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ESPECIALISTAS.
La Ley Federal del Trabajo es reglamentaria del Artculo 123 Constitucional, que
contiene la Declaracin de los Derechos Sociales; ste fue el espritu que se
proyect en la Ley vigente de 1 de mayo de 1970.
El Ttulo Noveno trata de los riesgos de trabajo; aqu la Ley define a los riesgos,
accidentes y enfermedades de trabajo (Arts. 473, 474 y 475), la clasificacin de las
incapacidades (Arts. 478, 479 y 480) y las medidas preventivas de los riesgos de
trabajo (Arts. 512 y 512-A).
La Ley Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social, se pueden considerar el eje del
marco institucional de la Seguridad y Salud en el Trabajo. A continuacin, se
describen algunos de sus alcances para las empresas.
La actual Ley Federal del Trabajo de 1970, contiene 1.010 artculos. Establece
mayores derechos y por tanto obligaciones que su predecesora, por ejemplo y como
consecuencia de la reforma al artculo 4o constitucional, en la que qued instituida
en forma definitiva la igualdad entre el hombre y la mujer. Se suprimi la prohibicin
para las mujeres de ser ocupadas en labores peligrosas o insalubres y del trabajo
nocturno. Se reform dicha Ley que desde entonces establece limitaciones al
trabajo de la mujer cuando sta est embarazada y se ponga en peligro su salud o
la del producto, ya sea durante la gestacin o en el perodo de lactancia y sin que
ponga en perjuicio su salario, prestaciones y derechos, no se podr utilizar su
trabajo en labores insalubres. Al respecto se define como labores peligrosas e
insalubres, las que, por naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas qumicas y
biolgicas del medio en que se presta, o por la composicin de la materia prima que
se utilice son capaces de actuar sobre la vida y la salud fsica de la mujer en estado
de gestacin o del producto.
Esto puede dar lugar a la paradoja que las empresas ocupen ms tiempo y energa
en tratar de demostrar y convencer a las autoridades que estn cumpliendo con los
requisitos, que en invertir en una gestin real y genuina de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
En una empresa:
a) Departamento de seguridad e higiene industrial.
Unidad adscrita a la Direccin de Personal encargada de
establecer y ejecutar la poltica, programas, principios y estrategias en el rea de
Seguridad y Salud en el Trabajo, as como proponer ante las instancias respectivas
los reglamentos, clusulas contractuales y dems normas aplicables, a fin de
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
El grado de inters del personal de lnea por recibir esta asesora y ayuda del
gerente de seguridad e higiene depender de la importancia que el objetivo de la
seguridad y la higiene tenga para la alta direccin. El gerente de seguridad e
higiene de xito estar consciente de la necesidad del apoyo de la alta direccin,
cuyo respeto y aprobacin se ganar con decisiones y acciones es el reconocimiento
de un principio importante, que el objetivo no es eliminar todos los riesgos, sino los
irrazonables.
Se establece en los artculos 509 y 510 de la Ley Federal del Trabajo, los cuales
dicen que stas estn compuestas por igual nmero de representantes de los
trabajadores y del patrn y su funcin es investigar las causas de los accidentes y
enfermedades, y proponer medidas preventivas y cuidar que se cumplan.
La Comisin Mixta de Seguridad por ley debe haber por lo menos una en cada
empresa:
Artculo 509 de la Ley Federal del Trabajo dice: En Cada empresa o establecimiento
se organizarn las comisiones de seguridad e higiene que se juzgue necesarias,
compuestas por igual nmeros de representantes de los trabajadores y del patrn,
para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas
para prevenirlos y vigilar que se cumplan.
Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene debern integrarse con igual nmero
de representantes obreros y patronales, en un plazo no mayor de 30 das a partir de
la fecha en que inicien sus actividades los centros de trabajo y de inmediato en
donde no existan. El nmero total de representantes en las Comisiones, debe ser en
relacin con el nmero de trabajadores que laboren en cada divisin, planta o
unidad, en la siguiente forma:
a). Para un nmero de trabajadores no mayor de veinte, un representante de los
trabajadores y uno de los patrones.
b). De veintiuno a cien trabajadores, dos representantes de los trabajadores y dos
de los patrones.
c). Para un nmero mayor de cien trabajadores, cinco representantes de los
trabajadores y cinco de los patrones.
d). Se podrn nombrar ms representantes si as se considera necesario. Por cada
representante propietario, se debe designar un suplente.
En el pas:
a) Secretara de Salud.
La Secretara de Salud de Mxico es una secretara de estado del poder ejecutivo
federal, encargada de la salud del pueblo mexicano; as como de su educacin,
cuidado a travs de campaas de vacunacin y fomento a travs de diversos
programas de salud. Adems, se encarga del control de los sitios privados y
pblicos, y la manutencin de los sitios pblicos (Centros de Salud, Hospitales,
Sanatorios, Clnicas, Consultorios Mdicos); y tiene en su control los registros de los
sitios mdicos, personal mdico, personas afiliadas a sus distintos programas,
alimentos y bebidas de consumo y el catlogo de todas las medicinas utilizadas
tanto en libre venta como las prescritas; con excepcin de todo lo anterior aplicado
para animales, de las que se encarga la SAGARPA.
Estas Comisiones deben estar integradas por igual nmero de representantes del
patrn y de los trabajadores, cantidad que ser variable dependiendo de los
diversos procesos y actividades especializadas que integren la organizacin. Precisa
que haya representantes de todas las actividades a fin de que puedan opinar, con
conocimiento de causa, sobre los posibles riesgos que pueden presentarse, las
condiciones insalubres y las que puedan causar enfermedades.
Rgimen obligatorio;
Se financia con contribuciones provenientes de los patrones, el Estado y los
propios trabajadores. Son sujetos de aseguramiento: los trabajadores, los
miembros de sociedades cooperativas de produccin y las personas que
determine el Ejecutivo Federal a travs del decreto respectivo. Cuenta con cinco
tipos de seguro:
Objetivos:
Para el cumplimiento de su misin la asociacin tiene los siguientes objetivos:
Agrupar a todas aquellas personas e instituciones interesadas en el desarrollo de
la profesin de Higiene Industrial.
Promover las actividades de investigacin, enseanza, normalizacin y
divulgacin de la Higiene Industrial y sus reas afines.
Incrementar el conocimiento de la Higiene Industrial a travs del intercambio y
diseminacin de informacin entre socios y el pblico.
Promover la profesin de la Higiene Industrial estimulando el inters dentro y
entre las instituciones gubernamentales, industriales, de educacin y otras
asociaciones profesionales.
Participar con instituciones gubernamentales en la elaboracin de normas y
estndares relativos a Higiene Industrial.
Promover el desarrollo de la tecnologa e investigacin en Higiene Industrial.
Todos los dems que resuelva la Asamblea General para el cumplimiento de la
misin de la Asociacin.
Promover la interaccin con otras organizaciones profesionales de Higiene
Industrial y reas afines, tanto nacionales como internacionales.
Internacionalmente:
a) Organizacin Internacional del Trabajo.
Es en 1946 cuando, desaparecida la Sociedad de Naciones y creada las Naciones
Unidas, la OIT alcanza su autonoma, aunque manteniendo sus relaciones con el
nuevo organismo creado.
Consejo de Administracin.
Es un organismo tripartito compuesto por miembros de les gobiernos, trabajadores
y empresarios cuya misin es la de:
Fijar la orden del da de la Conferencia Internacional del Trabajo.
Ejercer el control de las actividades de la Oficina Internacional del Trabajo y las
distintas comisiones adscritas a ella.
A los estados miembros se les exige someter los Convenios adoptados por la
Conferencia a las autoridades u rganos competentes para su certificacin y al exa-
men y estudio de las recomendaciones elaboradas por la Conferencia a fin de deci-
dir sobre la aceptabilidad o no de su contenido.
Funciones.
Hasta 1923 no intervino la OIT en el terreno de la seguridad, cuando la I Conferencia
Internacional de Estadgrafos del Trabajo formul su primera recomendacin sobre
las tasas de accidentes y la clasificacin de los mismos.
Convenios.
Son acuerdos emanados de la Conferencia Internacional, a fin de establecer normas
de carcter legal una vez ratificados por los Estados (Convenio 155 sobre Seguridad
y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo, Convenio 119 sobre
Proteccin de Mquinas, Convenio 160 sobre Estadsticas del Trabajo, etc.).