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UNIDAD 2:
ALMONACID ARELLANO Y OTROS VS. CHILESobre control de convencionalidad
Foro
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Naturaleza del caso:El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado
por falta de investigacin y sancin de los responsables de la ejecucin extrajudicial
de Luis Alfredo Almonacid Arellano, as como a la falta de reparacin adecuada a favor
de sus familiares.
1. El 11 de julio de 2005, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 50 y 61
de la Convencin Americana, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en
adelante la Comisin o la Comisin Interamericana) someti ante la Corte una
demanda contra el Estado de Chile (en adelante el Estado o Chile), la cual se
origin en la denuncia nmero 12.057, recibida en la Secretara de la Comisin el 15
de septiembre de 1998.
2. La Comisin present la demanda en este caso con el objeto de que la Corte
decidiera si el Estado viol los derechos consagrados en los artculos 8 (Garantas
Judiciales) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin Americana, en relacin con la
obligacin establecida en el artculo 1.1 (Obligacin de Respetar los Derechos) de la
misma, en perjuicio de los familiares del seor Luis Alfredo Almonacid Arellano.
Asimismo, la Comisin solicit a la Corte que declare que el Estado incumpli con la
obligacin emanada del artculo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno)
de la Convencin.
3. Los hechos expuestos por la Comisin en la demanda se refieren a la presunta
falta de investigacin y sancin de los responsables de la ejecucin extrajudicial del
seor Almonacid Arellano, a partir de la aplicacin del Decreto Ley No. 2.191, ley de
amnista, adoptada en 1978 en Chile, as como a la supuesta falta de reparacin
adecuada a favor de sus familiares.
4. Adems, la Comisin solicit a la Corte Interamericana que, de conformidad
con el artculo 63.1 de la Convencin, ordene al Estado que adopte determinadas
medidas de reparacin indicadas en la demanda (infra prr. 139). Por ltimo, solicit a
la Corte que ordene al Estado el pago de las costas y gastos generados en la
tramitacin del caso en la jurisdiccin interna y ante los rganos del Sistema
Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos.
Luis Almonacid fue asesinado en 1973. Pero el caso llevado antela Corte no es
por el homicidio, sino por la denegacin de justiciaEl Estado de Chile se defendi en
tres excepciones, la primera, esque el asesinato haba ocurrido antes de que Chile
ratificara la competencia de la Corte Interamericana en 1990. La Corterechazo ese
punto, ya que en el proceso judicial, con .posterioridad al 90, se haban llevado a cabo
decisiones judicialesque implicaban denegacin de justicia, en particular desde 1996
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La segunda excepcin de la defensa era que haba violaciones detrmite ante la
Comisin, y que haba plazos que no se haba respetado segn alegaba el Estado
Chileno. La Comisinresponde detalladamente y rechaza ese punto de reclamo.
La tercera excepcin de la defensa del estado chileno, el cual fuereferido en los
documentos pero no fue presentado formalmente,la Comisin estimo sin embargo que
iba a responderlo. Se rea que los familiares no haban agotado todos los recursos
legalen el pas. La Comisin estimo que ese puntoexpresado inicialmente por el Estado
Chileno, por lo tanto poda incorporarlo tardamente a su defensa.
Derechos violados: Artculo 1 (Obligacin de respetar los derechos.) , Artculo 2
(Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) ,
Artculo 8 (Garantas Judiciales)
Hechos: -Los hechos del presente caso se desarrollan en el contexto del rgimen
militar que derroc el gobierno del entonces Presidente Salvador Allende en 1973. La
represin generalizada dirigida a las personas que el rgimen consideraba como
opositoras oper hasta el fin del gobierno militar.
- Luis Alfredo Almonacid Arellano era profesor de enseanza bsica y militante del
Partido Comunista. El 16 de septiembre de 1973 fue detenido por carabineros quienes
le dispararon, en presencia de su familia, a la salida de su casa. Falleci al da
siguiente.
- En 1978 se adopt el Decreto Ley No. 2.191, mediante el cual se conceda amnista a
todas las personas que hayan encurrido en hechos delictuosos entre 1973 y 1978.
Debido a esta norma no se investig adecuadamente la muerte del seor Arellano ni
se sancion a los autores del hecho.
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nuestro derecho interno, y que fijaba como jurisdiccin para cualquier tipo de reclamo administrativo o legal
(inmunidad legal ante el derecho nacional interno), a la Comisin Mixta.
Fallo de la CSJN: la CSJN desestima por unanimidad el recurso extraordinario por improcedente,
argumenta la falta de razn en el argumento de la demanda por privacin de derecho, ya que el mismo
existe, pero no en donde se recurri, sino en los Tribunales Arbitrales Internacionales, convenido por los
Estados firmantes del tratado
EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH
En este fallo la Corte Suprema resolvi de manera contraria como la haba resuelto en
la causa Ekmekdjian c/ Neustad.
El sbado 11 de junio de 1988 el seor Dalmiro Senz, en el programa televisivo de
Gerardo Sofovich, expres todo un largo discurso con palabras verdaderamente
ofensvas, irrespetuosas y blasfemas sobre Jesucristo y la Virgen Mara. Miguel
Ekmekdjian al sentirse profundamente lesionado en sus sentimientos religiosos por las
frases de Senz, interpuso una accin de amparo dirigida al conductor del ciclo
televisivo para que en el mismo programa diera lectura a una carta documento que
contestaba a los supuestos agravios vertidos por Senz. Ante la negativa del
conductor del programa a leer la carta documento, Ekmekdjian inici un juicio de
amparo fundado en el derecho a rplica basndose para ello en el Art. 33 de la
Constitucin Nacional y en el Art. 14 del Pacto de San Jos de Costa Rica.
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El juez de primera instancia rechaz la demanda con los mismos argumentos
empleados por la Corte Suprema al resolver en la causa Ekmekdjian c/ Neustad, no
tiene derecho a rplica por no haber mediado una afectacin a la personalidad. el
derecho a rplica no puede considerarse derecho positivo interno porque no ha sido
an reglamentado. La cmara de Apelaciones resolvi en este mismo sentido. Como
consecuencia el actor dedujo recurso extraordinario ante la Cmara el cual no fue
concedido, esto motiv la queja por denegacin del recurso ante la Corte Suprema.
La Corte hace lugar a la queja declarando procedente el recurso extraordinario,
entendi que deba pronunciarse por tratarse de una cuestin federal en cuanto se
cuestionaban clusulas de la Constitucin Nacional y del Pacto de San Jos de Costa
Rica.
Deja establecido que el derecho a rplica integra nuestro ordenamiento jurdico, sobre
este punto la Corte resuelve de manera opuesta a como lo haba hecho aos atrs en
la causa Ekmekdjian c/ Neustad. Interpret que al expresar el Pacto de San Jos de
Costa Rica, Art. 14, en las condiciones que establece la ley se refiere a cuestiones
tales como el espacio en que se debe responder o en qu lapso de tiempo puede
ejercerse el derecho, y no como se consider en el caso antes mencionado, en el que
el a quo interpret que esa frase se refera a la necesidad de que se dictara una ley
que estableciera que el derecho de rplica fuera considerado derecho positivo interno.
Por lo tanto, el derecho a rplica existe e integra nuestro ordenamiento jurdico,
sin necesidad que se dicte ley alguna.
Para ello la Corte se bas en el Art. 31 de la C.N. y en lo establecido por la
Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, donde se confiere primaca al
derecho internacional sobre el derecho interno.
Consider la Corte que el actor estaba legitimado para actuar por verse
afectado profundamente en sus sentimientos religiosos, el Sr. Dalmiro Senz interfiri
en el mbito privado del Sr. Ekmekdjian conmoviendo sus convicciones ms
profundas, lo que implica un verdadero agravio a un derecho subjetivo.
En consecuencia la Corte resolvi hacer lugar al derecho a rplica ordenando la
aclaracin inmediata y gratuita en el mismo medio, y fue as que se conden a
Gerardo Sofovich a dar lectura a la carta documento en la primera de las audiciones
que conduzca.
Los Dres. Petracchi, MolinOconnor, Levene y Belluscio, hacen lugar a la queja,
declaran admisible el recurso y confirman la sentencia apelada.
Se implementa el derecho a rplica sin una ley que lo autorice. Se evitan abusos
de la libertad de expresin. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el
derecho interno. Se establece que las garantas individuales existen y protegen a los
individuos.
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La Cmara de Apelaciones en lo contencioso administrativo federal hizo lugar
en forma parcial al reclamo, en cuando a la devolucin del derecho de importacin
adicional, no as respecto del gravamen destinado al Fondo Nacional de Promocin de
Exportaciones.
Ambas partes recurrieron al extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin. Existe cuestin federal por cuanto se halla en tela de juicio el alcance dado
por la Cmara federal en su sentencia a normas federales que resultaron contrarias a
los derechos de los apelantes (Tratado de Montevideo de 1980, Cdigo Aduanero,
Decreto nacional 751/74 y resoluciones ministeriales n 476/85 y 174/86)
El fallo de la Corte favoreci totalmente a la actora, confirmando el decisorio
apelado en cuanto a la devolucin ya efectuada y revocndolo en cuanto al gravamen
destinado al Fondo establecido por la ley 23.101.
Trascendencia del fallo:
Este fallo hace prevalecer el tratado internacional por sobre el ordenamiento
interno.
Fundamentos del fallo:
1) La aplicacin por los rganos del Estado argentino de una norma interna que
transgred un tratado, adems de constituir el incumplimiento de una obligacin
internacional, vulnera el principio de la supremaca de los tratados internacionales
sobre las leyes internas.
2) La obligacin de respetar los convenios internacionales vigentes es una directiva
implcitamente contenida en toda delegacin legal (se refiere a la delegacin que la
ley hizo en el Poder Ejecutivo para establecer aranceles), en atencin a la obligacin
que pesa sobre los rganos del Estado argentino para evitar la trasgresin de un
tratado internacional.
3) El Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin de las concesiones recadas en el
perodo 1962/1980 celebrado entre la Argentina y Brasil, en el marco de la ALADI, es
un tratado internacional en los trminos del Art. 2 de la Convencin de Viena sobre
Derecho de los Tratados, pues fue celebrado por escrito entre estados y se halla regido
por el Derecho Internacional.
UNIDAD 3:
SIRICreacin del Amparo en forma Pretoriana Caso casos de proteccion contra
actos del Estado
La polica de la Provincia de Buenos Aires procedi a la clausura del diario
Mercedes, operativo que se llev a cabo sin aclarar las razones del por qu de la
medida. En consecuencia, ngel Siri, director y administrador del diario, se present
ante la justicia alegando la violacin de sus derechos de libertad de imprenta y trabajo
consagrados en los Arts. 14, 17 y 18 de la Constitucin Nacional
El director del diario pretenda, en primer lugar, que se retirara la custodia
policial del local donde se imprima el peridico, y segundo, que se levantara la
clausura impuesta.
Siri se present ante el juez solicitando se requiriera a la polica bonaerense un
informe sobre quin haba ordenado la clausura y los fundamentos de la medida.
Requerido el informe, el comisario inform que la orden haba sido emitida por la
Direccin de Seguridad de la Polica y que el motivo lo desconoca. Ante esta
circunstancia, el juez requiri informes al jefe de la Polica de la Provincia de Buenos
Aires, a la Comisin Investigadora Nacional y al Ministerio de Gobierno de la Provincia
de Buenos Aires. Todos manifestaron ignorar las causas de la clausura y la autoridad
que la haba dispuesto.
El magistrado, interpretando el pedido de Siri como un recurso de Hbeas
corpus, no hizo lugar al mismo en razn que no se haba violado la libertad fsica de
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ninguna persona. Habindose apelado la decisin del juez de primera instancia, la
Cmara de Apelaciones en lo Penal de Mercedes confirm la sentencia, por lo que el
afectado dedujo recurso extraordinario dejando en claro que no haba interpuesto un
recurso de Habeas Corpus sino que se trataba de una peticin a las autoridades por la
violacin de garantas constitucionales.
La Corte revoc la sentencia de la Cmara de Apelaciones ordenando a la
autoridad policial cesar con la restriccin impuesta exponiendo que, las garantas
constitucionales invocadas por Siri se hallaban restringidas sin orden de autoridad
competente ni causa justificada y que estos motivos bastaban para que fueran
restablecidas ntegramente por los jueces; las garantas individuales existen y
protegen a los individuos por el slo hecho de estar consagradas en la Constitucin
Nacional.
Disidencia: El Dr. Herrera confirm la sentencia de primera instancia
fundamentando que si bien el recurrente no haba interpuesto un recurso de Habeas
Corpus; no haba indicado de qu accin se trataba, y por ello el trmite de la causa
se haba llevado a cabo, con su conformidad, segn el procedimiento legal establecido
para el recurso de habeas corpus. Asimismo agreg que si se trata de proteger a la
Constitucin habra que tener en cuenta el primer prrafo del Art. 14 que dice todos
los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio entre estas leyes figuran las de la defensa, de manera tal
que no puede aceptarse una defensa cuyo procedimiento no es de acuerdo a la
legislacin vigente. El poder judicial no puede pasar por alto el texto de las leyes
aceptando la defensa del afectado porque le estara quitando importancia al poder
legislativo quebrando la divisin de los poderes en beneficio del judicial.
Se crea el recurso de Accin de Amparo como remedio judicial para proteger
todos los derechos enumerados por la constitucin Nacional, a excepcin de los ya
protegidos por el recurso de Habeas Corpus.
Se confirma la supremaca constitucional para proteger los derechos enunciados
por los Arts. 14, 17 y 18.
La empresa KotSRL, tuvo una huelga por parte del personal, en su fbrica textil
de San Martn (Provincia de Buenos Aires).
La Delegacin de San Martn del Departamento Provincial del Trabajo, declar
ilegal la huelga, por lo tanto la empresa Kot orden a sus empleados retomar las
tareas dentro de las 24 horas. Frente al incumplimiento de dicho mandato se
despidieron a muchos obreros.
Transcurrido poco ms de un mes, el presidente del Departamento Provincial del
Trabajo declar nula la resolucin de la Delegacin San Martn e intim a la empresa a
reincorporar a los obreros despedidos.
Al no llegar a un acuerdo con la empresa, los obreros despedidos ocuparon la
fbrica paralizndola totalmente; por lo que Juan Kot, gerente de la empresa hizo una
denuncia por usurpacin, solicitando se desocupara la fbrica.
El juez de primera instancia resolvi el sobreseimiento definitivo en la causa y no hizo
lugar al pedido de desocupacin alegando que se trataba de un conflicto gremial en el
que los obreros no intentaban ocupar la fbrica para ejercer un derecho de propiedad
y que, por lo tanto, no exista usurpacin.
La Cmara de Apelaciones en lo Penal de La Plata confirm el sobreseimiento
definitivo. Contra esta sentencia Kot interpuso recurso extraordinario, y la Corte lo
declar improcedente.
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Al observar Kot que su denuncia por usurpacin no le daba los resultados que
esperaba, paralelamente inici otra causa. Antes de dictarse la sentencia de la
Cmara de Apelaciones, se present ante la misma deduciendo recurso de amparo
para obtener la desocupacin de la fbrica. Para invocarlo Kot tom como base lo
resuelto por la Corte en el caso Siri; la libertad de trabajo, el derecho a la propiedad y
el derecho a la libre actividad; todos estos amparados por la Constitucin Nacional.
La Cmara no hizo lugar al recurso planteado interpretando que se trataba de
un recurso de habeas corpus; contra esta sentencia interpuso recurso extraordinario.
La Corte fall a favor de Kot, haciendo lugar al recurso de amparo luego de revocar la
sentencia de la Cmara de Apelaciones. Orden que se entregara a kot el
establecimiento textil libre de todo ocupante indicando que la Cmara de Apelaciones
se confunde al considerar el recurso invocado por el afectado como un recurso de
Habeas Corpus. El interesado interpuso una accin de amparo invocando los derechos
constitucionales de la libertad de trabajo; de la propiedad y de la libre actividad, o sea,
dedujo una garanta distinta a la que protege la libertad corporal (habeas corpus), as
fue que la corte ratific lo resuelto en el caso Siri (en este ltimo la restriccin
ilegtima provena de la autoridad pblica. En el caso en cuestin es causada por actos
de particulares.)
El Art. 33 de la Constitucin Nacional al hacer mencin de los derechos y
garantas implcitos no excluye restricciones emanadas de particulares; Nada hay, ni
en la letra ni en el espritu de la Constitucin, que permita afirmar que la proteccin de
los llamados derechos humanos est circunscripta a los ataques que provengan slo
de la autoridad.
Si no se hiciera lugar al recurso de amparo se estara sometiendo al afectado a
recurrir a una defensa lenta y costosa a travs de los procedimientos ordinarios. Esto
perjudicara en mucho ms al interesado dado que lo ocupado por los obreros no es un
inmueble improductivo, sino una fbrica en funcionamiento, privada de producir.
En cuanto al fondo del asunto, es notoria la restriccin ilegtima por parte de
los obreros, ya que ninguna ley de nuestro ordenamiento jurdico les reconoce (ni a
ellos ni a ningn otro sector, salvo sea por legtima defensa o estado de necesidad), la
facultad de recurrir por s mismos a actos para defender lo que estimen su derecho.
An si los obreros tuvieran toda la razn, la ocupacin de la fbrica por aqullos es
ilegtima.
Se ampla la esfera de accin del recurso de amparo al establecerse que
tambin es viable deducirlo cuando la violacin de un derecho provenga de un
particular.
Se confirma la supremaca constitucional en cuanto a la proteccin de los
derechos establecidos en los Arts. 14, 17 y 19 de la Constitucin Nacional.
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La Corte hace lugar al Recurso Extraordinario Federal del actor y revoca la
sentencia apelada, en un fallo muy importante, pues arriba a soluciones no regladas
por el artculo 43, que ms tarde sern adoptadas por la ley reglamentaria, ley 25.326.
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El actor, F. uretaga, interpuso recurso de Habeas Data para obtener los informes
correspondientes sobre su hermano quien haba desaparecido en Julio de 1976 en un
supuesto enfrentamiento con las Fuerzas de Seguridad en la localidad de Villa Martelli,
provincia de Buenos Aires. La informacin solicitada deba provenir de varios sectores
del Estado (del Estado Nacional, del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas,
del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, etc).
El juez de primera instancia rechaza la demanda interpuesta por considerar que
la herramienta procesal del art . 43 de la Constitucin Nacional solo puede ser
utilizada por la persona a quien se refieren esos datos, y que adems por ese
procedimiento en particular solamente se puede suprimir, rectificar, actualizar o
asegurar la confidencialidad de los datos personales, lo que difiere con el objeto de la
peticin. El juez afirma que la va procesal correcta para el fin solicitado por el actor es
el Habeas Corpus.
Apelada la sentencia de primera instancia, la Cmara de Apelaciones (sala II)
confirma la sentencia argumentando falta de legitimacin (activa y procesal) y la
diferencia de objeto en el instituto constitucional utilizado.
Ante dicha sentencia denegatoria el actor presenta recurso extraordinario, el
cual es admitido pues la cuestin a dirimir se basa sobre la aplicacin de una norma
constitucional.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin hace a lugar al pedido del accionante
y revoca la sentencia anterior pero bajo dos recursos diferentes: recurso de amparo
genrico y recurso de Habeas Data.
Bajo el primer recurso los Dres. Bellucio, Lopez, Bassey y Fayt sostienen que el
actor no tenia legitimacin para imponer recurso de Habeas Data el cual solo poda
ser interpuesto por su hermano por ser titular de dichos datos, pero admiten que el
actor es damnificado en cuanto a su derecho de conocer el paradero de su hermano o
localizar sus restos.
Bajo el segundo recurso se pronunciaron los Dres. Petrachi, Boggiano y Vzquez,
quienes sostuvieron que el objeto del recurso de F. Urteaga era el conocimiento de
datos personales, por lo que corresponde la interposicin del recurso de Habeas Data;
lo que el accionante primeramente desea es tomar conocimiento de los datos
referidos al paradero de su hermano.
En el caso particular hay que tomar en cuenta que en aquel entonces no exista
regulacin legal sobre el procedimiento de Habeas Data que dispusiera exactamente
quienes son legitimados al efecto de su interposicin.
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arbitrarias o abusivas en el mbito de sus vidas privadas y en la de sus respectivas
familias.
En la misma presentacin, el doctor Ganora interpuso accin de hbeas data a
los efectos de tomar conocimiento de los datos que existen sobre ellos en los registros
policiales o de las fuerzas de seguridad y organismos de inteligencia para que en caso
de falsedad o discriminacin se exija judicialmente la supresin, rectificacin o
actualizacin de los mismos.
El magistrado de primera instancia no hizo lugar a la accin de hbeas corpus
sobre la base de que no existira una amenaza o limitacin actual a la libertad
ambulatoria, y rechaza el hbeas data debido a que la informacin que se pide debe
ser pblica o al alcance de los particulares. La obrante en las fuerzas y organismos de
seguridad no reviste tal carcter por obvias razones de seguridad pblica.
Al elevarse la resolucin en consulta, la cmara la revoc al solo efecto de que
el magistrado requiera informes a los organismos respectivos a fin de establecer si el
accionante es requerido por alguna autoridad. El juez de instruccin rechaza
nuevamente la accin de hbeas corpus y hbeas data por similares argumentos a los
expresados con anterioridad y remite de oficio la causa en consulta a la cmara de
apelaciones y sta confirm la decisin que rechazaba la accin de hbeas corpus y
seal la improcedencia del recurso de hbeas data.
En el remedio federal deducido por los doctores Ganora y Magrini, se cuestiona
el rechazo del hbeas data, con sustento en una errnea interpretacin del texto
constitucional.
VOTO MAYORITARIO: Resulta admisible el recurso extraordinario deducido por
los doctores Ganora y Magrini, toda vez que la decisin adoptada por el a quo en
mrito de lo dispuesto por el art. 43 prrafo 3, de la Constitucin Nacional, ha sido en
contra del derecho que en dicha clusula han fundado los recurrentes. La cuestin
consiste en decidir si la obtencin de informacin sobre datos personales obrantes en
los registros de las fuerzas armadas y organismos de seguridad se halla amparada
por la norma constitucional que regula el hbeas data; y, en caso afirmativo, si se
encuentra sujeta a limitaciones de alguna ndole.
Al decidir en la causa Urteaga, Facundo Ral c/Estado Nacional- Estado Mayor
Conjunto de las FF.AA.- s/amparo, este Tribunal record que la falta de
reglamentacin legislativa no obsta a la vigencia de ciertos derechos que, por su
ndole, pueden ser invocados, ejercidos y amparados sin el complemento de
disposicin legislativa alguna, en especial referencia a la accin de hbeas data seal
que la ausencia de normas regulatorias de los aspectos instrumentales no constituye
obstculo para su ejercicio. Esta Corte seal que la accin de hbeas data ha sido
reconocida no slo en las legislaciones de diversos pases, sino tambin por los
organismos internacionales que en los diferentes mbitos de su actuacin han
elaborado pautas que contribuyen a integrar la perspectiva con la que ha de ser
evaluada la modalidad de su ejercicio por este Tribunal, que en trminos generales,
coinciden con las directrices formuladas por la Organizacin de las Naciones Unidas, la
Organizacin de los Estados Americanos, el Consejo de Europa y la jurisprudencia de
la Corte Europea de Derechos Humanos.
Es necesario establecer que en el mbito internacional, diversas constituciones
han establecido limitaciones al acceso de datos, basadas fundamentalmente en
razones de seguridad de los respectivos estados. As, la Constitucin de Brasil de 1988
dispone que todos tienen derecho a recibir de los rganos pblicos informaciones de
su inters particular, o de inters colectivo o general, que sern facilitados en el plazo
sealado por la ley, bajo pena de responsabilidad, salvo aquellas cuyo secreto sea
imprescindible para la seguridad de la sociedad y del Estado.
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En relacin a las limitaciones elaboradas por la jurisprudencia internacional, la
doctrina de la Corte Europea de Derechos Humanos en el caso Leander. En ste se
juzgo la negativa del departamento de seguridad de la polica nacional sueca al
acceso de datos personales debido a que se encontraban en un fichero de carcter
secreto y de importancia decisiva para la seguridad nacional, el tribunal sostuvo que
no existi una violacin del derecho a la intimidad pues teniendo en cuenta el amplio
margen de apreciacin del que gozaba, el Estado demandado tena derecho a
considerar que en este caso los intereses de la seguridad nacional prevalecan sobre
los intereses personales de los solicitantes.
Las pautas establecidas por esta Corte en el caso Urteaga, contribuyen a
integrar el marco dentro del cual ha de ser evaluada la modalidad con que los
recurrentes pretenden ejercitar su derecho constitucional. Desde esa perspectiva, ha
de concluirse que, en principio, la obtencin de informacin sobre datos personales
obrantes en los organismos y fuerzas de seguridad halla adecuacin legal en la accin
de hbeas data; ello sin perjuicio de que el suministro de esa informacin pueda,
eventualmente, afectar la seguridad, la defensa nacional, las relaciones exteriores o
una investigacin criminal, cuestin que en cada caso deber ser invocada por el
titular de la respectiva institucin.
La decisin del a quo de rechazar la accin deducida por considerar que los
particulares no pueden tener acceso a la informacin obrante en las fuerzas armadas
y organismos de seguridad del Estado por obvias razones de seguridad pblica,
constituye una afirmacin dogmtica carente de razonabilidad, pues al no haberse
librado los oficios requeridos, no existe la respuesta pertinente del titular de la
institucin que haga saber si obra la informacin requerida y si existen razones que,
en definitiva, pudieran impedir al legitimado acceder a ella.
Por ello, se declara mal concedido el recurso interpuesto por el Colegio Pblico
de Abogados y admisible el recurso extraordinario interpuesto por los doctores Ganora
y Magrini, revocndose la sentencia apelada con los alcances expuestos
anteriormente. Hgase saber y devulvase, a fin de que se dicte nuevo
pronunciamiento con arreglo a derecho.
CONCLUSION: En principio podemos establecer, de acuerdo al fallo precedente,
que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, abre con sta decisin, un abanico
enorme de posibilidades en relacin a la procedencia de la accin de hbeas data,
estableciendo ciertos lmites a los que deben atenerse los interesados al acceso de la
informacin personal contenida en los registros de los organismos de seguridad y de
inteligencia del Estado.
Podemos agregar a su vez que, la jurisprudencia establecida por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin en el mencionado caso, no hace mas que sumarse
tanto a lo establecido por las distintas legislaciones internacionales, como a la
jurisprudencia de los distintos rganos de derecho internacional como la mencionada
Corte Europea de Derechos Humanos.
Es, sin dudas, la adecuacin del instituto del hbeas data, a las distintas
corrientes internacionales, que en todos los casos establecen como uno de los lmites
al ejercicio de la mencionada accin , las razones de seguridad nacional, las relaciones
exteriores y el entorpecimiento de procesos en ejecucin, etc.
Personalmente coincido con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin, en franca oposicin a lo resuelto por el juez de primera instancia, quien, a
mi modesto entender ha interpretado en forma errnea y muy restringida lo
establecido por nuestra Constitucin Nacional en su artculo 43 inciso 3. Siempre
teniendo en cuenta el hecho de que se encuentra en juego uno de los derechos mas
importantes para el individuo como lo es el derecho a la intimidad, que se ha visto
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avasallado en la actualidad, por los avances tecnolgicos que estamos
experimentando.
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Hechos:El Centro de Estudios Legales y Sociales interpuso un habeas corpus en
representacin de todas las personas detenidas en prisiones y comisaras de la
Provincia de Buenos Aires. Relat que los detenidos, incluidos mujeres y menores,
padecan condiciones de superpoblacin y hacinamiento porque los calabozos estaban
en un estado deplorable de conservacin e higiene.
El Tribunal de Casacin Penal de la provincia de Buenos Aires rechaz el hbeas
corpus, al considerar que deba analizarse cada caso en concreto.
La actora interpuso recursos extraordinarios de nulidad y de inaplicabilidad de
ley, que fueron declarados inadmisibles por la Suprema Corte de Justicia de la
Provincia de Buenos Aires.
Contra ese pronunciamiento interpuso un recurso extraordinario, que fue
denegado y dio lugar a un recurso de queja.
Decisin de la Corte:La Corte consider que la presencia de adolescentes y
enfermos en establecimientos policiales y/o en comisarias superpobladas de la
Provincia de Buenos Aires era susceptible de configurar un trato cruel, inhumano o
degradante u otros anlogos y generar responsabilidad del Estado Nacional, con
flagrante violacin a los principios generales de las Reglas Mnimas para el
tratamiento de reclusos de las Naciones Unidas.
Por este motivo, sostuvo que, dado que dicha situacin pona en peligro la vida
y la integridad fsica del personal penitenciario y policial y generaba condiciones
indignas y altamente riesgosas de trabajo, deba instruirse a la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires y a los dems tribunales de dicha provincia
para que hicieran cesar urgentemente el agravamiento o la detencin misma. Por otra
parte, reconoci legitimacin al Centro de Estudios Legales y Sociales para interponer
el hbeas corpus colectivo a pesar de que la Constitucin Nacional no menciona en
forma expresa el hbeas corpus como instrumento deducible en forma colectiva.
En consecuencia, fij los estndares de proteccin de los derechos de los presos
que los distintos poderes provinciales deben respetar para cumplir con el mandato de
la Constitucin Nacional y con los pactos internacionales de derechos humanos que
tienen jerarqua constitucional.
Tambin orden a la justicia provincial a verificar y remediar las condiciones
indignas de detencin de los presos detenidos a su disposicin as como disponer la
inmediata libertad de los adolescentes y enfermos detenidos en comisaras.
Por ltimo, exhort a los poderes ejecutivos y legislativos provinciales a revisar
la legislacin que regula la excarcelacin y la ejecucin penitenciaria y a tomar como
parmetro la legislacin nacional en la materia.
Para asegurar una solucin efectiva y slida a esta situacin, la Corte
recomend que se conformara una mesa de dilogo en la que intervinieran las
autoridades provinciales y las organizaciones de la sociedad civil y retuvo el poder de
controlar la adopcin de las medidas ordenadas en el fallo.(voto de los jueces
Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco y Lorenzetti.
El Dr. Boggiano vot en disidencia, mientras que los magistrados Fayt y Argibay
votaron en disidencia parcial).El Dr. Boggiano consider que el hbeas corpus
interpuesto a favor de la totalidad de las personas detenidas alojadas en
establecimientos policiales y comisaras bonaerenses importaba una impugnacin
genrica al sistema carcelario provincial, pero que no le competa a los jueces hacer
declaraciones generales o abstractas, por lo que exceda las facultades
jurisdiccionales de la Corte.
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HECHOS: - Csar Alberto Mendoza, Claudio David Nez, Lucas Matas Mendoza, Sal
Roldn y Ricardo David Videla Fernndez crecieron en barrios marginales, en una
situacin de exclusin y gran vulnerabilidad socioeconmica, con carencias materiales
que condicionaron su desarrollo integral. Todos ellos fueron condenados a penas de
privacin perpetua de la libertad por delitos cometidos antes de haber alcanzado la
mayora de edad, con base en la Ley 22.278, relativa al Rgimen Penal de la
Minoridad, la cual data de la poca de la dictadura argentina y tiene alcance nacional.
- El 12 de abril de 1999 Claudio David Nez y Lucas Matas Mendoza fueron
procesados conjuntamente por el Tribunal Oral de Menores No. 1 de la Capital Federal
y fueron condenados a reclusin perpetua y prisin perpetua respectivamente. Ese
mismo ao el 28 de octubre el Tribunal Oral de Menores No. 1 de la Capital Federal
impuso a Csar Alberto Mendoza la pena de prisin perpetua, por delitos cometidos
cuando eran menores de 18 aos.
- Por otro lado, el 8 de marzo de 2002 el Tribunal en lo Penal de Menores de
Mendoza conden a Sal Cristian Roldn Cajal a la pena de prisin perpetua. El 5 de
noviembre de 2002 la Quinta Cmara en lo Criminal del Poder Judicial de Mendoza
resolvi unificar las penas. Asimismo, el 28 de noviembre de 2002 el Tribunal en lo
Penal de Menores de Mendoza declar la responsabilidad penal de Ricardo David
Videla Fernndez y le impuso la pena de prisin perpetua por delitos cometidos
cuando era menor de 18 aos. Los representantes de los condenados interpusieron, en
diferentes fechas, una serie de recursos de casacin y quejas en los que solicitaban la
revisin de las sentencias condenatorias. Los recursos fueron desestimados.
- El 31 de julio de 1998, a los 17 aos de edad, y durante su permanencia en el
Instituto de Menores Dr. Luis Agote, Lucas Matas Mendoza recibi un pelotazo en el
ojo izquierdo. A pesar de la gravedad de la lesin, no recibi tratamiento mdico
oportuno lo que conllev a que su lesin fuese irreversible. El 21 de julio de 2005,
Ricardo Videla falleci a los 20 aos de edad. Fue encontrado colgado en su celda del
Centro de Seguridad de la Penitenciara de Mendoza. El Estado no realiz las
investigaciones pertinentes para esclarecer los hechos. El 13 de diciembre de 2007,
Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez fueron agredidos por integrantes del
cuerpo de requisa del Complejo Penitenciario Federal I. En 2008, el Fiscal Federal
Subrogante solicit la reserva del archivo del caso, pues no era posible identificar a los
agresores.
Derechos violadosConvencin Americana: Artculo 1 (Obligacin de respetar
los derechos.) , Artculo 19 (Derecho de nio) , Artculo 2 (Deber de adoptar
disposiciones de derecho interno) , Artculo 25 (Proteccin Judicial) , Artculo 5
(Derecho a la Integridad Personal) , Artculo 7 (Derecho a la libertad personal) ,
Artculo 8 (Garantas Judiciales)
Sentencia sobre el caso Mendoza y otros vs. Argentina
RESOLUCION DE LA CORTE San Jos, Costa Rica, 5 de julio de 2013.- La Corte
Interamericana de Derechos Humanos notific el da de hoy la sentencia en el caso
Mendoza y otros contra Argentina, sometido a la jurisdiccin de la Corte por la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos el 17 de junio de 2011.
Los hechos del caso se refieren a la imposicin de penas de privacin perpetua
de la libertad a Csar Alberto Mendoza, Claudio David Nez, Lucas Matas Mendoza,
Sal Roldn y Ricardo David Videla Fernndez por hechos que ocurrieron cuando an
eran menores de edad, as como a la falta de adecuada atencin mdica a Lucas
Matas Mendoza durante el cumplimiento de su condena; a la tortura sufrida por Lucas
Matas Mendoza y Claudio David Nez, y a la falta de investigacin de este hecho y
de la muerte de Ricardo Videla mientras se encontraba bajo custodia estatal.
En la Sentencia, la Corte admiti parcialmente una de las cinco excepciones
preliminares presentadas por Argentina pues dentro del trmite de otro caso ante la
16
Comisin Interamericana el Estado haba reconocido su responsabilidad por las
condiciones de detencin en las que se encontraba Ricardo Videla y por su muerte
bajo custodia estatal. Por tanto, la Corte no se pronunci respecto de estos hechos.
No obstante, la Corte Interamericana estableci la responsabilidad internacional
de Argentina por la violacin de los derechos a la integridad y libertad personales de
Csar Alberto Mendoza, Lucas Matas Mendoza, Sal Roldn, Ricardo Videla y Claudio
David Nez, por la imposicin de penas de privacin perpetua de la libertad sobre
stos por la comisin de delitos cuando an eran menores de edad.
El Tribunal consider que dichas penas, por su propia naturaleza, no cumplen
con la finalidad de la reintegracin social de los nios, ya que implican la mxima
exclusin del nio de la sociedad, de tal manera que operan en un sentido meramente
retributivo, pues las expectativas de resocializacin se anulan a su grado mayor.
Adems, por su desproporcionalidad, la imposicin de dichas penas constituy un
trato cruel e inhumano para los jvenes mencionados, y adems viol el derecho a la
integridad personal de sus familiares.
Adicionalmente, la Corte estableci que el recurso de casacin previsto en los
cdigos procesales penales de la Nacin y de la provincia de Mendoza no garantiz
una revisin ntegra de las sentencias condenatorias de las personas mencionadas. Sin
perjuicio de ello, reconoci la importancia del fallo casal dictado por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin con posterioridad a los hechos de este caso, el cual
abandon la limitacin del recurso de casacin a las cuestiones de derecho,
permitindose de esta manera la revisin de cuestiones de hecho y prueba en
sentencias condenatorias.
Por otro lado, el Tribunal declar al Estado responsable por la violacin del
derecho a la integridad personal de Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez, por
la falta de atencin mdica adecuada al primero, y por las torturas infligidas a ambos
por parte de personal penitenciario.
Adems, la Corte declar la responsabilidad de Argentina por la violacin de los
derechos a la proteccin y las garantas judiciales consagrados en la Convencin
Americana, por la falta de una adecuada investigacin de la muerte de Ricardo Videla,
as como de las torturas mencionadas. El Tribunal tambin seal que la falta de
investigacin de los hechos de tortura constituy un incumplimiento de las
obligaciones de prevencin y sancin establecidas en la Convencin Interamericana
para Prevenir y Sancionar la Tortura.
La Corte tambin declar que Argentina incumpli su obligacin de adoptar
disposiciones de derecho interno, ya que el ordenamiento legal argentino permite la
posibilidad de imponer a nios, sanciones penales previstas para adultos, as como por
las limitaciones al recurso de casacin existentes, las cuales derivan de las normas de
los cdigos procesales penales aplicados en el caso.
Por ltimo, la Corte consider que su sentencia constituye per se una forma de
reparacin, y adems orden al Estado, como medidas de reparacin, entre otras:
(i) brindar gratuitamente el tratamiento mdico y psicolgico o psiquitrico
necesario;
(ii) asegurar a las vctimas las opciones educativas o de capacitacin formales
que ellos deseen, incluyendo educacin universitaria, a travs del sistema
penitenciario o, en caso de que se encuentren en libertad, a travs de sus
instituciones pblicas;
(iii) ajustar su marco legal a los estndares internacionales sealados en la
sentencia en materia de justicia penal juvenil y disear e implementar polticas
pblicas para la prevencin de la delincuencia juvenil a travs de programas y
servicios eficaces que favorezcan el desarrollo integral de los nios, nias y
adolescentes;
17
(iv) asegurar que no se vuelva a imponer la prisin o reclusin perpetuas a
quienes hayan cometido delitos siendo menores de edad, y garantizar que las
personas que actualmente se encuentren cumpliendo dichas penas por delitos
cometidos siendo menores de edad puedan obtener una revisin de las mismas;
(v) adecuar su ordenamiento jurdico interno a fin de garantizar el derecho de
recurrir del fallo ante un juez o tribunal superior;
(vi) implementar, en un plazo razonable, si no existieran actualmente,
programas o cursos obligatorios sobre los principios y normas de proteccin de los
derechos humanos y de la niez, incluyendo aqullos relativos a la integridad
personal y la tortura, como parte de la formacin general y continua del personal
penitenciario federal y de la Provincia de Mendoza, as como de los jueces con
competencia sobre delitos cometidos por nios, y
(vii) investigar con debida diligencia, la muerte de Ricardo Videla y la tortura
sufrida por Lucas Matas Mendoza y Claudio David Nez.
La Corte Interamericana supervisar el cumplimiento ntegro de la sentencia y
dar por concluido el caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo
dispuesto en la misma.
20
De esta manera, la Corte establece que el derecho a la tutela judicial efectiva
exige a los jueces que dirijan el proceso de modo de evitar que dilaciones y
entorpecimientos indebidos, conduzcan a la impunidad, frustrando la debida
proteccin de los derechos humanos.
Puntos ResolutivosSe decide admitir el reconocimiento de responsabilidad
internacional efectuado por el Estado, y declara la violacin de los derechos a la vida,
a la integridad personal, a la libertad personal, a los derechos del nio, a las garantas
judiciales y a la proteccin judicial.
Reparaciones
1. El Estado debe proseguir y concluir la investigacin de los hechos del
presente caso, y sancionar a los responsables de los mismos. De igual modo, el Estado
deber divulgar los resultados de las investigaciones.
2. El Estado debe garantizar que no se repitan los hechos como los del presente
caso, por lo que deber adoptar las medidas legislativas y de cualquier otra ndole que
sean necesarias para adecuar el ordenamiento a las normas internacionales de
derechos humanos.
3. El Estado debe publicar en el Diario Oficial, por una sola vez, la parte referida
al Reconocimiento de Responsabilidad Internacional y Solucin Amistosa, as como la
parte resolutiva de esta Sentencia.
4. El Estado deber pagar un monto por concepto de indemnizaciones por dao
material e inmaterial, as como el reintegro de costas y gastos dentro del plazo de seis
meses contado a partir de la notificacin de la sentencia.
UNIDAD 4:
COMUNIDAD MAYAGNA (SUMO) AWASTINGNI VS. NICARAGUA
El caso se refiere a la responsabilidad internacional del Estado por la falta de
delimitacin del territorio de la comunidad MayagnaAwasTigni, as como a la ineficacia
de los recursos interpuestos. DERECHO A LA TIERRA Y DERECHO DE PARTICIPACIN
Es el primer fallo de la CIDH a favor del derecho indgena colectivo al territorio y
a los recursos naturales, conforme a su propio derecho consuetudinario y prcticas
tradicionales; e independientemente de que cuenten o no con un ttulo formal de
propiedad reconocido por el estado.
En 1995 la Comunidad AwasTingni sufri la invasin de su territorio por una
concesin maderera otorgada por el Estado de Nicaragua, sin haberse realizado
procesos de consulta ni consentimiento previo. La comunidad agot las instancias
jurdicas nacionales sin recibir respuesta, y en 1996 present su caso a la CIDH, la cual
concluy que:
al otorgar una concesin para aprovechamiento forestal dentro de la tierra
tradicional de la Comunidad sin consultar su opinin, el Estado viol una combinacin
de artculos consagrados en la Convencin Americana de Derechos Humanos: Derecho
a la Vida, a la Proteccin de la Honra y de la Dignidad; a la Libertad de Conciencia y de
Religin; a la Libertad de Asociacin; a la Proteccin a la Familia; a la Circulacin y
Residencia; y Derechos Polticos
En el ao 2001, la CIDH fall a favor de la comunidad, estableciendo que:
El Estado de Nicaragua deba demarcar y titular los territorios indgenas de esta
comunidad, y todas las tierras comunales indgenas del pas, con la participacin de la
Comunidad, conforme a su derecho consuetudinario, y en un plazo de tiempo.
Se prohibieron las explotaciones en ese territorio, tanto del propio Estado como
de terceros.
Este caso gener el primer pronunciamiento de la CIDH a favor del derecho
indgena colectivo al territorio y a los recursos naturales, conforme a su propio
21
derecho consuetudinario y prcticas tradicionales; e independientemente de que
cuenten o no con un ttulo formal de propiedad reconocido por el estado.
UNIDAD 5:
FALLO GRANDE CONTRA ARGENTINA
El 4 de mayo de 2010 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
present una demanda contra la Repblica Argentina, en la que aleg que el Estado
someti al seor Jorge Fernando Grande a un procedimiento penal marcado por
irregularidades y demora indebida, el cual estuvo basado en prueba que luego fue
declarada nula, y por no haberle brindado a la vctima un recurso adecuado para
repararlo [a travs del proceso contencioso administrativo] por los daos y perjuicios
ocurridos durante el mencionado proceso penal. La Comisin solicit a la Corte que
estableciera la responsabilidad internacional del Estado porque habra violado los
artculos 8.1 y 25 de la ConvencinAmericana sobre Derechos Humanos (prrs. 1-3).
El 27 de agosto de 2010 el seor Pedro Patio-Mayer y Alurralde, en
representacin de la presunta vctima, present su escrito de solicitudes, argumentos
y pruebas. Al igual que la CIDH, solicit a la Corte que declarara la responsabilidad del
Estado por la supuesta violacin de los artculos 8 y 25 de la Convencin Americana,
en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento. Adems solicit que se
23
declarara la violacin del artculo XXV de la Declaracin Americana de losDerechos y
Deberes del Hombre (prr. 4).
El 18 de noviembre de 2010 el Estado present su escrito de excepciones
preliminares, contestacin a la demanda y observaciones al escrito de solicitudes,
argumentos y pruebas. Las tres excepciones interpuestas por el Estado fueron: 1)
incompetencia rationetemporis de la Corte para conocer los hechos anteriores al 5 de
septiembre de 1984; 2) violacin del derecho de defensa del Estado argentino durante
la sustanciacin del caso ante la CIDH, y 3) no agotamiento de los recursos de la
jurisdiccin interna. Adems, el Estado consider que el proceso penal seguido contra
el seor Grande se desarroll en un plazo razonable, conforme con el artculo 8.1 de la
Convencin, y que la presunta vctima goz de un recurso efectivo para defender
sus derechos, conforme el artculo 25.1 de la Convencin (
Hechos: Proceso penal
Hechos ocurridos antes de que Argentina reconociera la competencia contenciosa de
la Corte (5 de septiembre de 1984):- El 28 de julio de 1980 la Divisin de Bancos de la
Polica Federal Argentina tom conocimiento, por informacin brindada por el seor
Grande, que en la Cooperativa de Crdito Caja Murillo, en donde laboraba como Jefe
de Crditos, se estaban otorgando crditos sin las garantas necesarias. Ese mismo da
la Polica Federal allan la sede de la Cooperativa y secuestr carpetas y otros
documentos relacionados. El 29 de julio de 1980 se dio intervencin al titular del
Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo Criminal y Correccional Federal No. 1 y el seor
Grande fue detenido. El 12 de agosto de 1980 el Juzgado consider que las
irregularidades que se desprendan de la documentacin secuestrada por la Polica
Federal deban clasificarse como una subversin econmica. Ese mismo da se decret
la prisin preventiva del seor Grande, se le impuso el embargo de sus bienes, pero
fue excarcelado bajo caucin juratoria. El seor Grande estuvo privado de libertad del
29 de julio al 12 de agosto de 1980 (14 das). El 15 de agosto de 1983 el Procurador
Fiscal Federal acus a la presunta vctima como autor responsable del delito doloso
previsto en el artculo 8 de la Ley No. 20840 con el agravante establecido en el
artculo 6.b) (prrs. 15-21).
Hechos ocurridos despus del reconocimiento de la competencia contenciosa de la
Corte: El 2 de septiembre de 1986 el seor Grande contest la acusacin fiscal, tres
aos despus de corrida la vista. El 24 de mayo de 1988 la Sala Segunda de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal decret la nulidad de los
allanamientos a la Cooperativa y de todos los actos que fueran consecuencia de stos,
al considerar que los hechos se realizaron sin una autorizacin judicial. El 24 de enero
de 1989, con base en la nulidad decretada, el Juez Federal orden sobreseer
definitivamente a los imputados, entre ellos, al seor Grande, respecto de los
hechos por los cuales se les indag y se les declar extinguida por prescripcin la
accin penal (prrs. 22-28).
Proceso contencioso administrativo: El seor Grande present en la jurisdiccin
contenciosa administrativa una demanda de daos y perjuicios en contra de
Argentina, por la presunta responsabilidad del Estado por el mal funcionamiento de la
administracin de justicia. El 14 de abril de 1992 el Juez de Primera Instancia en lo
Contencioso Administrativo Federal emiti su sentencia, en la que resolvi hacer a
lugar la demanda. En contra de este pronunciamiento, tanto los representantes del
actor as como los del Estado, apelaron ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal. El 6 de abril de 1993 la Sala Segunda de la
mencionada Cmara Nacional de Apelaciones revoc el fallo recurrido y rechaz la
demanda. El seor Grande present contra dicha sentencia un recurso extraordinario
federal ante la Cmara en lo Contencioso Administrativo Federal, por la causal de
arbitrariedad. El 10 de junio de 1993 se resolvi el recurso extraordinario federal,
24
denegndolo y confirmando la sentencia recurrida. Finalmente, la presunta vctima
present una queja por la denegacin del recurso extraordinario, y el 12 de abril de
1994 la Corte Suprema de Justicia resolvi denegarla (prrs. 29-31).
Decisin
Al haberse aceptado dos de las excepciones preliminares interpuestas por el
Estado, y al no haberse decretado la violacin de ningn derecho humano, la Corte,
por unanimidad, resolvi archivar el expediente.
25
proteccin judicial, estipulado en el artculo 25 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
- El Estado debe dejar sin efecto la condena penal impuesta al seor Kimel y todas las
consecuencias que de ella se deriven, en el plazo de seis meses a partir de la
notificacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas.
- El Estado debe eliminar inmediatamente el nombre del seor Kimel de los registros
pblicos en los que aparezca con antecedentes penales relacionados con el presente
caso.
UNIDAD 6:
CASO MIGNONE
26
La primera de estas presentaciones fue la de Emilio Mignone en la denominada
causa ESMA .Mignone solicitaba conocer el destino de su hija Mnica, detenida por las
Fuerzas Armadas el 14 de mayo de 1976 y desaparecida desde entonces. El caso se
haba investigado originariamente en esta causa, debido a que existen indicios fuertes
que permiten afirmar que Mnica estuvo detenida en ese centro clandestino. Sin
embargo, la investigacin haba quedado trunca por la ley de obediencia debida. Las
diligencias solicitadas en esta causa procuraban demostrar la organizacin burocrtica
del terrorismo de Estado y los argumentos jurdicos buscaban consolidar la proteccin
judicial del derecho a la verdad.
La Cmara accedi a la peticin y dispuso una serie de medidas destinadas a
obtener informacin de las Fuerzas Armadas a partir de la remisin del material
existente y de la reconstruccin de los registros que permitieran esclarecer el destino
de las personas que estuvieron detenidas en el mbito de la ESMA, en especial la
identidad y paradero de los nios nacidos en cautiverio.
La respuesta del tribunal reflej ajustadamente los objetivos de la presentacin.
En primer lugar, por la trascendencia de rdenes impartidas por el Poder Judicial al
jefe del Estado Mayor de la Armada para que suministrara informacin vinculada con
los procedimientos de esa fuerza durante la dictadura y con el destino de los
desaparecidos de la ESMA. En segundo trmino, porque la admisin del pedido y las
instrucciones impartidas significaban el expreso reconocimiento de los derechos
vulnerados.
La actuacin judicial significaba el reconocimiento de que los familiares podan
exigir que se les brindara la informacin y que el Estado deba asegurarse de cumplir
con su obligacin de investigar e informar. A partir de la incorporacin del Poder
Judicial al debate sobre el derecho a la verdad, ste adquiri alcance nacional.
La Cmara debi reiterar el pedido ante el silencio de la Armada. En ese
momento del proceso las organizaciones internacionales Human
RightsWatch/Americas y CEJIL presentaron un amicicuriae sobre derecho internacional
de los derechos humanos y sobre la obligacin del Estado argentino de investigar e
informar acerca del destino de los desaparecidos. El tribunal acept el amicus en una
decisin trascendental, que prepar el camino para la actual generalizacin del
instituto .
Ante la presin, la Armada finalmente respondi que no contaba con
informacin sobre el destino de las personas detenidas-desaparecidas ni exista modo
de reconstruir esos archivos. Agreg adems un dictamen supuestamente realizado
por un asesor legal de ese cuerpo en el que se afirmaba que la justicia no tena
jurisdiccin ni competencia para solicitar esa informacin y que Fuerzas Armadas slo
tenan obligacin de informar al Presidente de la Nacin o, en su caso, a algn
organismo dependiente de aquel.
El 18 de julio la Cmara adopt una confusa resolucin que signific la virtual
clausura de la investigacin que se haba reactivado. Sin embargo, el CELS realiz
posteriormente nuevas presentaciones solicitando distintas medidas de prueba que
fueron admitidas por el tribunal.
CAMPS, RAMN JUAN ALBERTO (1987) -Este fallo de la Corte rechaza el planteo
de inconstitucionalidad de laley de obediencia debida que se haba dictado ese mismo
ao.
La Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal
conden a RamnJ. A. Camps, Ovidio P. Riccheri, Miguel O. Etchecolatz, Jorge A.
Bergs, y a Norberto Cozzanicomo autores responsables del delito de tormentos.
Las defensas tcnicas interpusieron recurso extraordinario invocando la
inconstitucionalidadde la ley que declaraba insanablemente nula la ley de
autoamnista nro. 22.924(23.040) y de la ley que modificaba aspectos procesales del
Cdigo de Justicia Militar, instrumentandola revisin por la Justicia Federal (23.049), y
la arbitrariedad del pronunciamiento en crisis
Stella M. Agritos, Norma S. Maratea y el apoderado de los particulares
damnificados, solicitaron que se declarase la inconstitucionalidad de la ley de
obediencia debida (23.521).
La Corte Suprema por mayora, resolvi que corresponda confirmar la
sentencia alreiterar su criterio en torno a la constitucionalidad de la ley que declaraba
insanablementenula la autoamnista (23.040), desestimar el recurso extraordinario
intentado respecto a la inconstitucionalidadde la ley modificatoria de aspectos
procesales del Cdigo de Justicia Militar(23.049) y declarar constitucional la ley de
obediencia debida (23.521).
El Juez Bacqu reiter la constitucionalidad de la ley de nulidad de la
automnista y ladesestimacin del recurso extraordinario con respecto a la
modificacin del Cdigo de Justicia
Militar, y se apart del criterio de la mayora al sealar que las presunciones
establecidas porla ley de obediencia debida eran contrarias al principio de la divisin
de poderes y que el Congresono poda dictar amnistas con respecto al delito de
torturas, por lo que resolvi declararla inconstitucionalidad de la ltima norma citada.
La Corte,
La Corte,
35
- Fija en setecientos cincuenta mil lempiras la indemnizacin compensatoria que el
Estado de Honduras debe pagar a los familiares de ngel Manfredo Velsquez
Rodrguez.
38
procedimientos diagnsticos, hospitalizacin, intervenciones quirrgicas, partos,
rehabilitacin traumatolgica y salud mental.
- Que el Estado del Per debe proporcionar a los beneficiarios de las
reparaciones las siguientes prestaciones educativas:
a) becas a travs del Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo con el fin
de estudiar en Academias, Institutos y Centros de Ocupacin Ocupacional (sic) y
apoyo a los beneficiarios interesados en continuar estudios, a travs de la Direccin
Nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica; y
b) materiales educativos; textos oficiales para alumnos de educacin primaria y
secundaria; uniformes; tiles escolares y otros.
- Que el Estado del Per debe efectuar, de conformidad con lo expuesto en los
prrafos 44 y 45 de la presente Sentencia, las siguientes reparaciones no pecuniarias:
a) dar aplicacin a lo que la Corte dispuso en la sentencia de interpretacin de
la sentencia de fondo sobre el sentido y alcances de la declaracin de ineficacia de
las Leyes N 26479 y [N]26492;
b) iniciar el proceso por el cual se incorpore la figura jurdica que resulte ms
conveniente para tipificar el delito de ejecuciones extrajudiciales, dentro de los 30
das de suscrito el acuerdo;
c) iniciar el procedimiento para suscribir y promover la ratificacin de la
Convencin Internacional sobre Imprescriptibilidad de Crmenes de Lesa Humanidad,
[...] dentro de los 30 das de suscrito el acuerdo;
d) publicar la sentencia de la Corte en el Diario Oficial El Peruano, y difundir su
contenido en otros medios de comunicacin que para tal efecto se estimen
apropiados, dentro de los 30 das de suscrito el acuerdo;
e) incluir en la Resolucin Suprema que disponga la publicacin del acuerdo,
una expresin pblica de solicitud de perdn a las vctimas por los graves daos
causados y una ratificacin de la voluntad de que no vuelvan a ocurrir este tipo de
hechos; y
f) erigir un monumento recordatorio dentro de los 60 das de suscrito el
acuerdo.
- Requerir al Estado que publique en un medio de radiodifusin, en un medio de
televisin y en un medio de prensa escrita, todos ellos de cobertura nacional, un
anuncio mediante el cual se indique que se est localizando a los familiares de Tito
Ricardo Ramrez Alberto, OdarMender Sifuentes Nuez y Benedicta
UNIDAD 7:
39
MERCIADRI DE MORINI, MARA TERESA S/ PRESENTACIN (UNIN CVICA
RADICAL)-
La peticionaria aleg que el partido poltico Unin Cvica Radical de la Provincia
de Crdoba haba conformado, de comn acuerdo entre sus dirigentes, la lista de seis
candidatos a diputados nacionales para la eleccin del 3 de octubre de 1993, en la
cual coloca en los puestos tercero y sexto a dos mujeres, sin tener en cuenta que el
mencionado partido slo renovaba a cinco diputados nacionales. Con esto se
configur la violacin de la ley 24.012, llamada Ley de Cupo, dictada el 6 de
noviembre de 1991, la cual garantiza que un porcentaje mnimo del treinta por ciento
(30%) de los cargos electivos de las listas de los partidos polticos debe ser cubierto
por mujeres en proporciones con posibilidades de resultar electas. Por otra parte, el
artculo 2 del decreto N 379/93, que reglamenta la ley, detalla que el treinta por
ciento de los cargos a integrarse por mujeres, segn lo prescrito por la ley 24.012,
debe interpretarse como una cantidad mnima. En los casos en que la aplicacin
matemtica de este porcentaje determinara fracciones inferiores a la unidad, el
concepto de cantidad mnima se regir por la tabla que como anexo `A integra el
presente decreto, y el mencionado anexo dice: cargos a renovar, cinco; cantidad
mnima: dos. Estas normas obligan a los partidos polticos al momento de
confeccionar sus listas de candidatos y su incumplimiento acarrea su no oficializacin.
[1] Tambin se crea el derecho correlativo de los ciudadanos, investidos del derecho
constitucional de sufragio,[2] de votar por las listas de candidatos que estn
integradas por mujeres en la forma que dicha norma establece.
Aleg que en su carcter de ciudadana afiliada a dicha agrupacin poltica
impugn la lista ante la Junta Electoral, la cual fue rechazada al considerar que la
lista de candidatos surgi del consenso de todos los Ncleos del Partido, que
acordaron una lista nica. Tras apelar dicha decisin, la justicia federal rechaz su
solicitud y declar que no tena legitimacin para actuar. La peticionaria apel y la
Cmara Federal Electoral tambin rechaz su legitimacin para actuar al exigirle un
inters propio. Considera que la lista del partido Unin Cvica Radical vulnera el
derecho del sufragante de que haya igualdad real de oportunidades entre varones y
mujeres para el acceso a cargos electivos y todo ciudadano elector tiene derecho a
impugnarla sin que sea necesario que se trate de una persona perjudicada por el lugar
que ocupe en la lista electoral. La clsica exigencia del derecho subjetivo violado o del
inters concreto desconocido es incomprensible, sobre todo, a partir de la decisin del
ms alto tribunal de Argentina en el caso Ekmekdjian c/Sofovich.[3] Tambin cita el
artculo 57 de la Ley Orgnica de Partidos Polticos N 23.298, el cual reconoce la
personalidad de los afiliados de los partidos polticos cuando les hayan sido
desconocidos los derechos otorgados por la Carta Orgnica y se encuentren agotadas
las instancias partidarias.
La peticionaria present el recurso extraordinario, el cual fue rechazado con
fundamento en que la eleccin haba tenido lugar el 3 de octubre de 1993 y la
cuestin se haba vuelto abstracta. Finalmente, interpuso recurso de queja ante la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, el cual fue desestimado el 2 de diciembre de
1993 con el argumento de que "en las elecciones del 3 de octubre de 1993, la Unin
Cvica Radical haba obtenido un caudal de votos que le haba consagrado cuatro
diputados nacionales y en la causa se disputaba quin deba haber ocupado la quinta
candidatura". La peticionaria considera que la cuestin no era abstracta porque
debe reconocerse el "derecho en expectativa", bien "concreto", en el caso de que se
produjera una vacante entre los elegidos. Si se produce la vacante, ascendera un
varn el que est en el quinto lugar-- y no una mujer. Por ello, debi haberse
colocado a una mujer en el quinto puesto y a un hombre en el sexto lugar y que an
40
en el caso de cuatro cargos a renovar, deben elegirse dos mujeres, porque una sola
mujer representa el 25%, inferior al cupo legal.
La peticionaria aleg que el Estado viol los artculos 8 y 25 de la Convencin
porque el tribunal de primera instancia haba considerado que no tena legitimacin
para actuar. As mismo, consider que al rechazar su demanda, la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin haba violado el principio de igualdad protegido en el artculo 24,
lo que implica a su vez un cercenamiento de los derechos polticos previstos en el
artculo 23 de la Convencin.
Corte Interamericana de Derechos Humanos: El 15 de junio de 1994 la
seora Mara Merciadri de Morinipresent una peticin ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos en la cual aleg la violacin de los derechos al
debido proceso (artculo 8), a los derechos polticos (artculo 23), a la igualdad ante la
ley (artculo 24) y a los recursos efectivos (artculo 25), establecidos en la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos (en adelante "la Convencin" o la "Convencin
Americana") por parte de la Repblica Argentina (en adelante el "Estado", el "Estado
argentino", o Argentina) en su perjuicio.
La peticionaria aleg que en la lista electoral de seis candidatos del partido
Unin Cvica Radical para diputados nacionales de la Provincia de Crdoba, se coloc a
una mujer en el cuarto y a otra en el sexto puesto. Con ello se viol la ley 24.012 y su
decreto reglamentario N 379/93, por los cuales debi haberse colocado a dos mujeres
dentro de los primeros cinco puestos. La peticionaria interpuso los recursos internos
disponibles ante las autoridades judiciales, las cuales adems de rechazar su peticin,
rechazaron su legitimacin para actuar. Finalmente, la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin rechaz la apelacin por considerarla abstracta al sealar que "en las
elecciones del 3 de octubre de 1993, la Unin Cvica Radical haba obtenido un caudal
de votos que le haba consagrado cuatro diputados nacionales y en la causa se
disputaba quin deba haber ocupado la quinta candidatura".
La Comisin declar la admisibilidad del caso en el Informe 102/99 del 21 de
septiembre de 1999 aprobado en el marco del 104 periodo ordinario de sesiones, y
se puso a disposicin de las partes con la finalidad de alcanzar una solucin amistosa
fundada en el respeto de los derechos consagrados en la Convencin e invitar a las
partes a pronunciarse sobre tal posibilidad. La solucin amistosa fue acordada el 8 de
marzo de 2001, cuando se suscribi en Buenos Aires un acuerdo entre las partes, en el
cual la peticionaria expresa que el Decreto Presidencial N 1246, dictado por el
Presidente de la Repblica Argentina, Fernando de la Ra, contempla adecuadamente
los aspectos fundamentales que dieron sustento a su denuncia ante la CIDH.
41
En primera instancia, esta demanda fue rechazada por el juez. Sin embargo, la
fundacin apel a la Cmara Nacional en lo Civil, la cual comprob la discriminacin
hacia las mujeres y consider los argumentos hechos por la fundacin, como los
prejuicios sobre el sexo dbil. Por este motivo, se conden a Helados Freddo.
La decisin final de la camarasobre la demanda planteada fue ordenar a los
directivos de Freddo a que contraten slo empleadas mujeres durante el tiempo que
sea necesario para as equilibrar el personal, es decir, tener igual cantidad de
empleados por cada gnero, ya que al momento de la demanda contaban con 650
empleados varones y slo 35 mujeres. Adems, parte de la sentencia fue que la
empresa presente cada ao en los tribunales un informe acerca de sus contrataciones
de personal.
Los jueces de la causa, Claudio M. KIPER y Jorge GIARDULLI dictaminaron que
FREDDO S.A. deba contratar, en el futuro, slo a personal femenino hasta compensar
en forma equitativa y razonable la desigualdad producida. El fallo que plantea la
disyuntiva discriminacin de gnero versus libertad de empresa constituye una
leccin de jurisprudencia no slo a nivel de Argentina sino internacionalmente
Este fue el primer caso colectivo antidiscriminatorio que se resolvi en el pas,
en defensa de la igualdad de gneros y el primero contra una empresa privada.
42
GONZLEZ DE DELGADO, CRISTINA Y OTROS C UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CRDOBA.-
Los padres de algunos alumnos de un prestigioso colegio dependiente de la
Universidad Nacional de Crdoba, cuestionaron por va de un amparo la Resolucin del
Consejo Superior de la Universidad de Crdoba que permita el ingreso de alumnas
mujeres al establecimiento.
Los actores, padres de alumnos regulares del Colegio Nacional de
Monserrat,dependiente de la Universidad Nacional de Crdoba, interpusieron amparo
en los trminos delos arts. 43 de la Constitucin Nacional y 1 Y 5 de la ley 16.986, a
fin de obtener que elConsejo Superior de la citada Universidad se abstenga de aprobar
el proyecto de ordenanza envirtud del cual se transformara a dicho Colegio en un
establecimiento de carcter mixto.
Sustentaronsu derecho en el arto 44, incs. a) y c) de la Ley Federal deEducacin
24.195, como agentes naturales y primarios de la educacin y en ejercicio delderecho
que esta norma les confiere de elegir el tipo de formacin para sus hijos, quienes
enese momento se encontraban cursando 1 Y2 ao.
Adujeron que optaron por el Colegio Monserrat ya que responda a su ideario ya
sus convicciones filosficas, ticas y religiosas y a que su proyecto de enseanza
humanistaorientada a varones era lo que mejor se adaptaba a la naturaleza y
estructura de la personalidadde sus hijos. Su transformacin en un establecimiento
mixto importara un cambio drstico dedicho proyecto y de la formacin que otorga a
sus alumnos, con perfil e identidad propios.
Sostuvieron que el Estado debe garantizar el ejercicio del derecho a la
libertadde enseanza, que abarca elegir el tipo, modalidad e institucin pedaggica en
la que delegarel derecho natural. Que tienen con relacin a sus hijos, como asimismo
que este derecho seencuentra amparado por los arts. 26, inc. 3 de la Declaracin
Universal de DerechosHumanos; 18, inc. 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos; 75, inc. 22 de laConstitucin Nacional y 44, incs. a) y c) de la ley 24.195.
Sealaron que pretender que el Colegio conserve su proyecto educativo
noimplica una discriminacin que afecte el principio constitucional de igualdad
deoportunidades, sino brindar una variedad de opciones que enriquece la oferta
educativa, paragarantizar el derecho de los padres a elegir la educacin que quieren
para sus hijos.
La Universidad Nacional de Crdoba solicit el rechazo de la accin
Tras sostener la improcedencia formal del amparo, adujo que el reglamento del
Colegio Nacional de Monserrat no contiene disposicin alguna que indique que el plan
de estudios se oriente exclusivamente a varones o que el interesado en ingresar a
esta institucin deba ser de sexo masculino.
Asimismo, neg la existencia de arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, toda vez
que el Consejo Superior Universitario actu dentro del marco de la reglamentacin
vigente y en resguardo de la educacin igualitaria, sin discriminacin alguna, de
acuerdo con principios de raigambre constitucional.
En este sentido, seal que el art. 75, inc. 22 de la Constitucin Nacional
incorpor, entre otros Pactos, Tratados y Convenciones, la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer, aprobada por la ley
23.179.
El juez federal de primera instancia hizo lugar parcialmente al amparo, al
declarar la invalidez virtual de la ordenanza 2/97 y orden a la demandada que se
abstenga de considerar su existencia, sin perjuicio de actuar conforme el contenido
reglamentario subsistente, que no impide la incorporacin de estudiantes de sexo
femenino.
43
Recurrida la decisin por ambas partes, la Cmara Federal de Apelaciones de
Crdoba, por mayora, rechaz la accin de amparo en todos sus trminos y declar la
validez de la ordenanza cuestionada en autos.
Sostuvieron, asimismo, que se adecua al ordenamiento jurdico vigente y que en
ella se encuentran los elementos esenciales que todo acto administrativo debe
poseer, por lo cual goza de presuncin de legitimidad.
Contra dicho pronunciamiento, los actores interpusieron el recurso
extraordinario, cuya denegatoria por mayora origin la presente queja. Reiteraron, en
lo sustancial, los argumentos expuestos en la demanda y en su ampliacin de
fundamentos; sostuvieron la arbitrariedad de la sentencia recurrida por falta de
fundamentacin, por omisin de tratamiento de cuestiones propuestas y por no ser
derivacin razonada del derecho vigente. Adems, la tacharon de inconstitucional, por
no tratar la cuestin federal regularmente introducida en el proceso y la invalidez de la
ordenanza 2/97, como contraria a la Constitucin Nacional, a la ley federal de
educacin, al decreto del Poder Ejecutivo Nacional de febrero de 1907 y a la
Ordenanza del H. Consejo Superior de 1908.
La Corte Suprema de Justicia resolvi que: la Cmara Federal de Apelaciones
de Crdoba -por mayora de votos-, al revocar la decisin de la instancia anterior,
rechaz la accin de amparo deducida por padres de alumnos del Colegio Nacional de
Monserrat, y declar la validez de la ordenanza 2/97 del Consejo Superior de la
Universidad Nacional de Crdoba, en cuanto haba ordenado que las inscripciones en
ese establecimiento educativo se efectuaran sin distincin de sexo. Contra ese
pronunciamiento los actores dedujeron recurso extraordinario, cuya denegacin dio
origen a la presente queja.
Que el remedio federal interpuesto ha sido adecuadamente tratado por el
procurador general de la Nacin, en el dictamen que antecede, a cuyos fundamentos y
conclusiones corresponde remitirse por razones de brevedad.
Por ello, se hace lugar a la queja, se declara formalmente admisible el recurso
extraordinario y se confirma la sentencia apelada.
47
4 - Que esta Corte tiene declarado que siempre que aparezca de manera clara
y manifiesta la ilegitimidad de una restriccin cualquiera a alguno de los derechos
esenciales de las personas, as como el dao grave e irreparable que causara
remitiendo el examen de la cuestin a los procedimientos administrativos o judiciales,
corresponder que los jueces restablezcan de inmediato el derecho restringido por la
va rpida del amparo (Fallos t. 241, p. 291; t. 280, p. 228 -Rev. La Ley, t. 92, p. 632,
con nota de Segundo V. Linares Quintana; t. 147, p. 738, fallo 29.270-S-). Tambin ha
dicho que el artculo 2, inc. d), de la Ley 16986 no debe ser entendido de manera
absoluta, porque ello equivaldra a destruir la esencia misma de la institucin que ha
sido inspirada con el propsito definido de salvaguardar los derechos sustanciales de
la persona, cuando no existe otro remedio eficaz al efecto (Fallos, t. 267, p. 215 -Rev.
La Ley, t. 126, p. 293-).
5 - Que el tribunal comparte el criterio del a quo y considera que la va elegida
por la actora para asegurar su derecho es la que mejor se aviene con las
circunstancias del caso. Esto es as por cuanto la Ley 16986 concede la accin de
amparo contra el acto u omisin de autoridad pblica, que en forma actual e
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, esos derechos; y es obvio que la decisin cuestionada participa de ese
carcter, pues la negativa de extender el certificado de aptitud psicofsica,
fundamentada nicamente en la estatura del actor -1,48 m.- no guarda razonable
relacin con el objetivo de estudiar el profesorado de matemtica y astronoma e
importa una limitacin arbitraria a los derechos de ensear y aprender, contemplados
en el artculo 14 de la Ley Fundamental, que excede la facultad reglamentaria de la
administracin.
6 - Que la circunstancia de que la recurrente obrase en ejercicio de facultades
discrecionales en manera alguna puede constituir un justificativo a su conducta
arbitraria, pues es precisamente la razonabilidad con que se ejercen tales facultades
el principio que otorga validez a los actos de los rganos del Estado y que permite a
los jueces, ante planteos concretos de la parte interesada, verificar el cumplimiento de
dicho presupuesto (Fallos, t. 298, p. 223 -Rev. La Ley, t. 1978-C, p. 676, sec. J. Agrup.,
caso 3243- y sentencia del 27 de setiembre de 1983 "in re"; "Almirn, Gregoria c.
Ministerio de Educacin de la Nacin s/ accin de amparo").
7 - Que, por lo dems, la recurrente no puso de manifiesto a lo largo del
proceso los estudios y fundamentos tcnicos que invoca en apoyo de su postura y que
justificaran la necesidad de una mayor amplitud de debate y prueba. Por el contrario,
las razones aportadas por ella, adems de demostrar que no cabe exigir un marco
procesal ms amplio, se tornan insustanciales, lo que reafirma, en el caso, la
manifiesta arbitrariedad de la norma atacada.
Por ello, y de conformidad con lo dictaminado por el Procurador General, se
confirma la sentencia de fs. 79/81 en lo que pudo ser materia de recurso
extraordinario. Costas a la demandada. Genaro R. Carri. - Jos S. Caballero. - Carlos S.
Fayt. - Augusto C. Belluscio (segn su voto). - Enrique S. Petracchi (segn su voto).
UNIDAD 8:
MERCIADRI DE MORINI, MARA TERESA S/ PRESENTACIN (UNIN CVICA
RADICAL)-
Mirtha Sisnero quera ser colectivera de micros urbanos en Salta, y la empresa
concesionaria era especfica en sus contrataciones: slo emplea hombres. Pas por
varias instancias con respuestas negativas, que ahora fueron revertidas por el fallo de
48
la Corte. Para una visin cronicada, esta nota de Infojus anterior al caso, y esta de
Mariana Carbajal en P12, despus del fallo. Para el encuadre ms tcnico,
recomendamos mucho ver este paper de Puga y Otero (PDF).
49
En 2001, la CIDH responsabiliz al Estado por omisin, negligencia y tolerancia
en relacin con la violencia domstica contra las mujeres brasileas. Consider que en
este caso se daban las condiciones de violencia domstica y de tolerancia por el
Estado definidas en la Convencin de Belm do Par y que exista responsabilidad por
la falta de cumplimiento a los deberes del art. 7(b), (d), (e) (f) y (g), en relacin con los
derechos por ella protegidos, entre los cuales, a una vida libre de violencia (art. 3), a
que se respete su vida, integridad fsica, psquica y moral y seguridad personal;
dignidad personal, igual proteccin ante la ley y de la ley; y a un recurso sencillo y
rpido ante los tribunales competentes, que la amparara contra actos que violaran sus
derechos (art. 4 (a), (b), (c ) (d), (e), (f) y (g)). Consider violados los derechos a las
garantas judiciales y a la proteccin judicial de los arts. 8 y 25 de la Convencin
Americana, en conexin con la obligacin de respetar y garantizar los derechos,
prevista en su art. 1(1), debido a la dilacin injustificada y tramitacin negligente del
caso.
Adems, estableci recomendaciones de naturaleza individual para el caso y
tambin de polticas pblicas para el pas. En sntesis, las de: completar el
procesamiento penal del responsable; proceder a una investigacin y
responsabilizacin en relacin con las irregularidades y retrasos injustificados en el
proceso; proveer una reparacin simblica y material a la vctima; promover la
capacitacin de funcionarios judiciales y policiales especializados; simplificar
procedimientos judiciales penales; promover formas alternativas de solucin de
conflictos intrafamiliares; multiplicar el nmero de Comisaras de la Mujer con recursos
especiales y brindar apoyo al Ministerio Publico en sus informes judiciales; incluir en
los planes pedaggicos unidades curriculares sobre el respeto a la mujer, sus
derechos, la Convencin de Belm do Par y el manejo de conflictos intrafamiliares.
Se trata del primer caso en que se aplic la Convencin de Belm do Par en el
sistema interamericano, con decisin en que se responsabiliza un pas en materia de
violencia domstica contra las mujeres. Solo debido al uso efectivo del sistema
internacional, en acciones de litigio y de monitoreo, y por la presin poltica
internacional y nacional, es que en marzo de 2002 el proceso penal fue concluido en
mbito interno y, en octubre del mismo ao, el agresor fue arrestado. El caso fue
tambin reportado al Comit CEDAW en 2003, el cual recomend al Estado adoptar
sin demora una legislacin sobre violencia domstica. El 7 de agosto de 2006, como
resultado de una accin conjunta de la sociedad civil y del Estado, se aprueba la Ley
11.340 (Ley Maria da Penha), que crea mecanismos para refrenar la violencia
domstica y familiar contra la mujer.
Luego de aos de negociaciones entre la vctima, el Estado y las peticionarias,
en 7 de julio de 2008, en un evento pblico llevado a cabo en Fortaleza, se hace
efectiva la reparacin a la vctima, mediante el pago de la indemnizacin y un pedido
de disculpas a Maria da Penha, ambos llevados a cabo por el gobierno de Cear, con
reconocimiento del Estado brasileo de su responsabilidad internacional ante las
violaciones ocurridas, que tuvo gran repercusin en los medios informativos. En
diciembre de 2008, el Estado de Cear adhiri al Pacto Nacional de Enfrentamiento a
la Violencia contra la Mujer, importante medida que promueve la adopcin de polticas
relacionadas con el cumplimiento de las recomendaciones de la CIDH. Sigue
pendiente, todava, la investigacin y responsabilizacin relativas a las irregularidades
y retrasos injustificados en el proceso en el mbito de la justicia interna.
55
- La Corte supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas, en ejercicio de sus atribuciones y en cumplimiento de sus
deberes conforme a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y dar por
concluido el presente caso una vez que el Estado haya dado cabal cumplimiento a lo
dispuesto en la misma.
La Corte declara:
- Que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la vida,
reconocido en el artculo 4.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la integridad
personal, reconocido en el artculo 5.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en
perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin de los derechos a la integridad
personal reconocido en el artculo 5.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 del mismo instrumento, en
perjuicio de (...)y sus familiares, indicados en el Anexo A de la Sentencia de
Fondo, Reparaciones y Costas.
- Que el Estado es responsable por la violacin del derecho a la libertad
personal, reconocido en el artculo 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 y 7.6 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la misma, en
perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin de los derechos a las garantas
judiciales y de libre circulacin, reconocidos en los artculos 8.1 y 22.9 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 del
mismo instrumento, en perjuicio de (...)
- Que el Estado es responsable por la violacin de los derechos a las garantas
judiciales y a la proteccin judicial, reconocidos en los artculos 8.1 y 25.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con el artculo 1.1 de la
misma, en perjuicio de las vctimas indicadas en el Anexo A del presente Fallo.
- Que el Estado es responsable por la violacin de la obligacin de adecuar su
derecho interno, establecida en el artculo 2 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con los artculos 4.1, 8 y 25 del mismo instrumento.
- Que el Estado incumpli con el deber de no discriminar, contenido en el
artculo 1.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en relacin con
los derechos reconocidos en los artculos 2, 4, 5, 7, 8, 22.9 y 25 de la misma.
- Que la Corte estim que no procede pronunciarse respecto de la alegada
violacin de los derechos a la personalidad jurdica e igualdad ante la ley,
reconocidos en los artculos 3 y 24 de la Convencin.
57
b) El Estado argentino se compromete a realizar un pormenorizado anlisis
de la legislacin vigente en la materia (nacional y provincial) a fin de impulsar la
adecuacin de aquella normativa que eventualmente contenga disposiciones que
efecten discriminaciones ilegtimas con base en la condicin de extranjero de la
persona o en su condicin migratoria a los estndares internacionales y
constitucionales en la materia. En este sentido, las partes destacan la aprobacin del
Plan Nacional contra la Discriminacin, que incluye un captulo especficamente
dedicado a los migrantes y a los refugiados.
c) El Estado argentino se compromete, a travs de la coordinacin del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a mantener
peridicamente en la sede de la Cancillera las reuniones de trabajo que fueran
necesarias con el objeto de monitorear la aplicacin efectiva de los compromisos
asumidos, a las que se convocar a las agencias estatales que tuvieran competencia
en los distintos puntos a evaluar, y de informar con igual periodicidad a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.
UNIDAD 9:
JUAN CARLOS BAYARRI VS. ARGENTINA (Ver unidad 3)
60
CASO NUEZ, JULIA ARMINDA S/ INFRACCIN ART. 145 BIS Y TER, INC. 1
DEL CDIGO PENAL (ambos en concurso real, art. 55 del Cd. Penal)
El caso comenz en diciembre de 2008 cuando una mujer que viva en Cabaa
Leiva, Julia Nez, de 57 aos y visitaba hogares de bajos recursos engaando a
adolescentes mujeres y a sus padres con falsas promesas de trabajo domstico. As
convenci a los padres de la menor Carolina Fernndez de llevrsela a su casa para
mejorar su situacin econmica, lejos de cumplir su promesa la oblig a prostituirse en
la ciudad de Santo Tom.
La pareja de Nez, Hctor Rousselot, se encontraba entonces detenido en la crcel
de Las Flores por otros delitos. Durante las salidas transitorias se hizo cargo de
prostituir a Carolina Fernndez a quien llevaba a una plaza de Santo Tom, y en enero
de 2009 se la vendi a Rojas, a quien conoca de la crcel y quien se la llev.
Para entonces, los padres de la menor comenzaron una intensa bsqueda, por lo
que en febrero Rojas la llev a Santa Fe y ella permaneci alojada 11 das en la Casa
de la Joven, de donde se escap y Rojas se la volvi a llevar. La mujer que la haba
captado, Julia Nez, ya estaba procesada por este delito y se encontraba detenida.
En septiembre de 2009, detuvieron a Rojas por falsificacin en la localidad
bonaerense de Espeleta, y all se descubri que era buscado por la Justicia federal que
haba emitido un pedido de captura en Santa Fe. Desde ese momento y hasta
noviembre se desconoci el paradero de la menor.
El da 27 de noviembre de 2009 el Tribunal Oral en lo Criminal de Santa fe conden
a Julia Nez a la pena de 10 aos de prisin. Carolina aparecera por sus propios
medios en una comisara de Coronda, aunque se sospecha que fue llevada all por
algn familiar o secuaz de Rojas buscando que la situacin judicial de este no se
complicara. El da 29 de abril de este ao el Tribunal Oral en lo Criminal de Santa fe
conden a Rojas a la pena de 17 aos de prisin. An no se public el fallo completo.
De la red local, que articulaba adems en cabarets de la provincia de Buenos Aires,
resta llevar a juicio a Hctor Rousselot, un convicto que se encuentra prfugo de la
Justicia tras escapar en una de sus salidas transitorias.
UNIDAD 10:
"PONZETTI de BALBIN, INDALIA v. EDITORIAL ATLANTIDAHechos.
Este pronunciamiento se origina a raz de la publicacin por parte de la revista
Gente y la actualidad en la tapa del nmero 842, del 10 de Septiembre de 1981, de
una fotografa de un reconocido dirigente poltico, el doctor Ricardo Balbn, tomada en
la vspera de su deceso, cuando se encontraba en la sala de terapia intensiva de la
Clnica Ipensa de la ciudad de La Plata, en la cual era atendido de una grave dolencia,
y la que ampliada con otras en el interior de la revista, provoc el sufrimiento y
mortificacin de la familia del doctor Balbn y el repudio generalizado a esa violacin a
la intimidad por parte de autoridades nacionales, provinciales, municipales,
eclesisticas y cientficas. Una vez fallecido el doctor Balbn, su esposa y su hijo
promovieron demanda por daos y perjuicios contra Editorial Atlntida S. A.,
fundadora y propietaria de la revista que public esas fotos, y Carlos Vigil y Anbal
Vigil, directores y propietarios de la mencionada editorial, con el objeto de resarcir el
sufrimiento, la perturbacin de su tranquilidad y la mortificacin causada por la
violacin de su intimidad.
El fallo del juez de primera instancia acogi favorab1emente la demanda. La
accionada ante este pronunciamiento contrario a su posicin, al apelar expres
oportunamente que el juez haba decidido emocionalmente, como mero pblico; que
no existi por su parte, a la luz del art. 1071 bis del Cdigo Civil2, un accionar
61
arbitrario pues medi una razn periodstica referida a un personaje pblico que ha
renunciado de esta manera a la intimidad; que el juez no ha analizado con
detenimiento la fotografa en cuestin, siempre que en el aparente conflicto entre dos
garantas fundamentales debe privar la que resguarda a la libertad de prensa; y por
ltimo que la indemnizacin prevista por el art. 1071 bis del Cdigo Civil no tiene,
como cree la accionada que ha sido considerada por el juez de primera instancia,
carcter sancionatorio.
La sala F de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil confirm la sentencia
de primera instancia sobre la base de los siguientes fundamentos:
- No consider que el magistrado de primera instancia haya juzgado el
caso como mero pblico, ms all de que el juez no puede dejar de actuar en casos
como este como un hombre normal.
- Afirma que el a quo ha analizado correctamente el tema de la
intimidad, siempre que existi arbitrariedad al tomar y publicar luego las fotografas
sin contar con el consentimiento del enfermo ni de sus familiares y desdea el intento
de la demandada de ampararse en el art. 31 de la ley 11.7233, por ser tardo.
- La garanta de la libertad de prensa, como ningn otro derecho, no es
absoluta, ni debe interpretarse como anulando o contradiciendo otro, sosteniendo que
el derecho de libre publicacin no resulta haber sido ejercido en forma legitima o
regular, toda vez que ha habido un entrometimiento arbitrario en la esfera de reserva
del doctor Balbn, violndose as su derecho de intimidad siendo que se considera
que el estado de salud de una persona integra aquel espectro de hechos reservados al
conocimiento de la propia persona (del fallo de la sala F de la Cmara Nacional de
Apelaciones en lo Civil, citado por el Procurador General en su dictamen).
- Ratifica el carcter de verdadera reparacin de derecho y no simple
reparacin jurdica en motivos de equidad de la indemnizacin contemplada en el art.
1071 bis del Cdigo Civil y la fija en la suma de 170.000 pesos argentinos, rechazando
adems el agravio referido a la publicacin del fallo en un matutino de Buenos Aires.
Contra el fallo de segunda instancia la parte demandada interpuso recurso
extraordinario donde insisti afirmando que ha hecho un legtimo y regular ejercicio de
la profesin de periodista, dando, de una manera criticable pero nunca judiciable,
informacin grfica de un hecho de gran inters general. Las razones periodsticas que
fundamentan la publicacin de la fotografa en cuestin, determinan que no exista
arbitrariedad, elemento condicionante de la responsabilidad que nace del art. 1071 bis
del Cdigo Civil.
La Corte admiti el recurso extraordinario y confirm la sentencia en lo que fue
materia de recurso. Genaro R. Carri. - Jos S. Caballero (segn su voto). - Carlos S.
Fayt. - Augusto C. Belluscio (segn su voto). - Enrique S. Petracchi (segn su voto).
El fallo de la corte fue resuelto por mayora, con votos en concordancia por ms
de 5 miembros y con 3 votos en disidencia, pero con una postura muy neutra acerca
del caso se hace lugar a las quejas, se declaran procedentes los recursos
extraordinarios, y se revoca la resolucin recurrida.
FUNDAMENTOS JURDICOS
la Corte muestra los arts. 14 y 32 de la Constitucin Nacionaly tambin el art. 13 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos en el pacto de San Jos de Costa Rica.
Afirm al respecto que la garanta constitucional de libertad de prensa sin censura
previa abarca tanto a las ideas vertidas a travs de la prensa escrita, como las
expresadas a travs de la radio o TV, incluyendo las manifestaciones de corte
humorstico, (tal el caso del programa de Tato Bores, el cual se inscriba en el gnero
de stira poltica o programa de humor poltico).
En relacin a las expresiones por radio o TV, la Corte realiz en este caso una
diferenciacin de estos medios con respecto a la prensa grfica al sealar que la
radiofona y la televisin gozan de proteccin ms atenuada por su intensa
penetracin en el seno del hogar y por ser singularmente accesibles a la infancia.
PORTILLO ALFREDO
La Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal
confirm la sentencia de primera instancia que conden a Portillo Alfredo a prestar un
ao de servicios continuados en las Fuerzas Armadas ms el tiempo legal previsto por
la ley 17.531 por no haberse presentado a la convocatoria del Distrito Militar Buenos
Aires. Contra este pronunciamiento Portillo dedujo recurso extraordinario basndose
en que la incorporacin compulsiva violaba su libertad ideolgica y de conciencia,
reconocidas por el Art. 14 de la Constitucin Nacional.
La Corte Suprema estim que la ley 17.531, de servicio militar, se inscriba en
los requerimientos inherentes al ttulo de ciudadano. La cuestin en examen radicaba,
para la Corte, en una tensin entre derechos y obligaciones consagrados en dos
normas constitucionales, en cuanto el actor pretenda no realizar el servicio de
conscripcin impuesto por la ley 17.531, al reglamentar la obligacin constitucional
que impone armarse para defender la Nacin y la Carta Magna; y el derecho a la
libertad de creencias, consagrado en el art. 14 de la Constitucin Nacional.
65
La posible lesin a las legtimas creencias de un ciudadano por la obligacin del
servicio de armas puede llegar tambin a aquellos que aun no profesando ninguna
creencia religiosa tienen establecida una escala de valores entre los cuales ocupa un
lugar preponderante el de no poner en riesgo la vida de un ser humano.
La Corte opin que el incumplimiento de la obligacin constitucional de armarse para
defender la Nacin no conllevaba un peligro grave o inminente a los intereses
protegidos por el Estado, ya que el servicio requerido deba cumplirse en tiempos de
paz; y sostuvo que no era absolutamente necesario limitar la libertad de conciencia
del ciudadano para que el sujeto cumpliera con sus deberes y a la vez le fuera
respetada su autonoma, como ocurrira de prestarse un servicio alternativo. La Corte
reconoci que no puede desconocerse tal mbito de autonoma, ni debilitar la eficacia
de la ley de servicio militar permitiendo que ciertos ciudadanos sean obligados por lo
que manda la ley, cuando en realidad no pueden hacer lo que la norma impone.
La Corte sostuvo que si bien los derechos son relativos y encuentran razonable
limitacin en las leyes que los reglamentan, resalt que las obligaciones tambin lo
son, entonces la libertad de conciencia, relativa, debe conciliarse con la obligacin,
relativa, de armarse. Sobre este punto expres la Corte que armarse en sentido propio
es vestir las armas, pero en un sentido anlogo es ponerse a disposicin de auxiliar a
quienes la visten mediante una gran gama de servicios que por su naturaleza
permiten al ciudadano satisfacer su dbito con el Estado y a la vez conservar sin
lesiones su mbito de autonoma como persona religiosa o tica. Por todo esto la Corte
en su mayora mantuvo el criterio de la sentencia apelada en cuanto conden a
Alfredo Portillo a cumplir un ao de servicio ms el tiempo previsto por el art. 34 de la
ley 17.531 al encontrar injustificada su negativa a presentarse al distrito militar, pero
se apart de la Cmara en cuanto dispuso que la modalidad de cumplimiento no deba
conllevar el uso de armas, prestndose un servicio sustitutorio.
Disidencia del Dr. Caballero
La objecin de conciencia carece de sustento por cuanto la imposicin del
servicio militar no le impeda al apelante ejercer libremente su culto, como tampoco
difundir o aprender su credo.:
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- El seor Damio Ximenes Lopes fue admitido en la Casa de Reposo
Guararapes, como paciente del Sistema nico de Salud (SUS), en perfecto estado
fsico, el 1 de octubre de 1999. Al momento de su ingreso no presentaba seales de
agresividad ni lesiones corporales externas. El 3 de octubre de 1999 el seor Damio
Ximenes Lopes tuvo una crisis de agresividad y estaba desorientado. Entr a un bao
en la Casa de Reposo Guararapes, y se negaba a salir de ah, por lo que fue dominado
y retirado a la fuerza por un auxiliar de enfermera y por otros dos pacientes. Por la
noche del mismo da, la presunta vctima tuvo un nuevo episodio de agresividad, y
volvi a ser sometido a contencin fsica, a la que estuvo sometido entre la noche del
domingo y el lunes por la maana.
- El 4 de octubre de 1999, la madre de Damio Ximenes Lopes lleg a visitarlo a
la Casa de Reposo Guararapes y lo encontr sangrando, con hematomas, con la ropa
rota, sucio y oliendo a excremento, con las manos amarradas hacia atrs, con
dificultad para respirar, agonizante, y gritando y pidiendo auxilio a la polica. El seor
Ximenes Lopes segua sometido a la contencin fsica que le haba sido aplicada desde
la noche anterior, ya presentaba excoriaciones y heridas, y se le dej caminar sin la
adecuada supervisin.
- El seor Damio Ximenes Lopes falleci el mismo da, aproximadamente dos
horas despus de haber sido medicado por el director clnico del hospital, y sin ser
asistido por mdico alguno en el momento de su muerte. Sus familiares interpusieron
una serie de recursos. Sin embargo, no se realizaron mayores investigaciones y se
sancionaron a los responsables.
La Corte declara,
- Que la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas constituye per se una forma
de reparacin
La Corte dispone,
- Que el Estado debe garantizar, en un plazo razonable, que el proceso interno
tendiente a investigar y sancionar a los responsables de los hechos de este caso surta
sus debidos efectos.
- Que el Estado debe publicar, en el plazo de seis meses, en el Diario Oficial y en
otro diario de amplia circulacin nacional, por una sola vez, el Captulo VII relativo a
los Hechos Probados de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, sin las notas al
pie de pgina correspondientes, as como la parte resolutiva del fallo.
- Que el Estado debe continuar desarrollando un programa de formacin y
capacitacin para el personal mdico, psiquitrico, psicolgico, de enfermera,
auxiliares de enfermera y para todas aquellas personas vinculadas con la atencin de
salud mental, en particular, sobre los principios que deben regir el trato de las
personas que padecen discapacidades mentales, conforme a los estndares
internacionales en la materia y aquellos establecidos en la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas.
- Que el Estado debe pagar en efectivo a las seoras US$1.500,00 a Albertina
Viana Lopes y US$10.000,00 a Irene Ximenes Lopes Miranda, en el plazo de un ao,
por concepto de la indemnizacin por dao material.
- Que el Estado debe pagar en efectivo a las seoras Albertina Viana Lopes e
Irene Ximenes Lopes Miranda, y los seores Francisco Leopoldino Lopes y Cosme
Ximenes Lopes, en el plazo de un ao, por concepto de la indemnizacin por dao
inmaterial, la cantidad fijada en el prrafo 238 de la Sentencia de Fondo, Reparaciones
y Costas.
- Que el Estado debe pagar en efectivo, en el plazo de un ao, por concepto de
costas y gastos generados en el mbito interno y en el proceso internacional ante el
sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos, la cantidad de
US$10,000,00, la cual deber ser entregada a la seora Albertina Viana Lopes.
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- Que supervisar el cumplimiento ntegro de la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas, y dar por concluido el presente caso una vez que el Estado
haya dado cabal cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Dentro del plazo de un ao,
contado a partir de la notificacin de la Sentencia de Fondo, Reparaciones y Costas, el
Estado deber rendir a la Corte un informe sobre las medidas adoptadas para darle
cumplimiento
La Corte decide,
- Admitir el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional efectuado
por el Estado por la violacin de los derechos a la vida y a la integridad personal,
consagrados en los artculos 4.1 y 5.1 y 5.2 de la Convencin Americana, en relacin
con la obligacin general de respetar y garantizar los derechos establecida en el
artculo 1.1 de dicho tratado, en perjuicio del seor Damio Ximenes Lopes.
La Corte declara,
- Que el Estado viol, en perjuicio del seor Damio Ximenes Lopes, tal como lo
reconoci, los derechos a la vida y a la integridad personal, consagrados en los
artculos 4.1 y 5.1 y 5.2, de la Convencin Americana, en relacin con la obligacin
general de respetar y garantizar los derechos establecida en el artculo 1.1 de dicho
tratado.
- Que el Estado viol, en perjuicio de las seoras Albertina Viana Lopes e Irene
Ximenes Lopes Miranda y los seores Francisco Leopoldino Lopes y Cosme Ximenes
Lopes, familiares del seor Damio Ximenes Lopes, el derecho a la integridad
personal, consagrado en el artculo 5 de la Convencin Americana, en relacin con la
obligacin general de respetar y garantizar los derechos establecida en el artculo 1.1
de dicho tratado.
- Que el Estado viol, en perjuicio de las seoras Albertina Viana Lopes e Irene
Ximenes Lopes Miranda, familiares del seor Damio Ximenes Lopes, los derechos a
las garantas judiciales y a la proteccin judicial, consagrados en los artculos 8.1 y
25.1 de la Convencin Americana, en relacin con la obligacin general de respetar y
garantizar los derechos establecida en el artculo 1.1 de la misma.
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