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ACTUALIZACIN
DICIEMBRE 2016
NDICE
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 4.- Son objetivos de esta Ley, y por lo tanto debern tenerse
presentes, principalmente para su interpretacin y reglamentacin, los
siguientes:
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DISPOSICIONES GENERALES
- Sistema presupuestario;
- Sistema de tesorera;
- Sistema de contabilidad.
Cada uno de estos sistemas estar a cargo de un rgano rector, que depender
directamente del rgano que ejerza la coordinacin de todos ellos.
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DISPOSICIONES GENERALES
La direccin y supervisin de los sistemas de tesorera, presupuesto y contabilidad sern ejercidas por la
SECRETARA DE HACIENDA, mientras que la de Crdito Pblico le corresponder a la SECRETARA DE
FINANZAS, en ambos casos asistidas por las respectivas Subsecretaras que las integran.
II. En cada Jurisdiccin o Entidad, los sistemas se organizarn y operarn dentro de un Servicio Administrativo
Financiero (S.A.F.) integrado a su estructura organizativa. Cuando las caractersticas del organismo lo hagan
aconsejable, podr organizarse ms de un Servicio Administrativo Financiero (S.A.F.) en una determinada
jurisdiccin o entidad.
Los Servicios Administrativos Financieros brindarn apoyo administrativo a las mximas autoridades del
organismo y tendrn a su cargo el cumplimiento de las polticas, normas y procedimientos que elaboren los
rganos rectores de los sistemas de administracin financiera. Los titulares de los Servicios Administrativos
Financieros tendrn las siguientes responsabilidades primarias:
a) Actuar como nexo entre los rganos rectores de los Sistemas de Administracin Financiera, las Unidades
Ejecutoras de los Programas u otras categoras presupuestarias, las Unidades responsables de la registracin
contable y las Unidades de Tesorera, y coordinar las actividades de todas ellas.
b) Elevar a consideracin de las autoridades superiores de las jurisdicciones y entidades los documentos que
consoliden los proyectos de asignacin y reasignacin de recursos presupuestarios a las Unidades Ejecutoras
de los Programas Presupuestarios, y la documentacin que requiera la CONTADURA GENERAL DE LA NACION
de la SUBSECRETARA DE PRESUPUESTO de la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA Y
PRODUCCIN para la elaboracin de la Cuenta de Inversin y dems estados contables financieros a su cargo.
Las unidades ejecutoras de las categoras programticas previstas en el inciso a) del Artculo 14 del presente
(programa, subprograma, proyecto, actividad y obra) participarn de la formulacin, ejecucin y evaluacin del
presupuesto fsico y financiero respectivo, cualquiera sea la fuente que financie sus gastos. El Servicio
Administrativo Financiero (S.A.F.) coordinar integralmente a las referidas unidades ejecutoras.
La SECRETARA DE HACIENDA dictar las normas complementarias con relacin a la competencia, operacin e
interaccin de los servicios y unidades mencionados en el apartado II del presente artculo.
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DISPOSICIONES GENERALES
competencias especficas, quedando facultadas para dictar las normas interpretativas, aclaratorias y/o
complementarias que fueren necesarias.
ARTCULO 8.- Las disposiciones de esta Ley sern de aplicacin en todo el Sector
Pblico Nacional, el que a tal efecto est integrado por:
b) Empresas y Sociedades del Estado que abarca a las Empresas del Estado, las
Sociedades del Estado, las Sociedades Annimas con Participacin Estatal
Mayoritaria, las Sociedades de Economa Mixta y todas aquellas otras
organizaciones empresariales donde el Estado Nacional tenga participacin
mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones societarias;
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DISPOSICIONES GENERALES
a) Institucionales
-Poder Legislativo;
-Poder Judicial;
-Ministerio Pblico
b) Administrativo-Financieras
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TITULO II
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
CAPTULO I
Disposiciones generales y organizacin del sistema
SECCIN I
Normas tcnicas comunes
Este resultado, adicionado a los Ingresos de Capital y deducidos los Gastos de Capital, permitir obtener el
resultado financiero, el cual se denominar supervit, si es de signo positivo, o dficit, en el caso contrario.
La Cuenta de Financiamiento presentar las fuentes y aplicaciones financieras compatibles con el resultado
financiero previsto para el ejercicio.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
proyecto, obra y actividad, y con las partidas de gastos que por su naturaleza no resulte factible asignar a
ninguna de dichas categoras.
b) Los crditos presupuestarios de las actividades o proyectos que produzcan bienes o presten servicios a los
diversos programas de una jurisdiccin o entidad se incluirn en actividades o proyectos centrales o comunes.
c) Para la presentacin de los gastos se utilizarn las clasificaciones siguientes:
I. Institucional.
II. Categora programtica.
III. Finalidades y funciones.
IV. Fuentes de financiamiento.
V. Objeto del Gasto.
VI. Econmica.
VII. Tipo de moneda.
VIII. Ubicacin geogrfica.
d) Los recursos se presentarn ordenados, por lo menos, de acuerdo a las clasificaciones siguientes:
I. Institucional.
II. Por rubros.
III. Econmica.
IV. Tipo de Moneda
e) La SECRETARA DE HACIENDA establecer las caractersticas especiales para la aplicacin de las tcnicas de
programacin presupuestaria en los entes citados en los incisos b), c) y d) del Artculo 8 de la Ley N 24.156,
respetando los elementos bsicos definidos en el presente artculo.
f) Los crditos presupuestarios se expresarn en cifras numricas y en moneda nacional.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Disposiciones generales y organizacin del sistema
SECCIN II
Organizacin del sistema
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
CAPTULO II
Del presupuesto de la Administracin Nacional
SECCIN I
De la estructura de la Ley de Presupuesto General
El Ttulo I incluir, asimismo, los cuadros agregados que permitan una visin
global del presupuesto y sus principales resultados.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Del presupuesto de la Administracin Nacional
SECCIN II
De la formulacin del presupuesto
A tal fin, las dependencias especializadas del mismo debern practicar una
evaluacin del cumplimiento de los planes y polticas nacionales y del desarrollo
general del pas y sobre estas bases y una proyeccin de las variables
macroeconmicas de corto plazo, preparar una propuesta de prioridades
presupuestarias en general y de planes o programas de inversiones pblicas en
particular.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
ARTCULO 28.- Todo incremento del total del presupuesto de gastos previstos en
el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo Nacional, deber contar con el
financiamiento respectivo.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Del presupuesto de la Administracin Nacional
SECCIN III
De la ejecucin del presupuesto
ARTCULO 29.- Los crditos del presupuesto de gastos, con los niveles de
agregacin que haya aprobado el Congreso Nacional, segn las pautas
establecidas en el artculo 25 de esta Ley, constituyen el lmite mximo de las
autorizaciones disponibles para gastar.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
(Segundo prrafo vetado por art. 1 del Decreto N 1957/92 B.O. 29/10/1992)
Dicha programacin ser ajustada y las respectivas cuentas aprobadas por los
rganos rectores en la forma y para los perodos que se establezcan.
El monto total de las cuotas de compromiso fijadas para el ejercicio no podr ser
superior al monto de los recursos recaudados durante ste.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
ARTCULO 35.- Los rganos de los tres Poderes del Estado determinarn, para
cada uno de ellos, los lmites cuantitativos y cualitativos mediante los cuales
podrn contraer compromisos por s, o por la competencia especfica que
asignen, al efecto, a los funcionarios de sus dependencias. La competencia as
asignada ser indelegable. La reglamentacin establecer la competencia para
ordenar pagos y efectuar desembolsos y las habilitaciones para pagar que no
estn expresamente establecidas en esta Ley.
a) EI/La seor/a Jefe/a de Gabinete de Ministros, los/as seores/as Ministros/as, los funcionarios con rango y
categora de Ministros/as, y el/la seor/a Secretario/a General de la PRESIDENCIA DE LA NACIN, dentro de
sus jurisdicciones, y las mximas autoridades de los organismos descentralizados del PODER EJECUTIVO
NACIONAL, dentro de esas entidades, determinarn quines son los funcionarios de nivel equivalente
referidos en el presente artculo.
b) Fjense los montos para aprobar gastos por parte de los/as funcionarios/as del PODER EJECUTIVO
NACIONAL que se indican a continuacin: el/la seor/a Jefe/a de Gabinete de Ministros, los/as seores/as
Ministros/as, los funcionarios con rango y categora de Ministros/as, y el/la seor/a Secretario/a General de la
PRESIDENCIA DE LA NACIN, y las mximas autoridades de los organismos descentralizados, los/as
seores/as Secretarios/as de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, los/as seores/as Secretarios/as de
la PRESIDENCIA DE LA NACIN, los/as seores/as Secretarios/as ministeriales del rea o funcionarios/as de
nivel equivalente, los/as seores/as Subsecretarios/as de cada rea o funcionarios/as de nivel equivalente,
los/as seores/as Directores/as Nacionales, Directores/as Generales o funcionarios/as de nivel equivalente, as
como otros/as funcionarios/as en que el/la seor/a Jefe/a de Gabinete de Ministros, el/la seor/a Ministro/a del
ramo, los funcionarios con rango y categora de Ministros/as, o la mxima autoridad de un organismo
descentralizado delegue la aprobacin de gastos por determinados conceptos, teniendo en cuenta la respectiva
estructura organizativa y las funciones de las unidades ejecutoras, hasta los montos representados en
MDULOS que detalla el Anexo al presente artculo e inciso.
c) La aprobacin de los gastos imputables a los conceptos incluidos en el clasificador por objeto del gasto que
se mencionan a continuacin, ser competencia exclusiva del seor/a Jefe/a de Gabinete de Ministros, dentro
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, de los/as seores/as Ministros/as, de los funcionarios con rango
y categora de Ministros/as, de los/as seores/as Secretarios/as ministeriales, de los/as seores/as
Secretarios/as de la PRESIDENCIA DE LA NACIN y de JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, o
funcionarios/as de nivel equivalente, segn corresponda, independientemente de su monto, dentro de sus
respectivas jurisdicciones o entidades.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
- Designacin de personal, retribucin del cargo y otros actos que determinen la modificacin de sus
remuneraciones.
- Complementos.
- Beneficios y compensaciones.
- Publicidad y propaganda.
- Otros servicios.
- Obras de arte.
- Activos intangibles.
- Equipos Varios.
Inciso correspondiente a:
Inciso correspondiente a:
- Activos financieros.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
d) Los Ministerios que tengan a su cargo las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad fijarn las
competencias para la aprobacin de gastos y el ordenamiento de pagos en el mbito de sus respectivas
jurisdicciones, dentro de los lmites establecidos en el Anexo al inciso b) del presente artculo.
Toda salida de fondos del Tesoro Nacional requiere ser formalizada mediante una orden de pago emitida por el
Servicio Administrativo Financiero (S.A.F.), la que deber ser firmada por los/as seores/as Secretarios/as o
Subsecretarios/as o funcionarios/as de nivel equivalente de quienes dependan los mismos, juntamente con
los/as responsables de dichos servicios y de las unidades de registro contable.
f) Los pagos financiados con fuentes administradas por la TESORERA GENERAL DE LA NACIN sern
atendidos por sta o por las tesoreras jurisdiccionales conforme las instrucciones que al efecto emita la
SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, a excepcin de aquellos
que correspondan a los conceptos que se detallan a continuacin, los que se efectuarn a travs de la citada
Tesorera General.
2) erogaciones figurativas;
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin siempre que los pagos sean financiados con fuentes del
Tesoro Nacional, crdito interno y crdito externo, y no provengan de Prstamos de Organismos
Internacionales destinados a proyectos especficos de inversin.
g) El PODER LEGISLATIVO, el PODER JUDICIAL, el MINISTERIO PBLICO, las entidades descentralizadas que
de ellos dependan y las entidades comprendidas en los incisos b), c) y d) del artculo 8 de la Ley N 24.156,
adecuarn su propio rgimen de asignacin de competencias para la autorizacin y aprobacin de gastos y
ordenacin de pagos de acuerdo a la citada ley, segn su propia normativa.
i) Podr iniciarse la tramitacin administrativa de un gasto con antelacin a la iniciacin del ejercicio al que
ser apropiado, siempre que el respectivo crdito se encuentre previsto en el proyecto de Ley de Presupuesto
General para la Administracin Nacional. La aplicacin de este procedimiento no podr establecer relaciones
jurdicas con terceros ni salidas de fondos del Tesoro Nacional hasta tanto dicha ley entre en vigencia.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
A los efectos de lo dispuesto en el presente artculo y su Anexo fjase el valor del MDULO (M) en la suma de
PESOS UN MIL ($ 1.000).
Facltase al/a la Jefe/a de Gabinete de Ministros a modificar el valor del MODULO (M), previa intervencin de
la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
(Artculo sustituido por art. 4 del Decreto N 690/2016 B.O. 17/5/2016. Vigencia: a partir de su publicacin
en el Boletn Oficial de la REPBLICA ARGENTINA y ser de aplicacin a los procedimientos de seleccin y a las
aprobaciones de gastos, ordenamientos de pagos y desembolsos en los procedimientos que a partir de esa
fecha se autoricen.)
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Anexo al artculo 35 Inciso b)
(Anexo sustituido por art. 5 del Decreto N 690/2016 B.O. 17/5/2016. Vigencia: a partir de su publicacin en
el Boletn Oficial de la REPBLICA ARGENTINA y ser de aplicacin a los procedimientos de seleccin y a las
aprobaciones de gastos, ordenamientos de pagos y desembolsos en los procedimientos que a partir de esa
fecha se autoricen.)
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
a) Las solicitudes de modificacin al Presupuesto General para la Administracin Nacional debern ser
presentadas ante la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO, mediante la remisin del proyecto de acto
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
b) Para los casos en que las modificaciones sean aprobadas en las propias jurisdicciones y entidades, la
decisin administrativa que establezca la distribucin deber fijar los plazos y las formas para la comunicacin
de los ajustes operados a la OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO.
ARTCULO 40.- Las sumas a recaudar que no pudieren hacerse efectivas por
resultar incobrables, podrn ser declaradas tales por el Poder Ejecutivo Nacional
o por los funcionarios que determine la reglamentacin, una vez agotados los
medios para lograr su cobro.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
INCOBRABILIDAD: Sern declaradas incobrables las sumas adeudadas al Estado en los siguientes casos:
a) Cuando hubieren prescripto;
b) Cuando el costo estimado del procedimiento para su cobro no guarde relacin o superase el monto del
recupero;
c) Cuando se hubieren agotado los procedimientos para su cobro por el organismo acreedor, sin que ello
implique renuncia de derecho.
La declaracin de incobrabilidad, que se realizar al solo efecto de depurar la contabilidad gubernamental,
deber ser dictada por el seor Jefe de Gabinete de Ministros, los titulares de cada Ministerio, el seor
Secretario General de la PRESIDENCIA DE LA NACION, las autoridades Superiores de los Organismos
Descentralizados y los dems entes detallados en el Artculo 8 de la Ley N 24.156, por los montos que se
adeuden en su jurisdiccin, previa intervencin favorable del Servicio Jurdico respectivo y la UNIDAD DE
AUDITORA INTERNA.
La SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, ser la Autoridad de Aplicacin
de las disposiciones del presente artculo quedando facultada a establecer los montos y procedimientos
destinados a declarar la incobrabilidad y a determinar el rgimen general para el otorgamiento de los planes de
facilidades de pago, en los casos que fuera solicitado.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Del presupuesto de la Administracin Nacional
SECCIN IV
Del cierre de cuentas
Si se verifican remanentes los mismos sern ingresados a la TESORERIA GENERAL DE LA NACION, salvo que
exista una ley que expresamente disponga su destino especfico.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
La SECRETARA DE HACIENDA determinar, en cada caso, los procedimientos a utilizar para la imputacin y
cancelacin de la obligacin existente, segn el estado en que se encuentre la tramitacin que dio origen al
gasto.
Del mismo modo procedern los organismos ordenadores de gastos y pagos con
el presupuesto de gastos de la Administracin Nacional.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Del presupuesto de la Administracin Nacional
SECCIN V
De la evaluacin de la ejecucin presupuestaria
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
CAPTULO III
Del rgimen presupuestario de Empresas Pblicas,
Fondos Fiduciarios y Entes Pblicos
no comprendidos en la Administracin Nacional
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
ARTCULO 50.- Los representantes estatales que integran los rganos de las
empresas pblicas y entes pblicos no comprendidos en Administracin Nacional
estatutariamente facultados para aprobar los respectivos presupuestos, debern
proponer y votar el presupuesto aprobado por el Poder Ejecutivo Nacional.
ARTCULO 51.- El Poder Ejecutivo Nacional har publicar en el Boletn Oficial una
sntesis de los presupuestos de las empresas pblicas y entes pblicos no
comprendidos en Administracin Nacional, con los contenidos bsicos que
seala el artculo 46.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
marco de esta norma y con opinin favorable de dicha oficina, las empresas
pblicas, y entes pblicos no comprendidos en Administracin Nacional
establecern su propio sistema de modificaciones presupuestarias.
ARTCULO 54.- Se prohbe a las entidades del Sector Pblico Nacional realizar
aportes o transferencias a las empresas pblicas y entes pblicos no
comprendidos en Administracin Nacional cuyo presupuesto no est aprobado
en los trminos de esta Ley, requisito que tambin ser imprescindible para
realizar operaciones de crdito pblico.
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
CAPTULO IV
Del presupuesto consolidado del Sector Pblico Nacional
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DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
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TITULO III
DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
ARTCULO 56.- El crdito pblico se rige por las disposiciones de esta Ley, su
Reglamento y por las leyes que aprueban las operaciones especficas.
No se considerarn gastos operativos los destinados a ejecutar programas de asistencia tcnica financiados por
Organismos Multilaterales de Crdito.
c) La contratacin de prstamos.
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
d) Sin reglamentar.
e) A los efectos de propender a la evaluacin del riesgo asumido por parte del solicitante, como as tambin
propiciar una razonable distribucin del mismo, los avales, fianzas o garantas de cualquier naturaleza que
otorgue la Administracin Central quedarn limitados al capital de la operacin de crdito pblico de que se
trate salvo que la ley que autorice su otorgamiento indique en forma expresa que deben incluirse los intereses.
Las entidades financieras oficiales nacionales que hubieran otorgado crditos con avales de la Administracin
Central, debern arbitrar todos los medios judiciales conducentes a recuperar la cartera de tales prstamos, no
pudiendo reclamar los avales otorgados hasta tanto no haber agotado dichas instancias contra el deudor,
incluida la declaracin de quiebra dictada por el juez competente.
Cuando la solicitud de aval provenga del sector pblico provincial o municipal no comprendido en los alcances
del Artculo 8 de la Ley N 24.156 o del Gobierno de la CIUDAD DE BUENOS AIRES, adems de los requisitos
establecidos en el Artculo 62 de la Ley N 24.156, deber exigirse la autorizacin para la afectacin de los
fondos de la coparticipacin federal de impuestos en los trminos de los Artculos 41 y 45 de la Ley N 11.672
- Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005).
El ESTADO NACIONAL podr avalar o garantizar el pago de las deudas contradas mediante operaciones
crediticias negociadas directamente por las Provincias o por el Gobierno de la CIUDAD DE BUENOS AIRES con
los organismos financieros internacionales de los que la Nacin forma parte, cuando aquellas cuenten con su
respectiva ley, que las autorice a:
I. contraer el endeudamiento por el monto, plazo de amortizacin y destino del financiamiento, y
II. afectar los fondos de la coparticipacin federal de impuestos para cumplir en tiempo y forma con todas las
obligaciones de pago contradas.
f) Sin reglamentar.
A los efectos de lo establecido en el anteltimo prrafo del Artculo 57 de la Ley N 24.156, la Ley de
Presupuesto General del ao respectivo o la ley especfica que autorice el endeudamiento en los trminos del
Artculo 60 de la Ley N 24.156, deber especificar los recursos que podrn ser afectados o la utilizacin de los
otros mecanismos previstos en el prrafo mencionado.
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
ARTCULO 59.- Ninguna entidad del Sector Pblico Nacional podr iniciar
trmites para realizar operaciones de crdito pblico sin la autorizacin previa
del rgano coordinador de los sistemas de administracin financiera.
Cuando se trate de una operacin de crdito pblico financiada total o parcialmente por los Organismos
Financieros Internacionales de los que la Nacin forma parte, alcanzada por el Artculo 48 de la Ley N 11.672
- Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2005), la autorizacin prevista en el art. 59 de la ley,
formar parte del dictamen sobre la viabilidad de la operacin que debe emitir el seor Ministro de Economa y
Produccin previo a la autorizacin del seor Jefe de Gabinete de Ministros para el inicio de las negociaciones
definitivas de la operacin.
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
ARTCULO 61.- En los casos que las operaciones de crdito pblico originen la
constitucin de deuda pblica externa, antes de formalizarse el acto respectivo y
cualquiera sea el ente del sector pblico emisor o contratante, deber emitir
opinin el Banco Central de la Repblica Argentina sobre el impacto de la
operacin en la balanza de pagos.
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
Cuando se trate de operaciones de crdito pblico contradas por entidades de la Administracin Nacional, el
aval de la Administracin Central que eventualmente se requiera con relacin a las mismas, se considerar
autorizado siempre que aquellas operaciones se encuentren aprobadas en la respectiva Ley de Presupuesto, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 60 de la ley. El rgano Coordinador de los Sistemas de Administracin
Financiera, estar autorizado a suscribir dichas operaciones.
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
ARTCULO 68.- La Oficina Nacional de Crdito Pblico ser el rgano rector del
sistema de crdito pblico, con la misin de asegurar una eficiente
programacin, utilizacin y control de los medios de financiamiento que se
obtengan mediante operaciones de crdito pblico.
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
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DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
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TITULO IV
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DEL SISTEMA DE TESORERA
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DEL SISTEMA DE TESORERA
i) Sin reglamentar.
j) La SECRETARA DE HACIENDA y la SECRETARA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMA Y
PRODUCCIN establecern las pautas a las que debern ajustarse los organismos que se encuentran definidos
en el Artculo 8 de la Ley N 24.156 en oportunidad de solicitar opinin previa a la TESORERIA GENERAL DE
LA NACION sobre las inversiones temporarias de fondos que realicen en instituciones financieras del pas o del
exterior.
k) Custodiar los ttulos y valores de propiedad de la Administracin Central o de terceros individualizados en el
Artculo 8 de la Ley N 24.156, que se pongan a su cargo, en las condiciones dispuestas por el Artculo 2191
del Cdigo Civil para el depsito regular y normas concordantes que rigen la materia, durante el tiempo que
los depositantes indiquen. Las rdenes de pago ingresadas en la TESORERIA GENERAL DE LA NACION debern
permanecer bajo su guarda hasta la cancelacin de las mismas; producida la misma se remitirn a la
CONTADURA GENERAL DE LA NACION.
l) Gestionar la cobranza en sede administrativa, conforme disposiciones legales que as lo encomienden, de
todo crdito y/o recurso a favor del Tesoro Nacional de origen no tributario.
La cobranza de ttulos, valores y/o garantas otorgados en custodia, se efectuar previo requerimiento y
autorizacin expresa por parte del responsable primario de los mismos.
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DEL SISTEMA DE TESORERA
orden conjunta del jefe del servicio administrativo y del tesorero o funcionario
que haga sus veces.
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DEL SISTEMA DE TESORERA
otras cuentas en el pas o en el exterior, en bancos oficiales o privados, y en moneda local o extranjera,
remuneradas o no.
Las cuentas bancarias de la TESORERIA GENERAL DE LA NACION girarn a la orden conjunta de DOS (2)
funcionarios designados por su titular, quien tambin designar a sus reemplazantes en ausencia de aqullos.
V. REGISTRO DE CUENTAS OFICIALES.
5.1. La TESORERIA GENERAL DE LA NACION mantendr una base de datos denominada Registro de Cuentas
Oficiales, que contendr la informacin indicada en el punto 7.2. incisos a) hasta g) en la que se incluirn las
cuentas bancarias autorizadas y/o informadas por los organismos del Sector Pblico Nacional.
VI. CIERRE DE LAS CUENTAS BANCARIAS.
6.1. Los organismos del Sector Pblico Nacional incluidos en el Artculo 8 de la Ley N 24.156 y sus
modificaciones que tengan habilitadas cuentas bancarias, cuya utilizacin deje de ser necesaria, procedern a
su cierre y comunicarn tal circunstancia a la TESORERIA GENERAL DE LA NACION, dentro de las CUARENTA Y
OCHO (48) horas del cierre.
6.2. Las jurisdicciones y entidades pertenecientes al sistema de Cuenta Unica del Tesoro que deban proceder al
cierre de una cuenta recaudadora comunicarn tal circunstancia a la TESORERIA GENERAL DE LA NACION a fin
de que la misma gestione dicho cierre e informar al solicitante una vez realizado.
VII. DISPOSICIONES GENERALES.
7.1. Los organismos del Sector Pblico Nacional incluidos en el Artculo 8 de la Ley N 24.156 y sus
modificaciones, utilizarn para su operatoria el menor nmero de cuentas bancarias. En la denominacin de las
cuentas se indicar el organismo al cual pertenecen y la naturaleza o finalidad de los recursos que moviliza.
7.2. Los organismos del Sector Pblico Nacional que necesiten tener la autorizacin previa para la apertura de
cuentas bancarias, como as tambin, aquellos que estn obligados a informar a la TESORERIA GENERAL DE LA
NACION las aperturas realizadas, detallarn en sus notas los siguientes aspectos:
a) Banco y sucursal.
b) Denominacin de la cuenta.
c) Clave Unica de Identificacin Tributaria del organismo.
d) Tipo de Cuenta.
e) Moneda.
f) Funcionarios autorizados a girarla, con indicacin de apellido, nombre, nmero de documento y cargo que
ocupa.
g) Naturaleza y origen de los fondos.
h) Razones detalladas que hacen necesaria su apertura y que impidan la utilizacin de otras existentes, si las
hubiera.
Autorzase a la SECRETARA DE HACIENDA a determinar otros requisitos que debern contener las solicitudes
de apertura de cuentas bancarias y/o las notificaciones de aperturas realizadas.
7.3. Los organismos debern agregar la autorizacin de la TESORERIA GENERAL DE LA NACION a la
documentacin requerida por el Banco para realizar el trmite respectivo, sin cuyo requisito, la entidad
bancaria no dar curso a la misma. Las notas de autorizacin de apertura de cuentas bancarias otorgadas por
la TESORERIA GENERAL DE LA NACION tendrn un plazo de vigencia de TREINTA (30) das a partir de su
emisin para la presentacin ante la entidad bancaria. Vencido dicho plazo, deber solicitarse una prrroga o
gestionarse una nueva autorizacin.
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DEL SISTEMA DE TESORERA
7.4. Las entidades integrantes del Sistema Bancario Nacional, y en particular el BANCO DE LA NACION
ARGENTINA, debern informar a la TESORERIA GENERAL DE LA NACION a su requerimiento, las
denominaciones, nmeros, tipos, movimientos y saldos de las cuentas bancarias correspondientes a los
organismos del Sector Pblico Nacional. Asimismo, procedern a ejecutar el cierre de las cuentas que la
SECRETARA DE HACIENDA solicite, cuando no se adecuen a lo previsto en la presente reglamentacin.
ARTCULO 81.- Los rganos de los tres poderes del Estado y la autoridad
superior de cada una de las entidades descentralizadas que conformen la
Administracin Nacional, podrn autorizar el funcionamiento de fondos
rotatorios, fondos rotatorios internos y/o cajas chicas, con el rgimen y los
lmites que establezcan en sus respectivas reglamentaciones.
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DEL SISTEMA DE TESORERA
Los gastos que se realicen a travs del rgimen de fondos rotatorios, fondos
rotatorios internos y/o cajas chicas o similares, quedan excluidos del Rgimen
de Contrataciones de la Administracin Nacional.
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DEL SISTEMA DE TESORERA
f) Se podrn realizar pagos con cargo a Fondos Rotatorios y/o Cajas Chicas para los siguientes conceptos del
clasificador por objeto del gasto:
I. Partida Principal 1.5. Asistencia social al Personal.
II. Partida Principal 1.3. Parcial 1. Retribuciones Extraordinarias (por aquellos conceptos que no revistan el
carcter de bonificables).
III. Inciso 2 "Bienes de Consumo".
IV. Inciso 3 "Servicios no Personales".
V. Inciso 4 "Bienes de Uso" (excepto Partida Principal 4.1. "Bienes Preexistentes", Partida Principal 4.2.
"Construcciones", Partida Parcial 4.3.1. "Maquinaria y Equipo de Produccin" y Partida Parcial 4.3.2. "Equipo de
transporte, traccin y elevacin". 4.6. Obras de arte.
VI. Inciso 5 "Transferencias", Partida Parcial 5.1.4. "Ayudas Sociales a Personas".
g) La autoridad mxima de cada jurisdiccin o entidad, podr disponer la creacin de Fondos Rotatorios
Internos y Cajas Chicas, con cargo al Fondo Rotatorio debiendo especificar en el acto dispositivo:
I. La unidad ejecutora a la que se le asign el Fondo Rotatorio o Caja Chica.
II. El funcionario con facultades para disponer gastos y pagos, denominado responsable.
III. El monto del Fondo Rotatorio interno o Caja Chica, as como el importe mximo de cada gasto individual a
realizar por cada Fondo Rotatorio Interno y/o Caja Chica.
IV. Los conceptos de gastos que pueden atenderse por Fondo Rotatorio y/o Caja Chica.
V. Las normas especficas, limitaciones y condiciones especiales que se establezcan.
h) Las Cajas Chicas que se constituyan dentro de cada Fondo Rotatorio o Fondo Rotatorio Interno tendrn una
operatoria similar a stos, sus montos no podrn exceder la suma de PESOS TREINTA MIL ($30.000) y estarn
limitadas a gastos individuales que no superen los PESOS TRES MIL ($ 3.000). (Montos sustituidos por art. 80
de la Ley N 26.546 B.O. 27/11/2009)
i) Facltase a la SECRETARA DE HACIENDA, cuando razones fundadas as lo determinen y con carcter de
excepcin, a autorizar aumentos del Fondo que no superen el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los
asignados en virtud de la presente reglamentacin.
Del mismo modo, facultase a la citada Secretara para modificar el lmite del importe de creacin de Cajas
Chicas y gastos individuales.
j) Los Servicios Administrativos Financieros que hubieren constituido Fondos Rotatorios, cualquiera fuere su
fuente de financiamiento, debern rendir los gastos efectuados hasta el cierre del ejercicio. Las disponibilidades
sobrantes de dichos fondos continuarn en poder del Servicio Administrativo Financiero titular del Fondo.
k) Anualmente, los Servicios Administrativos Financieros debern adecuar los montos de los Fondos Rotatorios
constituidos.
ARTCULO 82.- La Tesorera General de la Nacin podr emitir Letras del Tesoro
para cubrir deficiencias estacionales de caja, hasta el monto que fije anualmente
la Ley de Presupuesto General. Estas letras deben ser reembolsadas durante el
mismo ejercicio financiero en que se emiten. De superarse ese lapso sin ser
reembolsadas se transformarn en deuda pblica y deben cumplirse para ello
con los requisitos que al respecto se establece en el Ttulo III de esta Ley.
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DEL SISTEMA DE TESORERA
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DEL SISTEMA DE TESORERA
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TITULO V
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DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
a) Ser comn, nico, uniforme y aplicable a todos los organismos del Sector
Pblico Nacional;
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DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
d) La CONTADURA GENERAL DE LA NACION procesar los datos y analizar la informacin producida por el
sistema correspondiente a las jurisdicciones y entidades de la Administracin Nacional, y registrar las
operaciones complementarias y de ajuste necesarias a fin de elaborar los Estados Contables de la
Administracin Central y generar los estados de ejecucin presupuestaria y la Cuenta de Ahorro - Inversin -
Financiamiento de la Administracin Nacional.
e) La CONTADURA GENERAL DE LA NACION producir, como mnimo, los siguientes estados:
Contables.
I. Situacin patrimonial de la Administracin Central, que consolide las cuentas o integre los patrimonios netos
de los organismos descentralizados y de las entidades comprendidas en los incisos b), c) y d) del Artculo 8 de
la Ley N 24.156.
II. De recursos y gastos corrientes de la Administracin Central.
III. De origen y aplicacin de fondos de la Administracin Central.
IV. De Evolucin del Patrimonio Neto de la Administracin Central.
Presupuestarios.
V. De ejecucin presupuestaria de recursos y gastos de la Administracin Nacional.
VI. Cuenta de Ahorro - Inversin - Financiamiento de la Administracin Nacional.
VII. Cuenta de Ahorro - Inversin - Financiamiento del Sector Pblico Nacional no Financiero.
Otros.
VIII. Estado de Situacin del Tesoro de la Administracin Central.
IX. Estado de Situacin de la Deuda Pblica.
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DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
f) Dictar normas y establecer los procedimientos apropiados para que la contabilidad gubernamental cumpla
con los fines establecidos en la Ley N 24.156 e impartir las instrucciones para su efectivo cumplimiento.
g) Conformar los sistemas contables, que en el marco de su competencia, desarrollen los Organismos
Descentralizados.
b) Cuidar que los sistemas contables que prescriba puedan ser desarrollados e
implantados por las entidades, conforme a su naturaleza jurdica,
caractersticas operativas y requerimientos de informacin de su direccin;
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DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Corresponde a la CONTADURA GENERAL DE LA NACION el registro de los bienes fsicos del ESTADO
NACIONAL conforme el procedimiento que a tales efectos determine.
La CONTADURA GENERAL DE LA NACION establecer los plazos de guarda y el destino de la documentacin
obrante en el Archivo General de Documentacin Financiera de la Administracin Nacional.
ARTCULO 92.- Dentro de los dos (2) meses de concluido el ejercicio financiero,
las entidades del Sector Pblico Nacional, excluida la Administracin Central,
debern entregar a la Contadura General de la Nacin los estados contables
financieros de su gestin anterior, con las notas y anexos que correspondan.
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DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Los organismos descentralizados y los mencionados en los incisos b), c) y d) del Artculo 8 de la Ley N
24.156 debern enviar la informacin correspondiente al ejercicio financiero anterior, en el plazo y de acuerdo
con las instrucciones que al respecto establezca la SECRETARA DE HACIENDA.
Las instituciones del Sector Pblico Nacional Financiero debern dar cumplimiento a las disposiciones que para
el caso emita el BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA, sin perjuicio de remitir a la CONTADURA
GENERAL DE LA NACION toda aquella informacin que sta requiera, para su incorporacin a los estados
contables a su cargo.
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DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
La CONTADURA GENERAL DE LA NACION coordinar la asistencia tcnica que debern prestar los rganos
rectores previstos en la Ley N 24.156, a fin que las Provincias adopten, apliquen y actualicen sistemas
compatibles con dicha ley, para lo cual la Direccin Nacional precedentemente mencionada, asesorar y
colaborar a fin de facilitar la incorporacin de las Provincias a este proceso.
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TITULO VI
ARTCULO 99.- Su activo estar compuesto por todos los bienes que le asigne el
Estado Nacional y por aquellos que sean transferidos o adquiera por cualquier
causa jurdica.
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Asimismo, deber requerir la opinin previa de la Unidad de Auditora Interna correspondiente para todas las
modificaciones que proyecte realizar a los mismos.
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
a) Dictar y aplicar normas de control interno, las que debern ser coordinadas
con la Auditora General de la Nacin;
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
i) Sin reglamentar.
j) Formular recomendaciones a las jurisdicciones y entidades, cuando el obrar de las mismas lo haga
conveniente, para asegurar el debido acatamiento normativo y la orientacin de la gestin a criterios de
economa, eficacia y eficiencia. La autoridad que reciba la recomendacin deber pronunciarse en un plazo de
QUINCE (15) das en forma expresa y fundada, especificando en su caso las medidas que adoptar para
corregir lo sealado. En caso de disconformidad o falta de puesta en prctica de las recomendaciones sobre
temas relevantes, el seor Sndico General de la Nacin informar al seor Presidente de la Nacin y al seor
Jefe de Gabinete de Ministros.
k) Sin reglamentar.
l) Sin reglamentar.
m) En las renegociaciones, compete a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION ejercer sus funciones de
control, en los trminos que al respecto se establezca.
n) Ejercer las funciones de control derivadas de la Ley N 23.982 y normas concordantes y complementarias.
o) Verificar la efectiva adopcin, en las jurisdicciones y entidades sujetas a su control, de las medidas
tendientes a la prosecucin oportuna en sede judicial del resarcimiento de los daos patrimoniales causados
por los responsables, realizando un seguimiento permanente de las respectivas causas.
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
ARTCULO 109. Para ser Sndico General de la Nacin ser necesario poseer
ttulo universitario en el rea de Ciencias Econmicas o Derecho y una
experiencia en Administracin Financiera y Auditora no inferior a los ocho (8)
aos.
ARTCULO 110.- El Sndico General ser asistido por tres (3) Sndicos Generales
Adjuntos, quines sustituirn a aqul en caso de ausencia, licencia o
impedimento en el orden de prelacin que el propio Sndico General establezca.
ARTCULO 111.- Los Sndicos Generales Adjuntos debern contar con ttulo
universitario y similar experiencia a la del Sndico General y sern designados
por el Poder Ejecutivo Nacional, a propuesta del Sndico General.
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Tambin los propondr al Poder Ejecutivo Nacional en los casos en que deban
asignarse sndicos por el capital estatal en empresas y sociedades en que el
Estado Nacional, por s o mediante sus organismos descentralizados, empresas y
sociedades del Estado, tengan participacin igualitaria o minoritaria. Dichos
funcionarios tendrn las atribuciones y deberes previstos por la Ley 19.550, en
todo lo que no se oponga a la presente.
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DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
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TITULO VII
(Expresin y de gestin vetado por art.2 del Decreto N 1957/92 B.O. 29/10/1992)
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DEL CONTROL EXTERNO
(Prrafo sustituido por art. 27 de la Ley N 26.855 B.O. 27/5/2013. Vigencia: desde el da de su publicacin. A
partir de la fecha de la entrada en vigencia de la presente ley quedarn sin efecto todas las disposiciones
legales y reglamentarias que se opongan a su cumplimiento y que importen un detrimento de la administracin
del Poder Judicial por el Consejo de la Magistratura de la Nacin, segn el alcance de la ley de referencia.)
(Prrafo sustituido por art. 27 de la Ley N 26.855 B.O. 27/5/2013. Vigencia: desde el da de su publicacin. A
partir de la fecha de la entrada en vigencia de la presente ley quedarn sin efecto todas las disposiciones
legales y reglamentarias que se opongan a su cumplimiento y que importen un detrimento de la administracin
del Poder Judicial por el Consejo de la Magistratura de la Nacin, segn el alcance de la ley de referencia.)
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DEL CONTROL EXTERNO
f) Auditar y emitir dictamen sobre los estados contables financieros del Banco
Central de la Repblica Argentina independientemente de cualquier
auditora externa que pueda ser contratada por aqulla;
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DEL CONTROL EXTERNO
b) Exigir la colaboracin de todas las entidades del sector pblico, las que
estarn obligadas a suministrar los datos, documentos, antecedentes e
informes relacionados con el ejercicio de sus funciones;
Adems, deber:
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DEL CONTROL EXTERNO
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DEL CONTROL EXTERNO
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DEL CONTROL EXTERNO
CAPTULO II
Comisin Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas
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DEL CONTROL EXTERNO
CAPTULO III
De la responsabilidad
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TITULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS
DISPOSICIONES VARIAS
CAPTULO I
Disposiciones generales
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DISPOSICIONES VARIAS
CAPTULO II
Disposiciones transitorias
ARTCULO 134.-(Artculo vetado por art. 4 del Decreto N 1957/92 B.O. 29/10/1992)
Los artculos 116 a 129, ambos inclusive, no sern objeto de reglamentacin por
parte del Poder Ejecutivo Nacional.
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DISPOSICIONES VARIAS
CAPTULO III
Disposiciones finales
a) Decreto Ley 23.354, del 31 de diciembre de 1956, ratificado por Ley 14.467
(Ley de Contabilidad), con excepcin de sus artculos 51 a 54 inclusive
(captulo V - De la gestin de bienes del Estado) y 55 a 64 inclusive
(captulo VI - De las contrataciones);
b) Ley 21.801, reformada por la Ley 22.639, que crea la Sindicatura General
de Empresas Pblicas;
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