INFORMACIN, PARTICIPACIN PBLICA Y JUSTICIA AMBIENTAL El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la PARTICIPACIN DE TODOS LOS CIUDADANOS interesados, en el nivel que corresponda. Enel plano nacional, toda persona deber tener ACCESO ADECUADO A LA INFORMACIN sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas, incluida la informacin sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades. PRINCIPIO 10: Oportunidad de PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE ADOPCIN DE DECISIONES. Los Estados debern facilitar y fomentar la sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo la informacin a disposicin de todos. Deber proporcionarse ACCESO EFECTIVO A LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS, entre stos el resarcimiento de daos y los recursos pertinentes. ANALISIS PARTICIPACIN CIUDADANA 1. En el diseo y definicin de polticas pblicas. 2. En Proyectos o actividades especficos: actividades que tengan un efecto importante en el ambiente. Participacin temprana Notificacin a tiempo y efectiva Plazos razonables Atencin a grupos vulnerables Pueblos Indgenas: Declaracin y Convenio 169 OIT. 3. Marco legal: contempla este derecho (en Constituciones, leyes especiales) ANALISIS ACCESO ADECUADO A LA INFORMACION Presuncin a favor del acceso del pblico a cualquier informacin ambiental que obre en poder de las autoridades pblicas (excepciones). Toda persona tiene acceso: no se necesita demostrar ni mencionar un inters especial. Definicin amplia de informacin ambiental Lmite de tiempo: tan pronto como sea posible Aarhus: un mes (un mes adicional en circunstancias excepcionales) Obligacin de suministrar la informacin en el formato requerido (electrnico, impreso, etc.). Reportes ambientales de pas (como obligacin existente): gobiernos tienen mandato de realizar informes peridicos de calidad y accesibilidad adecuada, no todos lo cumplen; se requiere ms informacin tcnica, anlisis de datos y proyecciones. ANALISIS ACCESO A PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES Derecho a obtener una resolucin de la autoridad pblica ante la vulneracin o peligro de vulneracin de un derecho ambiental. Procedimiento de revisin para cuestionar la legalidad de decisiones referentes a proyectos en los que se requiera la participacin pblica de leyes ambientales nacionales. Los procedimientos deben ser claros, equitativos, oportunos y su costo no debe ser prohibitivo (acceso irrestricto). Decisiones por escrito: las decisiones judiciales deben estar a disposicin del pblico. Mecanismos para eliminar obstculos financieros. Accin legal : varios pases reportan un desempeo fuerte en brindar acceso a justicia; sin embargo falta especializacin (lgica administrativa, civil o penal pero no ambiental). INSTRUMENTOS EXISTENTES DECLARACION SOBRE LA APLICACIN DEL PRINCIPIO 10 DE LA DECLARACION DE RIO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
Brasil, Chile, Costa Rica, Repblica Dominicana,
Ecuador, Jamaica, Mxico, Panam, Per y Uruguay,
Primera reunin, Santiago de Chile , 7 de noviembre de
2012. Hoja de Ruta del proceso de creacin de un instrumento sobre la aplicacin del Principio 10 en Amrica Latina y el Caribe. 1. Fortalecer el dialogo y la cooperacin regional y contar con un instrumento regional (visin comn, reconocimiento de las condiciones particulares de cada pas, promocin el intercambio y la intensificacin de la cooperacin regional e internacional, promocin de actividades dirigidas tanto a la sociedad civil como al sector pblico). 2. Reafirmar la importancia de la participacin y contribuciones de la sociedad civil en este proceso 3. Reiterar que el proceso est abierto a todos los pases de ALyC 4. Convenir la elaboracin de un plan de accin (encuentros de los puntos focales, informes sobre la situacin en los pases signatarios, proceso de consulta para definir la naturaleza y contenidos del instrumento regional). ACTIVIDAD
1. Proponga seis (6) actividades que
impulsaras en nuestra regin para la proteccin del medio ambiente, como parte de participacin de todos los ciudadanos.
2. Qu desafos representan para la
ciudadan a? 3. Dnde radica su utilidad? Referencias Bibliogrficas ONU Declaracin de Rio La Cumbre de la Tierra Junio 1992, Principio 10 GRACIAS