economas basadas

en eficiencia en innovacin

Figura 20. Evolucin del ndice de descontinuacin de negocios, GEM Per 2015-2016 representa una oportunidad para
% los formuladores de polticas,
12
pues destaca la relevancia de la
educacin emprendedora.
10 10.4
9.5 9.3
8
8.8 2.8. FINANCIAMIENTO
8.0
Poblacin adulta
6
7.1
6.7 INFORMAL DE
5.1 LA ACTIVIDAD
4.2
4
EMPRENDEDORA
2
Para iniciar un emprendimiento,
0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 las fuentes de financiamiento,
por lo general, provienen de una
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). combinacin de ahorros propios,
de crditos de consumo (a ttulo
Figura 21. Razones detrs de la descontinuacin del negocio, GEM Per 2015-2016 personal), as como de prstamos
informales realizados por allegados.
Razones personales 36
Este ltimo, ms aquellos provedos
por personas desconocidas,
El negocio no fue rentable 33
supone una fuente importante
Otro trabajo u oportunidad de negocio 14 de financiamiento, sobre todo
en pases donde el acceso al
Problemas para conseguir financiamiento 12
sistema financiero por parte de los
Motivos circunstanciales 2 emprendedores es an incipiente o
no existe.
La salida fue planeada con anticipacin 2
Oportunidad para vender 1 La inversin informal es definida

en el GEM como aquella realizada
0 5 10 15 20 25 30 35 40 %
por una persona en los ltimos tres
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). aos en un negocio ajeno, lo que
no incluye compras de acciones
en la bolsa de valores, compras
crecimiento respecto a la tendencia personales (36%), le siguen la de bonos ni inversin en fondos
de periodos anteriores, en los que falta de rentabilidad del negocio mutuos. Como ya se mencion,
este valor se orientaba a la baja (33%) y otras oportunidades este tipo de inversin es mayor en
(figura 20). de trabajo o negocio (14%). Si pases con un sistema financiero
bien puede resultar alarmante poco desarrollado en productos
Las razones ms importantes por que ms de la tercera parte de para emprendedores, como ocurre
las cuales los emprendedores los motivos de descontinuacin principalmente en economas
peruanos descontinan un guarde relacin directa con el basadas en recursos; por el contrario,
negocio son presentadas en la emprendedor, es decir, se deba a su en pases con mercados financieros
figura 21. Como se puede apreciar, falta de capacidades, compromiso maduros, este tipo de inversin es
encabezan la lista las razones o conocimiento, esto tambin menos frecuente (figura 22).

Figura 22. Prevalencia de la inversin informal, GEM 2015-2016

%
9
8.4
8
Porcentaje de la poblacin adulta
5
4.3
4.0
4
3.1
3
0
Economas basadas Economas basadas Economas basadas PER
Figura 23. Destino de la inversin informal, GEM Per 2015-2016
Familiar directo, como su esposa,

65
hijo, hermano, nieto, padre
Otros familiares consanguneos o polticos 15
Amigo o vecino 13
Compaero de trabajo 5
Un desconocido con una buena idea de negocio 2
0 10 20 30 40 50 60 70 %
En el Per, el 4.3% del total de la el 65% de la inversin informal

poblacin adulta provey fondos est destinada a familiares directos;
para un nuevo negocio. Esta el 15%, a otros parientes; y el 13%,
proporcin de inversin informal a amigos o vecinos, entre otros
se encuentra por encima del (figura 23). Es decir, se mantiene
promedio de su grupo, aunque ha el patrn de inversin basado
experimentado una reduccin con en la familiaridad con el
relacin al porcentaje alcanzado emprendedor ms que en la
el ao 2013 (1.9%). De otro lado, calidad del proyecto.

http://novafriburgo.rj.gov.br/2014/06/nova-friburgo-reinaugura-seu-principal-ponto-turistico-teleferico-volta-a-funcionar-nesta-sexta-feira/
3. el Perfil del emprendedor peruano
3. EL PERFIL DEL EMPRENDEDOR

PERUANO
Conocer en profundidad econmico el grupo etario de En el grupo de los emprendedores
al emprendedor peruano y 25 a 44 aos presenta la mayor en etapa temprana, el 32% tiene
comprender tanto su problemtica propensin a la creacin de entre 25 y 34 aos; y el 25%,
como sus necesidades resulta empresas. Sin embargo, dentro de entre 18 y 24 aos. En cambio,
esencial para la formulacin de ese rango, los emprendedores de los emprendedores establecidos
polticas pblicas que fomenten las economas basadas en recursos tienden a concentrarse en el grupo
el potencial emprendedor del y en eficiencia tienden a ser ms de edad mayores de 35 aos (70%).
pas. Con esta finalidad, el GEM jvenes, pues se concentran
elabora un perfil completo del en mayor medida entre los 25 Por otra parte, el patrn de edad
emprendedor nacional y los 34 aos de edad. Por su no vara significativamente en
considerando sus caractersticas parte, los emprendedores de las funcin de la motivacin del
demogrficas, actitudinales, economas basadas en innovacin emprendimiento. As, en la figura
percepciones y aspiraciones. tienden a concentrarse en edades 25 se puede observar que los
intermedias, habiendo una mayor emprendedores por necesidad
3.1. CARACTERTICAS proporcin de ellos entre los 35 y 44 tienen en promedio 36 aos,
DEMOGRFICAS DEL aos (figura 24). mientras que los emprendedores
EMPRENDEDOR por oportunidad alcanzan los 35
En el Per, como se aprecia en aos en promedio. Este hallazgo
3.1.1. Edad la figura 25, el emprendimiento tambin es vlido para los
en etapa temprana tiende emprendiedores en etapa temprana
En cuanto a las edades de los a ser desarrollado ms por y establecidos. Ambos presentan
emprendedores, se observa que jvenes, en comparacin con los promedios de edad similares.
en todas las fases de desarrollo emprendimientos establecidos. (Figura 26).
Figura 24. Distribucin porcentual de los emprendedores en etapa temprana segn la edad,
GEM Per 2015-2016
%
40 35
35 32
32
30 27 28 27
22
25 23 23
21
25
TEA
20
17 17
15 14 13
11 12
10 7
7 8
0
Economas basadas Economas basadas Economas basadas PER
en recursos eficiencia innovacin
18-24 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos

Figura 25. Distribucin por grupos de edad de los emprendedores en etapa temprana es ms de 2.5 veces la
temprana y los empresarios establecidos, segn su motivacin para emprender, de las mujeres. Este predominio
GEM Per 2015-2016 masculino en el emprendimiento
% refleja diferencias asociadas con
40 aspectos culturales y costumbres
35
35 que afectan a la mujer. Asimismo,
32
en pases como Indonesia, Brasil,
30
25 Panam, Ecuador y Per no se
25 23 24
observa una gran diferencia entre
20
16 la realizacin de actividades
15 14
13 12 emprendedoras por gnero.
10 7
5 Si bien en el caso peruano la
0 participacin de las mujeres
18-24 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos en emprendimientos en etapa
tea oportunidad TEA necesidad temprana es similar a la de sus pares
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). varones, se identifican diferencias
a nivel de las motivaciones
Figura 26. Distribucin por grupos de edad de los emprendedores en etapa que impulsan a emprender. De
temprana y los empresarios establecidos, GEM Per 2015-2016 acuerdo con la figura 28, son los
%
hombres quienes emprenderan
en mayor medida motivados por
40
oportunidades de mercado. Las
35 34
32 mujeres, por su parte, emprenderan
30
ms por necesidad.
25
25 24
22
20 19
17 Las diferencias por gnero
15 13 tambin se observan en torno a
10 7
los sectores en los cuales se decide
5
5 emprender. La figura 29 muestra
0
una mayor participacin femenina
18-24 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos en negocios en etapa temprana
orientados al consumidor (80% del
tea eb
total de negocios emprendidos
por mujeres); mientras que
entre sus pares varones este
3.1.2 Gnero temprana es una actividad llevada a sector comprende una menor
cabo en mayor medida por varones, proporcin de negocios (56% del
Respecto al gnero del salvo algunas excepciones, como total de negocios emprendidos
emprendedor, la figura 27 muestra los casos de Vietnam y Filipinas. Por por hombres). Por otro lado, en el
variaciones independientemente ejemplo, en pases como Egipto, sector transformacin se presenta
de la fase de desarrollo econmico. Tnez, Macedonia y Pases Bajos, una mayor participacin de
En la gran mayora de pases, la participacin de los varones varones (23% del total de negocios
el emprendimiento en etapa en emprendimientos en etapa emprendidos por hombres) que de

Figura 27. TEA por gnero, GEM 2015-2016

%
45
40
35
30
Poblacin adulta
25
22.5
21.9
20
15
10
0
Egipto
Vietnam
India
Filipinas
Tnez
Irn
Camern
Burkina Faso
Botswana
Malasia
Bulgaria
Marruecos
Macedonia
Croacia
Puerto Rico
Hungra
frica del Sur
Kazajstn
Tailandia
Polonia
Panam
Rumania
China
Estonia
Indonesia
Letonia
Argentina
Uruguay
Guatemala
Brasil
PER
Barbados
Mxico
Colombia
Chile
Ecuador
Alemania
Espaa
Italia
Noruega
Blgica
Grecia
Eslovenia
Finlandia
Reino Unido
Suecia
Suiza
Taiwan
Repblica de Corea
Pases Bajos
Luxemburgo
Portugal
Irlanda
Eslovaquia
Israel
Estados Unidos
Australia
Canad
Lbano
Senegal
Masculino Femenino
Figura 28. Ratio TEA oportunidad/TEA necesidad por gnero, GEM Per 2015-2016 mujeres (10% del total de negocios
emprendidos por mujeres).
7.0
6.0 3.1.3. Educacin

5.0
4.4 Respecto al nivel educativo, no se
4.0 encuentran diferencias importantes
3.0 entre los emprendedores en etapa
2.2 temprana y los emprendedores
2.0
establecidos (figura 30). En
1.0 ambos grupos, alrededor de la
0
tercera parte cuenta con estudios

2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 superiores a nivel tcnico o
Masculino Femenino universitario. Es dentro de este
segmento donde existe mayor
potencial para el desarrollo de
iniciativas emprendedoras con alto
grado de innovacin, por lo que
resulta un foco interesante para el

Figura 29. Distribucin sectorial del emprendimiento en etapa temprana segn desarrollo de programas y polticas
gnero, GEM Per 2015-2016 de gobierno.
Femenino 8 10 2 80
Por otro lado, la brecha en
educacin entre los emprendedores
varones y mujeres se mantiene.
As, el 46% de los varones
Masculino 11 23 10 56 emprendedores tiene algn tipo
de estudio superior (tcnico y/o
universitario), frente al 32% de

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % sus pares mujeres (figura 31).
Estos resultados contribuiran a
Extractivo Transformacin Servicios empresariales Orientados al consumidor explicar la mayor presencia de
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). emprendimientos por necesidad
dentro del segmento femenino.
Figura 30. Nivel educativo de los emprendedores en etapa temprana y
emprendedores establecidos, GEM Per 2015-2016 Los resultados tambin sugieren
que un mayor nivel educativo
puede influir en una mayor
TEA 31 26 33 percepcin de oportunidades y en
la capacidad para aprovecharlas. En
la figura 32 se observa cmo entre
los emprendedores por necesidad
Establecidos 31 31 38
el segmento ms importante
(37%) corresponde a quienes han
alcanzado un nivel educativo de

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
secundaria no concluida, e incluso
menor. En cambio, entre los
Secundaria incompleta Secundaria completa Estudios superiores (Tcnico / universitario)
explotadores de oportunidades,
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). el mayor porcentaje corresponde
a aquellos que han continuado
Figura 31. Nivel educativo de los emprendedores en etapa temprana, segn estudios superiores (43%).
el gnero, GEM Per 2015-2016
3.1.4. Situacin laboral
Femenino 38 30 32
Dentro del proceso de
emprendimiento, el autoempleo es
una caracterstica cuya importancia
Masculino 25 30 46 se incrementa conforme el
negocio se va consolidando en el
mercado. En muchas ocasiones,

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % cuando el negocio recin se inicia
el propietario an labora como
Secundaria incompleta Secundaria completa Estudios superiores (Tcnico / universitario) dependiente u ocupa su tiempo

en otras actividades laborales. nuevos y llega a 89% entre los deducir con qu recursos cuenta
Conforme el negocio se desarrolla, emprendedores establecidos. como para destinarlos a capital
requiere un mayor tiempo de de trabajo. El GEM divide la renta
dedicacin y logra emplear al 3.1.5. Ingresos familiar de los emprendedores
propietario. Esta situacin se en tercios, segn el ingreso per
observa en las respuestas de los A travs del nivel de ingresos se cpita del pas. La tabla 4 muestra
emprendedores que muestra puede tener una idea aproximada que, en el caso peruano, los
la figura 33. El porcentaje de de la capacidad adquisitiva de los emprendedores se concentran en
emprendedores que se considera emprendedores, y por ende, de sus el segmento medio de ingreso,
autoempleado asciende a 58% condiciones de vida. Conocer el tanto en etapa temprana como en
en los emprendedores nacientes, nivel de ingresos tambin permite emprendimientos establecidos.
a 62% en los emprendedores En cuanto al gnero, existe un
mayor porcentaje de varones
Figura 32. Nivel educativo de los emprendedores en etapa temprana, segn emprendedores (62%) en el nivel
la motivacin para emprender, GEM Per 2015-2016 de ingresos medios que de mujeres
(41%). Similar patrn se observa en
Necesidad 37 33 30 la motivacin para emprender. Los
emprendedores por oportunidad
(57%) se ubican en mayor medida
en el segmento de ingresos medios
Oportunidad 28 29 43 frente a aquellos motivados por
necesidad (40%).

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %
Las diferencias ms importantes a
nivel de ingresos se encuentran al
Secundaria incompleta Secundaria completa Estudios superiores (Tcnico / universitario)
analizar los sectores econmicos
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). donde se desarrolla la actividad
Figura 33. Situacin laboral en emprendedores en etapa temprana y emprendedores establecidos, GEM Per 2015-2016
Nacientes 1 6 7 7 9 12 58 Ama de casa a tiempo completo
Retirado
Empleado en un trabajo
a tiempo parcial
Nuevos 1 5 6 7 9 11 62 Estudiante
Sin trabajo
Empleado en un trabajo
a tiempo completo
Establecidos 1 1 4 4 1 89 Autoempleado
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 %

Tabla 4. Porcentaje de personas segn nivel de ingreso de acuerdo con la etapa de carrera y como fuente de prestigio,
proceso emprendedor, gnero, motivacin y sector de emprendimiento, GEM Per as como la atencin que los medios
2015-2016 ofrecen al emprendimiento.
Ingreso
Ingreso bajo Ingreso alto
medio
Al respecto, la tabla 5 presenta
ndice TEA 21% 52% 27%
informacin pertinente sobre los
ndice de negocios establecidos 22% 55% 23%
pases participantes en el GEM
Gnero del emprendedor 2015-2016. En general, Suecia y
Masculino 15% 62% 23% Senegal muestran los ms altos
Femenino 27% 41% 32% porcentajes en lo que respecta a
Motivacin para emprender la percepcin de oportunidades
Oportunidad 16% 57% 27% (70.2% y 69.9%, respectivamente);
Necesidad 33% 40% 27% Senegal y Burkina Faso destacan
Sector econmico positivamente en la percepcin
Extractivo 30% 35% 35% de la capacidad para poner en
Transformacin 18% 63% 19% marcha y gestionar un negocio
Servicios empresariales 4% 84% 12% (89.0% y 78.0%, respectivamente);
Orientados al consumidor 22% 48% 30% y Barbados y Senegal presentan los
menores porcentajes de poblacin
con miedo al fracaso (14.7% y
empresarial. Al respecto, en el oportunidades y sentirse capaz 15.9%, respectivamente).
sector extractivo y en el orientado de aprovecharlas no es suficiente.
al consumidor se observa un mayor Segn McMullen y Shepherd (2006), Analizando comparativamente
porcentaje de emprendedores de luego de percibir las oportunidades los pases que se encuentran en
ingresos altos. Por su parte, en el las personas reflexionan sobre las distintas fases de desarrollo
sector transformacin y servicios la conveniencia y la viabilidad econmico, se puede apreciar que
empresariales se concentran los de aprovecharlas; y durante esta los habitantes de las economas
emprendedores de ingresos medios. etapa el miedo al fracaso puede basadas en recursos tienden a
convertirse en un factor disuasivo reportar una actitud ms positiva
3.2. PERCEPCIONES para emprender. hacia el emprendimiento como
Y ACTITUDES la percepcin de oportunidades
Considerando lo antes mencionado, y la capacidad percibida para
El GEM analiza cmo la sociedad el GEM evala la percepcin explotarlas, en comparacin
en general comprende la asociada con las oportunidades que con los habitantes provenientes
actividad emprendedora y ofrece el entorno para la generacin tanto de las economas basadas en
est predispuesta hacia ella. Al de un negocio, las capacidades eficiencia como de las basadas en
respecto, un ecosistema que que tiene la propia persona para innovacin.
genera buenas percepciones emprender uno, el miedo al
sobre los emprendedores e fracaso como limitante para tomar La figura 34 muestra el desempeo
incentiva actitudes positivas la decisin de emprender, y la de estos indicadores en cuanto
hacia el emprendimiento podra intencin de emprender en un corto a regiones geogrficas. En l se
estimular en las personas la idea y mediano plazo. Adicionalmente, observa que el frica es la regin
de convertirse en emprendedor. aborda la percepcin del que posee la mejor percepcin en
Sin embargo, percibir buenas emprendimiento como eleccin de cuanto a oportunidades que ofrece

Tabla 5. Actitudes y percepciones hacia el emprendimiento por pas, segn fases de desarrollo econmico, GEM 2015-2016
Oportunidad percibida Capacidad percibida Miedo al fracaso

Pases
Posicin Puntaje Posicin Puntaje Posicin Puntaje
Botswana 7 58 4 74 55 19
Burkina Faso 6 58 2 78 56 18
Camern 4 61 5 73 53 24
Egipto 27 46 46 42 45 30
Economas basadas Filipinas 12 54 8 69 29T 36
en recursos India 41T 38 49 38 10 44
Irn 36T 40 12 62 27T 38
Tnez 19 49 16 60 20 40
Vietnam 9 57 19 57 8 46
Total 12 51 18 61 35 33
frica del Sur 35 41 38 45 44 30
Argentina 28 46 13 62 50 26
Barbados 11 55 3 75 60 15
Bulgaria 58 16 53 35 38 33
Brasil 31 42 18 58 9 45
Colombia 5 58 17 59 39T 33
Chile 8 57 9 66 48 28
China 47 32 58T 27 21 40
Croacia 56 22 33 48 33 34
Ecuador 14 53 6 72 47 29
Estonia 15T 51 41T 44 24 39
Guatemala 24 48 15 60 43 31
Hungra 38 25 40 39 17 42
Economas basadas Indonesia 17 50 10T 65 22T 39
en eficiencia Kazajstn 20 49 24 52 1 75
Letonia 43 35 28 49 26 39
Macedonia 41T 38 22 54 34 34
Malasia 49 28 57 28 49 27
Mxico 30 45 37 46 31 36
Marruecos 44 34 32 48 16 41
Panam 26 47 27 49 54 23
PER 15T 51 10T 65 51 26
Polonia 46 33 20 56 4T 48
Puerto Rico 55 25 26 50 57 18
Rumania 45 33 35 46 19 40
Senegal 2 70 1 89 59 16
Tailandia 34 41 36 46 7 47
Uruguay 39 39 14 61 52 24
Total 32 42 25 53 36 34
Alemania 40 38 52 36 13 42
Australia 18 49 31 48 15 42
Blgica 36T 40 54 32 3 48
Canad 13 53 25 50 22T 39
Eslovaquia 51 26 23 52 36 34
Eslovenia 57 21 30 49 42 32
Espaa 52 26 39 45 25 39
Estados Unidos 25 47 21 56 46 29
Finlandia 21 49 50 37 41 33
Grecia 60 14 34 47 6 47
Irlanda 54 39 48 45 14 41
Economas basadas
Israel 10 55 45 42 4T 48
en innovacin Italia 53 26 56 31 2 57
Lbano 29 46 7 70 58 17
Luxemburgo 23 48 41T 44 12 43
Noruega 3 69 55 31 37 33
Pases Bajos 22 48 47 41 39T 33
Portugal 50 28 29 49 18 41
Reino Unido 33 42 44 44 32 35
Repblica de Corea 59 14 58T 27 27T 38
Suecia 1 70 51 37 29T 36
Suiza 32 42 41T 44 35 34
Taiwan 48 30 60 25 11 44
Total 34 40 40 43 25 39

Tabla 5. Actitudes y percepciones hacia el emprendimiento por pas, segn fases de desarrollo econmico, GEM 2015-2016
Intencin Emprendimiento Alto nivel de prestigio

Atencin de los medios
emprendedora en como buena eleccin para emprendedores
Pases al emprendimiento
los prximos 3 aos de carrera exitosos
Posicin Puntaje Posicin Puntaje Posicin Puntaje Posicin Puntaje
Botswana 2 62 18 70 6 82 7 76
Burkina Faso 6 46 8T 74 4 83 21 67
Camern 13 33 28 61 35 65 23 65
Egipto 11 37 10 74 11 80 34 59
Economas basadas Filipinas 9 37 5 75 14 76 2 81
en recursos India 48 9 50T 39 53 47 52 39
Irn 12 35 37 56 5 82 35 58
Tnez 17 29 16 71 19 72 47 48
Vietnam 23 22 11 73 16 76 8 74
Total 16 34 18 66 18 74 25 63
frica del Sur 44T 11 8T 74 15 76 11 72
Argentina 15 29 25 62 48 53 22 67
Barbados 25T 22 19T 70 23T 70 25 62
Bulgaria 59 5 34T 58 20 72 44 49
Brasil 21 24 3 78 9 80 15 70
Colombia 4 48 13T 72 23T 70 12 72
Chile 3 50 19T 70 34 65 30 60
China 28 20 22 66 13 78 6 77
Croacia 30 17 27 61 54 42 48 47
Ecuador 5 46 26 62 32 67 5 77
Estonia 31T 17 40 53 40 63 45 49
Guatemala 10 37 1 96 10 80 29 61
Hungra 35 15 43 48 8 68 19T 33
Economas basadas Indonesia 18 27 6 74 7 81 4 79
en eficiencia Kazajstn 29 17 4 77 3 84 3 80
Letonia 24 22 34T 58 41 58 37T 55
Macedonia 22 23 21 67 42 57 14 71
Malasia 57T 6 50T 39 50 51 24 64
Mxico 39 14 46 49 49 52 51 40
Marruecos 14 30 17 71 45 55 41 52
Panam 38 14 - - -
PER 8 39 13T 72 26 70 16T 68
Polonia 27 20 31 60 44 56 42 51
Puerto Rico 43 11 54 17 52 48 16T 68
Rumania 16 29 12 72 18 75 19T 67
Senegal 1 67 - - -
Tailandia 31T 17 15 72 27 69 9 72
Uruguay 20 25 32 59 43 57 32 60
Total 22 25 24 64 30 65 24 63
Alemania 54 7 44T 51 17 76 43 50
Australia 37 14 36 56 21 70 10 72
Blgica 44T 11 38 54 46 55 39 55
Canad 42 12 - - -
Eslovaquia 34 16 44T 51 37 64 40 54
Eslovenia 49 9 39 54 22 70 31 60
Espaa 57T 6 41 53 51 48 49 47
Estados Unidos 41 12 - - -
Finlandia 44T 11 53 33 2 85 16T 68
Grecia 51 8 29T 61 31 68 53 38
Irlanda 36 15 47 53 30 80 54 67
Economas basadas
Israel 25T 22 23 64 1 86 37T 55
en innovacin Italia 52T 8 29T 61 28 69 46 49
Lbano 7 44 - - -
Luxemburgo 40 13 48 44 29 69 50 44
Noruega 60 5 - - -
Pases Bajos 47 9 2 79 36 65 36 58
Portugal 33 16 24 63 38 63 13 72
Reino Unido 52T 8 33 58 12 79 28 61
Repblica de Corea 56 7 52 38 47 54 26 62
Suecia 50 8 42 53 23T 70 27 61
Suiza 55 7 49 40 33 67 33 60
Taiwan 19 26 7 74 39 63 1 86
Total 42 13 36 55 29 68 34 59

Figura 34. Actitudes y percepciones hacia el emprendimiento, segn regiones geogrficas, GEM 2015-2016
50
42
Percepcin de oportunidades
52
47
53
Capacidad para emprender y 47
gestionar un negocio 64
60
34
42
Miedo al fracaso*
27 Amrica del Norte
28
Europa
12 Asia
22
Espera poner un negocio en los prximos 3 aos** frica
39
30 Amrica Latina y el Caribe
62
Emprender como buena eleccin de carrera
71
64
71
Alto estatus de prestigio para los
emprendedores exitosos 73
65
69
Los medios de comunicacin prestan una cobertura
adecuada a los emprendedores 63
64
0 20 40 60 80 %
* Entre las personas que refirieron ver buenas oportunidades de negocio en la regin donde viven.
** Entre las personas que al momento de la entrevista no estaban involucradas en emprendimientos en etapa temprana ni en emprendimientos establecidos.
el entorno (52%) y capacidades del de negocio en su entorno (37%), antes que a modelos econmicos
propio individuo para emprender as como en la percepcin de su y nivel de desarrollo. As, los pases
(64%), as como la intencin de capacidad para emprender (43%). cuyas economas se basan en
emprender (39%). Esta situacin Adems, un alto porcentaje de eficiencia muestran variaciones
se alinea con el hecho que la la poblacin no emprendera importantes en sus percepciones
poblacin de esta regin tambin por miedo al fracaso (39%). En y patrones actitudinales hacia el
percibe que el emprendimiento es consecuencia, Europa es una de las emprendimiento, a pesar de contar
visto como una buena eleccin de regiones con menor intencin de con niveles de desarrollo similares.
carrera (71%). emprender.
En efecto, Amrica Latina y el Caribe
Por otro lado, los pases de la regin Las percepciones y actitudes poseen una elevada percepcin
europea muestran porcentajes emprendedoras responderan ms de oportunidades en su entorno
bajos en lo que respecta a la a aspectos culturales y polticos para emprender y una elevada
percepcin de oportunidades propios de una regin geogrfica autopercepcin de capacidades

para emprender, en contraste con un negocio es visto como una actitudes hacia el emprendimiento,
los pases de Europa y Asia. buena eleccin de carrera, si la como la percepcin de
Entre los pases con economas sociedad otorga un alto estatus oportunidades y la autopercepcin
basadas en innovacin se puede y prestigio a los emprendedores de capacidades para emprender,
apreciar una situacin similar. Los exitosos y si los medios cubren muestran una tendencia a disminuir,
pases con este nivel econmico a menudo emprendimientos aun cuando todava superan
pertenecientes al norte de Europa exitosos. Los resultados para esta el promedio de las economas
y Amrica del Norte presentan edicin muestran un alto soporte basadas en eficiencia. Por otro lado,
una mejor actitud hacia el de la sociedad en las regiones del el miedo al fracaso presenta una
emprendimiento en trminos de frica y Amrica Latina y el Caribe. tendencia a la baja, lo que significa
percepcin de oportunidades Por otro lado, en Europa estos una mejora en la actitud hacia la
y capacidad para emprender, porcentajes son menores, sobre experimentacin de aventuras
comparados con aquellos ubicados todo en lo referido a la percepcin empresariales.
al sur de Europa. de emprender como eleccin de
carrera y a la atencin que los El miedo al fracaso es el indicador
Para estudiar las percepciones medios prestan al emprendimiento. que mayor variacin muestra. Se
de la poblacin respecto del observa menos temor a fracasar en
atractivo para emprender, el GEM En el Per, tal como se observa los emprendedores establecidos
utiliza tres indicadores: si el iniciar en la figura 35, los indicadores de (13%) que en los emprendedores
Figura 35. Evolucin de los indicadores de actitudes emprendedoras en el Per, GEM Per 2015-2016
%
90
80
70
65
60
50 51
40
30
26
20
10
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Habr en los prximos 6 meses buenas oportunidades para emprender nuevos negocios en la zona en que usted vive?
Considera usted que tiene los conocimientos, habilidades y experiencia que se requieren para emprender un negocio?
El miedo al fracaso, sera un obstculo para emprender un negocio, aun cuando ve buenas oportunidades de negocio en la zona en que

usted vive?

en etapa temprana (24%), en los la visibilidad y el atractivo del ante el crecimiento econmico
emprendedores por oportunidad emprendimiento. As, pregunta hay mayores opciones de puestos
(21%) que en los impulsados por a los encuestados si consideran de trabajo y necesidad de capital
necesidad (35%), y en los varones que iniciar una nueva empresa es humano especializado con mejores
(23%) que en las mujeres (30%). una buena eleccin de carrera, si remuneraciones, mientras que el
asocian a los empresarios con un concepto de emprender siempre
La valoracin del emprendedor alto estatus y si los medios cubren estar relacionado con el riesgo y la
en la sociedad en que vive puede de manera positiva las actividades incertidumbre.
influir en la disposicin de las empresariales del pas.
personas para iniciar una aventura 3.3. ASPIRACIONES
empresarial y, tambin, en la A pesar que el Per cuenta con EMPRENDEDORAS
disposicin de otras personas para indicadores positivos por encima
apoyar estos emprendimientos, del promedio de su regin y del Las aspiraciones emprendedoras
ya sea bajo el rol de inversores, grupo de economas basadas en reflejan la naturaleza de la actividad
proveedores, clientes o eficiencia, de acuerdo con la figura emprendedora y tienen un gran
simplemente dando consejos. 36, hay una leve tendencia negativa, impacto en la puesta en marcha
ms pronunciada con relacin al de un emprendimiento. Las
El GEM mide esta valoracin a emprendimiento como eleccin de caractersticas distintivas de los
partir de las percepciones sobre carrera. Esto puede ocurrir porque emprendimientos impulsados por
Figura 36. Evolucin de los indicadores de valoracin social hacia los emprendedores, GEM Per 2015-2016
100
90
80
68
70 72
70
60
50
40
30
20
10
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Porcentaje de la poblacin adulta que piensa que la sociedad considera el emprender como buena eleccin de carrera
Porcentaje de la poblacin adulta que piensa que la sociedad otorga un alto estatus de prestigio a los emprendedores exitosos
Porcentaje de la poblacin adulta que piensa que los medios de comunicacin prestan una cobertura adecuada a los emprendedores


Actividad emprendedora con

expectativa de bajo empleo
(LEA, low job expectation
entrepreneurial activity):
se espera emplear entre 1
y 5 empleados dentro de
los prximos 5 aos. En la
mayora de los casos, estos
empleados son muy cercanos
al entorno familiar o amical del
emprendedor.
Actividad emprendedora con
expectativa de mediano a alto
empleo: se espera ocupar a
entre 6 y 19 empleados. Estos
emprendedores tiene una visin
ms amplia de crecimiento.
Segn la figura 37, las economas

cuyos emprendedores poseen
una mayor orientacin hacia
la generacin de autoempleo
son Europa (46%) y Asia (45%).
En el caso del Per, la presencia
de emprendedores con altas
personas con altas aspiraciones empleados que esperan tener en los expectativas de crecimiento es
son la innovacin de productos, la prximos cinco aos (sin contar al similar a las de sus pares en la
bsqueda de nuevos mercados y la propietario o propietarios). regin, alcanza el 16%.
internacionalizacin, la expectativa
de crecimiento y la expansin del El GEM organiza las expectativas de 3.3.2. Emprendedores ambiciosos
negocio. crecimiento de los prximos cinco
aos en: El GEM combina la orientacin del
3.3.1. Expectativas de crecimiento emprendedor hacia la innovacin,
Actividad emprendedora
la tecnologa y las expectativas
solitaria (SEA, solo entreprenurial
Las expectativas de crecimiento de crecimiento y de participacin
activity), nicamente aporta
de los emprendedores en etapa de mercado para identificar
el empleo del mismo
temprana son de suma importancia emprendedores ambiciosos, es
emprendedor. En esta categora
para los formuladores de polticas, decir, aquellos en los que el espritu
se ubican los emprendedores
debido al impacto que aquellos de superacin es una caracterstica
que se autoemplean por
pueden generar en la economa en esencial.
necesidad y los profesionales
trminos de generacin de empleo.
que realizan trabajos propios
Como se puede observar, la figura
de su ocupacin, oficio u
El GEM pregunta a los 38 resume las caractersticas de
profesin.
emprendedores por la cantidad de los emprendedores ambiciosos

Figura 37. Expectativas de creacin de empleos por parte de la TEA para los prximos
5 aos, segn regiones geogrficas, GEM 2015-206
Amrica del Norte 36 36 28
Europa 46 33 21
Asia 45 36 19
frica 33 43 24
Amrica Latina y El Caribe 35 47 18
PER 31 53 16
0 20 40 60 80 100 %
Menos de 5 empleos 5-19 empleos 20 a ms empleos
Figura 38. Indicadores de emprendedores ambiciosos, GEM Per 2015-2016
Fuerte orientacin internacional (> 25% 1.6

de clientes son extranjeros) 6.1
Expectativa de crecimiento en 5 aos > 10 empleados y > 50% 2.8

el nmero actual de empleados 11.4
1.4
Actividad en sector de tecnologa media o alta
1.1
10.3
Con nueva combinacin producto/mercado 16.9
0.0
Intensa expansin de mercado
1.5
Moderada expansin de mercado 6.2

(con uso de nueva tecnologa) 10.1
0 5 10 15 20 %
EB TEA
en etapa temprana y los sus pares establecidos en relacin lado, tanto los emprendedores en
emprendedores establecidos en con la innovacin en producto- etapa temprana como los nacientes
el Per. As, se observa que los mercado, la generacin de empleo, cuentan con bajas expectativas para la
emprendedores en etapa temprana una moderada expansin de mercado realizacin de actividades en sectores
tienen mayores expectativas que y orientacin internacional. Por otro de mediana o alta tecnologa.

4. EL ECOSISTEMA EMPRENDEDOR PERUANO
4. EL ECOSISTEMA
EMPRENDEDOR PERUANO
Como se mencion en el Las nueve EFC consideradas en el para todos los pases que forman
captulo 1, el emprendimiento estudio GEM se presentan en la parte del proyecto, permite analizar
contribuye en gran medida al tabla 6. Tres de ellas se subdividen las diferentes EFC y su influencia
crecimiento econmico de los en dos categoras, formando en en la actividad emprendedora de
pases; de ah la importancia de total doce categoras importantes cada pas, a la vez que posibilita
impulsar su desarrollo. El modelo que de manera individual fortalecen la realizacin de comparaciones
conceptual GEM identifica nueve el ecosistema emprendedor de un posteriores.
condiciones fundamentales pas.
que generan este impulso en la Los expertos nacionales son actores
actividad emprendedora (EFC, 4.1. LA ENCUESTA A EXPERTOS representativos de la comunidad
Entrepreneurial Framework NACIONALES (NES) emprendedora, tanto del mbito
Conditions) y que podran influir pblico como del privado:
en las decisiones individuales La encuesta a expertos nacionales autoridades, emprendedores,
relacionadas con la puesta en (NES, por sus siglas en ingls) es profesionales, funcionarios de alto
marcha de cualquier iniciativa parte de la metodologa del GEM. nivel y acadmicos. Ellos brindan
emprendedora. Este instrumento, estandarizado sus opiniones sobre la situacin del
Tabla 6. Condiciones marco para el emprendimiento (EFC), GEM 2015-2016
Nro. EFC
Financiamiento para emprendedores. La disponibilidad de recursos financieros, recursos propios y deuda para las empresas
1
nuevas y en crecimiento, incluye otro tipo de ayuda y subvenciones.
Polticas gubernamentales. La medida en que las polticas pblicas proveen apoyo a los emprendedores. Tiene dos categoras
de estudio:
2
a. Emprendimiento como tema prioritario en las polticas pblicas.
b. Burocracia, impuestos y tasas que favorecen la puesta en marcha y crecimiento de nuevas empresas.
Programas gubernamentales. La presencia y la calidad de los programas de ayuda directa para empresas nuevas y en
3
crecimiento en todos los niveles de gobierno (nacional, regional y municipal).
Educacin emprendedora. La presencia y la calidad de los programas de ayuda directa para empresas nuevas y en crecimiento
en todos los niveles de gobierno (nacional, regional y municipal).
4
a. Educacin emprendedora en escuela primaria y secundaria.
b. Educacin emprendedora en escuela superior, formacin profesional y universidad.
Grado de transferencia de I+D. La medida en que la investigacin y desarrollo nacionales dar lugar a nuevas oportunidades
5
comerciales y si estos estarn disponibles para las nuevas empresas, pequeas y en crecimiento.
Acceso a infraestructura profesional y comercial. La presencia de servicios e instituciones comerciales, contables y jurdicos
6
que permiten o promueven el surgimiento de nuevas empresas, pequeas o en crecimiento.
Apertura de mercado. La medida en que los acuerdos comerciales son sometidos a constantes cambios y la presencia de
empresas nuevas y en crecimiento acrecienta la competencia y sustituyen a los proveedores, subcontratistas y consultores
7 existentes. Tiene dos sucategoras de estudio:
a. Dinmica o dinamismo del mercado interno.
b. Barreras de entrada al mercado interno.
Acceso a infraestructuras fsicas y de servicios bsicos. Facilidad de acceso a los recursos fsicos disponibles de comunicacin,
8
servicios pblicos o transporte, a un precio que no discrimina a las nuevas empresas, pequeas o en crecimiento.
Normas sociales y culturales y apoyo social al emprendedor. La medida en que las normas sociales y culturales existentes
9 fomentan las acciones individuales que pueden llevar a nuevas formas de hacer negocios o actividades econmicas y, a su vez,
conducen a una mayor dispersin de la riqueza personal y los ingresos.
Fuente: Kelley, Bosma & Amors (2011).

ecosistema emprendedor y, junto diferencial semntica de nueve a la actividad emprendedora,

a la encuesta a la poblacin adulta puntos, dejando de lado la escala mientras que una muy cercana a 1
(APS), promueven la generacin de Likert. Esta modificacin asegura, indica todo lo contrario.
polticas que tengan un impacto de acuerdo con el equipo GEM,
positivo en la economa. mayor asertividad y diferenciacin Adems, los expertos nacionales
entre los resultados de cada EFC realizan comentarios sobre cada
En el estudio GEM, un mnimo de analizada. EFC relacionados con cmo y
36 expertos nacionales responden por qu limitan o potencian el
una serie de enunciados sobre las Una valoracin muy cercana ecosistema emprendedor, adems
nueve EFC. A diferencia de aos a 9 significa que los expertos brindan algunas recomendaciones
anteriores, para esta edicin la nacionales consideran que la EFC en que permitirn mejorar dicho
investigacin emplea una escala cuestin aporta de manera positiva ecosistema.
Tabla 7. Valoracin de los Expertos Nacionales sobre las condiciones marco para el emprendimiento (EFC) por pas y regin,
GEM 2015-2016
1 2a 2b 3 4a
Educacin
Polticas Programas
Entorno financiero Polticas emprendedora
gubernamentales: gubernamentales
relacionado con el gubernamentales: en el nivel
burocracia e de apoyo al
emprendimiento prioridad y apoyo primaria y
impuestos emprendimiento
secundaria
Argentina 3.1 3.0 1.9 3.7 3.0
Barbados 3.1 3.7 2.5 3.5 2.6
Brasil 3.9 3.7 2.2 3.4 2.1
Chile 3.5 4.6 5.4 5.4 2.4
Colombia 3.2 3.8 3.4 4.3 2.9
Ecuador 3.4 4.7 3.2 4.4 3.7
Guatemala 2.8 2.6 3.2 3.3 2.1
Mxico 4.0 4.8 3.7 5.1 2.6
Panam 3.3 2.7 5.5 3.7 1.9
PER 3.0 3.1 3.0 3.7 3.0
Puerto Rico 3.3 4.1 2.2 3.3 2.0
Uruguay 3.7 3.4 3.7 5.1 2.0
Amrica Latina El Caribe 3.4 3.7 3.3 4.1 2.5
frica 3.8 3.9 3.7 3.8 2.4
Asia y Oceana 4.5 4.6 4.0 4.1 3.4
Europa 4.4 4.2 4.0 4.5 3.5
Norteamrica 5.3 4.5 4.9 4.5 3.8
Global 4.2 4.2 3.9 4.3 3.1

Para el GEM 2015-2016 participaron involucrado con la formulacin de Latina y el Caribe y los otros grupos
36 expertos, cuyas edades, entre polticas pblicas, el 36% provee geogrficos se presentan en la tabla 7.
21 y 69 aos, dan un promedio de 46 algn tipo de servicio empresarial y el
aos. El 72% de los expertos son 36% tiene alguna vinculacin con la Respecto a las regiones geogrficas,
varones, y el 28% restante, mujeres. docencia y/o la investigacin. Norteamrica cuenta con las EFC
El 50% tiene un grado universitario mejor valoradas, las cuales obtienen
y el restante 50% cuenta tambin con 4.2. LAS CONDICIONES MARCO (EFC) la mayor puntuacin en diez de
maestras o doctorados. DEL ECOSISTEMA EMPRENDEDOR A NIVEL las doce categoras en las que se
GLOBAL subdividen. Por el contrario, en
Asimismo, el 61% de los expertos Latinoamrica las EFC tienen las
nacionales se percibe como un Los resultados obtenidos para las valoraciones en promedio ms bajas,
emprendedor, el 14% considera nueve condiciones marco para con la menor puntuacin en siete de
su rol como inversor o proveedor el emprendimiento (EFC) y sus las doce categoras.
de financiamiento, el 36% est categoras en los pases de Amrica
4b 5 6 7a 7b 8 9
Educacin
Nivel de Acceso a la Apoyo de la
emprendedora en Barreras de Acceso a la
transferencia en infraestructura Dinamismo del sociedad y
el nivel superior, entrada al infraestructura
investigacin y comercial y mercado interno normas sociales
profesional y mercado interno fsica
desarrollo profesional y culturales
universitario
4.8 3.7 4.7 5.6 3.8 5.8 4.9
4.5 2.9 4.8 4.4 3.6 6.1 4.3
3.8 2.9 4.2 5.0 3.5 4.7 3.9
4.9 3.5 4.7 3.4 3.8 7.5 5.1
5.3 3.5 4.1 4.1 4.2 6.2 5.2
6.2 3.7 4.9 3.7 4.2 7.6 5.8
4.6 2.8 4.2 3.2 3.3 6.1 4.3
5.4 4.1 4.7 5.4 3.6 6.3 5.0
3.7 3.2 4.4 4.2 4.4 7.1 5.2
5.0 3.0 3.7 3.8 3.8 5.6 5.0
4.2 2.9 4.6 4.3 3.7 5.5 3.8
4.6 4.2 5.1 3.2 4.1 6.2 3.6
4.8 3.4 4.5 4.2 3.8 6.2 4.7
4.0 3.1 4.9 4.7 3.7 5.9 4.1
4.7 4.1 4.7 5.9 4.1 6.3 5.3
4.6 4.1 5.3 4.9 4.5 6.4 4.4
4.8 4.2 5.9 4.7 4.6 7.0 6.4
4.5 3.8 4.9 5.1 4.1 6.3 4.7

Para los expertos, de las doce emprendedora en nivel primaria y desarrolladas en los pases con
categoras, la EFC que mayor impulso secundaria (EFC 4a) es una de las economas basadas en innovacin
genera a la actividad emprendedora EFC menor valoradas en todas las que en las economas basadas en
es el acceso a infraestructuras regiones; las menores puntuaciones recursos y en eficiencia. Se aprecia
fsicas y de servicios bsicos (EFC se obtienen en las regiones de una excepcin con la categora
8), mientras que la regin presenta frica y Latinoamrica (2.4 y 2.5, educacin emprendedora a nivel
retos importantes en relacin con respectivamente). postsecundario (EFC 4b), que,
las polticas pblicas que reducen al parecer, muestra un menor
la burocracia y generan impuestos Las figuras 39 y 40 comparan la desarrollo, frente al resto de
y tasas competitivas para los valoracin de los expertos peruanos categoras.
emprendedores (EFC 2b) y con el con la valoracin promedio de sus
grado de transferencia de I+D (EFC 5). pares segn los grupos de desarrollo En el Per, con excepcin de la
econmico. En ellos se aprecian las educacin emprendedora a nivel
Entre las EFC, el acceso a puntuaciones en valores Z; en otras primario, secundario y la educacin
infraestructura fsica y servicios palabras, qu tanto se acercan o se emprendedora a nivel postsecundario,
bsicos no parece ser un mayor alejan del valor promedio. el resto de las EFC presentan menores
obstculo para los emprendedores valoraciones que el promedio
en la mayora de los pases del La figura 39 muestra que las obtenido en el grupo de pases con
mundo, pues tiende a obtener condiciones relacionadas economas basadas en eficiencia.
las ms altas valoraciones en con financiamiento, polticas An ms, tres de las seis categoras
las opiniones de los expertos, pblicas, programas de apoyo y obtienen valores ms bajos que
con promedios superiores a 6.0. educacin emprendedora a nivel el promedio de los pases con
Por el contrario, la Educacin primario y secundario estn ms economas basadas en recursos.
Figura 39. Valoracin de los expertos para las EFC 1 al 4, segn grupos de desarrollo econmico, GEM 2015-2016*
Acceso financiero
0.40
0.20
0.00
Polticas pblicas Poltica general
Educacin Postsecundaria 0.20 sobre emprendimiento
0.40
0.60
0.80
Educacin Primaria y secundaria Polticas pblicas Regulacin
Programas gubernamentales
Economas basadas en recursos Economas basadas en eficiencia Economas basadas en innovacin PER
* Los valores de los indicadores se basan en un promedio de los valores Z (valores estandarizados) de las economas, en cada una
de las tres fases del desarrollo econmico.
Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a los Expertos Nacionales (NES).

Estas categoras son: acceso a brindado a las EFC infraestructura para el fomento e inhibicin del
financiamiento, polticas pblicas comercial y profesional, dinamismo emprendimiento en el pas. Este
que fomenten el emprendimiento de mercado interno y transferencia hecho reflejara la necesidad de
y polticas pblicas asociadas con la de I+D, incluso con una puntuacin continuar trabajando en acciones
regulacin de empresas. promedio por debajo de la de los orientadas a promover una mayor
pases con economas basadas en transferencia en investigacin y
En la figura 40 se observa un recursos. desarrollo, la insercin de una cultura
panorama diferente para las otras seis emprendedora en los primeros aos
categoras de EFC. Respecto de las EFC 4.3. LAS CONDICIONES DEL de educacin escolar y el desarrollo
infraestructura fsica, transferencia ECOSISTEMA EMPRENDEDOR PERUANO de polticas gubernamentales
de I+D, infraestructura comercial y enfocadas en la reduccin de la
profesional y apertura del mercado Los resultados de las valoraciones de burocracia administrativa y la carga
interno, es notoria la diferencia en los expertos peruanos para cada EFC impositiva, especialmente para
valoraciones entre las economas se presentan en el tabla 8. Dada la nuevos emprendimientos con alto
basadas en innovacin y las modificacin de la escala generada potencial de crecimiento.
economas basadas en recursos. Por en la Encuesta Nacional para Expertos
otro lado, los expertos consideran que durante la presente edicin, no es Respecto a los factores que
las economas basadas en recursos posible realizar una comparacin potencian el ecosistema
y en eficiencia destacaran ms en directa con los valores obtenidos emprendedor, el apoyo de la
las EFC dinamismo del mercado en aos anteriores. Sin embargo, un sociedad al emprendimiento y
interno y soporte social y cultural. anlisis vertical de los datos permite la educacin emprendedora a
En el caso del Per, es notoria la poca observar una continuidad de los nivel superior, tanto tcnica como
valoracin que los expertos han factores que son ms relevantes universitaria, siguen jugando un rol
Figura 40. Valoracin de los expertos para las EFC 5 al 9, segn grupos de desarrollo econmico, GEM 2015-2016*
Transferencia de I+D
0.40
0.20
0.00
Infraestructura comercial
Normas sociales y culturales 0.20 y profesional
0.40
0.60
0.80
Infraestructura fsica Dinamismo del mercado interno
Apertura del mercado interno
Economas basadas en recursos Economas basadas en eficiencia Economas basadas en innovacin PER
* Los valores de los indicadores se basan en un promedio de los valores Z (valores estandarizados) de las economas, en cada una
de las tres fases del desarrollo econmico.

Tabla 8. Evolucin de las valoraciones de los expertos sobre las 12 categoras de las EFCs, Gem Per 2015-2016
EFC DESCRIPCIN 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 PROMEDIO
Entorno financiero relacionado al
1 3.0 2.2 2.3 2.4 2.3 2.5 2.5 2.3 2.2 2.3
emprendimiento
Polticas gubernamentales:
2a 3.1 2.2 2.0 2.7 2.3 2.2 2.5 2.3 2.3 2.3
prioridad y apoyo
Polticas gubernamentales:
2b 3.0 2.1 2.1 2.4 2.3 2.2 2.0 1.9 2.2
burocracia e impuestos 2.5
Programas gubernamentales
3 3.7 2.1 2.2 2.4 2.2 2.4 2.2 2.2 2.3
de apoyo al emprendimiento 2.4
Educacin emprendedora en nivel
4a 3.0 2.0 2.1 2.2 2.1 2.2 2.0 1.9 1.9 2.0
de primaria y secundaria
Educacin emprendedora en nivel
4b 5.0 2.9 2.8 3.1 3.1 2.8 3.0 2.9 2.8 2.9
superior, profesional y universitaria
Nivel de transferencia en
5 3.0 1.9 1.9 2.0 2.1 2.0 2.0 1.9 1.8 2.0
investigacin y desarrollo
Acceso a la infraestructura
6 3.7 2.8 2.7 2.9 2.8 2.8 2.7 2.8 2.8 2.8
comercial y profesional
7a Dinamismo del mercado interno 3.8 2.4 2.6 2.6 2.7 2.6 2.3 2.8 2.5 2.6
Barreras de entrada al mercado
7b 3.8 2.7 2.6 2.8 2.7 2.8 2.7 2.6 2.9 2.7
interno
8 Acceso a la infraestructura fsica 5.6 3.5 3.5 3.7 3.4 3.5 3.4 3.6 3.6 3.5
Apoyo de la sociedad y normas
9 5.0 3.1 2.9 3.2 3.2 3.1 3.2 3.0 2.7 3.0
sociales y culturales
EFC con valores ms bajos en el ao EFC con valores ms elevados en el ao
preponderante, al igual que en aos percepcin positiva de la sociedad an estamos muy por detrs de
anteriores. hacia el emprendedor. otras economas latinoamericanas.
La necesidad de avanzar con
4.3.1. Condiciones que impulsan e inhiben Por otro lado, y siempre segn mayor rapidez hacia el desarrollo
la actividad emprendedora en el Per los expertos, las polticas y la implementacin de iniciativas
gubernamentales, el soporte integrales y giles que potencien el
La figura 41 presenta la influencia financiero y el entorno poltico e emprendimiento innovador son de
positiva o negativa de los institucional son las condiciones vital importancia para no dejar al
principales aspectos que afectan que continan actuando en pas en una situacin de desventaja
el ecosistema emprendedor contra de la generacin de frente a sus pares regionales o
peruano. Como se puede emprendimientos en nuestro pas. globales.
apreciar, los factores que mayor Si bien este grupo de conocedores
dinamismo inyectan a la actividad reconoce un rol ms activo de los 4.4. RECOMENDACIONES PARA PROMOVER LA
emprendedora, de acuerdo con los principales actores que forman ACTIVIDAD EMPRENDEDORA EN EL PER
expertos, son el clima econmico parte del ecosistema emprendedor,
favorable, los programas ya sean pblicos, privados o La figura 42 muestra el porcentaje
gubernamentales de apoyo al provenientes de la academia, en acumulado de recomendaciones
emprendimiento y el soporte y la su gran mayora consideran que para cada EFC.En l se observa que

Figura 41. Principales aspectos que afectan positiva o negativamente el ecosistema emprendedor peruano, GEM Per 2015-2016
Clima econmico 32
Programas gubernamentales de apoyo al emprendimiento 18
Apoyo de la sociedad (normas sociales y culturales) 15
Acceso a la infraestructura fsica 9
Educacin y capacitacin emprendedoras 9
Infraestructura comercial y profesional 9
Capacidad para emprender 6
Composicin percibida de la poblacin 3
Caractersticas de la fuerza laboral 0
Apertura del mercado interno 3
Transferencia tecnolgica e I+D 3
Contexto poltico e institucional 6
Soporte financiero 15
Polticas gubernamentales 44
50 40 30 20 10 0 10 20 30 40
las intervenciones principalmente de vista de eficiencia y retorno social, una ley de emprendimiento debe ser
deberan centrarse en el que d continuidad a largo plazo y considerada como una necesidad
mejoramiento de las polticas articule toda poltica incentivadora de Estado. Es necesario el desarrollo
pblicas, la educacin del emprendimiento. Esta entidad de una legislacin pertinente que
emprendedora a todo nivel y el debera promover la visin conjunta fomente y beneficie la inversin
acceso al financiamiento para los de emprendimiento e incubacin en privada en proyectos empresariales
emprendedores. todas las entidades gubernamentales de alto crecimiento; as como de un
para lograr mejores resultados, evitar marco normativo acorde a la realidad
Los expertos nacionales proponen duplicidad de esfuerzos y optimizar y tipologa del emprendimiento.
la definicin de polticas de los recursos financieros. Otra de sus Adems, se deben adecuar normas
Estado explcitas para fomentar funciones sera procurar el trabajo tributarias y laborales especiales para
el emprendimiento y mejorar la conjunto de los actores influyentes emprendedores durante los primeros
competitividad de las empresas. del ecosistema emprendedor, tal aos de la empresa.
Algunos de ellos sugieren la creacin como lo han mostrado experiencias
de una entidad autnoma con cercanas en Chile y Mxico. En relacin con las mejoras en
capacidad tcnica y especializada educacin, los expertos manifiestan
para la promocin de nuevos Para los expertos, articular la la necesidad de mejorar la educacin
emprendimientos, desde un punto normativa existente y centrarla en bsica con cambios profundos en el

Figura 42. Recomendaciones de los expertos acerca de las medidas necesarias para promover la actividad emprendedora,
GEM Per 2015-2016
Polticas gubernamentales 65
Educacin y capacitacin emprendedoras 50
Entorno financiero relacionado con el emprendimiento 29
Apoyo de la sociedad (normas sociales y culturales) 26
Programas gubernamentales de apoyo al emprendimiento 24
Nivel de transferencia en investigacin y desarrollo 24
Apertura del mercado interno 18
Acceso a la infraestructura fsica 6
Acceso a la infraestructura comercial y profesional 3
Clima econmico 0
Capacidad para emprender 0
0 10 20 30 40 50 60 70 %
currculo escolar. Ellos recomiendan iniciativas innovadoras de bajo impacto en trminos de desarrollo
incentivar el espritu emprendedor riesgo. productivo y tecnolgico, que puedan
desde la infancia mediante una llegar a ser competitivos en el nivel
formacin que considere el desarrollo Si bien los expertos no plantean regional o global.
de competencias y proporcione dejar de lado el emprendimiento
herramientas innovadoras para ms tradicional, aquel que genera el Cabe mencionar las
emprender de manera rpida y poco autoempleo y representa la mayora recomendaciones de los expertos
costosa. de iniciativas emprendedoras en el respecto de la red de apoyo para
pas, s aaden la necesidad latente los emprendedores. Para ellos es
Se debe sensibilizar a los nios de incorporar lineamientos de crucial la creacin de ms centros
sobre la oportunidad de crear innovacin, escalabilidad y mayor de emprendimiento e incubacin
productos y de mejorar su entorno, impacto en los emprendimientos. de negocios con enfoque moderno.
incluso con el uso de nuevas
tecnologas. En etapas de formacin Un tercer punto importante para los El Estado debe promover y
ms avanzada, los escolares podran expertos nacionales est relacionado facilitar el fortalecimiento de estas
recibir elementos que los aproximen con facilitar el acceso al financiamiento. organizaciones y maximizar la
a la administracin y finanzas; Ellos han puesto nfasis en la creacin relacin entre todos los actores del
aprenderan metodologas giles y de fondos concursables para financiar ecosistema emprendedor, para unir
dinmicas que los ayuden a generar proyectos innovadores de mayor esfuerzos e identificar sinergias.

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apndices
apndices
Apndice 1.
Diagrama de flujo sobre la operacionalizacin de variables
para obtener el ndice TEA 2015-216
Actualmente est tratando

de poner un negocio?
S / No sabe
Actualmente dirige un negocio

Activamente dentro de los del cual es propietario?
ltimos 12 meses?
S / No sabe
S / No sabe
Va a ser propietario de todo o

Va a ser propietario de todo o parte del negocio?
parte del negocio?
S
S / No sabe
Se ha pagado algn tipo de S Cundo fue el primer ao en que se

remuneracin por ms de 3 meses? pag algn tipo de remuneracin?
No se ha pagado
No a nadie an No sabe
2010-2012
Los propietarios 2009 o antes

recibieron alguna
Emprendedor Emprendedor remuneracin antes
naciente nuevo No del 1 de enero de 2010?
Empresario
S
Actividad Emprendedora en Etapa Temprana establecido
Fuente: Adaptada de Reynolds et al. (2005).

apndices
Apndice 2.
Glosario sobre los principales indicadores y terminologa
en el gem 2015-2016
Indicadores Descripcin
Actividad emprendedora
ndice de emprendedores nacientes Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que, en la actualidad, se
encuentra involucrada activamente en la puesta en marcha de un negocio del
cual sern dueo o copropietario, y no han pagado sueldos, salarios o cualquier
otra retribucin a los propietarios por ms de 3 meses.
ndice de emprendedores nuevos Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que actualmente es duea
de un nuevo negocio, es decir, posee y gestionan un negocio en marcha que ha
pagado sueldos, salarios o cualquier otra retribucin a los propietarios por un
periodo comprendido entre los 3 y los 42 meses.
ndice de actividad emprendedora en Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que es emprendedor
etapa temprana (TEA, por sus siglas en naciente o emprendedor de nuevos negocios (de acuerdo con lo definido
ingls) anteriormente).
ndice de emprendedores establecidos Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que, en la actualidad, es
propietario-gerente de un negocio establecido; es decir, posee y gestiona un
negocio en marcha que ha pagado salarios, sueldos o cualquier otra forma de
retribucin a los propietarios por ms de 42 meses
ndice de descontinuacin de la Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que ha descontinuado

actividad emprendedora o cerrado un negocio en los ltimos 12 meses, ya sea que lo vendi, clausur o
descontinu su relacin de propietario-gerente con el negocio. Nota: no es una
medida de fracasos de negocios.
Actividad emprendedora motivada por Porcentaje de los emprendedores en etapa temprana (de acuerdo con lo definido
necesidad: indicador relativo anteriormente) que emprenden porque no tienen otra opcin de trabajo.
Actividad emprendedora motivada por Porcentaje de los emprendedores en etapa temprana (de acuerdo con lo
oportunidad: indicador relativo definido anteriormente) que emprenden porque: a) sigue una oportunidad de
negocio, aunque tenga otra opcin de trabajo; y b) quiere ser independientes o
incrementar su nivel de ingresos, no solo mantenerlo.
Actitudes y percepciones emprendedoras
Oportunidades percibidas Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que percibe buenas
oportunidades de negocio para los prximos 6 meses en el rea donde vive.
Capacidades percibidas Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que cree poseer las
habilidades y los conocimientos requeridos para iniciar un negocio.
Intenciones emprendedoras Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que tiene intenciones
de iniciar un negocio dentro de los prximos tres aos (no incluye a aquellos
involucrados en alguna actividad emprendedora, vase ms adelante).
Miedo al fracaso Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que ha percibido

oportunidades, pero manifiesta que el miedo al fracaso lo disuadira de constituir
una empresa.
Emprendimiento como una eleccin de Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que coincide con la
carrera deseable afirmacin que en su pas la mayora de la poblacin considera que poner en
marcha un negocio es una eleccin de carrera deseable.

apndices
Apndice 2
Atencin prestada por los medios de Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que coincide con
comunicacin al emprendimiento la afirmacin que en su pas se ve con frecuencia historias sobre nuevos
emprendimientos.
Emprendimiento da alto nivel de estatus Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos de edad que coincide con la
y prestigio afirmacin que en su pas los emprendedores exitosos reciben alto nivel de
estatus y prestigio por parte de la sociedad.
Indicadores Descripcin
Aspiraciones emprendedoras
Actividad emprendedora en etapa Porcentaje de emprendedores en etapa temprana (de acuerdo con lo definido
temprana solitaria o con baja anteriormente) que espera crear menos de 5 puestos de trabajo en los prximos
expectativa de crecimiento (SLEA, por 5 aos .
sus siglas en ingls)
temprana con expectativa de medio o anteriormente) que espera crear 5 o ms puestos de trabajo en los prximos 5
alto crecimiento (MHEA, por sus siglas aos.
en ingls)
temprana orientada a nuevos productos anteriormente) que indica que su producto o servicio es nuevo para, por lo
o mercados: indicador relativo menos, algunos de sus clientes y que no lo ofrecen muchas empresas.
temprana con orientacin internacional anteriormente) que seala que ms del 25% de sus clientes son extranjeros.

apndices
Apndice 3.
Descripcin de las nueve condiciones especficas del contexto emprendedor (EFC)
Acceso financiero para los emprendedores (EFC 1)

Este factor se refiere al acceso general a todas las clases de financiamiento y capital (cantidad y ca-
lidad) para la generacin de negocios. Puede incluir desde empresas de capital de riesgo, pasando
por bancos, hasta programas de generacin de negocios del gobierno u organismos no guberna-
mentales (ONG), as como la coordinacin que hubiera entre ellos. En algunos casos, este acceso al
financiamiento tiene caractersticas especiales relacionadas con los tipos de empresas (pequeas,
micro o medianas), el fomento de actividades especficas en zonas rurales u otras reas determinadas.
Se pueden considerar caractersticas del mercado de capitales, como estabilidad y profundidad, y
si est dirigido solo a algn grupo minoritario o especfico de negocio.
Polticas gubernamentales para el emprendimiento (EFC 2)

Este nivel se refiere a las polticas del Estado y la forma cmo afectan la actividad emprendedora en
el pas. Puede comprender desde polticas pblicas, como la dacin de normas relacionadas con
el fomento de las exportaciones, beneficios tributarios, regulaciones legales, polticas de fomento
a la actividad emprendedora y de pymes, leyes de reestructuracin hasta el manejo inmigratorio
y de tratamiento de empresarios extranjeros, y fomento de la inversin extranjera.
Programas gubernamentales de apoyo al emprendimiento (EFC 3)

Este factor se refiere a los programas especficos desarrollados por el gobierno para apoyar la gene-
racin de emprendedores, y si estn abiertos a todos o dirigidos a algn sector en especial. Tambin
se analiza su contenido, adaptabilidad a la realidad peruana, practicidad en su aplicacin, eficiencia
y resultados, tiempos estimados, instituciones involucradas en los programas, calidad del manejo
de los programas, entre otros elementos.
Educacin y capacitacin emprendedoras (EFC 4)

Este factor se refiere a la estructura institucional en el sistema de educacin y a los contenidos de los
cursos dictados en las instituciones educativas del pas. Tambin se incluyen el anlisis de la capacidad
de los profesores e instructores en estos temas, su formacin, experiencia y la metodologa utilizada.
El anlisis debe incluir educacin primaria, secundaria, educacin superior y posgrado (MBA y otros).
Transferencia de investigacin y desarrollo (EFC 5)

Este factor se refiere al desarrollo de una estructura legal y regulatoria que permita la generacin
de conocimiento y fomente la transferencia de investigacin y desarrollo. Comprende leyes, insti-
tuciones, procesos de inscripcin de patentes, proteccin de propiedad intelectual, la calidad de
recursos humanos y fondos dedicados a las actividades cientficas, incentivos tributarios u otros
a la investigacin, desarrollo o patrocinio de investigaciones por las universidades y centros de
generacin del conocimiento.

apndices
Acceso a la infraestructura profesional y comercial (EFC 6)

Este factor se refiere al nivel de infraestructura de soporte para los emprendedores, incluye a con-
sultores, profesionales en diversas reas, asistencia en reas funcionales (legal, finanzas, marketing,
operaciones, tecnologa de la informacin), informacin disponible en libreras, bibliotecas, revistas
especializadas de negocios, peridicos, semanarios de negocios, Internet y otros. Se analiza la can-
tidad y calidad de estos servicios de soporte.
Dinamismo y apertura del mercado (EFC 7)

Este factor se refiere a los efectos de las estructuras de mercado en la accesibilidad, tanto de naciona-
les como de extranjeros, para participar en negocios en el Per. Comprende tambin las relaciones
entre los actores del mercado (monopolios, oligopolios, etctera), barreras de entrada al mercado,
aspectos geogrficos que facilitan o dificultan el acceso al mercado de productos forneos, econo-
mas de escala y tamaos de mercados.
Acceso a la infraestructura fsica (EFC 8)

Este factor se refiere a la calidad de acceso a la infraestructura fsica que hace posible el desarrollo
de los mercados en el Per. Comprende carreteras, aeropuertos, puertos, servicio postal, telecomu-
nicaciones, trenes, telefona, servicios bsicos (agua, electricidad, gas), localizaciones de los negocios
y zonas industriales o espacios acondicionados con facilidades para la generacin de negocios.
Tambin incluye costos relacionados con las rentas de espacios fsicos y oficinas, y con el acceso a
productos naturales y materias primas.
Normas culturales y sociales, soporte social al emprendedor (EFC 9)

Este factor se refiere a las actitudes y al reconocimiento social que se le da a los emprendedores,
valorando su importancia. Tambin comprende actitudes sociales frente a los fracasos de los em-
prendedores, su relevancia en la generacin de nuevos intentos, la existencia de normas culturales
nacionales, regionales u otras que fomenten el riesgo en la actividad emprendedora. Incluye el an-
lisis de valores y aptitudes, as como el fomento de estos elementos culturales. Adems, comprende
la relacin de conducta del mercado con los productos nacionales y extranjeros.

apndices
Apndice 4.
Ficha metodolgica de la Encuesta a la Poblacin Adulta
1. Universo
Persona mayor de18 aos, residente en las zonas investigadas. La investigacin se desarroll a
nivel nacional abarcando las zonas urbanas y rurales.
2. Mtodo de muestreo
Se utiliz un diseo probabilstico polietpico, con seleccin aleatoria de:
Puntos de muestreo.
Calles, edificios y viviendas por el mtodo de random route.
Hogares y personas por el sistema de cuotas.
3. Tamao y caractersticas de la muestra

Se efectuaron un total de 2,078 entrevistas efectivas, distribuidas de la siguiente manera:
Cantidad %
Hombre 1,030 50.4
Sexo
Mujer 1,048 50.4
De 18 a 24 aos 467 22.5
De 25 a 34 aos 565 27.2
Edad De 34 a 44 aos 478 23.0
De 45 a 54 aos 340 16.4
De 55 a 64 aos 228 11.0
Lima/ Callao 416 20.0
Norte 416 20.0
Zona Sur 416 20.0
Centro 415 20.0
Oriente 415 20.0
Urbana 1,473 70.9
rea
Rural 605 29.1
Las zonas estn delimitadas de la siguiente manera:
Lima/Callao: Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Norte: Los departamentos de ncash, Cajamarca, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Tumbes.
Sur: Los departamentos de Ica, Ayacucho, Apurmac, Cusco, Huancavelica, Puno,
Arequipa, Moquegua y Tacna.
Centro: Los departamentos de Junn, Hunuco, Pasco.
Oriente: Los departamentos de Amazonas, Loreto, San Martn, Ucayali.

apndices
4. Fiabilidad de la muestra
Para los resultados globales, en la hiptesis ms desfavorable (p=50 y q=50) se estima un
margen de error del 2.1%, para un nivel de confianza del 95%.
Se aplica un factor de ponderacin por zonas para el clculo de los resultados totales.
5. Fecha del trabajo de campo

Se realiz entre junio y julio del 2015.

Reporte - GEM 2015-2016 Final

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Jaime Serida

SERIDA, Jaime ; ALZAMORA, Jessica ; GUERRERO, Carlos ; BORDA, Armando ;

EMPRENDIMIENTO / CRECIMIENTO ECONMICO / CREACIN DE EMPRESAS /

HB 615 S47 2015-2016 ISBN: 978-612-4110-64-1

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GEM 2015/2016 Global Report 11

GEM 2015/2016 Global Report 13

Figura 1. Proceso emprendedor

Descontinuacin del negocio

Emprendimiento en etapa temprana (TEA)

Emprendedor naciente Emprendedor establecido

Concepcin Nacimiento Consolidacin

0 meses 3 meses 42 meses

Fuente: Adaptada de Reynolds et al. (2005).

14 GEM 2015/2016 Global Report

Figura 2. Fases del desarrollo econmico

Fases de desarrollo econmico

Economas basadas Economas basadas Economas basadas

Enfoque clave para el desarrollo econmico

Requisitos bsicos Potenciadores de eficiencia Condiciones para el

GEM 2015/2016 Global Report 15

de la Encuesta a la Poblacin cargo de empresas nacionales que construya los indicadores

Figura 3. Modelo GEM

Potenciadores de eficiencia Actividad

Fuente: Kelley, Singer & Herrington (2012).

16 GEM 2015/2016 Global Report

Tabla 1. Pases participantes del GEM 2015-2016

Economas basadas Economas basadas Economas basadas

GEM 2015/2016 Global Report 17

GEM 2015/2016 Global Report 19

Ranking 60 pases Porcentaje Ranking 60 pases Porcentaje

20 GEM 2015/2016 Global Report

Porcentaje de actividad Porcentaje de descontinuacin de

GEM 2015/2016 Global Report 21

Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS).

(25.9%) y Colombia (22.7%). A nivel 15

2.2. LOS EMPRENDEDORES 0

El GEM define a los emprendedores

22 GEM 2015/2016 Global Report

Figura 6. Ratio EB/TEA, GEM 2015-2016

Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS).

emprendedores establecidos emprendedores establecidos. 2.3. OPORTUNIDAD VERSUS

GEM 2015/2016 Global Report 23

24 GEM 2015/2016 Global Report

Motivacin para emprender por

Ranking 60 pases Porcentaje Ranking 60 pases Porcentaje

GEM 2015/2016 Global Report 25

porcentaje del TEA. Finalmente, las 30

Fuente: GEM 2015-2016, Encuesta a la Poblacin Adulta (APS).

26 GEM 2015/2016 Global Report

Norteamrica (compuesta por

En cuanto al Per, se observa