DMA

DEPARTAMENTO DE MEIO AMBIENTE / FIESP

RECICLAGEM DE
EMBALAGENS PLSTICAS
USADAS CONTENDO LEO
LUBRIFICANTE

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 RECICLAGEM DE
EMBALAGENS PLSTICAS
USADAS CONTENDO LEO
LUBRIFICANTE

Realizao

Federao das Indstrias do Estado de So Paulo

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 Fiesp Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
Paulo Antonio Skaf Presidente

DMA Departamento de Meio Ambiente

Nelson Pereira dos Reis Diretor Titular
Arthur Cesar Whitaker de Carvalho Diretor Adjunto
Nilton Fornasari Filho Gerente

EQUIPE TCNICA
Esta publicao foi elaborada pela Cmara Ambiental da Indstria Paulista, da Federao das Indstrias
do Estado de So Paulo e contou com a participao dos seguintes representantes:
Sindicatos
Antnio Gaspar de Oliveira - Sindirepa - Coordenador do Grupo Setorial n 6
Aurlio Barbato Abinee/Sinaees.
cio Moraes e Manoel H. Ladeira - Sindijias.
Osmar Gomes da Silva - Sindratar.
Paschoal de Mario - Simefre.
Renata Mendes Pelicer - Sindicel.
Roney Honda Margutti - Siamfesp.
Srgio Roberto Andretta ABTS/Sindisuper.
Joo Batista C. Pontes Abeao/Siemesp.
Jos Gianesi Sobrinho e Valquria Guerrero - Sinpa.
Gilmar do Amaral - Sindiplast.

FIESP - Federao das Indstrias do Estado de So Paulo

Ricardo Lopes Garcia rea Tcnica de Meio Ambiente

Colaboradores
Joceli Adair da Silva - Prefeitura do Municpio de So Paulo Secretaria Municipal de Servios/Programa
de coleta seletiva.

Copyright2007. Federao das Indstrias do Estado de So Paulo.

permitida a reproduo total ou parcial desta obra, desde que citada a fonte.
1 edio.

628.4458 Federao das Indstrias do Estado de So Paulo

F318r Reciclagem de embalagens plsticas usadas contendo leo
lubrificante / Federao das Indstrias do Estado de So Paulo.
So Paulo : FIESP, 2007.
28p. : il. (Normas e Manuais Tcnicos)

Bibliografia

1. Embalagens plsticas 2. Lubrificantes 3. Reciclagem. 5. Resduos slidos I. Ttulo. II. Srie.

.

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 Sumrio
Apresentao 5

Objetivos 5

Introduo 6

O setor de embalagens plsticas 7

Manuseio, coleta, armazenamento temporrio, transporte,

tratamento e disposio final 10

Reciclagem 13

Destinao dos co-produtos 16

Licenas, autorizaes e certificados 17

Normas Jurdicas e tcnicas 18

Glossrio 23

Bibliografia 25

Sindicatos 26

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 Apresentao
A Cmara Ambiental da Indstria Paulista

A Cmara Ambiental da Indstria Paulista (Caip) um centro de debate e de

deciso sobre temas ambientais afetos ao setor produtivo.
Seu objetivo principal captar as demandas e preocupaes dos sindicatos
e associaes da indstria, agrupados em setores industriais, e dos comits de
cadeia produtiva da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (Fiesp)
sobre temas ambientais primordiais.
Os debates tcnicos, polticos e institucionais, so realizados por meio do
desenvolvimento dos temas em grupos de trabalho, que podem ser de temas
horizontais, ou seja, aqueles que afetam a todo setor produtivo ou temas verti-
cais, pertinentes a um determinado setor ou cadeia produtiva especfico.
Essa publicao resultado do trabalho desenvolvido pelo Grupo Setorial
(GS) n 6, que composto por 19 Sindicatos ligado a cadeia produtiva das Inds-
trias Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico e de Joalheria e Lapidao
de Pedras Preciosas.

Objetivos
Essa publicao possui como objetivo primordial, colocar disposio de
gerentes e tcnicos, uma ferramenta de gerenciamento dos co-produtos ge-
rados em sua unidade produtiva, na forma de informaes sobre o manuseio,
coleta, armazenamento, transporte e tratamento de embalagens usadas, com
volumes at 20 (vinte) litros, contendo leo lubrificante residual das operaes
de lubrificao de veculos, mquinas ou equipamentos.
Como objetivo secundrio, trata da valorizao dos chamados resduos
slidos na forma de mudana de conceito, promovendo-os a co-produtos, ou
seja, aqueles materiais requalificados por processos ou operaes de valoriza-
o para os quais h utilizao tcnica, ambiental e economicamente vivel.

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 Introduo

A importncia dos sistemas de embalagem na preservao de produtos

e no uso racional dos recursos do meio ambiente investidos em sua produo
tambm se aplica a todos os outros produtos necessrios sociedade, como no
caso em estudo, que trata das embalagens utilizadas para acondicionamento de
leo lubrificante.
Os postos de combustveis, concessionrias de veculos, reas de manuten-
o de empresas, aeroportos, reparao automotiva entre outros, geram dia-
riamente embalagens plsticas e baldes metlicos usados, contendo pequena
quantidade de leo e aditivos aderidos em suas paredes.
Essas embalagens plsticas so, em sua grande maioria, descartadas no
lixo comum, pois a presena do leo residual, dificulta o processo de reciclagem
convencional do plstico (ver fluxograma 2), causando deformidade e odor de
leo queimado na pea final.
Segundo informaes do Siemesp, contrariamente s embalagens plsti-
cas, os baldes metlicos usados possuem um mercado estabelecido para co-
mercializao, realizada por indstrias siderrgicas ou terceiros prestadores de
servio, pois o leo lubrificante residual no interfere no processo de reciclagem
utilizado.
Os metais so praticamente 100% reciclveis, excluindo-se apenas os tc-
nicos ou especiais, pois sua composio e combinaes especficas inviabilizam
o processo.
Conforme a ABNT NBR 10.004 Resduos Slidos - Classificao, essas em-
balagens plsticas e baldes contendo residual de leo lubrificante, so classifi-
cados como classe I perigosos, por apresentar caractersticas de toxicidade e,
essa periculosidade induz a conscientizao de que o descarte no lixo comum
uma prtica que deve ser abolida, pela possibilidade de causar danos ao meio
ambiente e a sade pblica.
A reduo do descarte no lixo comum e o incentivo coleta seletiva e re-
ciclagem das embalagens plsticas usadas, traz uma srie de benefcios so-
ciedade, tais como: o aumento da vida til dos aterros, gerao de empregos,
economia de energia e de recursos naturais, entre outros.


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 Face ao exposto, o foco dessa publicao ser direcionado s embalagens
plsticas usadas com volumes at 20 litros que contm residual de leo lubrifi-
cante aderidos a suas paredes.
Temos que considerar ainda que, a conscientizao ambiental aliada a
novas tecnologias e a busca do equilbrio entre produo e meio ambiente
a meta que todos devem ter como compromisso para tornar na prtica o que
preconiza nossa carta magna, Todos tm direito ao meio ambiente ecologica-
mente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade
de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

O setor de embalagens plsticas

Os plsticos so artefatos fabricados a partir de resinas (polmeros), geral-
mente sintticas e derivadas do petrleo. A substituio de resinas virgens por
recicladas uma tendncia do mercado em razo da flutuao de preos do
petrleo no mercado internacional e da competitividade das empresas produ-
toras.
Conforme dados da Plastivida1 , obtidos por meio da Pesquisa sobre a Ela-
borao e Monitoramento dos ndices de Reciclagem Mecnica dos Plsticos no
Brasil - 2004 realizada com base nos resultados de 2003, a indstria da recicla-
gem de plsticos no Brasil formada por 492 empresas, das quais 80% concen-
tradas na regio Sudeste.
O faturamento total do segmento R$1,3 bilho, empregando 11.501 pro-
fissionais. Tem capacidade instalada para reciclar 1,06 milho de toneladas por
ano, consomem 777 mil toneladas, sendo 50,7% ps-consumo e 49,3% indus-
trial.
So produzidos cerca de 703 mil toneladas de plsticos reciclados, tendo
uma capacidade ociosa de 24,6%. A campe na reciclagem de plsticos usados
a regio Sudeste com 57%, seguida pela regio Sul com (28,5%).
O ndice de reciclagem mecnica dos plsticos no Brasil de 16,5% ocupan-
do lugar de destaque no cenrio mundial, ficando atrs apenas da Alemanha,
ustria e EUA e a frente de naes como Grcia (1,95%), Portugal (2,9%), Irlanda
(7,8%), Inglaterra (8%), Sucia (8,3%), Frana (9,2%) e Dinamarca (10,3%).

1 Para mais informaes consultar o endereo eletrnico http://www.plastivida.org.br

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 O Polietileno de Alta Densidade (PEAD)

As embalagens plsticas so compostas pelo Polietileno de Alta Densidade

(corpo da embalagem) que a segunda resina mais reciclada no mundo. Forma
de identificao: atravs das siglas HDPE (high density polyethylene), PE (polie-
tileno) ou PEAD.
Segundo dados fornecidos pelo Sindiplast2 o consumo de PEAD no ano
de 2004 foi de 731.051 toneladas e desses, cerca de 376.364 toneladas foram
gerados no ps-consumo (51,5%), ou seja, muito prximo da mdia dos demais
plsticos.

Polietileno
de alta densidade 3

A reciclagem do PEAD girou na casa dos 62.607 toneladas, que correspon-

de a cerca de 8,56% do total consumido. A regio Sudeste a maior geradora
de plsticos ps-consumo, atingindo valores na casa das 185.800 toneladas por
ano, que corresponde a 49,3% do total gerado no pas.
O ndice de reciclagem mecnica do PEAD no Brasil de 16,6%, sendo a
regio Sul com 24% a campe, seguida pelas regies Sudeste (18,2%), Centro-
Oeste (15,1%) e Nordeste (12,9%).

A embalagem plstica de leo lubrificante

O leo lubrificante acondicionado em embalagens plsticas de vrios vo-

lumes. Alm do PEAD (corpo da embalagem), faz parte da embalagem plstica
sua tampa, que formada pelo polmero sinttico polipropileno (PP).
Segundo dados do Sindicato Nacional das Empresas Distribuidoras de
Combustveis e Lubrificantes (Sindicom)4 , so produzidos anualmente 1.000.000
m3/ano de leo lubrificante.
2
Para mais informaes consultar o endereo eletrnico http://www.sindiplast.org.br
3
Foto obtida no site da Plastivida - http://www.plastivida.org.br
4
Para mais informaes acesse o endereo eletrnico http://www.sindicom.com.br

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 Bombona plstica de 20 litros Embalagem de 1 litro Galo americano (3,785 litros)

Segundo dados fornecidos pelo Sindicom e Sindiplast, a cada ano so pro-

duzidas cerca de 305 milhes de embalagens de leo lubrificante, assim distri-
budos: 10 milhes para baldes e bombonas plsticas (80% dos quais so plsti-
cos), 15 milhes para gales de 3 a 5 litros, 200 milhes para frascos plsticos de
1 litro e 80 milhes para frascos plsticos de meio litro. Do total 60% so de leos
automotivos e 40% so industriais.
Fazendo-se a transformao, em termos de massa, temos cerca de 25.100
toneladas/ano de embalagens plsticas usadas geradas no Brasil.
Como maior mercado consumidor do Brasil, o Estado de So Paulo concen-
tra 21% da populao brasileira. So mais de 40 milhes de habitantes, sendo
mais de 18 milhes s na Regio Metropolitana. Com um Produto Interno Bruto
5

(PIB) de 32,5% , o maior do Pas, o Estado possui o mais amplo parque industrial
6

brasileiro e concentra cerca de 30% de todos os investimentos privados reali-

zados em territrio nacional. ainda responsvel por cerca de 42,6% da produ-
o industrial nacional2. Somente na Regio Metropolitana esto concentradas
43,8% das indstrias.
7

Em razo desses nmeros, estima-se que a gerao anual de embalagens

plsticas usadas contendo leo lubrificante no Estado de So Paulo est na casa
das 150 milhes de embalagens de PEAD sopradas por ano, em sua grande
maioria de 50 gramas (embalagem de 1 litro).

5
Fundao Sistema de Anlise de Dados (Seade) - 2005
6
Instituo Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) - 2002
7
Fundao Sistema de Anlise de Dados (Seade) - 2001

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 Manuseio, coleta, armazenamento
temporrio, transporte, tratamento
e disposio final
Nessa seo so abordados os cuidados necessrios para operaes com as
embalagens plsticas usadas contendo leo lubrificante. As informaes forne-
cidas seguem as mesmas regras gerais de segurana e higiene industrial estabe-
lecidas para o manuseio de leos lubrificantes.

Manuseio
Para a preveno do trabalhador deve ser seguida a orientao prevista nas
normas regulamentadoras (NRs) do Ministrio do Trabalho. O uso de equipa-
mentos de proteo individual (EPI), principalmente luvas impermeveis (PVC,
polietileno ou neoprene) recomendado, para evitar contato direto com o co-
produto contendo leo lubrificante residual.
tambm recomendado que a rea de manuseio possua ventilao local
natural ou mecnica, que todos os elementos condutores do sistema em con-
tato com o co-produto devam ser aterrados eletricamente e que o uso de fer-
ramentas seja feito com equipamentos antifaiscantes.

Coleta
Depois de efetuado o procedimento de reposio ou troca do leo lubri-
ficante de motores, veculos e equipamentos, as embalagens plsticas usadas
devero ser submetidas a processo de escoamento do leo lubrificante contido
nas paredes e fundo da embalagem.
Para esse procedimento, so utilizados equipamentos similares ao demons-
trado nas fotos a seguir.
A embalagem plstica dever ser emborcada no equipamento a fim de re-
duzir ao mximo a quantidade de leo contida na embalagem de PEAD.
O tempo de escoamento varivel em funo da temperatura local, da vis-
cosidade do leo lubrificante etc. Recomenda-se manter a embalagem plstica
em um perodo no inferior a 1 (uma) hora emborcado no recipiente.
No descartar a tampa do frasco plstico usado, que dever ser recolocada
na embalagem. Essa ao minimiza o escorrimento do leo ainda restante na
embalagem durante o transporte do co-produto para o tratamento ou disposi-
o final.
Fechar a embalagem de PEAD com a tampa de PP e encaminhar para o
10

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 Tambor para escoamento Equipamento para escoamento Equipamento para armazenamento
de leo lubrificante de leo lubrificante
armazenamento temporrio.
O leo recolhido no equipamento dever ser encaminhado ao processo de
rerrefino em empresas especializadas.8

Armazenamento temporrio
O armazenamento temporrio das embalagens plsticas usadas tem como
funo, entre outras, de criar volumes significativos para a negociao, tanto
para o transporte como para o tratamento ou disposio final.
O armazenamento das embalagens plsticas usadas contendo leo lubri-
ficante deve seguir o estabelecido pela ABNT previstos em sua norma tcnica
12.235/1992.
Como regra geral, o local de armazenamento deve ter o piso impermevel,
isento de materiais combustveis e com dique de conteno para reteno do
leo lubrificante no caso de vazamento.
Armazenar em local fresco, ventilado, longe de fontes de ignio e pres-
so atmosfrica, pois temperaturas elevadas podem degradar leo lubrificante
contido nas embalagens plsticas usadas causando odor desagradvel em ra-
zo do desprendimento de gs sulfdrico (H2S).
Como medida adicional no caso de vazamento ou derramamento, forte-
mente recomendado que o leo lubrificante no seja direcionado para quais-
quer sistemas de drenagem pblica.
Esse leo vazado ou derramado, juntamente com efluentes oleosos, deve-
r ser encaminhado para sistemas de tratamento gua-leo, conforme modelo
fornecido no Fluxograma 1 a seguir:
8
Para mais informaes consultar o Sindicato Nacional da Indstria do Rerrefino de leos Minerais (Sindirrefino) no
endereo eletrnico http://www.sindirefino.org.br ou o Sindirepa no http://www.sindirepa-sp.org.br
11

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 Fluxograma 1 Processo de tratamento gua - leo

Transporte
As embalagens plsticas usadas contendo leo lubrificante so classifica-
das como resduos perigosos para transporte, conforme Resoluo n 420/2004
da ANTT, com o cdigo ONU (Organizao das Naes Unidas) n 3082.
Portanto, devem seguir o estabelecido pela Associao Brasileira de Nor-
mas Tcnicas (ABNT) previstos em sua norma tcnica 13.221/2005 Transporte
terrestre de resduos.

Tratamento e disposio final

So vrias as formas de tratamento e disposio final que podem ser aplica-
das s embalagens plsticas usadas contendo leos lubrificantes. Entre os prin-
cipais podem ser citados: a reciclagem, a incinerao para fins de recuperao
energtica, o co-processamento ou a disposio final em aterros.
Os fatores preponderantes para a adoo da forma de gerenciamento ado-
tado dependem, de forma intrnseca, da estratgia estabelecida pelo empres-
rio em seu plano gerencial, observando-se os fatores econmicos, ambientais e
sociais de sua empresa.
12

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 Reciclagem
A reciclagem um timo negcio justificado pela sua rentabilidade, eco-
nomia de energia e de matria prima e uma forma ambientalmente correta de
tratamento desses co-produtos.
So vrias as motivaes para a adoo de prticas de coleta seletiva e reci-
clagem das embalagens plsticas usadas contendo leo lubrificante. Entre essas
podem ser citadas:

Falta de locais para disposio final

H uma falta expressiva de locais adequados para a disposio final de res-
duos slidos, e mesmo aqueles em operao esto distribudos de forma pulve-
rizadas no Estado de So Paulo.
A dificuldade na implantao de novos empreendimentos de tratamento e
disposio final por sua vez est atrelada a trs fatores principais, que so: custos
elevados, lentido do processo de anlise e licenciamento de novas unidades e
a repulsa de prefeituras na implementao de sistemas de tratamento e disposi-
o final, conhecido como efeito Nimby (do ingls not in my backyard).

Custos elevados para disposio

Somados escassez de locais esto os custos do processo, que por vezes
tornam o tratamento e disposio final praticamente proibitivos, o que direcio-
na certas empresas a processos de armazenamento, tratamento ou disposio
final internos.
Os custos mdios por tonelada de tratamento/disposio final de resduos
slidos variam, de acordo com a forma adotada, de R$ 150 a R$ 400 para Aterro
Industrial classe I - perigoso, de R$ 50 a R$ 100 para Aterro Industrial classe II
no perigoso, passando por valores que vo de R$ 200 a R$ 500 para co-pro-
cessamento e, finalizando, com valores de R$ 1.200 a R$ 3.000 para incinerao.
Cabe ressaltar que esses custos no contemplam aqueles referentes ao
transporte, os quais variam em funo da localizao da empresa, do local de
tratamento/disposio final, freqncia de descarte, quantidade, tipo e classifi-
cao do material etc.

Fiscalizao e controle
H vrios rgos de fiscalizao e controle ambientais que atuam nos trs
nveis federativos na rea de resduos slidos. Dentre eles podem ser citados: a
Secretaria Estadual do Meio Ambiente do Estado de So Paulo (SMA),Companhia
13

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 de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb), o Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (Ibama), a Polcia Civil, a Polcia Am-
biental, a Secretaria Municipal de Meio Ambiente etc.
Submetidas a uma infinidade de rgos de controle e a uma legislao vas-
ta, em alguns casos contraditria, verifica-se que as empresas necessitam ur-
gentemente gerenciar seus resduos slidos e co-produtos, como uma forma
de preveno a possveis problemas futuros, principalmente ligados a multas,
processos civis e criminais.

Restries de crdito financeiro para as indstrias poluidoras

Na legislao brasileira h restries financeiras que podem ser impostas a
qualquer indstria ou projeto que possuem potencial impacto negativo ao meio
ambiente.

Diferencial de mercado
O preo das resinas plsticas flutuante em razo da variao do preo
do petrleo no mercado internacional. Esse fator leva o produtor a procura por
matrias primas de qualidade somadas ao menor custo.
No caso especfico, o plstico reciclado tem como diferencial competitivo
seu preo, que geralmente cerca de 40% mais baixo do que o da resina virgem,
apresentando ainda, qualidade similar.

Um bom negcio
O setor de reciclagem o segundo maior segmento do mercado ambiental
brasileiro. Especialistas estimam que este mercado representa cerca de 35% do
mercado ambiental em seu conjunto. O faturamento registrado nesse setor em
1998 foi da ordem de US$ 1 bilho. As previses de crescimento para os prxi-
mos 5 anos variam de 3 a 7% ao ano. Tecnologias e servios importados partici-
param com cerca de 30% no total do faturamento do setor.
Em 2000 foram faturados perto de US$ 240 milhes na rea de excedentes
industriais perigosos, envolvendo o tratamento, a disposio final e a consulto-
ria. A participao de empresas estrangeiras nesse mercado foi de aproximada-
mente 20% (US$ 48 milhes), enquanto as previses de crescimento desse setor
nos prximos cinco anos variam de 7% a 10%.
Pelos nmeros mostrados de gerao de embalagens plsticas na seo
4, observa-se um grande mercado para a reciclagem de embalagens plsticas
usadas contendo leo lubrificantes.
Supondo-se que toda a produo fosse reciclada, a valores mdios atuais
de mercado do PEAD, a receita gerada giraria na casa dos R$ 11 milhes por ano
14 tendo-se ainda, a gerao de empregos diretos e indiretos.

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 Fluxograma 2 Processo de reciclagem completo do plstico
Captao
Embalagens de
Usadas gua
1

Extruso/ Granulao
Separao Moagem Lavagem Secagem Aglutinao Armazenamento
Resfriamento Peletizao
2 3 4 5 6 7 8 9

Tratamento Possvel
Pigmento Aditivo
de Comercializao
gua

leo Mistura
10

Rerrefino Injeo
11

Produto
reciclato
12

Passivo ambiental
Locais inadequados de disposio de resduos slidos ou co-produtos re-
sultam nas chamadas reas contaminadas. Os custos para descontaminao
dessas reas geralmente so extremamente elevados.
Na Alemanha, os custos ecolgicos relacionados a problemas do solo foram
calculados em cerca de US$ 50 bilhes. Em 12 pases da Unio Europia foram
identificadas cerca de 300 mil reas contaminadas. Estima-se que na Holanda
existam cerca de 100 mil locais.
A Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb) iniciou
o levantamento das reas contaminadas no Estado de So Paulo em maio de
2002, apresentando uma lista de 255 reas contaminadas. De acordo com o l-
timo levantamento, atualizado em novembro de 2006, o Estado totaliza 1.822
reas contaminadas.
Desse total, cerca de 16% (254) refere-se a reas contaminadas relaciona-
das ao setor industrial.

Regio / Atividade Comercial Industrial Resduos Postos de Combustvel Outros Total

So Paulo 28 56 22 486 2 594
RMSP 14 76 11 273 4 378
Interior 49 93 22 432 12 608
Litoral 13 31 11 78 2 135
Vale do Paraba 1 23 0 83 0 107
TOTAL 105 279 66 1.352 20 1.822
Fonte: Cetesb, novembro de 2006.
15

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 Destinao dos co-produtos
Depois de coletadas e armazenadas, as embalagens plsticas usadas pode-
ro ser encaminhadas para uma srie de sistemas de recolhimento e destinao,
que tanto podem ser privados como municipais. So fornecidas na seqncia
algumas dessas opes de recolhimento:

Programas municipais

PEV (Postos de Entrega Voluntria)

Utiliza contineres ou pequenos depsitos, colocados em pontos fsicos no
municpio, onde o cidado, espontaneamente, deposita os reciclveis.

Postos de Troca
Troca do material a ser reciclado por algum bem.

Porta a Porta
Veculos coletores percorrem as residncias em dias e horrios especficos
que no coincidam com a coleta normal de lixo. Os moradores colocam os reci-
clveis nas caladas, acondicionados em contineres distintos;

Cooperativas
As cooperativas de Catadores formalizam a atividade de catao, propor-
cionando condies adequadas de trabalho e apoio educacional aos trabalha-
dores. H necessidade de consultar a Prefeitura do seu Municpio a fim de verifi-
car os programas e servios disponveis.

Recicladores e sucateiros
Empresas que comercializam embalagens plsticas usadas. Para mais infor-
maes consultar o endereo eletrnico da Abiplast ou o Cadastro de Presta- 9

dores de Servio da Fiesp . 10

Bolsa de resduos
Trata-se de uma opo para anunciar o co-produto da empresa, utilizan-
do a Internet ou jornais impressos, a fim de se efetuar a negociao. Existem

9
Para mais informaes consultar o endereo eletrnico http://www.abiplast.org.br
10
Para mais informaes consultar o endereo eletrnico http://www.fiesp.com.br no item publicaes

16

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 vrias opes operando na atualidade. A Fiesp disponibiliza gratuitamente a
11

todas as empresas esta ferramenta de gerenciamento.

Doao dos co-produtos

Existe uma srie de instituies de assistncia comunitria que recebem
co-produtos e posteriormente os comercializam obtendo uma fonte de receita
para seus projetos. Esta ao normalmente est ligada aos programas munici-
pais de coleta seletiva.

Licenas, autorizaes e certificados

As atividades e instalaes de transporte de resduos slidos e co-produtos
devem ser projetadas, licenciadas, implantadas e operadas em conformidade
com a legislao em vigor, devendo a movimentao de resduos ser monito-
rada por meio de registros rastreveis, de acordo com o projeto previamente
aprovado pelos rgos previstos em lei ou regulamentao especfica.
Portanto, recomendado que sejam verificadas as necessrias licenas, au-
torizaes e certificados ambientais para a opo de tratamento ou disposio
final adotadas pelo gerenciador do processo.
Como as embalagens plsticas usadas contendo leo lubrificante so clas-
sificadas como resduos perigosos, h necessidade de solicitao, junto ao rgo
ambiental, do Certificado de Aprovao para Destinao de Resduo Industrial
(Cadri), que o instrumento que aprova o encaminhamento de resduos slidos
industriais a locais de reprocessamento, armazenamento, tratamento ou dispo-
sio final, licenciados ou autorizados pela Cetesb e sua cobrana foi estabeleci-
da no Decreto n 47.397 de 4 de dezembro de 2002.
Alm do Cadri, quando houver movimentao de resduos perigosos para
fora da unidade geradora, os geradores, transportadores e as unidades recep-
toras de resduos perigosos devero, obrigatoriamente, utilizar o Manifesto de
Transporte de Resduos, de acordo com critrios estabelecidos pela Lei Estadual
12.300/2006, que Institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d providn-
cias correlatas.
Para mais informaes sobre licenas, permisses e certificados, consultar
a publicao Legislao ambiental para micro e pequena indstria, disponvel
para download no site da Fiesp12 .
11
Para mais informaes sobre a Bolsa de Resduos da Fiesp consultar o endereo eletrnico http://apps.fiesp.com.
br/bolsa/index2.htm
12
http://www.fiesp.com.br/publicacoes/secao2/index.asp?id=166
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 Normas Jurdicas e tcnicas
As principais ementas sobre normas tcnicas13 e jurdicas14 pertinentes ao tema
so fornecidas na seqncia:

Federal

Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000

Dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio causada por
lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob
jurisdio nacional e d outras providncias.

Decreto n 4.871, de 06 de novembro de 2003

Dispe sobre a instituio dos Planos de reas para o combate poluio por
leo em guas sob jurisdio nacional e d outras providncias.

Decreto n 4.136, de 20 de fevereiro de 2002

Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s infraes s regras de
preveno, controle e fiscalizao da poluio causada por lanamento de leo
e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio nacional, pre-
vista na Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000, e d outras providncias.

Decreto n 2.870, de 10 de dezembro de 1998

Promulga a Conveno Internacional sobre Preparo, Resposta e Cooperao em
caso de poluio por leo, assinada em Londres, em 30 de novembro de 1990.

Decreto Legislativo n 43, de 29 de maio de 1998

Aprova o texto da Conveno Internacional sobre Preparo, Resposta e Coope-
rao em caso de poluio por leo, 1990, concluda em Londres, em 30 de no-
vembro de 1990.

Decreto Legislativo n 74, de 30 de setembro de 1976

Aprova o texto da Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil em Da-
nos Causados por Poluio por leo.

13
Para informaes de aquisio de normas tcnicas, consultar a Associao Brasileira de Normas Tcnicas por
intermdio do endereo eletrnico: http://www.abnt.org.br
14
Para mais informaes sobre normas jurdicas sobre resduos slidos, consultar a Federao das Indstrias do
Estado de So Paulo, por meio do endereo eletrnico: http://www.fiesp.org.br
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 Resoluo Conama n 362, de 23 de junho de 2005
Estabelece novas diretrizes para o recolhimento e destinao de leo lubrifican-
te usado ou contaminado.

Resoluo ANTT n 420, de 12 de fevereiro de 2004

Aprova as Instrues Complementares ao Regulamento do Transporte Terrestre
de Produtos Perigosos.

Resoluo Conama n 293, de 12 de dezembro de 2001

Dispe sobre o contedo mnimo do Plano de Emergncia Individual para in-
cidentes de poluio por leos originados em portos organizados, instalaes
porturias ou terminais, dutos, plataformas, bem como suas respectivas instala-
es de apoio, e orienta a sua elaborao.

Portaria ANP n 130, de 30 de julho de 1999

Dispe sobre a comercializao dos leos lubrificantes bsicos rerrefinados no
Pas.

Portaria ANP n 128, de 30 de julho de 1999

Regulamenta a atividade industrial de rerrefino de leo lubrificante usado ou
contaminado a ser exercida por pessoa jurdica sediada no Pas, organizada de
acordo com as leis brasileiras.

Portaria ANP n 127, de 30 de julho de 1999

Regulamenta a atividade de coleta de leo lubrificante usado ou contaminado
a ser exercida por pessoa jurdica sediada no Pas, organizada de acordo com as
leis brasileiras.

Portaria ANP n 125, de 30 de julho de 1999

Regulamenta a atividade de recolhimento, coleta e destinao final do leo lu-
brificante usado ou contaminado.

Portaria ANP n 81, de 30 de abril de 1999

Dispe sobre o rerrefino de leos lubrificantes usados ou contaminados, e d
outras providncias.

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 Portaria ANP n 159, de 05 de novembro de 1998
Determina que o exerccio da atividade de rerrefino de leos lubrificantes usa-
dos ou contaminados depende de registro prvio junto Agncia Nacional do
Petrleo.

Portaria Minfra n 727, de 31 de julho de 1990

Autorizar pessoas jurdicas, o exerccio da atividade de rerrefino de leos lubrifi-
cantes minerais usados ou contaminados.

Estado de So Paulo

Portaria CAT n 60, de 04 de agosto de 2000

Altera a Portaria CAT- 81 de dezembro de 1999, que disciplina o procedimento de
coleta, transporte e recebimento de leo lubrificante usado ou contaminado.

Portaria CAT n 81, de 03 de dezembro de 1999

Disciplina o procedimento de coleta, transporte e recebimento de leo lubrifi-
cante usado ou contaminado.

Normas tcnicas

ABNT/NBR17505-1/06 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis -

Disposies gerais

ABNT/NBR17505-4/06 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Ar-

mazenamento em recipientes em tanques portteis.
Prescreve os requisitos para o armazenamento de lquidos inflamveis e com-
bustveis nas seguintes condies: tambores ou outros recipientes que no ex-
cedam 450 L em sua capacidade individual; tanques portteis/recipientes inter-
medirios para granel (IBC), com capacidade acima de 450 L e que no excedam
5 000 L em sua capacidade individual; nas transferncias eventuais entre reci-
pientes.

ABNT/NBR17505-5/06 - Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis

Operaes.
Aplica-se a operaes que envolvam o uso ou o manuseio de lquidos inflam-
veis e combustveis, tanto como atividade principal como eventual.
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 ABNT/NBR 11.174/90 - Armazenamento de resduos classes II - no inertes e III iner-
tes.
Fixa as condies exigveis para obteno das condies mnimas necessrias
ao armazenamento de resduos classes II - no inertes e III-inertes, de forma a
proteger a sade pblica e o meio ambiente.

ABNT/NBR 12.235/92 - Armazenamento de resduos slidos perigosos.

Fixa as condies exigveis para o armazenamento de resduos slidos perigosos
de forma a proteger a sade pblica e o meio ambiente.

ABNT/NBR 13.463/95 - Coleta de resduos slidos.

Classifica coleta de resduos slidos urbanos dos equipamentos destinados a
esta coleta, dos tipos de sistema de trabalho, do acondicionamento destes res-
duos e das estaes de transbordo.

ABNT/NBR 7.500/05 - Identificao para o transporte terrestre, manuseio, movimen-

tao e armazenamento de produtos.
Estabelece a simbologia convencional e o seu dimensionamento para produ-
tos perigosos, a ser aplicada nas unidades de transporte e nas embalagens, a
fim de indicar os riscos e os cuidados a serem tomados no transporte terrestre,
manuseio, movimentao e armazenamento, de acordo com a carga contida.
Estabelece caractersticas complementares ao uso dos rtulos de risco, dos pai-
nis de segurana, dos rtulos especiais e dos smbolos de risco e de manuseio,
bem como a identificao das unidades de transporte e o emprego de rtulos
nas embalagens de produtos perigosos, discriminados no Anexo da Resoluo
n 420 da ANTT. Estabelece a identificao das embalagens e os smbolos de ma-
nuseio e de armazenamento para os produtos classificados como no perigosos
para transporte.

ABNT/NBR 7.500-1/05 - Transporte terrestre de produtos perigosos Terminologia

- Define os termos empregados no transporte terrestre de produtos perigosos.

ABNT/NBR 7.503/05 - Ficha de emergncia e envelope para o transporte terrestre de

produtos perigosos.
Caractersticas, dimenses e preenchimento - Especifica os requisitos e as di-
menses para a confeco da ficha de emergncia e do envelope para o trans-
porte terrestre de produtos perigosos, bem como as instrues para o preenchi-
mento da ficha e do envelope.

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 ABNT/NBR 9.735/05 - Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte
terrestre de produtos perigosos.
Estabelece o conjunto mnimo de equipamentos para emergncias no trans-
porte terrestre de produtos perigosos, constitudo de equipamento de prote-
o individual, a ser utilizado pelo motorista e pessoal envolvido (se houver) nas
operaes de transporte do veculo, equipamentos para sinalizao, isolamento
da rea da ocorrncia (avaria, acidente e/ou emergncia) e extintor de incndio
porttil.

ABNT/NBR 10.004/04 - Resduos slidos - Classificao.

ABNT/NBR 10.005/04 - Procedimento para obteno de extrato lixiviado de resduos

slidos.
Fixa os requisitos exigveis para a obteno de extrato lixiviado de resduos s-
lidos, visando diferenciar os resduos classificados pela ABNT NBR 10004 como
classe I - perigosos - e classe II - no perigosos.

ABNT/NBR 10.006/04 - Procedimento para obteno de extrato solubilizado de re-

sduos slidos.
Fixa os requisitos exigveis para obteno de extrato solubilizado de resduos
slidos, visando diferenciar os resduos classificados na ABNT NBR 10004 como
classe II A - no inertes - e classe II B - inertes.

ABNT/NBR 10.007/04 - Amostragem de resduos slidos.

Fixa os requisitos exigveis para amostragem de resduos slidos.

ABNT/NBR 13221/05 - Transporte terrestre de resduos.

Especifica os requisitos para o transporte terrestre de resduos, de modo a evitar
danos ao meio ambiente e a proteger a sade pblica.

NR-25 Resduos industriais.

NR- 6 Equipamento de Proteo Individual - EPI.

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 Glossrio

Siglas

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

ANP Agncia Nacional do Petrleo
ANTT Agncia Nacional de Transporte Terrestre
Conama Conselho Nacional de Meio Ambiente
CAT Coordenador da Administrao Tributria
Minfra Ministro de Estado da Infra-estrutura
NBR Norma Brasileira de Regulamentao (ABNT)
NR Norma Regulamentadora (Ministrio do Trabalho e Emprego)

Definies

Resduos Slidos/Lixo: qualquer material, substncia ou objeto descartado, resultan-

te de atividades humanas em sociedade e que se apresenta no estado slido.

Material Secundrio / Co-produto: materiais requalificados por processos ou opera-

es de valorizao para os quais h utilizao tcnica, ambiental e economica-
mente vivel.

Gerenciamento de resduos slidos ou co-produtos: compreende o conjunto de aes

aplicadas aos processos de segregao, coleta, caracterizao, classificao, ma-
nipulao, acondicionamento, transporte, armazenamento, recuperao, reuti-
lizao, reciclagem, tratamento e disposio final dos resduos slidos ou dos
co-produtos.

Coleta Seletiva: o recolhimento diferenciado de resduos slidos ou co-produtos,

previamente selecionados nas fontes geradoras, com o intuito de encaminh-
los para reciclagem, compostagem, reutilizao, tratamento e outras destina-
es alternativas, como aterros, co-processamento e incinerao;

Valorizao de resduos slidos: operao que permite a requalificao do resduo

slido como material secundrio ou co-produto agregando-lhe valor por meio
da reciclagem, reutilizao, valorizao energtica ou tratamento para outras
aplicaes.
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 Tratamento: procedimentos fsicos, qumicos, biolgicos ou trmicos, mediante os
quais se modificam as caractersticas dos resduos slidos e se reduz seu volume
ou periculosidade;

rea de Armazenamento Temporrio: rea autorizada ou licenciada pela autoridade

ambiental como procedimento de controle, caracterizada pela conteno tem-
porria de resduos slidos espera de reciclagem, recuperao, tratamento, ou
disposio final, ou, ainda, a espera de alternativa que seja tcnica, ambiental e
economicamente vivel;

Reciclagem: o processo de transformao de resduos slidos, que envolve a alte-

rao das propriedades fsicas e/ou fsico-qumicas dos mesmos, tornando-os
materiais secundrios ou co-produtos destinados a processos produtivos.
Unidades receptoras de resduos slidos ou co-produtos: so as instalaes li-
cenciadas pelos rgos ambientais para a recepo, a segregao, o tratamento
ou a disposio final de resduos slidos ou dos co-produtos.

Disposio final: a colocao de resduos slidos em aterros onde possam perma-

necer por tempo indeterminado, sem causar dano ao meio ambiente e sade
pblica.

Aterros: local de disposio final de resduos slidos no solo, por meio de confina-
mento em camadas cobertas com material inerte, utilizando princpios de enge-
nharia para confinar estes resduos de modo a evitar danos ou riscos sade e
segurana, minimizando os impactos ambientais.

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 Bibliografia
1) Governo do Estado de So Paulo, http://www.saopaulo.sp.gov.br/invista,
consultado em 13 de julho de 2006.

2) Compromisso Empresarial para a Reciclagem (Cempre), http://ww.cempre.

org.br, consultado em 13 de julho de 2006.

3) Associao Brasileira de Normas Tcnicas, NBR 10.004: Resduos Slidos - Clas-

sificao, ABNT, Rio de Janeiro, 2004.

4) Federao das Indstrias do Estado de So Paulo, Coleta seletiva e recicla-

gem de excedentes industriais, Fiesp, So Paulo, 2003.

5) Associao Brasileira da Indstria de Embalagem (ABRE), http://www.

abre.org.br, consultado em 13 de julho de 2006.

6) Jornal de Plsticos, http://jorplast.com.br/jpset04/pag09.html, consulta-

do em 14 de julho de 2006.

7) Instituto Scio Ambiental dos Plsticos (Plastivida), http://www.plastivi-

da.org.br/reciclagem/pes_mercado.htm, consultado em 14 de julho de 2006.

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 Sindicatos
Na seqncia fornecida breve discrio das Associaes e Sindicatos que
participaram da elaborao dessa publicao.

Sindirepa-SP
O Sindicato da Indstria de Reparao de Veculos e Acessrios do Estado
de So Paulo (Sindirepa) foi fundado em 1935, e desde 1941, quando recebeu a
carta de reconhecimento do Governo Federal, o representante legal da cate-
goria econmica.

Abinee/Sinaees
A Associao Brasileira da Indstria Eletroeletrnica (Abinee) uma socie-

todo o Brasil, sendo sua diretoria, com mandato de trs anos, composta e eleita
pelas prprias associadas. Fundada em setembro de 1963, possui como associa-
das, empresas nacionais e estrangeiras, instaladas em todo pas e de todos os
portes.

Sindijias
O Sindicato das Indstrias de Joalheria, Ourivesaria, Bijuteria e Lapidao
de Gemas do Estado de So Paulo (Sindijias) foi criado em junho de 1935 para
desenvolver e incentivar o constante aperfeioamento das indstrias de jias.
-
mento tecnolgico dos processos de confeco de jias, gemas e bijuterias.

Sindratar-SP
O Sindicato das Indstrias de Refrigerao, Aquecimento e Tratamento do
Ar do Estado de So Paulo (Sindratar-SP), que recentemente completou 35 anos
de atuao, mais antiga organizao sindical do setor no Brasil. Desde a sua
fundao, tem se destacado como defensor singular dos interesses do segmen-
to, especialmente no campo trabalhista e tributrio.

Simefre
O Sindicato Interestadual da Indstria de Materiais e Equipamentos Ferro-

-
riais e equipamentos ferrovirios e rodovirios e de duas rodas. Constitudo em
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17 de setembro de 1934 teve seu reconhecimento como entidade sindical em 15
de maio de 1941, pelo Ministrio do Trabalho e desempenha diversas atividades
como rgo de classe.

Sindicel
O Sindicato da Indstria de Condutores Eltricos, Trefilao e Laminao
de Metais No-Ferrosos do Estado de So Paulo (Sindicel), entidade fundada em
1979, conta em seu quadro de filiados os principais fabricantes de fios e cabos
eltricos, de telecomunicaes e de produtos semi-elaborados (chapas, tiras, tu-
bos e outros).

Siamfesp
O Sindicato da Indstria de Artefatos de Metais no-Ferrosos no Estado de
So Paulo (Siamfesp) foi fundado em 3 de abril de 1962, por um grupo de fabri-
cantes de artefatos de metais no ferrosos da cidade de So Paulo. O Siamfesp
possui atualmente cerca de 185 associados e congrega mais de 850 indstrias no
Estado que atuam nos setores de: metais sanitrios e seus acessrios; fechadu-
ras, cadeados, dobradias e ferragens em geral; utenslios domsticos de alum-
nio; esquadrias de alumnio; embalagens de folha de alumnio, e artigos diversos
em alumnio, cobre, bronze, lato e zamak.

Sindisuper
O Sindicato da Indstria de Proteo, Tratamento e Transformao de Su-
perfcies do Estado de So Paulo (Sindisuper) foi fundado em 15 de maio de 1941
e possui atualmente cerca de 140 associados. O Sindicato congrega os presta-
dores de servios para terceiros na rea de tratamento de superfcie (cromao,
zincagem, dourao, prateao, tratamentos trmicos).

Abeao/Siemesp
A Associao Brasileira da Embalagem de Ao (Abeao) foi criada em maio
de 2003 para promover, valorizar e fortalecer a imagem da embalagem de ao e
para dar suporte tcnico e mercadolgico a seus fabricantes. Por acreditar firme-
mente no potencial do setor, a entidade aproximou interesses de toda a cadeia
produtiva para desenvolver solues, produtos e negcios para os seus associa-
dos, no Brasil e no exterior.

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 Simpa
O Sindicato da Indstria de Parafusos, Porcas, Rebites e Similares no Estado
de So Paulo (Sinpa) foi fundado em 17 de agosto de 1963. Atua nos setores de
parafusos, porcas, rebites e similares. Endereo eletrnico: sinpa@uol.com.br.

Abiplast/Sindiplast
Criada em abril de 1967, a Associao Brasileira da Indstria do Plstico (Abi-
plast) rene em seu quadro associativo, centenas de empresas, pequenas, m-
dias e grandes indstrias, especializadas na transformao do material plstico,
sediadas nas mais diversas regies do Pas. Preocupada com o avano tecnol-
gico, a Abiplast vem promovendo cursos, palestras e seminrios, por intermdio
do Instituto Nacional do Plstico - INP, entidade por ela fundada para fomentar
o aperfeioamento tecnolgico do setor de material plstico, e vem prestando
inmeros servios s empresas associadas.

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 Federao das Indstrias do Estado de So Paulo - FIESP
Departamento de Meio Ambiente - DMA
Av. Paulista, 1313 - 5o andar
CEP 01311-923 - So Paulo - SP
Tel: (11) 3549 4675 Fax: (11) 3549 4237
E-mail: cdma@fiesp.org.br
www.fiesp.com.br

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