Universidad Autnoma de Santo Domingo

Facultad de Ciencia Jurdicas y Polticas

Escuela de Derecho

LEY NO. 631-16, DEL 2 DE AGOSTO DE 2016, PARA EL CONTROL Y REGULACIN DE ARMAS, MUNICIONES Y MATERIALES
RELACIONADOS Y ANTECEDENTES.

Sustentantes:
Grisleidy Rosario - 100206467
Eva M. Rodrguez Sarita - 100259348

Asignatura:
Derecho Penal Especial, seccin 19

Docente:
Jos Parra

03 de abril del 2017

 INTRODUCCION

El siguiente trabajo es un anlisis de la Ley No. 36 que trata sobre Porte y Tenencia de Armas de
fuegos la cual contiene todo lo concerniente a la comercializacin, posesin de armas (Dgase
Armas de fuego y Armas blancas).

Esta Ley tiene como finalidad tambin regular su tenencia, con salvedades de empresarios,
funcionarios pblicos, guardias y policas y consideraciones que determine el titular de Interior y
Polica, que es la autoridad para dar cumplimiento a esta ley.

La presente ley expresa cuales son las condiciones necesarias para el porte y tenencia de armas de
fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados. Dicha ley tiene como objetivo
combatir el trfico ilcito de armas de fuego, ya que pone en riesgo a los ciudadanos dominicanos.
 CONTENIDO

Introduccin
Qu Es Un Arma?
Quines Estn Autorizados A Portar Armas?
Ley No. 36, Del 18 De Octubre De 1965
De La Licencia.
Sobre Comercio, Porte Y Tenencia De
Reglas Generales.
Armas, como antecedente.
Infracciones Relativas.
De Las Armas Blancas.
Introduccin De La Nueva Ley 631-16.
Principios.
Objetivo.
Ley No. 631-16, Del 2 De Agosto De 2016,
Innovaciones De La Ley:
Para El Control Y Regulacin De Armas,
Ministerio De Interior Y Polica, Como Fiscalizador.
Municiones Y Materiales Relacionados.
Clasificacin De Las Armas De Fuego.
Licencias.
Rgimen De Infracciones.
Conclusin
Bibliografa
 LEY NO. 36, SOBRE PORTE Y TENENCIA DE ARMAS, COMO ANTECEDENTE DE LA ACTUAL LEY
631-16.

De Las Armas De Fuego

El arma de fuego es un dispositivo destinado a propulsar uno o mltiples proyectiles mediante la
presin generada por la combustin de un propelente.

La expresin armas de fuego como se usa en esta Ley comprende fusiles, rifles, carabinas,
revlveres, pistolas, escopetas y todas las dems armas mortferas con las cuales se pueda
disparar balas y otros proyectiles por medio de plvora o de explosivo.

Quienes Estn Autorizados A Portar Armas.

El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica tienen derecho absoluto al porte y

tenencia de armas, sin ningn requisito. Cuando estos funcionarios cesen en sus funciones
gubernativas, tendrn derecho a aportar o tener un arma.

Los, jefes, oficiales y alistados de las Fuerzas Armadas legalmente constituidas, y los jefes, Oficiales
y agentes de la Polica Nacional tendrn derecho a tener en su poder o bajo custodia las armas y
municiones que les sean entregadas conforme a as regulaciones internas de los cuerpos armados
y de la Polica Nacional para el cumplimiento de Los Ministros y dems funcionarios investidos con
ese rango, el Presidente y dems Jueces de la Suprema Corte de Justicia, el Procurador General de
la Repblica, los Senadores y Diputados, los Viceministros, los Procuradores Generales de las
Cortes de Apelacin, los Procuradores Fiscales y dems miembros del Ministerio Publico, los
Jueces.
El Presidente de la Repblica podr autorizar la tenencia y porte de armas a aquellos
funcionarios y empleados administrativos, judiciales o municipales que a su juicio deben
poseerlas.

En los casos que considere de inters pblico, el Presidente de la Repblica podr autorizar
a cualquier persona la tenencia y porte de cualquier tipo de arma. Esta tenencia es
provisional y estar sujeta a revocacin cuando ste lo considere necesario.

Todo funcionario o empleado pblico que est autorizado a portar o poseer

un arma propiedad del Estado, estar obligado a pagar el importe de la misma
en caso de prdida o robo, cuando ocurra la prdida por una falta que le sea imputable.

Pueden portar armas los pagadores de las distintas dependencias gubernamentales los
hacendados, los agentes viajeros, los cobradores de empresas comerciales mientras estn en sus
labores habituales o en ocasin de ellas, pero limitando su porte al tiempo que estn
en las actividades de trabajo habitual.
Toda persona podr poseer un arma de fuego para la defensa personal y de sus intereses, siempre
que llene los requisitos legales, y que a juicio del Ministro de lo Interior y Polica justifique
la necesidad de su tenencia.

No pueden portar ni tener armas de fuego las siguientes personas a) los menores de
dieciocho (18) aos de edad b) las personas que hayan padecido o estn padeciendo de
enajenacin mental o de epilepsia c) los beodos habituales d) las personas
que han sido condenadas a penas aflictivas e infamantes o infamantes o intencionales e) los
condenados por los delitos de robo, estafa, abuso de confianza, fullera y otros de igual natural y
f) las personas que estn sometidas a la accin de la justicia, mientras estn subjudice y si se ha
dictado mandamiento de prisin.

Los comerciantes en armas estn autorizados para tener en

su establecimiento una cantidad de armas que no exceda de tres (3) revlveres, seis (6)
escopetas, cien (100) cpsulas de revolver, mil (1,000) cartuchos de escopetas, diez (10) libras de
plvora fina, cien (100) libras de perdigones para las mismas y mil (1,000) fulminantes.

Cuando un comerciante en armas disponga legalmente de todas las armas, municiones

o fulminantes posedas en virtud de una licencia y notifique al Ministro de lo Interior y
Polica su propsito de no continuar en
ese negocio la fianza ser devuelta a su dueo por orden de dicho Ministro

Reglas Generales

En todos los casos en que armas amparadas por licencias expedidas de acuerdo con esta Ley sean
tomadas incautadas por las autoridades civiles, militares o policiales, dichas autoridades darn
al expediente el curso correspondiente y apoderarn a los Tribunales de los diversos casos.
Solamente los tribunales podrn ordenar la confiscacin de las armas en favor
del Estado. En caso de armas sin permiso y con permisos falsificados,
la confiscacin ser obligatoria.

Cuando una persona poseedora de una licencia para portar o tener armas de fuego,
municiones y fulminantes para las mismas cambie de domicilio de una Provincia a otra
notificar dicho cambio dentro de los diez (10) das siguientes al Ministerio de lo Interior y
Polica en carta certificada o por entrega especial y en la misma forma al Gobernador de
la Provincia en la cual establezca un nuevo domicilio y al de su residencia anterior.

Toda persona que llegue del extranjero con su arma de fuego y las municiones y
fulminantes correspondientes a ella sin tener la licencia, los depositar, mediante recibo por
escrito, en poder del Colector de Aduanas del puerto de entrada, o del Oficial de
Aduana del puesto de entrada, o del Oficial de
Aduana del puesto de entrada fronterizo, o del Oficial de Aduana en servicio en
el aerdromo de llegada, quien las
entregar, tambin mediante recibo para su depsito devolvindosele al dueo
cuando obtenga la licencia correcta o cuando salga del territorio nacional.

Si dicha persona desea obtener licencia para portar dicha arma, deber hacer una solicitud por
escrito en la misma forma, por los mismos trmites y requisitos y condiciones que estn
prescritos en esta Ley.

Toda persona que llegue del extranjero con su arma de fuego y las municiones y
fulminantes correspondientes a ella sin tener la licencia, los depositar, mediante recibo por
escrito, en poder del Colector de Aduanas del puerto de entrada, o del Oficial de
Aduana del puesto de entrada, o del Oficial de
Aduana del puesto de entrada fronterizo, o del Oficial de Aduana en servicio en
el aerdromo de llegada, quien las
entregar, tambin mediante recibo para su depsito devolvindosele al dueo
cuando obtenga la licencia correcta o cuando salga del territorio nacional.

En caso de fallecimiento o de inhabilitacin fsica o legal del poseedor de una licencia de arma de
fuego, el pariente ms cercano o el representante legal o la persona que a sabiendas
haya entrado en posesin del arma de fuego o de las municiones o fulminantes posedos en
virtud de dicha licencia, estar obligado a entregar los mismos
inmediatamente al Jefe del Puesto del Ejercito o de la Polica Nacional, en
la Provincia correspondiente y dicha arma de fuego, municiones o fulminantes sern
retenidos por el Ejrcito o la Polica Nacional mientras
est pendiente la expedicin de una licencia para las mismas, si se solicitare de acuerdo con
la Ley.

Toda persona que tenga licencia para portar o tener armas de fuego, municiones
o fulminantes, estar obligada a mostrarla siempre que se lo requiera una autoridad
competente con autorizacin para ello.

Toda persona que tenga licencia para portar o tener armas de fuego, municiones
o fulminantes, estar obligada a mostrarla siempre que se lo requiera una autoridad
competente con autorizacin para ello.

Infracciones Relativas A Las Armas De Fuego

Toda persona que negocie o trafique en armas de fuego, sus piezas o partes sueltas, municiones
o fulminantes para las mismas, o que las importe o de cualquier otro modo las adquiera o posea
con la intencin de negociar o traficar con ellas en contravencin a las disposiciones
de la ley, ser castigada con las penas establecidas en el Prrafo IV del artculo 39 de esta Ley.
Todo buque, embarcacin, avin o vehculo de carga O pasajeros que salga del exterior para un
lugar de la Repblica, deber declarar al Cnsul dominicano del sitio de procedencia, los nombres
de aquellos miembros de su dotacin que posean armas de fuego, as como el
calibre, marca y nmero de stas y las municiones y proyectiles correspondientes a
cada una de dichas armas. Esta declaracin ser hecha por duplicado a fin de que el Capitn de
la embarcacin, o el piloto del avin o el chofer del vehculo de carga o pasajeros conserven en
su poder una copia visada por el Cnsul Dominicano.

Se castigar con la pena de diez (10) a veinte 20 aos de trabajos pblicos

a toda persona que recorte o haga recortar carabinas, escopetas, rifles y cualquier otra
clase de armas de fuego o que coopere en tales operaciones o proporcione los medios para
ejecutarlas caso que tuviere en su poder, oculte o conduzca armas as modificadas o que de
manera general haya facilitado o ayudado a la comisin de este crimen. En estos casos
el tribunal ordenar siempre la confiscacin de las armas.

Con igual pena se castigar a toda persona que modifique, arregle o repare objetos,
cosas o artculos de uso comn y corriente, en forma que puedan disparar proyectiles por medio
de plvora o de cualquier otro explosivo o cosas o artculos as preparados. El incumplimiento de
las disposiciones del artculo 34 de esta Ley, dar lugar, contra los infractores, a las sanciones
establecidas en el presente capitulo, segn los casos.

Igualmente, la falta de cumplimiento de las disposiciones del Artculo 31 se

castigar contravencionalmente con la pena de cinco das a tres meses de prisin o de
cinco a cincuenta pesos de multa, o ambas penas a la vez.

Los jueces podrn ordenar la incapacidad de la persona o personas que resultaren culpables de los
delitos previstos por esta Ley, para obtener licencias para comerciar, tener o portar armas por un
periodo entre uno y cinco aos. El tribunal, por la va correspondiente, notificar su
decisin al Ministerio de lo Interior y Polica para su debido cumplimiento.

Asimismo, el Juez podr ordenar la compensacin de las multas a razn de un da de prisin por
cada peso no pagado sin que dicha prisin pueda ser disminuida por
causa de insolvencia ni por ninguna otra causa, ni exceder de dos aos.

Toda persona que resultare cmplice en la comisin de los delitos previstos por esta Ley,
ser castigada con las mismas penas que el autor o los autores del hecho.

En todos los casos la reincidencia se castigar con el mximo de las penas. Todas las sanciones
establecidas anteriormente sern aplicadas sin perjuicio de aquellos en que pueda incurrir
el inculpado por otros hechos punibles cumplidos por l correlativamente con aquellos
incriminados por esta Ley.
A los prevenidos o acusados de haber violado esta Ley no les ser concedida la libertad
provisional bajo fianza, ni les ser concedida la libertad provisional bajo fianza, ni les
ser aplicable el artculo 463 del Cdigo Penal.

De Las Armas Blancas

Se prohbe a toda persona portar en cualquier forma cortaplumas, navajas, sevillanas, estoques,
puales, estiletes, verduguillos, dagas, sables, espadas, o cualesquiera otra clase de
instrumentos afilados o con punta cuyas dimensiones excedan de tres pulgadas de largo por
media pulgada de ancho.

Se exceptan, respecto a cortaplumas, navajas, sevillanas o cuchillos, las personas que en razn de
su oficio, profesin o arte tengan necesidad de usar tales objetos. Podrn sin embargo, portarlos y
usados nicamente en y durante se encuentren ejerciendo las faenas de su oficio, profesin
o arte.

Es entendido que los machetes y cuchillos de trabajo no se incluyen en

la prohibicin establecida por esta V Ley, no pudiendo ser perseguidos o sometidos
a la justicia los individuos qu porten dichos instrumentos.

Las personas que de acuerdo con las excepciones establecidas en los Prrafos o) y d) del artculo
51 y en los Artculos 52 y 53 de esta Ley estn facultadas para portar las armas o los
instrumentos enunciados en los mismos, no podrn llevar tales armas e instrumentos en
reuniones o actos pblicas, ni transitar por las calles portndolos o llevndolos sino cuando
justifiquen de una manera notoria y evidente que les eran necesarios para sus faenas
habituales.

Se prohbe la introduccin y la fabricacin de puales, estoques, estiletes, verduguillos y

toda clase de instrumentos cortantes, punzantes o contundentes, que slo sean destinados
al uso por particulares, salvo los que se introduzcan o fabriquen para el uso de las Fuerzas
Armadas.

Cualquier persona que portare alguna de las armas o alguno de los instrumentos
cuyo porte prohbe el presente captulo, salvo en los casos que el mismo excepta, ser castigada
con multa de veinticinco a trescientos pesos o prisin de uno a seis meses. En estos casos
las armas o los instrumentos se ocuparn y confiscarn, sin perjuicio de penas ms graves para las
personas que resultaren autoras o cmplices de delitos cometidos con dichas armas
o instrumentos

Las autoridades judiciales o policiales ocuparn y destruirn, en

donde quiera que estuvieren o fueren encontrados, los puales, estoques, verduguillos,
estiletes y toda clase de instrumentos cortantes, punzantes o contundentes
que slo sean destinados a usarse contra las personas.

Se atribuye competencia a los Juzgados de Paz para juzgar y fallar las infracciones por
porte, introduccin, fabricacin y venta de armas blancas, punzantes y contundentes.

Las autoridades militares, policiales y judiciales, debern proceder de inmediato, en

todo el territorio nacional, a la recoleccin de armas de toda especie que se encuentren en poder
de particulares, sin sus respectivos permisos. Al efecto, tan pronto como dichas autoridades
se enteren de la existencia de tales armas en determinados lugares o en poder de las sealadas
personas, apoderarn a los funcionarios competentes para que realicen las medidas judiciales de
lugar.
 LEY NO. 631-16, DEL 2 DE AGOSTO DE 2016, PARA EL CONTROL Y REGULACIN DE ARMAS,
MUNICIONES Y MATERIALES RELACIONADOS. G. O. NO. 10854 DEL 5 DE AGOSTO DE 2016.

Esta ley es promulgada el 2 de agosto de 2016 y fue iniciativa del Senador Ito Bison, como
respuesta al descontrol que se vena suscitando, en cuanto a las armas de fuego.

Segn las estadsticas del Observatorio de Seguridad Ciudadana El 61% de los homicidios ocurridos
en el ao 2016 (7% por debajo de lo reportado en 2015), igual a 978 casos, fueron cometidos con
armas de fuego. En total, hubo 1,613 homicidios en el 2016. En ese periodo se recibieron 685
denuncias de robos o prdidas de armas de fuego.

La ley ha sido concebida considerando [] la funcin del Estado sobre la proteccin efectiva de los
derechos de las personas, la necesidad de modernizar y adecuar el marco jurdico para la
comercializacin, uso, control de las armas de fuego, municiones, explosivos, armas blancas y
otros materiales relacionados, la responsabilidad del Estado ante el trfico ilcito de armas, y el
riesgo en el que se encuentran la vida y la integridad de los ciudadanos ante la proliferacin de las
armas de fuego, entre otros factores.

El objetivo de esta Ley est planteado el artculo 1 de la misma, que reza, Esta ley tiene como
objeto prevenir y controlar el uso de las armas por parte de la poblacin civil, las armas utilizadas
por los militares y policas fuera de reglamento, as como promover el desarme paulatino de la
poblacin.

Principios Rectores

La ley est sentada sobre unos principios fundamentales que la rigen. Estos son:

-Restrictividad. Los requisitos y alcance de la ley deben interpretarse con criterio restrictivo,
adquiriendo un carcter de excepcionalidad las autorizaciones que se otorguen.

-Autorizacin previa. Toda actividad a realizarse con material controlado debe gozar de
autorizacin previa.

-Temporalidad. Toda autorizacin, licencia o permiso, se concede por un perodo de tiempo

limitado.

-Revocabilidad. Toda autorizacin, licencia o permiso, queda sujeta a revocacin en caso de no

respetarse los trminos de su otorgamiento, o por resultar su revocacin necesaria por razones de
algn inters pblico preponderante.

-Justificacin y concrecin. Toda solicitud para desarrollar una actividad debe justificar la
necesidad actual, concreta y verificable de su otorgamiento.

-Correspondencia. Toda autorizacin, licencia o permiso, debe guardar adecuada correspondencia

con la finalidad que determin su otorgamiento.
-Universalidad. Toda solicitud y medida se considera y dispone de forma objetiva, sin excepciones,
por cargo u oficio e intuito persona, salvo indicacin contraria en la presente ley.

-Individualizacin. Todo objeto, sujeto y actividad autorizada debe ser identificable e

individualizable.

-Intransferibilidad. Toda licencia, permiso o material controlado es intransferible sin previa

autorizacin estatal.

Conceptos

La ley propone varios conceptos a los fines del pleno entendimiento y compresin de la misma,
que contribuyan a su efectiva aplicacin:

Anlisis balstico: Proceso mediante el cual se identifican las caractersticas fsicas del arma
que permiten individualizarla de forma concluyente utilizando tecnologas de balstica
forense al contrastarlas contra caractersticas de referencia.
Anlisis biomtrico: Proceso mediante el cual se identifican las caractersticas morfolgicas
de una muestra biomtrica y se determinan sus parmetros clasificatorios, generando un
modelo matemtico de las mismas a fines de ser comparadas posteriormente co ntra
caractersticas de referencia.
Armera: Persona jurdica autorizada para el comercio e importacin de armas de uso civil,
municiones y otros materiales relacionados.
Armas antiguas: Se les denomina armas antiguas todas aquellas que fueron fabricadas
antes del siglo XX o sus rplicas.
Arma blanca: Es toda arma porttil que se caracteriza por ser cortante, punzante y
contundente.
Armas de coleccin: Son aquellas que por sus caractersticas histricas, tecnolgicas o
cientficas son destinadas a la exhibicin privada o pblica de las mismas.
Armas de tensin: Aquellas que utilizan la tensin por medio de una cuerda o material
relacionado para generar fuerza aplicable al objeto que se pretende impulsar.
Armas de uso deportivo y de caza: Son aquellas que cumplen con las especificaciones
necesarias para practicar las diversas modalidades de tiro, as como las usadas para la
prctica de la caza y que tienen funcionamiento de recarga mecnica o semiautomtica.
Armas neumticas: Son aquellas que utilizan como fuerza propulsora de un proyectil la
originada por la expansin de un gas comprimido.
Armas para proteccin personal y de instalaciones fsicas: Son aquellas destinadas para la
defensa personal a corta distancia, as como aquellas destinadas para la custodia y
proteccin de instalaciones vitales o de inters nacional.
Armas prohibidas: Son aquellas consideradas por el Estado dominicano, las armas de
destruccin masiva, tales como nucleares, qumicas, biolgicas y radiolgicas, las cuales
estn reguladas por ley.
Armas restringidas: Son aquellas consideradas por el Estado dominicano de uso exclusivo
de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, segn la Tabla de Clasificacin.
 Accesorio adosado: Es el dispositivo auxiliar de un arma de fuego, electrnica o de
lanzamiento, especialmente diseado para alterar su funcionamiento o para brindar
prestaciones adicionales, entre los que se incluyen los silenciadores, miras pticas o
telescpicas, designador lser o infrarrojo, dispositivo para rfaga y bayonetas.
Agencia de verificacin: Es el organismo competente del pas de origen, trnsito o destino,
responsable de confirmar la legalidad y exactitud de la informacin referida al embarque o
cargamento de armas de fuego, municiones, explosivos y sus accesorios, y otros
materiales relacionados.
Blindaje: Cualquier mecanismo o aditamento fabricado con el objetivo de ofrecer
proteccin razonable a las personas y bienes contra el efecto producido por armas de
fuego, armas blancas, explosivos, metralla, esquirlas o cualquier proyectil impulsado a
altas velocidades y que puedan causar lesiones corporales, la muerte o destruccin.
Captura biomtrica: Proceso mediante el cual se registran y almacenan en un sistema de
base de datos las caractersticas morfolgicas de una persona para su referenciacin
posterior. Estas caractersticas incluyen, sin limitarse a: morfologa facial, signatura de iris,
huellas dactilares y huellas palmares.
Captura caractersticas balsticas: Proceso mediante el cual se digitalizan las caractersticas
fsicas del arma que permitan individualizarla de forma concluyente, utilizando tecnologas
de balstica forense. Estas caractersticas se podrn almacenar en un sistema de base de
datos para su referencia posterior.
Destruccin: Proceso de desintegracin, inutilizacin total y definitiva de armas de fuego,
municiones, explosivos y otros materiales relacionados, con la finalidad de impedir su
utilizacin.
Explosivo: Se le denomina as a las sustancias, artculos o elementos y medios qumicos en
estado slido, lquido, gaseoso o gelatinoso, que al aplicarse factores de iniciacin,
combinada y separadamente, tales como calor, presin o choque, se transforme en gas a
alta velocidad y produzca energa trmica, presin, una onda de choque y un alto
estruendo. Se exceptan, gases comprimidos, lquidos inflamables y sustancias o artculos
que puedan contener materias explosivas o pirotcnicas en cantidades mnimas o de tal
naturaleza que su iniciacin accidental o por inadvertencia no implique riesgos para las
personas, tales como dispositivos propulsores de juguete y dispositivos para seales
manuales.
Embalaje: Es la forma de empacar el producto o la envoltura que se prepara para cubrir y
asegurar el producto para el envo de uno o varios envases por algn medio de transporte,
indistintamente de su estado.
Fabricacin ilcita: Consiste en la fabricacin o ensamblaje de armas, municiones y sus
accesorios y otros materiales relacionados de la forma siguiente: a) A partir de
componentes o de partes ilcitamente traficadas o sin tener licencia del Estado
dominicano. b) Cuando las armas que lo requieran no sean marcadas en el momento de su
fabricacin. c) Cuando no se disponga de la licencia o autorizacin de la autoridad
competente del Estado en donde se fabrican o ensamblan las armas de fuego.
 Incautacin: Medida temporal que priva al titular o propietario de la posesin o la
tenencia del arma, sus accesorios, municiones, plvora, explosivos, fuegos artificiales y
otros materiales relacionados, hasta que la autoridad competente autorice de nuevo su
tenencia, portacin o uso, en apego a la presente ley y su reglamento.
Intermediarios de armas, sus accesorios y municiones: Se consideran intermediarios
aquellas personas fsicas o jurdicas que a cambio de contraprestacin econmica o
financiera, ventajas, comisiones, o de otra naturaleza acte en calidad de agente en la
negociacin o en arreglo de un contrato de compraventa, permuta o de dacin en pago
para la adquisicin o transferencia de armas, sus accesorios y municiones convencionales;
la facilitacin de documentacin, pago, transporte o flete, o cualquier combinacin de
stas con relacin a la compra, venta o transferencia de cualquier arma de fuego
convencional, y actuar como intermediario entre cualquier fabricante o suplidor de armas
convencionales o proveedor de servicios o cualquier comprador o receptor de ellas.
Es el documento oficial por medio del cual el Estado dominicano autoriza: a) La tenencia y
portacin de armas, municiones, plvora, explosivos y sus accesorios. b) Importacin y
exportacin de armas, municiones, explosivos y sus accesorios. c) Funcionamiento de
talleres de reparacin y ma ntenimiento de armas de fuego. d) Clubes de tiro y caza,
colecciones y coleccionistas de armas, servicios de vigilancia y seguridad privada, y
requisitos. e) Tenencia y portacin de armas y municiones de los servicios de vigilancia y
seguridad privada. f) Los requisitos y procesos para la adquisicin, inscripcin, venta,
transporte, modificacin y almacenaje de armas. g) La fabricacin, importacin,
comercializacin o tenencia de artefactos blindados. h) Recarga y fabricacin de
municiones, explosivos y otros materiales relacionados, en cualquiera de sus
presentaciones y las materias primas para elaborar los productos y actividades regulados
por la ley.
Localizacin: Consiste en el rastreo sistemtico de las armas, y de ser posible, de sus
accesorios, piezas, componentes y municiones desde el fabricante al comprador, con el fin
de ayudar a la institucin rectora a detectar, investigar, analizar la fabricacin y trfico
ilcito.
Municiones: Se entiende por tal, el cartucho completo o sus componentes, incluyendo la
cpsula, fulminante, carga propulsora, proyectil o bala que es utilizado en las armas de
fuego, siempre que esos componentes estn de por s sujetos a autorizacin por las
autoridades.
Otros materiales relacionados: Es cualquier componente, parte o repuesto o accesorio que
pueda ser acoplado a un arma de uso civil.
Piezas y componentes: Es todo elemento de repuesto, especficamente concebido para un
arma e indispensable para su funcionamiento, incluidos el can, la caja o el cajn, el
cerrojo o el tambor, el cierre o el bloqueo del cierre, la empuadura y todo dispositivo
concebido o adaptado para disminuir el sonido causado por el disparo de un arma de
fuego.
Portacin: Consiste en disponer de forma visible o no, en un lugar pblico, de acceso
pblico o en un vehculo en la va pblica, de un arma de fuego.
 Producto pirotcnico: Explosivos de manufactura comercial o artesanal, que combina la
plvora con otros elementos y compuestos qumicos, a fin de producir una combustin o
detonacin controlada, que no produzca daos a bienes materiales o a las personas, pero
s efectos luminosos y sonoros propios para actividades de esparcimiento y diversin
popular.
Plvora: Mezcla de compuestos a partir de las sustancias denominadas nitrato de potasio,
carbono y azufre.
Polvorn: Infraestructura diseada, construida y acondicionada con caractersticas y
dimensiones determinadas en cuanto a espacio fsico y normas de seguridad, dentro de un
recinto para el depsito y almacenamiento de explosivos.
Registro: Procedimiento sistemtico de control, fiscalizacin y supervisin para obtener
informacin que permita el rastreo y la identificacin de armas de fuego fabricadas,
exportadas, importadas, en trnsito, comercializadas en el mercado interno, confiscadas o
decomisadas. De igual manera para obtener la informacin requerida o necesaria de las
fbricas, polgonos de tiro, armeras, talleres de reparacin e intermediarios fsicos o
morales.
Riesgo extraordinario: Es aquel al que las personas, como consecuencia directa del
ejercicio de sus actividades o funciones privadas, pblicas, sociales o empresariales, o en
razn al ejercicio de su cargo, no estn obligadas a exponerse y comprende el derecho a la
proteccin especial respecto de la poblacin y siempre que rena las siguientes
caractersticas: a) Que sea especfico e individualizable. b) Que no est fundado en
suposiciones abstractas. c) Que sea presente, no remoto ni eventual. d) Que sea
importante, es decir, que amenace con lesionar la integridad fsica o bienes jurdicos
protegidos. e) Que sea serio, de materializacin probable por las circunstancias. f) Que sea
claro y discernible. g) Que sea excepcional en la medida en que no debe ser soportado por
la generalidad de los individuos, y h) Que sea desproporcionado, frente a los beneficios
que deriva la persona de la situacin por la cual se genera el riesgo.
Riesgo extremo: Es aquel que se presenta al confluir todas las caractersticas sealadas
para el riesgo extraordinario y que adicionalmente es grave e inminente.
Riesgo ordinario: Es aquel al que estn sometidas todas las personas, en igualdad de
condiciones, por el hecho de pertenecer a una determinada sociedad; genera para el
Estado la obligacin de adoptar medidas de seguridad pblica y no comporta la obligacin
de adoptar o autorizar medidas de proteccin especiales.
Secuestro judicial: Es la decisin emanada de una autoridad competente que ordena la
retencin temporal de los bienes u objetos e instrumentos que sirvieron para la comisin
de un delito, o que estn en disputa.
Tabla de clasificacin: Consiste en la publicacin anual que a propuesta conjunta del
Ministerio de Defensa y el Ministerio de Interior y Polica hace el Poder Ejecutivo para
clasificar las armas, sus accesorios y municiones, as como los blindajes segn sean stos y
stas prohibidas, restringidas o autorizadas.
 Tenencia: Es la posesin material de armas de uso civil, con licencia para mantenerlas en
donde se vive o en otro inmueble privado, previamente designado, donde se pueda
disponer de ellas. 64)
Trfico ilcito: Es la importacin, exportacin, adquisicin, venta, entrega, traslado o
transferencia de armas de fuego, municiones, explosivos, accesorios y sus componentes, y
otros materiales relacionados, desde o a travs del territorio nacional, que se realice en
contravencin a las disposiciones de la presente ley y su reglamento, los acuerdos,
convenios y tratados internacionales.
Uso: Es la accin o efecto de servirse de un arma previa obtencin de la licencia de
portacin o tenencia de arma de uso civil, como una prctica general o un modo peculiar
de obrar o proceder para algo y por alguien en la medida de la necesidad.

Innovaciones de La Ley

Estatuye un organismo fiscalizador, dispuesto para aplicar y velar por el fiel cumplimiento
de la ley. As lo dispone La Ley en su artculo 5, el Ministerio De Interior y Polica.

Las atribuciones de este rgano son bsicamente la de registrar todos los materiales controlados,
sujetos y actividades regulados por medio de la presente ley y su reglamento, conformando una
base nacional informatizada con todos los registros; otorgar, negar o cancelar las licencias;
otorgar las licencias a polgonos y campos de tiro; fiscalizar que las armeras desa rrollen sus
actividades conforme a los trminos de la presente ley; sustanciar los procedimientos aplicables
ante el incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias; cobrar las tasas que
correspondan; aplicar o canalizar las sanciones; requerir, de oficio el secuestro de los materiales
de los titulares de licencia o permisos cuyo trmino hubiere vencido sin que mediare renovacin;
requerir el auxilio de la fuerza pblica para el adecuado cumplimiento de sus funciones; emitir a
las Fuerzas Armadas para su destruccin las armas de fuego y material controlado; establecer
acuerdos con instituciones privadas y pblicas en materia de armas y seguridad de uso civil, tanto
en lo relativo al proceso mismo del control y regulacin de armas de fuego, municiones,
explosivos, armas blancas y otros materiales relacionados, adems de lo relativo al impacto y
consecuencias sociales y econmicas del uso de las armas de fuego y sus relativos; todo lo que de
la presente ley se derive para la tenencia y portacin de armas de fuego de uso civil y las
actividades de control y prevencin relativas a armas restringidas y prohibidas en todo el territorio
nacional; implementar polticas encaminadas a concienciar a la ciudadana a no portar o tener
armas de fuego ilegales, a la entrega voluntaria de armas de fuego, e implementar proyectos de
sensibilizacin ciudadana para la prevencin de la violencia armada.

Incluye una clara y vasta clasificacin sobre las armas fuego y municiones, distinguiendo
entre las armas de fuego prohibidas, restringidas, de uso civil de proteccin personal e
instalaciones fsicas, de uso deportivo y caza, antiguas y de coleccin- . En cuanto a las
municiones, diferencia las prohibidas, restringidas y las de uso civil. (Art. 7)
 A los fines de eficientizar el control de las armas, se ha incluido un procedimiento tcnico
llamado Marcaje, el cual consiste en la debida identificacin de las armas de fuego,
municiones y materiales relacionados desde su momento de fabricacin o entrada al pas.
La informacin que debe contener es el pas o lugar de fabricacin, pas de importacin.
nmero de serie, nombre del fabricante, modelo, y finalmente el calibre, si se trata de un
arma de fuego.
Cuando es de una municin el marcaje se realizar en el culote casquillo o del cartucho y
deber contener nombre del fabricante, el calibre, ao de fabricacin, nmero de lote y
las iniciales de la Repblica Dominicana (RD) para evitar el trasiego de municiones.

Dispone de un procedimiento preciso para la otorgacin de licencias. El Artculo 13 en

adelante acoge todo lo concerniente a ella y dispone:

La licencia faculta a una persona para desarrollar, por un tiempo limitado, alguna de las
actividades con armas, municiones o materiales relacionados, autorizadas en la presente ley y su
reglamento.

Artculo 14.- Facultad para la emisin. La emisin de licencias para la comercializacin,

intermediacin, tenencia y portacin de armas de fuego, municiones, y otros materiales
relacionados es facultad del Ministerio de Interior y Polica (MIP), quien emitir los documentos
correspondientes, de acuerdo a los requisitos establecidos por ley, sea para personas fsicas o
jurdicas. Los requisitos son los siguientes:

1) Para las personas fsicas:

a) Presentar cdula de identidad y electoral, carn de residencia permanente y pasaporte, para los
extranjeros residentes legales en el pas.
b) Tener la edad mnima de 30 aos cumplidos.
c) Presentar un certificado de un psiclogo acreditado, que est afiliado al Colegio Dominicano de
Psiclogos y que preste servicio en el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
d) Presentar anualmente los resultados de la prueba antidopaje y alcohol, realizadas en un
laboratorio acreditado y certificado por el MIP.
e) Presentar documentos probatorios del origen legal del arma, provenientes de comercios
autorizados por el MIP. f) Presentar certificado de idoneidad para el manejo de armas de fuego,
emitido por el instructor habilitado y certificado por el MIP.
g) Someter una declaracin jurada notarizada, donde la persona solicitante declare las
circunstancias objetivas que justifiquen la necesidad de la portacin o tenencia de un arma de
fuego; el lugar especfico de guarda de los objetos regulados por la presente ley, que proyecten
adquirir, y tener conocimiento del marco legal de la autorizacin solicitada.
h) No poseer antecedentes penales. Si el solicitante residi los ltimos cinco aos en el extranjero,
deber presentar un certificado de No Antecedentes Penales, apostillado por el consulado
dominicano acreditado en el pas de procedencia.
i) Contratar un seguro de responsabilidad civil por los daos y perjuicios por el uso de armas de
fuego legales. Corresponder al Ministerio de Interior y Polica reglamentar las coberturas de
dichas plizas de seguro, dicho seguro deber cubrir como mnimo el perodo de tiempo del
permiso a otorgar.
j) Toda persona fsica deber presentarse ante el Ministerio de Interior y Polica para que realice la
captura de los datos biomtricos del licenciatario y las caractersticas del arma de fuego a licenciar.
k) Estar al da con el pago de sus impuestos. Cada dos aos, a partir de otorgada la licencia, el MIP
verificar con la Direccin General de Impuestos Internos (DGII) este aspecto.

2) Para las personas jurdicas:

a) Estar debidamente registradas y avaladas por el rgano competente, as como la
documentacin corporativa que evidencie personera jurdica y calidad del representante,
conforme a las disposiciones legales que rigen la materia.
b) Cada uno de los miembros de la sociedad deben estar libres de antecedentes penales. c) Dentro
de los dos (2) meses del inicio de operaciones deber remitir al MIP la copia de la planilla de
trabajo, a los fines de constatar que los mismos no cuentan con ningn antecedente penal. En
caso de movimiento del personal la copia de la planilla de trabajo relativa al movimiento del
personal deber por igual ser remitida dentro de los treinta (30) das calendarios de haberse
efectuado el movimiento. En caso de ingreso del nuevo personal, deber remitir la informacin
personal del mismo dentro de un plazo que no exceda de los treinta (30) das calendarios al MIP
para verificar si la persona tiene antecedentes penales.
d) En caso de polgonos, clubes, talleres de armas, fbricas de armas, y establecimientos para
recargas de municiones, los mismos debern aportar evidencias de cumplimiento de las
especificaciones tcnicas indicadas en el reglamento de aplicacin de esta ley.
e) Presentar anualmente los resultados de prueba antidopaje y de alcoholismo de aquellos
empleados autorizados a portar el arma, realizados en un laboratorio acreditado y certificado por
el Ministerio de Interior y Polica (MIP).
f) En el caso de las armas propiedad de una persona jurdica y asignada a un relacionado previo
cumplimiento a las disposiciones que para esos fines establece la presente ley, el ciudadano
deber cumplir con todos los requisitos exigidos a una persona fsica establecidos en el numeral
(1).
g) Aquellos empleados que en el ejercicio de sus labores porten armas, debern cumplir con los
requisitos de personas fsicas autorizadas establecidos en el numeral 1) del presente artculo, en
los casos que apliquen.
h) Presentar certificacin de Impuestos Internos que demuestre que la razn social y cada uno de
los socios o accionistas de la misma est al da con el pago de los impuestos. Cada dos aos, a
partir de otorgada la licencia, la razn social y cada uno de los socios debern depositar en el MIP
una certificacin que demuestre que se mantienen al da en el pago de sus impuestos.

Artculo 16.- Clasificacin de las licencias. Para los fines y efectos de la presente ley y su
reglamento, las licencias se clasifican en las categoras siguientes:

1) Licencia de uso privado. Es la certificacin oficial emitida por Ministerio de Interior y Polica
(MIP) mediante la cual se acredita y autoriza la portacin oculta o la tenencia de armas de fuego
de uso civil para proteccin o defensa personal, uso deportivo, de coleccin o antiguas y para la
proteccin de inmuebles.

2) Licencia de uso comercial. La cual se subclasifica de la forma siguiente: a) Licencia para

distribucin y comercializacin de armas de fuego de uso civil, sus municiones y armas deportivas.
b) Licencia de armas de fuego de uso civil para servicios de vigilancia privada y transportes de
valores, previo cumplimiento de las disposiciones emanadas de la Superintendencia de Seguridad
Privada.
c) Licencia para intermediarios de armas de fuego de uso civil, municiones, u otros materiales
relacionados.
d) Licencia para importadores de armas de fuego de uso civil, municiones, u otros materiales
relacionados.

3) Licencia para polgonos de tiro.

4) Licencia para importacin o comercializacin de blindajes o artefactos blindados para personas,
vehculos o infraestructuras.
5) Licencia para importacin, exportacin, comercializacin o fabricacin de sustancias o
artefactos pirotcnicos.
6) Licencias para armeras y talleres de rellenado de cartuchos.
7) Licencia para cacera con fines comerciales.
8) Licencias para uso o proteccin a misiones diplomticas y sus funcionarios.
9) Licencias oficiales. Son aquellas autorizadas por el Ministerio de Interior y Polica (MIP )
ministros, viceministros, gobernadores provinciales, jueces de las altas cortes, integrantes de la
JCE, el Defensor del Pueblo y adjuntos, entre otros

Procedimiento para el comercio de armas de fuego, municiones y materiales relacionados.

Las personas jurdicas dedicadas a la venta de armas de fuego de uso civil, armas
deportivas, municiones y sus materiales relacionados, perdigones y fulminantes, en
cualquiera de sus presentaciones, y dems materias primas para elaborar los productos y
actividades regulados por la presente ley, deben disponer de la licencia de uso comercial
correspondiente, por medio de la cual se les autoriza nicamente el comercio dentro del
pas y no amparar actos de comercio relativos a la importacin, exportacin o
intermediacin de armas de fuego y municiones, salvo que la empresa tenga una licencia
de importador. (Artculo 28).

Deberes y obligaciones del poseedor de la licencia o permiso para tenencia y portacin

de armas de fuego de uso civil. Para los fines y efectos de la presente ley y su reglamento,
las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, al momento en que se les otorga la
licencia o permiso para tenencia y portacin de armas de fuego, adquieren deberes y
obligaciones de ineludible cumplimiento, siendo stos los siguientes:
-Para las personas fsicas: a) Guardar sus armas en un lugar seguro, conforme lo disponga el
reglamento de aplicacin de la presente ley.
b) Mostrar la licencia o permiso y el arma de fuego de uso civil respectiva al momento de ser
requeridos por la autoridad de aplicacin de la presente ley y su reglamento.
c) Toda persona responde civil y solidariamente por el uso inadecuado de las armas de fuego de
uso civil; para tal efecto debe de adoptar las medidas de seguridad y control necesarias para
guardar sus armas en lugares adecuados, con un sistema y mecanismo de control seguro que evite
las prdidas, sustracciones, robo o uso indebido de las armas de fuego de uso civil y sus
municiones, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que le corresponda a los usuarios de
las mismas.
d) Reportar la prdida, deterioro, destruccin, enajenacin, sustraccin o robo de las armas de
fuego o de su licencia correspondiente. El reporte debe hacerse en un plazo no mayor de setenta y
dos (72) horas ms el trmino de la distancia segn el derecho comn, en cualquiera de las
siguientes instituciones: Ministerio de Interior y Polica, Ministerio Pblico o Polica Nacional, las
cuales compartirn la informacin.
e) No portar armas en lugares de expendio y consumo de bebidas alcohlicas.
f) Portar armas de manera oculta en todo momento.

-Para las personas jurdicas: a) Las personas jurdicas que posean ms de una licencia estn
obligadas a dotar de una adecuada identificacin al usuario del arma por asignacin laboral,
debiendo garantizar que lleve la licencia correspondiente.
b) Las armas adquiridas por cualquier institucin o dependencia del Estado, as como las empresas
pblicas o mixtas, deben disponer de una licencia o permiso de tenencia de armas de fuego de uso
civil en la que se les acredite como propiedad del Estado, las cuales deben de estar marcadas de
forma visible con el escudo nacional y la leyenda RD.
c) Mostrar el arma y la respectiva licencia o permiso cuando sea requerido por la autoridad
competente.
d) Informar por escrito al MIP cualquier cambio de sus socios o del representante legal de la
misma. MIP deber realizar las verificaciones que resulten necesarias para poder otorgar las
garantas del cumplimiento de la presente ley y su reglamento. (Artculo 43)

Establece un rgimen sancionador de infracciones penales de frente a las violaciones de

las disposiciones de la ley y que viene a complementar la normativa penal.
 Infraccin Pena Privativa de Multa de salarios Otras
Libertad mnimos
Delito de tenencia ilegal de armas, municiones, 6 meses a 5 aos 25 a 50
explosivos y sus accesorios.
Tenencia ilegal de armas, municiones, explosivos y 15 a 40 aos
sus accesorios en concurso con otros crmenes y
delitos.
Delito de portacin y uso ilegal de armas de fuego 6 meses a 5 aos 25 a 50
de uso civil o partes de estas.
Delito de trfico ilcito de armas. 10 a 20 aos 50 a 75
Delito de falsificacin o alteracin de las 5 a 10 aos 10 a 15
caractersticas tcnicas de armas de fuego de uso
civil.
Delito de tenencia y uso de armas de las Fuerzas 5 a 20 aos 5 a 10
Armadas y la Polica Nacional.
Delito de acopio o almacenamiento de armas de 10 a 20 aos 10 a 20
fuego.
Delito de intermediacin de armas sin licencia y 10 a 15 aos 10 a 15
registro.
Delito de legitimacin de capitales provenientes 8 a 12 aos 25 a 50
del trfico ilcito de armas de fuego, municiones,
explosivos y sus accesorios y otros materiales
relacionados.
Delito de imprudencia y facilitacin. 10 a 20 aos 10 a 20
Delito de fabricacin ilegal. 10 a 20 aos 10 a 20
Pena equivalente a
Delito de proposicin, induccin, incitacin, la mitad de la pena
provocacin o conspiracin. establecida para el
delito que se
induzca, provoque o
conspire
Alteracin, falsificacin, sustraccin y 5 a 10 aos 5 a 10
ocultamiento de pruebas.
Exhibicin de armas en vas pblicas. 6 meses a 1 ao 1a2
Portacin de armas de agentes vestidos de civil. 1 da a 1 ao 1a2
Uso de blindaje en la comisin de crmenes o 3a5 5 a 10
delitos.
Porte de instrumentos afilados o con punta, cuyas 1 a 2 aos 3 a 10
dimensiones excedan de tres pulgadas de largo
por media pulgada de ancho.
 Infracciones Administrativas
Infraccin Pena
Muy graves:
1) Reincidir en dos infracciones graves en un perodo de un ao.
2) Comercializar armas de fuego sin otorgar la debida factura o el documento legal
correspondiente.
3) Vender municiones para armas de fuego autorizadas por esta ley sin la presentacin
de la licencia por el titular o sin contar con la autorizacin legalizada por notario. suspensin indefinida
4) Operar un polgono de tiro sin la licencia respectiva. o cancelacin de
5) Operar una armera sin la licencia o permiso correspondiente. licencia
6) Mantener en depsito o almacn, plvora y explosivos sin la autorizacin
correspondiente o con la violacin a las medidas de seguridad del caso.
7) No llevar o no tener actualizado el libro de registro de ingresos y egresos de
inventario de armas, explosivos, municiones y materiales relacionados.
8) No cumplir con los requisitos y medidas de seguridad para el funcionamiento de los
polgonos de tiro.
9) Abusar habitualmente de bebidas alcohlicas.
Graves:
1) Portar un arma en estado de ebriedad, independientemente de la tenencia consigo de la
licencia o permiso correspondiente.
2) Portar armas de fuego en lugares pblicos o actos pblicos prohibidos por disposiciones de
seguridad pblica y ciudadana.
3) Reincidir en dos faltas leves en un perodo de doce meses.
4) No dar aviso, en caso de ocurrir un siniestro o hecho delictivo en un comercio o armera, en
forma inmediata a la Polica Nacional.
5) Vender municiones para armas de fuego autorizadas por esta ley que no correspondan al
calibre de armas de cuya licencia hace constar.
6) Utilizar municiones no permitidas por la presente ley y su reglamento. suspensin de hasta
7) No extender la factura que acredita la compraventa de la municin o no hacer constar en ella 6 meses
los datos tcnicos que le caracterizan.
8) Dedicarse a la instruccin o enseanza de tiro sin haber sido autorizado previamente.
9) Mantener para la exhibicin o venta armas cargadas dentro de la armera, salvo las del
guarda de seguridad.
10) No contar en las armeras con el registro de control donde registre las armas de fuego que
fueron entregadas para mantenimiento y reparacin.
11) Almacenar armas de fuego y municiones en violacin de las medidas de seguridad
determinadas.
12) Incumplir con las disposiciones sobre polgonos de tiro.
Leves:
1) Portar un arma de fuego con licencia vencida de doce meses.
2) Ocultar a la autoridad competente la licencia de portacin o tenencia de un arma de fuego al
momento de una inspeccin.
3) Contratar como vigilantes armados a personas que no posean la licencia de uso de armas de amonestacin o
fuego. suspensin de hasta
4) La falta de reporte o notificacin, por parte de las personas que posean un arma de fuego 3 meses
debidamente autorizada y la extraven o le sea hurtada o robada, del hecho en s al
destacamento de la Polica Nacional ms cercano, inmediatamente despus de ocurrido el
evento o el hecho de su prdida, en las subsiguientes setenta y dos horas.
 CONCLUSIN

Es evidente que estamos ante una verdadera pieza jurdica, cuyos esfuerzos para fiscalizar el uso
de armas en manos de todas las personas (civiles, cuerpos castrenses, empresas privadas,
funcionarios, etc) estn muy claros y la encaminan hacia su objetivo cumbre: el desarme. Tanto
as que impone penas nunca antes contempladas para quien se atreva a burlar las disposiciones de
la Ley. Sin embargo, an me cuestiono, pues debe haber otras razones cul es la finalidad
(pueden ser varias) de las penas y el rgimen represor de esta ley: prevencin, disuasin,
retribucin?

Volvamos a lo bsico.

Segn Von Liszt con certeza cientfica el efecto de la pena es de servir de proteccin de los bienes
jurdicos y a la evitacin del delito. El hacer inofensivo al autor se ajusta como fin de la pena
slo a la privacin de libertad, se trata del acostumbramiento (del condenado) al trabajo regular
honrado. No debe penarse el acto, sino al actor; es decir, que la finalidad de la punicin no la
constituye el delito, sino el delincuente; no el concepto, sino el individuo.

Amedrentar silente y sutilmente al colectivo social para que no incurran en actos ilcitos? De
acuerdo a Arturo Rocco, la sancin aplicada tiende ante todo a la prevencin especial, gracias a la
satisfaccin y a la seguridad que motiva en el privado, ofendido o perjudicado, la aplicacin del
mal de la amenaza.- La sancin aplicada tiende tambin a la prevencin general mediante la
intimidacin, o sea la coaccin psicolgica social que deriva de la colectividad del ejemplo de la
realizacin de la amenaza. La sancin aplicada tiende, en fin, a la prevencin general gracias a la
satisfaccin y seguridad que motiva, en la colectividad ofendida, la aplicacin del mal amenazado.

O es la finalidad de la pena la retribucin, de modo que la pena no tiene ninguna finalidad

ulterior a la imposicin del castigo?

Emmanuel Kant: ve en la pena una retribucin moral La pena debe existir, independiente de su
utilidad, por cuanto as lo exige la razn, y ser aplicada al individuo solamente porque ha cometido
un delito. Presume que todo delito significa una transgresin al orden tico, por lo cual no se ve
porqu debe ser el Estado quien tenga que realizar esa compensacin. En realidad la pena debe
aplicarse por razones concernientes a la conservacin o desarrollo de la vida social.

Hegel La pena es una retribucin jurdica. Al cometerse un delito, el individuo se rebela co ntra el
derecho, necesitndose, en consecuencia, una reparacin la pena- para reafirmar de manera
indubitable la autoridad del Estado. Dio a esta doctrina una forma dialctica. Dos negaciones estn
en pugna: el delito, negacin del derecho, y la pena, negacin del delito. La pena es, pues, la
negacin de una negacin y el mal de ella debe ser igual, en valor, al mal del hecho cometido.

Todas las teoras tienen un punto que defender y luego de adentrarse en ellas su sustentacin es
incuestionable, pero independientemente de esto, hay un factor innegable en la presente ley y es
el aumento de las penas, que al parecer responde a sin sentidos. Entiendo que el aumento en las
penas no incide siempre en la voluntad delictiva del ente que comete o incurre en acciones ilcitas,
no es cierto que el temor a la pena sea un medio infalible para la no comisin de delitos.

No importa cuntas leyes sean promulgadas, que tan claras y precisas sean, cual finalidad persigan
con ahnco, sustentadas en reconocidas teoras, cuan conocidas sean por los ciudadanos, si no
poseen los mecanismos de aplicacin efectiva, las mismas carecen de sentido alguno.

Pero no es solo crear leyes para castigar. El Estado tiene la obligacin de promover las
condiciones, cito la Constitucin en su artculo 8 para la obtencin de los medios que le
permitan (a los ciudadanos) perfeccionarse de forma igualitaria, equitativa y progresiva, dentro de
un marco de libertad individual y de justicia social, compatibles con el orden pblico, el bienestar
general y los derechos de todos y todas. Y toda vez que falla en su obligacion tiene una gran
cuota de responsabilidad ante aquellos que, cometen actos ilcitos por la necesidad de
procurarse de lo que el Estado les niega reiterada y descaradamente.

"A los ignorantes enseadles lo ms que podis; la sociedad es culpable por no dar
instruccin gratis; es responsable de la oscuridad que con esto produce. Si un alma
sumida en las tinieblas comete un pecado, el culpable no es en realidad el que peca, sino
el que no disipa las tinieblas" Vctor Hugo, Les Misrables, 1862.
 BIBLIOGRAFIA

https://es.scribd.com/doc/134964107/Arma-de-Fuego-Concepto-y-
Clasificacion Grisleidy
https://www.dgii.gov.do/legislacion/leyesTributarias/Documents/36-65.pdf Rosario
Libro homenaje al profesor Manuel Albaladejo Garca, Volumen 1 100206467

Cordini, N.S. (2014). According to Kant, is the Purpose of Punishment Merely

Retributive Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica de
Valparaso XLIII (Valparaso, Chile, 2 semestre de 2014) [pp. 671 - 701].

Kamada, S., (2014). La Finalidad De La Pena (Trabajo de aprobacin de la Eva M.

carrera de Especializacin en Fundamentos de Derecho Penal). Universidad Rodrguez Sarita
Nacional del Litoral, San Salvador de Jujuy. 100259348

Ley No. 631-16. G. O. No. 10854, Santo Domingo, Republica Dominicana, 05

de agosto de 2016.