Orientaes para usurios de drones

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 Assessoria de Comunicao Social ASCOM
1 Edio Maio de 2017
Informao de utilidade pblica.
Esta publicao no substitui a legislao em vigor.
 Apresentao
A Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC) editou em maio de 2017 um regu-
lamento especial com regras gerais para o uso civil* de aeronaves no tripuladas
no Brasil, mais conhecidas como drones. As regras da ANAC so complementares
s de outros rgos, que tambm devem ser observadas antes de qualquer opera-
o. Dentre eles, destacam-se as normas do Departamento de Controle do Espao
Areo (DECEA), do Ministrio da Defesa e da Agncia Nacional de Telecomunica-
es (ANATEL).
O normativo da ANAC um marco importante da aviao civil brasileira pela
necessidade de estabelecer requisitos mnimos para operaes com esse tipo de
aeronave, que crescem a cada dia no pas e, tambm, no mundo.
Tendo em vista a rapidez das inovaes tecnolgicas relativas a essas ae-
ronaves e operaes, poucos pases estabeleceram suas regras at agora. Para
a edio desse regulamento especial, reas tcnicas da Agncia estudaram as
melhores prticas e normas internacionais, com destaque quelas editadas pela
Federal Aviation Administration (FAA), Civil Aviation Safety Authority (CASA) e Eu-
ropean Aviation Safety Agency (EASA), autoridades aeronuticas dos Estados Uni-
dos, Austrlia e da Unio Europeia, respectivamente.
O objetivo da ANAC que as operaes passem a ocorrer a partir de regras
mnimas, preservando-se um nvel de segurana das pessoas e de bens de tercei-
ros. Ao mesmo tempo, o normativo pretende contribuir para o desenvolvimento
sustentvel e seguro para esse segmento da aviao. Por se tratar de um regula-
mento especial, est sujeito a alteraes que vierem a ser necessrias.
Com esta publicao, a ANAC espera facilitar a compreenso sobre o assunto
e oferecer orientaes aos usurios de drones. Para obteno de informaes
mais especficas, consulte a norma editada (Regulamento Brasileiro de Aviao
Civil Especial - RBAC-E n 94). Se as dvidas persistirem, entre em contato pelo
Fale com a ANAC pelo site (www.anac.gov.br/faleanac) ou pela central de telea-
tendimento 163.

*As aeronaves no tripuladas militares

no esto sujeitas regulamentao da ANAC.
Sumrio

Glossrio 5
Regras de rgos brasileiros sobre operao de drones 6
Regras da ANAC para uso de Drones 7
Foco principal da Regulamentao 7
Resumo da Regulamentao da ANAC 8
1. Aeromodelos 9

2. RPA Classe 3 (peso mximo de decolagem at 25 kg) 11

Requisitos adicionais para voar com RPA alm da linha de visada visual (BVLOS)
ou acima de 400 ps (120m) acima do nvel do solo 12
3. RPA Classe 2 (peso mximo de decolagem maior que 25kg e at 150 kg) 15
4. RPA Classe 1 (peso mximo de decolagem maior que 150 kg) 17

Perguntas frequentes 19
 Orientaes para usurios de drones

Glossrio
Drone Nome popular para aeronave no tripulada.
Aeromodelo Aeronave no tripulada usada para recreao.
RPA (Aeronave Remotamente Pilotada) Aeronave no tripulada usada para
outros fins que no a recreao (uso comercial, corporativo ou experimental).
Sistema de RPA (RPAS) Conjunto formado pela aeronave (RPA), pela estao
de pilotagem remota (RPS), pelo link de comando e controle e por qualquer ou-
tro componente que faa parte do projeto da aeronave.
Piloto remoto Pessoa que manipula os controles e conduz o voo de uma ae-
ronave no tripulada.
Observador Pessoa que, sem o auxlio de equipamentos, auxilia o piloto re-
moto na conduo segura do voo mantendo contato visual direto com a RPA.
Operao BVLOS Operao na qual o piloto no consegue manter a RPA den-
tro de seu alcance visual, mesmo com a ajuda de um observador.
Operao VLOS Operao na qual o piloto mantm o contato visual direto
com a RPA (sem auxlio de lentes ou outros equipamentos).
Operao EVLOS Operao na qual o piloto remoto s capaz de manter con-
tato visual direto com a RPA com auxlio de lentes ou de outros equipamentos e
de observadores de RPA.

Tipos de operao
BVLOS VLOS EVLOS

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 Orientaes para usurios de drones

Regras de rgos brasileiros

sobre operao de drones
Se voc tem um drone, conhea as regras de todos os rgos brasileiros rela-
tivas ao assunto antes de us-lo.
ANAC Agncia Nacional de Aviao Civil
Regulamento Brasileiro de Aviao Civil Especial n 94/2017
Instruo Suplementar E94.503-001A
Instruo Suplementar E94-001A
Instruo Suplementar E94-002A
Instruo Suplementar E94-003
ANATEL Agncia Nacional de Telecomunicaes
Resoluo n 242, de 30 de novembro de 2000 Regulamento para Certi-
ficao e Homologao de Produtos para Telecomunicaes
Resoluo n 506, de 1 de julho de 2008 Regulamento sobre Equipa-
mentos de Radiocomunicao de Radiao Restrita
Resoluo n 635, de 9 de maio de 2014 Regulamento sobre Autorizao
de Uso Temporrio de Radiofrequncias
Portaria n 465, de 22 de agosto de 2007 Aprovar a Norma n 01/2007,
anexa a esta Portaria, que estabelece os procedimentos operacionais ne-
cessrios ao requerimento para a execuo do Servio Especial para fins
Cientficos ou Experimentais
DECEA - Departamento de Controle do Espao Areo
ICA 100-40 - Sistemas de Aeronaves Remotamente Pilotadas e o Acesso
ao Espao Areo Brasileiro
ICA 100-12 - Regras do Ar
ICA 100-37 - Servios de Trfego Areo
Secretaria da Receita Federal do Brasil
Bens do Viajante
Leia mais em: www.aviacao.gov.br/paginas-tematicas/drone-legal/regras-vigentes

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 Orientaes para usurios de drones

Regras da ANAC para uso de Drones

O termo drone usado popularmente para descrever qualquer aeronave
(e at mesmo outros tipos de veculos) com alto grau de automatismo. De forma
geral, toda aeronave drone considerada uma aeronave no tripulada categori-
zada como Aeromodelo, RPA ou Aeronave No Tripulada Autnoma.
Pelo regulamento da ANAC, Aeromodelos so aeronaves no tripuladas
utilizadas para lazer. RPA so aeronaves no tripuladas usadas para outros fins,
como corporativo ou comercial. Aeronaves No Tripuladas Autnomas, nas quais
no h interferncia do piloto durante o voo, no esto contempladas na norma
e sua utilizao continua proibida no Brasil.

Foco principal da Regulamentao

Autnomos No autnomos

VANT RPA
No Aeronave
recreativo Veculos no remotamente
tripulados pilotada

Recreativo Aeromodelo Aeromodelo

autnomo

As RPA esto divididas em trs classes, de acordo com o peso mximo de de-
colagem, no qual devem ser considerados os pesos do equipamento, da bateria
ou combustvel, e da carga eventualmente transportada.

Classe 1 RPA: Peso mximo de decolagem maior que 150 kg

Classe 2 RPA: Peso mximo de decolagem maior que 25 kg e at 150 kg
Classe 3 RPA: Peso mximo de decolagem de at 25 kg

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 Orientaes para usurios de drones

Resumo da Regulamentao da ANAC

RPA RPA
RPA Classe 3 Aeromodelos
Classe 1 Classe 2
BVLOS: Sim
Registro da aeronave? Sim Sim Sim 1
VLOS: Sim 1
Aprovao ou autoriza- Apenas BVLOS ou
Sim Sim2 No
o do projeto? acima de 400 ps 2

Limite de idade para

Sim Sim Sim No
operao?

Certificado mdico? Sim Sim No No

Apenas para opera- Apenas para operaes

Licena e habilitao? Sim Sim
es acima de 400 ps acima de 400 ps

A distncia da aeronave no tripulada NO poder ser inferior a 30

metros horizontais de pessoas no envolvidas e no anuentes com a
operao. O limite de 30 metros no precisa ser observado caso haja
uma barreira mecnica suficientemente forte para isolar e proteger as
Local de operao pessoas no envolvidas e no anuentes. Esse limite no aplicvel para
operaes por rgo de segurana pblica, de polcia, de fiscalizao
tributria e aduaneira, de combate a vetores de transmisso de doenas,
de defesa civil e/ou do corpo de bombeiros, ou operador a servio de
um destes.

1
Todos os aeromodelos acima de 250 gramas e RPA entre 250 gramas e 25 kg que se destinem a operaes na linha de visada visual (VLOS) at 400
ps acima do nvel do solo, devem ser cadastrados por meio de ferramenta online disponvel no endereo sistemas.anac.gov.br/sisant.
2
Para todos os sistemas de RPA Classe 2 e os de RPA Classe 3 que se destinam a operaes alm da linha de visada visual (BVLOS) ou acima de 400 ps, o
fabricante pode optar pelo processo de certificao de tipo estabelecido no RBAC n 21 ou pela autorizao de projeto na Subparte E do RBAC-E n 94.

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 Orientaes para usurios de drones

1. Aeromodelos
Os aeromodelos esto dispensados de vrios requisitos previstos no regula-
mento da ANAC. Para esses equipamentos, as operaes (voos) so permitidas
pela Agncia sob total responsabilidade do seu piloto e observando-se os seguin-
tes pontos:
Somente os equipamentos com peso mximo de decolagem acima de
250g precisam ser cadastrados na ANAC por meio do Sistema de Aerona-
ves no Tripuladas (SISANT), disponvel em: sistemas.anac.gov.br/sisant.
O cadastro vai gerar uma identificao que dever ser confeccionada em
material no inflamvel, ser legvel e ficar acessvel na aeronave.
Est dispensada a avaliao de risco da operao, mas preciso verificar as
condies da aeronave quanto segurana de voo, ter cincia de todas as
informaes necessrias ao planejamento do voo antes de inici-lo e atuar
em todas as fases do voo durante a operao.
No h restrio quanto idade mnima para operar aeromodelos.
Pilotos no precisam de documento emitido pela ANAC e so considera-
dos devidamente licenciados, caso no pretendam voar acima de 400 ps.
No obrigatrio possuir seguro com cobertura de danos a terceiros.
permitida a troca do piloto remoto em comando durante a operao.
No necessrio registrar os voos.
As operaes s podero ser iniciadas se houver autonomia suficiente da
aeronave para realizar o voo e para pousar em segurana no local previsto,
levando-se em conta as condies meteorolgicas conhecidas.
Operar apenas em reas distantes de terceiros (no mnimo 30 metros ho-
rizontais). Essa restrio est dispensada caso haja anuncia das pessoas
prximas operao ou exista uma barreira mecnica capaz de isolar e
proteger as pessoas no envolvidas e no anuentes com a operao. Ae-
ronaves com peso mximo de decolagem de at 250g esto dispensadas
dessa exigncia.

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 Orientaes para usurios de drones

No permitido operar drones sob efeito de substncias psicoativas e to-

dos os operadores esto sujeitos s regras quanto ao uso de lcool e de
drogas constantes do item 91.17 do Regulamento Brasileiro de Homolo-
gao Aeronutica (RBHA 91).
Portar a certido de cadastro nas operaes com aeronaves com peso
mximo de decolagem acima de 250g.
Para operar drones necessrio tambm seguir as regras da ANATEL e de
utilizao do espao areo do DECEA.

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 Orientaes para usurios de drones

2. RPA Classe 3 (peso mximo de decolagem at 25 kg)

Para operar RPA Classe 3 de at 25 kg necessrio atender aos seguintes requisitos:
Idade mnima de 18 anos para pilotar ou auxiliar a operao como observador.
Somente os equipamentos com peso mximo de decolagem acima de
250g precisam ser cadastrados na ANAC por meio do Sistema de Aerona-
ves no Tripuladas (SISANT), disponvel em: sistemas.anac.gov.br/sisant.
O cadastro vai gerar uma identificao que dever ser confeccionada em
material no inflamvel, ser legvel e ficar acessvel na aeronave.
Pilotos no precisam de documento emitido pela ANAC e so considera-
dos devidamente licenciados, caso no pretendam voar acima de 400 ps.
S permitido operar um nico sistema de RPA por vez.
obrigatrio possuir seguro com cobertura de danos a terceiros para pilo-
tar aeronaves com peso mximo de decolagem superior a 250g.
Fazer uma avaliao de risco operacional para operaes com aeronaves
com peso mximo de decolagem superior a 250g.
permitida a troca do piloto remoto em comando durante a operao.
No necessrio registrar os voos.
Operar apenas em reas distantes de terceiros (no mnimo 30 metros ho-
rizontais). Essa restrio est dispensada caso haja anuncia das pessoas
prximas operao ou exista uma barreira mecnica capaz de isolar e
proteger as pessoas no envolvidas e no anuentes com a operao. Ae-
ronaves com peso mximo de decolagem de at 250g esto dispensadas
dessa exigncia.
As operaes s podero ser iniciadas se houver autonomia suficiente da
aeronave para realizar o voo e para pousar em segurana no local previsto,
levando-se em conta as condies meteorolgicas conhecidas.
No permitido operar drones sob efeito de substncias psicoativas e to-
dos os operadores esto sujeitos s regras quanto ao uso de lcool e de
drogas constantes do item 91.17 do Regulamento Brasileiro de Homolo-
gao Aeronutica RBHA 91.

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 Orientaes para usurios de drones

Portar a certido de cadastro junto a ANAC, o seguro, a avaliao de risco

e o manual de voo do equipamento nas operaes com aeronaves com
peso mximo de decolagem acima de 250g.

Requisitos adicionais para voar com RPA alm da linha de visada

visual (BVLOS) ou acima de 400 ps (120m) acima do nvel do solo
Obter registro junto ANAC e portar um Certificado de Aeronavegabili-
dade Especial RPA (CAER) para cada equipamento que v operar alm da
linha de visada visual (BVLOS) ou acima de 400 ps (120m). Nesse caso, o
proprietrio dever solicitar ao fabricante uma declarao de que aque-
le sistema de RPA especfico est de acordo com projeto autorizado pela
ANAC. Essa declarao deve ser apresentada no momento da solicitao
de emisso do certificado. O sistema de RPA ser previamente inspeciona-
do pela ANAC para registro e emisso do CAER.
IMPORTANTE! Em situaes especficas ou no caso de aeronaves com
propsitos experimentais, o CAER pode ser substitudo por um Certifi-
cado de Autorizao de Voo Experimental (CAVE) ou uma Autorizao
Especial de Voo (AEV).
Realizar todos os procedimentos especficos recomendados pelo fabrican-
te no manual de manuteno e registr-los em cadernetas apropriadas.
Possuir e portar licena e habilitao emitidos pela ANAC, apenas se for
operar acima de 400 ps acima do nvel do solo.
Para operar drones necessrio tambm seguir as regras da ANATEL e de
utilizao do espao areo do DECEA.

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 Orientaes para usurios de drones

Como fazer o cadastro

O cadastro no Sistema de Aeronaves no Tripuladas (SISANT) obrigatrio para aero-
naves no tripuladas, de uso recreativo (aeromodelo) ou no recreativo (RPA), com peso
mximo de decolagem superior a 250g e limitado a 25kg e que no voar alm da linha
de visada visual (BVLOS) ou acima de 400 ps (120 metros) acima do nvel do solo (AGL).
O SISANT est disponvel em: sistemas.anac.gov.br/sisant.
Deve ser feito 1 (um) cadastro por aeronave e cada equipamento deve estar vincula-
do a uma pessoa ou empresa no Brasil, que ser a responsvel legal pela aeronave.

Para cadastrar necessrio informar os dados pessoais (nome, endereo, CPF, e-mail),
os dados de pessoa jurdica (CNPJ), quando for o caso, os dados da aeronave (nome,
modelo, fabricante, nmero de srie e foto que identifique a aeronave) e escolher
uma combinao de nove dgitos, que ser o nmero da identificao do equipa-
mento. O SISANT indicar automaticamente os prefixos PP (aeronaves no tripuladas
de uso no recreativo) e PR (aeronave no tripuladas de uso recreativo - aeromo-
delos). Essa identificao dever ser confeccionada em material no inflamvel, ser
legvel e ficar acessvel na aeronave.
Depois de preencher todas as informaes solicitadas, o SISANT vai gerar uma certi-
do de cadastro, que um documento de porte obrigatrio em todas as operaes.
admitido o porte digital do documento.
O cadastro tem validade de 24 meses e pode ser revalidado em at seis meses. Pas-
sado esse prazo sem a revalidao, o mesmo ser desativado e ser necessrio fazer
um novo cadastro para o equipamento.
Ao acessar o SISANT, voc poder consultar o manual para cadastramento ao clicar
no cone Ajuda.

IMPORTANTE! As demais RPA (da Classe 3 que operem acima de 400 ps ou da linha
de visada visual - BVLOS e todas das Classe 1 e 2) devem ser registradas na Agncia e
identificadas com suas marcas de nacionalidade e matrcula em conformidade com o
RBAC-E n 94.

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 Orientaes para usurios de drones

Foto para o cadastro no SISANT

Na foto, a aeronave dever conter caractersticas que permitam s autoridades iden-
tific-las durante uma fiscalizao. Essas caractersticas podem ser marcas produzidas
pelo prprio dono do drone, o nmero de srie do equipamento ou qualquer outro sinal
que atue como diferenciador daquela aeronave em relao a equipamentos semelhan-
tes. Alm disso, a ANAC recomenda que no sejam utilizadas fotografias padro de aero-
naves de forma a evitar que o drone seja facilmente clonado. Confira exemplos de fotos
adequadas ou no para o cadastro do equipamento:

A foto ao lado recomendvel

porque contm marca persona-
lizada que permite relacionar o
equipamento ao proprietrio ou
ao operador.
Foto meramente exemplificativa

Foto meramente exemplificativa

A foto ao lado tambm reco-

mendvel porque possui um des-
taque do cdigo de barras da ae-
ronave que permite identific-la
durante a fiscalizao.

Foto meramente exemplificativa este cdigo de

barras no pertence a esta aeronave

A foto ao lado no recomen-

dvel porque no possui nada
que permita distinguir o equipa-
mento de algum outro de mes-
mo modelo e fabricante.

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 Orientaes para usurios de drones

3. RPA Classe 2 (peso mximo de decolagem maior que 25kg e at

150 kg)
Para operar RPA Classe 2 (peso mximo de decolagem maior que 25kg e at
150kg) necessrio:
Ter no mnimo 18 anos de idade para pilotar ou auxiliar a operao como
observador.
Possuir seguro com cobertura de danos a terceiros.
Fazer uma avaliao de risco operacional (IS-ANAC n E94-003).
Operar apenas em reas distantes de terceiros (no mnimo 30 metros ho-
rizontais). Essa restrio est dispensada caso haja anuncia das pessoas
prximas operao ou exista uma barreira mecnica capaz de isolar e
proteger as pessoas no envolvidas e no anuentes com a operao.
Operar apenas um nico sistema de RPA por vez.
possvel trocar o piloto remoto em comando durante a operao.
As operaes s podero ser iniciadas se houver autonomia suficiente da
aeronave para realizar o voo e para pousar em segurana no local previsto,
levando-se em conta as condies meteorolgicas conhecidas.
Obter registro junto ANAC e um Certificado de Aeronavegabilidade
Especial RPA (CAER). Nesse caso, o proprietrio dever solicitar ao fabri-
cante uma declarao de que aquele sistema de RPA especfico est de
acordo com projeto autorizado pela ANAC. Essa declarao deve ser apre-
sentada no momento da solicitao de emisso do certificado. O sistema
de RPA ser previamente inspecionado pela ANAC para registro e emisso
do CAER.
IMPORTANTE! Em situaes especficas ou no caso de aeronaves com
propsitos experimentais, o CAER pode ser substitudo por um Certifi-
cado de Autorizao de Voo Experimental (CAVE) ou uma Autorizao
Especial de Voo (AEV).

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 Orientaes para usurios de drones

Portar o certificado de marca experimental ou o certificado de matrcu-

la, o certificado de aeronavegabilidade vlido, o comprovante do segu-
ro, a avaliao de risco, o manual de voo do equipamento, a licena e a
habilitao emitidos pela ANAC, bem como o Certificado Mdico Aero-
nutico (CMA) de 1, 2 ou 5 classe concedidos pela ANAC ou de 3 classe
expedido pelo Comando da Aeronutica.
Registrar todos os voos.
Realizar todos os procedimentos especficos recomendados pelo fabrican-
te no manual de manuteno e registr-los em cadernetas apropriadas. A
manuteno, a manuteno preventiva, os reparos ou as alteraes e as
aprovaes para o retorno ao servio devem ser feitas pelo fabricante ou
por organizao de manuteno credenciada pelo fabricante ou, ainda,
por pessoa qualificada e devidamente treinada pelo fabricante ou institui-
o credenciada pelo fabricante.
Para operar drones necessrio tambm seguir as regras da ANATEL e de
utilizao do espao areo do DECEA.

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 Orientaes para usurios de drones

4. RPA Classe 1 (peso mximo de decolagem maior que 150 kg)

Para operar RPA Classe 1 (peso mximo de decolagem maior que 150kg) ne-
cessrio:
Ter no mnimo 18 anos de idade para pilotar ou auxiliar a operao como
observador.
Possuir seguro com cobertura de danos a terceiros.
Fazer uma avaliao de risco operacional (IS-ANAC n E94-003).
Operar apenas em reas distantes de terceiros (no mnimo 30 metros ho-
rizontais). Essa restrio est dispensada caso haja anuncia das pessoas
prximas operao ou exista uma barreira mecnica capaz de isolar e
proteger as pessoas no envolvidas e no anuentes com a operao.
Operar apenas um nico sistema de RPA por vez.
possvel trocar o piloto remoto em comando durante a operao.
As operaes s podero ser iniciadas se houver autonomia suficiente da
aeronave para realizar o voo e para pousar em segurana no local previsto,
levando-se em conta as condies meteorolgicas conhecidas.
Obter registro junto ANAC e um Certificado de Aeronavegabilidade (CA)
padro ou restrito. Nesse caso, o proprietrio dever seguir todos os pro-
cedimentos estabelecidos no RBAC n21.
IMPORTANTE! Em situaes especficas ou no caso de aeronaves com
propsitos experimentais, o CA padro ou restrito pode ser substitu-
do por um Certificado de Autorizao de Voo Experimental (CAVE) ou
uma Autorizao Especial de Voo (AEV).
Executar uma Inspeo Anual de Manuteno (IAM) no sistema de RPA a
cada 12 meses. O proprietrio ou operador deve apresentar ANAC uma
Declarao de Inspeo Anual de Manuteno (DIAM) para o referido siste-
ma de RPA, atestando sua condio de aeronavegabilidade. A manuteno,
a manuteno preventiva, os reparos ou as alteraes devem ser executados
como estabelecido nos requisitos aplicveis Subparte G do RBAC-E n 94 e
em outras regulamentaes aplicveis, incluindo o RBAC n 43.

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 Orientaes para usurios de drones

Portar o certificado de marca experimental ou o certificado de matrcu-

la, o certificado de aeronavegabilidade vlido, o comprovante do segu-
ro, a avaliao de risco, o manual de voo do equipamento, a licena e a
habilitao emitidos pela ANAC, bem como o Certificado Mdico Aero-
nutico (CMA) de 1, 2 ou 5 classe concedidos pela ANAC ou de 3 classe
expedido pelo Comando da Aeronutica.
Registrar todos os voos.
Realizar todos os procedimentos especficos recomendados pelo fabrican-
te no manual de manuteno e registr-los em cadernetas apropriadas. A
manuteno, a manuteno preventiva, os reparos ou as alteraes e as
aprovaes para o retorno ao servio devem ser feitas pelo fabricante ou
por organizao de manuteno credenciada pelo fabricante ou, ainda,
por pessoa qualificada e devidamente treinada pelo fabricante ou institui-
o credenciada pelo fabricante.
Para operar drones necessrio tambm seguir as regras da ANATEL e de
utilizao do espao areo do DECEA.

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 Orientaes para usurios de drones

Perguntas frequentes
Para realizar uma operao com aeronaves no tripuladas (aeromodelos e
RPA) necessrio seguir apenas norma da ANAC?
No. preciso consultar e seguir tambm os requisitos do DECEA e da ANATEL.
Em alguns casos especficos, devem ainda ser respeitadas regras publicadas pelo
Ministrio da Defesa.

As aeronaves no tripuladas (aeromodelos e RPA) podem pousar e decolar

de qualquer lugar?
No. Pousos e decolagens podem ser realizados sob total responsabilidade
do piloto remoto em comando e/ou do operador apenas em reas distantes de
terceiros (mnimo de 30 metros horizontais) ou em reas prximas a pessoas
anuentes com as operaes e desde que no haja proibio de operao no lo-
cal escolhido. A operao de aeronaves no tripuladas em aerdromos deve ser
autorizada pelo operador aeroporturio. Em situaes especiais no previstas no
regulamento, as operaes em determinada rea podero ser proibidas.

IMPORTANTE! As aeronaves com peso mximo de decolagem at 250g e os

rgos de segurana pblica, de polcia, de fiscalizao tributria e aduaneira,
de combate a vetores de transmisso de doenas, de defesa civil e/ou do corpo
de bombeiros, ou de operador a servio de um desses, no precisam observar as
restries das reas distantes de terceiros para pouso e decolagem.

Quais so as regras de operao para aeronaves no tripuladas pelos r-

go acima citados?
As operaes de RPA por esses rgos ou de operador a servio deles so per-
mitidas pela ANAC sem observar os critrios de distanciamento das reas distan-
tes de terceiros, desde que sob total responsabilidade do rgo ou operador e de
acordo com as regras de utilizao do espao areo estabelecidas pelo DECEA.
Para cada modalidade de operao dever haver avaliao de risco operacio-
nal. Aeronaves no tripuladas pertencentes a entidades controladas pelo Estado
no so obrigadas a possuir seguro com cobertura de danos a terceiros.
Operaes de outras entidades ou rgos controlados pelo Estado devero
possuir autorizao expressa da ANAC para se enquadrarem nessas regras.

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 Orientaes para usurios de drones

Quais operaes esto proibidas com o novo regulamento?

So proibidas operaes de aeronaves no tripuladas completamente au-
tnomas (que no permitem qualquer tipo de interveno de piloto remoto),
operaes que coloquem em risco vidas ou propriedades de terceiros e opera-
es para transporte de pessoas, animais e artigos perigosos ou carga vedada
por autoridades competentes.

IMPORTANTE! No esto proibidas as operaes automatizadas, nas quais o

piloto remoto pode intervir no voo a qualquer tempo.

O que no se pode transportar nas aeronaves no tripuladas?

No podem ser transportados pessoas, animais, artigos perigosos (RBAC
n 175) e outros itens proibidos por autoridades competentes. Artigos perigo-
sos podero ser transportados quando destinados a lanamentos relacionados
a atividades de agricultura e de horticultura, florestais ou outras definidas pelo
novo regulamento.
Podero ser transportados equipamentos eletrnicos que contenham bateria
de ltio necessria para seu funcionamento, desde que para uso durante o voo,
tais como cmeras fotogrficas, filmadoras, computadores etc. Artigos perigosos
requeridos para operao do equipamento tambm podero ser transportados.
As regras referentes aos artigos perigosos no se aplicam aos drones contro-
lados pelo Estado (sob total responsabilidade das entidades e em cumprimento
ao RBAC n 175).

Quais os documentos de porte obrigatrio durante as operaes?

Os documentos listados nos itens 1, 2, 3 e 4 desta publicao.

IMPORTANTE! Outros documentos podero ser necessrios de acordo com

o DECEA, ANATEL e outros rgos competentes. Consulte as normas do DECEA e
da ANATEL sobre o assunto.

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 Orientaes para usurios de drones

Quando necessrio obter outorga da ANAC para prestao de servios

com aeronaves no tripuladas?
A outorga de Servios Areos Pblicos Especializados (SAE) necessria ape-
nas para empresas que utilizarem RPA Classe 1 (com peso de decolagem maior
que 150 kg) em operaes comerciais. Nesses casos, aplica-se a Resoluo ANAC
n 377/2016, pela qual necessrio entrar com processo de obteno da outor-
ga junto Agncia.

A ANAC aprova ou autoriza a importao de aeronaves no tripuladas?

No. A ANAC no emite autorizaes ou licenas relacionadas importao
de aeronaves no tripuladas, seja para aeromodelismo ou uso profissional, es-
tando os critrios de importao sob responsabilidade das autoridades aduanei-
ras. As aprovaes e autorizaes emitidas pela ANAC para sistema de RPA so
exclusivamente relacionadas a seu projeto, registro e operao.
Como ser feita a fiscalizao das operaes?
Os rgos de segurana pblica faro a fiscalizao no dia-a-dia.
Por parte da ANAC, a fiscalizao ser includa no programa de vigilncia
continuada e as denncias recebidas sero apuradas na esfera administrativa de
atuao da Agncia, de acordo com as sanes previstas no Cdigo Brasileiro de
Aeronutica (Lei n 7.565/86).
Outros rgos faro a fiscalizao de acordo com os aspectos relacionados
s suas competncias, como utilizao do espao areo (DECEA), e de radiofre-
quncia (ANATEL).

Quais so as penalidades previstas pela ANAC?

Irregularidades em relao ao cumprimento da norma da Agncia so pass-
veis de sanes previstas no Cdigo Brasileiro de Aeronutica (Lei n 7.565/86). A
descrio das infraes e das penalidades pode ser consultada na Resoluo ANAC
n 25/2008. Cautelarmente, a ANAC poder suspender temporariamente as ope-
raes nos casos de suspeita ou de evidncia de descumprimento do regula-
mento que impactem o nvel de risco da operao.

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 Orientaes para usurios de drones

Quais as penalidades previstas por outros rgos?

Outras sanes tambm esto previstas nas legislaes referentes s respon-
sabilizaes nas esferas civil, administrativa e penal, com destaque inviolabili-
dade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas.
O Cdigo Penal prev, em seu Art. 261, pena de recluso de dois a cinco anos
para quem expuser a perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou pra-
ticar qualquer ato tendente a impedir ou dificultar navegao martima, fluvial
ou area.
O Cdigo Penal tambm tipifica a exposio de pessoas a risco, em seu Art.
132, que prev pena de deteno de trs meses a um ano (ou mais se o crime
for considerado mais grave) nos casos em que se coloquem em perigo direto ou
iminente a vida ou sade terceiros.
Pelo Art. 33 do Decreto-Lei das Contravenes Penais, dirigir aeronave sem
estar devidamente licenciado pode gerar pena de priso simples (quinze dias a
trs meses) e pagamento de multa. Pelo Art. 35 do mesmo Decreto-lei, praticar
acrobacias ou fazer voos baixos, fora da zona permitida em lei, bem como fazer
descer a aeronave fora de lugares destinados a essa finalidade, tambm pode
gerar priso simples (15 dias a trs meses) e multa.
Outras sanes podero ser aplicadas conforme regras de outros rgos p-
blicos como a ANATEL, o DECEA e o Ministrio da Defesa.

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 Orientaes para usurios de drones

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