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I. FINALIDAD
Precisar y uniformizar los criterios que deben ser observados por las Entidades y los
proveedores que participen en consorcio en las contrataciones que realizan las
Entidades.
II. OBJETO
III. ALCANCE
V. REFERENCIAS
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Ley: Ley de Contrataciones del Estado.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
RNP: Registro Nacional de Proveedores.
De acuerdo con el artculo 28.5 del Reglamento, el rea usuaria puede establecer
un nmero mximo de consorciados en funcin a la naturaleza de la prestacin,
debiendo dicha decisin encontrarse debidamente sustentada.
6.3. Luego del registro en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta
haya quedado administrativamente firme a favor del consorcio, como requisito
para perfeccionar el contrato, resulta obligatorio formalizar el contrato de
consorcio, debindose observar lo establecido en el numeral 7.7 de la presente
Directiva.
6.4. Los integrantes del consorcio son responsables solidariamente ante la Entidad
por las consecuencias derivadas de su participacin durante la ejecucin del
contrato derivado de este, conforme al artculo 13 de la Ley.
De otro lado, de acuerdo con el artculo 220 del Reglamento, las infracciones
cometidas por un consorcio durante el procedimiento de seleccin y la ejecucin
del contrato, se imputan a todos los integrantes del mismo, aplicndose a cada
uno de ellos la sancin que le corresponda, salvo que, por la naturaleza de la
infraccin, la promesa formal o contrato de consorcio, o cualquier otro medio de
prueba documental, de fecha y origen cierto, pueda individualizarse la
responsabilidad. La carga de la prueba de la individualizacin corresponde al
presunto infractor.
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A efectos de la individualizacin de la responsabilidad y conforme a lo
establecido en el artculo 13 de la Ley, debern considerarse los criterios
establecidos en el artculo 220.2 del Reglamento.
7.2.2. Tratndose de procedimientos cuyo objeto sea una consultora de obras, cada
integrante del consorcio debe contar con inscripcin en el RNP como
consultor de obra, en al menos una de las especialidades requeridas por la
Entidad en funcin al objeto del procedimiento, siempre que en conjunto
cumplan con todas las especialidades requeridas; asimismo, cada integrante
del consorcio deber contar con inscripcin en la categora que corresponda
segn el monto del valor referencial del procedimiento de seleccin o en una
categora superior.
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7.2.3. En los procedimientos de seleccin por paquete para la elaboracin de la Ficha
tcnica o los estudios de preinversin, segn corresponda, de proyectos de
inversin pblica, y del expediente tcnico o documentos equivalentes, los
integrantes del consorcio deben contar con inscripcin en el RNP como
proveedores de servicios o consultores de obra, segn la obligacin asumida
en la promesa de consorcio, segn lo siguiente:
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7.2.6. En los procedimientos de seleccin para la ejecucin de obras, en caso de
resultar favorecido el consorcio con la Buena Pro, cada integrante del
consorcio debe contar con la Capacidad Libre de Contratacin igual o superior
al porcentaje equivalente al monto de sus obligaciones consideradas en la
promesa de consorcio.
7.2.7. Los integrantes del consorcio son responsables de que su inscripcin en el RNP
se encuentre vigente, as como no estar inhabilitado o suspendido, al
registrarse como participantes, en la presentacin de ofertas, en el
otorgamiento de la buena pro y en el perfeccionamiento del contrato.
Los dems integrantes del consorcio deben contar con inscripcin vigente en el
RNP, en las dems etapas del procedimiento conforme a lo establecido en el
artculo 234del Reglamento.
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integrantes del consorcio, bastar que la persona natural indique debajo de su
rbrica, sus nombres y apellidos completos.
1. Contenido mnimo
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes o de
sus representantes legales, debiendo contener necesariamente la siguiente
informacin:
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En el caso de procedimientos convocados bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, los consorciados deben identificar quien
asume las obligaciones referidas a la ejecucin de obras y a la elaboracin
del expediente tcnico, segn corresponda.
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en la promesa de consorcio, conforme al artculo 28.4 del Reglamento. Para
dicho efecto se deben seguir los siguientes pasos:
Tercer Paso: Verificar que el integrante del consorcio que acredita la mayor
experiencia cumple con el porcentaje mnimo de participacin exigido en las
Bases, de ser el caso
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2. Para calificarla experiencia del postor no se toma en cuenta la documentacin
presentada por el o los consorciados que asumen las obligaciones referidas a las
siguientes actividades:
7.5.3. Garantas
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Reglamento, todos los integrantes que figuran en la promesa de consorcio
deben reunir las condiciones exigidas en dicha Ley.
Asimismo, para solicitar la retencin del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento segn lo sealado
en el artculo 126 del Reglamento, todos los integrantes del consorcio deben
acreditar en su oferta la condicin de micro o pequea empresa, sin perjuicio
que puedan acreditarlo al momento del perfeccionamiento del contrato.
7.6. IMPUGNACIONES
En virtud del numeral 2 del artculo 99 del Reglamento, en caso que un consorcio
decida interponer recurso de apelacin en su calidad de postor, basta que su
representante comn presente el recurso a nombre de todos los consorciados,
acreditando su representacin a travs de la copia simple de la promesa de
consorcio.
3. Consignar las firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes
del consorcio, de sus apoderados o de sus representantes legales, segn
corresponda.
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es el rgimen y los sistemas de participacin en los resultados del consorcio, al
que se refiere el artculo 447 de la Ley General de Sociedades.
7.8. SUBCONTRATACIN
La presentacin de los descargos debe ser realizada en forma individual por cada
integrante que conforma el consorcio que haya sido notificado del inicio del
procedimiento sancionador.
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VIII. DISPOSICIN TRANSITORIA
9.2. La presente Directiva rige para los procedimientos que se convoquen a partir de
la fecha de su entrada en vigencia.
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