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Introduccin. ............................................................................................................................................ 3
UNIDAD TEMTICA 1 EL INGENIERO EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN....................... 5
1.1 La industria de la construccin de Obras: caractersticas. ............................................................... 5
1.2 El Ingeniero como director y como conductor................................................................................... 6
1.3 Funciones y atribuciones................................................................................................................... 7
1.4 Responsabilidad Profesional............................................................................................................. 9
UNIDAD TEMTICA 2 GESTIN Y REALIZACIN DE UN PROYECTO DE INGENIERA. ............. 11
2.1. Estudios de factibilidad tcnica y econmica................................................................................. 11
2.2 Antecedentes y consultas. .............................................................................................................. 11
2.3 Croquis preliminares. ...................................................................................................................... 13
2.4 Anteproyecto. .................................................................................................................................. 13
2.5 Proyecto. ......................................................................................................................................... 14
2.6. Planificacin, Organizacin y Ejecucin de una obra. ................................................................... 15
UNIDAD TEMTICA 3 LA DOCUMENTACIN DE LA OBRA............................................................ 17
3.1 El legajo de obra: documentacin tcnica y legal........................................................................... 17
3.2. Anlisis e interpretacin de la misma............................................................................................. 18
3.3. Planos y Planillas. .......................................................................................................................... 19
3.4. Pliego de Especificaciones Tcnicas. ............................................................................................ 20
3.5. Pliego de Condiciones Generales (Clusulas Legales)................................................................. 21
UNIDAD TEMTICA 4 LICITACIN Y CONTRATACIN................................................................... 29
4.1. Licitacin en Obras Pblicas y en Obras Privadas. ....................................................................... 29
4.2. Condiciones y requisitos legales.................................................................................................... 30
4.3. La oferta: confeccin del Presupuesto........................................................................................... 31
4.4. Estudio de ofertas. ......................................................................................................................... 32
4.5. Preadjudicacin.............................................................................................................................. 33
4.6. Criterios para determinar la oferta ms conveniente. .................................................................... 34
4.7. Adjudicacin y contratacin............................................................................................................ 34
4.8. Documentacin contractual............................................................................................................ 35
4.9. Caractersticas particulares del Contrato de construccin............................................................. 35
4.10. Incidencia de las condiciones de contratacin en el Plan General de la Obra y su
implementacin. .................................................................................................................................... 36
UNIDAD TEMTICA 5 CMPUTOS MTRICOS. .............................................................................. 39
5.1. Definicin y objetivo. ...................................................................................................................... 39
5.2. Normas oficiales de medicin. ....................................................................................................... 40
5.3. Otras normas usuales; de los gremios, de las Cmaras Empresarias, etc. .................................. 40
5.4. Metodologa para realizar el cmputo............................................................................................ 41
5.5. Tcnicas del cmputo. ................................................................................................................... 41
5.5.1. Movimiento de suelos, excavaciones:......................................................................................... 42
5.5.2. Albailera: .................................................................................................................................. 42
5.5.3. Albailera de Cimientos y Elevacin:......................................................................................... 42
5.5.4. Capas aisladoras y revoques hidrfugos: ................................................................................... 42
5.5.5. Revoque, enlucido y cielorrasos: ................................................................................................ 43
Organizacin y Conduccin de Obras ii
5.5.6. Cielorrasos:.................................................................................................................................. 43
5.5.7. Solados:....................................................................................................................................... 43
5.5.8. Carpintera y Estructuras Artsticas de Hierro: ............................................................................ 44
5.5.9. Carpintera de Madera:................................................................................................................ 44
5.5.10. Pintura de paredes: ................................................................................................................... 44
5.5.11. Pintura de carpinteras: ............................................................................................................. 44
5.5.12. Vidriera: .................................................................................................................................... 45
5.6. Confeccin de Planillas Normalizadas. .......................................................................................... 45
5.7. Aplicaciones.................................................................................................................................... 45
UNIDAD TEMATICA 6 ANLISIS DE COSTOS. ................................................................................. 53
6.1. UCostosU. ............................................................................................................................................ 53
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Introduccin.
No tiene lugar de emplazamiento fijo, depende de cada obra en s. Su personal, salvo un reducido
nmero de empleados y obreros especializados, no es permanente, sino que en su mayora es
tomado en el propio lugar de cada obra y despedido al terminar esta. No posee talleres fijos, sino que
estn situados en el lugar de la propia obra y de existencia tan transitoria como esta misma.
El trmino de duracin de las obras suele ser largo, por lo cual se hace bastante limitado el nmero
de obras que una empresa puede abarcar, a menos que sea muy importante y de muy buena
organizacin.
Los medios auxiliares y equipos mecnicos quedan sometidos a trabajos bruscos y a la intemperie,
por lo que su desgaste y deterioro es importante, llegan a inutilizarse en pocos aos.
La organizacin es, la base fundamental de una Empresa. Cada miembro debe actuar en
comunicacin con los dems, esto es coordinacin; lo que implica la existencia de una jerarqua. El
cumplimiento de las tareas de cada uno de los miembros da origen a la administracin, que es la
organizacin puesta en marcha y cumpliendo todas las reglas establecidas.
Las Empresas pueden ser de mayor o menor envergadura, lo que determinar que consten de ms
o menos miembros, y que el funcionamiento de marcha y control sea ms o menos complejo, pero la
organizacin debe seguir cumpliendo los mismos principios bsicos de orden y disciplina.
Hay una versin institucional cuyo perfil est dado por las empresas asociadas a la Cmara de la
Construccin; una multitud de profesionales y pequeos empresarios con un vehculo y tres o cuatro
empleados y un nmero indeterminado, pero importante de cuenta propistas.
El nmero de personas ha de ser igual a los puestos de trabajo existentes, y estos puestos de
trabajo han de ser los necesarios para que la Empresa cumpla su cometido. Los miembros que
integran la organizacin de una Empresa Constructora, y debido a su funcin especifica, quedan
automticamente clasificados como Personal Tcnico, Personal Administrativo y Personal Operario.
Organizacin y Conduccin de Obras 5
La palabra industria hace pensar en el concepto de fbrica, con instalaciones fijas, permanentes y
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Pero la palabra construccin hace pensar en trabajos al aire libre, en obras temporales y con algn
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grado de mecanizacin.
La construccin explota canteras para la obtencin de materia prima; arena, ripio, arcilla, roca,
madera, etc.; la que posteriormente transforma en materias elaboradas; hormign encofrados,
armaduras, terraplenes, enrocados, aberturas, solados, terrazas, etc.
Apunta a producir bienes para vender, toma parte en la Obra Pblica y en la Obra Privada
(viviendas, industrias, comercios, etc.)
Podemos entonces concluir que la construccin es una industria, ya que produce riquezas con el
empleo de esas materias primas.
Las diferencias que tiene la construccin con las otras industrias son varias:
En la construccin son varios los grupos que conciben, proponen, elaboran, suministran y
garantizan cada obra:
El profesional (Ingeniero o Arquitecto), (en forma individual o asociado), espera al cliente para
elaborar una idea que le impone sus condiciones funcionales,
La oficina de estudios (equipo interdisciplinario de profesionales), traduce la idea en un
proyecto y lo convierte en planos, cmputos, presupuestos, para su ejecucin,
Los proveedores presentan distintas soluciones a cada rubro,
Los contratistas dan forma al proyecto, pero los talleres a pie de obra son de distinta
naturaleza segn sea ese proyecto,
La administracin presenta variaciones permanentes en funcin de las reglamentaciones
vigentes.
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Los valores de la cotizacin de una obra, obligan a una empresa a ajustar las previsiones de
estudio y debe mantener un control permanente durante el desarrollo de la obra.
Suele ser escasa la repetitividad de las tareas, lo que obstaculiza la continuidad de tareas. La
ejecucin de la obra se reparte entre varias empresas, entre lo que se conoce por el contratista
principal y todos los subcontratistas que resuelven las tareas que no le corresponden al principal.
Todas estas referencias traen consigo riesgos particularizados que entorpecen una organizacin
industrial; sin embargo, la construccin, desde un tiempo a esta parte, ha hecho progresos
importantes hacia su industrializacin:
Por ltimo debemos significar que la industria de la construccin es una de las motoras en la
economa, pues genera un importante desarrollo industrial e impulsa otras actividades relacionadas
con ella.
Esta industria ocupa un lugar fundamental en las actividades econmicas de la Nacin, pues se
considera que un pas que construye es un pas que se enriquece.
En el origen de todo proyecto de construccin hay un promotor, la persona fsica o moral que firma
un contrato con el empresario. Es el que da orden de ejecutar los trabajos y el que asegura la
liquidacin.
Es el cliente del empresario que el Cdigo Civil designa con la expresin Propietario de la Obra.
Este, casi siempre profano en la materia elige los tcnicos competentes:
La direccin de Obra es la tarea de control indispensable para que la construccin se lleve a cabo
interpretando fielmente los planos y la documentacin tcnica que integran el proyecto de la obra, es
decir para que sta resulte tal cual ha sido concebida y especificada.
En sntesis podemos decir que el Ingeniero como director, tiene la funcin de controlar la ejecucin
de la obra; y el Ingeniero como conductor tiene la funcin de ejecutar y coordinar la evolucin de la
obra.
Podemos agregar que en una obra pueden existir dos o tres figuras segn exista o no la direccin
de obras,
Las funciones del Ingeniero durante la ejecucin de una obra, tanto sea que acte como Director o
como Conductor, son:
obra. El que conduce la obra debe ajustarse a dicha Carpeta Tcnica; el que la dirige,
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subcontratistas en el otro,
El control de avance de obra,
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de la direccin.
Se desprende esto que el Ingeniero debe contar con actitudes tales como:
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Visitar la Obra,
Tener relaciones con la empresa en un caso o con los subcontratistas en el otro,
Y ocuparse de los pagos.
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Adems las principales aptitudes que requiere el Ingeniero para dirigir o conducir una obra son:
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Conocimientos tcnicos para saber resolver con acierto los problemas de sta ndole, pues
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por bien preparada que est la Carpeta Tcnica, se pueden producir problemas que no estn
contemplados en la etapa de proyecto,
Mtodo para ejercer las funciones en forma ordenada, secuencial y completa. Hacer ms en
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menos tiempo,
Criterio para que se haga todo lo necesario, pero no ms de lo necesario. Hacer mejor.
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Aptitudes humanas para brindar un ptimo rendimiento, como para obtenerlo de los dems
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tambin debemos tener en cuenta dos aptitudes colaterales: observar y penar. Siempre.
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Las condiciones humanas tienen una mayor influencia, sobre las otras, porque se debe tratar con
un sinnmero de personas y de muy distintos niveles, la autoridad no necesita demostrarse, se ejerce
por simple presencia y con acciones cordiales y acertadas y no recurriendo a acciones autoritarias.
Hay que tratar a los dems como a uno le gusta que lo traten, hay que saber cuando y como exigir,
la principal condicin de una autoridad, frente a otro, es la cordialidad, y si esta autoridad se debe
ejercer durante un tiempo largo se deben agregar muchas otras condiciones que l quisiera que
tuvieran los que en algn momento son autoridades de l.
Si se dirige, la Carpeta Tcnica debe ser completa, y la empresa Constructora tiene que ser
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Como profesional, el Ingeniero debe ajustarse a cierto nmero de reglas, para desarrollar sus
obligaciones, entre ellas mencionaremos:
Observar la seguridad, salud, y bienestar de las personas afectadas a la obra, esto implica un
compromiso para mejorar la calidad de vida,
Intervenir como mandatario, leal y confiable para evitar conflicto de intereses entre cliente y
contratistas,
Aplicar todos los conocimientos y cualidades personales en todos los proyectos,
Actuar solo en las reas de su competencia, se podrn comprometer en otras reas para
colaborar en empresas calificadas, consultoras o como empleados en empresas afines,
En relacin con los proyectos, planificar, disear y construir a satisfaccin con los siguientes
criterios:
Los proyectos realizados, deben estar bien ejecutados, deben ser buenos proyectos y deben
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Los proyectos deben disearse y construirse de acuerdo con los requisitos legales
pertinentes, conforme a las normas vigentes y estndares establecidos, y evitar arriesgar la
salud y seguridad de los trabajadores, operadores y pblico en general,
Los proyectos no pueden ser discordantes con el entorno que lo rodea, deben ser ejecutados
adecuadamente, y en lo posible deben ser agradables a la vista.
Los consultores usualmente preparan tambin, con la asistencia legal, el contrato para la
construccin del proyecto, entre el comitente (cliente) y el contratista principal (constructor) o con
varios contratistas.
En muchos casos, el proyecto tendr un objetivo mltiple. Por esa razn, las investigaciones
pueden abarcar un gran nmero de materias, de las cuales, algunas o todas influirn en la seleccin,
el tamao, y en los objetivos a los que se destine el proyecto. Por lo tanto, todo el proyecto debe
considerarse para su estudio como una sola unidad, antes de establecer definitivamente los requisitos
de diseo que correspondan.
Cada objetivo al que se destine y cada incremento que se de a su tamao o alcance, deben
justificar su inclusin en el proyecto con alguna medida apropiada de viabilidad o de justificacin, que
generalmente se relacionan con los beneficios que producen, las necesidades que cubren, o a las
inversiones que se puedan recuperar con o sin intereses.
Al estudiar la viabilidad de un proyecto, deben tenerse en cuenta las objeciones que surjan de la
salubridad pblica o los perjuicios ecolgicos que se puedan producir, y se deben hacer todos los
esfuerzos necesarios para evitarlos.
Con el estudio se determinar si se han previsto satisfactoriamente las dificultades inherentes a las
zonas de servicios que afectan la economa, seguridad de construccin y la calidad de la operacin;
que los proyectos sean tcnicamente correctos y que dentro de lo razonable representen las
estructuras reales que se espera construir despus de investigaciones mas detalladas. La correccin
de las conclusiones con respecto a estos factores depender en grado considerable de lo complejo y
preciso que hayan sido los estudios.
Sin embargo, no se permitir que los valores estticos adquieran una importancia mayor que la
seguridad o la correccin del proyecto estructural.
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No existe ninguna regla sencilla para determinar la extensin de las investigaciones que es
necesario efectuar en cada caso especial. Por ejemplo, una obra que se construya sobre un terreno
dbil o permeable, requerir investigaciones mucho ms extensas que si el terreno fuera roca. Sin
embargo el costo de las investigaciones est limitado a la magnitud de la obra. Los proyectos son
generalmente injustificados cuando el costo de la investigacin alcanza a ser una gran parte del valor
del proyecto. Cuando la reduccin del costo se hace simplemente eliminando una parte de las
investigaciones necesarias, rara vez se consigue una economa en el valor de la obra, y por el
contrario surgen costos imprevistos de construccin o de operacin.
Por lo tanto, la investigacin debe programarse y ejecutarse de manera que la bondad del proyecto
se determine lo ms pronto y con el menor costo posible. Para alcanzar este objetivo la investigacin
se puede dividir hasta en tres etapas.
Sin embargo, el tamao del proyecto no es el nico factor que decide sobre la necesidad de hacer
estudios ms detallados, sino que tambin puede depender de la complicacin del lugar, o de las
condiciones de la cimentacin, y a menudo de factores hidrolgicos.
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El proyecto propuesto debe ser consistente con cualquier programa de planificacin de largo
alcance que pueda haberse adoptado para la vecindad. Toda el rea que va a servirse con el
proyecto propuesto debe estudiarse para determinar si existen conflictos con otros proyectos de
naturaleza semejante para el uso de la tierra o de los recursos hidrulicos, energticos, de transporte,
etc., o si es posible, efectuar economas haciendo la explotacin conjunta.
Si un proyecto potencial resulta antagnico con otros servicios semejantes que se hayan terminado
o en proyecto, es conveniente someter la cuestin a las autoridades estatales correspondientes,
especialmente cuando las necesidades futuras y oportunidades deben conservarse para el bien de la
localidad, provincia o nacin. Las demandas probables que existen para los servicios que debe
proporcionar el proyecto, as como una estimacin razonable de la demanda futura deben
determinarse cuidadosamente.
El investigador debe valorizar estos datos, completarlos con datos adicionales aproximados, y
concebir un plan bsico operable que utilice los recursos disponibles para satisfacer las necesidades.
Este plan bsico puede entonces compararse en trminos generales con otras alternativas para
lograr los objetivos deseados, aumentando o disminuyendo progresivamente el proyecto o la escala.
Es posible, por razonamiento o un estudio rpido, eliminar muchas alternativas de manera de obtener
un plan final aproximado, que incluya los objetivos, localizaciones aproximadas. Este plan se ir
afinando en las etapas de viabilidad y de especificaciones.
2.4 Anteproyecto.
Existen organismos internacionales e incluso empresas privadas que cuentan con una variada
gama de estudios sobre las caractersticas de los temas de estudio, en los proyectos. Los
patrocinadores y los ingenieros para los proyectos pequeos deben consultar con los funcionarios
estatales locales y con los encargados de la planificacin en las regiones, en las oficinas provinciales,
en las oficinas locales de las dependencias federales encargadas de recolectar datos, y en cualquier
otra dependencia que cuente con datos tiles para el proyecto.
Es recomendable tambin hacer consultas entre los vecinos del lugar, los que seguramente
cuenten con referencias no registradas en los organismos pblicos.
2.5 Proyecto.
La localizacin del proyecto debe hacerse figurar en un mapa general, usando una base a escala
adecuada, como la que edita el IGM (Instituto Geogrfico Militar) a escalas 1:50000. Los planos para
estudios preliminares, son suficientes que se dibujen a escala 1:500 hasta 1:2500, emplendose
formatos del tipo A1 de la norma DIN o similar.
una de las partes que integran cada unidad, nmero de partes iguales y dimensiones de las
mismas, concretndose numricamente los metros lineales, metros cuadrados, metros
cbicos, de cada unidad,
Presupuesto econmico (presupuesto), en este documento se refleja, la justificacin de los
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En todos los proyectos, la bondad de las cimentaciones para las estructuras, y los bancos de
materiales de construccin, son aspectos importantes geolgicos y de ingeniera.
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En la mayor parte de los estudios se requiere el envo de planos a los entes fiscalizadores para su
consulta con los funcionarios correspondientes para determinar los requisitos de la dependencia
encargada de la supervisin.
Adems del costo de la construccin se agrega el costo de los probables terrenos, los costos de
expropiacin si es necesario, el desmonte de la superficie, los derechos de servidumbre, y otros
derechos que existan, como los costos administrativos y de ingeniera.
Una vez que se ha contratado una obra, o se ha decidido su construccin, cubiertos todos los
trmites legales exigidos, el ingeniero se enfrenta con el primer problema, del que derivaran todos los
dems hasta que la obra haya sido terminada y liquidada.
Este primer problema estriba en la programacin de la obra, que se basa en la memoria, pliego de
condiciones y siempre a la vista de los planos y del presupuesto tcnico, se desarrolla la planificacin
total de la obra, hasta alcanzar su total construccin, esto se logra realizando algn organigrama de
tareas, como el diagrama de barras de GANTT, o la programacin por el mtodo del PERT; tambin
se desarrolla una planificacin parcial de la construccin para tener un primer control de costos, que
nos permitir conocer los gastos, para luego comparar estos con la realidad, una vez realizada, as
podremos comparar nuestras estimaciones y ajustarlas al ritmo de obra, por eso se efecta la
planificacin parcial, como mnimo en forma mensual, para poder corregir para meses posteriores los
posibles errores producidos.
Segn se va desarrollando la obra, se efecta un control parcial, esto es que se va agregando a los
grficos realizados las actividades realizadas realmente, pudindose ver las diferencias entre lo
previsto y lo realizado, de esta manera se pueden ir haciendo los ajustes necesarios para no demorar
la construccin de la obra. Una vez terminada la obra se realiza un control global, para establecer las
desviaciones producidas.
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Por lo general se efectan pagos correspondientes al avance de la obra, que suelen ser liquidados
peridicamente, a estos pagos se los acredita sobre la presentacin de certificados mensuales los
que son controlados por el director de obra, y una vez acordados los parciales de obra se efecta el
pago correspondiente.
En el legajo se fijan y estipulan todos los aspectos legales y tcnicos que se tendrn en cuenta
para la ejecucin de una obra.
Por ejemplo en el caso de las carreteras, se debe optar por entre las soluciones, aquella que da
menor volumen de movimientos de suelo, menor costo de mantenimiento, etc., en las presas, el
complejo y delicado proceso tcnico-econmico suele ser el elemento de mas peso en la eleccin de
su solucin.
Desde el anteproyecto, que representa un estudio previo detallado de toda obra, se pasa al
proyecto, que fundamentalmente comprende, a) planos, b) pliego de especificaciones, c) memorias y
anexos. Los planos deben ser claros, bien explcitos y completos, en un nmero lo mas reducido
posible, por ejemplo en el caso de un barrio de viviendas tipificadas, basta con un plano por cada tipo
de ellas.
Los proyectos suelen complementarse con memorias que en algunas obras como las hidrulicas
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asumen gran importancia, donde se especifican todo aquello que no siempre puede expresarse en un
plano o dibujo, como son los elementos o criterios y base de clculos tenidos en cuenta en el
proyecto, estas memorias son de suma utilidad a la hora de realizar modificaciones en alguna etapa
de las obras, por encontrarse soluciones mejores a las establecidas en las hiptesis del proyecto.
En conclusin, la documentacin de obra o legajo, en la mayora de las obras, queda integrada por:
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planos,
pliegos de condiciones administrativas, legales y tcnicas,
cmputos y presupuestos,
memorias.
El legajo de obra resume el modo de efectuar los trabajos, debe encarar aspectos fundamentales,
el tcnico, el econmico, el financiero, el legal y el administrativo. Encierra clusulas legales y
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tcnicas, entre otras las que establecen las disposiciones para la licitacin, da, hora y lugar en que U U
se realizar el acto de apertura de las propuestas, requisitos que deben reunir las empresas
concurrentes (inscripcin en el registro de licitadores, donde se califica la capacidad tcnica,
financiera, y moral de las mismas), avales y su devolucin.
En obras pblicas se deposita el 1% sobre el monto del presupuesto oficial (en ttulos, efectivo o en
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cartas de banco), normas de adjudicacin (segn que la conveniencia radique en un menor costo o
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en un menor plazo de entrega de obra), clusulas de contratacin (plazos para su firma, tipos deU U
contrato, - ajuste alzado precios unitarios costo y costas, depsitos de garanta 5%, rescisin,
etc.), clusulas de inspeccin (facultades de los inspectores, ordenes de servicio, cumplimiento, etc.),
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presentacin, descuentos sobre certificados o fondo de reparo, intereses moratorios, etc.), clusulas
de recepcin (provisoria y definitiva).
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La generalidad de los pliegos de especificaciones vigentes para obras pblicas establecen en sus
clusulas que la empresa que resulte adjudicataria de la obra, completar el aval del 1% depositado
al presentar la propuesta, hasta integrar el 5% en concepto de garanta del contrato, y durante un U U
plazo que va desde la fecha de su firma hasta la recepcin definitiva de la obra. Esta recepcin se
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Con respecto a las clusulas tcnicas por lo general se refieren a las normas de medicin, a los
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Las formas y medios de ejecucin se refieren a los mtodos, condiciones de trabajos, medios que
se utilizan para su ejecucin (equipos, mquinas, medios auxiliares, etc.), muestras, ensayos y
pruebas de las estructuras.
Por lo que se refiere al formato de los planos, generalmente estn normalizados, es aconsejable
que no sean de medidas exageradas, desde formato DIN A0 (1,165m x 0,817m) hasta formato A4
(0,285m x 0,198m);
Formato Tamao
A0 (1,165m x 0,817m)
A1 (0,817m x 0,570m)
A2 (0,570m x 0,396m)
A3 (0,396m x 0,273m)
A4 (0,285m x 0,198m)
Puede suceder que algn plano supere estas medidas pero es siempre una excepcin. Cada plano
se lo individualiza por su cartula, donde se indican sus caractersticas Obra, descripcin, escalas,
etc., cuya sntesis es interesante clasificar en hojas y carpetas cuando los planos son numerosos.
Para tener una fcil y rpida identificacin segn su caracterstica; por ejemplo: de arquitectura, de
estructuras, de electricidad, de saneamiento, de sealizacin, etc. Para su ordenacin se hace
necesario llevar un registro codificado de cada uno de los planos, donde el primer carcter suele ser
una letra que identifica al grupo de planos de igual caracterstica, por ejemplo la A identifica los de
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esa letra un grupo de nmeros que nos dar la ubicacin dentro de la obra y la correlacin entre ellos.
Tambin los clasificamos entre:
Generales, aquellos que nos muestran la ubicacin de la obra, en sus distintas fases, al nivel
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de pas, regin, provincia y localidad; los distintos sectores de la obra, las distintas plantas
(cotas), los detalles, vistas y cortes, planillas de locales, etc.
Especiales, aquellos que corresponden a las estructuras, los encofrados, las instalaciones
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Para las obras de carreteras se necesitan planos del relevamiento plani-altimtrico, de detalle de
secciones, de calzadas y cunetas, de obras de arte, etc.; para las obras hidrulicas se necesitan
planos geolgicos, de cursos de agua, curvas de caudales, de canteras de materiales, etc.
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determinacin de las cantidades de cada uno de los rubros o tems a ejecutar y conjuntamente con l
se acompaa el presupuesto o estimacin de la obra.
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Tanto uno como otro deben ser efectuados en forma precisa, ajustados a la mayor exactitud
posible, tratndose de no omitir ningn rubro a efectos de no sobrepasar los valores estimados. El
costo total de una obra no debe ser mayor a un 20% del presupuesto original, porque sino originar
reclamos por mayores costos, dando lugar a situaciones complicadas.
Es de mucha conveniencia que se acompae una planilla de costos de materiales, mano de obra,
gastos generales, combustibles, etc., a la fecha de licitacin, en previsin a liquidaciones por mayores
costos, que sean necesarias practicar ante aumentos imprevistos de precios y salarios, o sino ante
aplicaciones o reajustes de rubros.
Un segundo grupo incluir las clusulas correspondientes a los movimientos de suelos, la limpieza
y el desbrozo, la excavacin comn, la excavacin en roca, el tratamiento y refuerzo de las
fundaciones, las zonas de prstamo y canteras, los terraplenes, las perforaciones e inyecciones, los
caminos para transitar desde las canteras a la obra, y otros referentes al movimiento de suelos.
Un tercer grupo incluir clusulas referentes al hormign, en sus distintos tipos, segn sus
caractersticas mecnicas, sus granulometras, etc.; a las armaduras segn su calidad, sus dimetros,
etc.; a los encofrados y las terminaciones que se quieran obtener para las distintas partes de la obra;
a las juntas de estanqueidad que se empleen para la proteccin hidrulica de la obra; a los distintos
tipos de impermeabilizacin que se le d al hormign; a los rellenos de juntas y los selladores que se
empleen; y otros referentes al hormign armado.
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Un cuarto grupo incluir clusulas referentes a las mamposteras, los morteros, los solados, las
cubiertas, y todo lo referente a la edificacin.
Entre otros se suelen confeccionar especificaciones tcnicas para las obras mecnicas, las obras
elctricas, las de gas, las de caeras y conductos empotrados, la iluminacin y toma corriente, los
cables de puesta a tierra, la sealizacin, y otros elementos que merecen un tratamiento distinto de la
obra civil.
En el pliego de condiciones generales, se estipulan entre otras clusulas; las definiciones y las
instrucciones a los proponentes, como tiene que intervenir, que requisitos son necesarios para ser
oferente, los plazos de entrega, si se presentas ofertas tcnicas, y ofertas econmicas por separado,
los avales y garantas, la vigencia, las obligaciones de los proponentes, las modificaciones a los
documentos del contrato, errores, omisiones, modificaciones y retiro de las propuestas,
incumplimientos, forma de cotizar los precios, informacin que debe integrar la propuesta,
presentacin de alternativas, adjudicacin de la licitacin, concurrencia a la licitacin, y otro tipo de
documentacin anexa.
De la mano de obra,
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De la iniciacin de la obra,
Del uso del emplazamiento,
Del uso de estructuras y edificios,
Del derecho de paso y servidumbres,
De los plazos para la terminacin de la obra,
Prorroga en los plazos,
Los horarios de trabajo,
Trabajo diurno y nocturno,
Indemnizaciones del contratista al comitente,
Iluminacin para trabajos nocturnos,
Del ritmo de los trabajos,
De la liquidacin de los trabajos,
De penalidades por demora,
Reduccin en la liquidacin de penalidades,
De la certificacin de terminacin,
Del certificado de recepcin provisoria de la obra,
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De las mediciones,
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Sumas provisionales,
Precios al costo neto,
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Arbitrajes,
Comienzo del arbitraje,
De las notificaciones,
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Notificaciones al contratista,
Notificaciones al comitente,
Notificaciones al ingeniero,
De la informacin de embarques,
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Alcance de la licitacin,
Materiales suministrados por el comitente,
Trabajos a cargo de terceros,
Accesos,
Caminos temporarios,
Energa elctrica y agua para la construccin,
Proteccin y prevencin de incendios,
Sistema de comunicacin,
Medidas de proteccin,
Sealamiento,
Inspeccin de seguridad,
Yacimientos,
Replanteo,
Idioma y unidades de medida,
Normalizacin,
Abreviaturas,
Planos del contrato,
Planos adicionales, a cargo del contratista,
Conforme a obra,
Movimiento de fondos,
Costos incluidos en los precios unitarios,
Sustitucin de materiales,
Origen de los materiales,
Supresin optativa de trabajos,
Sociedades annimas,
Filmacin de los trabajos,
Vamos a definir en primer trmino que entendemos por obra pblica y obra privada. Segn el
propietario que manda ejecutar una obra, estos trabajos pueden ser de inters pblico (Estado,
provincias, municipios, empresas estatales de distintas caractersticas), o de inters privado
(sociedades privadas, individuos particulares).
Diremos que una obra pblica es aquella cuyos trabajos son realizados en forma directa o
indirectamente por cuenta del estado a travs de una persona moral administrativa con fines de
utilidad general.
Diremos que una obra privada es aquella cuyos trabajos son realizados por cuenta de una persona
moral administrativa con fines de utilidad particular.
Las obras relacionadas con los medios de transporte: carreteras, ferrocarriles, subterrneos,
canales, vas navegables, puertos, puentes, aerdromos, etc.
Las obras relacionadas con las construcciones hidrulicas e hidroelctricas: presas, saltos de
agua, distribuciones de energa elctrica, obras de riego, etc.
Las obras relacionadas con las ciudades: pavimentaciones, alcantarillados, conduccin de
agua potable, conduccin de aguas servidas, conduccin de gas, etc.
Las obras relacionadas con construcciones industriales o edificios de cualquier tipo: fbricas,
almacenes, silos, viviendas, hospitales, escuelas, etc.
Para poder realizar una obra es necesario tener una contratacin que se conviene con un tercero.
Es raro que los organismos de la Administracin Pblica dirijan personalmente sus obras. Podemos
decir que en general se emplea a contratistas. En la mayora de los casos se convoca a concurso
entre los especialistas para elegir al contratista que ejecutar las obras en las mejores condiciones.
Esa contratacin se realiza mediante un llamado a licitacin, que puede ser publica, internacional o
privada, segn la caracterstica de la obra. El sistema de contratacin puede ser por unidad de
medida, por ajuste alzado, por coste y costas, en caso de urgencia justificada o de conveniencia
comprobada, y por otros sistemas de excepcin que se establezcan.
Organizacin y Conduccin de Obras 30
El pago del contrato nos permite diferenciar la ejecucin de la obra, por concesin de peaje o por
contratacin de contribucin de mejoras.
Por peaje el concesionario tiene la explotacin de la obra, pasando la misma al poder del
Estado despus de vencido el plazo establecido.
Por contribucin de mejoras al concesionario no se le delega la explotacin de la obra, sta
pasa al Estado inmediatamente de finalizada.
En una licitacin las ofertas se presentan por escrito, con ajuste a los procedimientos
preestablecidos, se termina con el trmite de la adjudicacin y la firma del contrato, para lo cual se
requiere que transcurra un plazo necesario para el estudio y anlisis de las propuestas.
Como ya hemos visto lo integran las condiciones y estipulaciones de la contratacin, as como las
especificaciones generales y tcnicas. Estos documentos precisan los elementos del contrato.
La responsabilidad del proyecto y de los estudios que le han servido de base, recae sobre el
organismo que lo realiz. Por ejemplo no se puede responsabilizar al contratista por construir un
puerto en el que los accesos carecen de profundidad. Por su parte el contratista es responsable por la
correcta interpretacin de los planos y debe responder por los defectos que pueden producirse
durante la ejecucin de la obra, se establece que cualquier deficiencia o error que se constatara en el
proyecto o en los planos, lo debe comunicar al funcionario competente. Tambin el contratista es
responsable de cualquier reclamo o demanda que se pueda originar por la provisin do el uso
indebido de materiales, sistemas constructivos o implementos patentados.
Los plazos se estipulan en relacin directa con los montos del presupuesto de la obra. Se exige
que se haga referencia a ciertos detalles sobre la obra, sitio de ejecucin, organismo que realiza la
licitacin, lugar puede consultarse o retirarse el pliego, lugar, da y hora donde se efectuara la
apertura de las propuestas. En caso de resultar feriado o de asueto administrativo, la operacin se
debe realizar el da hbil siguiente a la misma hora.
La documentacin debe estar a disposicin de los futuros oferentes, de nada vale la publicacin del
llamado, si no se pone a disposicin de los concurrentes una informacin detallada sobre todas las
caractersticas, importancia y significacin de la obra. La documentacin esta constituida por las
piezas integrantes del contrato, proyecto, pliego de condiciones generales, especificaciones tcnicas,
planos, presupuesto, cmputos mtricos, memoria descriptiva y cualquier otra documentacin que se
considere conveniente para el mejor cumplimiento de los fines perseguidos, como por ejemplo las
aclaraciones que se solicitan ante de la presentacin y que debe quedar en conocimiento de todos los
oferentes.
El registro Nacional de Constructores de Obra Pblica califica a las firmas contratistas, a los
efectos de habilitarlas para participar en licitaciones pblicas. La calificacin se la relaciona
directamente con la conducta y comportamiento observados por los empresarios, tanto en la
construccin de obras publicas como privadas. La capacidad se la vincula ms con los aspectos
econmicos. Se fija de esta forma, la cantidad de obras que una firma seria capaz de ejecutar por
ao. El cupo se aprecia en dinero, tenindose en cuenta para eso la magnitud de obras pblicas y
privadas que construyo. Este registro tiene facultades para aplicar sanciones a los contratistas
inscriptos, por incumplimiento de las exigencias establecidas en el decreto o por violacin de las
obligaciones contradas en los contratos de obra publica. Por lo tanto para participar en una licitacin
es necesario estar inscripto en el Registro.
Pueden formular sus ofertas, todos aquellos que se encuentren en condiciones legales de hacerlo.
La existencia de varios interesados, permitir seleccionar al mejor contratista, sobre la base de una
comparacin objetiva entre las diversas ofertas. La presentacin de varios oferentes y su seleccin
aleja la idea de connivencia. Esto no impide que se adjudique una obra a un solo oferente, si su
propuesta es conveniente. La publicidad de la licitacin es una exigencia para asegurar los
procedimientos. No puede haber oposicin sin publicidad, y esta asegura la presentacin del mayor
nmero de propuestas. La falta de publicidad hace nulo el procedimiento por vicio de forma.
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Se debe respetar el principio de igualdad de todos los oferentes, a fin de que todos ellos desde la
iniciacin del procedimiento hasta su finalizacin se encuentren en la misma situacin, cuenten con
las mismas facilidades y puedan as realizar sus ofertas sobre bases idnticas.
Constituira una violacin de este principio adjudicar la licitacin a quien no se hubiera ajustado a
las bases o modificara su oferta con posterioridad a la presentacin.
Tiene por finalidad seleccionar la calidad de los oferentes, para impedir que se presenten firmas
insolventes o irresponsables, as como asegura el mantenimiento de la oferta durante el plazo fijado.
La garanta se devuelve a quien se adjudica la obra despus de firmar el contrato, y a los otros
oferentes se les devuelve cuando finaliza el plazo de mantenimiento de las propuestas. No existe
razn para supeditar la devolucin a la formalizacin del contrato.
Las ofertas se deben presentar en sobre cerrado, y hasta el da y hora sealados para la iniciacin
del acto. Toda propuesta presentada posteriormente ser desechada.
Se tratar de una realidad a la que se ven enfrentados tcnicos y profesionales en algn momento
de su actividad. El estudio de las propuestas para la realizacin de una obra, integra el conjunto de
tareas en las que deben participar aquellos tcnicos que puedan orientar a los organismos (del
Estado o a particulares), al tomar una decisin importante, como lo es la adjudicacin de la misma.
El objetivo principal del estudio de las propuestas, es hacer una comparacin coherente. Esto
significa que se debe impedir que por razones ajenas a lo indicado en los recaudos de la licitacin o
del llamado a ofertas, alguna propuesta se vea perjudicada.
Se tratar de adoptar un criterio que permita considerar, los aspectos formales de las condiciones
de los oferentes y de su propuesta (el precio total de su oferta), y otros puntos de vista que permitan
orientar la eleccin hacia la oferta ms conveniente.
Si en el estudio de las propuestas para adjudicar una obra, se considera solo el precio final de las
ofertas, no ser necesario hacerlo con tcnicos, ni con personas de elevado nivel de conocimientos;
solo bastara con que supieran decidir cual es el precio menor para adjudicarla.
Indicaremos cuales son los recaudos para lograr la adjudicacin, para facilitar el estudio de las
propuestas, las ofertas deben incluir:
a) El formulario de propuesta, con todos los rubros a presupuestar, para que se le agreguen los
precios unitarios y globales ofertados.
b) Para aquellos rubros en los que se pidan precios unitarios, se indicaran los metrajes del
proyectista, para evitar que cada oferente considere su metraje.
c) Para aquellos rubros en los que se pidan precios globales, se exigir el desglose de los
mismos, de acuerdo con su importancia.
d) Se definir claramente en los pliegos de condiciones en que consisten las tareas de cada
rubro terminado.
e) Se dar en los pliegos de condiciones, las frmulas de ajustes de precios para todos los
rubros, con las consideraciones a tener en cuenta para el acopio y desacopio.
f) Fijar claramente los plazos de ejecucin de las obras y las consideraciones que se tendrn en
cuenta para extenderlos.
g) Exigir que el contratista presente el avance de obra previsto para dar cumplimiento al plazo
de ejecucin.
h) Exigir que el contratista presente el cronograma de pagos del propietario acorde con el plan
de ejecucin propuesto.
El cumplimiento de estos requisitos, facilitar el estudio de las ofertas, obtenindose de esa forma
la informacin bsica para la adjudicacin.
4.5. Preadjudicacin.
El estudio de las ofertas se hace mas claro, y se evitan errores cuando podemos realizar los
siguientes pasos:
Se hace un clculo del valor de cada oferta a mes cero, esto significa calcular los valores de cada
mes del cronograma de pagos presentado, llevado a un mes cualquiera (en particular el de la oferta),
aplicndoles a todos una tasa de inters de plaza.
La comparacin de los valores as calculados, define la mejor propuesta del punto de vista
econmico y financiero, porque se est considerando cuanto dinero se tendra que tener en el
momento de la oferta, para poder hacer las inversiones de acuerdo al cronograma propuesto.
Si no se hubieran dado plazos de la obra, y los oferentes proponen distintos plazos, analizar las
ofertas en los puntos b.1), b.2), b.3).
Si no se hubiera exigido el cronograma de pagos del organismo, prepararlo para cada oferta de
acuerdo al plan de avance propuesto en la oferta, para poder aplicar el punto c).
Los criterios que se emplean para determinar la oferta ms conveniente, se basan siempre en la
igualdad de los oferentes; existe un criterio que dice: el precio ms bajo, no sera el nico a
considerar. La solvencia moral y material del contratista, la competencia tcnica, trayectoria recorrida
en la ejecucin de obras pblicas o privadas, mejor calidad de materiales dentro de los exigidos por
los pliegos de especificaciones, etc., son factores que pueden inclinar la balanza a favor de una oferta
que puede no ser la ms barata; otro por su parte sostiene: la adjudicacin es prcticamente
automtica a favor de la oferta ms baja, por no tener margen la administracin para hacer distingo
sobre la base de los antecedentes tcnicos, econmicos o comerciales de los oferentes. La
ponderacin de esas calidades, le compete al Registro Nacional de Constructores de Obras Pblicas.
De ah que un contratista inscripto sea idneo para realizar la obra, no pudiendo descartarlo la
administracin a mrito de una valorizacin distinta de sus cualidades y antecedentes.
La adjudicacin se realiza de acuerdo con lo descrito en los puntos anteriores, una vez resuelta la
adjudicacin se procede a la notificacin de los oferentes, a efectos de que en los plazos legales
correspondientes puedan reclamar la misma. Se proceder a la imputacin definitiva del importe de
la obra a fin de que el mismo no lleve otro destino que el dispuesto.
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En el caso de una obra privada, se comprometer al propietario a que se pueda disponer de los
fondos para la obra en el momento debido. La imputacin definitiva mencionada, no es mas que
aplicar el cronograma de pagos del propietario al plazo de la obra, y al plan de avance de las mismas.
Solo en el caso de obra pblica, y por un monto superior a una cantidad fijada por decreto o ley, se
debe dar un paso siguiente, que es la aprobacin de la actuacin, por el Tribunal de Cuentas de la
Nacin.
Las partes que integran el contrato corresponden a las bases de la licitacin, el Ministerio de Obras
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La parte posterior a la adjudicacin es la firma del contrato para ejecucin de las obras. Tambin
existen pequeas variaciones cuando se trata de obras para el Estado, que obras para particulares.
Adems de varios aspectos legales a cumplir, se encuentran estos puntos entre los ms
importantes:
El contrato queda perfeccionado con el cumplimiento de los requisitos enunciados. Por su carcter
formal, debe ineludiblemente celebrarse por escrito. Constituye, adems, un instrumento pblico, por
el cual se considera tales a cualquier otro instrumento que extendieran los escribanos pblicos o
funcionarios pblicos en la forma que las leyes hubieren determinado.
Por ser un contrato a trmino, este debe cumplirse cuando se cumple con las obligaciones
convenidas. En este contrato, el plazo de finalizacin de obra, constituye una de las obligaciones
esenciales a cargo del contratista.
Una cosa es el hecho que vuelve ms onerosa la obligacin y otra el que impide materialmente el
cumplimiento de la misma. nicamente ste ltimo reviste el carcter de fuerza mayor.
Por su parte el contratista tambin utiliza un libro de pedidos, donde el representante del
contratista en obra, asienta todos los pedidos y comunicaciones que desee formular a la
administracin.
Pueden producirse trabajos imprevistos, indispensables para la realizacin de la obra tal cual ha
sido concebida, cuando se ha omitido especificarlos en los pliegos, planos, especificaciones,
presupuesto, etc., por olvido o por impericia. Y trabajos imprevisibles los que por sus caractersticas
han escapado a todas las posibilidades que tuvieron en cuenta al nacer la vinculacin contractual.
Implicando por lo tanto, una alteracin a las bases, como serian ampliaciones u obras nuevas.
Estas modificaciones pueden modificar el costo de la obra, en ese caso el contratista tiene
derecho a reclamar cuando los montos se ven modificados en un 20% en ms o en menos, el
replanteo del contrato.
Otras circunstancias como, calidad de los materiales, suspensin de la obra, demoras, moras,
pago de haberes al personal, perdidas, averas o prejuicios ocasionados, son motivo de
modificaciones contractuales.
El contrato puede tener una recepcin parcial o total, dependiendo de lo establecido en los pliegos
y en el contrato, as como la modalidad del sistema elegido para la ejecucin de la obra. La ley
establece que siempre la recepcin tendr carcter provisorio, hasta que se cumpla el plazo de
garanta. Dicha garanta se establece en los pliegos, en das o en meses el plazo de garanta,
finalizando el mismo el da en que la obra se recibe definitivamente. Al recibirse provisionalmente la
obra debe levantarse un acta. El contratista queda obligado a cumplir con los vicios aparentes que se
descubran a simple vista. Los vicios ocultos no se cubren con la recepcin provisional, respondiendo
el contratista de los mismos durante el plazo de garanta.
Los pagos se efectan por medio de los certificados de obra, que surgen del plan general de obras.
Constituye un documento fehaciente o constancia, por el cual se acredita que el contratista realiz
una parte de la obra, cuyo pago corresponde de acuerdo a lo especificado en los pliegos. El requisito
para extender el certificado consiste en verificar por parte del comitente, la efectiva realizacin de los
trabajos a los cuales se refiere el certificado.
No obstante tener el certificado conformado por la administracin, se requiere que sta ltima
emita la pertinente orden de pago. Tiene carcter de instrumento pblico; no constituye ni un medio
ni una orden de pago; no es papel de comercio; pudiendo transferirse nicamente por cesin; no
implica conformidad con la parte de la obra verificada y certificada, la que slo se obtiene mediante la
recepcin provisoria y definitiva.
El cmputo mtrico nos permite medir las estructuras que forman parte de una obra de ingeniera,
con el objeto de:
Por lo tanto se trata de medir longitudes, reas y volmenes. Esto requiere manejar frmulas
geomtricas y planteos aritmticos, que en general son simples y del conocimiento de todos. Sin
embargo aunque los mtodos y fundamentos son sencillos el cmputo mtrico supone el
conocimiento de los procedimientos constructivos, de la prctica; y depende en gran medida, de la
slida experiencia y del control que ponga el computista. Su labor tiene una gran importancia, y como
tal debe ser valorada.
El trabajo de medicin se ejecuta: sobre los planos, o sobre la obra misma. Es de suponer que la
obra debe ser, tericamente, igual a los planos, se puede pensar que los criterios que se apliquen en
una forma, valgan tambin para la otra.
Sin embargo no es as, ocurre que el rigor de exactitud que se exige para las mediciones
conforme a obra, desaparece en el estudio de proyectos, donde prima el criterio del computista, que
debe suplir con su conocimiento y experiencia, la falta de informacin caracterstica de muchos de los
proyectos.
Cada obra presenta particularidades que la diferencian de las dems y esto obliga al computista a
hacer un estudio especial en cada caso, se pueden dar algunos principios completamente generales,
deben ser respetados y servirn como gua en el desarrollo del trabajo:
sobre el desarrollo del cmputo y es el tiempo que nos permite planificarlo, nos informa sobre
el carcter de la obra y el contenido de la documentacin. Para interpretar ajustadamente un
plano es necesario tener una visin del conjunto de los planos y especificaciones de la obra, y
solo este conocimiento es el que permite alcanzar, la mayor exactitud teniendo en cuenta que
se producen errores por la dispersin de los esfuerzos. De no confrontar los planos y pliegos
se incurre en graves errores, y es propio de personas que no tienen un profundo
conocimiento de los cmputos que requieren un ordenado y sistemtico desarrollo del trabajo.
b) Respetar los planos. La medicin se debe corresponder con la obra. El cmputo se debe
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hacer siguiendo todas las indicaciones que se encuentran en los planos y los pliegos; no se
tendr en cuenta esta norma cuando se presenten contradicciones o las construcciones sean
impracticables; entonces el computista emplear su propio criterio.
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Se debe tener en cuenta que los planos deben ser claros y completos. Durante el desarrollo
de los cmputos se pondrn de manifiesto los errores y omisiones que se produjeron al
realizar los dibujos, de aqu resulta que el computista es un buen colaborador del proyectista.
c) Ajustarse a normas. Las normas empleadas para los cmputos, tienen distintos orgenes,
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aplicar una tolerancia razonable, el grado de exactitud ser mayor cuando el rubro que se
estudia tenga un costo elevado. No es lo mismo descartar un metro cuadrado de pared de
15cm, que un metro cuadrado de hormign armado.
De todas maneras no debe depreciarse ningn tem de la obra, por ms pequeo que sea, y
aunque su costo sea poco importante; porque el conjunto de esos tems nos pueden llevar a un error
importante.
La nica norma oficial existente al respecto, en nuestro pas, es el reglamento que acompaa el
decreto 124.718 de 1938 firmado por Juan P. Justo, estas reglas se han corregido mediante el
decreto 127 de 1965, y forman lo que se acostumbra a llamar NORMAS MOP. Las Normas para la
medicin de Estructuras en la Construccin de Edificios, son con todas sus carencias, ley para las
obras pblicas nacionales.
Son obligatorias en el cmputo de obras pblicas nacionales, aunque suelen adoptarse a las
necesidades especficas de cada obra, no lo son para las obras particulares, y suelen utilizarse las
reglamentaciones utilizadas por los distintos gremios de la construccin; hay que tener presente que
el empleo de estas normas son un elemento capaz de dar una base para comparar, y como
documentacin.
Estas normas dan un criterio que orienta y da un criterio para las mediciones. Hay que tener
presente que no son completas y pueden discrepar con la aplicacin prctica.
5.3. Otras normas usuales; de los gremios, de las Cmaras Empresarias, etc.
El cmputo consiste en determinar mediante clculos, las cantidades de cada tem de debe
ejecutarse en una obra. Despus de la estimacin de esas cantidades se proceder a la
presupuestacin de la obra. A esto se le debe incorporar la cantidad de los materiales, la mano de
obra y los equipos utilizados, en funcin de la planificacin tcnica que se emplee.
Computar significa medir y calcular, y por lo tanto incluye una serie de operaciones que determinan
longitudes, superficies y volmenes; pero estas determinaciones se realizan aplicando criterios
especiales que se obtienen con el conocimiento de los mtodos constructivos.
Teniendo en cuenta estas pautas, suele ocurrir que se presenten discrepancias entre el cmputo
mtrico de la documentacin y el que surge de cada proponente. El primero surge de las mediciones
establecidas en los pliegos de especificaciones, y tiene un carcter comparativo, pues basndose en
ste se realizarn las liquidaciones y el pago de los trabajos. Los otros se refieren a los que
realmente se deber realizar, son los que el contratista debe tener en cuenta para el clculo del
presupuesto.
En las obras de caminos, acueductos, canales, etc. (del tipo lineal), se computan pocos rubros
generalmente la tarea es fcil, y existen tablas y manuales que la facilitan, movimientos de suelo,
volmenes de terrapln o desmonte en funcin de las secciones tipo de proyecto.
En las obras de edificios, resulta ms laboriosa la tarea, teniendo en cuenta que cada empresa
tiene su metodologa los costos resultaran distintos para cada una de ellas. Es aconsejable agrupar
los tems por rubros representativos de cada caracterstica, o de los gremios involucrados en la
realizacin de la obra.
Para llevar un orden en el cmputo de los distintos rubros de la obra, generalmente conviene
adoptar una cronologa de su ejecucin, as se comienza con los movimientos de suelo, la
excavacin, la cimentacin, la albailera, la fundacin de las zapatas, capas aisladoras, los muros de
elevacin, etc.
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5.5.2. Albailera:
Las mediciones se efectan sobre los parmetros revocados, se admite que los espesores tericos
indicados en los planos para los revoques son de 0.015 m
La capa aisladora horizontal inferior, separa estas albaileras. Esta medicin se efecta
computando los volmenes efectivos, salvo lo que expresamente se determine.
a) Tolerancias: al espesor de las paredes de 0.30 m se admite una tolerancia de 0.01 m en ms,
y al espesor de paredes de 0.15 m se admite una tolerancia de 0.005 m en ms.
b) Zcalos, Pilares y Pilastras: se miden aparte, cuando el saliente es mayor de 0.10 m incluido
el revoque, y su ancho mayor de 0.20 m
c) Volumen para deducir: se puede deducir del volumen de la albailera de los muros, los
entrantes que tienen su mismo espesor, como ser: nichos, puertas y ventanas simuladas,
cuando su profundidad es igual o mayor a 0.30 m y la superficie proyectada sobre el
paramento igual o mayor de 5.00 m. Cuando termina en arco, la altura a considerar es la de
la cuerda de ese arco. Para deducir los vacos de puertas y ventanas y vanos se tomarn las
luces entre mochetas, pero siempre teniendo en cuenta que esa superficie debe ser como
mnimo de 5.00 m.
d) Tabique de ladrillos huecos: se tomar para el cmputo la superficie de esos tabiques cuando
el espesor a considerar sea menor de 0.15 m
Se miden por la superficie realmente efectuada, admitiendo las tolerancias dadas para la
albailera. Tanto en vertical como en horizontal.
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La medicin de los revoques y enlucidos (grueso y fino), se realiza en general sobre la superficie
sobre el paramento tomando en consideracin lo establecido para la albailera.
a) Paramentos interiores: se miden como se ha indicado, cuando se trata de locales con zcalos
de madera, se considera la altura del piso al techo; cuando se trata de locales con zcalos de
granito, maylica o mrmol, se toma la altura desde el borde superior del zcalo hasta el
techo.
b) Deduccin de vanos: se deducen los vanos cuya superficie al igual que la albailera y los
revoques sea mayor a los 5.00 m, cuando se deducen los vanos se tiene que tener en
cuenta las superficies correspondientes a las mochetas y los dinteles. Para las aberturas que
terminan en arco, la seccin se determina midiendo la abertura hasta la cuerda del arco.
c) Mochetas: solo se miden las que se prevean en el caso anterior.
d) Cargas de muros: se miden las superficies realmente ejecutadas.
e) Jaharro bajo revestimiento: en general no se miden los jaharros que estn detrs de los
zcalos o revestimientos de mrmol, maylicas, azulejos, etc. esto queda incluido dentro del
rubro del revestimiento.
f) Revoques detrs de zcalos o revestimientos de madera: se medirn las superficies que
queden por detrs de estos revestimientos.
5.5.6. Cielorrasos:
Para los cielorrasos armados se tiene en cuenta el armazn y el revoque donde se aplica.
a) Lisos: se mide el fondo, las cornisas o las gargantas que tuvieran; para el fondo se mide la
superficie proyectada del ambiente que cubre; para las cornisas y las gargantas se miden
tomando el permetro del ambiente, multiplicado por la altura de la cornisa o la garganta,
medida desde el nacimiento hasta el fondo del cielorraso. En las vigas de los cielorrasos cuya
altura sea mayor de 0.30 m se miden sus costados tomando su altura en proyeccin.
b) Taparrollos: se miden por metro lineal y se incluye la tapa de registro.
5.5.7. Solados:
a) Pisos de mosaicos: se considera para el computo la superficie limitada por las paredes de los
locales, sin descontar la superficie situada debajo de los zcalos o revestimientos, salvo que
se indique lo contrario tambin se consideran las solas.
b) Veredas: se miden sin incluir el cordn.
c) Contrapisos: los contrapisos se miden entre paramentos, corridos de los muros.
d) Deducciones: se deducen solamente las superficies que correspondan a chimeneas,
pilastras, etc. o columnas aisladas, aberturas para rejillas, pasos de conductos, artefactos
sanitarios, etc. que ocupen una superficie mayor de un m.
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e) Cordones y veredas: se miden por su longitud efectiva, teniendo en cuenta las ochavas, si
existen (curvas o rectas) en su cara exterior.
f) Zcalos granticos, calcarios y sanitarios: se miden por metro lineal sobre el paramento en el
que se aplican.
g) Guardas: si no forman parte del revestimiento, se miden por metro lineal sobre el paramento
en el que se aplican.
Se consideran las unidades que surgen de las planillas de locales que se preparen a ese efecto,
comprende en todos los casos, la provisin y colocacin del marco, con sus grapas de sujecin y las
manos de proteccin de aceite de linaza que son necesarias para su conservacin, tambin para los
contramarcos, los forros, los revestimientos, los antepechos, los postigos y todos los dems
elementos que figuren en los planos de detalle o planillas de locales, tambin se tienen en cuenta la
provisin y colocacin de los herrajes necesarios para su colocacin, segn se establezca en el
pliego de especificaciones tcnicas.
Las cortinas de enrollar se miden por unidad y se considera en su precio los elementos de izaje,
colizas y taparrollos.
El blanqueo y pintura de paredes: se miden con el criterio utilizado para los revoques.
e) Con postigos: a lo indicado anteriormente se agrega la superficie de las dos caras de los
postigos.
5.5.12. Vidriera:
Los vidrios, cristales, vitrs, etc. se miden por superficie y se incluye la colocacin, el biselado, el
esmerilado, el grabado, y todo otro trabajo de aplicacin para estos.
Los vidrios colocados sobre armazones o bastidores metlicos o de madera, se miden de acuerdo
con las dimensiones de los bastidores, se incluye las partes comprendidas bajo la masilla o los contra
vidrios, sin deducir la superficie que ocupan las varillas divisorias, siempre que el ancho de estas no
supere los 0.04m.
Los vidrios colocados en bastidores con partes curvas, del tipo banderolas de arco de medio punto
o poli centros, ojo de buey, etc., se miden por el mnimo rectngulo circunscrito.
Existen planillas diseadas por cada empresa para cada tipo de obra, dependiendo de las
caractersticas de cada una de ellas, suelen resultar de fcil llenado para llegar a preparar los
cmputos. Tambin se pueden emplear programas integrados por hojas de clculo electrnico, que
se pueden utilizar en la confeccin de los cmputos pero estos suelen ser mas complicados de
adaptar a cada obra; en general se pueden desarrollar programas adecuados a las caractersticas de
la empresa, esto requiere de un programador especializado en el tema.
5.7. Aplicaciones.
Vamos a ver como se realiza el cmputo de un sector de la presa de hormign de Salto Grande.
Se puede observar que este cmputo, se fue realizando por tongadas de espesor conocido (aprox.
2.00 m), se tiene en cuenta la superficie afectada, descontados los huecos, el volumen surge de
multiplicar esa superficie por el espesor de la tongada. As se efectuaba a lo largo de las distintas
tongadas, a partir de la fundacin hasta su coronamiento.
Esta primera hoja nos muestra los clculos desarrollados para computar el hormign de la tongada
desde la cota 6.50 hasta la 0.00
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Esta hoja corresponde a los cmputos de la tongada correspondiente a las cotas +0.00 hasta +2.00
Organizacin y Conduccin de Obras 48
Esta hoja corresponde al cmputo de la tongada correspondiente a las cotas mas altas + 37.00 a
+39.00, observen que se tienen en cuenta los distintos tipos de hormigones empleados en cada
tongada.
Organizacin y Conduccin de Obras 49
Esta hoja nos muestra la planilla de doblado de hierro correspondiente a una alcantarilla se puede
distinguir las distintas posiciones que ocupa cada hierro en el plano de armaduras
Organizacin y Conduccin de Obras 50
Esta hoja nos muestra otra planilla de doblado de hierro correspondiente a una alcantarilla se puede
distinguir el nmero de posicin que ocupa cada hierro en el plano de armaduras
Organizacin y Conduccin de Obras 51
Despus de efectuar los cmputos, se presenta una planilla resumen de los volmenes de
hormign por tongada y por tipo; de igual forma se procede a presentar la planilla de hierros y
encofrados.
Organizacin y Conduccin de Obras 53
6.1. Costos.
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Cuando se plantean los primeros conceptos referidos a los costos de las obras, se debe tener en
cuenta esa palabra puede significar distintas cosas, y hay que considerar que el tiempo se encuentra
unido a l. El anlisis de costos es entonces un estudio previo de los costos que se van a tener en la
obra.
La variable tiempo influye de alguna manera en el anlisis porque se pretende conocer lo que
suceder cuando se ejecute el proyecto. La presupuestacin de un proyecto es el objetivo final del
anlisis de costos. Debemos aceptar que los errores en el clculo del presupuesto son casi
inevitables, por mejor que sea el mtodo empleado, pero lo importante es limitar esos errores. Lo que
ms nos debe preocupar son las omisiones que podamos cometer al estimar las tareas a realizar.
Resumiendo llevar los costos de una obra, nos permitir tener un estudio previo de los costos de
obra, para resolver el presupuesto de una licitacin o cotizacin. Por otro lado tendremos otro estudio
diferente al anterior, luego de realizados los costos, durante la ejecucin y despus de las obras
como costos efectivos, con el fin de analizar el estado econmico, contable y financiero de esa obra,
que podremos llamar contabilidad de obra.
Existen perodos de tiempo en que hay gran demanda de empresas que construyen obras, es el
caso en donde tanto la inversin pblica como la privada realizan obras con fluidez. Y existen otros
perodos cuando por una importante prdida del poder adquisitivo del dinero, contra el costo de la
construccin, llegamos a perodos de inversin mnima.
Desde el punto de vista del anlisis de costos, esto conduce a que la metodologa empleada nos
debe llevar a estudios lo ms precisos posible. Para que la presupuestacin alcance la mayor
importancia posible dentro de la empresa. El aumento de los costos, y de los gastos generales de las
empresas, que no se reflejan fielmente en los ndices de precios que sirven de base para la
confeccin y actualizacin de los presupuestos, le quitan exactitud a las previsiones.
Las empresas constructoras se deben adaptar lo ms rpidamente posible a las nuevas tcnicas
de la construccin y la necesidad de una rpida renovacin de los equipos lleva a considerar la
depreciacin de los mismos, en perodos cortos, con los consiguientes costos por ese motivo. Esta
caracterstica trae la necesidad de estar lo mas actualizado posible con los procedimientos y equipos
de construccin que aparecen en el mercado con la posibilidad de no tener siempre a mano, los
rendimientos de mano de obra y equipos requeridos para el clculo.
Podremos decir entonces que No puede ser correctamente presupuestada una tarea de la que
no se tenga un mnimo conocimiento de cmo se realiza.
Organizacin y Conduccin de Obras 54
Los costos de obras nos permitirn determinar los precios de los distintos rubros que componen
una obra, pudiendo obtener costos simples o compuestos, de acuerdo con los distintos tems que lo
componga.
Definidos los conceptos generales que intervienen en la presupuestacin de una obra, llega el
momento de establecer la forma que podemos emplear para llegar a esta instancia. Cualquier tipo de
obra comprende un sinnmero de tareas diferentes, tanto desde el punto de vista del uso de la mano
de obra, los materiales, las herramientas y los equipos. Tambin en el uso de energa, fuerza,
sanitarias, etc.
Denominaremos Rubro a una tarea cualquiera sobre la que no existen dudas del tipo de mano de
obra que se utiliza, los materiales empleados, las herramientas y los equipos que se aplican para su
ejecucin, y adems se conoce perfectamente el procedimiento de construccin para llevarla a cabo.
Resulta conveniente definir las tareas y luego ordenarlas a los efectos de confeccionar un listado
que representen su conjunto, toda la obra que se piensa presupuestar. Este listado nos permitir
tener un panorama general de todas las tareas, y de esa forma evitaremos la omisin de alguna de
ellas. Si bien la confeccin de ese listado es complejo, existe una metodologa que ordena los rubros
en forma cronolgica, y adems reuniendo tareas o rubros semejantes para permitir su rpida
ubicacin dentro del presupuesto. Comenzaramos por la preparacin del predio y terminaramos con
limpieza final de obra. Los movimientos de tierra son rubros que muestran varias actividades
(excavaciones, de todo tipo, rellenos, terraplenes, desmontes, etc). El hormign tambin muestra
varias actividades (Patines, pilares de fundacin, vigas de fundacin, columnas, vigas, losas,
alcantarillas, puentes, etc)
Aquellas tareas cuya ejecucin no tiene otro costo que el jornal de obreros que la elaboran, los
materiales que consumen, y el equipo o herramientas que se gastan en su elaboracin. Estos costos
no se producen si no se trabaja, por algn motivo, son proporcionales, en casi todos los casos, a la
cantidad de metraje de obra ejecutada. Existe un costo directo que no es proporciona al metraje
ejecutado, y corresponde a los encargados de obra porque normalmente atienden varias cuadrillas a
la vez. Se los denomina costos directos.
Algunos costos no pueden ser fcilmente afectados a una tarea determinada. Por lo general
integran un conjunto de tareas, que es necesario ejecutar en la obra para llevar adelante los trabajos,
que no se presupuestan y que son consideradas como tareas accesorias. Como son costos reales de
la obra deben ser tenidos en cuenta. Se los denomina costos indirectos.
Organizacin y Conduccin de Obras 55
1. Infraestructura.
2. Equipos Obrador.
3. Herramientas Obrador.
4. Infraestructura no reutilizables.
5. Mano de Obra, Subcontratos Globales, Alquileres.
6. Fletes.
7. Elementos par el personal obrero.
8. Elementos de Seguridad.
9. Estudios y Ensayos.
10. Asesoramientos.
11. Sellados, Seguros, Multas, Derechos, Garantas.
12. Varios.
6.4. El Beneficio.
Son los que tiene la empresa por el uso de capital, necesario para ejecutar las obras,
independientemente del cobro de los certificados. Se hace necesario contar con capital, para
sostener el avance de los trabajos, son imprescindibles para mantener la continuidad de los mismos,
especialmente al comienzo de las obras, cuando todava no se han certificado ninguna tarea. Se
puede decir que en la mayora de las obras el contratista, antes de efectivizar el cobro de los
certificados de obra, debe efectuar diversos pagos, que son destinados a pagar las remuneraciones
de los operarios, servicios que son necesarios contratar con terceros, la liquidacin de los materiales
utilizados.
La mano de obra generalmente se paga por quincena, con fechas pactadas por convenio, lo que
las hace una obligacin ineludible e imperiosa para el normal desarrollo de la obra. Suele pasar que
el primer certificado se pague despus de los 30 das de comenzadas las tareas. Tambin muchos
materiales se pagan al contado al recibirlos en obra, otros que podemos considerar son las
maquinarias para preparar los obradores, etc.
El uso de ese capital (sea propio o prestado), que podemos llamar capital de trabajo, tiene un
costo, que es el inters que se cobra en la plaza por prestarlo. Cuando se comienzan a cobrar los
certificados de obra, se estudiar con mucho cuidado en el Beneficio calculado para la obra,
comienza a circular, pudiendo ser empleado como capital de trabajo.
Se puede considerar dentro de estos gastos financieros, los que llamamos depsitos de garanta,
que podemos clasificar en:
Son los gastos fiscales que tienen las empresas constructoras para poder operar en la plaza, estar
registrada, etc. Se debe tener muy en cuenta estos costos fiscales en el momento de formar el factor
K. Permanentemente aparecen nuevas formas de recaudacin del Gobierno.
Podemos mencionar entre otros Impuesto a los ingresos, a la produccin, al patrimonio, a los
vehculos, a los inmuebles, al trabajo, en especial al IVA. Es comn que para su inclusin en el
estudio de Costos, se efecte un prorrateo proporcional al valor de las obras a presupuestar.
6.7.1. Factor K.
El factor K se calcula como un ndice compuesto de correccin a los valores calculados del costo
de los materiales para obtener el valor presupuestable de cada rubro. Se compone en general por los
siguientes ndices simples:
1.1000
Beneficios: 10,00% 0.1100
U U
1.2100
Gastos Financieros: 5,00% 0.0605
U U
1.2705
IVA e impuestos 23.90% 0.3036
U U
Se tiene que tener en cuenta que cada ndice vara segn los distintos perodos, y algunos se
deben calcular con cada presupuesto
Los jornales de aplicacin tienen que calcularse en funcin de los convenios vigentes a la fecha de
la presupuestacin; en nuestro caso rige el convenio del 1 Agosto de 1993, CCT. N 76/75, Decreto
N 905/2003 y Resolucin 229 del 24/10/2003; de todas formas se tiene que tener en cuenta si los
salarios estn desvalorizados porque es posible que se deban agregar porcentajes de ajuste fuera de
convenio.
Organizacin y Conduccin de Obras 58
Ayudante 2.413
Medio Oficial 2.433
Oficial 2.513
Oficial Especializado 2.633
Sereno mensual 424.00
La composicin de las leyes sociales, depende de la zona del pas donde se realice la obra y tiene
una cantidad de tems que se pueden identificar, puede alcanzar un porcentaje que ronda el 112,7%.
Se recomienda mantener actualizados estos tems, como tambin todas las modificaciones que
van apareciendo en funcin de los arreglos al convenio colectivo de trabajo
4. Varios
a. Constatacin de enfermedad
b. Seguro de vida obligatorio (ART)
La determinacin de los costos a tener en cuenta al presupuestar una obra, son aquellos costos de
rubros bien definidos, en los que participan la maquinaria, los materiales y la mano de obra,
fcilmente reconocidos y que se pueden medir con una unidad de medida bien precisa.
En casi todos los casos, los costos pertenecen a rubros que tienen una nica unidad de medida,
por lo cual sta debe estar perfectamente definida.
Para definir bien los costos, es necesario tener una cabal idea de las operaciones necesarias para
realizar una tarea. Por lo que es importante efectuar estndares de los distintos tipos de tareas
comunes, tal el caso de la colocacin de hormign en sus diferentes tipos (bases, columnas, vigas,
losas, escaleras, etc.), de mampostera en sus distintos tipos (pared de ladrillos comunes, huecos, de
cemento, bloques de yeso, etc.), de las diferentes carpinteras, de pinturas, instalaciones (sanitarias,
elctricas, etc.), para la construccin de edificios. Es importante hacer controles peridicos para
contrastar los valores que se manejan ya que el personal puede rotar, cambiar, etc.
6.9. Maquinaria
6.9.1. Equipos.
El equipo que se emplea en la obra debe ser estudiado con todo detalle, para estudiar el costo
horario de cada uno de ellos. Las mquinas ms usualmente empleadas en casi todas las obras se
pueden identificar como, cortadora de hierros, hormigoneras, guinches, compresores, palas
cargadoras, palas excavadoras, topadores, trallas, motoniveladoras, camiones, cilindros
compactadores, cilindros pata de cabra, gras, y otras de las denominadas pesadas.
Es importante hacerse de los folletos, catlogos, libros, apuntes, y antecedentes propios, donde
podamos tener los rendimientos, conocer la produccin y sus consumos (combustibles, aceites,
grasas, filtros, neumticos, etc.)
A suerte de ejemplos incorporamos una serie de maquinas de la firma Caterpillar que representa
una de las tantas empresas dedicadas a la venta de maquinaria para la construccin, viales,
canteras, forestales, etc., en el anexo D Rendimientos de Mano de Obra y Materiales.
Toda esa innumerable cantidad de mquinas tienen su valor de compra, que representa una
inversin, algunas veces importantes, para la empresa contratista a la que pertenecen. Aqu se
presenta una pregunta fundamental, en que forma se puede considerar en el presupuesto de una
obra, el valor de las mquinas que en ella se emplean, porque es un hecho real que las mismas a
medida que se utilizan, van perdiendo su valor, por varios motivos.
Desde el momento que una mquina se pone en servicio, hasta el momento de su retiro,
transcurre un periodo de tiempo llamado vida til, durante el cual pierde paulatinamente su aptitud
para servir al fin para el que fue comprada.
Organizacin y Conduccin de Obras 61
Esa perdida de aptitudes se traduce en la perdida de valor que no puede ser recuperada con los
gastos de mantenimiento, por ms que se realicen con todo rigor.
Llamaremos depreciacin a la perdida de valor, que se produce desde la compra hasta el final de
U U
Deterioro. Los principales agentes, son elementos agresivos del medio ambiente como la
U U
est destinada, por ejemplo cuando en una fbrica de bloques de 15 m de produccin, use
una hormigonera de 10 m de produccin.
Anulacin. Se produce cuando el mismo servicio puede ser prestado en mejores condiciones,
U U
por un equipo totalmente distinto, como por ejemplo cuando cesa un suministro del
combustible utilizado.
Para resolver la forma de calcular el costo horario usaremos un procedimiento sencillo y general,
que permite conocer el costo cada vez que una mquina interviene en la ejecucin de una tarea.
Cualquier tipo de mquina tiene tres tipos de costos.
Se trata de costos que siguen existiendo, aun cuando la mquina no trabaja, estos son:
Aqu haremos una simplificacin importante, asumimos una depreciacin lineal, pudiendo la
mquina ser depreciada totalmente antes de terminar su vida til. La llamaremos amortizacin horaria
y su clculo se establece por la ecuacin,
Organizacin y Conduccin de Obras 62
IR
Amortizacin horaria =
H
siendo I el costo de la mquina nueva (se puede descontar el valor de los neumticos si los tiene)
R el valor residual de la mquina cuando no se puede usar ms y se vende como chatarra
H es la vida til de la mquina expresada en horas totales.
Suponemos que los intereses tambin los podemos calcular mediante una ecuacin lineal.
(n + 1)
Saldo medio = ( I R) *
2n
(n + 1) i i
Interes horario = ( I R) * * ( I R) *
2n h 2h
Si en inters se toma sobre una tasa de moneda nacional, ser la que el mercado aconseje de
acuerdo con los intereses bancarios establecidos. Si en inters se toma sobre una tasa extranjera es
aconsejable usar la tasa LIBOR + (1% a 2%)
Podemos considerar al igual que el clculo de los intereses, que el seguro varia en forma lineal con
la amortizacin de la mquina, por lo que podemos aplicar una ecuacin parecida.
(n + 1) s s
Seguro horario = ( I R) * * ( I R) *
2n h 2h
Este es un costo fijo que depende de cada mquina. Habr casos en que la misma no circula por
las calles, no teniendo que pagar patente, pero puede pagar permisos de circulacin por rutas
nacionales.
Esta es una tarea que la parte administrativa de la Empresa debe facilitar al calculista de
presupuestos, ya que estos valores inciden en el costo horario de la mquina.
Tambin este es un costo que depende de cada mquina, y que la administracin de la Empresa
debe dar al calculista de presupuestos. Se debe asignar a cada mquina la cuota parte de depsito si
lo hubiera, as como los gastos por su cuidador. La cuota parte se acostumbra a fijarla
proporcionalmente al valor de cada mquina que utiliza el depsito.
Puede haber otros costos de una mquina sin trabajar, que no es posible indicarlos en estos
apuntes, que trata de tener un criterio general, para resolver los problemas que se plantean. Estos
ltimos costos se suelen incorporan a los costos fijos, ya que en algn lado se los tiene que incluir,
por que de lo contrario sera un costo no recuperable, de ah que se los incluyan dentro de los gastos
generales.
Se trata de costos que se producen cuando se realiza el mantenimiento de la mquina, esas tareas
son:
1. Cambio de aceite.
2. Lavado.
3. Engrases
4. Cambio de filtros.
5. Ajuste de motor.
6. Pintura.
7. Encendido de motor
8. Regulacin de vlvulas.
9. Repuestos
10. Otras tareas de mantenimiento
Suele tomarse un 80% de la amortizacin horaria, y considerar un coeficiente Km que vara entre
B B
( I R)
Costo mantenimiento = K m * * 0.80
H
6.9.1.4. Costos de operacin.
Se trata de costos que se originan cuando la mquina est trabajando, como puede ser:
El consumo de combustibles, lubricantes, grasas, filtros, depende del tipo de motor, de su potencia
nominal HP, y de su potencia efectiva en servicio. Es aconsejable llevar una planilla de consumos
para cada mquina, la prctica nos dice que se puede tomar
Para el consumo de combustible se suele aplicar una ecuacin que involucra la potencia nominal
de la mquina y el precio del combustible que emplee, la ecuacin es del tipo:
lts nhoras $
Combustible = HP * 0.16 * * precio combustible
HP * h da lts
El factor 0,16 sale de convertir litros por hora a litros por HP hora.
Para el consumo de los lubricantes, se suele aplicar un porcentaje al consumo del combustible, de
aproximadamente un 30%, quedando la ecuacin como:
6.9.2. Herramientas
Es importante conocer el desgaste de las herramientas que se emplean en cada tarea a fin de
incorporar esos costos para evaluar el valor del rubro que las usa. Estas herramientas no son las
personales de cada operario, sino aquellas que la empresa debe provee, tal el caso de los picos, las
palas, los baldes, los tachos, las carretillas, etc.
Se puede ver que por causas que le son propias o extraas, funcionando o no, la depreciacin
lleva al retiro del equipo, y que en ese momento el capital desaparece. De aqu la necesidad de incluir
esa depreciacin de las mquinas, en el costo de las tareas en que participan, a efecto de que en el
momento del retiro de la misma se tenga el capital de la nueva inversin, para reemplazarla.
6.10. Materiales.
En general los coeficientes tcnicos que manejamos nos permiten conocer la cantidad de material
que integran una unidad de medida de un rubro, por lo que se debe tener muy claro sus
caractersticas de tipo, calidad, dimensiones, y otras especificaciones de acuerdo al proyecto.
Vamos a estudiar las consecuencias que tiene el empleo de los materiales en el presupuesto. Se
pueden emplear materiales importados, aunque no es lo normal, pero es conveniente precisar la
forma de incluirlos en el presupuesto. Es importante la decisin de emplear un determinado tipo de
material, pues ser primordial asegurar su existencia y la oportunidad de que llegue a la obra a
tiempo. Se tendr que considerar en el procedimiento constructivo la efectiva disponibilidad de los
materiales necesarios.
Ser la unidad cuando se trata de materiales con dimensiones propias, por caso los ladrillos,
puertas, ventanas, artefactos de bao.
Ser la superficie cuando se trate de materiales que se ocupan en superficies, como los
cermicos, los azulejos, la pintura, el cielorraso.
Ser el volumen cuando se trate de materiales a granel como la arena el canto rodado, la
arcilla.
Ser el peso cuando se trate de materiales embolsados tipo cemento aditivos, pegamentos.
Organizacin y Conduccin de Obras 66
Es importante definir los criterios de uso de los coeficientes tcnicos, para evitar errores en la
metodologa de clculo. Lo conveniente es estimar las cantidades reales del material para la unidad
tipo del rubro al que pertenece. Si el material es piso de baldosa monoltica de 25x25 el metro
cuadrado llevar 20 baldosas.
Ejemplo:
Sea el caso de un piso de 3,60m x 3,60m, necesitaremos 207,36 baldosas; sus medidas no son
mltiplos del ancho de esa baldosa, por lo tanto es necesario comprar una cantidad mayor de
baldosas provocando que se produzca un desperdicio.
El clculo de los coeficientes tcnico de uso del material, ms comn para este caso es el
hormign, en el que se mezcla el cemento con la arena el canto rodado y el agua, en las
proporciones fijadas. Para estos materiales no se consideran desperdicios ya que como se compran a
granel es posible ajustar las necesidades de los mismos, a lo que se requiera en el rubro a ejecutar.
El costo de cada uno de los materiales no incide en el valor de la obra por lo que no se hace
necesario tomar mayores precauciones, con respecto al desperdicio.
Para el clculo del presupuesto se hace necesario realizar controles a los coeficientes tcnicos que
se utilicen. Esto asegura que los coeficientes estn de acuerdo con los que se aplican en el clculo
de los presupuestos. Estos coeficientes deben ser generales, para un tipo de material de dimensiones
estables.
En el caso de una pared en que el espesor de la junta entre ladrillos vare segn se levanten,
dando diferentes cantidades de mezclas, por metro cuadrado de pared.
Ajustar el procedimiento constructivo a esta situacin hace que todas las cuadrillas que levantan
paredes lo respeten, para evitar un cambio en el coeficiente tcnico relativo al volumen de mezcla
necesario.
Organizacin y Conduccin de Obras 67
6.10.4. El desperdicio.
El desperdicio se tiene que incluir en el costo unitario del material, a efectos de mantener como
metraje, el metraje real a ejecutar del rubro, evitando distorsionar la mano de obra a utilizar, que se
debe calcular sobre lo que efectivamente se realiza. Para efectuar la compra del material se tendr en
cuenta el desperdicio.
En este proceso de aplicar el desperdicio al material, no se tiene en cuenta la mano de obra que
ejecuta el metraje real. En el caso de las baldosas no se considera el corte de la baldosa.
El precio de los materiales que se tomen para calcular los costos directos e indirectos, ser el
precio del material puesto en obra. No es difcil disponer del costo en obra de los materiales
nacionales (que se fabrican o extraen). El precio de esos materiales cuando se entregan en obra,
incluye el costo en fbrica ms el flete correspondiente.
Los materiales a granel se descargan generalmente por medio del propio camin, aqu no se
presenta mano de obra para la descarga, pero hay materiales donde se debe considerar el costo de
la descarga, sea la mano de obra de operarios, o el empleo de maquinas para descargar, tipo gras.
En general podemos considerar al costo de fbrica de un material, ms la carga en el camin, mas el
flete del viaje de la fabrica a la obra, ms la descarga del material en la obra.
Los fletes se relacionan con los materiales, porque stos representan la forma en que los mismos,
pueden tener acceso a la obra. Por el hecho de fabricarse un material fuera de la obra, o la necesidad
de traer un material de cantera, se hace imprescindible el transporte de los mismos, hasta el lugar de
su utilizacin, en la obra.
El flete se cotiza en general por kilmetro de recorrido, aqu no importa el volumen de la carga.
Segn sea la distancia los primeros kilmetros no se cobran, sea el caso de una fbrica en la misma
zona de la obra. Otro de los fletes que manejamos es el de tonelada por kilmetro, o el de metro
cbico por kilmetro.
El estudio del rendimiento de mano de obra para cada tarea, nos dar el nmero de horas hombre
por categora de obrero involucrado en ella para ejecutar una unidad de medida. Cada empresa
tendra que llevar una planilla actualizada, de rendimientos de su mano de obra, para cada una de las
tareas que desarrolla. Esto le permitira comparar los distintos rendimientos de cada operario, para
facilitarle la preparacin de nuevos presupuestos.
Organizacin y Conduccin de Obras 68
La mano de obra improductiva, es aquella que se paga aunque no produzca una tarea concreta.
Puede ser muy importante y su costo muy alto. Es el caso de:
Llegada al lugar de trabajo, desde el lugar donde se encuentre el obrero, en el comienzo del
turno. Aqu inciden las distancias en forma considerable. Cuanto ms largo es el recorrido mas
ser el tiempo de la mano improductiva.
Movimientos en la obra. Hay momentos en que los obreros se desplazan durante el turno, de un
lado para otro, en busca de materiales, de herramientas, de madera, etc., que no se pueden
registrar claramente en los rendimientos. Todos ellos son mano de obra improductiva.
Otros traslados. Por ejemplo, de un piso a otro en un edificio en construccin sin una tarea
especfica a realizar.
Las horas de lluvia.
La mano de obra es improductiva, en el caso del guinchero que est esperando subir algn
material, un topadorista espera los camiones de tierra para desparramar.
Los jornales se pagan de acuerdo a las horas marcadas en la tarjeta que cada obrero tiene. Se
incluyen todas las horas trabajadas durante la jornada. Aqu no queda registrado si las horas son
productivas o improductivas. Por este motivo el computista debe tenerlo en cuenta cuando estima los
rendimientos de un obrero.
El pago de las tareas que se realizan en una obra tienen diferentes sistemas de remuneracin, los
ms corrientes son:
Se debe estar al da, en todo lo que se refiere al convenio colectivo de trabajo, en lo referente a las
modificaciones de los laudos, jornales, compensaciones, beneficios, que tienen los obreros. Los
jornales se pagan quincenalmente, y los sueldos mensualmente.
Las tareas que desarrolla un obrero se definen segn la categora en que se incluyan, se pueden
separar en:
El personal obrero: donde se pueden especificar en detalle las tareas que realiza el pen, el
ayudante, el medio oficial, el oficial, el guinchero, el maquinista, etc.
El personal de control: administrativo y de vigilancia, encargados de obra, capataces de
cuadrillas, capataces generales, etc.
Las cargas sociales son los aportes que deben pagar las empresas que trabajan en el pas, cada
vez que un trabajador recibe el pago de su jornal. Existe toda una legislacin completa sobre el tema,
sucesivas leyes, decretos y reglamentaciones que inciden sobre esos aportes. Se debe estar
informado al da de todas las modificaciones se que se presentan.
Das hbiles son los das de la semana, de lunes a viernes, no feriados, en los que generalmente
no se incluyen sbados ni domingos.
Das laborables, en cambio son aquellos en que se puede trabajar. Cuando las obras se
encuentran en la etapa de las excavaciones de las fundaciones, en las obras viales, en las obras
industriales que se hacen a la intemperie, tienen como impedimento para su realizacin, la lluvia en el
momento, o la lluvia ocurrida anteriormente si es importante, porque lleva tiempo desagotar,
desbarrar, y preparase para seguir las tareas.
Es importante aclarar en los pliegos que se entiende por das laborables, para evitar problemas de
interpretacin cuando se habla de plazos. En las obras viales suele dejarse expresado en los pliegos
que a partir de un nmero de milmetros de agua cada, el da es no laborable.
Esta definicin debe quedar perfectamente establecida en los pliegos de condiciones para evitar
dudas en el clculo del plazo de ejecucin de la obra. Esto puede tener mucha importancia en el caso
de aplicar multas por incumplimiento del plazo estipulado.
trabajo la que ocupa 8 horas por da. Considerando 6 das de la semana de lunes a sbado,
la semana ocupara 48 horas de trabajo. Se acord modificar las horas trabajando 9 horas
por da de lunes a viernes y 4 horas el sbado. Pueden existir arreglos especiales entre la
empresa y los obreros para modificar esta distribucin siempre respetando las 48 horas.
Todas las tareas de la obra se calculan como si se hicieran en jornadas de 8 horas, con los
rendimientos de mano de obra normales, agregando como costo complementario las horas
extras, que superen la jornada normal a los valores acordados.
Las horas extras. Los acuerdos alcanzados entre los operarios a travs del sindicato y las
empresas constructoras, hacen que cuando se convenga la forma de trabajo, con diferentes
horas de cada da de la semana, pero no pasando las 48 horas en la misma, no se
consideren horas extras. Como se desprende de este prrafo los arreglos entre las empresas
y los obreros, a travs de su sindicato, pueden modificar lo expresado. En general se busca
que la empresa no pague costos suplementarios por horas extras innecesarias, y a los
obreros les conviene para disponer de su tiempo en otras actividades.
No obstante existen otras situaciones, que se hace necesario recurrir a las horas extras, ya
sea para adelantar su ejecucin, como salir de un atraso que suele traer multas mayores al
pago de las horas extras. Es comn cuando se hormigonan grandes volmenes sin
interrupciones, como son las vigas premoldeadas de los puentes, los hormigones vistos, etc.,
pagar horas extras. Estas horas extras se incorporan en el presupuesto en los rubros de
costos complementarios para la realizacin de trabajos.
Nmero de horas extras por jornada. En las obras no es frecuente trabajar ms de 10 o 11
U U
horas corridas, porque trae sobre costos importantes y los obreros dejan de rendir
disminuyendo su efectividad. Cuando las horas necesarias de trabajo supera las 10 u 11
horas, se debe pensar en la realizacin de ms de un turno de obreros, con cambio de los
mismos en cada turno.
A partir de una cierta importancia, la obra se puede descomponer en categoras de tareas que a su
vez se pueden descomponer en sub.tareas y adems en series de tareas anlogas a realizar segn
un cierto ritmo de trabajo a partir de los plazos establecidos.
A cada unidad de tarea elemental de presupuesto estimado corresponde un tiempo elemental. Los
sucesivos clculos de las cantidades de obra por los tiempos unitarios correspondientes se sumarn
para obtener el cmputo total de horas de mano de obra adjudicadas a la obra.
Organizacin y Conduccin de Obras 71
Para que pueda servir esta enumeracin de horas. Es un documento de base el que permite
alcanzar varios objetivos, entre los cuales estn:
Hormign armado
3.1 Zapata:
U U
Para esto es necesario calcular por separado los tiempos acumulados otorgado a la ejecucin de
cada categora, trabajo o serie de operaciones que pueden constituir realmente un puesto o
subpuesto de trabajo duradero y sobre todo repetitivo, es decir, que puede ser confiado a un equipo
definible y cuya estabilidad en el trabajo podr asegurarse. Por ejemplo:
Tiempo total planificado 2592 horas en 72 das laborables, o sea 36 horas/ da, a lo que
correspondern dos equipos de un oficial y un ayudante cada uno.
Segn el horario de la obra se puede utilizar un total de horas superior al previsto inicialmente, o
sea 9hs x 8 obreros x 15 das = 1080 horas total, que se podrn relacionar en la columna prevista de
totales rectificados en la tabla anterior.
4. El equipo de armadores:
Lo que da un total aproximado de 9000 horas a repartir en 60 semanas, o sea 150 horas por
semana, lo que representa el trabajo de 3 obreros, un oficial armador que sepa leer planos, y dos
obreros calificados.
Para talleres medianos o empresas menos evolucionadas, se puede proceder con un clculo
simplificado, considerando por ejemplo los tiempos necesarios para ejecutar un piso tipo.
Se deja al jefe de obra la iniciativa del reparto de los hombres, sabe que con un equipo de 16
hombres tiene que edificar un piso cada 10 das.
Veamos la tabla siguiente donde se pone como ejemplo el clculo global del equipo efectivo para la
ejecucin de un edificio de 6 pisos con planta tipo desde el primero a ltimo piso, quedando la planta
baja como atpica.
Chimenea 30 h
Distribucin interior en ladrillo hueco
Total de horas por planta 1404 hs.
Cualquiera que sea el procedimiento de clculo utilizado, el conjunto de este trabajo de tanteo de
mano de obra deber graficarse en un programa de planificacin de mano de obra de forma de hacer
aparecer el encadenamiento de los equipos de personal, se obtiene una imagen anticipada del
desarrollo de los trabajos con las tareas simultaneas o solapadas y los hombres utilizados en ese
instante, los ritmos de trabajo y los equipos de trabajo se hallan comparados, superpuestos y
confrontados.
Una atenta mirada a este plan nos permitir advertir las dificultades prcticas de situacin de los
equipos, mquinas y materiales necesarios para las actividades independientes, encofrados, acopios,
armaduras, y tambin los perodos de intervencin de otros gremios.
Es entonces cuando habr que conciliar los clculos tericos, los datos y los objetivos estratgicos
del desarrollo, y las realidades de la obra con todos sus imponderables e incertidumbres.
Los tcnicos habituados a las contrariedades de la obra, tanto el jefe de obra, los encargados
experimentados cuyo buen sentido prctico no es de despreciar, podrn dar su opinin. De no ser
as, el experto de mtodos habiendo definido estos equipos desde su oficina tcnica central, arriesga
fracasar su plan convirtindose rpidamente en inoperante.
Sin embargo este trabajo de tanteos y de optimizacin es indispensable, puesto que obliga a los
tcnicos que tengan que dirigir la obra a responsabilizarse de la productividad, a analizar el desarrollo
de los trabajos y a hacer la sntesis para ordenarlos mejor, al mismo tiempo que se equilibran los
equipos y, a tomar sin temor la responsabilidad correspondientes a su funcin.
La atenta observacin de este borrador har aparecer sin duda las dificultades prcticas de
situacin de los equipos o de los materiales necesarios sobre todo con respecto a los ritmos
independientes del material especial.
Tambin los perodos de intervencin de otros ramos u oficios. Es entonces cuando se ver la
necesidad de conciliar los clculos, los datos y los objetivos y estrategias de los proyectistas de la
oficina central y las realidades de la obra, con sus imponderables y sus incertidumbres.
Los tcnicos de obra cuyo buen sentido prctico debern dar su opinin y no se deben despreciar,
si se quiere tener un buen programa.
Organizacin y Conduccin de Obras 75
Una vez que se logr el pleno acuerdo en el equipo de responsables, sus decisiones se traducirn
en los siguientes documentos:
1. El plan de contratacin y de licencias, grfico que hace aparecer la variacin de los obreros
durante la ejecucin.
2. Los cuadros de las asignaciones acumuladas de horas de mano de obra, haciendo aparecer
las cantidades semanales o mensuales de mano de obra cuyos gastos deben preverse en
forma de plan, de curvas
3. El organigrama de la obra, especie de recapitulacin en forma de tabla que establece las
responsabilidades en todos los grados y que presenta el estado mayor de la obra, as como
los efectivos por puestos, con su composicin cualitativa.
Organizacin y Conduccin de Obras 76
30
25
Mano de obra efectiva
20
15
10
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Duracin de la obra 45 semanas
30000
Horas acumuladas de mano de obra
25000
20000
15000
10000
5000
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Duracin del obrador
Organizacin y Conduccin de Obras 77
El organigrama de la obra, precisa las responsabilidades en todos los grados, presenta la plana
mayor de la obra, as como los encargados por puesto, con su composicin cualitativa.
Apuntalador Hierro
U U Albailera y encofrados
U U Jefe de playa
U U
Almacenero
U Prefabricacin
Revestimientos
Terminaciones
U
Todos estos documentos servirn para el control de la dificultad de encontrar obreros calificados,
de la variacin de los horarios con las estaciones, el ausentismo, la mano de obra temporal, los
retrasos del material, la mano de obra descontenta, por las condiciones del trabajo, del salario o del
alejamiento de su domicilio, las intervenciones de ltima hora del proyectista.
El presupuesto es el clculo anticipado del costo de una obra. Como su nombre lo indica,
representa el valor de la obra que se nos encomienda construir, es una prediccin de un hecho futuro,
se entiende que tendremos que llegar a un valor lo ms exacto posible.
Tanto sea de una valoracin rpida o de un minucioso anlisis, toda estimacin se basa en la
experiencia anterior del calculista, en los datos actualizados que tenga y en la capacidad para
comparar costos. Por esto el calculista debe ser un una persona que tenga el conocimiento suficiente
de los que es un costo, y un profundo concepto de la construccin de la obra.
1. Por analoga;
2. Por equivalencia;
3. Por anlisis
En cuanto a la utilidad de cada mtodo, desde el punto de vista de la exactitud de los clculos,
puede asegurarse que sta depender de la confiabilidad de los datos ms que del mtodo aplicado;
el mas complicado no es necesariamente el mas seguro, por supuesto cuando se tiene que presentar
un presupuesto firme se emplea el mtodo por anlisis.
Estos tres mtodos no se excluyen entre s, ms bien se complementan. Los dos primeros valen,
en la medida que surja como resultado del tercero y son, a su vez, un seguro contralor de este ltimo.
Los mtodos rpidos de la analoga y la equivalencia no deben ser sustituidos, al contrario, deben ser
perfeccionados como un medio ms para dar bases ciertas a la estadstica, la ingeniera de valuacin
y la planificacin con detalle. En la teora de costos son una herramienta de un rigor cientfico
incuestionable.
Los fundamentos de este mtodo son muy simples. Se basa en la comparacin de los costos de
otra obra ejecutada, que cuenta con las mismas caractersticas tcnicas de la que vamos a
presupuestar. Debe ser proporcionada a su magnitud porque la unidad de edificacin tiene el mismo
valor en ambos casos.
Organizacin y Conduccin de Obras 80
La base de la analoga son unidades que dan la magnitud fsica de la obra, el metro cuadrado de
edificacin, el metro cbico de hormign, el kilmetro de carretera, la cuadra pavimentada, o el
nmero funcional de un edificio, la cantidad de coches que se estacionen en un garaje, la cantidad de
camas en un sanatorio, el volumen de mercadera almacenada en un galpn. Dos escuelas pueden
ser anlogas con seguridad si tienen los mismos elementos estructurales y la misma terminacin, por
ejemplo.
Este mtodo se emplea cuando se tienen que tomar decisiones entre variantes alternativas de un
mismo proyecto. El contratista se interesa mucho en las unidades de magnitudes fsicas. El metro
cuadrado de superficie cubierta, es la medida de valor cuando se basa en obras de edificios
semejantes, se suele considerar tres categoras de este medida fsica segn sea la edificacin de
lujo, de categora o normal. El metro cbico de volumen edificado, es un ndice mas seguro cuando
se refiere a edificios industriales o edificios pblicos como Oficinas, Escuelas, Hospitales, Edificio de
cocheras, Galeras Comerciales etc.
Entre los mtodos de analoga se encuentra la estimacin por relacin de la parte al todo. Si de un
conjunto de obras terminadas semejantes, el costo del hormign es igual al 16% del costo total,
podramos aproximar el costo de una nueva obra semejante a las anteriores conociendo el valor del
hormign. Para este tipo de estimaciones basta conocer los porcentajes de incidencia de los rubros
importantes, por caso:
Rubros Porcentaje
La parte que sirve de base a la relacin debe reunir dos condiciones, tener una incidencia
importante dentro del total y ser relativamente fcil de calcular. Se puede aplicar en forma inversa,
informar sobre el monto probable de un rubro para interesar a un subcontratista. Esta relacin permite
saber cuales son los rubros crticos para prestarle ms atencin al anlisis de los costos., y tambin
establecer las condiciones de equilibrio entre los distintos rubros.
Veamos en el cuadro siguiente los datos relativos a muros perimetrales de igual altura en tres
edificios de planta cuadrada y otro de planta rectangular; permetro, rea de la planta, rea del muro
perimetral, relacin entre rea del muro y rea de la planta, y la incidencia del costo por metro
cuadrado de superficie cubierta.
Ancho x largo Permetro rea del muro rea de planta Relacin Costo
muro /planta $/m
3x3 12 36 9 4 177,94
6x6 24 72 36 2 88,97
10 x 10 40 120 100 1,2 53,38
20 x 20 80 240 400 0,6 26,69
10 x 40 100 300 400 0,75 33,36
La ltima columna nos muestra la variacin de la incidencia a medida que disminuye la relacin
rea del muro sobre superficie cubierta; cuanto ms alta es la relacin, mayor ser la incidencia del
muro perimetral sobre el costo unitario. Es decir, a igualdad de calidad cuestan ms las edificaciones
chicas.. En casas pequeas, cuanto menor sea la superficie de ella, mayor ser la incidencia de la
instalacin sanitaria con sus artefactos.
Este mtodo es similar al mtodo por analogas, pongamos por equivalencias los jornales de la
mano de obra vigentes a la fecha (Mayo/2004) donde el jornal de un oficial especializado de zona A,
es de 21,06$ /da y el de ayudante de la misma zona es de 19,30$ /da. Dividiendo ambos valores
tendremos una relacin directa de cuantos jornales de ayudante equivalen al jornal de oficial. El costo
del ayudante entonces equivale a 0,916 jornales de oficial especializado. A la inversa el jornal del
oficial especializado equivale a 1,091 jornales de ayudante.
Suponiendo que en una obra se utilizaron 40000 horas de oficial (Hof.) y 50000 horas de ayudante
B B
Estos valores 86640 y 94550 son equivalentes porque multiplicados por su costo correspondiente
dar el mismo valor, el costo total de la mano de obra necesaria. Aplicando el mismo mtodo para la
ejecucin del metro cbico de mampostera, necesitaremos
Organizacin y Conduccin de Obras 82
Si finalmente dividimos la (3) por la (1), o la (4) por la (2) encontraremos que la mano de obra
necesaria para 1 m de revoque equivale a la dcima parte de la que necesita 1 m de mampostera.
La misma comprobacin la podemos hacer con todos los rubros de una obra ya ejecutada. A este
mtodo se lo conoce como de equivalencias en rendimientos porque solo expresa horas de trabajo.
Hay que tener muy presente que este mtodo necesita mucha atencin, en su mantenimiento,
pues en cuanto se modifica una relacin, como puede ser el valor de la mano de obra, se modifican
todas las relaciones de equivalencias establecidas.
Se han desarrollado, sobre la base de las equivalencias, el valor del metro cbico de hormign
virtual (equivalencia en rendimiento, o en produccin) en el que todas las operaciones de la obra son
relacionadas con el trabajo necesario para ejecutar un metro cbico de hormign sin armadura y muy
sencillos encofrados. Este mtodo hace posible en forma rpida, la inmediata verificacin del
rendimiento de la mano de obra en las construcciones en marcha, y tambin la comparacin de obras
de distinta naturaleza.
La ms importante aplicacin de este mtodo es el de los nmeros ndices de mucha utilidad como
el nuestro donde la inflacin fluctuante, hace que necesitemos utilizar un mecanismo de actualizacin
de los presupuestos, estos ndices se publican en la Cmara Argentina de la Construccin.
Tomando como base clculos de aos anteriores, se establece la equivalencia sobre el consumo
de madera, hierro, cemento, arena, y jornales de mano de obra, en aos pasados antes de la
convertibilidad se estipulaba una canasta de:
56,70 horas de jornal de pen con sus leyes sociales y el premio por seguro
4,39 bolsas de cemento al precio en depsito, Bs. As.
2,39 metros cuadrados de pino para encofrado de 1, al precio de listn de 1 x 2 en
aserradero
16,60 kilos de hierro redondo de 10 mm de dimetro, en depsito, Bs. As.
0,227 metros cbicos de arena gruesa nacional, puerto Bs. As.
0,454 metros cbicos de canto rodado del ro Uruguay
Organizacin y Conduccin de Obras 83
Multiplicando cada uno de estos valores por el precio correspondiente y dividiendo la suma por el
nmero 63,08 se obtiene el nmero ndice del costo de la construccin; este nmero surge del primer
clculo establecido en un ao determinado. Este valor del nmero ndice representa la variacin
relativa del conjunto en el tiempo, no del costo de la construccin en su totalidad, por lo que no se
puede aplicar para calcular un presupuesto como norma general.
El diario El Constructor analiza el costo actualizado de una vivienda unifamiliar econmica VPC
(Viviendas Progresivas Combinadas) con dos dormitorios, que brinda soluciones habitacionales para
poblacin de escasos recursos econmicos y financieros que necesiten de un tipo de proyecto
integral y flexible. (http://www.elconstructor.com/Costos/costos_main.asp)
TU UT
El INDEC hace el presupuesto actualizado de viviendas sobre planos del Banco Hipotecario, y fija,
mensualmente, el aumento parcial del costo de la construccin sobre el mes anterior. Publica los
primeros das de cada mes, los ndices de precios (http://www.indec.mecon.ar/)
TU UT
Este tipo de clculo da la mxima seguridad, es la base obligada sobre la que se deben apoyar los
mtodos anteriores. Desarrollado por anlisis de costos, un presupuesto ser convierte en el
documento ms importante de la obra, fija la mxima certeza sobre el costo probable, y sirve de gua
a la direccin de obras y al control econmico. Por este motivo el presupuesto se planea y determina
para poder utilizarlo en forma inmediata y tener as:
La obra se descompone en sus partes fsicas elementales. Si est formada por un gran nmero de
unidades simples que se repiten, su anlisis se puede hacer por anlisis de partidas globales.
Organizacin y Conduccin de Obras 84
Esa descomposicin ha sido la tarea del cmputo mtrico que vimos en el captulo
correspondiente, con las cantidades de obra a valorar (se lo llama inventario), el anlisis del costo
tambin lo hemos visto en el capitulo correspondiente, las unidades representativas de cada uno de
los rubros del inventario decompuestos en elementos constitutivos, nos llevara a establecer el costo
de la obra.
El inventario de las partes fsicas de la obra no representan todos los costos, hay partes del costo
que no son fsicas (derechos de construccin, seguros) como tambin partes fsicas de la obra
(obrador). Todos estos elementos deben agruparse para formar el inventario total, que servir de gua
al calculista.
Para cumplir con el presupuesto, es conveniente realizar tres presupuestos paralelos sobre el
mismo inventario, uno con la mano de obra, otro con los materiales, y el ltimo con todos los
elementos que no se incluyan en ninguno de los otros dos. El de los materiales nos permitir conocer
el momento de las inversiones, el programa de compras y los planes de financiacin, El de la mano
de obra nos permitir conocer los aspectos del uso de la mano de obra, la cantidad de operarios para
cada trabajo, ambos nos darn las dimensiones de los galpones para acopio de materiales y para el
personal.
Con el conocimiento de las inversiones, y los ingresos de las certificaciones, sabremos cuales
sern los fondos que necesitaremos para el buen funcionamiento de la obra, lo que se conoce como
financiacin de la misma. Se aprecia que toda la obra est vinculada al presupuesto, y su buen
desarrollo, de manera que este debe ser lo ms exacto y riguroso posible.
Los subcontratos, merecen una consideracin especial, en la actualidad cualquier obra se puede
subcontratar en su totalidad, si as lo permite el contrato. En ese caso el contratista principal se
convierte en inversionista, y el anlisis de los costos queda en mano de los subcontratistas, esta es
una costumbre no muy buena ya que al contratista principal le interesar hacer dinero, antes de hacer
una buena obra. Casi siempre las instalaciones pasan a ser subcontratadas, sanitaria, electricidad,
gas, hormign, yesera, revestimientos, etc., cada vez es ms comn tener este tipo de subcontratos.
Desde el punto de vista de los costos, el monto del subcontrato, se forma con la suma de, el monto
del subcontrato, ms la ayuda de gremios, ms los gastos generales y los beneficios. Ayuda de
gremio, es la parte de una estructura subcontratada cuya ejecucin est a cargo del que contrata. Se
consideran ayuda de gremio, la descarga de materiales, el acarreo dentro de la obra, apertura de
zanjas o canaletas, su cierre, ejecucin de partes de albailera (como cmaras de inspeccin),
provisin de mezclas, ladrillos, y otras cosas que los subcontratistas no realicen.
Organizacin y Conduccin de Obras 85
Los trabajos que implican la ayuda de gremios estn definidas por las costumbres y se establecen
en los contratos, en definitiva pueden estar formadas por materiales y mano de obra, su costo corre
por cuenta del contratista principal.
Ajuste alzado.
Administracin.
Coste y costas
Esta es la forma por la cual el contratista se compromete a entregar la obra totalmente terminada
por un precio fijo. An en tiempos de estabilidad econmica, el precio final puede verse alterado por
modificaciones introducidas por el propietario, durante la ejecucin de la obra. Cuando existe
inflacin, aparecen las fluctuaciones de precio, en cuyo caso el precio se va ajustando mediante los
ndices conocidos, siendo este el factor que relativiza el concepto de ajuste alzado.
La obra contratada por administracin establece que el propietario debe contratar directamente la
mano de obra y adquirir materiales. Para una obra completa, esta manera de contratar es imposible,
aunque se haga por intermedio de un profesional.
Pudo tener aplicaciones, cuando no existan leyes sociales y el propietario poda contratar obreros
para despedirlos inmediatamente despus de terminada la obra. En la actualidad esto no es posible,
aun existiendo el Fondo de Desempleo y las ART, solo las empresas pueden acogerse a esas leyes.
El concepto usual de administracin es que en esa forma, el propietario encarga a una empresa o a
un profesional, la ejecucin de la obra, y contrata los gremios por separado con los diferentes
subcontratistas.
La empresa o el profesional, es el administrador de la obra por cuenta del propietario y contrata los
gremios por alguna de las formas posibles. En el caso de ajuste alzado, el contratista es la empresa
constructora y los gremios son subcontratistas; en la obra por administracin, los gremios son
directamente contratistas del propietario.
El contrato entre el propietario y el principal encargado de la direccin de obra por cuenta del
primero, cuando se efectiviza el costo real de la obra, para aplicar el porcentaje de ganancias, que es
otro de los aspectos a convenir, igual que la forma de pago.
El contrato de obra para ejecutar por Coste y Costas es aquel en que el propietario contrata con la
empresa constructora y sta contrata a su vez los gremios a su nombre. Tanto en el caso de
administracin como por el de coste y costas, el profesional o la empresa deben hacer conocer el
resultado de los costos al propietario.
La diferencia esencial entre ambos es que el primero, los contratos por separado se formalizan con
el propietario y los gremios, y los segundos se formalizan entre la empresa constructora y los gremios
(por esto son subcontratos). Para un profesional es ms conveniente la contratacin por
administracin ya que en el caso por coste y costas se hace responsable de los pagos de la obra
frente a los subcontratistas.
Esta manera de contratar se emplea en ciertas partes de la obra, como en el caso de la yesera,
los pisos, los revestimientos, los vidrios. Consiste en fijar un precio unitario y medir las unidades que
se ejecutan, y as establecer el precio total por multiplicacin de las unidades por el precio unitario.
Albailera se contrata por ajuste alzado o por coste y costas. Se puede contratar por
administracin, formalizando los contratos con el propietario, pero lo habitual, cuando no
existe precio fijo, es la contratacin por coste y costas. Una parte de los rubros de albailera
se pueden contratar por precios unitarios, pero no todos, de manera que el caso de precios
unitarios no es muy frecuente.
Hormign Armado generalmente se contrata de la misma forma que la albailera, por ajuste
alzado o por coste y costas.
Electricidad en general se lo contrata por ajuste alzado, no tanto as por coste y costas.
Carpinteras se contratan preferentemente por ajuste alzado ya que las otras variantes no se
pueden aplicar fcilmente
Organizacin y Conduccin de Obras 87
Cuando se contrata por ajuste alzado las reparaciones se tienen en cuenta en el presupuesto y por
lo tanto en los otros casos lo tiene que abonar el propietario. En el caso de del presupuesto por ajuste
alzado, adems de lo que se puede prever por el contrato, estn incluidos los rubros
correspondientes a: arreglos a vecinos; reparaciones de la obra durante su ejecucin; reparaciones
necesarias antes de la entrega definitiva; reparaciones por imprevistos.
Ante una reparacin, en una obra por administracin, se tiene que establecer si es imprescindible y
corresponde de acuerdo con el contrato de esa parte; en caso afirmativo las reparaciones las deber
realizar el contratista correspondiente sin cargo y el propietario deber pagar los gastos secundarios;
en caso negativo, ver si el propietario lo considera necesario y las quiere realizar.
As, si se produce, una perdida en una caera de calefaccin, el arreglo de esta la efecta sin
cargo el contratista de la calefaccin, pero el propietario abonar los trabajos secundarios de
albailera y pintura. Todo esto depende de las responsabilidades de las partes, y de cmo se ha
invitado a la licitacin a los subcontratistas, con la condiciones de responsabilidad y solvencia.
Organizacin y Conduccin de Obras 89
Para desarrollar un Plan de Obra (PO), necesitaremos contar con el proyecto completo de la obra a
construir. Esta informacin, la obtendremos cuando nos presentemos en una licitacin. Contaremos
con la Memoria descriptiva y la Memoria de clculo. Planos del Emplazamiento, de Arquitectura, de
Estructuras, y de Instalaciones. Presupuesto, Mediciones y Cubicaciones, Valoracin de las
mediciones.
Tendremos que contar al principio con los precios de los rubros calculados, Anlisis de Precios.
Los precios descompuestos de Mano de Obra, Materiales y Rubros de Obra, con sus precios
unitarios. Todos los documentos son necesarios para realizar un estudio correcto del PO. Es
conveniente establecer un orden de importancia.
La justificacin de este ordenamiento corresponde a que los planos en unin con los Precios
Descompuestos nos definen completamente cada Rubro de Obra.
Una vez que se cuente con todos los documentos del Proyecto, es importante hacer un estudio
profundo de los mismos. Muchas veces la premura de tiempo para presentar la oferta, no permitir
realizar ese estudio profundo. El proyecto tambin no facilitar ciertos datos indispensables para
establecer el PO.
El estudio completo del proyecto no permite conocer todos los datos necesarios para establecer el
PO. Es indispensable una inspeccin ocular del emplazamiento y una visita a la zona, para
complementar los datos necesarios.
La inspeccin del emplazamiento, nos permite conocer el estado de los accesos, la proximidad o
alejamiento de las fuentes de aprovisionamiento de materiales y energa, la posibilidad de establecer,
depsitos en sus proximidades, el estado del emplazamiento, puede estar ocupado por
construcciones que habr que demoler, arboledas que sacar, la posible existencia de lneas
elctricas, caeras de agua o cloacas, que se tengan que desviar, tenindose que solicitar los
correspondientes permisos y pagar indemnizaciones.
Es conveniente antes de comenzar la obra, comprobar las dimensiones del emplazamiento, para
evitar pleitos con los vecinos. Si fuera necesario, accesos o almacenamientos. Tambin es importante
tener en cuenta las servidumbres que existan. Conocer las carreteras o ferrocarriles en los linderos
del emplazamiento nos obligarn a tenerlos en cuenta para cruces, tendidos, servicios, etc.
La visita a la regin nos permite contar con los datos necesarios de los puntos de
aprovechamientos, de los materiales y mano de obra ms convenientes. Los datos ms importantes
son:
Teniendo los conocimientos del proyecto y de las particularidades del medio ambiente donde se va
a desarrollar, podemos establecer el PO en planta. Este PO se puede descomponer en dos planes
parciales:
El POP utiliza los datos y realiza un cuidadoso estudio de todas las posibilidades, determinando el
nmero y emplazamiento de cada uno de los elementos auxiliares necesarios, tales como los
depsitos, hormigoneras, gras, montacargas, palas, tomas de energa, generadores,
transformadores, deposito de combustibles, compresores, tomas de agua, accesos mas
convenientes, sealizaciones, cercos perimetrales, etc.
Organizacin y Conduccin de Obras 92
El POL establece la ubicacin de la obra en la regin, para esto se utilizan las cartas del Instituto
Geogrfico Militar IGM, en escala 1:50000. Ah se ubicaran canteras, estaciones de ferrocarril,
carreteras, anotando el estado y tipo de esas vas de comunicacin. La posible necesidad de realizar
obras en las mismas, como realizar refuerzos de puentes, alcantarillas, galpones o silos, en la
estacin del ferrocarril, etc.
Todas estas tareas influyen en el Plan de Obra, y aunque no estn previstos en el proyecto, es
necesario tener en cuenta estos gastos extraordinarios para establecer, costos y modificaciones en
los anlisis de precios.
Cemento
58853,95 kg
Arena
246,6261 m
Grava
Es evidente que, normalmente no se puede almacenar en obra las cantidades totales de cada
material, pues no se dispone de espacio suficiente para ello. Se puede calcular la necesidad del
suministro diario de cada material ms alguna reserva para evitar que ante una falla en los
suministros, no se interfiera la marcha de la obra.
Supongamos que, el rubro que nos ocupa, lo organizamos de la siguiente manera, disponemos de
dos hormigoneras de 180 litros cada una. Suponiendo que rinden con una capacidad til de 120 litros
y que se hacen 20 amasadas por hora, elaboraremos en jornadas de 8 horas,
Cemento
1177,07 / 7,3 = 161 bolsas = 8050 Kg
Arena
246,62 / 7,3 = 33,8 m
Grava
117,71 / 7,3 = 16,5 m
Es prudente tener siempre una reserva que nos permita trabajar, por lo menos, dos das sin
suministros. Si la ejecucin de la unidad empieza en el da 8, debemos empezar a realizar acopios
dos das antes, si no existe entre el da 6 y el da 8 un feriado, de lo contrario empezaremos el da 5.
Organizacin y Conduccin de Obras 94
300
250
200
m de ARENA
150
100
50
0
V S D L M M J V S D L M M J V S D
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. se interrumpe el suministro el da 9 (por una enchorrada importante) que dura hasta el da 10.
Durante esos dos das, agotamos las existencias. Para seguir la elaboracin, debemos forzar
el suministro duplicando las entregas al da siguiente.(Lnea de trazos)
2. El da 12 se descompone una hormigonera. La lnea de consumo (trazos y puntos) disminuye
la pendiente a la mitad de la prevista. El da 16 se reanuda el funcionamiento de la
hormigonera rota, recobrando la lnea de consumo la pendiente primitiva, terminado la
elaboracin a las 6 horas del da 17.
La utilidad de contar con un grfico de suministros y consumos tericos, nos permitir hacer frente
a cualquier contingencia, reaccionar y tomar la decisin oportuna. En este caso se pudo incrementar
rpidamente el suministro para realizar la tarea.
De la misma forma que estudiamos los suministros de materiales, podemos analizar el empleo de
la mano de obra. En cada hormigonera necesitaremos tres obreros, 1 medio oficial encargado de la
hormigonera y dos peones que suministrarn los ridos a la misma. Para colocar el hormign
(transporte, vertido, apisonado o vibrado), el personal necesario variar con el mtodo que se
emplee.
Organizacin y Conduccin de Obras 95
Si el transporte se realiza con carretilla, haremos las siguientes consideraciones: cada hora tendrn
que colocar la cantidad de 120 x 20 litros = 2400 litros. Estimando necesarias (para una distancia
media de 15 metros) 6 horas de pen por m de hormign. Es decir, cada pen puede colocar, en 1
hora
1 / 6 = 0,16 m de hormign
Suponiendo que desparraman y terminan a regla, admitiremos dos medio oficiales mas para esta
tarea. Tendremos en total tres medio oficiales y 17 peones, por cada hormigonera, durante las 7,3
jornadas que dura el hormigonado; en total 6 medio oficiales y 34 peones.
HORMIGONERA
GRUA
HORMIGONERA
Organizacin y Conduccin de Obras 96
Si en lugar de colocar el hormign con carretilla, disponemos de una gra, emplazada donde se
indica en el grfico, el personal se reduce notablemente. En ese caso necesitaremos, el personal
necesario para operar las hormigoneras, el personal encargado de hacer funcionar la gra, un oficial
y un medio oficial, y el personal que desparrama y alisa. En total, el equipo estar formado por 1
oficial, 7 medio oficiales y 4 peones.
Esta nueva distribucin nos da una economa de 12 obreros contra 40 del caso anterior. Pero
todava podemos realizar una mayor economa, resulta posible reducir el nmero de obreros. En
efecto, en este caso es ms conveniente usar una sola hormigonera, pues la capacidad de carga de
la gra superar el volumen de cada amasada (aproximadamente 0,120 x 2500 = 300 kg) y no
utilizaremos la gra a su mximo rendimiento. Ser mucho mejor utilizar en lugar de 2 hormigoneras
de 180 litros, una de 300 litros, que puede producir en cada amasada 240 litros con 600 kg de peso.
En este caso, el personal necesario ser, un medio oficial y dos peones en la hormigonera, un
oficial y un medio oficial en la gra, y cuatro medio oficiales, en total 2 peones, 6 medio oficiales, y 1
oficial = 9 obreros
Se observa que la mano de obra, varia segn el mtodo de colocacin, dependiendo unos de
factores externos y otros, estn ntimamente ligados a la organizacin y la estructura econmica y
dependientes de la organizacin de la Empresa Constructora.
La inversin de capital realizada por la Empresa, es recuperada por sta mediante la liquidacin de
las certificaciones de obra. Pero como las certificaciones se realizan sobre la obra ejecutada y
adems se confeccin y liquidacin ocupan un determinado tiempo; existe un desfasaje entre la
ejecucin de las unidades de obra y su cobro por parte de la Empresa.
1. Que el capital disponible sea suficientemente grande, para que aun teniendo una parte
inmovilizada en la obra y no pudindose cobrar, les reste capital para desenvolverse
cmodamente. Aqu podemos suponer que el tamao de la Empresa es excesivo para la obra
que encara, y que el capital de la Empresa no est bien invertido, pues permanece en parte
inactivo. Adems, los gastos fiscales son, en parte, funcin del capital Empresario y siendo
mayor del necesario, producen gastos fiscales en exceso.
2. Que el capital disponible de la Empresa sea muy pequeo, en relacin con las inversiones
que tiene que realizar, dependiendo para su desenvolvimiento, casi exclusivamente, del
crdito. Esta situacin es muy peligrosa, pues cualquier contraccin en el crdito puede
producir la paralizacin de la Empresa.
Entre estos dos casos extremos, se encuentra la posicin correcta. El capital de la Empresa tiene
que ser el suficiente para, que con la ayuda de un crdito, realice las inversiones necesarias,
manteniendo todo su capital en actividad. Para obtener un crdito es indispensable conocer, al menos
la cantidad del monto y su distribucin temporal, aparte de inspirar la confianza suficiente a la entidad
que lo conceda. Supongamos que se trata de una obra de 10 Millones de pesos, con un plazo de
ejecucin de 10 meses con el siguiente ritmo de obra, que se refleja en un grfico.
Organizacin y Conduccin de Obras 98
14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Mes 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0 7.5 8.0 8.5 9.0 9.5 10.0 10.5 11.0 11.5 12.0 12.5
Obr a Ejecut ada 0.3 0.6 1 1.6 2.5 3.2 4.8 6.3 7.1 8.1 8.5 9.1 9.3 9.6 9.7 10.5 11.1 11.7 11.9 12 12 12 12 12 12
Obr a Cert iif icada 0 0 0 0 0.3 0.6 1 1.6 2.5 3.2 4.8 6.3 7.1 8.1 8.5 9.1 9.3 9.6 9.7 10.5 11.1 11.7 11.9 12
Inversin 0.3 0.6 1 1.6 2.5 2.9 4.2 5.3 5.5 5.6 5.3 4.3 3 2.5 1.6 2 2 2.4 2.3 2.3 1.5 0.9 0.3 0.1 0
Capit al 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
M e se s
Mes Obra Ejecut ada Obra Cert iif icada Inver sin Capit al
Se estima que por lo general se cobran las certificaciones con 90 das de atraso, por tanto surge en
el grafico el desplazamiento de la curva de certificacin, y la de inversin surge como la diferencia
entre el capital de la obra ejecutada acumulada menos el cobro de la certificacin acumulada. Se
observa el mximo de inversin en el mes 5y decrece hasta anularse en el mes12.5. Si la Empresa
cuenta con un capital de 3 millones de pesos, entre el mes 3 y el mes 6,5 necesitar conseguir un
crdito para cubrir ese faltante de la inversin.
El jefe de obra debe ordenarse con los materiales que ha de necesitar, y por lo tanto de realizar la
compra de ellos, deber conocer la cantidad de cada uno de ellos, as como la clase y calidad. En los
programas del desarrollo de la obra tendr la distribucin de cada material, por consiguiente para
obtener la inversin de capital necesario, basta aplicar el precio correspondiente y tendremos el
importe total de adquisicin del material y su distribucin temporal. En la practica no suele ser tan
sencillo, frecuentemente hay que abastecerse del material en distintos corralones, con distintos
precios de origen y distintos gastos de transporte. Se tendr que realizar distintas evaluaciones, hasta
obtener la distribucin de capital mas apropiada.
El Almanaque de Obra est ntimamente ligado al Plan de Obra y, por consiguiente, las inversiones
en materiales dependen tambin del Plan de Obra. En la prctica se pueden dar dos situaciones
extremas:
1. El mercado de determinado material est bien abastecido y basta pasar las rdenes de
compra con pocos das de anticipacin, para disponer del material. Este es el caso de los
momentos econmicos normales y le permita a la Empresa calcular los costos y establecer
plazos de ejecucin, con muchas posibilidades de cumplirlos.
2. El material escasea, por cualquier motivo. Escasez real, maniobras especulativas, etc.
Entonces para evitar paros en la obra por falta de material, ser necesario adoptar medidas
poco econmicas, pagar precios superiores a los vigentes, comprar a determinada fbrica
toda su produccin en un determinado perodo de tiempo, que cubra las necesidades totales
del material, teniendo que prever almacenamientos extraordinarios de grandes volmenes.
Normalmente nos moveremos entre los dos casos extremos anteriormente expuestos y la misin
del Jefe de Obra y de la seccin de Compras ser operar de tal forma que la inversin real en
materiales no supere a la previsin realizada, para que este factor del costo no sufra alteraciones que
repercutan en el costo final.
Hemos visto en el ejemplo anterior como influye la organizacin y los medios adoptados, en la
mano de obra necesaria. La Empresa debe adoptar una organizacin de la obra, que est de acuerdo
con la mano de obra disponible en el lugar de ejecucin y con los medios que disponga. Una vez
elegida la organizacin, y conocida la mano de obra necesaria, es fcil determinar la inversin en
pagos de jornales, conociendo el valor de cada jornal de cada categora.
A veces, puede ocurrir, que la obra tenga tal volumen, que al existir una fuerte oferta de puestos de
trabajo, se produzca una elevacin del costo de la mano de obra, alterando de este modo los costos
calculados. Por consiguiente, para no alterar, el precio de la mano de obra, es prudente distribuir la
oferta en el tiempo y volumen conveniente. El Almanaque d Obra nos permitir hacer la previsin de
la mano de obra, cuando tomarla y cuando despedirla, avisando con la anticipacin establecida.
Al realizar la previsin de la mano de obra, no solo hay que tener en cuenta la mano de obra
directamente involucrada en los rubros, sino tambin los que se emplean en los trabajos auxiliares,
peones de descarga de materiales, los mecnicos de los talleres, de los generadores, de los
compresores, los encargados, los apuntadores, el personal de seguridad, los encargados de los
almacenes, etc
Organizacin y Conduccin de Obras 100
Mano de Obra
40
35
30
25
Obreros
20
15
10
0
-5 0 5 10 15 20 25 30 35 40
Semanas
El grfico real no coincidir con el estimado, por la sencilla razn que se producirn adelantos y
atrasos imponderables, pero de todas formas manteniendo la estimacin, solo se correr en el
tiempo, y ser de utilidad para el Jefe de Obras. Si en algn momento de la obra, un grupo de obreros
se retira voluntariamente, tendremos que tomar decisiones para reemplazarlos. Por ejemplo utilizar
otros procedimientos mecnicos para cumplir con el plan, evitando as desajustes en la organizacin
y plazos previstos.
La mejor conducta a adoptar, en la compra de una mquina, ser adquirirla de la mejor clase
posible, realizar un entrenamiento muy cuidadoso, y controlar cuidadosamente su empleo. Es la
manera de que las inversiones tanto en maquinaria como en medios auxiliares se conserven dentro
de los lmites aceptables. Por ejemplo, no debemos comprar carretillas con ruedas de hierro, si
podemos comprarlas con ruedas de goma. Estas necesitaran una inversin mayor, pero su duracin y
rendimiento sern muy superiores alas otras. Teniendo en cuenta el corto periodo de vida til de
estas herramientas, la amortizacin debe realizarse en un periodo menor de tiempo.
El pago de las obras se realiza en diferentes formas, y de conformidad con lo acordado entre las
partes contractuales. La Empresa contratista podr solicitar en su oferta, el pago de un porcentaje
del monto total del contrato en concepto de anticipo, y a cuenta del precio, este adelanto tiene que
estar avalado por el contratista, mediante una garanta que puede ser en: efectivo, depositado a
nombre del Propietario, como Pliza de Seguro de Caucin, como Cheque Certificado, como Letra de
Cambio a la vista, o por medio de una Carta de Fianza Bancaria, designando beneficiario al
Propietario.
Este anticipo le permite a la Empresa adquirir materiales, en tiempo de inflacin esto asegura
mantener los costos en los rubros donde esos materiales actan, suele permitir la compra del hierro
para armaduras de la obra, los artefactos, y complementos sanitarios, elctricos, materiales no
perecedero como el cemento que pierde sus propiedades al envejecer o por causa de humedad,
estos adelantos por otra parte suele beneficiar al Propietario, quien se asegura una parte del costo de
la obra.
Antes de desarrollar este tema, se debe hacer una diferenciacin entre el Estado Econmico y el
Estado Financiero
En el caso de una empresa contratista, el contrato es todo lo que certifica, es decir todo lo que
produce, y los costos, son todo lo ellos representan, independientemente que entren o salgan pesos.
Un valor de la Utilidad, es tal vez, el objetivo principal de la existencia de la empresa.
En este caso se interpretan los pesos reales que entran y los que efectivamente salen. El problema
real que se presenta en las empresas contratistas, es que teniendo un resultado econmico positivo,
existen dificultades en el pago de los jornales, de los materiales, de los contratistas, etc., lo que
puede conducirla al cese de sus actividades, si no se toman medidas correctivas de su actuacin a
tiempo.
De lo expresado, se aprecia que nicamente cuando la obra y los costos se pagan al contado, o
con pocos das de atraso, puede decirse que los mismos son coincidentes, es decir, la certificacin
son iguales a los ingresos y que los costos son iguales a los egresos.
Esto se debe a que el contratista en ese caso, no ha llegado a pagar sus costos antes del cobro de
su trabajo.
Pero en la generalidad de los casos de las obras, an las de menor valor, la realidad hace que el
contratista deba desembolsar dinero, antes de cobrar la obra que ejecuta, para atender obligaciones
impostergables (jornales, materiales, y otros costos), el contratista no cobra sus certificados de obra
inmediatamente, en cambio las obligaciones mencionadas las debe pagar an antes de cobrar ese
certificado.
El dinero para esos pagos, de algn lado tiene que salir, lo que origina un nuevo costo, el costo
financiero para obtenerlo.
Estableceremos para que una empresa no quiebre, a pesar de obtener buenos resultados
econmicos, debe cumplir con un programa financiero de obra, que en primer lugar debe precisar la
cantidad de dinero y el momento en que es necesario; y se debe estudiar la obtencin y disponibilidad
de recursos destinados para pagar esas necesidades.
Organizacin y Conduccin de Obras 103
Teniendo en cuenta que una obra tiene dos actores, el Propietario y la Empresa Contratista, desde
el momento en que ambos deben disponer de recursos para la buena marcha de la obra,
corresponde a ambos preparar su propio programa econmico financiero.
Al propietario le interesa conocer cuales sern los desembolsos en dinero que le origina la obra,
para hacer un cronograma de pagos, acorde con los recursos que disponga. La integracin para
hacer la inversin puede ser realizada con capital propio, ms prstamos de Bancos, Instituciones
Privadas, Sociedades Financieras, Subcontratistas, o otras entidades bancarias internacionales (BID,
BM, etc)
Para conocer en que momento se debe disponer de ese capital, se puede apoyar en los datos que
le d el programa de montos de los certificados de obra a pagar mes a mes. El propietario debe tener
muy en cuenta su cronograma de pagos, a efectos de disponer del dinero lo ms rpidamente
posible, a fin de disminuir los costos financieros que tiene el contratista y que los incluye en el
presupuesto.
El propietario no solo tiene que tener en cuenta el pago de los certificados, sino adems el IVA
correspondiente, los aportes jubilatorios, los de riesgo de trabajo ART, Tambin hay que en cuenta
que los certificados de obra se pagan primero, pero el Impuestos y Contribuciones tienen plazos
fijados por leyes y decretos.
De acuerdo con la marcha de los trabajos, la modificacin mensual del cuadro, con los porcentajes
reales de obra ejecutada, permitir tener permanentemente la cantidad necesaria para pagar la obra
sin atraso.
Cantidad
Unidad
Total Obra $ $ $ $ $ $ $
IVA $
Sub Total $
Aportes Sociales $
Total Pagos $ $ $ $ $ $ $
Despus que se efectan las mediciones y los cmputos indicados en el contrato, la Empresa
confecciona el certificado con un nmero de copias que contempla una cantidad de conceptos como:
1. Liquidacin de los trabajos por contrato. Confecciona las liquidaciones mensuales parciales
U U
sobre la base de las mediciones realizadas conforme a contrato, y a los precios unitarios de
cada tem indicados en el presupuesto. Para los tems con precio global, el Propietario fija el
porcentaje del trabajo total que, a su criterio se ha ejecutado durante el mes, establecindose
el monto a pagar en igual proporcin del precio global.
2. Liquidacin de los trabajos adicionales. Cuando durante el mes se hubieran ejecutado
U U
De cada certificado se retiene un importe en concepto de Fondo de Reparo. Los certificados tiene
carcter provisorio y cualquier error que contuviera se rectifica en los certificados subsiguientes hasta
el certificado final de obra. El Certificado de Obra, es la forma contable de efectivizar los pagos, que
se establecen en el contrato, el Propietario despus lo aprueba y pasa a efectuar su pago, dentro de
un plazo establecido, as, en cada perodo se irn realizando los diferentes pagos, con las
retenciones que tambin se efectuarn en el contrato, hasta la finalizacin de la obra.
El Certificado constituye un documento contractual, por lo que debe quedar refrendado por las
partes, tanto la Empresa como por el Propietario con las observaciones que pueda realizarse por
diferencias entre las partes, pudiendo llevarse a discusin judicial si se quiere realizar algn reclamo
legal.
Organizacin y Conduccin de Obras 105
Se clasifica como trabajo adicional (no previsto), todo aquel que por su naturaleza no sea similar a
ninguno del Contrato y no resulta clasificable bajo ningn rubro o combinacin de rubros contenidos
en el presupuesto.
Antes de comenzar cualquier trabajo no previsto se tiene que llegar a un acuerdo entre el
Propietario y la Empresa Contratista, sobre su precio, que debe ser justo y comparable a los trabajos
de similar naturaleza en lugares y condiciones anlogas. El precio se establece a los costos de los
materiales y mano de obra del momento en que se convengan los trabajos. La orden del Propietario a
la Empresa debe estipular la naturaleza del trabajo y su precio.
Cuando no se llega a un acuerdo por los precios estipulados entre las partes, el propietario, tendra
que tener el derecho de ejecutar esos trabajos adicionales por cuenta de otros Contratistas, o
encomendarlos a la Empresa por el sistema de administracin delegada.
Las horas del personal y del alquiler del equipo y maquinarias debern computarse desde el
momento que se inicia el trabajo y hasta el final de la jornada o el momento de dar trmino al trabajo,
si esto ocurre antes. No se paga alquiler durante el tiempo que el equipo o maquinaria esta sometida
a mantenimiento o reparacin o que de alguna manera no trabaje o no sea usado.
La Empresa debe proporcionar los datos necesarios para efectuar el contralor del costo de los
trabajos y en particular:
1. Nombre y categora de cada trabajador, salario percibido, nmero de horas diaria y total que
cada uno haya trabajado en el perodo considerado, as como los importes correspondientes.
2. Relacin de la maquinaria empleada, numero de horas que haya trabajado diariamente cada
mquina, total de horas trabajadas durante el perodo considerado y los alquileres
correspondientes.
3. Cantidad de materiales empleados, precio unitario e importe total. Estos valores se
justificarn con los recibos de compra o con las facturas originales respectivas.
4. Facturas de fletes y acarreos de los materiales empleados.
Organizacin y Conduccin de Obras 106
Para controlar los trabajos encomendados por administracin delegada, el Propietario prestar su
conformidad a los registros de personal, facturas de materiales y fletes correspondientes.
Los pagos que se hagan a la Empresa por trabajos por administracin estn sujetos a las
condiciones generales establecidas en materia de retenciones y plazos, y no se reconocern sobre
ellos reajustes de precios.
Las demoras ocasionadas por escasez o falta de materiales no se tienen en cuenta para prorrogas
de plazo an cuando obedezcan a incumplimiento de los proveedores. Las interrupciones de obra por
igual causa son tratadas conforme a las estipulaciones contractuales. Los acopios a que se obliga la
Empresa no reciben pago directo a cuenta.
Puede suceder que por cualquier razn valedera, el Propietario, a efectos de congelar el precio de
algn material o suministro del contratista, entregue un dinero a cuenta de la compra de los mismos.
Para tomar en cuenta esta situacin, aparecen formulas de acopio y desacopio.
Existen distintos tipos de formulas para el desacopio, de tipo paramtrica. Supongamos que el
Propietario en algn momento entre el momento de la oferta y el momento de certificar un rubro, hace
una entrega de dinero a la Empresa A1, esto significa hacer un acopio. En ese momento el valor de
B B
los materiales ser M1, calculado que se hace de la misma forma que cuando se calculan los precios
B B
de la oferta M0.
B B
Si A0 es el valor de ese acopio en el momento de la oferta, se puede expresar el valor del acopio
en cualquier momento de la siguiente manera:
A1 = A0 x M1/M0
B B B B B B B B
Cualquiera sea la formula de desacopio que se emplee, es necesario disponer de los valores
necesarios para su calculo, y debe contemplar el ajuste del importe que entrega el propietario, con las
mismas reglas de ajuste que se tomen para los materiales. La expresin congelar los precios
significa que considerndole desacopio con alguna formula, el aumento del os materiales por el
monto que se acopie queda relacionado en M1/M0. Este tipo de formula tienen la ventaja de no
necesitar especificar un tipo de material en particular, simplemente se acopian montos de dinero.
Organizacin y Conduccin de Obras 107
Se efectan anticipos para la compra de materiales cuyo objeto es congelar una parte del precio
del contrato y evitar as el pago de reajustes sobre esa parte del precio anticipado o limitarlos al que
corresponda el mes de liquidacin del anticipo. Tales anticipos se abonan en el tiempo establecido
con los motos acordados en un plan de anticipos Financieros aprobado por el Propietario cuyo
importe no bebe superar un monto del 30% del importe total del contrato.
Debe quedar entendido que el importe del anticipo es una parte del precio contratado que se abona
a cuenta de los trabajos a realizar por la Empresa, con el anticipo, se liquida el reajuste de precios si
corresponde.
Para reintegrar el importe anticipado, la Empresa debe deducir mensualmente a contar del
certificado siguiente al de liquidacin del anticipo, un porcentaje del importe que se liquida por
trabajos conforme a contrato, igual .al porcentaje que represente el anticipo respecto del monto
contractual que resta certificar en el momento del anticipo y hasta su total cancelacin.
8.14.1. El reajuste por los ndices del INDEC se calculan de la siguiente manera:
Para los trabajos de contrato, siendo Cn el importe de los trabajos ejecutados en el mes n , An el
U U B B U U B B
importe de la deduccin a efectuar en el mes n por anticipos abonados, la expresin queda como:
U U
correspondiente al mes fijado para la apertura de las propuestas, que se toma como referencia. Si el
In fuera mayor que I0 el reajuste ser a favor de la Empresa, y en caso contrario ser a favor del
B B B B
Propietario.
Para los trabajos adicionales contemplados en el contrato, que son aquellos que la Empresa debe
U U
Para los trabajos no previstos contemplados, que son aquellos que la Empresa debe ejecutar a
U U
precios del momento en que se han convenido, al reajuste se determina como antes pero sobre el
importe de la liquidacin de los mismos calculada con los precios convenidos.
Organizacin y Conduccin de Obras 108
Retrotrados al mes de apertura de las propuestas. Los precios convenidos se retrotraen segn la
propuesta siguiente; sea Pk el precio unitario o global de un trabajo no previsto en el mes k, anterior al
B B U U
mes n; resultar el precio unitario o global del mismo trabajo en el mes de referencia segn la
U U
expresin P0 = Pk x I0 / Ik.
B B B B B B B B
Las frmulas paramtricas de ajuste, tienen en cuenta un conjunto de componentes de obra que se
pueden considerar como variables, tal que puedan ser expresadas como funcin de ellas.
Las variables de tales componentes que se tienen en cuenta son: los jornales, los materiales, los
combustibles, la moneda de cambio para las importaciones, y otros que tengan relacin con el costo
de vida. Sea P0 el valor de uno o varios rubros de una obra en el momento de la propuesta u oferta de
B B
precios. El valor P, a una fecha determinada, diferente de aquella a laque corresponde el P0, puede B B
Cuando el valor de P es mayor que P0, es decir, cuando se produce un aumento de los precios, es B B
K=1+A
Reemplazando P = P0 x (1 + A) = P0 + P0 x A
B B B B B B
Cuando el valor de P es menor que P0, es decir, cuando se produce una disminucin de los B B
K=1A
Por lo que P0 x A = P0 (1 K) = Importe del ajuste
Queda por definir una frmula que represente a ese coeficiente de ajuste K, aplicable a todos los
casos que se planteen. Existen diversas frmulas que han definido ese valor K, pero la que parece
ser la ms ajustada a la realidad, es la:
Que no hace ms que reflejar las incidencias de los componentes mencionados; jornales, mano de
obra, combustibles, moneda, y costo de vida. Los numeradores de la expresin (J, M, C, D, Cv) son
variables, y los denominadores (J0, M0, C0, D0, Cv0) son fijos, se los suele llamar valores base.
B B B B B B B B B B
Todos los valores que aparecen en el coeficiente de ajuste deben estar perfectamente definidos en
el Contrato. De ah la importancia de los coeficientes j, m, c, d, v; parmetros que fijan el aporte
porcentual de cada una de las variaciones y que deben cumplir con: j + m + c + d + v = 1.
Organizacin y Conduccin de Obras 109
Cuando la Empresa da por terminado los trabajos licitados de conformidad con los documentos del
contrato y han resultado satisfactorios los ensayos, las pruebas de carcter tcnico e inspecciones
previas exigidas para las diversas instalaciones, comunicar al Propietario por escrito la Fecha en
que desea se realice la recepcin provisoria.
Antes de la fecha indicada la Empresa debe entregar al Propietario los planos conforme a obra,
terminada de acuerdo con las especificaciones. La Inspeccin para la recepcin provisional se debe
verificar los exmenes, ensayos y pruebas previstas en los documentos contractuales. Si realizada la
inspeccin se comprueba que las obras han sido ejecutadas de acuerdo con las Condiciones
Contractuales, se procede a la recepcin provisoria, extendindose un acta, al respecto.
Si se produce algn defecto y avisado la Empresa para que se proceda a su arreglo, sta no
procede a la realizacin del trabajo, se la debe intimar a su ejecucin dentro de un plazo, mediante
carta certificada. Si vencido el plazo acordado en esa intimacin la Empresa no se presentara a
realizar los trabajos, el Propietario queda automticamente autorizada a realizarlo por terceros y a
cuenta de la Empresa sin necesidad de ningn otro trmite ni instrumento judicial o extrajudicial, y sin
que esto represente responsabilidad alguna para el Propietario, ni prdida de derechos a reclamar
por daos o perjuicios.
Si en el transcurso del plazo de garanta una parte cualquiera de la obra tuviera que ser
reconstruida, modificada o sustituida en razn de vicios de construccin u otras causas, el Propietario
podr extender el perodo de garanta para dicha parte de la obra, hasta por un tiempo igual al
trascurrido entre la recepcin provisoria, y la fecha en que se subsane la deficiencia.
Si este examen demostrara que los defectos aparecidos durante el plazo de garanta han sido
subsanados a satisfaccin, y en general, todas las condiciones contractuales han sido cumplidas, se
realizar la recepcin definitiva labrndose el acta correspondiente.
Si la Empresa no diera cumplimiento dentro del nuevo trmino establecido, el Propietario podr
disponer las reparaciones, sustituciones y reconstrucciones que corresponda, por si o por terceros
con cargo a la Empresa, deduciendo su importe de las garantas.
8.16. Retenciones.
Del importe neto de cada pago a efectuar a la Empresa se le har una retencin porcentual
(generalmente del 5%), sobre el importe de las liquidaciones por trabajos por contrato, adicionales y
reajustes para constituir el Fondo de Reparo, como garanta de buena ejecucin de los trabajos.
La Empresa puede sustituir ese Fondo de Reparo constituyendo una garanta en efectivo, o en
ttulos de Deuda Pblica depositado en caucin, en alguna entidad bancaria de conformidad; con
carta de garanta bancaria o seguro de fianza designando como beneficiario al Propietario y a su
satisfaccin.
Los descuentos que por cualquier concepto correspondiera efectuar de las sumas retenidas en
garanta sern reintegrados por la Empresa a fin de mantener intactos sus montos, para lo que el
Propietario podr descontar el importe de aquellos descuentos de los primeros pagos que realice o,
en su defecto, deber la Empresa reforzar su garanta.
Organizacin y Conduccin de Obras 111
El Estado, de un sistema est determinado o definido por un conjunto de variables conocidas que
U U
Las Variables de estado, suministran la informacin de cada elemento por ejemplo (e, q, r, P,
U U
z).donde:
e = egresos financieros.
q = % de obra realizada respecto del total (avance de obra).
r = recursos financieros disponibles.
P = probabilidad del cumplimiento de los plazos.
z = relacin de obra realizada como obra programada.
(Variables para la construccin de una autopista), cada variable de estado se adecua a la necesidad
del sistema.
Proyecto, es la descripcin detallada del sistema en su estado final y de los elementos del sistema en
U U
Plan, es el enunciado de un conjunto de tareas, sobre las que se establece una relacin de orden,
U U
cuyo objeto es llevar el sistema de un estado inicial a un estado final, pasando por todos los estados
intermedios, establecidos en el proyecto.
Programa, es el documento que asocia a las variables de estado de cada uno de los elementos del
U U
Programacin, es la funcin que tiene por objeto la realizacin de los programas. Podemos decir que
U U
As, en el caso de una empresa industrial, la Gerencia General contar con un Programa General
que sigue la coordinacin de las ventas, las finanzas y la fabricacin. En tanto la Gerencia
Administrativa por ejemplo debe poseer entre otros su programa de tesorera; y la Gerencia de
Produccin contar con su programa de fabricacin.
Uno de los mtodos ms difundidos en programacin es sin dudas, los grficos de Gantt, y
mtodos visuales derivados de los mismos. El grfico de Gantt fue desarrollado por Henry L. Gantt
durante la primera guerra mundial; es uno de los precursores de la ingeniera industrial
contempornea de Taylor. Gantt procur resolver el problema de la programacin de actividades, es
decir, su distribucin conforme a un calendario, de manera tal que se pudiese visualizar el perodo de
duracin de cada actividad, sus fechas de iniciacin y terminacin e igualmente el tiempo total
requerido para la ejecucin de un trabajo. El instrumento que desarroll permite tambin que se siga
el curso de cada actividad, al proporcionar informacin del porcentaje ejecutado de cada una de ellas,
as como el grado de adelanto o atraso con respecto al plazo previsto.
Grfico de Gantt.
En el eje Vertical: las actividades que constituyen el trabajo a ejecutar. A cada actividad se hace
U U
corresponder una lnea horizontal cuya longitud es proporcional a su duracin en la cual la medicin
efecta con relacin a la escala definida en el eje horizontal.
smbolos, aunque pueden disearse muchos otros para atender las necesidades especficas del
usuario. Los smbolos bsicos son los siguientes:
Debemos comenzar por elaborar el Plan, esto es establecer las tareas y el orden en que se
realizarn. Indicaremos tambin la duracin estimada para cada actividad, dato este indispensable
para poder programar.
Listado de Actividades.
U U
a1 B B
Desarme y limpieza del reductor 1,5
a2 B
Confeccin de los planos y listado de materiales 3,0
a3 B B
Realizacin del mantenimiento preventivo del motor y las instalaciones 2,0
a4 B
elctricas. 1,5
Compra con trmite urgente el material para el tornillo sin fin, para la rueda
a5 B B
helicoidal, y para otros elementos que requieran alguna transformacin. 5,0
Compra con trmite normal los elementos que no requieren transformacin, y
a6 B B
se usaran en el montaje. 2,5
a7 B B
Pre mecanizado del tornillo sin fin 2,0
a8 B B
Tratamiento trmico del tornillo sin fin. 2,0
a9 B B
Terminacin del tornillo sin fin. 10,0
a10 B B
Ejecucin de la rueda helicoidal. 3,0
a11 B B
Ejecucin de los elementos auxiliares. 1,5
a12 B
Armado y montaje total. 0,5
Verificacin y trabajos de prueba.
Este proyecto es lo suficientemente sencillo para establecer las relaciones de orden en las
actividades y sin mayores inconvenientes podemos establecer el plan. Sin embargo convendr
introducir los conceptos de:
Organizacin y Conduccin de Obras 114
Actividad predecesora. Llamamos actividad predecesora (ar), a la que precede inmediatamente a otra B B
antecesora (ar). B B
Se puede observar que a4 precede sin ninguna duda a a7 sin embargo no es inmediata, porque a4 B B B B U U B B
precede a a6 y este a su vez a a7, resultando de esta manera una precedencia derivada de la
B B B B
a1 B B a2 B B a3
B B a4
B B a5
B B a6
B B a7
B B a8
B B a9 B B a10
B B a11
B B a12 B B
a1 B B X
a2 B B X X
a3 B B X
a4 B B X X X
a5 B B X
a6 B B X
a7 B B X
a8 B B X
a9 B B X
a10 B B X
a11 B B X
a12 B B
a a4 y a5. B B B B
Evidentemente podemos tomar a esta matriz como matriz de secuencias inmediatas. Esto es, si U U
establecemos que: una actividad "sucede en forma inmediata a otra", cuando su iniciacin depende
en forma directa de la terminacin de la que sucede.
U U
recorremos la columna tendremos las secuencias inmediatas, podemos ver que a11 sucede B B
Elegimos como variables de estado del sistema, la fraccin de tarea realizada en cada actividad
con respecto al total de cada una de ellas. Es decir supondremos que el sistema est suficientemente
definido a nuestros fines cuando conozcamos la fraccin (o porcentaje) realizado en cada actividad.
En el grfico se han indicado las fechas con nmeros corridos en la hiptesis de que la empresa
tiene calendario propio con numeracin corrida.
Actividades Fechas
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22
a 01
a 02
a 03
a 04
a 05
a 06
a 07
a 08
a 09
a 10
a 11
a 12
finalizarse en el da 9,5.
El grfico se utiliza asimismo para visualizar los resultados del avance del sistema y podemos
utilizarlo para hacer el seguimiento y control de las actividades.
De esta manera podemos conocer el porcentaje de avance de una actividad cuando le marquemos
una parte equivalente al tiempo utilizado con otro color, pudiendo actualizarlo diariamente o
semanalmente hasta completar la tarea.
Organizacin y Conduccin de Obras 116
Actividades Fechas
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22
a 01
a 02
a 03
a 04
a 05
a 06
a 07
a 08
a 09
a 10
a 11
a 12
En nuestro ejemplo al da 8 nos encontramos, si cumplimos con los tiempos de las actividades, nos
muestra que:
Esta situacin se puede visualizar muy fcilmente trazando una recta de otro color sobre el
rectngulo correspondiente a cada actividad.
Esto nos indica que debemos efectuar un anlisis de la influencia que pueden tener estos retrasos,
sobre el comportamiento del sistema, y que medidas se debern tomar para corregirlo.
Podemos efectuar algunas crticas al mtodo de Gantt, que aunque es una buena herramienta el
control de la ejecucin de proyectos de cierta complejidad, tienen el inconveniente de no indicar la
relacin que existe entre las distintas actividades del plan.
Por ejemplo podemos ver que la actividad a5 de nuestro ejemplo muestra cierto retraso, pero para B B
conocer la influencia que esto genera el las otras actividades tendremos que analizarlo por separado.
Organizacin y Conduccin de Obras 117
Utilizacin:
La ventaja principal del grfico de Gantt radica en que su trazado requiere un nivel mnimo de
planificacin, es decir, es necesario que haya un plan que ha de representarse en forma de grfico.
La tcnica descrita de este captulo representa y al mismo tiempo ayuda a la elaboracin del plan de
trabajo.
Los grficos de Gantt se revelan muy eficaces en las etapas iniciales de la planificacin. Sin
embargo, despus de iniciada la ejecucin de la actividad y cuando comienza a efectuarse
modificaciones, el grfico tiende a volverse confuso. Por eso se utiliza mucho la representacin
grfica del plan, en tanto que los ajustes (re planificacin) requieren por lo general de la formulacin
de un nuevo grfico. Para superar esa deficiencia se crearon dispositivos mecnicos, tales como
cuadros magnticos, fichas, cuerdas, etc., que permite una mayor flexibilidad en las actualizaciones.
An en trminos de planificacin, existe todava una limitacin bastante grande en lo que se refiere a
la representacin de planes de cierta complejidad. El Grfico de Gantt no ofrece condiciones para el
anlisis de opciones, ni toma en cuenta factores como el costo. Es fundamentalmente una tcnica de
pruebas y errores. No permite, tampoco, la visualizacin de la relacin entre las actividades cuando
el nmero de stas es grande.
Para proyectos complejos, sus limitaciones son bastantes serias, y fueron stas las que llevaron a
ensayos que dieron como resultado el desarrollo del CPM, el PERT y otras tcnicas conexas. Estas
tcnicas introdujeron nuevos conceptos que, asociados ms tarde a los de los grficos de Gantt,
dieron origen a las denominadas redes-cronogramas.
Organizacin y Conduccin de Obras 118
Grfico de montaje
Pieza Fechas
N Cant. 70 76 82 88
1 3 21 16
2 1 9 20
3 1 28 34
4 2 21 39
5 1 12 20
34
6 2 21
7 1 16 20
8 1 8
De la misma manera podemos ver el tiempo que se necesita para las otras piezas.
Los nmeros indicados sobre cada una de las barras corresponden a las secciones o mquinas
que deben participar en la produccin de la pieza, en el montaje, y en la inspeccin. Esto permite
analizar la carga de trabajo de cada seccin y determinar si su capacidad se ver superada.
Aqu es interesante destacar que, claramente se aprecia la relacin entre las distintas actividades y
por lo tanto los efectos que producirn determinadas demoras.
Como veremos enseguida las ideas del P.E.R.T. tienen muchos puntos de contacto con estos
grficos de montaje.
Organizacin y Conduccin de Obras 119
Los mtodos PERT (Program Evaluation and Review Technique) y CPM (Critical Path Method)
aparecieron casi en el mismo momento en la industria. El PERT fue presentado en 1958 por la oficina
de Proyectos Espaciales de la Marina de los Estados Unidos, se creo para el proyecto POLARIS, y se
desarroll por las necesidades que este proyecto presentaba, programar las actividades de 250
contratistas y 9000 subcontratistas.
El CPM por su parte fue presentado en 1957 por el servicio de ingeniera de DU PONT y
Rmington Rand, se creo para la construccin de plantas pilotos y la programacin de las tareas de
mantenimiento durante la parada de una planta.
Las diferencias entre uno y otro son que el PERT considera los aspectos probabilsticos, y el CPM
considera el problema de costos. Nos referiremos en forma general al mtodo PERT, esto no quiere
decir que ignoremos la existencia del otro.
ai,jB B
I J
Toda actividad unir dos acontecimientos, varias actividades pueden tener acontecimientos
comunes. Diremos que cuando una o varias actividades salen de un nodo son emergentes, cuando
U U
una o varias actividades llegan a un nodo son concurrentes. Definiremos fechas para los
U U
acontecimientos, con lo cual pasa a ser un hecho puntual (1 de mayo, 25 de mayo, 9 de julio).
Definiremos tiempos para las actividades con lo cual una actividad es un hecho extendido en el
tiempo, contar con una duracin que identificaremos como T (i,j)
Como conclusin diremos que una red de programacin PERT ir desarrollndose a lo largo del
tiempo, por tanto necesitaremos identificar la unidad de medida de tiempo en relacin a la duracin
total del proyecto a desarrollar. Estableceremos el da como unidad de tiempo para el ejemplo.
Organizacin y Conduccin de Obras 120
Usaremos el mismo ejemplo que empleamos para desarrollar el Gantt, observamos que es un caso
de poca complicacin y nos permite resolverlo con el diagrama de barras; pero a poco que la
complejidad aumente, necesitaremos otro mtodo. Tal es el caso del mtodo PERT o del mtodo
CPM.
Se hace imprescindible describir con claridad y precisin todas las actividades que integran el plan
antes de iniciar cualquier trabajo de programacin. La red indica que cuando se inicie el trabajo, se
comenzarn simultneamente las actividades a1 y a3 ya que ambas emergen del acontecimiento
B B B B
inicial 1.
corresponden a la compra de insumos, tienen un trmite distinto cada una. Por cierto la actividad a4 B B
debe estar concluida, para poder iniciar las actividades a6, a9 y a10. En cambio la actividad a5 debe
B B B B B B B B
concluirse antes de iniciarse el montaje, actividad a8. La actividad f entre los acontecimientos 7 y 8 se
B B
Se puede observar que en la forma que est desarrollada la red, cada actividad queda
unvocamente determinada cuando se dan los nmeros de los acontecimientos inicial y final.
Podemos hablar entonces de actividades (1-2) a1; (1-8) a3; (2-3) a2; (3-4) a4; (3-8) a5; etc.
B B B B B B B B B B
Ntese que las longitudes de las actividades NO ESTN relacionadas con la duracin de cada una
de ellas. De la red interesa, por ahora solo su estructura topolgica.
4. Entre dos acontecimientos (nodos) cualesquiera, EXISTE A LO SUMO, una actividad que los
vincula directamente.
Organizacin y Conduccin de Obras 121
5. No existen circuitos, es imposible que siguiendo en forma continua el sentido indicado por las
actividades se describa un camino cerrado.
6. La red se debe construir teniendo en cuenta que un ACONTECIMIENTO TIENE LUGAR (se
llega a un nodo) SI Y SOLO SI, se han concluido TODAS las actividades que concurren a
dicho acontecimiento (nodo).
7. La red se debe construir teniendo en cuenta que toda actividad emergente de un
acontecimiento (nodo) puede iniciarse SI Y SOLO SI, dicho acontecimiento (nodo) ha tenido
lugar.
Para que el mtodo tenga una buena aplicacin, es imperativo cumplir con las reglas anteriores. El uso de la
computadora ha impuesto ciertas reglas en la numeracin de los acontecimientos, las que traen ventaja en la fluidez
y control del trabajo.
Hay actividades que a veces no permiten de por si, cumplir con las reglas anteriores, para dar una
imagen real de las relaciones de orden que se producen entre ellas. Es el caso de las actividades a9 y B B
a10, ambas no cumplen con la regla 4. En ese caso se recurre a arcos que no representan
B B
I J
siguiente;
I J
ai,j
B B
Organizacin y Conduccin de Obras 122
Este tramo de la red nos da una imagen adecuada del plan. Es un MODELO CORRECTO pero la
disposicin de las actividades viola la regla 4. Entre dos acontecimientos (nodos) cualesquiera existen
a lo sumo una actividad que los vincula directamente.
Esta regla tiene por objeto que las actividades queden unvocamente determinadas cuando se dan
los nmeros de los acontecimientos origen y extremo de una actividad, cosa que no ocurrira con el
grfico anterior donde I -J representara indistintamente la actividad r s U U U U
Para solucionar este inconveniente se incorpora una actividad ficticia se intercala en una de las
actividades conocidas, que como no consume tiempo, permite cumplir con la regla 4 sin cambiar el
calendario.
ai,jB B
I ai,k B B
J
K fk,j
B B
Existen otras situaciones que cumplen con la regla 4 pero que por condiciones de orden podemos
incorporar actividades ficticias. Tal es el caso de actividades concurrentes a un acontecimiento que
no son completamente precedentes de las actividades emergentes.
Por ejemplo:
I ai,k B B L
ak,l
B B
K
aj,k B B
J ak,m B B M
a i,kB B a k,mB B
I K M
a j,lB B
a l,n
B B
J L N
Organizacin y Conduccin de Obras 123
Cuando queremos dejar destacado un acontecimiento (nodo) importante que se superpone con
otro, se puede hacer uso de la actividad ficticia para evidenciar los dos acontecimientos (nodos), el
nodo (8) de nuestro ejemplo corresponde a la Finalizacin de todas las partes, finalizacin del
mantenimiento elctrico e iniciacin del montaje y, queremos que aparezca el acontecimiento (nodo)
Finalizacin del mantenimiento elctrico independizado. Podemos modificar la red como sigue,
Por ejemplo: en la red, provisoriamente se asign el nmero (11) al nuevo nodo, y como la
actividad ficticia a11-8 no consume tiempo, la actividad a8-9 tiene las mismas dependencias, el resto de
B B B B
las actividades a11 y a12 quedan de la misma forma que en el plan primitivo.
B B B B
En caso como este ltimo, se observa que existe la opcin de introducir o no la actividad ficticia. Es
aconsejable ser prudente en la incorporacin de estas actividades ficticias que no queden plenamente
justificadas, puesto que traen complicaciones innecesarias en los clculos.
Es aconsejable:
Avanzar con la red siempre en el mismo sentido, evitando que aparezcan actividades
orientadas en sentido contrario al de avance de la red.
Escribir sobre cada actividad la descripcin de la actividad que representa.
Evitar agregar actividades ficticias innecesarias.
Si el sistema admite sub-sistemas bien definidos, es prudente mantener agrupados los
acontecimientos de cada sub-sistema; con lo cual se evitaran cruces de acontecimientos y
quedarn claras las sub-redes.
Las redes pueden desarrollarse completas, con cada una de sus actividades o de forma que se
agrupen las sub-redes o sub-sistemas, reemplazando en cada caso un grupo de actividades.
Organizacin y Conduccin de Obras 124
se convierte en:
Llamamos DURACIN de una actividad al tiempo necesario para su ejecucin. Si definimos a una
actividad por los acontecimientos (nodos) (I) y (J); la duracin de tiempo que la relaciona lo
indicaremos como T(I,J). Esta nomenclatura es til para el uso del Fortran, o para la planilla de Excel.
Fecha temprana
Dibujamos los acontecimientos (nodos) de forma diferente, y la longitud de las actividades no las
escalamos,
J
T(i,j)
I
T(i,k) K
9.3.2.1. Conceptos.
Comenzaremos nuestro ejemplo fijando la fecha del acontecimiento inicial con el valor 0,0 das. Le
asignaremos una fecha esperada de comienzo; pero no necesariamente se debe establecer como
regla.
Podemos seguir progresando en la red calculando las fechas esperadas de terminacin de las
actividades que emergen del acontecimiento nodo (1)
Al nodo (2) llega una sola actividad (1,2), la fecha esperada del acontecimiento, nodo (2) resulta:
Del nodo (2) emerge una sola actividad, y la fecha esperada de terminacin de la actividad (2,3)
resulta.
Al nodo (3) llega una sola actividad (2,3), la fecha esperada del acontecimiento, nodo (3), resulta:
Del nodo (3) emergen dos actividades y las fechas esperadas de terminacin de cada una resulta:
Al nodo (4) llega una sola actividad (3,4), la fecha esperada del acontecimiento nodo (4) resulta:
Del nodo (4) emergen tres actividades, as que calcularemos las fechas esperadas de terminacin
de cada una:
Al nodo (5) llega una sola actividad (4,5), la fecha esperada del acontecimiento nodo (5), resulta:
Al nodo (6) llega una sola actividad (5,6), la fecha esperada del acontecimiento nodo (6), resulta:
Al nodo (7) llega una sola actividad (4,7), la fecha esperada del acontecimiento nodo (7) resulta:
Del nodo (7) emerge una sola actividad que en particular es una actividad ficticia (este tipo de
actividad no consume tiempo o sea T(f) = 0,0 das), resulta:
Al nodo (8) llegan, cuatro actividades, cuyas fechas esperadas son diferentes, en el caso de la
concurrencia de varias actividades, se considera la fecha esperada del acontecimiento a la mxima
fecha de las actividades concurrentes:
Del nodo (8) emerge una sola actividad (8,9), la fecha esperada del acontecimiento nodo (9),
resulta:
Al nodo (9) llega una sola actividad (8,9), la fecha esperada del acontecimiento nodo (9), resulta:
Por ltimo del nodo (9) emerge una sola actividad (9,10), resulta:
Estamos ahora en condiciones de dar las definiciones matemticas de las FECHAS ESPERADAS.
Resulta as que por definicin la fecha esperada de terminacin de la actividad (I,J) es la fecha
esperada del acontecimiento nodo (I) ms la duracin T (I,J) de esa actividad.
Esta expresin indica que la fecha esperada de comienzo del acontecimiento nodo (J) es la
mxima fecha de terminacin entre las fechas de las actividades que concurren al acontecimiento
nodo (J). (El ndice I en este caso recorre todos los valores correspondientes a actividades que llegan
al nodo J).
Organizacin y Conduccin de Obras 129
Conforme a la magnitud que tenga la red, los clculos anteriores podrn realizarse con
computadoras o en forma manual o con el auxilio de una calculadora manual.
Las dos primeras columnas se las emplea para describir las actividades, las que se consideran de
manera tal que quedan ordenadas segn el orden creciente del acontecimiento nodo (J)
La planilla se va armando con las actividades de manera tal que queden ordenadas segn el orden
creciente de J por lo tanto vamos componiendo primero la columna (4) y paralelamente la (3).
La duracin de cada actividad se vuelca a la columna (5), en las columnas (6) y (7) se consignan
las fechas esperadas calculadas.
Obsrvese que para determinar la fecha esperada del acontecimiento nodo (8) basta con
determinar cul es el mayor entre las fechas esperadas de terminacin de las actividades (3,8); (4,8),
(6,8) y (7,8) que se hallan escritas una a continuacin de la otra. Resulta as ser 16,0 das. Este valor
se repetir tantas veces como aparezca el acontecimiento nodo (J) (en este caso el nodo 8).
Para ejemplificar los conceptos que vamos a introducir, nos referiremos al ejemplo iniciado.
Ultima fecha admisible del acontecimiento nodo final, en su definicin fsica, es la ultima fecha en que
U U
puede admitirse que el proyecto se ha terminado totalmente, lo indicaremos como [UF (nodo final)] y
no necesariamente ser la misma que obtuvimos del clculo de las fechas esperadas.
Organizacin y Conduccin de Obras 130
Ultima fecha admisible de un acontecimiento nodo, ser la ltima fecha en la cual pueden finalizar
U U
todas las actividades que concurren a dicho acontecimiento nodo, sin que se atrase la ltima fecha
admisible del acontecimiento nodo final.
Ultima fecha admisible de comienzo de una actividad, es la ltima fecha en que puede admitirse sea
U U
iniciada una actividad (I,J), para que sea finalizada en la ltima fecha admisible del acontecimiento
nodo (J); lo indicaremos como UFC (I,J) y se puede calcular como:
Ultima fecha admisible de terminacin de una actividad, es la ultima fecha admisible del
U U
acontecimiento nodo al cual concurre la actividad, lo indicaremos como UFT (I,J) y se identifica
Para familiarizarnos con los conceptos introducidos anteriormente calculemos algunas de las
ltimas fechas de la red. Sigamos con el estudio del ejemplo:
Pero no necesariamente tiene por que ser la calculada anteriormente, (supongamos que el plazo
que estipula el proyecto sea de 60 das podemos en ese caso poner UF (10) = 60,0 das.). En este
caso hemos tomado como ltima fecha admisible la fecha esperada.
Siguiendo el camino hacia atrs calculamos la ltima fecha admisible de la actividad (9,10),
Del nodo (9) emerge una sola actividad (9,10), la ltima fecha admisible del acontecimiento (9),
ser:
Del nodo (8) emerge una sola actividad (8,9), la ltima fecha admisible del acontecimiento (8), ser:
Habiendo calculado la ltima fecha admisible del nodo (8), podemos calcular la ltima fecha
admisible de comienzo de todas las actividades convergen a ese acontecimiento nodo, resulta:
La ltima fecha admisible de los acontecimientos nodos (3) y (4), la calcularemos ms adelante.
Ahora se puede continuar el clculo de la ltima fecha admisible del acontecimiento nodo (4), de
ese nodo emergen tres actividades (4,5); (4,7) y (4,8), resulta:
Si tenemos en cuenta que ninguna actividad que emerge de un acontecimiento nodo puede
iniciarse sin que antes terminen las actividades que concurren a l, encontramos que debemos tomar
como ltima fecha admisible para el acontecimiento nodo (4), la menor fecha de todas las actividades
emergentes, de lo contrario cualquier otra fecha sumada al tiempo de cada actividad superara la
ltima fecha admisible del nodo siguiente.
Organizacin y Conduccin de Obras 132
Por lo tanto:
Ahora se puede continuar el clculo de la ltima fecha admisible del acontecimiento nodo (3), de
ese nodo emergen dos actividades (3,4) y (3,8), resulta:
Del nodo (2) emerge una sola actividad (2,3), la ltima fecha admisible del acontecimiento (2), ser:
Por ltimo del acontecimiento nodo (1), emergen dos actividades (1,2 y (1,8), calculamos cada una:
ULTIMA FECHA ADMISIBLE DEL NODO FINAL, es una fecha fijada a voluntad. (de acuerdo con
algn criterio).
ULTIMA FECHA ADMISIBLE DE COMIENZO DE UNA ACTIVIDAD (J,K) , es igual a la ltima fecha
admisible del nodo K menos la duracin de la actividad (J,K)
es la menor de las ltimas fechas de comienzo entre todas las actividades que emergen del nodo J.
Evidentemente el clculo se debe realizar desde abajo hacia arriba. El primer valor consignado es
el de 18,0 das correspondientes al nodo final, restndole 0,5 das obtenemos los 17,5 das que
llevamos al nodo (9), luego descontamos 1,5 das y obtenemos 16,0 das que llevamos al nodo (8)
tantas veces como aparezca, a 16,0 das le restamos las duraciones que aparecen en su
correspondiente actividad y obtenemos las ltimas fechas admisibles de comienzo de cada actividad,
y as sucesivamente.
Las fechas calculadas en los puntos anteriores nos indican que para algunas actividades es posible
aumentar su duracin sin que por ello se modifiquen las fechas esperadas o las ltimas fechas. Esto
nos lleva a definir los conceptos de HOLGURAS.
HOLGURA TOTAL. Llamaremos holgura total de una actividad (I,J) y lo indicamos como HT (I,J) al
incremento de tiempo que puede darse en la duracin T (I,J) de esa actividad, sin que se modifique la
ltima fecha admisible del acontecimiento nodo (J) en la hiptesis que el acontecimiento nodo (I) haya
sido alcanzado en la fecha esperada FE (I).
Sobre el eje del tiempo, representamos las fechas esperadas y ultimas de los acontecimientos
nodos (I), y (J). Si la fecha esperada y ltima fecha de un nodo resultaran coincidentes, el nico
cambio de representacin consistira en la superposicin del punto.
Como hiptesis se acepta que la fecha esperada del acontecimiento nodo (I) fue respetada.
Entonces si a partir de la fecha esperada del acontecimiento nodo FE (I) tomamos un segmento de
longitud en escala de la duracin T (I,J) obtenemos el punto representativo de la FET (I,J). Se
establece la fecha esperada del acontecimiento nodo (J) y la ultima fecha del acontecimiento nodo
(J). La diferencia entre UF (J) y FET (I,J) nos suministra el valor de la holgura total que queda
representada por el segmento BC
La expresin seria:
HOLGURA SECUNDARIA (MARGEN LIBRE). Para una actividad (I,J) su fecha esperada de
terminacin FET (I,J) puede ser igual o menor que la fecha esperada para el acontecimiento nodo (J)
segn sea o no la mxima de las fechas esperadas de terminacin de las actividades que concurren
al acontecimiento nodo.
Encontramos que la fecha esperada de terminacin para la actividad (1,8) es FET (1,8) = 2.0 das y
la fecha esperada del acontecimiento nodo (8) es FE (8) = 16,0 das. Esto nos permite decir que se
puede aumentar la duracin de la actividad (1,8) hasta 14,0 das sin que por eso se modifique el
plan."
Llamamos holgura secundaria (o margen libre) de una actividad (I,J) y lo indicamos como HS (I,J)
al incremento de tiempo que puede darse a la duracin T (I,J) de esa actividad para que la fecha
esperada de terminacin FET (I,J) coincida con la fecha esperada del acontecimiento nodo FE (J),
siempre suponiendo que la actividad (I,J) se inicie en la fecha esperada del acontecimiento nodo (I),
FE (I).
la expresin seria:
Lo expresado seria:
Es evidente que esta holgura independiente puede tomar valores negativos, al contrario de las
holguras totales y secundarias. En la planilla de clculo cuando esta holgura independiente de
negativa se consigna como valor cero. Todas estas holguras (total, secundaria e independiente) son
de gran importancia en las tareas de control y reprogramacin.
Conceptos
ARCOS O ACTIVIDADES ADYACENTES. Se dice que dos actividades (arcos) son adyacentes si el
nodo al cual converge la primera actividad es el mismo nodo del cual emerge la segunda actividad.
Por ejemplo las actividades (1,8) y (8,9) son adyacentes.
CAMINO CRTICO. Llamaremos camino crtico al camino constituido por actividades que tengan
holguras totales nulas. En una red puede haber ms de un camino crtico.
Organizacin y Conduccin de Obras 137
La determinacin del camino crtico reviste una importancia especial para el control de la ejecucin
de un programa, ya que indica claramente cuales son las actividades sobre las que hay que extremar
el control ya que cualquier demora en ellas se traducir automticamente en una demora del
acontecimiento (nodo) final.
Se suele remarcar con doble trazo los arcos del camino crtico.
La hoja de programacin nos permitir reunir toda la informacin requerida de las fechas
programadas en un solo documento agrupadas en forma conveniente. Cada responsable del proyecto
recibir esta hoja de programacin con las actividades de su jurisdiccin, segn el destino que tenga
la hoja se aplicar el criterio de ordenamiento de las actividades.
Organizacin y Conduccin de Obras 138
Por ejemplo un criterio puede ser ordenar las actividades por la columna de fecha esperada de
comienzo de cada actividad en forma ascendente. Segn el destino que se le de a la hoja, conviene o
no consignar toda la informacin.
Para obtener la fecha esperada de comienzo de una actividad FEC(I,J) bastar observar cual es la
fecha esperada del acontecimiento nodo FE(I) desde donde la actividad emerge.
Para obtener la ltima fecha admisible para la terminacin de una actividad UFT(I,J) bastar
observar cual es la ltima fecha admisible del acontecimiento nodo UF(J) hasta donde la actividad
converge.
Resulta sumamente til, una vez calculadas las fechas, dibujar la red pero refirindola a un eje de
tiempos, donde el trazado de los arcos que representan a las actividades tengan una longitud
proporcional a su duracin.
Cuando la actividad tiene una holgura secundaria, la longitud proporcional a su duracin no llega
hasta el acontecimiento nodo al cual converge. En esos casos se suele continuar la actividad a partir
de la fecha esperada de terminacin con lneas de trazos.
Este tipo de diagrama resulta til ya que conjuga las ventajas de la red con las del grfico de Gantt.
Organizacin y Conduccin de Obras 139
Los aspectos del PERT CPM que se desarrollan en este captulo, integran los elementos bsicos
del tema, y permiten llegar con xito a la programacin de planes. Sin embargo esto es solo una
pequea parte de las ventajas que el mtodo brinda.
Organizacin y Conduccin de Obras 141
La rapidez, siempre exigida por quien interviene en la obra, y /o el Director de Obra, acuciados por el
U U
rendimiento financiero de la operatoria, en muchos casos, hacen a esta directiva el objeto principal.
Es un error considerarla en forma independiente y solo unida al factor econmico. Aadiendo a la
calidad, despus de haber estudiado el proyecto concienzudamente, puede ayudar a emplear esta
directiva, pero una ejecucin excesivamente rpida nos obliga, con frecuencia, al uso de
procedimientos muy importantes.
La economa es, en general el logro de una organizacin racional. Para garantizarla, tenemos
U U
necesariamente que realizar un profundo estudio del proyecto y tener los planos de detalle para
distribuirlos entre los capataces responsables. La sincronizacin entre los distintos gremios ayudar a
reducir los tiempos muertos y de maniobras errneas que de hecho representan uno de los factores
ms importantes en la economa y la rapidez. Reducir movimientos innecesarios, elegir las
instalaciones ms adecuadas, el orden y la limpieza, son tambin factores que influyen en la
economa.
colocacin en obra, sin roturas, reparaciones o retoques; y la seleccin de la mano de obra, favorece
a la calidad de los trabajos realizados. Tener orden y limpieza y una buena iluminacin en el obrador,
ayuda grandemente a mejorar esa calidad en los trabajos.
Dado que existe una gran diversidad de tipos de obra, por su forma, por los materiales empleados,
por los mtodos constructivos, por las condiciones locales, por los medios de financiacin, por la
calidad de la mano de obra, por la cantidad de obreros, se puede decir que un obrador representa un
caso particular de organizacin.
Organizar un obrador significa todo un reto, siempre es apropiado basarse en casos semejantes ya
resueltos y estudiar las conclusiones que de ellos se obtuvieron. Esto nos permite plantear los
principios bsicos que se van a seguir para la organizacin de nuestro obrador. El Director de Obra
tiene que coordinar con todos los contratistas para establecer el plan de organizacin y de marcha de
los obradores en general.
Organizacin y Conduccin de Obras 142
Cuando la obra se realiza entre varias empresas contratistas importantes, la coordinacin de los
trabajos son confiados a una empresa principal ya sea que tiene el mayor contrato o que debe contar
con mayor espacio, con ms equipo o que los trabajos que realiza duran ms tiempo.
De la colaboracin entre los diversos contratistas de la obra, tiene que surgir el acuerdo que
permita una buena realizacin sin inconvenientes, con un mnimo de maniobras inapropiadas, con
una ejecucin rpida, econmica y de calidad. El plan de la marcha de los trabajos los fija el Director
de la Obra, con el fin de coordinar la participacin de las distintas empresas que toman parte en la
construccin, a su debido tiempo.
En la Obra Pblica ejecutada por la Administracin del Estado, generalmente, es su personal quien
asume la direccin y conduccin del obrador. En la Obra Privada, es un profesional que recibe el
encargo del propietario de dirigir los trabajos despus de haber realizado el estudio y proyecto de esa
obra.
En la elaboracin del programa general se tiene en cuenta, las condiciones exigidas por el
propietario y las condiciones tcnicas derivadas de los contratos formados con las diversas empresas
adjudicatarias. En las previsiones, tienen que estar incluidos todos los perodos de interrupcin
debido a las inclemencias del tiempo, las vacaciones legales y los permisos concedidos por las
empresas. La duracin media de los das en que el trabajo no se puede realizar, por causas
meteorolgicas depende de las tareas que se efecten, movimiento de suelos, hormigones, y se
deducen de los estudios realizados en la zona de las obras. Este no pasa de ser una hiptesis.
Los planes no suelen ser muy detallados, a veces no fijan ms que fechas de intervencin de los
equipos en la obra y de terminacin. Estos planes se presentan en forma de grficos (Gantt), que no
permitir apreciar rpidamente la sucesin de tareas en el curso del tiempo y detectar con facilidad
los conflictos que pueden aparecer por el fallo de los equipos en un determinado momento. El valor
del plan de una obra (marcha de los trabajos) es independiente de la forma de su representacin.
Su objetivo es el de ofrecer a las distintas empresas contratistas la informacin pertinente sobre la
duracin y escalonamiento de la construccin. De esta manera cada contratista puede comparar sus
actividades.
Una instalacin racional del obrador permite respetar los plazos impuestos, evitar el derroche de
mano de obra, de materiales, equipos y maquinaria, facilitando una buena ejecucin.
Esta organizacin debe ser preparada de antemano, en la oficina tcnica, para los obradores
(talleres) de importancia o a pie de obra para los menos importantes, pero siempre con suficiente
tiempo. La discusin del obrador entre los que dirigen los trabajos es provechosa cuando hay que
proceder a su instalacin.
Las instalaciones de esos obradores (talleres) corresponden todas las construcciones auxiliares y
las mquinas necesarias para la ejecucin de la obra. En eso se encuentran:
Tambin podemos considerar comprendidos entre las instalaciones del obrador, el parque
automotor y de maquinaria (camiones, volquetes, palas mecnicas, motoniveladoras, rodillos
compactadores, tractores, topadoras, etc.)
La distribucin de los gastos que producen estas instalaciones depende de la importancia de los
trabajos; generalmente se distribuyen como:
o Pequeo obrador, los gastos de la instalacin suelen incluirse en los precios unitarios.
U U
suelen agrupar en una partida estimada, mientras que los gastos de mquinas alquiladas se
las incluye en los precios unitarios.
o Grandes obradores a pie de obra, los gastos de las instalaciones propiamente dichas, se
U U
suelen agrupar en una partida estimada que incluye las instalaciones fijas y el arrendamiento
de toda la maquinaria y material pesado.
Organizacin y Conduccin de Obras 144
La instalacin de un obrador a pie de obra, tanto que sea sencilla o complicada, merece un estudio
realizado con anticipacin, antes del comienzo de al obra. Ese estudio lo encara el personal tcnico
de la empresa. Para los grandes obradores, el plan general de su instalacin y ordenacin debe ser
elaborado por ingenieros en la oficina de estudios tcnicos.
No se tiene que perder de vista el glibo definitivo de la obra, al efectuar este replanteo
esquemtico, teniendo en cuenta los salientes que no figuran en el trazado a nivel del suelo.
Organizacin y Conduccin de Obras 145
El resto del equipo se dispone en funcin de la instalacin principal, teniendo en cuenta que un
obrador todos los trabajos deben realizarse en una nica direccin. Se trata de evitar transportes
manuales importantes, de reducir la obstruccin causada por los conjuntos de instalaciones, con lo
que se elimina el mal uso de la mano de obra.
Obradores pequeos, (hasta 15 obreros) en estos talleres se instalan los componentes mnimos
U U
Grandes obradores a pie de obra, (desde 60 y hasta 200 obreros) esta calificacin alcanza a obras
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Las vas de acceso al obrador, as como los caminos hacia el interior del mismo deben hallarse en
buen estado y ser utilizados en cualquier condicin climtica. Estos caminos deben permitir el acceso
a todos los puntos del obrador que sea necesario abastecer, de manera que los transportes a mano
se reduzcan. Deben ser lo suficientemente anchos para que puedan cruzarse cmodamente dos
vehculos sin estorbarse.
Es bueno al replantear el obrador, que las barracas se ubiquen separadas de la obra. Adems es
conveniente disponer las aberturas en otra direccin distinta a la de los vientos preponderantes. La
superficie de estas estar en funcin de la cantidad de obreros que trabajen en la obra. La oficina o
despacho ocupar preferentemente, en el conjunto de la instalacin, una posicin tal que desde all
se pueda ver la entrada de los talleres y el lugar de trabajo. El despacho debe quedar separado de
los vestuarios, el telfono aqu cumple una funcin inestimable. La superficie de las oficinas ser de
unos 0,20 a 0,60 m por obrero.
Los vestuarios, se sitan lo ms prximo a los lugares de trabajo, estarn equipados con lavatorios
y duchas. La superficie de los vestuarios ser de 1 a 2 m por obrero.
Los baos se instalarn lo ms cerca posible de las canalizaciones de aguas servidas, pero
separados de las casillas. Se calcula de 1 a 2 baos por fraccin de 50 obreros.
Organizacin y Conduccin de Obras 147
La disposicin de las instalaciones deber tener una reserva permanente a dos o tres jornadas de
trabajo. Este margen puede ser mayor cuando se prevn retrasos en materias de abastecimiento. Las
reservas almacenadas de ridos, de cemento y de hierro para construccin deben tener fcil acceso y
cmoda distribucin. El almacenamiento de los ridos, permite que la arena se vaya escurriendo, esto
favorece una mejor y ms regular dosificacin del agua. La reserva depende del ritmo de utilizacin y
disponibilidad.
El cemento en silos suele ser utilizado en los obradores de media a gran importancia. Ofrece
muchas ventajas, disminucin del manipuleo, fcil dosificacin, disminucin en el precio, etc. Para
que esta instalacin sea provechosa es necesario un consumo de cemento por lo menos de 100
toneladas en un plazo normal. La capacidad de los silos es de unas 15 toneladas. La reserva ser de
media jornada de hormigonado como mnimo. El m de silo corresponde a 1,2 o 1,3 toneladas.
10.10. Equipos.
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En lo que se refiere al equipo empleado para realizar movimientos de suelo, es tema de un captulo
aparte. Ver Anexo C Produccin de Maquinaria. El equipo se elegir de acuerdo con el volumen del
trabajo a realizar. Importante es conocer el rendimiento prctico de las maquinas utilizadas en el
obrador. Es bueno conocer el rendimiento terico y prctico de las mquinas. El nmero de obreros
destinados a estas actividades se halla en relacin con el equipo usado para la realizacin del
programa.
La capacidad de la hormigonera esta dada por la capacidad de la cubeta de carga o del volumen
de hormign producido en cada amasada. El rendimiento mximo ideal de una hormigonera
corresponder al funcionamiento sin interrupcin de la mquina. En la prctica para evitar la fatiga de
la mquina y del equipo encargado de su servicio, no se mantiene ese ritmo. Se admite un ritmo
medio de 20 amasadas por hora. La amasada cada 3 minutos es un ritmo normal.
Para establecer la produccin diaria se deducir el tiempo de puesta en ritmo, una cierta
disminucin de la marcha hacia el fin del trabajo, y el tiempo necesario para la limpieza de la
mquina, y para ordenar el lugar de hormigonado. Se calcula este tiempo de preparacin en menos
de una hora de la duracin del trabajo.
Organizacin y Conduccin de Obras 149
colocar en la obra. En la prctica podemos admitir el empleo de una hormigonera de 100 a 200 litros
o Una hormigonera de 200 a 500 litros para 200 a 2.000 m de hormign terminado.
o Una hormigonera de 500 a 1.500 litros para 2.000 a 20.000 m de hormign terminado.
o Una o varias hormigoneras de 1.000 a 3.000 litros para ms de 20.000 m de hormign
terminado.
La produccin de una hormigonera est relacionada con el transporte y puesta en obra del
hormign elaborado. Para obtener un rendimiento ptimo conviene elegir con cuidado el sistema de
colocacin ms adecuado. El medio de transporte ms sencillo es el de la carretilla, luego los
mecanizados tipo dumpers, cintas transportadoras, bombas de impulsin de hormigonado, etc.
Entre los elevadores existen cabrestantes, montacargas, gras. Es importante conseguir un medio de
capacidad proporcional a la produccin de la hormigonera, para que la elaboracin pueda ser
continua. Tambin debe relacionarse con la capacidad de elevacin que exista en obra.
Organizacin y Conduccin de Obras 150
Para una hormigonera con capacidad mxima de 100 litros, los equipos de transporte se
pueden reducir a carretillas y para elevarlo un buen cabestrante.
Para una hormigonera con capacidad mxima de 200 litros, volquetas, gra pequea o
montacargas con torno elevador sin fin.
Para una hormigonera con capacidad mxima de 500 litros, volquetas simples o motorizadas
(dumpers), vagonetas Decauville, gras.
Para una hormigonera que no exceda los 1.500 litros, dumpers, camiones, vagonetas
Decauville, bomba para elevar hormign, gra de gran capacidad o varias gras.
Organizacin y Conduccin de Obras 151
Para muchas empresas medianas la instalacin de este puesto, se improvisa a menudo, porque la
tradicin quiere que los armadores consigan desenvolverse con los medios a su alcance, y no
retracen nunca el desarrollo de los trabajos. La productividad de este puesto se multiplica por tres,
cuando se adopta una solucin racional de concentracin y especializacin, donde la mecanizacin
desempea un papel primordial.
Sea cual fuere la solucin adoptada, las diferentes instalaciones corresponden a las operaciones o
manipulaciones esenciales que constituyen el proceso de ejecucin de la armadura de una obra. As
el tcnico responsable de esta instalacin se preocupar:
Rpida amortizacin de un material ciertamente costoso, se logra trabajando al mximo con eficiencia
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de planos, preparacin de las planillas de doblado, operaciones en serie, reduccin de los circuitos),
una ejecucin ms racional, un control ms eficaz de los tiempos transcurridos y el mejoramiento de
las condiciones de higiene y seguridad.
Reduccin de los desperdicios, estos representan entre un 2 y un 7%, la recuperacin de los restos
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obra. No se moviliza el parque de aceros, apenas en una pequea cantidad. Si est mal concebido,
puede conducir a gastos intiles de tiempo y material.
De un equipo para el corte de los aceros (y para las medidas de longitudes, banco de corte graduado)
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De establecer una seccin de doblado dotada de las tradicionales dobladoras manuales (o incluso las
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tenazas) o de las mquinas de doblar universales que pueden realizar todas las formas de armadura
a un ritmo notable.
Organizacin y Conduccin de Obras 153
De un puente gra con su gancho elevador, apropiado a las formas y al volumen de las armaduras,, o
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eventualmente para la descarga de las barras de acero, doblados o no, suministrados a la obra.
El conjunto se completar segn las necesidades, con diversos accesorios que mejoren a la vez
las condiciones de higiene, de seguridad, de ambiente y de produccin del sector aunque solo sea
proveer un abrigo cubierto, requerir servicios principalmente de electricidad.
Existe una importante gama de aparatos elevadores, conviene elegir aquellos cuyas caractersticas
permiten emplearlos en varias tareas, son manejables y dan buenos rendimientos. La rapidez y la
facilidad de montaje as como su adaptacin a dispositivos de transporte sobre neumticos son
factores que influyen considerablemente en el rendimiento y en la economa.
Organizacin y Conduccin de Obras 154
Para pequeos obradores, hay dispositivos de polea con 1 o 2 toneladas de fuerza, y velocidades
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de 60 a 100 metros por minuto de izaje. Hay gamas de montaje rpido que elevan pesos entre 150 a
300 kilogramos con brazos de 5 a 6 metros. La altura hasta el gancho vara entre los 10 y los 20
metros. Algunos circulan sobre rieles.
Para obradores medianos y grandes, hay gras de potencia media que levantan cargas de 1 a 3
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toneladas con brazos de alcance de 16 a 20 metros, que circulan sobre rieles equipadas con motores
elctricos, cuya velocidad de elevacin varia entre los 10 a los 80 metros por minuto. Las velocidades
de giro y de traslacin intervienen en el rendimiento y se sitan en 1 y 2 vueltas por minuto para el
giro y de 20 a 50 metros por minuto para la traslacin.
Los encofrados son elementos que nos permiten la fabricacin de los moldes indispensables para
el vertido del hormign, desde los cimientos hasta las columnas, vigas losas, escaleras, y todo tipo de
piezas prefabricadas en hormign. Necesitan de un rea para almacenar las tablas y listones
necesarios para la preparacin de los encofrados. Los paneles confeccionados, en espera de su
empleo. Tambin es necesaria un rea para depositar la madera ya utilizada, para su limpieza y
reutilizacin.
Los andamios forman tambin parte de las instalaciones y por su complejidad merece un estudio
especial aparte. Pero podemos indicar que se necesitar de un rea para almacenar los elementos
de sostn y apeo, puntales telescpicos y los apeos metlicos.
Las mquinas, dibujadas a escala del plano, en el emplazamiento proyectado para ellas, con el
sitio que han de ocupar, junto con su radio de accin, permitirn que nos formemos una idea clara de
la ocupacin del terreno. El trazado de caminos, de los enlaces con los distintos servicios, y la
ubicacin de las barracas y galpones, complementaran el esquema general de la organizacin del
equipo al pie de obra.
Se pueden obtener numerosas soluciones sobre una misma obra con el mismo equipamiento, esto
obligar al constructor a estudiar cuidadosamente su proyecto.
Organizacin y Conduccin de Obras 155
Ciertas mquinas particulares, como la va o rieles de la gra, ciertos silos, requieren clculos
estticos. Deben ser estudiados por personal competente y su montaje requiere una atenta vigilancia.
Organizacin y Conduccin de Obras 156
El jefe del obrador, confecciona una lista de acuerdo con las necesidades consideradas para la
ejecucin de la obra. Por lo general esta lista contiene:
Todo el material que se emplea en la construccin debe ser controlado cuidadosamente por
personal responsable, en las mquinas de los talleres, las escaleras, los andamios, las pasarelas, los
puntales, las eslingas, y en todo lo que se refiera a la seguridad del obrero.
Organizacin y Conduccin de Obras 157
Las tablas, puntales, montantes, deben estar sanos y en condiciones de soportar los esfuerzos a
que se los somete durante el transcurso de los trabajos, esfuerzos que se calcularn con un
importante margen de seguridad. Los cables y las cuerdas sern objeto de una atencin especial.
Organizacin y Conduccin de Obras 159
Parece redundante plantear, en los primeros aos del tercer milenio, la importancia que las
herramientas de gestin, tienen en el desarrollo de las actividades empresarias. Sin embargo, en la
industria de la construccin y sus reas vinculadas, el planeamiento nunca ha podido adquirir en
nuestro pas el papel relevante que posee en el resto de las actividades productivas.
o Planeamiento estratgico, define los grandes lineamientos, objetivos, polticas y metas a largo
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plazo.
o Planeamiento tctico, orientado a la gestin cotidiana de la empresa, generalmente
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actividades manuales.
o Planeamiento operativo, planificacin y programacin de cada obra o proyecto.
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Es una disciplina ampliamente difundida en toda la actividad industrial y de servicios, que define y
redefine los aspectos bsicos del negocio, intentando perfeccionar permanentemente el corazn del
negocio, buscando una mejor adaptacin al medio y al mercado, agregando valor y mejorando los
resultados de la empresa.
La realidad de hoy empieza a mostrar en forma descarnada que las empresas y los profesionales
deben desarrollarse en entornos mucho ms competitivos; para los cuales es imprescindible contar
con herramientas de gestin que antes no parecan necesarias.
Organizacin y Conduccin de Obras 160
Esta situacin se ve plasmada en las exigencias de costo, plazo y calidad que los clientes tienen
actualmente para con sus gerentes y directores de obras, y en la tendencia hacia el cumplimiento de
normas orientadas a la calidad (ISO 9000 y ISO 14000), que exige un proceso de planeamiento en
todas las fases del desarrollo y las obras. Esto ocurre fundamentalmente porque del mismo orden son
las exigencias que experimentan los clientes en sus negocios.
El Planeamiento Estratgico implica repensar el negocio, definir la misin, la visin y los objetivos
bsicos de la empresa. Se encuadra en un horizonte de largo plazo, tres a cinco aos hacia delante,
aunque debe ser revisado al menos anualmente. Las decisiones estratgicas, aparte del plazo de su
efecto estn constituidas tambin por aquellas que tienen un alto impacto de sus efectos en materia
de RRHH, economa y finanzas, tecnologa y /o posicionamiento comercial de la Empresa.
Definir la misin, implica proclamar cual es el fin de la empresa de cara a sus clientes, sus
accionistas, su personal, sus proveedores y la sociedad misma, en sntesis la totalidad del sistema.
En cambio la visin representa una definicin prospectiva de la empresa a los ojos de los
componentes de ese sistema, es decir, como espera la direccin de la empresa que esta sea vista en
el futuro por su personal, sus clientes, proveedores y entorno social.
El Plan Estratgico contiene las definiciones particularizadas de negocio, las ventajas competitivas,
los factores del xito identificados en la empresa, la definicin del mercado en el cual se mueve,
cuales son los clientes (objetivo), cuales son las estrategias (como curso de accin) a llevar adelante
para cumplir con los objetivos y las metas del Plan mismo.
El documento que resume las conclusiones del Planeamiento Estratgico es el Plan de Negocios,
verdadera carta de navegacin para la direccin y la gerencia que constituyen la interfase entre las
decisiones estratgicas y la implementacin de los planes en el nivel tctico-operativo.
Organizacin y Conduccin de Obras 161
Equilibrada las fuerzas exigidas de cada uno de los Programas de Proyectos, con los lineamientos
del Plan de Negocios, optimizando el Planeamiento Estratgico, y adaptando decisiones correctivas a
las situaciones coyunturales.
Planificacin: Establece las metas fundamentales a nivel del cliente, particularizado de cada uno de
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Programacin: Establece las secuencias operativas a llevarse a cabo y los recursos implicados. La
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programacin debe concebirse de acuerdo a una estructura jerrquica de resultados, que permite la
posibilidad de representar toda la informacin con un conjunto pequeo de datos e ir ampliando en la
medida de la necesidad de cada uno de los implicados en la obra. Contiene:
o Programa de proyecto.
o Definicin de armado y la secuencia conceptual de la obra en su totalidad y en particular.
o Calendarios de entregas parciales y totales al cliente final.
o Estructura de desglose de tareas.
o Planificacin de tarea de proyecto de arquitectura e ingeniera (documentacin),
discriminando las distintas etapas a entregar al cliente y a los asesores.
o Planificacin y programacin de la obra.
o Planificacin de obras y montajes.
o Planificacin de contratos, compras y abastecimientos, de obra y del Comitente.
o Planificacin de tareas propias del Comitente.
o Planificacin de tramitaciones.
o Planificacin de obradores, canteras, espacios para almacenamiento y sistemas logsticos.
o Planificacin de desactivacin de obra.
o Detalle de recursos fsicos por resultado y tarea.
o Listado de tareas, particularizados para cada gremio.
o Listados de Contrataciones, particularizado para cada contrato, por rea y especialidades.
o Presupuestos generales y desglosados.
o Planificacin econmica y curvas de inversin, en base a informacin acordada con el cliente.
o Curvas de avance.
o Definicin de entregas y aprobaciones parciales.
o Plan de Seguridad.
o Estructura interna del proyecto, definicin de responsabilidades.
o Sistema de control de calidad.
o Tablero de Comando.
El Tablero de Comando define cuales son los principales indicadores del proyecto, que deben ser
verificados y perfeccionados permanentemente, a fin de alcanzar los objetivos propios y del cliente.
Establece dos tipos de indicadores principales:
o Referidos a los objetivos del proyecto (plazos, costos, calidad, productividad, seguridad, etc.)
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o Referidos a los resultados de los productos o servicios que el proyecto permite alcanzar
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(margen de recupero de una inversin, costos de produccin de una planta industrial, costos
de mantenimiento de un inmueble, volumen /hora de un oleoducto, etc.)
o Identificacin: enumerar los principales riesgos a los cuales el proyecto puede verse
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enfrentado.
o Evaluacin: analizar y ponderar en forma individual y en conjunto, teniendo como elementos
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que los riesgos identificndose produzcan. Estas previsiones pueden ser de diferentes tipos:
econmicas, mrgenes de tiempo, tecnolgicas, sistemas de redundancia, seguros, recursos
de emergencia, etc.
o Monitoreo: designar responsables del monitoreo de las variables y circunstancias que
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finalizacin.
o El control de calidad: Ensayos de control en los materiales importantes, cumplimiento de las
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ISO.
o La administracin de los recursos: propios, tercerizados, compras, contratos y subcontratos.
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Estos datos se clasifican y se generan cruces entre la informacin generada, para realizar una
ponderacin de complejidad de obra y un completo anlisis de riesgos.
Organizacin y Conduccin de Obras 164
Vale la pena planificar, justifica los recursos, el esfuerzo, la constancia y dedicacin necesarias.
Carecer de planeamiento asemeja a navegar un velero sin brjula, sabemos que flotamos, que el
viento nos empuja y la corriente nos arrastra, pero nunca hacia donde vamos ni cuando llegaremos.
El planeamiento es el mapa y la ruta, no el fin en si mismo. Debe definir el rumbo buscado, posible,
definido de a cuerdo a las posibilidades de la empresa, motivando a sus integrantes, focalizando
esfuerzos y recursos, en la bsqueda de mejores y ms ambiciosos resultados.
La 'International Standard Organization' (ISO), con sede en Suiza (Ginebra), es una Asociacin
Internacional de Organismos Nacionales para la Normalizacin, que se encarga de la publicacin de
estas Normas, a travs del TC/176 (Comit Tcnico).
En el ao 1987 public por primera vez, las normas ISO 9001, 9002 y 9003 para el
Aseguramiento de la Calidad, las que surgen para consensuar una enorme cantidad de normas
relacionadas sobre gestin de calidad, que haban aparecido en varios pases, siendo actualmente
aplicadas en todo el mundo.
Organizacin y Conduccin de Obras 165
Como toda actividad, es necesario actualizar las herramientas que son empleadas para el
desarrollo de un producto o un servicio. Hasta casi fines del ao 2000, las Normas ISO Serie 9000
correspondan a la versin 1994, las que dieron paso a la Nueva edicin ISO 9000, versin 2000,
las que contienen una serie de mejoras respecto a la edicin anterior.
De ninguna manera, esto significa que las Empresas que tenan en ese momento la Certificacin
de ISO 9000 (1994), dejaran de tener valor, sino que debern adecuarse a la nueva versin, para lo
cual en principio tienen plazo hasta el ao 2003. De hecho, en la actualidad hay alrededor de 500.000
certificaciones ISO 9000 en todo el mundo, correspondiendo la mayora a la versin 1994. Es por esta
razn, que nos ocuparemos en primer lugar de realizar una descripcin conceptual de las Normas
ISO 9000 en su edicin 1994.
11.7.1. Introduccin.
Estas Normas Edicin 1994, estn compuestas por ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003 e ISO 9004. En
el futuro nos ocuparemos de la Norma ISO 14000, relacionada con el Medio Ambiente. Cada una
de ellas tiene un campo de aplicacin especfico a saber:
o Diseo
o Desarrollo
o Produccin
o Instalacin
o Servicio
o Produccin
o Instalacin
o Servicio
o Inspeccin
o Ensayos finales
11.7.2. Alcance.
Aqu se propone fundamentalmente, alcanzar la satisfaccin del CLIENTE, evitando en cada una
de las etapas comprendidas desde el Diseo hasta el Servicio, la aparicin de disconformidades. El T
Sistema de Calidad debe cumplir con cinco reglas esenciales para obtener la certificacin:
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11.7.3. Definiciones.
o Responsabilidad de la gerencia
o Sistema de calidad
o Revisin del contrato
o Control del diseo
o Control de documentos procesos de compras
o Productos suministrados por el cliente
o Identificacin del producto y trazabilidad
o Control de proceso
o Inspeccin y ensayo
o Equipos de inspeccin, medicin y ensayo
o Estado de inspeccin y pruebas
o Control de producto no conforme
o Acciones correctivas
o Manejo, almacenamiento, empaque y entrega
o Registros de calidad
o Auditorias internas de calidad
o Entrenamiento
o Servicio post-venta
o Tcnicas estadsticas
Corresponde ahora, dar una breve descripcin conceptual de cada uno de esos requisitos.
Organizacin y Conduccin de Obras 167
La Direccin debe asegurar que esa Poltica de Calidad, sea comprendida, implementada y
mantenida en todos y cada uno de los niveles de su organizacin. Resulta indispensable que el
compromiso con la Calidad se comprenda claramente en todos los niveles de la organizacin,
identificando para ello los objetivos que busca alcanzar la Empresa, dentro de un plazo definido y
posible.
(*) Empresa: se denomina al proveedor que quiere certificar la Norma, para cumplir con la exigencia
de sus Clientes y el mercado.
Recursos.
La Empresa deber proveer personal adiestrado y cualquier otro recurso, con el fin de poder llevar
a cabo las tareas para administrar, ejecutar y verificar las funciones antes mencionadas y las
auditorias internas de calidad.
Representante de la Direccin.
- Informar a la Direccin sobre los resultados del Sistema de Calidad implementado, para su revisin
y optimizacin.
Organizacin y Conduccin de Obras 168
La Direccin debe revisar el Sistema de Calidad peridicamente a intervalos definidos, tal que
asegure su eficacia y adecuacin permanente. Deben mantenerse registros de dichas revisiones.
La Empresa debe establecer, documentar y mantener un Sistema de Calidad para asegurar que
el producto cumpla con los requisitos que hayan sido especificados. Elaborar un Manual de Calidad
que considere los requisitos de esta norma. El manual debe incluir los procedimientos del Sistema de
Calidad.
Es muy importante tener en cuenta que los procedimientos documentados, son simplemente una
descripcin escrita de que se hace. No es requisito de la norma contar con una documentacin
compleja. Los procedimientos deben indicar claramente y de manera precisa, como se realizan las
tareas en la Empresa, indicando, quien realiza que, cundo, dnde, cmo y porque. Cada Empresa
determinar que procedimientos escritos tendr en cuenta, segn el grado de complejidad de su
producto y sistema de elaboracin.
Previamente a que la Empresa presente una propuesta a un Cliente, o mejor an, antes de
aceptar una Nota de Pedido o un Contrato, deber verificar fehacientemente y comprender sin
dudas que lo que ofrece, es exactamente lo que le han pedido. Para eso debe considerarse que:
Asegurarse que la Empresa tiene capacidad suficiente para cumplir plenamente, con las exigencias
y especificaciones indicadas en el Contrato. En la Revisin del Contrato, que puede ser a travs de
una Nota de Pedido, una Orden de Compra, un Contrato, un acuerdo verbal, un pedido telefnico
una ampliacin de un pedido anterior, no solo deber centrarse en las Especificaciones Tcnicas,
sino tambin en los plazos de entrega, condiciones de pago, premios o multas, etc.
Organizacin y Conduccin de Obras 169
En el caso de los pedidos verbales y/o telefnicos, la Empresa deber tomar las acciones
necesarias para un correcto registro y enviar por escrito las mismas al Cliente.
Este es uno de los requisitos al que la Norma le asigna mayor importancia, cuando se evala un
Sistema de Calidad. La Norma nos dice algo tal simple pero tan importante como:
Planificacin del diseo y del desarrollo. Para ello, la Empresa deber elaborar planes que
incluyan:
Debe tenerse muy en cuenta de establecer, Quin va hacer qu, Cundo lo va hacer y Cmo lo
revisar.
Recordemos adems, que la planificacin debe actualizarse a medida que evoluciona el diseo.
Deben estar documentados y expresarse de manera que puedan validarse y verificarse versus los
elementos de entrada del diseo. A su vez, debern:
En cada una de las etapas del diseo, se deben planificar, realizarse y documentarse las
revisiones formales de los resultados del diseo.
En cada etapa de revisin, deben participar aquellas personas que representan cada una de las
funciones en la etapa de diseo que se encuentra en revisin. No olvidar de documentar por
escrito, los registros de las revisiones.
En cada etapa del diseo, debe realizarse la verificacin del mismo, de manera de asegurar que
los elementos de salida de cada etapa, satisfacen los requisitos de los elementos de entrada. No
olvidar de documentar por escrito, los registros de las verificaciones.
Por una parte se debe realizar la validacin del diseo, para asegurar que el producto cumple
con los requisitos, solicitados por el Cliente. Por otro lado, cada uno de los cambios y
modificaciones del diseo, deben estar perfectamente documentados, identificados, revisados y
aprobados por personal autorizado, antes de su implementacin.
Previo a su distribucin, todos los documentos y datos deben ser revisados y aprobados por
personal autorizado. El procedimiento de Control debe permitir conocer cual es el nmero de emisin
vlido en cada momento, a fin de evitar el uso de versiones obsoletas. Este procedimiento de Control
tambin debe permitir asegurar que:
o En todos los lugares donde se realicen las operaciones ms importantes, se deber contar
con las emisiones actualizadas, para permitir el correcto funcionamiento del Sistema de
Calidad.
o Se retire en el menor tiempo posible, toda la documentacin no valida u obsoleta de
cualquiera de los lugares de distribucin.
o Se pueda identificar cualquier documento o dato retenido por alguna razn legal.
o Es imprescindible que las modificaciones en los documentos y/o datos, deben ser revisados
y aprobados por el mismo grupo u organizacin que los aprob inicialmente.
Organizacin y Conduccin de Obras 171
En los Registros de Calidad, se debe incluir informacin acerca de las listas de distribucin de
copias, los resultados de las revisiones de los documentos, la informacin que respalda cada
documento y la naturaleza de los cambios.
Es muy importante definir que denominamos 'Documento', a cualquier medio que se emplee para
contener informacin. Los mismos pueden ser escritos, grficos, planos, archivos electrnicos, audio
o videos. No confundir Documento con Registro. Este es el resultado de alguna de las actividades
de los procesos de elaboracin de cualquier producto o servicio.
11.7.4.6. Compras.
La Empresa debe contar con un sistema que asegure que los productos adquiridos cumplen con
los requerimientos especificados. El proceso de compras debe incluir los criterios para la seleccin de
los sub-contratistas, el control que se aplicar a ellos en la provisin de los insumos comprados y la
elaboracin de las rdenes de compra. La seleccin de sub-contratistas es fundamental y deben
considerarse, entre otros, los siguientes aspectos:
Las rdenes de Compra deben contener todos los datos que describan de manera inequvoca, las
caractersticas del producto y/o servicio solicitado. Se deben indicar tambin, las normas de
verificacin para aceptar el producto, el sitio de la inspeccin y el Organismo de verificacin a ser
empleado.
Trazabilidad: Llamamos de esta manera a la metodologa para separar un material o producto por
lotes individuales o unidades. Por ejemplo, lote 1, lote 2, Lote 3, etc.
La Empresa debe contemplar el empleo de instrucciones claras y precisas para el Control de los
Procesos de produccin e instalacin. Esto significa que deben ser operados bajo condiciones
controladas, las que pueden incluir entre otros los siguientes aspectos:
Garantizar el cumplimiento de los cdigos y normas de aplicacin en cada caso, a travs del
monitoreo y supervisin de cada etapa del proceso. Para casos especiales, debe aplicarse el
seguimiento continuo del proceso para asegurar el cumplimiento de los cdigos y estndares
solicitados para ese caso particular.
Toda Empresa que pretenda alcanzar la meta de Calidad que se ha fijado como objetivo, deber
no solo controlarla, sino contar con la informacin de las 3 etapas caractersticas de un proceso
productivo: comienzo o recepcin, desarrollo y final.
Por ejemplo:
En el inicio del proceso debe verificarse que los materiales recibidos cumplen con los
requerimientos especificados. Durante el proceso asegurar que el producto utilizado cumple con los
requerimientos especificados, que el proceso es monitoreado y que el producto est identificado. En
la etapa de expedicin o inspeccin final debe asegurarse que todas las pruebas de recepcin y
ensayos han dado resultados satisfactorios y que el producto cumple con los requerimientos
especificados.
Para este requisito, las Empresas deben asegurar las siguientes condiciones:
o Que se controlan, calibran y mantienen todos los equipos de inspeccin, medicin y ensayo
utilizados en el sistema de calidad para demostrar que los productos cumplen con los
requerimientos especificados.
o Se cumple con la precisin solicitada.
o El equipamiento aplicado posee la capacidad de realizar las mediciones con la precisin y
exactitud requeridas.
o Se mantienen las condiciones ambientales adecuadas para los ensayos; que los ajustes son
realizados por personal calificado y que la conservacin del instrumental, manipuleo,
transporte y almacenamiento es el correcto.
Organizacin y Conduccin de Obras 173
Para dar cumplimiento a este requisito, las Empresas deben ser capaces de:
o Establecer una metodologa expresamente indicada, tal que permita conocer fehacientemente
a lo largo del proceso de fabricacin, cual es el estado de control y en que punto de control se
encuentra y cual es su calificacin (aprobado, rechazado, en rectificacin, etc)
o Para llevar a cabo este control, se pueden emplear distintos procedimientos o recursos, tales
como, etiquetas, pintura con colores distintivos, almacenamiento diferenciado y llevar un
registro documentado de esta actividad.
Es necesario establecer un orden claro y preciso, tal que asegure que los elementos no
conformes (rechazados) no se utilicen en el proceso y evitar su presencia en todas las etapas de
recepcin, produccin y producto final. En las etapas de elaboracin de un producto no conforme,
deben tenerse en cuenta:
o Mtodo de evaluacin.
o Un Responsable del control de conformidad.
o Un Responsable por la aceptacin.
o Metodologa para recuperaciones.
o Notificar a todos los sectores afectados.
Para este requisito, se debe contar con un sistema que se expida rpidamente, sobre las
metodologas y procesos de correcciones. Para ello es necesario asegurar que los motivos que
originaron la falla, sean resueltos, para evitar su repeticin. En consecuencia, este requisito debe
orientarse a contar con un proceso metodolgico adecuado, tal que estudiando estadsticamente la
aparicin de fallas, permita contar con rapidez de una evaluacin de las causas de los rechazos y
permitir la implementacin de acciones para la solucin y control.
Organizacin y Conduccin de Obras 174
Este Requisito incluye a los materiales recibidos, a los productos en proceso y a los productos
finales.
Aqu se incluyen:
Asegurar que todo este proceso permite que el Cliente reciba el producto en las condiciones
pautadas.
Los Registros de Calidad deben permitir contar con una excelente gestin de control de
documentos en cada una de las etapas de elaboracin, disponiendo para ello de metodologas que
permitan durante su desarrollo, poder:
o Recolectar registros.
o Permitir su clasificacin.
o Contar con archivos adecuados y seguros.
o Mantener actualizados todos los Registros de Calidad.
Un Plan de Auditorias Internas tiene por misin fundamental, que la Direccin de la Empresa
analice si se est cumpliendo con el objetivo previsto, cuando decidi instaurar el Plan de Calidad.
Para ello deber:
o Verificar que se cumplen con los requerimientos, en todas las actividades de Calidad.
o Comprobar si el Plan de Calidad es efectivo.
o Determinar que Sectores o reas del proceso son auditadas.
o Definir las frecuencias de las Auditorias, en funcin de la importancia de las actividades.
o Asignar personal idneo a las tareas de Auditoria.
o Definir como se acta con las no conformidades encontradas.
o Verificar que se toman acciones correctivas ante las no conformidades.
o Documentar los informes y conclusiones de las auditorias.
Organizacin y Conduccin de Obras 175
En los casos que los Contratos incluyan la prestacin de un Servicio de Posventa, la Empresa
deber considerar:
Resulta muy conveniente para la empresa, el empleo de Tcnicas Estadsticas, tal que le permitan
valorar y verificar la eficiencia del Sistema de Calidad implementado. Si bien la implementacin
de este requisito puede considerarse opcional, el Auditor puede solicitarlo, si a su juicio, la calidad de
un producto puede estar avalada por un Sistema de Control Estadstico.
o Control de diseo.
o Control de proceso.
o Ensayos e inspeccin, incluidos sus equipos.
o Tratamiento de no conformidades y acciones correctivas.
Organizacin y Conduccin de Obras 177
Un obrador se distingue por la complejidad de las instalaciones y equipos que la integran segn la
importancia de la obra, implica una cantidad de energa, y desechos que en muchos casos son
liberados al medio ambiente en condiciones inaceptables. La transitoriedad de cada organizacin y de
las lneas de mando, no permite mantener la continuidad de un programa de Seguridad.
Las condiciones de trabajos no son las mismas en dos obras en construccin, la disposicin de las
obras y los arreglos hechos en cada sitio dependen generalmente de la topografa del lugar, de la
clase de trabajos que hay que llevar a cabo, de las mquinas y herramientas disponibles y a emplear,
de la organizacin de los trabajos, del volumen y caractersticas de la mano de obra.
La prevencin de accidentes puede ser afectada tanto por los factores mencionados como por la
actitud de la Empresa y los trabajadores con respecto a las precauciones necesarias para evitarlos.
Los hbitos de Seguridad adquiridos en una obra, son perdidos por los obreros rpidamente al
trasladarse a otra y a veces incluso dentro de una misma obra por el solo hecho de cambiar de
capataz.
No es de extraar que los oferentes, apremiados por la competencia, destinen sumas de dinero
que resulten insuficientes para cubrir decorosamente estos rubros, y que luego traten de reducir estos
gastos tanto como les sea posible. Estas circunstancias determinan una verdadera lucha por parte de
la representacin del Propietario frente a la Empresa, para que este aplique las medidas adecuadas
para la preservacin de la integridad fsica de sus obreros.
Son los lineamientos que enmarcan la actividad laboral dentro de un determinado nivel de
preservacin de la vida del trabajador, que es determinado por una decisin poltica. Son enunciados
que pretenden cubrir todas las circunstancias relacionadas con un proceso productivo; en este caso
referido a la construccin de una obra. El propsito es preservar la calidad de la vida humana,
afectada inevitablemente por el trabajo en los aspectos fsicos, psquicos y sociales.
Como las Normas no explican el porqu de los procedimientos que sustentan, es responsabilidad
del Servicio de Seguridad Industrial, aclararlos y justificarlos, a travs de conceptos precisos.
Organizacin y Conduccin de Obras 178
Los caminos para el equipo pesado que estn expuestos al uso constante se inspeccionan,
reparan y mantienen adecuadamente. Se colocan barandas de proteccin en las rampas, se sealiza
toda diferencia del terreno, las curvas y los accesos. El ancho mnimo de estos caminos se adopta de
3,60 metros para el trfico en un solo sentido o de 6,70 metros para el trfico en ambos sentidos.
Cuando los trabajos requieren terraplenes de tierra, estos deben ser calculados segn la presin o el
empuje a que se vern sometidos.
Antes de iniciar cualquier excavacin se debe conocer las caractersticas del material a excavar y
del que la circunda. En caso de tierra, arena u otro material suelto se debe conocer el ngulo de talud
natural y si la excavacin puede superarlo entonces se los debe proteger y /o apuntalar. En el caso
de las excavaciones en roca debe conocerse sus caractersticas, diaclasamiento e incluso su
resistencia a la meteorizacin ante agentes climticos.
En las zanjas se refuerzan siempre y de acuerdo a la naturaleza del terreno, mediante taludes,
entibaciones o paneles. Cuando para realizar la zanja se emplea una excavadora mecnica se
entiban sus paredes lo mas prximo posible al trabajo de la mquina. Cuando se rellena la zanja la
entibacin permanece colocada hasta tanto desaparezca todo riesgo de derrumbe de las paredes.
Los pozos se encofran o revisten a medida que se van profundizando, teniendo en cuenta que la
distancia entre el fondo del pozo y el borde inferior del encofrado no sobrepase nunca los 1,50
metros. A medida que se profundiza el pozo se debe colocar escaleras adecuadas. Se colocan
barandas en los bordes del pozo.
Organizacin y Conduccin de Obras 179
Cuando el trabajo requiere la instalacin de un equipo de izado, se separan estos de las escaleras
par evitar el contacto de l operario con los cables del aparato. En terrenos anegados se debe
disponer de equipo suficiente para el desagote, y la evacuacin del personal si fuera necesario.
Cuando se emplea un cucharn de mandbula para la excavacin se debe prohibir la permanencia de
obreros en el fondo.
La energa elctrica por sus caractersticas, ofrecen en todas las industrias y en la construccin en
particular, una variada gama de riesgos de carcter grave. El hombre es ciego a las tensiones
elctricas de todo nivel; presume su existencia en ciertos dispositivos, pero frecuentemente, resulta
victima inconsciente de ese peligro. Los riesgos y daos que la electricidad es capaz de provocar, son
en cierto grado, proporcionales al nivel de tensin.
Las tensiones bajas son las mas utilizadas en la distribucin de las obras, tanto para iluminar como
para fuerza motriz en general, por lo que merecen ser especialmente consideradas. Las tensiones de
50 volts difcilmente producen accidentes, y por tanto, se emplean en ambientes donde es altamente
probable que el agua en estado lquido, actu como conductor entre dispositivos elctricos
energizados y las manos de un operario.
Las tensiones medias son de alto nivel de riesgo, y por lo tanto, solo se usan en distribucin
primaria, su manejo, exige precauciones que muchas veces pueden parecer ridculas para el
observador, pero que sin embargo se hacen imprescindibles para reducir la frecuencia de accidentes
casi siempre fatales.
Organizacin y Conduccin de Obras 180
Toda instalacin elctrica fija debe proyectarse como instalacin permanente por un tcnico
altamente capacitado en la materia, siguiendo adems todas las disposiciones que las Empresas de
Electricidad suelen exigir.
Los materiales de la instalacin deben ser de primera calidad, la instalacin se debe realizar
cuidando en un todo lo establecido en el proyecto del obrador. Se tendrn los mismos cuidados en el
mantenimiento tanto como en las posibles ampliaciones.
Los andamios deben ser construidos con superficie, funcionalidad y resistencia acordes con la
labor para la cual estn destinados. De ese modo podrn brindar una seguridad comparable a la del
trabajo efectuado a nivel del suelo. Se debe facilitar a los trabajadores un nmero suficiente de
andamios para todos los trabajos que deban efectuarse a cierta altura. Siempre que sea posible,
debe sustituirse el uso de escaleras mviles, de mano u otros medios riesgosos para desempearse
en la altura.
Cada andamio ser seleccionado tomando en cuenta las cargas que debe soportar. Debe
calcularse su estructura como para resistir cuatro veces ms carga que la prevista. Deben estar bien
afianzados y contar con medios seguros para el acceso (escaleras y rampas). Se dar preferencia a
las escaleras permanentes para el acceso a los andamios. Cuando se usen escaleras de mano
debern asegurarse firmemente para evitar que se caigan o deslicen.
Los andamios armados y otros similares que no sean independientes estarn rgidamente anclados
a la construccin a distancias convenientes en sentido vertical y horizontal. No rebasarn, en ningn
caso, el punto de anclaje ms alto en una distancia que pueda afectar su estabilidad o resistencia. En
los andamios independientes se colocar suficientes travesaos fuertemente afianzados a los
largueros o a los montantes, segn corresponda, para asegurar la estabilidad del andamio.
Si se retiran las plataformas de construccin a medida que la obra avanza hacia arriba, los
travesaos y largueros deben permanecer en su lugar para dar resistencia y rigidez a la estructura.
Los montantes y toda otra armazn o dispositivo que sirva de sustentacin a las plataformas de
trabajo debern estar slidamente construidos, bien asentados y estabilizados mediante riostras de
resistencia apropiada.
Se deben proteger con techados (lona gruesa, madera, tejido de alambre, materiales plsticos
suficientemente slidos, etc.) cuando se trabaje por encima suyo (en un nivel superior).
Organizacin y Conduccin de Obras 181
Se inspeccionarn los andamios al menos una vez por semana. Adems, despus de todo periodo
de mal tiempo, de tormenta o de cualquier interrupcin importante de los trabajos. No se realizar
ningn cambio en los andamios sin la autorizacin, supervisin y examen ulterior, por parte de
personal competente y responsable. Debern mantenerse a los andamios en perfecto estado, unidos
y afianzados para evitar desplazamientos y riesgos como consecuencia de su uso normal.
Se deben retirar los desperdicios vigilando que las plataformas estn ordenadas, limpias, libres de
grasa, hielo, nieve, etc., antes de ser utilizadas. El andamiaje debe almacenarse cuidadosamente
cuando no est en uso, preferentemente bajo techo. En ese momento debe procederse a revisar,
reparar y conservarlos en buenas condiciones. No deben ser pintados para evitar encubrir los
defectos de la madera.
Previamente a la hinca o extraccin de pilotes y tablestacas deber verificarse que los martinetes y
gras se encuentren ubicados sobre bases slidas o suficientemente compactadas, de acuerdo a las
caractersticas de equipo y, si fuere necesario, convenientemente arriostrados. En trminos
generales, debern cumplirse con las condiciones expresadas para Aparatos Elevadores y para
Guinches y Gras en particular.
Una vez izado el pilote se lo guiar por medio de una cuerda para posicionarlo. Esta precaucin es
obligatoria tanto para el posicionado para la hinca como en el momento de la extraccin. La elevacin
de tablestacas se realizar utilizando eslingas de cable de acero pesados a travs de grilletes
colocados en los orificios de manipulacin. En caso que este procedimiento sea impracticable el
sistema deber ser aprobado por el servicio de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los operarios que deban sentarse sobre las tablestacas para realizar trabajos en las mismas,
contaran con estribos o mnsulas que les proporcionen una base segura de apoyo. Todo el personal
de inca o extraccin de tablestacas y /o pilotes que acte en pozos inundados, al borde del agua,
sobre el agua, o con riesgo de cada al agua deber estar provisto de chaleco salvavidas, de cinturn
y cable de seguridad.
Si las tablestacas son de madera, al construir entibados, los tapajuntas y travesaos se sujetarn a
las riostras y puntales mediante el empleo de pernos y no de clavos, ya que pueden verse afectados
por los golpes de la cuchara de excavacin. Se debe evitar el corrimiento de la parte inferior de la
tablestaca como consecuencia de un proceso de excavacin.
Los encofrados sern slidos, apropiados para las cargas que tienen que soportar. Si fueran
recuperables sern inspeccionados y reparados convenientemente antes de usarlas nuevamente.
Para facilitar en izado de los encofrados llevarn grampas en forma de U, pernos o cualquier otro
medio que proporcione un enganche seguro.
No se depositar sobre los encofrados materiales que excedan por su peso la capacidad y
resistencia de los mismos. Sern sostenidos y arriostrados con el mximo de seguridad. Se cuidar
que los puntales, refuerzos y travesaos sean de buena calidad. Los puntales estarn
convenientemente espaciados, afianzados en su sitio y, si estuvieran empalmados se alternarn con
puntales de una sola pieza. Ningn puntal tendr ms de un empalme y estos se reforzarn con
tablillas. Los puntales se asentarn sobre zapatas o bases adecuadas a las caractersticas del suelo.
Los puntales extensibles se enclavarn en forma segura una vez extendidos. Se indicar en ellos
la longitud mxima admisible, o estarn provistos de un dispositivo limitador que impida se
prolonguen ms all del lmite de seguridad. En las zonas de trnsito se proteger y sealizar a los
puntales para prevenir el dao que les pueda ocasionar los vehculos.
Durante el vaciado del hormign, se controlarn permanentemente los encofrados y soportes a fin
de detectar cualquier falla. Los operarios que trabajen en tareas de hormigonado, contarn con los
elementos de proteccin personal necesarios para la tarea, especialmente proteccin ocular, manos,
pies, cabeza y facilidades para higienizarse debidamente al finalizar esas tareas.
Los andamios que sostengan canalones de vaciado o tuberas para hormign bombeado estarn
construidos para soportar esa carga y la de los equipos y operarios que trabajen en l, con un
coeficiente mnimo de seguridad igual a cuatro.
Organizacin y Conduccin de Obras 183
Las tuberas para el transporte de hormign bombeado estarn solidamente amarradas en sus
extremos y codos y tendrn vlvulas de escape de aire en su parte superior. Se controlar a los
manmetros de las bombas antes de comenzar el turno de trabajo. Antes de bombear el hormign se
probar la tubera utilizando una presin hidrulica de una vez y media la presin de trabajo.
Los baldes para hormign empleados con gras u otro tipo de transportadores areos, no tendrn
partes salientes donde acumularse y caer el hormign. Tendrn dispositivos de descarga accionados
por aire comprimido, hidrulicos o mecnicos y en este ltimo caso tendrn seguros que impidan la
descarga accidental del balde. No se deber trasladar personas en los baldes destinados al
hormign. Los operarios que cumplen tareas de hormigonado no podrn permanecer debajo del
balde suspendido.
Se prohibir el paso y se cercar la zona que est debajo de los canalones o de los toboganes por
donde se vierta el hormign. Las torres distribuidoras de hormign se cerrarn por todos sus lados
con malla de alambre slida o medios anlogos. En las torres de izado el operador deber tener
control visual de las operaciones de izado, vaciado y descenso del balde. Si no pudiera ver, el
operador contar con un sistema apropiado que le indique la posicin del balde.
No se desmontar ningn encofrado sin la autorizacin de una persona competente que haya
aprobado la resistencia del hormign.
Cuando el hormign fresco deba ser vibrado, se preferirn los vibradores neumticos. En el caso
de ser elctricos, sern de baja tensin. En caso de emplearse ocasionalmente vibradores elctricos
accionados por motores de 220 voltios, debern contar con una efectiva puesta a tierra y proteccin
diferencial en su alimentacin de energa.
Debern contar manijas adecuadas para evitar que se introduzcan o retiren del hormign fresco
tirando del cable o de la manguera de alimentacin. Estas prcticas deben prohibirse e instruir al
personal en ese sentido.
Los vehculos livianos para transporte de cargas, camiones tanques, tolvas, camiones gras,
maquinaria pesada, etc., debern contar con un eficiente mantenimiento, especialmente en sus
sistemas de frenos, de sealizacin y de direccin (alarma lumnica y sonora de marcha atrs).
Las luces reglamentarias, faros y luces de posicin, de frenado, de giro, luces interiores, bocina,
limpiaparabrisas y todo el sistema elctrico debern estar en perfecto estado de funcionamiento.
Organizacin y Conduccin de Obras 184
Los caos de escape sern mantenidos y verificados para que los gases no penetren a la cabina
del rodado. Se controlar adems el funcionamiento correcto del motor a fin de evitar el exceso de
humo en la combustin. Las cabinas contarn con buena ventilacin, proteccin trmica de la
intemperie y del sol y con calefaccin en las zonas fras. Tendrn asientos ergonmicos, provistos de
sistema de amortiguacin en perfectas condiciones. Contarn con proteccin para el conductor,
compuesta por una estructura rgida superior a la cabeza del operador, capaz de resistir
mnimamente el peso del equipo, complementado con cinturn de seguridad de modo de mantener al
operario en el puesto de mando en caso de vuelco.
Se evitar que el personal viaje en otro lugar del vehculo que no sea en la cabina y en los asientos
fijos sin exceder la capacidad fijada por la fbrica. El cinturn de seguridad y la proteccin antivuelco,
debe exigirse en el equipamiento original de los vehculos. Los cristales de las cabinas deben ser de
seguridad, encontrase en buenas condiciones, mantenerse limpios para asegurar una correcta
visibilidad.
En los vehculos provistos con mecanismos de enganche, stos debern adecuarse a la carga a
remolcar, los pasadores deben ser seguros, con sistemas probados que impidan el desenganche
accidental. El remolque de un acoplado o de otro vehculo se har siempre por medio de una barra
rgida y, el remolque no podr efectuarse en caminos con pendientes acentuadas a menos que se
pueda controlar los frenos del vehculo o acoplado que se remolca.
En los camiones y vehculos de carga, las cabinas sern slidas para proteger al conductor contra
corrimientos de la carga, cadas o proyeccin de objetos. Al cargar un vehculo se respetar
estrictamente el lmite de la capacidad de carga del mismo. Se repartir la carga de manera que no
peligre la estabilidad. Las cargas sern aseguradas convenientemente para evitar su desplazamiento
o cada.
Cuando la carga deba sobresalir del largo del vehculo (varillas de hierro, tirantes, caos, etc.) se la
debe sealizar con banderillas bien visibles de color blanco y rojo. Cuando sobresalga a lo ancho se
colocarn banderillas pero, adems y si sobresale como para invadir la trocha en sentido opuesto,
ser precedido en su desplazamiento por un vehculo con luces intermitentes que prevenga de tal
situacin al que circula en sentido contrario.
Nunca se abandonar mquina o vehculo alguno con el motor en marcha, en caminos o accesos,
por el riesgo que las vibraciones del motor lo pongan en movimiento.
Organizacin y Conduccin de Obras 185
Las normas de circulacin vigentes se aplican a todos los vehculos en circulacin, sin excepcin
alguna, salvo, en caso de emergencia, los sanitarios, bomberos y seguridad industrial. Todos los que
circulen dentro de la obra debern, respetar las normas establecidas, sin distincin de jerarquas.
Los vehculos pesados no podrn transitar por donde habitualmente lo hacen los vehculos livianos.
Cuando sea imprescindible hacer alguna excepcin el servicio de Seguridad Industrial tomar los
recaudos necesarios.
Toda persona afectada a la Obra que tenga acceso a la conduccin de un vehculo, deber contar
con la licencia correspondiente, ser responsable de que el vehculo est en buenas condiciones
mecnicas, conducir a velocidades permitidas, nunca superiores a las autorizadas, y siempre de
acuerdo a las condiciones climticas y de visibilidad, del estado de las cubiertas y del estado general
del vehculo; se cuidar de los dems vehculos que circulen, del ancho del camino, de la cantidad de
peatones.
Las herramientas manuales que empleen mangos de madera, deben estar confeccionados con
maderas duras, de nervio rectilneo, sin nudos, grietas no pueden estar astilladas y estarn
firmemente asegurados al extremo metlico. Los filos y puntas de las herramientas cortantes o
punzantes se mantendrn perfectamente afilados y templados de acuerdo a la dureza requerida para
el trabajo a efectuar.
Las cabezas de los punzones, martillos y otras herramientas de percusin se mantendrn sin
rebordes, grietas o achataduras a fin de evitar que se fracturen al golpear. No es recomendado llevar
herramientas punzantes o cortantes en los cinturones o en los bolsillos.
Organizacin y Conduccin de Obras 186
Las herramientas que se empleen en electricidad deben estar aisladas como cuando fueron
suministradas por el fabricante, de acuerdo a las caractersticas del trabajo a realizar. No se
improvisarn aislamientos caseros en ningn tipo de herramientas.
El paso de aire en las herramientas neumticas ser de fcil accionamiento pero ubicado en
lugares donde no se pueda accionar accidentalmente. El paso del aire deber cesar al interrumpirse
la presin de la mano del operario. Las mangueras sern las apropiadas para la presin utilizada,
deben encontrarse en buenas condiciones de uso y estar unidas por medio de bridas o abrazaderas a
la Herramienta y a la fuente de alimentacin. Nunca se usar alambre.
Los instrumentos estarn asegurados con retenes al can de la herramienta, y esta a la manga
con una cadena de seguridad.
Los motores e instalaciones elctricas de las mquinas se ajustarn a las normas de seguridad
nacionales e internacionales vigentes o reconocidas por la autoridad competente. Estarn protegidos
contra el contacto directo del operario, como as tambin del contacto con las partes mecnicas de la
mquina.
Se resguardar a los conductores contra cualquier maniobra de trabajo que pueda daarles
causando un contacto directo. Los interruptores de corriente estarn dispuestos en lugares accesibles
y visibles en cada mquina. Habr tambin dispositivos a distancia para interrumpir la corriente en
forma general y en todas las fases. Las lmparas de iluminacin de las mquinas debern estar
protegidas contra la rotura accidental.
Los circuitos y motores instalados en el exterior deben estar protegidos del agua y la humedad. Los
cables conductores de las mquinas porttiles conectadas a distancia de la lnea principal sern
flexibles, con un conductor a tierra, bien protegidos, y la entrada a la mquina se har por medio de
un conductor con aislamiento reforzado. Se empalmarn a la lnea con enchufes apropiados y se
protegern contra el trnsito o cualquier otro factor que pudiera daarlos.
Organizacin y Conduccin de Obras 187
Los gases de la combustin sern evacuados de modo que el operario y quienes estn en las
inmediaciones no corran riesgos. Los gases de los motores que funcionan en lugares cerrados, sern
evacuados al exterior. En las mquinas accionadas por motores a vapor se cumplirn las normas
referentes a calderas. Los motores trmicos llevarn proteccin el todos los conductos, escapes o
cualquier lugar que entrae riesgo de quemaduras por contacto o por los escapes de lquidos,
vapores, chispas, gases, etc.
Cuando un conjunto de mquinas funcione por medio de un solo eje de transmisin el eje estar
cubierto o cercado convenientemente aunque fuera subterrneo o areo. Cada mquina contar con
un mecanismo que permita detener la marcha, por separado del resto. Las mquinas se protegern
en todas sus partes mviles o fijas, que puedan causar dao a quien las opere o est en sus
inmediaciones.
Se protegern poleas, volantes, correas, cadenas, cigeales, bielas, piones, tornillos, sin fin, etc.
Tambin se incluye en la proteccin a toda parte que sobresalga de las piezas en movimiento. Se
proteger la zona de recorrido de las piezas pendulares, contrapesos, etc. Sern protegidos
convenientemente los rganos que al funcionar puedan despedir astillas, partculas, virutas. La
mquina contar con proteccin para el operador contra radiaciones, ruidos, gases, vapores, o
cualquier factor nocivo.
El operador deber contar con comodidad para manejar los mandos. Estos estarn situados o
protegidos de forma tal que no puedan accionarse accidentalmente. Al poner en marcha una
mquina, quien lo haga se cerciorar que nadie corra peligro en las inmediaciones. Al ser detenidas
las mquinas, su movimiento de inercia no ser frenado por ningn otro medio que no sea el sistema
propio de la mquina.
Todo aparato elevador de cargas debe tener indicado, en lugar bien visible la carga til mxima,
expresada en kilogramos. Los mandos y palancas de los aparatos elevadores estarn colocados de
forma tal que estn apartados de la carga y de los cables y ninguna carga debe pasar por encima de
ellos. Los movimientos de los mandos estarn dirigidos de tal manera que sigan la direccin del
movimiento resultante de la carga, o en el sentido de las agujas del reloj para el izado y al revs para
el descenso.
Organizacin y Conduccin de Obras 188
Las palancas de los mandos no debern tener un recorrido mayor de 60 cm; los pedales un
recorrido de 15 cm y provistos de superficie antideslizante. Se recomienda que los frenos accionados
a mano no obliguen a una fuerza superior a 16 Kg. en la palanca y a 32 Kg. en el pedal para los
accionamientos con el pie.
La superficie de arrollamiento de los tambores podrn ser lisa o acanalada debiendo tener el
tambor un dimetro, por lo menos, igual a 20 veces el dimetro del cable y las bridas deben rebasar
la ltima vuelta del cable en dos veces su dimetro, como mnimo. Cada extremo del tambor contar
con un punto de amarre bien slido para atar el cable firmemente.
El amarre debe resistir al menos el triple de la carga mxima admitida, previndose que en el
tambor existan, como mnimo 3 vueltas de cable al operar el aparato con toda su extensin. Si los
tambores son ranurados, el radio de las ranuras ser igual y nunca inferior, al radio de la seccin del
cable y el paso por las ranuras no ser nunca menor que el dimetro del cable. Los tambores
accionados a mano debern estar construidos de forma tal que con carga mxima el esfuerzo a
realizar en las manivelas sea generalmente inferior a los 10 Kg., y en ningn caso superior a los 16
Kg.
Estos tambores accionados a mano, debern tener una rueda de trinquete montada sobre su eje y
un fijador de enclavamiento o un engranaje de tornillo sin fin, apropiados para impedir todo retroceso
en el izado. Para impedir el descontrol en el descenso de carga se debe contar con un sistema eficaz
de freno. El fijador podr ser accionado por un resorte por gravedad, debiendo controlarse
permanentemente su eficiente funcionamiento.
Las manivelas de los tambores accionados a mano no debern girar cuando se bajen las cargas
mediante el freno o bien deben retirarse las manivelas antes de bajar la carga por medio del freno.
Deben ser vigiladas durante la operacin y deben estar construidas de manera que no puedan
soltarse accidentalmente, debiendo estar protegidas todas las trasmisiones o puntos de pellizco. Se
controlar el correcto arrollamiento del cable evitndose la posicin de vueltas de cable en el tambor.
Cuando las cadenas, los cables, las cuerdas y los accesorios, no se utilicen deben guardarse en
lugares limpios, secos, cerrados y bien ventilados evitando la corrosin u otros daos. Estarn
agrupados y clasificados segn su carga mxima de utilizacin. En caso de cables de acero, se los
cepillar correctamente y se los cubrir con grasa fluida para que sta penetre en todos los
intersticios del cable. Se evitar la presencia de cidos o custicos en los depsitos de cables.
Si los cables utilizados en las operaciones de izado son de acero, no tendrn nunca un dimetro
inferior a 12 mm., sern de buena calidad con un coeficiente de seguridad que no sea inferior en
ningn caso a 5 veces la carga mxima. Sern de una sola pieza, no deben tener nudos ni dobleces.
Tendrn como resistencia mnima a la traccin de 130 Kg /mm en cada alambre.
Organizacin y Conduccin de Obras 189
A efectos de impedir que se produzcan dobleces, codos, o vueltas que tome por vicio de torsin, que
se retuerzan o se destrencen, los cables metlicos nuevos debern ser desbobinados, si se reciben
en bobinas, hacindolos rodar por superficies planas, como si fueran aros para enderezar el cable.
Si se reciben en carreteles se les debe desenrollar haciendo rodar el carretel por el suelo, o
colocando el carretel en un eje sostenido por gatos o caballetes y tirando del extremo del cable,
procurndose que el desenrollado del cable se efecte a una velocidad controlada para evitar el
escape del cable por los bordes del carrete y la formacin de vueltas por torsin. Debe examinarse
cuidadosamente y peridicamente los empalmes y sujetadores de los cables de acero y apretar las
bridas y abrazaderas que tengan juego.
Los lubricantes deben tener consistencia apropiada y no contener cidos ni lcalis. Mientras ms
delgados y ms numerosos sean los alambres del cable, menos denso ser el lubricante, que contar
con un aditivo antioxidante. Los cables de acero lubricados adecuadamente deben mantenerse
alejados del fuego y de todo peligro de incendio, teniendo en cuenta que el ms leve calentamiento
debilita peligrosamente al cable, lo que en tal caso determinar el descarte inmediato del mismo.
Los cables de acero, a criterio de la inspeccin, deben revisarse con la frecuencia que determine
su uso y ninguno ser utilizado para elevar personas o cargas si estuvieran rotos o evidentemente
deteriorados mas del 10% de los alambres de acero en un tramo de 30 cm. De largo, o cuando los
alambres del extremo estuvieran gastados en ms de un 60% de su superficie original, o cuando se
vean seales de corrosin y /o aplastamiento en su superficie.
Organizacin y Conduccin de Obras 190
Los prensacables sern de acero, con abrazaderas en forma de U. Esta se coloca abrazando la
cola, y el extremo del cable que soporta la carga descansa en el estribo o base de la abrazadera.
Debe ajustarse a las tuercas en forma pareja en todas las abrazaderas. El nmero de abrazaderas no
ser menor a 3, y el tamao y distancia entre las mismas variar de acuerdo al dimetro del cable.
Los empalmes de ojal y los bucles de los cables metlicos estarn provistos de guardacabos. El
ajuste de los mismos debe ser correcto para evitar su posterior zafado y su ranurado ser acorde con
el dimetro del cable utilizado.
Cuando se usen cuerdas de fibra para izar o bajar pesos, debern ser de fibra natural o sinttica de
buena calidad y evitarse ponerlas en contacto con superficies speras, sustancias corrosivas, cidos,
lcalis, o temperaturas elevadas. Las cuerdas de fibra no se lubrican.
Las cuerdas deben pasar nicamente por poleas que no tengan aristas vivas, ni asperezas o
partes salientes y con una garganta de ancho mnimo igual al dimetro de la cuerda. Para
almacenarlas deben corregirse los nudos que pudieron producirse y se colgarn de clavijas de
madera o ganchos galvanizados, separadas de los aparejos metlicos, si fuera posible. Los lugares
deben ser secos, ventilados y protegidos contra roedores.
Las cadenas sern de hierro forjado o de acero y los anillos, ganchos, eslabones o argollas de los
extremos sern de igual material que las cadenas a los que estn fijados. Todas ellas sern revisadas
antes de ponerse en servicio, recomendndose que no se usarn las cadenas que hayan dejado de
ofrecer la seguridad necesaria por sobrecarga o cuando alguno de sus eslabones se haya alargado
mas del 5% de su longitud.
No deben enlazarse las cadenas uniendo sus eslabones con alambres o pernos, ni pasando un
eslabn dentro de oro y colocando un perno, clavo o tornillo para asegurarlos; cuando los eslabones
sufran un desgaste excesivo o se hayan doblado o agrietado, sern cortados y reemplazados
inmediatamente, debiendo toda operacin de reparacin ser realizada por personal competente y con
equipo apropiado para ello.
. Las cadenas se enrollarn nicamente en tambores, ejes o poleas que estn provistas de ranuras
que permitan el enrollado adecuado sin torceduras.
Organizacin y Conduccin de Obras 191
12.14. Eslingas.
U U
Todas las eslingas estarn construidas con cadenas, cables o cuerdas de fibra resistente suficiente
para los trabajos a los cuales se las destina.
Los cuadros que indican las cargas mximas de utilizacin de las eslingas estarn dispuestos en
lugar bien visible y los trabajadores que operen con eslingas deben estar familiarizados con dichos
cuadros para su utilizacin correcta.
Las eslingas de cable deben lubricarse a intervalos regulares, mientras que los ojales de las
eslingas de cuerda se ajustarn debidamente, recomendndose que tengan guardacabos para resistir
el desgaste. Debe evitarse dobladuras muy pronunciadas en las eslingas para lo cual se aconseja
utilizar medios adecuados como ser trozos de madera redondos costales gruesos, llantas de caucho
viejas, para protegerlas de la carga.
Los ganchos de izar deben ser de acero forjado y construidos de forma adecuada, provistos de un
dispositivo de seguridad (seguro de gancho) que evite que se desenganche accidentalmente la carga.
Se recomienda que los ganchos se monten sobre los cables utilizando guardacabos sobre los cables,
a efectos de aumentar la resistencia del ojal y reducir el desgaste del cable. Las partes del gancho
que entren en contacto con el cable no deben tener aristas vivas.
En caso necesario, los ganchos estarn provistos de un cable o cuerda de maniobra larga para que
el operario pueda enganchar o desenganchar las cargas a distancia suficientemente segura. Los
grilletes utilizados para empalmar o recoger cables, cuerdas o cadenas tendrn una resistencia a la
rotura por lo menos igual a la de los cables, cuerdas o cadenas.
Los grilletes utilizados para la suspensin de poleas deben tener una resistencia a la rotura por lo
menos igual al doble de las de los cables o cuerdas utilizadas.
Organizacin y Conduccin de Obras 192
Los grilletes utilizados para la suspensin de poleas deben tener los pasadores sujetos con
contratuercas u otros medios adecuados, debiendo afianzrselos con chavetas o alambre tipo
seguro de gancho a menos que se usen pernos.
Todas las operaciones de los aparatos elevadores deben dirigirse mediante un sistema
estandarizado de seales, que ser ejecutado por un operario competente y debidamente autorizado
para tal labor. Los aparatos elevadores no deben ser sometidos a cargas superiores a la mxima
carga til bajo ningn concepto, en cuyo caso se ejecutarn las tareas con las mximas garantas de
seguridad y bajo la direccin de un tcnico. Los elementos que se utilicen para pruebas de muestreo
de resistencia deben ser eliminados posteriormente.
La elevacin y descenso de las cargas se har lentamente, evitando todo movimiento brusco,
especialmente al arrancar o al parar, y se har, de ser posible, en sentido vertical evitando el
balanceo de la carga.
Cuando sea necesario mover cargas peligrosas, como metal fundido o objetos asidos por
electroimanes, sobre distintos sectores de trabajo debe avisarse con antelacin suficiente a los
operarios para que ocupen lugares seguros, debindose prohibir la operacin hasta que se tenga la
seguridad que el personal est a cubierto del riesgo.
Organizacin y Conduccin de Obras 193
Todo receptculo que ice ladrillos, tejas, pizarras u otros materiales similares, deber tener una
proteccin adecuada para evitar la cada del material, recomendndose que esta proteccin sea por
todos los lados del mismo.
En caso que sea necesario izar objetos largos, tablones, vigas, hierros, etc., si las cargas pudieran
oscilar, o tuvieran que guiarse a travs de espacios reducidos se utilizarn cables de cola, de
estabilidad o de maniobras que protejan a los trabajadores, estructuras, maquinarias, etc., contra el
peligro de cargas oscilantes.
Los rellanos deben disponerse de forma que los operarios no tengan que asomarse al vaco para
efectuar los trabajos de carga y descarga con los materiales de izar o descender. Las aberturas
debern estar correctamente valladas.
12.17. Montacargas.
Las plataformas o rellanos de descarga, deben estar construidos de material resistente como para
soportar las cargas mximas (con un coeficiente de seguridad mnimo de 3), estarn provistas de
barandas y zcalos de proteccin. La entrada de las plataformas al recinto del montacargas debe
protegerse debidamente, si hubiera peligro de que cayeran objetos desde arriba. Estarn siempre
limpias, libres de materiales y escombros y convenientemente iluminadas.
Las cabinas de los montacargas deben estar slidamente construidas, recubiertas en los costados
con madera, chapas de metal o con malla gruesa de alambre para impedir que caigan o sobresalgan
herramientas u otros objetos. El piso tendr la resistencia adecuada al uso, y ser antideslizante.
Si el montacargas se usara para el transporte de personal, las cabinas estarn equipadas con
dispositivos de seguridad capaces de sostenerlas con su carga mxima en caso de rotura del cable
de suspensin y que eviten sobrepasar la parada superior. El techo debe ser suficientemente
resistente como para proteger a los obreros de los objetos que les puedan caer encima. En este caso
poseer un dispositivo de seguridad
Las guas de las plataformas de los montacargas deben tener resistencia suficiente para no
combarse y poder soportar la compresin axial que se produzca en caso de parada sbita por
funcionamiento del sistema de frenos que posea. Por encima del plano de parada ms elevado y por
debajo del plano de parada ms bajo debe haber un espacio libre de altura suficiente para que las
cabinas o las plataformas puedan avanzar en su paso ascendente, en caso de haber sobrepasado tal
plano elevado, e igualmente puedan bajar en su paso descendente en caso de pasar el plano de
parada inferior.
Todas las torres de montacargas debern estar provistas de una escalera lateral, desde el pi
hasta el extremo superior. Las torres exteriores de montacargas deben levantarse sobre cimientos
firmes, tener riostras cruzadas, estar debidamente apuntaladas y sujetas firmemente a la
construccin. Debe evitarse que los vientos que sujetan a la torre exterior, estn fijados a la armadura
de refuerzo que sobresalgan del hormign fresco, as como de cualquier otra parte dbil de la obra
nueva.
Si los vientos debieran atravesar vas pblicas o pasajes de trabaj, debe dejarse zonas libres
adecuadas para el trnsito y los cables deben marcarse con luces o seales de advertencia. Tambin
deben sealizarse para evitar el dao que pudieran causarles los vehculos en trnsito.
Los tornos de los montacargas tendrn una potencia lo suficiente grande para soportar la carga
mxima de utilizacin, sus engranajes estarn bien resguardados, y el equipo elctrico conectado
debidamente a tierra. Estarn protegidos de la intemperie y de la cada de objetos, y si se trata de
tornos de montacargas instalados en zonas de circulacin se proceder a construir un vallado slido y
amplio que evite los accidentes.
Organizacin y Conduccin de Obras 195
No debe ser posible cambiar el sentido de la marcha del montacargas sin haberlo detenido
previamente y tampoco debe ser posible ponerlo en marcha desde la cabina, salvo cuando se trate
de un montacargas para el transporte de personas. Los contrapesos que se utilicen, se deslizarn
entre guas y si estn formados por varios elementos, estos deben haber sido construidos
especialmente para servir de contrapeso y estarn unidos slidamente entre s.
Todos los planos (pisos) donde los obreros deban abordar los montacargas estarn provistos de
plataformas apropiadas, con buena iluminacin natural o artificial, conforme las normas establecidas
para las plataformas de trabajo.
Todos los montacargas elctricos deben equiparse con freno electromagntico seguro, que acte
automticamente cuando el mecanismo de control del motor est en posicin de pare. La accin de
este freno no podr ser afectada por ninguna descarga inductora del motor, por alguna
contracorriente, o por cualquier cable que haga tierra o cortocircuito accidental. Todos los equipos
debern contar con un final de carrera que determine la detencin del montacargas antes de que el
extremo del cable de izado haga tope con una parte fija de la estructura.
Los frenos mecnicos en los montacargas que operan con motores de combustin interna o
elctrica, deben instalarse de manera que detengan el movimiento del tambor o la polea de traccin.
Ser necesario requerir la presin del pie o de la mano para soltar el freno de manera que al cesar la
presin se produzca la aplicacin automtica del freno. Estos deben resistir por lo menos una vez y
media la carga mxima de trabajo, recomendndose que cuando se detengan cargas por largo rato
en las plataformas o cabinas, debe asegurarse la inmovilidad de las mismas con un seguro, trinquete,
cerrojos y otros dispositivos adecuados.
Ningn elemento que se transporte en las plataformas o cabinas deber estar libre, sino amarrado
slidamente, evitando que se traben, desplacen, dificulten el ascenso o descenso de la torre. La
sealizacin en los trabajos de izado debe ser conocida por los obreros.
Se contar con un sistema de alarma acstica y luminosa. La clave de seales se colocar junto al
mecanismo de seales en cada nivel de trabajo y all donde se encuentre el operador.
Tambin puede recomendarse marcar el cable de izado para la posicin del montacargas en cada
piso o descanso. Esta marca debe ser fcilmente visible.
Organizacin y Conduccin de Obras 196
Cuando los equipos de elevacin se encuentren ubicados en reas o zonas martimas, as como
en salinas, se procurarn protegerlos convenientemente con tratamientos anticorrosivos en todas las
partes metlicas, con el propsito de asegurar la vida til de los elementos. En lo posible el operador
estar ubicado donde domine, tambin visualmente el desplazamiento de la cabina respecto de los
descansos.
12.18. Guinches.
U U
Las gras estarn construidas de manera que sus piezas puedan ser debidamente lubricadas,
inspeccionadas y reparadas en condiciones de seguridad. Las gras estarn provistas de lastre o
contrapesos en proporcin a la carga que operarn. Debe verificarse el peso del lastre y la posicin
que deben tener en operacin. El uso de material suelto como contrapeso es inaceptable. Durante el
montaje de los equipos debe protegerse la zona de trabajo y restringir la circulacin de otros obreros.
Las tareas de montaje deben suspenderse cuando las condiciones del tiempo sean desfavorables.
Todo gancho de izaje contar con un mosquetn de seguridad que impida el desprendimiento
accidental de la carga que soporta el aparato, aconsejndose que el mecanismo de cierre del
mosquetn acte por gravedad y no por algn sistema de soporte. Cada una de las partes de las
gras y sus accesorios estarn pintados y sealizados convenientemente segn las normas
correspondientes.
Deben proveerse medios seguros para el acceso de los operadores a las cabinas, quienes adems
deben estar protegidos contra el humo, los gases y otros contaminantes, como las radiaciones
nocivas. En la cabina debe mantenerse una temperatura confortable. Los operadores llevarn un
registro de novedades, transmisible de turno a turno o de operador a operador, en el que se sealar
las circunstancias salientes que pudieran indicar un riesgo o inconveniente en la operacin del
equipo.
Organizacin y Conduccin de Obras 197
Dicho registro deber ser examinado y certificado por la misma persona que verifica su
funcionamiento.
Se debe probar, la firmeza del anclaje de la gra, sometiendo cada anclaje al esfuerzo mximo de
izaje o traccin ejercido por una carga superior en un 25% a la carga mxima, que haga izar la gra,
o por una carga menor, pero dispuesta de manera que produzca un esfuerzo de traccin equivalente
sobre el anclaje. Si se produce una falla en el circuito elctrico de la gra o en el suministro, aunque
sea en una fase, el mecanismo de izado debe pararse automticamente.
Las gras elctricas deben tener mecanismos de proteccin contra la sobrecarga en la operacin
de izado sobre la elevacin o descenso de la pluma y sobre el carro de la pluma en el caso de
tenerlo. Deben poseer mecanismos que hagan posible descender la carga y colocar el carro en su
posicin inicial cuando haya funcionado el mecanismo de proteccin contra la sobrecarga.
Para replegar la pluma debe ser posible neutralizar el dispositivo de enclavamiento mediante un
conmutador. Los interruptores de fin de carrera deben limitar el recorrido ascendente del gancho, el
ascendente y descendente de la pluma y el avance y retroceso del carro. Cuando hayan accionado
los mecanismos de limitacin de carrera debe ser posible el desplazamiento en sentido opuesto.
Despus de haberse limitado el ascenso del gancho no se podr descender la pluma.
No se podr conectar la fuerza hasta que todos los mandos de las gras elctricas estn en
posicin cero (libre) y se prohbe trabar los mandos. Antes de abandonar su puesto en las gras
elctricas, los operadores deben bloquear todos los controles y desconectar la fuerza motriz, cortando
la llave principal.
Las gras de pluma con motor y tambor deben poseer un indicador automtico que seale si la
carga que se desplaza se acerca a la carga til admisible, cualquiera sea la inclinacin de la pluma.
Estarn dotadas de una seal adecuada que indique ntidamente que ha sobrepasado la carga
admisible.
Deber encontrase instalada en la cabina del operador una tabla o curva de carga, mediante
placas o indicadores, en lugares visibles para el operador, sealando las cargas permitidas con
respecto al radio de trabajo, el ngulo y la longitud de la pluma y el funcionamiento o no, con gatos
estabilizadores. Debe indicarse tambin el ngulo de inclinacin mxima admitida por la pluma y las
velocidades requeridas para las cargas mximas, cuando las gras tengan dispositivos para el
cambio de velocidad en el izado y el descenso. Todos estos datos sern traducidos al idioma y al
sistema de unidades de uso corriente en el lugar.
Organizacin y Conduccin de Obras 198
Cuando las condiciones atmosfricas no sean favorables no se deben utilizar las gras, pues se
puede afectar su estabilidad. Deben respetarse las indicaciones de cargas mximas permitidas y, en
caso de estar operando con cargas cercanas a esos valores, debe extremarse el cuidado de la
operacin, hacer vigentes las disposiciones de sealizacin y restriccin del acceso al rea y tener
prontos los dispositivos de aviso.
Una sola persona debe ser la encargada de darle las seales de movimientos al operador. Ninguna
persona debe subir o bajar de la gra cuando sta est en movimiento. La carga deber descansar
siempre en el suelo antes de abandonar la cabina, nunca podr quedar la carga suspendida en el
aire.
Cuando fuera necesario utilizar dos gras para realizar un trabajo, debe respetarse las indicaciones
de cargas tiles para cada una de ellas, as como cuidar su estabilidad, al izar o descender la carga.
Una persona debe estar encargada de dirigir y coordinar las maniobras de ambas gras operando en
forma combinada. Si se utilizan dos gras de diferente capacidad de izaje se tendr en cuenta a los
valores mximo de izaje de la gra de menor tonelaje. Se pondr especial cuidado en calcular la
fuerza en funcin del ngulo formado entre la carga y la gra.
Las vas sobre las cuales se movilicen gras, estarn constituidas por rieles de seccin apropiada.
Deben estar bien tendidas, firmes y niveladas, tener una capacidad de sustentacin adecuada y una
superficie de recorrido, plana. Deben estar unidos con cubre junta doble y bien afianzados. Cuando
los rieles estn asentados sobre durmientes de hormign podrn suprimirse las juntas, soldando los
rieles entre s. Los extremos terminales de las vas deben disponer de amortiguadores u otros
dispositivos de parada para detener los choques posibles.
Organizacin y Conduccin de Obras 199
En los lugares por donde se desplacen las gras debe procurarse mantener un pasaje libre de
obstculos de un ancho mnimo de 0,6 metros.
Si por alguna circunstancia ajena o por la naturaleza de la maniobra no se puede mantener libre
ese espacio, se impedir el acceso a toda persona a ese sector. Los rieles electrizados de las gras
deben estar protegidos contra sobrecarga elctrica y puestos a tierra.
Los rieles conductores de las gras deben protegerse de cualquier contacto accidental durante el
funcionamiento. Si han debido instalarse en un canal debe asegurarse un correcto desage. Se
dotar de un conmutador multipolar de fcil acceso para poder interrumpir rpidamente la corriente.
Las gras mviles montadas sobre rieles deben estar provistas de los siguientes elementos:
Si dos o ms gras estn alimentadas por el mismo riel conductor, cada una de ellas debe estar
provista de un interruptor, ubicado inmediatamente detrs del dispositivo de tomacorriente.
Las vas de las gras puente deben cumplir las disposiciones enunciadas para las vas de las
gras mviles sobre rieles. No se utilizarn como lugares de paso. Debe disponerse de pasarelas
especiales que cumplan lo establecido para proteger andamios y plataformas.
En caso de no ser posible construir tales pasarelas debe establecerse pasos a intervalos
adecuados con la correspondiente sealizacin del lugar e instruccin al operario y a los obreros.
Debe enfatizarse la necesidad de impedir la cada de elementos mecnicos o de otro tipo desde la
altura, siguiendo adems las indicaciones de seguridad que se establecen para cualquier gra en
operacin con respecto a los obreros. No se permitir transitar a los obreros debajo o en proximidad
de cargas suspendidas.
Las gras puente deben poseer interruptores automticos que limiten el desplazamiento del carro
sobre el puente, el recorrido del gancho y el desplazamiento de la gra sobre la va. Los interruptores
automticos de fin de carrera no deben impedir el movimiento en direccin opuesta.
Organizacin y Conduccin de Obras 200
Cuando el acceso al equipo mecnico y elctrico no sea posible, de un modo directo, desde una
pasarela de la va o del puente, debe facilitarse desde una plataforma adecuada. Las gras puente,
tanto en las cabinas como en los puentes, deben estar provistas de dispositivos para amortiguar
choques. Una de las vigas del puente debe tener una pasarela firme y segura, con medios adecuados
para acceder y salir de ella. Debe prevenirse la ocurrencia de accidentes por el movimiento del carro.
La gras puente deben estar lo suficientemente afianzadas como para afrontar fuertes vientos y
contar con dispositivos que adviertan al operador cuando la velocidad del viento se aproxime al
mximo admitido. Los cables de servicio de las gras puente deben contar con un alojamiento
suficientemente protegido y con desages. Cuando los contactores elctricos o barras de
alimentacin funcionen al descubierto se deber sealizar convenientemente para evitar que persona
alguna haga contacto con ellos.
Las placas giratorias de las gras de torre, debern estar construidas de forma tal que ningn
objeto pueda trabar su mecanismo. Si est montada sobre rieles, debe cubrir todas las disposiciones
enunciadas para las gras mviles sobre rieles y las gras puente.
La gras de torre cuyo mecanismo de orientacin sea accionado por un motor, estarn dotadas de
un dispositivo de freno para el movimiento de orientacin. El sistema de transmisin del carro en la
pluma estar concebido de tal manera que al frenar el carro no pueda patinar aunque la va est
helada o engrasada.
Los brazos de contrapeso que se carguen con lastre, dispondrn de una pasarela adecuada y
segura que permita controlar su funcin peridicamente. El acceso a la cabina de conduccin elevada
se har por medios seguros (rampas, pasarelas, escaleras, o escalas fijas), ajustados a las normas
de seguridad.
El cable de conduccin elctrica debe pasar por un tambor que la proteja y asegure durante el
funcionamiento de la gra. Si el contrapeso o el lastre deben variar con la altura de la torre o con el
alcance de radio de la pluma, deben existir, en lugar visible de la gra torre, las indicaciones precisas
sobre el particular.
Debe asegurarse el afianzamiento de las gras para evitar que se deslicen. Deben estar
debidamente ancladas y es conveniente que el extremo del mstil sea amarrado con suficientes tiros
de viento, colocados a iguales distancias. Estos tiros deben estar asegurados para resistir la tensin a
la que sern sometidos. Debe cuidarse de ubicarlos alejados de las lneas energizadas.
Los operadores y el personal de mantenimiento de las gras de torre deben realizar supervisiones
sistemticas de los mecanismos y las piezas de las gras incluyendo el lastre o contrapeso, las bases
y la firmeza de la torre. Al principio de cada jornada debe efectuarse un recorrido de inspeccin por la
gra.
Organizacin y Conduccin de Obras 201
Las gras torre giratoria no deben ser utilizadas en jornadas de fuerte viento. No se debe permitir el
uso para arrancar cargas sujetas o adheridas al suelo o a los muros. Si se tiene que elevar una carga
de gran superficie habiendo viento cuya velocidad sea mayor de lo normal y menor que la mxima
permitida, se debe adicionar al clculo del peso de la carga un valor aproximado a la tonelada por m
de superficie.
Es muy conveniente proveerlas de anemmetros con seal acstica que sirva para indicar los
lmites de seguridad en la velocidad del viento. En el caso de operar la alarma, el operador colocar
la pluma en bandera, viento abajo y axial al movimiento del aire y abandonar la gra.
El operador de gra no debe realizar ms de una maniobra a la vez, cuando eleva la carga, para
evitar los tiros oblicuos. Estos se deben prohibir terminantemente.
Los carros gras monocarriles estarn construidos de modo tal que no puedan precipitarse al suelo
en caso de rotura o de inconvenientes en el mecanismo de suspensin. Estarn equipados con un
sistema mecnico de freno, y en caso de estar expuestos a fuertes vientos, se reforzarn las
abrazaderas del riel.
Debe disponerse las medidas de seguridad necesarias para evitar la cada de piezas que pudieran
desprenderse de los monocarriles. Contarn con dispositivos de sealizacin sonora y los extremos
del carro tendrn amortiguadores adecuados.
Los rieles, vigas y cables conductores deben estar dispuestos de modo que se evite todo contacto
accidental. Debern estar provistos con un interruptor que limite el recorrido ascendente del
dispositivo utilizado par la carga. Este tope no debe impedir el movimiento opuesto.
La corriente que alimenta a los monocarriles se podr interrumpir desde todos los postes y desde
el puesto del operador, mediante interruptores de fcil acceso. Cuando varios carros gra sean
alimentados por la misma fuente, cada uno de ellos deber poseer un conmutador de fcil acceso
colocado inmediatamente detrs del dispositivo de tomacorriente. En el caso que los monocarriles
sean accionados desde tierra debe evitarse que se enreden los cables o cadenas de mando. Los
dispositivos de mando estarn construidos de modo que la corriente se corte automticamente en el
mismo momento que el conductor deje de accionarlos.
La cabina de conduccin del monocarril tendr las mismas caractersticas que las indicadas para
las cabinas de todo aparato elevador. Debe asegurarse que por lo menos uno de los medios de
acceso a la cabina del conductor sea una escalera con plataforma. Todos los medios de acceso
sern situados de modo que el carro en movimiento no entrae peligro alguno. El operador debe
poder salir de la cabina y abandonar el carro sin riesgo, cualquiera sea la posicin del carro.
Organizacin y Conduccin de Obras 202
Las gras Derrick de pies rgidos estarn montadas sobre una base firme anclada solidamente
para evitar desplazamientos. Si estuvieran montadas sobre ruedas, se debe utilizar una pieza rgida
para mantener la distancia exacta entre los pies. Las ruedas deben equiparse con puntales para
evitar se desplome, en caso de rotura de una rueda.
Es necesario extremar los cuidados para evitar que los cables, poleas y retenes se traben en
alguna pieza de la gra, o que obstruyan el movimiento de giro o cualquier otra maniobra. El mstil de
la gra debe afianzarse con tiros de viento separados por espacios aproximadamente iguales. Debe
contar con dispositivos apropiados para impedir que el mstil se salga del asiento. Los contrapesos
deben disponerse de modo que no sometan a los tiros traseros, a los travesaos ni a los pivotes a
esfuerzos excesivos.
Los tiros de viento deben estar provistos de tensores o de otros dispositivos que permitan regular la
tensin de los cables. Las gras Derrick elctricas deben tener su puesta a tierra. Al operarse la
pluma en proximidades de alguno de sus vientos o riendas de anclaje, deber usarse el freno de
mano prale frenado de la rotacin. Los frenos deben protegerse de la intemperie.
Las cabrias de tijera deben montarse sobre base firme y nivelada. Deben afianzarse por medio de
cabos y amarras que eviten su desplazamiento o el vuelco.
Los montantes deben se perfectamente de acero o de otro material apropiado, hallarse asegurados
para impedir una separacin excesiva en su base y trabados entre ellos con pernos y contratuercas.
Deben formar un ngulo mnimo de 75 con el plano horizontal.
La polea debe suspenderse con un cable de acero y, lo mismo que las cabras, debe tener una
resistencia adecuada para soportar la carga mxima admisible.
Se debe utilizar a los tubos, especialmente las que contengan, acetileno y gases licuados, en
posicin vertical y sujetarlas correctamente para evitar su vuelco. No debe intentarse reparar o
modificar los tubos, las vlvulas o los accesorios. Estos trabajos deben ser realizados nicamente por
los fabricantes.
Nunca se debe utilizar aceite o grasa para lubricar las vlvulas y los accesorios de los tubos de
oxgeno. Los tubos de oxigeno y sus accesorios deben mantenerse a distancia de aceites y grasas.
No se debe manipular los dispositivos de seguridad de las vlvulas de los tubos.
Organizacin y Conduccin de Obras 203
Cuando los tubos deban izarse mediante una gra, se los acondicionar en una cuna o canasto
adecuado y se evitar los golpes de cualquier naturaleza. Se debe proteger a los tubos contra cortes
y abrasiones. No se debe quitar ni alterar los nmeros o marcas estampados en los tubos. Cuando el
tubo no est conectado para su uso y/ o transporte se debe proteger la vlvula de salida colocando la
cubierta.
12.19.2. Reguladores.
Todos los reguladores, sean para oxigeno o para gases comprimidos, deben ir equipados con
manmetros de alta presin para verificar el contenido, y de baja presin para regular el trabajo. Los
manmetros de alta presin deben tener tapa para purga de seguridad que evite la rotura del vidrio
como ocurrir en caso de producirse una explosin interna.
Todo manmetro para oxigeno debe llevar una inscripcin clara que diga: MANOMETRO PARA
OXIGENO; no se debe utilizar aceite. Por ser el regulador un aparato delicado, se lo debe utilizar con
cuidado evitando golpearlo o que caiga al piso.
Todo regulador que presente prdidas, lo mismo que todo manmetro que est golpeado o cuyas
agujas no marquen correctamente la presin exacta, ser de inmediato retirado y restituido por un
instituto nuevo.
Cuando se acoplen los reguladores a los tubos, se observar las siguientes precauciones:
a) No forzar las conexiones ni las roscas y verificar que una vez instalado no haya fugas.
b) Ajustar todas las conexiones de las mangueras al equipo utilizando abrazaderas de metal en
buen estado para evitar las fugas. Evitar el ajuste utilizando otro tipo de elementos, como alambre
que est expresamente prohibido.
Las mangueras que se utilicen para oxigeno y acetileno, deben ser de distintos colores para
identificarlas. Se recomienda no utilizar mangueras muy largas, ya que las mismas tienden a formar
cocas o pliegues que conspiran contra su buen funcionamiento y durabilidad. Si las circunstancias
exigieran utilizar tramos largos de mangueras, stas debern estar protegidas contra el paso de
vehculos, de roturas por pliegues y tirones, no aconsejndose el uso de proteccin exterior metlica.
Se debe revisar peridicamente las mangueras y verificar que no tengan daos ocasionados por
escorias calientes, chispas, etc. En caso de ser as, se las cambiar de inmediato.
Organizacin y Conduccin de Obras 204
12.19.3. Sopletes.
Nunca se apagar un soplete hasta que los gases hayan sido cerrados completamente. Se debe
cerrar primero las vlvulas de oxigeno y luego las de acetileno.
Estos equipos de corte para metal y hormign utilizan gas y/ o equipos similares, por lo que se
aplicarn las medidas de seguridad establecidas para los equipos de corte comn. Es de rigor que se
sigan las especificaciones de los fabricantes en materia de mantenimiento del equipo, sobre todo del
aparato suministrador de polvo tanto neumtico como vibratorio.
Los tres factores fundamentales de la soldadura por resistencia cuyo control debe ser preciso son:
la magnitud de la intensidad de corriente, el tiempo de corriente y la presin de la punta. Para facilitar
y asegurar el servicio del equipo se instalar cerca de la mquina un interruptor de seguridad, o un
interruptor para el amperaje correcto, para abrir los circuitos de alimentacin.
Para el corte o soldadura por arco se precisan dos conductores de soldadura; el que va al
electrodo y el que une a la pieza (masa) con la fuente de alimentacin de la corriente (equipo).
En general, un conductor se conecta a la pieza y el otro, al porta electrodo (pinza). Si bien la
conexin a la pieza constituye, y en general, el medio ms adecuado para producir el retorno a la
mquina, en este caso a masa, existen trabajos que requieren que la conexin vaya a tierra.
Organizacin y Conduccin de Obras 205
Para la soldadura o corte por arco de cualquier clase puede utilizarse corriente alterna o corriente
continua. Aunque se utilicen mquinas porttiles de reducido tamao, ellas deben disponer de
interruptores primarios y enchufes de conexin de la capacidad adecuada al trabajo. Los
transformadores de los equipos de soldar porttiles, de corriente alterna, no deben acoplarse a
circuitos de alumbrado bajo ningn concepto.
12.19.6.2. Cables.
En un circuito pueden utilizarse varios cables, que generalmente, tienen una longitud de 15 metros.
Para empalmarlos deben utilizarse, conectores correctamente aislados con una capacidad
equivalente por lo menos a la del cable.
No se permitir que los cables de soldar estn en contacto con agua, aceite o en el fondo de pozos
o zanjas. Los cables debern inspeccionarse peridicamente y prohibirse estrictamente utilizar cables
en mal estado.
Los porta electrodos estarn totalmente. Se prohibir sumergirles en agua para enfriarlos si se
hubieran calentado por la accin de la soldadura. El aislamiento de las partes por las que circule
corriente, es aplicable tanto a la soldadura por mquinas, como a la soldadura manual. Aunque las
tensiones del circuito abierto de las unidades normales de soldadura por arco no sean elevadas, debe
considerrseles como un peligro potencial.
Adems de utilizar los cables y porta electrodos bien aislados, deben utilizarse prendas secas en
las manos y en el cuerpo y disponer de aislamiento a tierra. Las soldaduras por arco protegido con
gas inerte, con electrodo de tungsteno, con electrodo consumible u otros, presentan los mismos
riesgos que los que se mencionaron para los equipos anteriormente tratados.
Presenta altsimos riesgos de dao con la vista, debido a la intensidad del haz luminoso
pticamente amplificado, que puede lesionar an a grandes distancias. Para aislarlos se dispondr de
blindajes especiales ya que un haz reflejado, puede ocasionar tanto dao como si se lo recibiera
directamente. Se alimenta por fuente de alta tensin, por lo que se observarn las lgicas
precauciones para el uso de estos equipos.
Las llamas de gas como los arcos elctricos producen abundantes rayos ultravioletas o infrarrojos
que tienen efectos nocivos sobre la vista y la piel en una exposicin continua. Por ello los operarios
usarn en forma permanente los equipos de proteccin personal correspondientes.
Los locales o sitios donde se deban efectuar trabajos de soldadura contarn con adecuada
proteccin contra incendio. Se adoptarn las mximas precauciones en el corte o soldadura de
equipos o elementos que contengan o hubieran contenido gases o combustibles.
Organizacin y Conduccin de Obras 206
Debe proporcionarse una correcta ventilacin de los gases productos de la soldadura en los locales
afectados a ese trabajo.
La proteccin del aparato respiratorio, es de vital importancia. Los efectos nocivos sobre la vista
revisten el mayor inters, por lo que se mencionar aqu algunos de los tipos de cristales aconsejados
para proteger los ojos de las radiaciones luminosas.
La eleccin de una tonalidad de filtro, se debe realizar sobre la base de la agudeza visual, por lo
que variar considerablemente de un individuo a otro, teniendo en cuenta las distintas intensidades
de corriente, los materiales y los procedimientos de soldadura.
Sin embargo, el grado de proteccin contra la energa radiante, proporcionado por el lente elegido,
tomando en cuenta la agudeza visual, debe ser superior a las necesidades de proteger la vista con
filtro.
12.19.9.1. Generalidades.
Por equipos de proteccin personal, se entiende a todos los medios o dispositivos de uso personal,
destinados a preservar la integridad fsica de los trabajadores, en el ejercicio de sus funciones
laborales. Es importante tener en cuenta, que los equipos de proteccin personal, solo son un
complemento de las medidas de control, que se deben tomar sobre la fuente productora del riesgo o
su entorno.
Organizacin y Conduccin de Obras 207
Los equipos de proteccin individual a utilizarse, surgen de las normas vigentes, para cada caso, y
de las indicaciones del Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo- Es obligatorio instruir a los
trabajadores en el uso de los equipos personales de seguridad que se les sern provistos, y es
obligacin de los trabajadores, mantenerlos en buen estado de conservacin, listos para ser usados
en cualquier momento.
a) Protectores faciales, destinados a la proteccin de ojos y cara contra lesiones que pudieran
producir partculas, gotas, vapores de productos qumicos y radiaciones luminosas intensivas. Los
protectores faciales se conservarn en lugares limpios, a salvo de aceites, grasas u otras
suciedades mientras no se utilicen. Estos elementos deben inspeccionarse peridicamente y ser
reemplazados inmediatamente en caso de sufrir cualquier deterioro a que afecte su funcin.
Debern probarse para verificar que son inastillables y se les haya efectuado la prueba de
resistencia de impacto correspondiente.
b) Anteojos de seguridad contra impactos, de uso imprescindible para limadores, lijadores, torneros,
afiladores, picadores, perforadores, etc.
c) Anteojos de seguridad para salpicaduras, para tareas que puedan ocasionar irritacin y lesin,
por ejemplo: fundicin de metales, baos de cidos o sustancias qumicas agresivas, etc.
d) Anteojos de seguridad para el polvo (viento, tierra) para personal que se desempea en tareas de
perforacin y/ o trituracin de roca, pulido de hormign, etc.
e) Anteojos de seguridad contra radiaciones peligrosas; cortes de chapas, soldadura y corte de arco
voltaico, etc., para el soldador y el ayudante. Los anteojos de seguridad que se utilicen sobre
lentes de correccin no debern perturbar la visin.
Los guantes y sus mangas se utilizarn en los trabajos en que haya peligro de lesiones
provocadas por, abrasivos, cortantes o perforantes, productos qumicos corrosivos, materiales u
objetos calientes, equipos energizados y radiaciones peligrosas.
Organizacin y Conduccin de Obras 208
Todos los trabajadores desempearan sus funciones calzados con zapatos, botines de seguridad o
botas, segn su tarea. Se prohbe absolutamente el uso de calzado liviano, como ser suecos sueltos,
chinelas, alpargatas, zapatillas, etc. Las botas de goma de PVC se usarn para trabajos en el lodo o
en lugares anegados, hmedos y trabajos con concreto.
Los botines de seguridad (con puntera de acero) se usarn para las tareas que entraen riesgo de
cada de materiales pesados, sobre el empeine o el extremo del pi, y para desplazarse por lugares
donde pueda haber clavos, o elementos perforantes. Se recomienda su uso en toda la obra.
Las perneras de cuero o polainas se usarn para trabajos de soldadura y corte o fundiciones. Para
los otros trabajos habituales de obra se utilizar el calzado estndar de seguridad. Los tacos y las
suelas deben estar enteros y ser antideslizantes, prohibindose terminantemente que se les quite la
proteccin o puntera de acero al calzado de seguridad. El calzado ser de uso exclusivo de cada
trabajador, prohibindose el intercambio del mismo entre diferentes operarios.
Cuando las tareas, expongan a un ruido cuya intensidad sobrepase los lmites establecidos en las
leyes vigentes o en la tabla, se deber usar proteccin auditiva, con las caractersticas que
determinen el Servicio de Seguridad Industrial y Medicina del Trabajo de la Empresa
Organizacin y Conduccin de Obras 209
8 - 90
7 - 90,5
6 - 91
5 - 92
4 - 93
3 - 94
2 - 96
1 - 99
- 30 102
- 15 105
- 1 115
Para elegir correctamente el protector adecuado ser necesario evaluar el nivel de proteccin
sonoro, en banda de octava. Los protectores de odos sern higienizados diariamente, y no se
pasarn de un trabajador a otro, siendo aconsejable el uso de elementos protectores desechables.
Cuando la ventilacin natural sea insuficiente, y cuando las circunstancias de trabajo no permitan
que por medio de un sistema de ventilacin mecnica se elimine el contenido de polvo, humos,
gases, etc., se proveer a cada trabajador de elementos de proteccin respiratoria individual. Estos
equipos pueden ser autnomos o alimentados con aire desde el exterior.
Se instruir en forma adecuada a cada uno de los operarios en el uso y conservacin del equipo
respiratorio, siendo necesario que una vez por mes se los revise, pruebe e inspeccione en forma
detallada. Estos aparatos son de uso personal, y en caso de tener que ser transferidos a otros
operarios, se los esterilizar previamente. Cuando no se utilicen, estarn guardados en recipientes
cerrados. El aire suministrado por los equipos respiratorios debe estar libre de contaminaciones y
olores desagradables.
Los obreros que no pueden disponer de otro medio de proteccin contra cadas desde altura,
utilizarn arneses de seguridad y cuerdas salvavidas. El uso de estos elementos de seguridad es de
rigor no admitindose excusas.
Organizacin y Conduccin de Obras 210
Todas las partes metlicas que componen los Arneses de seguridad, sern de una sola pieza, en
acero forjado u otro material equivalente, de probada resistencia y durabilidad.
Los arneses de seguridad, los cables salvavidas, los puntos de amarre fijos y los accesorios de
fijacin soportarn por separado y en conjunto los siguientes pesos mnimos:
Los arneses de seguridad y los cables salvavidas se ajustarn, de forma que limiten como mximo
la cada del operario a 1 metro. No se amarrar a un solo cable salvavidas, ms de un trabajador.
Tampoco trabajar sola una persona cuya seguridad dependa exclusivamente del arnes de seguridad
o de un cable salvavidas.
Todos estos equipos, arneses, cables, etc., sern minuciosamente inspeccionados cada vez que
se les utilice, y si presentaren alguna falla visible o sus costuras dieran lugar a dudas sobre su
resistencia se los eliminar. DESTRUYENDOLOS:
Cuando el trabajo no permita utilizar arneses de seguridad y exista un riesgo notorio de cada libre,
se deben instalar redes protectoras. Estas redes sern de hilo metlico, cuerda de fibra, tejido de
buena calidad o algn otro material de probada resistencia anloga a los mencionados y estarn
provistas de medios seguros de fijacin a lugares o puntos de amarre fijos.
El permetro de las redes debe estar reforzado por cables metlicos. Se informar a los
trabajadores sobre el propsito de las redes, de preservar sus vidas, para procurar que se las respete
evitando la cada de materiales y soldadura sobre ellas.
Los obreros que estn expuestos permanentemente al riesgo de ser atropellados por vehculos en
movimiento, llevarn ropas visibles, cuyos colores sern, el amarillo o naranja, en material reflectante,
y portarn dispositivos de material visible, banderas, linternas o reflectores.
Cuando el riesgo De cada al agua se asocie con el de prdida de conocimiento, como ocurre
cuando la superficie de trabajo est en la altura y/o con la existencia de corriente de agua, debe
prevenirse especialmente la asfixia por inmersin.
Organizacin y Conduccin de Obras 211
Nos ocuparemos, solamente de los elementos y las distintas formas de prevenir los incendios en la
construccin de grandes obras civiles, en el perodo de su construccin. Antes de indicar los medios
adecuados para prevenir incendios y para sofocarlos, diremos como se dividen los diferentes tipos de
fuegos y como o cuales son las causas principales que originan los focos gneos.
Chispas 2% de los Producidas en las operaciones de esmerilado y trituracin, se evita limpiando la materia prima y
mecnicas casos alejando de las piedras de amolar todo elemento fcilmente combustible.
Sustancias 2% de los Se producen por derrame de metales en ese estado, por lo que se elimina con una correcta
derretidas casos limpieza alrededor de los lugares en que se manipule ese tipo de elementos
Accin qumica 1% de los Prdida de control en procesos qumicos, se soluciona con un adecuado control y evitando los
casos impactos qumicos con grandes desprendimientos de calor y energa.
Chispas estticas 1% de los Ignicin de vapores inflamables de polvos y fibras combustibles por la descarga de chispas
casos estticas que se acumulan en las mquinas. Se evita con una correcta puesta a tierra de los
equipos, derivando a masa la corriente errtica.
Rayos 1% de los Rayos directos, chispas producidas por una sobre tensin en las lneas ante la cada de rayos,
casos etc., se evita instalando un pararrayos, capacitores de sobre tensin y conexiones a tierra.
Se ha agrupado a los fuegos, en cuatro clases, segn los elementos extintores necesarios para
combatir cada uno de ellos.
Ocurre con materiales slidos, tipo: papel, madera, virutas de madera, trapos, desperdicios, etc. Se
usa Polvo qumico seco ABC bajo presin, compuestos halogenados como el HALOTRONI
/HALOCLEAN y Espuma en incendios superficiales, Es muy eficaz el chorro o niebla de agua.
Ocurre con gases y lquidos inflamables, tipo petrleo y sus derivados, cuando se producen vapores
por ejemplo de gasolina, pinturas y ciertos disolventes. Se usa CO2, Polvo qumico seco ABC bajo
presin, compuestos halogenados como el HALOTRONI /HALOCLEAN y la Espuma mecnica es
muy eficaz. El agua en forma de niebla, solo para productos pesados, tipo lubricantes y grasas.
Ocurre en metales livianos, del tipo magnesio, sodio, potasio, litio, etc., y en polvos metlicos. Solo se
extinguen con arena seca, grafito en polvo o escoria en polvo. Se utilizan extintores de polvos
especiales, no sirven. La Espuma y el agua adems al descomponerse en Oxigeno e Hidrogeno se
convierten en EXPLOSIVOS:
Hay dos clases de equipos para extinguir los incendios, los fijos y los porttiles. Entre los fijos se
encuentran los que utilizan agua, rociadores automticos, hidrantes y los nichos con mangueras.
Tambin hay sistemas fijos de polvo seco y anhdrido carbnico.
Organizacin y Conduccin de Obras 213
Los sistemas fijos se complementarn con extintores de incendio porttiles. Estos muchas veces
hacen innecesario el uso de rociadores que eliminan el fuego desde sus inicios. Los extintores
porttiles deben reunir las siguientes condiciones mnimas para ser efectivos:
Para ser utilizados cada uno de los tipos de fuegos en los cuales puedan cumplir su funcin
especifica en forma correcta, se denominan Clase A, B, C, D, correspondiendo a cada una de las
clasificaciones de fuego ya enunciadas.
El pronto uso del extintor puede evitar siniestros fatales. Por eso, su sealizacin visible es
importante. Los extintores para incendio de Clase A, se identifican con un tringulo de color verde que
contenga la letra A. Los de Clase B, se identificarn con un cuadrado en color rojo que contengan la
letra B. Los de Clase C, con un crculo azul con la letra C. Y los de Clase D con una estrella de color
amarillo que contenga la letra D. Cada extintor llevar, adems, una indicacin escrita que seale el
uso que le corresponde y el que le est vedado.
12.19.9.13.5. Ubicacin.
Se ubicarn cerca de los peligros probables, pero lo suficientemente lejos para asirle en un
principio de incendio sin quedar obstruido por el fuego u otro material. Se recomienda sean colgados
en la pared o en postes destinados al efecto, y se pinte con rojo un crculo alrededor del poste, o
flechas visibles indicando la ubicacin del extintor.
Si se instalan a la intemperie, debern protegerse con una casilla o resguardo que permita retirarlo
libremente sin trabas. Para levantar con facilidad los extintores cuyo peso bruto no sea superior a los
18 kilogramos, se los ubicar a una altura que no supere 1,52 metros del nivel del piso. Si pasa ms
de los 18 kilogramos no debe estar a una altura superior a 1 metro del suelo.
Se elaborar y se publicar un rol de incendios especficos para los bomberos y para los bomberos
auxiliares voluntarios. Se establecer la prohibicin de acudir a todo aquel que no tenga implicancia
en los roles de incendio.
Organizacin y Conduccin de Obras 214
Todas las instalaciones fijas de incendio, hidrantes, etc., deben contar con un suministro abundante
y permanente de agua, con una presin adecuada para su uso. El agua puede prevenir de las
siguientes fuentes, red pblica subterrnea de distribucin de agua. Bombas controladas
manualmente o automticamente que se alimenten de lagos, estanques, ros, tanques de
almacenamiento de superficie o subterrneos.
Tanques de presin que contiene aproximadamente dos tercios de agua y un tercio de aire
comprimido para expulsar el agua con suficiente presin. Tanques o depsitos elevados que
dependen de la gravedad para impulsar el agua a travs de la red. Estas fuentes se ajustarn a los
requisitos legales y de los seguros vigentes en el lugar.
12.19.9.13.8. Comunicaciones.
El o los cuarteles de bomberos instalados en el obrador contarn con una excelente red de
comunicaciones telefnicas y radiales que les permitan recibir en forma inmediata toda llamada de
emergencia. A su vez, contar con los medios adecuados para alertar al personal y reunirlos en lapso
breve. Adems de las autobombas se contar con una movilidad liviana equipada con todo lo
necesario para combatir los principios de incendio.
Los bomberos, cualquiera sea su categora, estarn tambin entrenados para rescates y todo tipo
de salvatajes y para aplicar respiracin de salvamento, primeros auxilios, etc.
Antes de iniciar el trabajo de demolicin se debe realizar un cuidadoso estudio de la estructura que
se va a demoler y sus inmediaciones, formulndose un programa detallado para la ejecucin del
trabajo.
Se debe tener en cuenta la seguridad de las estructuras contiguas y adoptar las precauciones
necesarias para garantizarlas. El plan de demolicin deber prever la seguridad de la estructura a
demoler y acomodar las partes inestables para poder realizar la tarea.
Cuando la estructura a demoler est prxima a vas transitadas deber protegerse al pblico contra
la cada de objetos. Para lograr esta proteccin se proceder a cercar la zona de trnsito contigua en
su totalidad y, de ser necesario, se construirn techados de proteccin adecuados al programa de
demolicin.
Se recomienda cercar los bordes exteriores de la plataforma con una malla gruesa de alambre
galvanizado.
Cuando la proyeccin de materiales pueda entraar algn peligro, deben colocarse vallas y/ o
seales apropiadas. Antes de comenzar a derribar la estructura se interrumpir la corriente elctrica,
el gas y el agua; si fuere necesario mantener el suministro de alguno de estos elementos durante las
tareas de demolicin se proteger sus conductos de la mejor manera posible.
El material de demolicin no debe ser arrojado al suelo desde los niveles superiores; debe ser
bajado por medio de recipientes con poleas adecuadas, guas o canaletas de descarga cerradas. La
zona por donde se bajen los materiales debe ser visualizada cuidadosamente y cercada para impedir
el paso. Las canaletas de descarga pueden ser de madera o de metal, asegurndose que estn
completamente cerradas y a efectos de evitar velocidades peligrosas del material de demolicin, las
canaletas no deben extenderse ms de seis metros sin interrupciones.
Las canaletas de descarga estarn provistas de una compuerta adecuada, en el extremo final, a fin
de detener la afluencia de material cuando as sea necesario. Los vehculos que se carguen
directamente de la canaleta, estarn provistos de proteccin, en el piso y sus laterales, para impedir
el rebote del material.
Las escaleras y los pasamanos no se deben retirar hasta que sea indispensable, cuidando de no
quitar los pasamanos mientras permanezcan las escaleras en su sitio. Los andamios que se usen
para demoliciones sern preferentemente autosoportados, independientes de la construccin.
Esta condicin es obligatoria cuando la demolicin se realice en construcciones que hayan sufrido
un incendio o una explosin que pudiera fisurar la estructura.
Cuando se utilice una cuchara de mandbulas se prever una zona de seguridad de 8 metros de
ancho a partir del lmite del recorrido de la cuchara o de la pala. El acceso a las zonas de seguridad
estar exclusivamente reservado a los trabajadores encargados de las mquinas de demolicin.
Cuando se emplee la pesa oscilante, o pera de golpear, debe acortarse los cables para evitar que al
oscilar golpee contra alguna estructura prxima a la que se ha de derribar, cables de energa
elctrica, etc. La pesa se debe sujetar al gancho de la gra al menos con dos eslingas de cuerda.
Se recomienda dejar que la pesa toque, o descanse sobre el punto a golpear, antes de ponerla en
accin. Toda la maquinaria de demolicin ser accionada desde un lugar seguro y se colocar de
manera de evitar que caigan escombros sobre la estructura. Debe cuidarse constantemente que la
acumulacin de escombros no ejerza presiones peligrosas sobre las paredes o sobre los pisos aun
existentes.
Sin perjuicio de lo que determinen las normas de seguridad vigentes en el lugar de las obras,
existen colores y smbolos que nos permiten conocer en cualquier tipo de obra ciertas indicaciones y
advertencias.
Organizacin y Conduccin de Obras 217
Los colores sern aplicados; en zonas o franjas sobre paredes, pisos o elementos estructurales de
la obra para indicar la ubicacin de objetos, obstculos, sentido de trnsito, sealar salidas, etc. Cada
uno de los colores y los smbolos tendrn el significado que se menciona en la tabla anterior.
Los colores amarillo y negro se aplicarn en franjas alternadas y del mismo ancho y en un ngulo
de 45 con respecto a la horizontal y servir para determinar: barreras o vallas, desniveles bruscos
del suelo, bordes de fosos no protegidos, prevencin contra golpes u obstculos, puentes gras y
todo otro elemento estructural o mecnico.
Cada seal tendr solamente un significado, para evitar todo tipo de confusin. Los obreros que
acten como sealeros, no realizarn otra actividad que no sea la de hacer seales. Sern instruidos
para que no acaten seales que no figuren en los cdigos, a las que debern conocer debidamente.
En caso de no poder entender o interpretar una seal incluida en el cdigo de seales, se la
considerar como seal de parada y el receptor detendr su actividad en forma inmediata.
Se instalarn todas las seales viales necesarias antes de proceder a habilitar un camino o ruta al
trnsito.
Las seales que se refieren a restricciones que deban advertir a los conductores de
anormalidades, sern retiradas no bien cesen los motivos que las generaron. Las seales se
colocarn en ngulo recto al sentido del trnsito, por lo menos a 1,50 metros de altura sobre la
superficie del camino y a 3 metros de distancia del borde derecho del camino.
Cuando las condiciones cambiantes de la obra lo hagan necesario, se repondrn las seales que
queden tapadas por esta, en lugares visibles todas las veces que sea necesario. Sern
inspeccionadas peridicamente para evitar que se deterioren, pierdan sus colores, o se deterioren.
Las seales que tienen que permanecer por un lapso de tiempo prolongado, se hundirn,
firmemente, se utilizaran postes de madera de seccin de 10x10 centmetros.
Organizacin y Conduccin de Obras 218
Para la clausura de un camino se utilizaran seales cuya altura no supere los 1,40 metros, y
cuando la clausura del camino sea total, la valla debe extenderse en todo el ancho del camino. Este
vallado debe tener como mnimo dos travesaos horizontales que, estarn pintados con franjas en
ngulo de 45 y en el extremo inferior de las franjas se sealar para donde est desviado el camino.
Las franjas habitualmente se pintan en amarillo y negro pero tambin se pueden pintar en blanco y
negro.
Cuando no se haya utilizado pintura reflectante habr que colocar seales luminosas a una
distancia mnima de 1,20 metros cada una. Antes de la valla debe haber carteles indicadores a la
vera del camino.
Cuando haya que sealizar el pasaje o el retroceso de una mquina siempre se instalar un
banderillero o sealero, en reemplazo de la banderilla se puede reemplazar por un disco reflectante;
pero nunca se podr reemplazar al banderillero por seales estticas. El personal que oficie de
sealero contar con ropa reflectante amarilla o naranja. Conocer perfectamente los cdigos de
seales y se ajustar estrictamente a ellos, lo mismo que los maquinistas y operadores de otros tipos
de mquinas que deban operar con la asistencia de los banderilleros.
Cuando la obra afecte a caminos o rutas pblicas se deber acordar con la autoridad competente.
El personal que opere equipos flotantes, tanto en ro como en alta mar, deber estar habilitado por
las autoridades competentes, quienes certificarn su idoneidad. Todas las embarcaciones contarn
con elementos de salvataje completos, ninguna embarcacin navegar sin estar equipada para
ofrecer a la totalidad de los embarcados los medios adecuados de seguridad, salvavidas, chalecos y
cuerdas entre otros elementos de proteccin contra naufragios. La tripulacin debe recibir
entrenamiento para combatir incendios.
Las embarcaciones se deben ventilar, para eliminar los gases inflamables, antes de encender los
motores, no se permitir la perdida de inflamables, grasa, aceites en los pisos.
Las lneas flotantes de tuberas estarn provistas de pasarelas de un ancho mnimo de 0,50
metros, contar con un pasamano firme y adecuado y la pasarela estar ajustada a la tubera. Se
prohibir es uso de cadena, cuerda o cable de acero como pasamanos. No se permitir caminar por
la tubera.
Organizacin y Conduccin de Obras 219
Cuando una embarcacin se utilice como campamento flotante, (caso de las prospecciones
geolgicas por ejemplo) regirn todas las normas que se refieren a los campamentos fijos, sobre todo
en lo que se refiere a las instalaciones sanitarias e higinicas. Contarn con barandas alrededor del
campamento flotante de una altura mnima de 0,90 metros, fijado solidamente y perfectamente
visibilizadas con colores de seguridad. Las escaleras, pasamanos, descansos, de los campamentos
estarn correctamente iluminados.
La mayora de los pases cuentan con disposiciones legales precisas sobre los riesgos y las tareas
que involucran altas concentraciones de polvos, gases, vapores y los niveles de ruidos y de
vibraciones, la mala iluminacin, las cargas trmicas y la falta de ventilacin.
La Salud Ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el ms alto grado de bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, evitando el desmejoramiento de la
salud causado por las condiciones de trabajo; protegindola en sus ocupaciones, de los riesgos
resultantes de los agentes nocivos; ubicando y manteniendo a los trabajadores de manera adecuada
a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas; y en suma adaptando el trabajo al hombre y cada hombre
a su trabajo.
El objetivo fundamental de la Salud Ocupacional, es conseguir que los trabajadores se vean libres,
a lo largo de toda su vida de trabajo, de cualquier dao a su salud ocasionado por las sustancias que
manipulan o elaboran, por los equipos, maquinarias y herramientas que utilizan o por las condiciones
del ambiente en que se desarrollan sus actividades. Igualmente intenta garantizarle un ambiente
agradable y libre de incomodidades.
Con la sancin de la LEY N 24.557 SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO, (Septiembre de 1995 y
promulgada en Octubre del mismo ao) Se crea un sistema integrado por:
1. Las ARTs (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo), son Compaas de Seguro, Soc.
Annimas con fines de lucro quienes brindarn asesoramiento a sus asegurados en materia
prevencin de riesgos y enfermedades profesionales y repararn los daos derivados de
estos infortunios.
Organizacin y Conduccin de Obras 220
Con esta Ley, el trabajador tena excluida la posibilidad de demanda judicial hacia su empleador
salvo el caso de dolo de ste y adems las enfermedades profesionales eran consideradas las que
figuraban en un listado taxativo establecido por la LRT y aquellas que no estaban contempladas en el
mismo no eran reconocidas como tales. Hoy a Septiembre 2004 la Corte Suprema ha derogado estos
artculos de las LRT 24.557 (Art 39 y 46) y si el trabajador no est de acuerdo con la reparacin
recibida de los daos por parte de la ART y no se reconoce a una enfermedad profesional o discrepa
en el % de incapacidad otorgado, puede recurrir a la Justicia Laboral y si hubiera diferencias por una
reparacin integral, deber ser cubierta por el empleador. Actualmente se estn estudiando
reformas, a fin de desalentar las demandas y evitar la tristemente llamada industria del juicio que
han quebrado a tantas empresas en pocas recientes antes de la LRT.
En el ao 1996 se reglament la Ley 19.587 especficamente a travs del Dec. 911/96, donde se
establecen todos los aspectos a observar en la ejecucin de obras civiles o montajes
electromecnicos en cuanto a las condiciones y medio ambiente de trabajo, muchos de ellos muy
similares a los expuestos ms arriba en cuanto a las buenas prcticas de trabajo
Estas resoluciones, junto al Dec. 911/96 es lo que se debe cumplir en cualquier obra.
Las exigencias en cuanto a las condiciones para ejecutar los trabajos de una obra tiene requisitos
especficos con plazos legales como por ejemplo:
Organizacin y Conduccin de Obras 221
Anexo A
Este listado de rubros, corresponde a una obra de H A y albailera. No pretende ser completo, y
se muestra al solo efecto de orientar a quien lo emplee.
Unidad de
Rubro DENOMINACIN medida
1 IMPLANTACIN
2 MOVIMIENTO DE TIERRA
a. Desmontes generales. m
b. Terraplenes generales a mquina.
c. Terraplenes a pico y pala.
d. Excavacin para cimiento corrido.
e. Excavacin en zanja para viga de fundacin.
f. Excavacin en pozos para patines o dados.
g. Excavacin de stanos a pico y pala.
h. Excavacin de stanos a mquina.
i. Excavacin de recimentaciones.
j. Desagote de pozos mediante bombas. Global
k. Apuntalamiento de pozos. m
l. Apuntalamiento de zanjas.
m. Desapuntalamiento de pozos y limpieza de maderas.
n. Desapuntalamiento de zanjas y limpieza de maderas.
o. Rellenos de pozos y zanjas con apisonado. m
p. Relleno general con apisonado.
Organizacin y Conduccin de Obras 224
q. Formacin de taludes.
r. Apisonados generales.
s. Retiro de material sobrante de excavaciones.
t. Otros movimientos de tierra.
u. Pozos de cateo. Global
v. Refine del terreno para pavimentos.
w. Fletes de materiales sobrante de excavaciones.
x. Movimientos de tierra para hacer lugar.
y. Ayuda a mquinas en excavaciones.
z. Ayuda a mquinas en movimientos de tierra.
3 ESTRUCTURAS
a. Patines de H A. m
b. Dados de H A.
c. Dados de hormign ciclpeo.}
d. Cimiento corrido en H A.
e. Cimiento corrido en hormign ciclpeo.
f. Cimiento corrido en hormign simple.
g. Recimentaciones en H A.
h. Recimentaciones en hormign ciclpeo.
i. Recimentaciones en hormign simple.
j. Muros de contencin en ciclpeo.
k. Muros de contencin en H A.
l. Pilares de fundacin de H A.
m. Pilares comunes de H A del Nivel x.
n. Vigas de fundacin de H A.
o. Vigas comunes de H A del Nivel x.
p. Losas macizas de H A del Nivel x.
q. Losas macizas de H A con malla electrosoldada
r. Losas nervadas con bovedillas Tipo m
s. Losas nervadas con cajones de madera Tipo.
t. Muros macizos de H A de espesor m
u. Tabiques de H A de espesor.
v. Tanques elevados para agua de H A.
w. Tanques subterrneos para agua de H A.
x. Carreras de H A.
y. Antepechos de H A.
z. Dinteles de H A.
aa. Chimeneas de H A.
bb. Escaleras de H A.
cc. Escalones sueltos de H A. N
dd. Losas sueltas de H A. m
ee. Sendas de hormign simple.
ff. Sendas de H A.
gg. Bvedas de H A.
hh. Bvedas de ladrillo comn y H A. m
ii. Bvedas de ladrillo hueco y H A.
jj. Prticos de H A. m
kk. Arcos especiales de H A.
ll. Estructuras de hierro. Global
Organizacin y Conduccin de Obras 225
mm Estructuras de madera.
nn Pilotes de hormign simple.
oo Cabezales de pilotes.
pp Descabezado de pilotes. N
qq Descalce de vigas de fundacin. ml
rr Otros elementos de H A. m
ss... Proteccin horizontal en fachadas. Global
4 MAMPOSTERA
5 REVOQUES Y ENLUCIDOS
6 YESERIA
7 CIELORRASOS
8 CUBIERTAS
10 PISOS
12 ZOCALOS
13 REVESTIMIENTOS
14 MARMOLERIA Y MONOLITICO
15 CONDUCTOS Y VENTILACIONES
16 CARPINTERIA DE MADERA
Organizacin y Conduccin de Obras 230
17 CARPINTERIA METALICA
18 HERRERIA COMUN
19 INSTALACIN ELECTRICA
20 INSTALACION SANITARIA
21 INSTALACION DE GAS
Organizacin y Conduccin de Obras 231
25 INCINERADOR
26 VIDRIOS
h. Espejos tipo.
i. Vidrios fantasa tipo.
j. Vidrios acanalados tipo.
k. Otro tipo de vidrio tipo.
l. Pisos de vidrio tipo.
m. Ladrillos de vidrio tipo.
n. Oro tipo
27 PINTURAS
28 CORTINAS DE ENRROLLAR
29 CORTINAS VENECIANAS
30 COLECTORES DE ALCANTARILLADO
31 OTROS SUBCONTRATOS
32 VARIOS
Jefe de Obra
Capataces de Obra
Laboratoristas
Punteros
Sobrestantes
Administrativos
Topgrafos
Serenos
Paoleros
Cocineros
Dibujantes
Choferes de Obra
Inspectores
Delegados
Subtotal (1)
Impuestos
Consumo Telefnico
Energa Elctrica
Fotocopias
Franqueo
Papelera y Librera
Fotografas
Medicamentos
Cafetera
Lavandera
Elementos de Limpieza
Subtotal (3)
Organizacin y Conduccin de Obras 236
Movilidad y Estadas
Pasajes Areos
Estadas Provisorias
Hoteles
Peajes, Estacionamiento
Subtotal (4)
Automviles
Camionetas
Subtotal (5)
Personal
Comida Personal
Elementos de Limpieza
Gastos de Ingreso del Personal
Seguridad
Subtotal (6)
Subtotal (7)
Amortizables
% Amor.
Concepto P.Unit (1) Cant. (2) (3) (1)X(2)X(3)/100
Infraestructura (Solo los materiales teniendo en cuenta su
reaprovechamiento y los equipos propios teniendo en cuenta su
amortizacin)
Letrero de Obra
Casillas de Vigilancia
Casillas de Madera
Dormitorios
Galpones
Tanque Elevado
Grupo Electrgeno
Grupo Compresor
Equipamiento de Achique
Bscula
Computadoras
Impresoras
Estufas
Heladeras
Cocinas
Aire Acondicionado
Subtotal (8)
Organizacin y Conduccin de Obras 238
Hormigoneras
Agujereadoras
Amoladoras
Bombas
Cortadoras de Plasma
Cortadoras de Caos
Dobladoras
Rotopercutoras
Sierras Circular
Andamios
Tablones
Equipamiento Topografa
Equipamiento Laboratorio
Subtotal (9)
Pala Ancha
Pala de Punta
Pico
Cuchara de Albail
Cucharn
Masa de 2 Kg.
Canasto
Balde
Metro Doble
Corta Fro
Carretillas
Puntas
Nivel de Aluminio
Fratachos
Tenazas de Armador
Martillo Carpintero
Barreta
Serrucho
Tenaza Comn
Plomadas
Subtotal (10)
Organizacin y Conduccin de Obras 239
No Amortizables
Infraestructura no reutilizables
Sbanas y almohadas
Frazadas
Toallas y Toallones
Camas
Escritorios
Sillas
Tableros
Planeras
Armarios
Estanteras
Guardarropas Vestuarios
Subtotal (11)
Caminos Internos
Depsito de Materiales
rea Estacionamiento
Perforaciones
Subtotal (12)
Fletes
Fletes Materiales
Subtotal (13)
Organizacin y Conduccin de Obras 240
Ropa de Trabajo
Camperas
Buzos Trmicos
Calzado
Pantalones
Camisas
Capas
Guantes
Subtotal (14)
Elementos de Seguridad
Cascos
Antiparras
Protector Auditivo
Cinturones de Seguridad
Mscaras
Subtotal (15)
Estudios y Ensayos
Topografa y Agrimensura
Ensayos de Suelos
Ensayos de Hormigones
Subtotal (16)
Asesoramientos
Legal y Escribana
Impositivo y Econmico
Tcnico
Subtotal (17)
Derechos Municipales
Tramitaciones
Fondo de Reparo
Garanta de Ejecucin
Subtotal (18)
Varios
Subtotal (19)
Se calcula la produccin estimada de una hoja empujadora utilizando las grficas de produccin
Las curvas de produccin de las hojas empujadoras dan el rendimiento mximo no corregido para
hojas rectas y universales. Basndose en las siguientes condiciones:
FACTORES DE CORRECCION
Tractor de Tractor de
CORRECCIONES SEGN LAS CONDICIONES DEL TRABAJO orugas ruedas
OPERADOR
Excelente 1.00 1.00
Bueno 0.75 0.60
Deficiente 0.60 0.50
MATERIAL
Material suelto amontonado 1.20 1.20
Difcil de cortar, congelado con cilindro de inclinacin lateral 0.80 0.75
Difcil de cortar, congelado sin cilindro de inclinacin lateral 0.70 -
Hoja con control de cable 0.60 -
Difcil de empujar, se apelmaza (seco, material no cohesivo o material muy
pegajoso) 0.80 0.80
Roca desgarrada o dinamitada. 0.60-0.80 -
EMPUJE POR METODO DE ZANJA 1.20 1.20
EMPUJE CON DOS TRACTORES JUNTOS 1.15-1.25 1.15-1.25
VISIBILIDAD: polvo, lluvia, nieve, niebla u oscuridad 0.80
EFICIENCIA DEL TRABAJO 0.84
50 min. / hora 0.84 0.67
40 min. / hora 0.67 -
TRANSMISION DIRECTA (tiempo fijo de 0.1 min.) 0.80 -
HOJA. Hoja orientable (A) 0.50-0.75 0.5-0.75
Hoja amortiguada (C) 0.50-0.75 -
D5 de entreva estrecha .0.90 1.20
Material liviano hoja U (Carbn) 1.20 1.20
Hoja de tipo caja (Montones) 1.30
PENDIENTES. Ver grfica siguiente
% DE PENDIENTES
Esta produccin corresponde a la que una mquina puede realizar en condiciones normales.
5 4.8 0.952
10 9.1 0.909
15 13.0 0.870
20 16.7 0.833
25 20.0 0.800
30 23.1 0.769
35 25.9 0.741
40 28.6 0.714
45 31.0 0.690
50 33.3 0.667
55 35.5 0.645
60 37.5 0.625
65 39.4 0.606
70 41.2 0.588
75 42.9 0.571
80 44.4 0.556
85 45.9 0.541
90 47.4 0.526
95 48.7 0.513
100 50.0 0.500
Ejemplo:
Determinar la produccin media por hora de un D8/8S (con cilindro de inclinacin) que mueve cuesta
abajo (favorable - ) arcilla compactada a una distancia media de 45 metros, por una pendiente de
15%, utilizando el mtodo de la zanja. La densidad estimada del material suelto es de 1600kg/m. El
operador es mediano.
Los tractores (topadores) cuentan con una herramienta complementaria denominado desgarrador o
escarificador.
Los costos en desgarramiento deben compararse con otros mtodos para aflojar o fragmentar
material (normalmente por el mtodo de voladuras) sobre la base del costo por m en banco.
Existen tres mtodos para la estimar la produccin al desgarre:
1) El mejor mtodo es hacer perfiles transversales en la zona, y luego medir el tiempo invertido en
desgarrar. Despus de retirar el material fragmentado, vuelva a trazar perfiles transversales para
determinar el volumen de la roca extrada. El volumen hallado, dividido por el tiempo invertido en
desgarrar, es la tasa de desgarramiento, la cual se expresa en m en banco / hora.
2) Otro mtodo consiste en medir el tiempo invertido en desgarrar, y contar las cargas de tralla
durante un tiempo determinado. Pesando o calculando la cantidad media de carga por tralla, se
tendrn los datos necesarios para determinar el nmero de m en banco / hora.
3) El mtodo menos exacto, pero que se emplea con frecuencia por su rapidez, consiste en medir el
tiempo de recorrido del desgarrador en una distancia determinada. El tiempo medio de un ciclo
debe obtenerse utilizando los tiempos de varios ciclos, e incluir tambin el tiempo en los virajes o
retrocesos. Se mide, adems, el recorrido medio, el espaciamiento y la penetracin del
desgarrador. Con estos datos, se obtiene el volumen por ciclo, que es la base para calcular la
produccin en m en banco / hora.
Ejemplo:
Determinaremos los costos de desgarramiento del D9H con escarificador, calculado en el ejercicio
anterior teniendo calculado la hora del equipo en 230$, incluyendo el operador en 36$.
El costo ser entonces 230$ / 621m/h = 0.37$/m b
Organizacin y Conduccin de Obras 248
La cantidad de material en el cucharn se estima por dos mtodos, ya sea que se cargue de una pila
suelto, o si se excava en el terreno. Cuando el material es suelto, como es el caso de las pilas, la
carga se toma de los factores de acarreo de la siguiente tabla:
Despus de haber calculado la carga real del cucharn se debe comprobar la carga lmite de
equilibrio con la mquina parada, a fin de verificar si la carga del cucharn es de operacin segura.
Organizacin y Conduccin de Obras 249
Ejemplo:
Un 977L con una capacidad de cucharn para empleo general de 2,48 m que carga agregados
uniformes de pila. Tendr una capacidad segn la formula de material suelto:
2,48 m * 0.85% = 2,11 m de material suelto.
En muchos casos el rendimiento se mide en toneladas por lo que podemos emplear la siguiente
tabla
Arcilla
En su lecho natural 1.661 2.017 0.82
Seca 1.483 1.839 0.81
Mojada 1.661 2.076 0.80
Arcilla y grava
Secas 1.424 1.661 0.85
Mojadas 1.543 1.839 0.85
Roca descompuesta
75% roca + 25% tierra 1.958 2.789 0.70
50% roca + 50% tierra 1.721 2.284 0.75
25% roca + 75% tierra 1.572 1.958 0.80
Tierra
Apisonada y seca 1.513 1.899 0.80
Excavada y mojada 1.602 2.017 0.79
Marga 1.246 1.543 0.81
Granito fragmentado 1.661 2.729 0.61
Grava
Como sale de la cantera 1.928 2.166 0.89
Seca 1.513 1.691 0.89
Seca de a 2 (6 a 51 mm) 1.691 1.899 0.89
Mojada de a 2 (6 a 51 mm) 2.017 2.255 0.89
Arena y arcilla
Suelta 1.602 2.017 0.79
Compactada 2.403 - -
Piedra caliza fragmentada 1.543 2.611 0.59
Arenisca 1.513 2.522 0.60
Arena
Seca y suelta 1.424 1.602 0.89
Hmeda 1.691 1.899 0.89
Mojada 1.839 2.077 0.89
Arena y grava
Seca 1.721 1.928 0.89
Mojada 2.017 2.225 0.91
Piedra triturada 1.602 2.670 0.60
Tierra vegetal 949 1.365 0.70
Organizacin y Conduccin de Obras 250
Capacidad indicada del cucharn * Factor Volumtrico * Factor de acarreo = Carga del cucharn en
m en banco
Ejemplo:
Un 955L con un cucharn de empleo general de 1,72 m que carga marga hmeda del banco le
corresponden:
Para hallar el nmero de cargas por hora de un cargador de orugas, hay que determinar el tiempo
del ciclo. El tiempo total incluye los tiempos de las siguientes partes:
Tiempo en maniobras:
Incluye el que se invierte en el recorrido bsico, en cuatro cambios de sentido de marcha y
en los virajes. Es de unos 0,22 min. A plena admisin y con un operador competente.
Tiempo de viaje:
En operacin de carga y acarreo, consta el tiempo de acarreo y de retorno. Se obtiene de
Distancia de 0 a 150 m en min. 931 941B 951C 955L 977L
2da en avance 1,70 1,65 1,55 1,65 1.50
2da en reversa 1,35 1,35 1,30 1,25
3ra en avance 0,85 1,00 1,00 1,00 1,00
3ra en reversa 0,50 0,80 0,80 0,80
Tiempo de descarga
Dependiendo del tamao y resistencia del vehculo o tolva donde se vaca el material, vara de 0,00 a
0,10 min. Los tiempos tpicos de descarga en camiones para carretera son de 0,04 a 0,07 min.
Organizacin y Conduccin de Obras 251
Ejemplo:
Un tiempo del ciclo bsico (carga, descarga, maniobra) de 0,40 min., es normal para un cargador articulado, pero son
previsibles las variaciones en la obra. Los valores que se dan aqu para factores variables se basan en operaciones
normales e incluyen datos sobre el material, las pilas y varios otros. Sumando o restando los tiempos variables, se halla el
tiempo total del ciclo bsico.
Organizacin y Conduccin de Obras 253
De 6 (150mm) o ms + 0,03 y ms
Pila
Apilado con trasportador u hoja a 3m o ms + 0,00
+ 0,01
Apilado con transportador o topador a 3m o menos
+ 0,02
Descargado de un camin
Diversos
Hasta 0,04
Posesin en comn de camiones y cargadores
Hasta + 0,04
Camiones de propiedad independiente
Hasta 0,04
Operacin continua
Hasta + 0,04
Operacin intermitente
Hasta + 0,04
Tolva o camin pequeo
Hasta + 0,04
Tolva o camin endeble
Utilizando las condiciones reales de la obra y los factores indicados aqu, puede estimarse el
tiempo total del ciclo. Luego, se convierte este tiempo en ciclos por hora.
60 minutos
Ciclos por hora al 100% eficiencia =
Tiempo total del cico en minutos
La carga requerida en cada ciclo se halla dividiendo la produccin requerida en una hora por el
nmero de ciclos /hora.
Despus de calcular la carga til requerida por ciclo, hay que dividirla por el peso del material en
m de tierra suelta, para hallar el nmero de m sueltos del ciclo.
Como la densidad de la mayor parte del material que va a moverse no es de 1.800 kg. /m debe
hallarse con bastante aproximacin la densidad, para estimar con exactitud la produccin. Cuando no
se conozca la densidad real, se puede utilizar el valor medio de los valores dados en la tabla. Abajo
se estima el porcentaje del volumen indicado que un cucharn mueve en diversos materiales. El
tamao para mover cierto volumen por ciclo se obtiene con ayuda del porcentaje de la capacidad
especfica del cucharn, denominado "Factor de acarreo"
Organizacin y Conduccin de Obras 254
El tamao requerido surge dividiendo por el factor de acarreo el nmero de m de material suelto
requerido por ciclo.
especificada del cucharn, esto es lo que realmente acarrear el cucharn por ciclo. Se denomina "Factor de
acarreo".
Material de voladura
Bien fragmentado 80 - 85 %
Fragmentacin mediana 75 - 80 %
Mal fragmentado 60 - 65 %
Ejemplo:
Eleccin de la mquina:
Si se multiplica la capacidad en m del cucharn, por el peso en m del material suelto se obtiene la
capacidad requerida de la mquina. Con la siguiente tabla se puede elegir la adecuada, pues se
indica la capacidad recomendada de cada una.
PALA CAPACIDAD
Se elige la mquina de capacidad mayor a la requerida, segn clculos. Muy pocos son los
trabajos en que las mquinas pueden equiparse para trabajar a mayor capacidad. En casi toda
operacin, una carga til superior a la recomendada, as como el uso excesivo de contrapesos,
dificultan el funcionamiento de la mquina y arriesgan su estabilidad y duracin.
Para rendimientos ptimos en trabajos de ciclo rpidos, tales como la carga de camiones, las
cargas de operacin no deben exceder la capacidad recomendada.
60 min utos / h
Ciclos / h ( Direccin articulada ) = = 150 ciclos / h
0,40 min utos / ciclo
1.660kg / m
Densidad en toneladas = = 1,66t / m
1000kg / t
250t / h
Tasa de produccin requerida = = 150 m / h
1,66t / m
150m / h
Volumen requerido por ciclo = = 1,0m / ciclo
150ciclos / h
Factor de acarreo del cucharn:
Se ha obtenido el volumen del material requerido por ciclo. Como los materiales tienen diversos
factores de acarreo, los cucharones no siempre conducen la carga especificada, por lo cual debe
elegirse un cucharn de mayor capacidad a fin de mover el volumen requerido.
1,0m / ciclo
Cpacidad cucharn colmado = = 1,18m
1,85 factor de acarreo
adoptamos un cucharn de 1,15m
Capacidad requerida de operacin = 1,0m *1.660kg / m = 1660kg.
Puesto que la capacidad de operacin del 920 es mayor que la requerida en este ejemplo, es la
mquina que se debe elegir.
Organizacin y Conduccin de Obras 257
La compactacin es el sistema mecnico empleado para aumentar la densidad del suelo, lo cual
eleva el peso por unidad de volumen. La resistencia del suelo aumenta con la densidad. Hay tres
factores importantes que afectan la compactacin
Contenido de agua:
Es el grado de humedad del suelo, es muy importante para la compactacin. Como reduce la
friccin de las partculas, facilita su desplazamiento y es mayor su densidad. Adems, el agua mejora
la ligazn de las partculas de arcillas, que es lo que hace cohesivos diversos materiales.
Por experiencia se sabe que es difcil, obtener la debida compactacin si los materiales estn muy
secos o muy hmedos. Los expertos han determinados que a casi todo tipo de suelo corresponde
cierto contenido de agua, lo cual se denomina grado ptimo de humedad, pues se consigue gran
densidad mediante una fuerza dada de compactacin. La relacin entre la densidad en estado seco y
el contenido de humedad, se lo conoce con el nombre de Proctor.
Esfuerzo de compactacin:
Es el mtodo empleado por una determinada mquina para utilizar cierto tipo de energa mecnica
en el suelo, a fin de compactarlo. Los compactadores se disean segn una o varias de las formas
siguientes de aplicar el esfuerzo de compactacin.
Peso esttico
Accin de amasado
Percusin
Vibracin
1. Pata de cabra
2. Rejilla o malla
3. Vibratorio
Organizacin y Conduccin de Obras 258
Tambin existen combinaciones de estos tipos, tal como el de tambor vibratorio de acero liso.
A *V * C
mc / h =
P
Ejemplo:
En muchas obras de construccin de alcantarillas, una excavadora tiene que levantar y hacer
oscilar caos pesados para colocarlos en la zanja. Adems baja o levanta las cajas que protegen a
los que trabajan en la zanja. En ciertos casos, el poder de izaje determina la eleccin de una
excavadora para el trabajo.
La capacidad de izaje de una excavadora depende del peso y ubicacin del centro de gravedad de
la mquina, la posicin del pasador de giro del cucharn, y la capacidad de izaje est acotada por la
carga lmite de equilibrio o por la fuerza hidrulica.
Como los cambios de posicin del brazo de la excavadora y el cucharn producen cambios en la
geometra de los implementos, y pueden reducir mucho la capacidad de izaje, hay que definir sta
segn las siguientes pautas:
Carga lmite de equilibrio: se dice que una excavadora est a punto de alcanzar tal lmite
U U
cuando el peso que acta en el centro de gravedad de la carga del cucharn hace levantar
los rodillos traseros sobre los rieles de la oruga. Se considera que las cargas suspendidas
cuelgan mediante una eslinga o cadena de un gancho, detrs del cucharn; y que el peso de
los accesorios, eslingas o medios auxiliares de levantar son parte de la carga suspendida.
Por eso se indica que la carga lmite de equilibrio es la que produce la inclinacin a un radio
especfico. El radio de la carga se mide por la distancia horizontal del eje de rotacin de la
superestructura (antes de cargar) hasta el centro de la lnea vertical de la carga, y bajo la
accin de sta. La altura indicada se basa en la distancia vertical del centro del pasador de
giro del cucharn hasta el suelo.
Carga indicada de izaje: se obtiene usando la distancia vertical del pasador de giro del
U U
cucharn hasta el suelo, y el radio de la carga. Las condiciones para que un determinado
accesorio de la mquina levante una carga que cuelga del cucharn son las siguientes:
El tiempo del ciclo depende del tamao de la mquina ( el tiempo de una mquina chica es ms
corto que el de una grande), y de las condiciones de trabajo. Si son ptimas, los ciclos son rpidos; y
cuando se vuelven desfavorables (excavacin ms difcil, zanjas ms profundas, ms obstculos) la
mquina rinde menos. Al dificultarse el trabajo, se llena el cucharn en ms tiempo, y al profundizarse
la zanja y crecer el montn de tierra, es ms largo el recorrido y aumenta el arco de giro de la
superestructura. Adems, en la construccin de alcantarillas el operador no podra trabajar a plena
velocidad si tiene que excavar en torno de instalaciones existentes, cargar el cucharn dentro de una
caja protectora, en el foso, o maniobrar con sumo cuidado para evitar que sufra un accidente alguno
de los trabajadores.
Organizacin y Conduccin de Obras 262
Incluye toda la escala de tiempos del ciclo total que se esperan al cambiar las condiciones del
trabajo de excelentes a muy malas. Debido a las muchas variables que afectan la velocidad de
trabajo de las excavadoras, es difcil determinar cul ser su tiempo de ciclo. Sin embargo, la tabla es
para definir la escala de tiempos de ciclo que corresponden a una mquina, y servir adems de gua
sobre lo que es un trabajo fcil y en qu consiste un trabajo duro. Entonces, se anotan las
condiciones del trabajo y se utiliza la tabla de estimacin del tiempo del ciclo para elegir el plan de
U U
trabajo ms adecuado. Un mtodo muy prctico de interpretar la grfica es observar el trabajo de las
excavadoras, y correlacionar los tiempos de ciclo medidos con las condiciones del trabajo, la
habilidad del operador, etc.
En la tabla se subdivide lo que la experiencia indica que son los tiempos tpicos de alas
excavadoras en un trabajo de condiciones medias y un operador medio. Los tiempos anotados bajan
si mejoran las condiciones del trabajo, y aumentan si se tornan desfavorables.
Carga del cucharn 5.50 seg. 6.00 seg. 6.50 seg. 7.00 seg.
Oscilacin cargado 4.50 seg. 5.00 seg. 6.00 seg. 7.00 seg.
Descenso cucharn 1.50 seg. 2.00 seg. 2.50 seg. 3.00 seg.
Oscilacin sin carga 3.50 seg. 4.00 seg. 5.00 seg. 6.00 seg.
Tiempo del ciclo 15.0 seg. 17.0 seg. 20.0 seg. 23.0 seg
Las condiciones modificaran del modo siguiente los tiempos de ciclo indicados
Organizacin y Conduccin de Obras 263
La carga til del cucharn de una excavadora (la cantidad de tierra que mueve el cucharn en cada
ciclo de excavacin) depende del tamao del cucharn y de ciertas caractersticas del suelo, o sea el
factor de acarreo para varios tipos de material.
Carga til media del cucharn = (Capacidad colmada del cucharn) * (Factor de acarreo del
cucharn)
Como toda mquina para mover material. La produccin de una excavadora hidrulica depende de
la carga til media del cucharn, el tiempo medio del ciclo, y la eficiencia del trabajo. Si un tcnico
predice con exactitud el tiempo de ciclo y la carga til, se puede usar la frmula siguiente para hallar
la produccin de una mquina.
m/hora de 60 minutos = (Ciclos / hora de 60 minutos) * (Carga til media del cucharn en m)
60 minutos/ hora
m/hora de 60 minutos = * (Carga til media del cucharn en m)
minutos por ciclo
(Carga til media del cucharn en m) = (Capacidad colmada del cucharn)* (Factor de acarreo del cucharn)
m/hora de 60 minutos =m/hora de 60 minutos * (Factor de eficiencia del Trabajo)
Organizacin y Conduccin de Obras 264
TIEMPOS DE
CICLOS CARGA UTIL ESTIMADA DEL CUCHARON EN METROS CUBICOS SUELTOS CICLOS
ESTIMADOS ESTIMADOS
Tiempo Tiempo 200 300 500 700 900 1100 1300 1500 1700 1900 Ciclos Ciclos
en seg. en min. por m por h
10.0 .17 6.0 360
11.0 .18 5.5 330
12.0 .20 60 90 150 210 270 5.0 300
13.3 .22 54 81 135 189 243 297 351 405 4.5 270
15.0 .25 48 72 120 168 216 264 312 360 408 456 4.0 240
17.1 .29 42 63 105 147 189 231 273 315 357 399 3.5 210
20.0 .33 36 54 90 126 162 198 234 270 306 342 3.0 180
24.0 .40 30 45 75 105 135 165 195 225 255 285 2.5 150
30.0 .50 24 36 60 84 108 132 156 180 204 228 2.0 120
35.0 .58 20 31 51 71 92 112 133 153 173 194 1.7 102
40.0 .67 81 99 117 135 153 171 1.5 90
45.0 .75 133 148 1.3 78
50.0 .83 1.2 72
Estimador de eficiencia
Tiempo de trabajo /h en obra
60 minutos 100%
55 91%
50 83%
45 75%
40 67%
Ejemplo:
Solucin:
La excavadora debe producir 1900 m sueltos /da, o sea que la tasa media por hora tiene que ser
de 190 m s /hora de 50 minutos efectivos. Si consideramos, adems el 83% de eficiencia, la
capacidad de la excavadora tendr que ser de 230 m s /hora de 60 minutos.
La estimacin de la mquina se establece definiendo primero las condiciones del trabajo, la tasa de
produccin requerida, el rendimiento adecuado y tambin la fuerza de izaje, alcance y movilidad
requeridos en el trabajo.
Para estimar la productividad de una excavadora, se debe definir previamente las condiciones de
cada trabajo. Se tiene una serie de planillas con valores calculados que permiten obtener
Ejemplo:
Se estima que el rendimiento de una excavadora 225 ser de 200 m s /hora. Las mediciones de
las zanjas indican que su capacidad es de 2,5 m s /metro lineal.
A partir de los 200 m /h, en la escala horizontal de la grfica de conversin a metros lineales, se
asciende hasta la diagonal de 2,5 m /m. El valor de este punto de interseccin corresponde a
80 m /hora, en la escala vertical.
Ejemplo:
Sabemos que tenemos que abrir 1000 m de zanjas por jornada de 10 horas. Los estudios indican
que la zanja tiene 1,5 m s /m lineal, y se estima que el factor de expansin de la tierra excavada es
del 30%. El volumen de tierra a mover para terminar la obra a tiempo si se trabaja a razn de 50
min./hora, en un suelo arenoso con una profundidad mxima de 6 metros.
La produccin la reducimos a 100 m./hora. Puesto que la excavadora mueve tierra suelta,
convertimos los m b(en banco) a m s(suelto) y lo multiplicamos por el factor de expansin
(esponjamiento).
En muchas obras de aguas servidas, la excavadora hace adems de las zanjas otros trabajos,
tales como la entibacin, el suministro de la arena para la cama de asiento y el descenso de la
caera. El mtodo usual de trabajo es abrir un tramo de zanja, e instalar la caera antes de
continuar excavando. Con este mtodo, lo primordial en la apertura de zanjas es el tiempo total
requerido para instalar cada seccin de la caera. El tiempo de instalacin puede subdividirse del
modo siguiente.
Despus de estimar la tasa de excavacin, puede calcularse el tiempo en abrir zanjas usando el
mtodo descrito. Si a esto aadimos el tiempo adicional estimado, se tiene el total en la instalacin de
caeras. El tcnico puede estimar el "tiempo adicional" basndose en su criterio, experiencia o
mediciones. La siguiente frmula y la tabla establecen la relacin entre la tasa de excavacin para
zanjas y el tiempo requerido en una seccin de zanja para caos de varias longitudes.
Se puede usar esta tabla para mostrar por qu una excavadora de mayor rendimiento en apertura
de zanjas tiene considerables ventajas aun en obras en que la mquina no excava todo el tiempo.
Consideremos una obra de 4.000 metros con caos de 4 metros c /u. Una excavadora "A" puede
trabajar a razn de 18,3 m /h. Y otra excavadora "B" puede trabajar a razn de 36,60 m /h. La tabla
nos muestra que la "A" utiliza 0,200 de hora, y la "B" 0,100 de hora, en el mismo trabajo. Por lo tanto,
al instalar 1000 caos, la mquina ms productiva economizar 0,100 horas /cao, o sea un total de
100 horas menos de trabajo.
Ejemplo:
Un contratista estima que una excavadora 245 tendr la capacidad de producir 385 m sueltos
trabajando 60 minutos por cada hora.
Los estudios muestran que una zanja de seccin transversal media tiene una capacidad
equivalente a 9 m en banco por metro lineal y se estima adems, que el factor de expansin de un
suelo arcillo arenoso es del 25%. Calcularemos el rendimiento por abrir zanjas invirtiendo 10 minutos
en instalar cada tubo de 6 metros de largo, despus de haber abierto la zanja. Adems se supone
que la eficiencia del trabajo es del 83%, o sea 50 minutos por hora de trabajo, y 8 horas de trabajo
efectivo en cada jornada de 9 horas (tomando en cuenta 1/2 hora para almorzar y 2 descansos de 15
minutos c /u.)
Organizacin y Conduccin de Obras 269
Solucin:
38m/h
Tiempo de excavacin = 9,6 minutos
Clculo de instalacin del cao U + Tiempo adicional = 10,0 minutos
Tiempo total por cao = 19,6 minutos
Clculo de la instalacin de caos por hora 60 minutos /hora = 3,06 caos /hora
U U
19,6 minutos
Clculo mximo de instalacin por da 8 horas * 3,06 caos /h = 24,48 caos /da
Produccin real de caos /da 0,83 * (24,48 caos /da) = 20,3 20 caos
/da
Produccin real de metros /da (20 caos /da) * (6 metros /cao) = 122 m /da
Organizacin y Conduccin de Obras 270
Clase de material
Grado de eficiencia general en el trabajo
Angulo de oscilacin y Altura del Banco
Tambin son factores de produccin la habilidad del operador, el factor de expansin del material,
la inclinacin del terreno en que trabaja la mquina, y el nmero de transportadores. Para compensar
dichos factores variables, los fabricantes de palas han preparado factores de correccin que se
aplican a la eficiencia y a los tiempos de ciclo de las mquinas. La tabla de produccin, se basa en
dicha informacin.
EFICIENCIA EN EL TRABAJO
Marga hmeda o arcilla arenosa 200 324 437 544 739 846 939
Arena y grava 185 312 419 510 693 795 887
Tierra comn 168 283 384 477 639 731 824
Arcilla dura y de gran cohesin 145 249 339 419 551 639 725
Roca bien dinamitada 125 221 308 396 507 586 656
Excavacin comn con roca y races 105 198 286 366 471 548 616
Arcilla mojada y pegajosa 98 185 260 334 420 492 551
Roca mal dinamitada 78 159 229 298 375 444 505
Organizacin y Conduccin de Obras 271
Nota: Profundidad de corte es la distancia vertical que recorre el cucharn de la pala al recoger la carga. La distancia ptima
vara segn el tipo de material. Como se cambia el ngulo del brazo segn el tipo de material, damos la siguiente regla
emprica para hallar la profundidad ptima: La profundidad ptima de un corte es igual a la distancia vertical desde el eje de
pivote del brazo del cucharn hasta el nivel del suelo.
Suponemos que las condiciones generales de extraccin conducen a elegir una pala con cucharn
cuya capacidad es de C [m]. Se determina por estudio directo, por comparacin con obras anlogas,
el volumen Vo [m] de materiales in situ que la mquina puede extraer por hora trabajando a un ritmo
B B
V1 =
N
[ ]
V 3
m por palada
El problema de cargar los materiales, consiste en llevar los camiones regularmente ante la pala de
forma que nunca tenga que distraer su trabajo. Suponiendo elegir camiones volquetes con una
capacidad individual de v [m] de material esponjado.
La primera condicin para utilizar plenamente los camiones es que cada uno puede llenarse con un
v v
nmero exacto de paladas, es decir que sea un nmero entero. Si es demasiado pequeo,
V1 V1
exige cambios excesivamente frecuentes de camiones y, por consiguiente se produce una prdida de
tiempo.
v
Para obtener una optimizacin de la carga es necesario que sea al menos igual a cuatro.
V1
1ra. Conclusin: la capacidad de los camiones debe ser equivalente al menos a cuatro cargas de
pala.
Como la pala da N paladas por hora por V [m] de excavacin y cada palada da:
V1 =
N
[ ]
V 3
m de excavacin, un camin que corresponde a n paladas, se carga en:
* 3600 [seg ]
n
t1 = y carga n * V1 [m] de materiales.
B B
Supongamos que se encuentra para este ciclo un valor t2 [seg.] que, por otra parte, es casi
B B
independiente de la capacidad de los camiones. El ciclo total de trabajo tendr una duracin de
t = t1 + t2 [seg.]
B B B B
Se llega a la conclusin de que un camin har 3600 / t [viajes] por hora transportando
3600
t
* n * V1 m 3 [ ]
Para evacuar la produccin horaria de la pala de V[m] ser necesario poner en servicio:
V t N t t t
* = * = = (1 + 2 ) camiones
n * V1 3600 n 3600 t1 t1
t2
Por consiguiente en cada momento se tendr un camin cargando y desplazndose.
t1
t2
El nmero de camiones en servicio es tanto ms grande cuanto mayor es ya que la distancia de
t1
descarga que condiciona t2 es mayor. B B
Para reducir al mnimo el nmero de camiones en servicio, lo que es una ventaja, no se puede
disminuir t2, pero se puede aumentar t1, lo que conduce a aumentar n y, por consiguiente, a utilizar
B B B B
t2
Por ltimo, es deseable que , sea un nmero entero o, al menos, lo ms prximo posible, a l,
t1
ya que de esta forma los camiones se usan sin parada.
Organizacin y Conduccin de Obras 274
Esto conduce a elegir el tipo definitivo de camin (eleccin de n) y, a veces a modificar el tipo de
maquinaria de excavacin prevista, iniciando de nuevo el estudio de un cucharn de distinta
capacidad C.
Realmente cada equipo de excavacin est constituido por una pala y tres o cuatro camiones o
ms si la distancia de transporte es grande. A menudo conviene hacer el trabajo de la pala totalmente
independiente del movimiento de los camiones, usando para ello una tolva metlica de carga con
capacidad igual a la de tres o cuatro camiones y en la que la pala vierte los materiales extrados. Los
camiones pasan bajo la tolva cargndose por una compuerta. Este dispositivo constituye un regulador
entre la pala y los camiones
Organizacin y Conduccin de Obras 275
Rendimiento: el rendimiento depende del nmero de horas efectivas de trabajo, lo que exige la
definicin de su coeficiente de utilizacin, que es la relacin de las horas efectivas He a las horas B B
posibles Hp de trabajo. B B
La diferencia entre las horas posibles y efectivas viene dad por las detenciones debidas a diversos
motivos que se pueden considerar como sigue:
C: parada para que coma el personal
R: pequeas reparaciones, engrase, combustible, aceite, filtros
A: grandes reparaciones en taller
T: inclemencias del tiempo
I1: horas de inmovilidad involuntaria, ausencia momentnea del conductor, avera o transporte de la
B B
mquina
I2: hora de inmovilidadvoluntaria, tiempo que ocupa desde que sale del taller hasta que entra en
B B
He
1 =
He + C + R
se aplica para trabajos de pequea duracin con mquina en perfecto estado de conservacin.
He
2 =
He + C + R + A
se incluyen las paradas a la conservacin gruesa en taller.
He
3 =
He + C + R + A + T
sirve para calcular los posibles retrasos
He
4 =
H e + C + R + A + T + I1 + I 2
es un coeficiente de utilizacin global, para mquinas de transporte que dependen de la mquina de
extraccin.
Para el caso de la reconstruccin de un camino de tierra y materiales sidimentarios del tipo ripio
arenos, empleando una motoniveladora CAT 12 de 70 CV y hoja de longitud = 3.66 metros, los
coeficientes son:
1 = 0.85
B B 2 = 0.63
B B 3 = 0.59
B B
Organizacin y Conduccin de Obras 276
6 Cercado del predio ml 0,4 4,0 0,5 ml puntal + 3 pie pino nacional +
0,2kg de clavos
9 Cartel de obra (20m) total 15,0 15,0 400 pie pino + pintor de letras
10 Envo del equipo total 0,0 32,0 Mas flete horas camin
11 Retiro del equipo total 0,0 32,0 Mas flete horas camin
a 9,5m
22 Carga sobre camin de material suelto m 0,0 0,5 Mas flete horas camin
23 Desmonte general del terreno a mano m 0,2 1,8 Terreno flojo, preparado para cargar.
con 0,2m de hinca de pico
24 Desmonte general del terreno m 0,25 2,8 Terreno flojo, preparado para cargar.
consistente a mano con 0,1m de hinca
de pico
25 Desmonte general del terreno de m 0,25 4,0 Terreno flojo, preparado para cargar.
trnsito a mano con 0,15m de hinca de
pico
Demoliciones
26 Demolicin de muro macizo con m 3,5 3,0 Sin retiro de escombro
mortero
Andamios
39 Andamios de madera dobles en m 0,5 0,8 1,8 pie pino
exterior, fachada
41 Andamio tubular en exterior, fachada m 0,0 0,2 Mas el alquiler del m de andamio
42 Proteccin horizontal de madera para m 1,0 1,0 6 pie pino nacional + 1,5m puntales
estructura de H A
Encofrados
43 Encofrado de bases cuadradas ml 1,5 1,5 2 pie madera encofrado
53 Encofrado losas con terminacin a la m 0,3 0,7 0,75 pie madera encofrado + chapa
Organizacin y Conduccin de Obras 280
vista fenlica
54 Encofrado tabiques terminacin a la m 1,0 1,2 0,75 pie madera encofrado + chapa
vista fenlica
55 Encofrado escalera con terminacin a m 0,8 0,8 0,75 pie madera encofrado + chapa
la vista fenlica
Armaduras
56 Hierro redondo doblado en banco y kg 0,04 0,04 1 kg. Hierro correspondiente
colocado
Hormign
58 Elaboracin y colocacin hormign m 0,8 3,0 0,7 m piedra bola + 0,3 m hormign
ciclpeo en bases segn dosificacin
Elevacin de paredes
72 Pared doble o,30m con cmara, y una m 3,6 1,6 110 ladrillos campo + 0,100 m
cara vista mezcla gruesa
73 Pared 0,25m con ladrillo de prensa m 2,0 1,2 120 ladrillos prensa + 0,120m mezcla
gruesa
74 Pared 0,25m con ladrillo de prensa una m 2,4 1,4 120 ladrillos prensa + 0,120m mezcla
cara vista gruesa
75 Pared 0,25m con ladrillo comn m 2,2 1,4 110 ladrillos campo + 0,115m mezcla
gruesa
78 Pared de 0,20m de bloques las dos m 1,3 0,6 13 bloques cemento + 0,025m
caras vistas mezcla gruesa
79 Pared de 0,19m con ladrillo de prensa m 1,4 0,7 90 ladrillos prensa + 0,070m mezcla
gruesa
82 Pared de 0,12m ladrillo de prensa m 1,2 0,6 60 ladrillos prensa + 0,050 m mezcla
gruesa
83 Pared de 0,12m ladrillo de prensa una m 1,5 1,0 60 ladrillos prensa + 0,050 m mezcla
cara vista gruesa
84 Pared de 0,12m ladrillo comn con una m 1,95 1,4 55 ladrillos comunes + 0,050 m
cara vista mezcla gruesa
mezcla gruesa
88 Pared de 0,12m ladrillos calados de m 1,2 0,6 32 ladrillos calados 11x12x25 + 0,021
11x12x25 m mezcla gruesa
89 Pared de 0,12m ladrillos calados de m 1,5 0,75 37 ladrillos calados 9x12x25 + 0,024
9x12x25 m mezcla gruesa
90 Pared de 0,12n ladrillos calados de m 1,4 0,7 29 ladrillos calados 12x12x25 + 0,020
12x12x25 m mezcla gruesa.
91 Pared de 0,12m ladrillo hueco de m 0,8 0,45 22 ladrillos huecos 12x17x25 + 0,024
12x17x25 m mezcla gruesa
92 Pared de 0,055m con ladrillo de prensa m 1,0 0,5 30 ladrillos de prensa + 0,020 m
mezcla gruesa
93 Pared de 0,085m con ladrillo hueco de m 0,6 0,4 16 ladrillos huecos 8,5x22x25 + 0,014
8,5x22x25 m mezcla gruesa
94 Pared de 0,08m con ladrillo hueco de m 0,8 0,5 31 ladrillo huecos 8x12x25 + 0,020 m
8x12x25 mezcla gruesa
95 Pared de 0,08m de ladrillo hueco de m 1,0 0,5 31 ladrillo huecos 8x12x25 + 0,020 m
8x12x25 una cara vista mezcla gruesa
99 Muro de piedra con mortero sin caras m 8,0 8,5 0,850 m piedra bruta + 0,350m
vistas mezcla gruesa +100 Kg cemento
100 Muro de piedra con mortero una cara m 10,0 8,5 0,850 m piedra bruta +0,350 m
vista mezcla gruesa + 100 Kg cemento
101 Muro de piedra con mortero con dos m 12,8 10,0 1 m piedra bruta + 0,350 m mezcla
caras vistas sin junta gruesa + 100 Kg cemento
102 Muro de piedra con mortero con junta m 15,0 11,0 1,100 m piedra bruta +0,250 m
tomada en una cara, con piedra mezcla gruesa +100 Kg cemento
elegida
Organizacin y Conduccin de Obras 283
Revoques
103 Azotado y revoque grueso en m 0,9 0,5 0,021 m mezcla gruesa +0,007 m
cielorrasos arena gruesa +6 Kg cemento
104 Revoque fino en cielorrasos m 0,5 0,2 0,005 m mezcla fina + 1 Kg cemento
106 Revoque exterior grueso en paredes m 0,6 0,4 0,015 m mezcla gruesa +2,5 Kg
cemento
107 Revoque exterior fino en paredes m 0,6 0,25 0,006 m mezcla fina +1,1 Kg
cemento
108 Revoque interior grueso en paredes m 0,6 0,5 0,015 m mezcla gruesa + 2,2 Kg
cemento
109 Revoque interior fino en paredes m 0,4 0,1 0,005 m mezcla fina +1 Kg cemento
113 Revoque arena y Prtland lustrado en m 0,8 0,4 0,012 m arena fina +7,7 Kg cemento
paredes
114 Revoque arena y Prtland lustrado en m 1,2 0,7 0,012 m fino +7,7 Kg cemento
tanques de agua
115 Revoque imitacin piedra en fachada m 1,0 0,5 1 bolsa c/4m imitacin piedra gruesa
sobre revoque grueso exterior +1 bolsa c/3m imitacin fina
Pisos
116 Contrapiso de hormign en planta alta m 0,1 0,3 0,050 m pedregullo +0,025 m arena
(e = 0,05m) gruesa +10 Kg cemento
119 Ejecucin contrapiso en hormign m 0,05 0,2 0,050 m hormign poroso + 0,010 m
poroso en planta alta arena gruesa + 10 Kg cemento
120 Ejecucin de contrapiso de hormign m 0,06 0,3 0,120 m hormign poroso + 0,025 m
poroso en azotea, (e = 0,12m arena gruesa + 24 Kg cemento
Organizacin y Conduccin de Obras 284
promedio)
121 Piso de arena y Prtland lustrado m 0,8 0,4 0,025 m arena tamizada + 12 Kg
cemento
122 Alisado de arena y Prtland para m 0,35 0,35 0,023 m arena tamizada + 10 Kg
parquet o cermico cemento
127 Piso de gres 10x10 m 1,6 0,8 110 piezas de gres 10x10 + 0,020 m
mezcla gruesa + 0,5 Kg de pastina
129 Piso de pedregullo lavado m 0,9 0,5 0,200 m pedregullin + 0,100 m arena
gruesa + 20 Kg cemento
132 Escalones de arena y Prtland ml 1,0 0,6 0,013 m arena fina + 6 Kg cemento
133 Escalones de cermico, huella y c/u 1,5 0,75 0,013 m mezcla gruesa + 3 Kg
contrahuella entre 1m y 1,5m de largo cemento + 1 huella + 1 contrahuella
Zcalos
134 Zcalo de Prtland y cermico en ml 0,3 0,15 0,001 m mezcla fina + 0,2 Kg
paredes cemento + 1,03 ml de zcalo
135 Zcalo de Prtland y cermico en ml 0,6 0,15 0,001 m mezcla fina + 0,2 Kg
escaleras cemento + 1,10 ml de zcalo
Umbrales
139 Umbral de Prtland lustrado ml 0,5 0,25 0,007 m arena fina + 3 Kg cemento
Cordones
143 Cordn de hormign (b = 0,05m; h = ml - 0,1 0,005 m hormign colocado
0,10m)
Dinteles
145 Dintel de ladrillo visto ml 0,4 0,4 0,007 m arena gruesa + 3,5 Kg
cemento + 1,2 Kg hierro de 6mm + 13
ladrillos
Revestimientos
146 Revestimiento de mrmol para mesada m 3,0 3,0 0,020 m mezcla fina + 5 Kg cemento
de cocina + 1,02 m mrmol
148 Revestimiento de azulejo 15x15 sobre m 1,4 0,8 0,020 m mezcla fina + 3 Kg cemento
grueso + 0,5 Kg cemento blanco + 47
azulejos
149 Revestimiento de azulejo 15x15 sobre m 1,6 0,8 0,010 m mezcla fina + 3 Kg cemento
fino + 0,5 cemento blanco +47 azulejos
150 Revestimiento de azulejos 20x20 sobre m 1,5 0,7 0,020 m mezcla fina + 3 Kg cemento
grueso + 0,5 cemento blanco + 27 azulejos
151 Revestimiento de antepecho con ml 0,4 0,2 0,007 m arena fina + 3 Kg cemento
Prtland lustrado
Organizacin y Conduccin de Obras 286
155 Antepecho prefabricado de hormign ml 2,0 0,5 0,010 m pedregullo + 0,005 m arena
gruesa + 4 Kg cemento + 0,004 m
mezcla gruesa
156 Revestimiento de piedra laja m 2,0 2,1 70 Kg piedra laja + 0,030 m mezcla
gruesa + 6 Kg cemento
157 Revestimiento de placas de fachada m 2,0 3,0 1,1 m placas + 0,025 m mezcla
sobre revoque exterior grueso gruesa + 6 Kg cemento
158 Revestimiento Venecita 2x2 m 1,4 1,8 1,02 m pastilla Venecita + 0,005 m
mezcla fina + 6 Kg cemento
159 Revestimiento de cermica 10x20 m 1,5 1,3 1,03 m cermica + 0,025 m mezcla
sobre revoque gruesa + 4 Kg cemento
160 Revestimiento de ladrillo hueco visto m 1,7 0,9 31 ladrillos huecos + 0,024 m mezcla
en fachada de 0,08m. gruesa + 4 kg cemento
Aislaciones y Cubiertas
161 Capa aisladora horizontal en muros m 0,35 0,2 0,015 m arena gruesa + 8 kg.
cemento + 0,5 kg. hidrfugo + 1,00 m
velo de vidrio + 1 kg. asfalcote
162 Impermeabilizacin de antepechos ml 0,2 0,3 0.15 m velo de vidrio + 0,3 kg.
sobre arena y Prtland asfalcote
163 Impermeabilizacin de baos en planta m 0,1 0,5 0,01 m arena gruesa + 5 kg. cemento
alta + 0,5 kg. hidrfugo + 2 kg. asfalcote
164 Capa aisladora de arena y Prtland de m 0,5 0,3 0,02 m arena gruesa + 5 kg. cemento
0,02 m
165 Colocacin de impermeabilizacin m 0,3 0,5 2.2 m velo de vidrio + 4,5 kg.
sobre alisado de arena y Prtland asfalcote
166 Terminacin de azotea con baldosa m 0,5 0,5 0,025 m mezcla gruesa + 4 kg.
cermica cemento + 0,025 m de cascotes + 26
baldosas cermicas
167 Terminacin de azotea con tejuela m 0,8 0,4 0,022 m arena gruesa + 0,01 m
Organizacin y Conduccin de Obras 287
169 Terminaciones de balcn en azotea ml 1,0 0,5 0,015 m arena gruesa + 10 kg.
plana cemento + 0,01 m mezcla gruesa +
0,003 m mezcla fina + 0,3 kg.
hidrfugo + 9 ladrillos
174 Colocacin de canaletas de zinc ml 1,0 1,0 Canaleta de zinc 12 = 1,739 Kg.
Ayuda a subcontratos
Carpintera de madera
175 Colocacin de marcos de madera en c /u 2,0 2,0 0,0007 m arena y Prtland por grapa
puertas interiores (medida promedio +0,08 kg. hierro 8mm por grapa
2,00m x 1,00m)
176 Colocacin de marcos de madera en c /u 3,0 3,0 0,0007 m arena y Prtland por grapa
puertas exteriores (de una hoja) +0,08 kg. hierro 8mm por grapa
Organizacin y Conduccin de Obras 288
177 Colocacin de marcos d madera en c /u 1,6 1,6 0,0007 m arena y Prtland por grapa
ventanas de rea menor a 2 m +0,08 kg. hierro 8mm por grapa
178 Colocacin de marcos de madera en c /u 2,0 2,0 0,0007 m arena y Prtland por grapa
ventanas de rea mayor a 2 m +0,08 kg. hierro 8mm por grapa
182 Colocacin de marcos de chapa de c /u 3,0 3,0 0,01 m252 arena y Prtland
ventanas de rea mayor a 2 m
Carpintera metlica
183 Colocacin de marcos de hierro en c /u 2,0 2,0 0,001 m arena y Prtland
puertas interiores (medidas promedio
2,00m x 1,00m)
Cortinas de enrollar
187 Colocacin de rollos y cajas de c /u 4,0 4,0
cortinas de enrollar
Terminaciones
189 Gabinetes de contadores de Gas c /u 8,0 1,5 0,03 m pedregullo + 0,015 m arena
gruesa + 20 kg. cemento + 15 ladrillos
huecos 8x12x25
190 Armado de cielorrasos con metal m 0,8 0,4 1,15 m metal desplegado +
desplegado sobre listones de madera estructura de madera
191 Enchapado de borde de losa ml 0,8 0,45 4 ladrillos huecos 8x12x25 + 0,015 m
mezcla gruesa + 3 kg. cemento
Organizacin y Conduccin de Obras 289