LA PRESENTACIN

OBJETO: FORMULA DENUNCIA PENAL.-

Seor Procurador General de la Provincia de Entre Ros:
ALBERTO ROTMAN, mdico, en mi carcter de Diputados
Provinciales, ESTEBAN VITOR, GABRIELA LENA, MARA
ALEJANDRA VIOLA, constituyendo domicilio a los efectos
legales en mi despacho de Gregorio Fernandez De la
Puente N220 Casa de Gobierno 1er. Piso Bloque
Cambiemos sobre calle Santa Fe de esta ciudad de
Paran, es que nos presentamos ante Usted y como mejor
proceda en derecho, digo:
I.- Objeto:
Que, venimos a realizar la siguiente presentacin a efectos
de que el Sr. Procurador valore si de los hechos relatados
en el presente libelo son configurativos de los ilcitos
penales previstos en los artculo 261 en concurso ideal
con las figuras descriptas por los arts. 268 (2), 173, inc. 7, y
174, inciso 5, del Cdigo Penal; y/o la tipificacin que
Usted considere corresponda, respecto de integrantes y ex
integrantes del Directorio de la tarjeta SIDECREER: seor
Juan Jos Canosa y/o ex Director de la tarjeta
SIDECREER: seor Nelio Calza y/o los miembros del
Directorio y/o responsables de la tarjeta SIDECREER que
se desempearan al frente de la misma en los ltimos diez
aos, cuyos nombres, matrculas individuales y domicilios
seguramente surgirn de la investigacin, que el Fiscal en
Turno seguramente llevar adelante.
Los funcionarios mencionados habran tenido participacin
en los hechos que se referirn infra. Como se expresa en
este memorial no cuentan estos legisladores con toda la
prueba de cargo, por lo que interesamos de la Fiscala
solicite la prueba que indubitablemente incrimine a los
responsables de los ilcitos contra el erario pblico,
peticionando de Usted Sr. Procurador Fiscal ordene la
investigacin correspondiente; a modo de adelanto
decimos que adjuntamos documentacin como medios
probatorios con el objeto de llegar a la verdad real de los
hechos, que constituye la premisa o el axioma del derecho
penal.-
II.- HECHOS:
Que los nombrados y otros funcionarios del Directorio de la
tarjeta aludida, que han tenido o vienen teniendo
participacin como responsable de la SEDECREER, no
podran justificar sus elevados crecimientos patrimoniales-
SIDECREER
Un estilo de conduccin particular: La primera accin de
Canosa al frente de Sidecreer habra sido remoledar las
oficinas de la presidencia. Habra contratado
arquitectos y decoradores que cambiaron el mobiliario, se
habran adquirido costosos cuadros y elementos de
adornos. Un nuevo equipo de fro, instal una PC de ltima
generacin, una moderna central telefnica, sumado a un
bao privado, una heladera bien provista y un plasma
incrustado en un fastuoso modular, todo con un costo
superior a los $45.000 y con dineros pblicos. Pese a que
tiene demasiadas comodidades, pasaba poco tiempo en
las oficinas, solo concurra 2 das a lo sumo 3 das por
semana, viajaba va area a Capital Federal un da a la
semana. Nunca llegaba antes de las 9 y 30 y jams
permaneca ms all de las 13 horas, nunca iba al turno
tarde. Solo atenda de manera personal cuestiones
puntuales, delegando el resto en sus colaboradores, casi
inaccesible. Tan obsesivo de ocultarse que lleg a realizar
tratativas con el IAPSER para que le instalen un ascensor
privado que lo deje directamente en su oficina del tercer
piso y as evitar los accesos comunes.
Disfruta viajar mucho a lugares caros y lujosos. Verane en
Buzios, en el Conrad de Punta del Este, los centros de
esqu de Las Leas y Ushuaia, en compaa de su esposa,
sus dos hijas y una niera, todo en avin, en hoteles
cmodos y lujosos o con todo includo.
Durante la tarde, en Paran, concurre a las oficinas que
comparte con el Dr. Torrealday en el edificio homnimo de
calle Corrientes, el CAE y modela su figura en gimnasios.
Asimismo posee una lujosa residencia en la Zona del
Camino a la Toma Vieja de la ciudad de Paran con pileta
de invierno (calefaccionada) incluida.
Los ltimos 3 meses del ao 2008, el titular de la tarjeta de
crditos del gobierno provincial Sidecreer S.A., Juan Jos
Canosa, tuvo una altsima exposicin y cuestionamiento,
recibi varias denuncias por su elevado crecimiento
patrimonial no justificados y fueron poco felices sus
declaraciones acerca de los manejos de los planes de
ayuda social PAF y PRAF que involucraba a personas de la
gestin anterior.
Esto motiv un pedido de interpelacin a la Cmara de
Diputados de la Provincia, a la que Canosa nunca se
present. Luego este sagaz y frvolo funcionario baj su
notoriedad adoptando un bajo perfil. Cambi los costosos
trajes a medida por el jean con mocasines. Se lo vea
arribar a media maana a las oficinas que ocupaba en el
Instituto Provincial del Seguro (IPSER).
Las personas que han ocupado el cargo ms elevado en
Sidecreer en los ltimos gobiernos siempre han sido
fuertemente criticadas por su enorme crecimiento
patrimonial. Ya sea el contador concordiense Nelio Calza o
su sucesor Canosa.
Desde Marzo de 2009 comunicaba va departamento de
prensa de la tarjeta a los medios de prensa en los que
todos apuntaban a destacar el aumento de facturacin y
consumos hechos por los usuarios de la tarjeta
lgicamente producto de su gestin. Comunicados del 26
de abril de 2009 que decan Los entrerrianos consumen
40% en alimentos gracias al servicio de Sidecreer o que
las ventas mensuales de la tajeta haban crecido un 76%
en el ltimo ao. Todas declaraciones FALACES.
El principal rubro de consumo de Sidecreer no son los
alimentos sino las ayudas econmicas, prstamos de
dinero en efectivo otorgado por asociaciones mutuales con
la Mutual Justo Jos de Urquiza a la cabeza. En Mayo del
2009 alcanzaron un total de $10.717.903,88 sobre un total
de ventas de $23.176.457,50. Y en el mismo perodo la
sumatoria de consumos de los rubros Supermercados
$4.944.486,23, Autoservicios/ Almacenes/Despensas
$3.729.654,97, Distribuidoras de Alimentos $1.025.340,67 y
Minimercados $908.104,17. Los Comedores Escolares,
RAN (Refuerzo Alimentario Nacional), Plan Celacos,
Tarjeta Social Planes PAF/PRAF ex bonos alimentarios son
los que solo pueden consumir alimentos va la tarjeta. Es
decir que sobre un universo de $13.957.597,56 de socios
que tienen libertad para elegir el consumo, $10.717.903,88
fue con destino a los prstamos de dinero en efectivo
otorgados por las mutuales.
Canosa indic un crecimiento del 76% con el plstico entre
los cierres de abril de 2008 y abril del 2009. Lo cual
tambin es falaz. Recibe la tarjeta con un consumo se
$20.382.631, de ah experimenta retrocesos notorios en los
consumos. El tope inferior fue en Abril de 2008 con
$13.243.297, experimentando una recuperacin basada en
el incremento de los fondos asignados a los programas
PAF y PRAF de $1.873.961 a $4.866.521 tomando
idnticos perodos. Hubo un leve incremento entre
diciembre de 2007 $20.382.631 a abril de 2009
$21.631.311, que se diluye teniendo en cuenta que en todo
el lapso de enero de 2008 y abril de 2009 hubo
recomposiciones salariales que oscilaron un promedio del
22%.
Cada agente pbico provincial o municipal adherido al
sistema dispone de un 40% de su remuneracin mensual
neta para utilizar va Sidecreer, el otro 40% restante le
pertenece al Nuevo BERSA por ley del agente financiero
del estado provincial.
Otra falacia es el adelantamiento de las fechas de apertura
de saldos, la misma es entre los das 18 y 31 de cada mes
que es cuando la tarjeta resulta ms necesaria dado que
los haberes recin se acreditan a partir del ltimo da cada
mes. Esto obedece a una cuestin de caja pues los
comercios cobran a los 28 das de la presentacin y como
el grueso de los consumos se hacen sobre la apertura de
saldos, esto implica que los pagos a los comercios son la
ltima semana de cada mes, pero para hacer a esto caben
dos vas, o el Tesoro Provincial hace un adelanto de la
transferencia por los haberesretenidos o bien Sidecreer
previsional un fondo al efecto, algo que la administracin
de Canosa no haba tenido en cuenta.
Incremento en la Planta de Personal: en la gestin Canosa
desde el primer ao se aument un 20% el personal. Cabe
aclarar que las Mutuales que son las que ms dinero
mueven no poseen gastos administrativos porque los
descuentos de cuotas de prstamos y de la mutual son
efectuadas por cdigos de descuentos. Todo gratis a
cambio de un 2,5% del capital.
Cuando asume Canosa hubo un desmesurado aumento de
agentes en la planta que pasaron de 55 a 73 en 2009. La
tarjeta haba incrementado sus ventas promedio de un 10%
con respecto a la anterior gestin pasando al cabo del
primer ao de gestin la relacin masa salarial al 20,3%.
Adems duplic las reas, de 3 a 6 con el aumento de
responsables a cargo. La relacin Ingreso/Egreso de los
anteriores $100.00 de supervit tuvieron un fino equilibrio
que llev a que en varias oportunidades los pagos a
comercios por carencia de fondos hayan demorado hasta
96 horas.
Canosa adems inaugur nuevas oficinas de atencin al
pblico en un local de calle Urquiza contiguo al Hotel Gran
Paran, donde funcionaba la AFJP Orgenes anteriormente,
en ese ao, pagaba $12.000 de alquiler mensual y el costo
total del acondicionamiento (instalaciones, mobiliario,
decoracin, etc. ) la tarjeta pag $145.000, montos que hay
que tener en cuenta en los aos 2008/2009.
Convenio con Carrefour. Canosa firm con la multinacional
un convenio para que los usuarios puedan comprar en las
bocas de expendio que tienen en la provincia incorporando
miles de adherentes al sistema. A partir de este convenio
los que posean Sidecreer Latina (va convenio con Cabal)
haba 22.500 plsticos. Los poseedores de las tarjetas
Sociales, Comedores Escolares, usuarios RAN, Amas de
Casa y Pensionados 4035, los Municipios adheridos, y los
Activos y Pasivos provinciales con ingresos ms bajos no
posean la Sidecreer Latina, cuyos consumos
representaban el 70% de la facturacin de Sidecreer. Esto
les posibilit las compras en la multinacional, cosa que no
se haba permitido por la poltica de la empresa de
estimular las compras en los comercios locales, sin dudas
los ms perjudicados. Pero el detalle ms distintivo fue el
arancel que abonara Carrefour a Sidecreer como comisin,
solo el 2% cuando un comercio comn tributaba un 3%.
Adems de mermar los ingresos de la tarjeta, dej en
estado de desigualdad respecto a los comercios
provinciales.
Otro mal negocio de Canosa con la tarjeta habra sido
abandonar el sistema de Ticket por las tarjetas sociales a
los poseedores de bonos. Con el sistema de tickets para
los beneficiarios de PAF y PRAF, Sidecreer abonaba un
cargo por impresin y posterior procesamiento de datos a
la firma CF S.A. con asiento en Capital Federal. Siendo el
costo de $0,56 por beneficiario, y pas a $0,59 la impresin
de cada tarjeta (con casi 55.000 en esa fecha), con el
agravante que el anterior sistema no estaba alcanzado por
la Ley de Tarjetas de Crditos y por lo tanto Sidecreer
cobraba a los comercios una comisin de 4,5% por cada
bono, al pasarse estos bonos a tarjetas, la comisin no
pudo ser mayor al 3%, a mayo de 2009, con una
facturacin de $4.135.305, represent una merma de
$62.000 mensuales de ingresos a la tarjeta. Adems la
firma CF que tena convenio firmado hasta noviembre de
ese ao, adujo que ya tena la existencia y los insumos
para imprimir los tickets, por lo que se la indemniz por
$210.000.- por los meses de Septiembre, Octubre y
Noviembre de 2009. Sumado a que a la empresa
TRASBAN se le abon $8 por cada entrega de estas
tarjetas sociales y hay que multiplicar por las 55.000
activas, por lo que fueron abonados $440.000 para ese
servicio.
El Mal Funcionamiento del Directorio
Sidecreer es una sociedad annima que se rige por la ley
19.550 de sociedades comerciales siendo sus socios en un
98% el IAFAS y el 2% el IAPSER. La conduccin tiene un
Directorio formado por un Presidente, un Vicepresidente y
un Vocal. Hubo una demora de 10 das en el nombramiento
de Canosa, segn parecera que fue con el propsito de
poner a resguardo su designacin por sus poco
favorables antecedentes en su paso como interventor de
LAER.
De movida Canosa asumi con todo un equipo de
colaboradores, design un Sndico propio, el Cr. Pablo
Terra, un Gerente General, el Dr. Pedro Raiteri, un Asesor
Legal, la Dra. Susana Rodrguez, un encargado de
compras, el Cr. Andrs Rabbia, un Jefe de RRHH, Lic.
Marco Abramhor, quienes coptaron las principales reas de
la firma desplazando a quienes ocupaban esos cargos
antes. Al resto del directorio los confin a responsabilidades
secundarias. Hasta Mayo despus de asumir hubo solo 2
reuniones de Directorio. Pese a los reclamos del
Vicepresidente y del Vocal, Canosa no les llev el apunte
argumentando que tena el total respaldo del Gobernador
(en referencia a Urribarri) en su accionar. En la crisis que
estuvo expuesto solicit que les firmen las actas a libro
cerrado que avalaban lo actuado en Mayo/ Octubre del
2008. El Vocal Larrarte lo hizo pero el Vicepresidente
Michel se neg a firmar sin la documental probatoria de las
licitaciones, compras y contrataciones principales y que
Canosa se neg a facilitar.
La licitacin de Servicios de Correos para la distribucin de
los resmenes a los socios de Sidecreer. En Mayo de 2005,
en la apertura de sobres correspondientes a la Licitacin
Pblica para contratar los servicios de distribucin y
entrega domiciliaria de los resmenes de cuenta que
reciban 99.304 usuarios a mayo del 2009, la firma
adjudicada fue OCA S.A. que cotiz a $1,30 cada pieza,
prorrogables por 2 aos. La otra firma oferente fue
SERCAR SRL, con asiento en la provincia cotiz $1,35.Lo
llamativo es que las dos firmas cotizaron por encima de $1,
el correo argentino cobraba lo mismo por una carta simple.
A la tentadora licitacin no se presentaron otras firmas del
ramo como Correo Argentino, Andreani, Trasban (que
reparta las tarjetas sociales) que cumpliran con los
requisitos del pliego y tienen estructura y operan en la
provincia. Estos requisitos inalcanzables para las empresas
de correos entrerrianas, dado que requeran una
determinada cantidad de sucursales en toda la provincia,
detalle de personal y mviles afectados (incluyendo
seguros, ART, y CUIL de estos). Sin embargo, la empresa
SERCAR logr cotizar y efectu una demanda solicitando
ser la adjudicataria por la existencia de una ley de compre
provincial que indica que las empresas del estado deben
optar por contratar en sus licitaciones a firmas que tienen
domicilio en la provincia aun cuando lo que cotizan supera
hasta un 5% a la mejor oferta efectuada por una firma
fornea. Este criterio aval la presentacin hecha por
SERCAR, adems la firma OCA vulnerara uno de los
requisitos del pliego ya que a la fecha de apertura de la
licitacin y consiguiente adjudicacin era considerada
morosa en sus cumplimientos impositivos ante la Direccin
de Rentas de Entre Ros (hoy ATER) segn marc
SERCAE en su presentacin.
El Negocio de la Mutual Urquiza
Los socios de Sidecreer consumieron en Mayo de 2009
$10.717.903,88 de ayudas econmicas, es decir de
prstamos en efectivo otorgados en un 95% por
la Mutual Urquiza, siendo el principal rubro de consumo de
la tarjeta, pero paralelamente no es tan buen negocio para
Sidecreer, pues cuando un socio recibe un prstamo,
Sidecreer no se beneficia, solo le corresponde el 3% por el
cobro de la cuota societaria que en ese entonces era $28.y
a medida que van venciendo las cuotas percibe un 3% de
comisin pero sobre el capital prestado.
Para recibir prstamos es obligatorio para el socio
asociarse a la mutual, y est obligado a aportar a sta al
menos hasta que haya pagado la totalidad de las cuotas y
adems, luego, expresamente renuncie a la asociacin por
escrito. El monto mensual abonado por los socios a esas
mutuales alcanzaba a $560.262, masa de dinero dulce
para la Mutual porque en la prctica no realiza ninguna
contraprestacin alguna a sus asociados y ha tenido
deudas con profesionales de la salud en los inicios cuando
tenan servicios bsicos que luego desaparecieron.
Cuando asumi Canosa la cuota rondaba los $15 a $20
mensuales. Luego subi a $28. Hoy se encuentra alrededor
de los $300 o ms e incluso por recibos.
Resulta un negocio redondo, debido a que las tasas
aplicadas por la Mutual a quienes solicitan prstamos
alcanzan al 49,8% anual, cuando en comparacin la Tasa
Aplicada por Sidecreer a sus socios era del 29,14% y
bastaba consultar en Rgimen de Transparencia del Banco
Central y ver las Tasas aplicadas para los prstamos
personales en los bancos en esa fecha, que eran del 37%
Galicia, Bersa 38%, Nacin 24%.
El negocio funciona de esta forma: las Mutuales toman
fondos de Fideicomisos a tasas mayoristas que en 2008/9
oscilaban entre un 20% 24% o menor an, han tomado al
6%, pues como la garanta de pago de las cuotas la hace el
Estado/ Sidecreer, el riesgo de incobrabilidad es casi nulo y
tampoco hay mora alguna, con lo que el paquete tiene un
costo sensiblemente menor, poseen un costo de
administracin y funcionamiento que representa unos 5
puntos de tasa, el resto es ganancia pura y segura. Por
otro lado se benefician con exenciones impositivas (IVA y
GANANCIAS), beneficios que ni los bancos poseen.
En la gestin de Calza, un usuario de Sidecreer poda
contraer un prstamo con la Mutual Urquiza por un valor de
cuota de hasta un 25% de su disponible para consumo con
Sidecreer. Con Canosa esa relacin alcanz hasta el 70%
del disponible para consumos con el plstico.
Por ejemplo:
ANTES DESPUS
Sueldo Neto $2000 Sueldo Neto $2000
Lmite Disponible 40% Lmite disponible $800
Mximo endeudamiento $200 (25%) Mximo
endeudamiento $560 (70%)
Por esta situacin particular en donde el principal producto
de consumo de los socios de Sidecreer son las ayudas
econmicas, que por otro lado le generan casi nulos
ingresos al organismo, que resultan lesivas a los bolsillos
de los socios. Si no fuera por los distintos planes sociales
gubernamentales que se canalizan por la tarjeta sobre los
que efectivamente recibe comisiones, la tarjeta
directamente sera deficitaria en 2009.
Walter Grenon: de ayudas con financieras a propietario
de un banco
La entrada de las mutuales, las contrataciones de servicios
a cualquier precio y el despilfarro convirtieron un imperio en
una catstrofe econmica, esta situacin fue advertida en
informes llegados a distintos despachos e informes
periodsticos.
Ya en 2009 se adverta en informes que le acercaban al
mismo gobernador y a travs de los medios que la tarjeta si
no fuera por los planes, a raz del beneficio exorbitante
otorgado a las mutuales.
Walter Grenon, tena dilatada trayectoria en el mutualismo.
Era propietario de Red Mutual de Santa Fe y quera hacer
pie en Entre Ros. Aprovech la amistad con uno de sus
empleados en Red Mutual de Santa Fe que era oriundo de
Concordia, y que conoca al entonces gobernador Jorge
Busti por relaciones sociales de aos en la Capital del
Citrus. Esta persona no estaba ligada al gobierno, pero
fueron recibidos por su amistad por Busti y Urribarrri que
era su ministro por entonces. All les present a Grenon
que comenzara a entrar en juego con la Mutual Urquiza a
mediados de 2004, cuando ya haba fallecido en febrero de
2004 quien los present en 2003.
Cuando se formaliz el convenio entre Sidecreer y la
Mutual, propiciado por Urribarri, la tasa era del 23% anual y
la cuota societaria era de $10. Grenon estaba al frente de
la Red Mutual (farmacias) era Vocal primero de la
Confederacin Argentina de Mutuales, Presidente de la
Federacin Entrerriana de Entidades Mutuales, padrino del
Teatro Municipal de Santa Fe, distincin otorgada por el
municipio de Santa Fe y Titular del Nuevo Multiespacio
Jockey Club Sur de Santa Fe, con vinculaciones y
contactos dentro de la Cooperativa BICA de
emprendimientos mltiples con sede en Santo Tom. A
partir de 2016 propietario del banco Voii.
A fines del 2015, cuando Scioli se estaba marchando de su
gobierno firm junto a su jefe de gabinete Alberto Perez el
decreto 1916/1015 que aument que aumenta del 20% al
30% el tope de los descuentos en los haberes de los
empleados pblicos para beneficiar a mutuales,
cooperativas y asociaciones sindicales. Esto haba sido
desechado por la legislatura antes pero segn fuentes
periodsticas Grenon est detrs de esta maniobra que no
fue consultada a la gestin de Vidal que le sucedera.
Del poder del Estado al descalabro
Sidecreer SA fue una empresa creada por Sergio Montiel
para establecer un sistema financiero sin intermediacin
para empleados de la administracin pblica provincial, de
los entes autrquicos, de los municipios adheridos, como
as tambin para los pasivos provinciales. El entonces
gobernador radical elimin los cdigos de descuentos de
las mutuales y gener el monopolio para la firma que
fund. Un imperio estatal. El primer presidente fue Yontob
Benmelej, que falleci este ao.
Lo nico que cabe para saber qu sucedi con la tarjeta es
recorrer su historia de despilfarro y entrega. La entrada del
negocio de las mutuales la habilit el titular en la gestin de
Jorge Busti, Cr. Nelio Calza y la ampli y profundiz su
sucesor Juan Jos Canosa en el gobierno de Urribarri.
Tampoco es ajeno a esto que ambos funcionarios
estuvieran sospechados por su rpido y enorme
crecimiento econmico y patrimonial. Tampoco se debe
descartar el hecho que quien fuera su gerente comercial y
financiero, Pablo Terra, terminara siendo uno de los que
presta a la tarjeta a travs de la Mutual 10 de Abril y que su
salida como funcionario se haya hecho en el ms
sospechoso silencio.
La Mutual Urquiza habra facturado $4.254.411, la Mutual
Modelo de Adrin Brufal $1.219.750,55 y la Mutual 10 de
Abril de Terra $649.680,99.
Los malos manejos, dilapidar los fondos pblicos,
convenios perjudiciales, usura a travs de las mutuales,
irresponsabilidad y desastrosa administracin llevaron a
Sidecreer a la ruina. Lo ms grave que esto fue advertido
con insistencia, que nadie del oficialismo ni de la oposicin
tom la posta para interesarse por este tema, en el que los
ms perjudicados han sido los trabajadores que han sido
esquilmados por la usura en beneficio de unos pocos y hoy
pierden muchos beneficios de la misma. Que no termin
siendo un sistema crediticio para financiar a los que menos
tienen sino que benefici a acomodados por las decisiones
de pocos. Que ha sido una injusticia social de la que
debern dar cuentas, porque no se entiende cmo pueden
mirar algunos quienes hoy perciben unos pocos pesos de
salarios para que se lleven su dinero empresas o
financistas que no vuelcan su dinero en la provincia, solo
en sus arcas. Y como hubo una respuesta en su momento,
es una decisin personal sacar un crdito o no, pero es
una cuestin de poltica del estado controlar la usura y
administrar los fondos y cuidar el patrimonio de los
entrerrianos, en eso les cabe la total responsabilidad a
quienes estuvieron a cargo y la responsabilidad moral de
haber permitido que los que tenan el poder del dinero,
hicieran negocios que aun en el ms acrrimo de los
pases capitalistas no hubiera sido permitido por
monoplico y por usurero.
III.- La falta de remisin del pedido de informe requerido por
el Diputado Provincial Rotman al Sr. Gobernador Cdor.
Gustavo Bordet, consistente y que se transcribe
seguidamente en forma textual:
"PEDIDO DE INFORMES TARJETA SIDECREER"
Se solicita al Poder Ejecutivo Provincial sirva informar
1-- Si es cierto que la Tarjeta SIDECREER, est en
situacin de quebranto, como
informaran algunos medios de prensa.
2-- Si es cierto que el balance de dicha Tarjeta es negativo,
en dicho caso informe en cunto asciende la deuda actual.
3-- Si es cierto que el balance es negativo, informe desde
que ao comenz a generarse esta situacin deficitaria.
4-- Si fuera cierto que esta Tarjeta es deficitaria, informe el
o los motivo/s que llevo o llevaron a esta situacin actual.
5-- Si esta Tarjeta es actualmente deficitaria, informe
cuanto estipula el monto de dinero para saldar la deuda y
aportar, adems, un fondo de reserva.
6-- Si hace falta capitalizar dicha Tarjeta, informe de qu
forma piensa realizarla y quien se har cargo de aportar
dicho capital.
7-- Con el objeto de estudiar la evolucin econmica y
financiera de dicha Tarjeta, informe los Balances desde el
ao 2003 a la fecha.
8-- Informe adems las Memorias Anuales y los Informes
de la Sindicatura, sobre dicha Tarjeta
9-- Informe las Resoluciones adoptadas por el Tribunal de
Cuentas en funcin de la Auditora y/o control que debe
hacerse en ese Organismo (Tarjeta SIDECREER)
FUNDAMENTOS
La tarjeta SIDECREER es una muestra clara de Justicia
Social. Fue creada en el ltimo gobierno del Dr. Sergio
Montiel. Ese instrumento de crdito es la herramienta que
utilizan muchos empleados pblicos de la provincia que les
permite acceder a productos y servicios.
Esta Institucin del Estado Provincial fue tan beneficiosa,
que a modo de ejemplo, en el 2003, con parte de las
ganancias que arroj ese ao se compraron 6 modernas
ambulancias con todos los implementos adecuados para
traslado de enfermos de mediana y alta complejidad.
Hoy los medios hablan de un dficit escalofriante. Imposible
de aceptar, ya que sera la excepcin de las tarjetas de
crditos que ganan importantes dividendos.
Llama la atencin que un Gobierno que reivindica al Estado
como gran hacedor, teniendo en sus manos el manejo de
un instrumento importante como es una tarjeta de crditos
para sus empleados y para facilitar el funcionamiento de
algunas de las instituciones asistenciales del Estado, como
son los comedores comunitarios, arrastre a sta a una
situacin de quebranto haciendo peligrar su continuidad en
manos del Estado.
Alguien tiene la culpa de la situacin actual de la Tarjeta
Sidecreer, alguien la administr muy mal, o alguien la vaci
en beneficio propio o de un tercero. Tenemos el derecho de
saber, tienen el derecho de saber los empleados de la
provincia y los comedores.
Las Instituciones que el Gobierno tiene como rganos de
control tienen la obligacin de alertar este des manejo. Si lo
hicieron y no fueron escuchados, el funcionario
responsable de ello tendr que rendir cuentas. S no lo
hicieron nos obliga a pensar en una connivencia entre
estos y los responsables de administrar esta tarjeta y esto
es doblemente grave.
Por esta razn es que solicitamos las memorias anuales,
los informes de la Sindicatura y los informes del Tribunal de
Cuentas en funcin de las auditoras o control que debe
hacer este Organismo.
Esperamos que esta Tarjeta, tan importante para miles de
Entrerrianos y para numerosas Instituciones del Estado
Provincial no siga el mismo camino que sigui el Banco de
Entre Ros que fue malamente pasado a manos privadas y
hoy ms que nunca sentimos la ausencia de de un Banco
Estatal que beneficie a los habitantes de esta Provincia en
especial a sus productores.
Dicho pedido de informe a la fecha no ha sido contestado
por el P.E.P., lo que hace que estos legisladores no cuenten
con toda la informacin al respecto, que desde ya
interesamos sea peticionada y analizada por S.S. a los
efectos de avanzar en esta investigacin.
IV.- En sntesis y sumando los totales de la denominada
deuda de la SIDECREER, a los fines de la ponderacin de
las conductas reprochables que se denuncian se destaca
que, como se seala anteriormente, en los ltimos diez
aos se ha venido sistemticamente llevando a la tarjeta a
un endeudamiento que hoy la ubica al borde del colapso.
En lo que hace a la presunta responsabilidad penal de los
directores de entidades como la sealada, ser til la
consulta del fallo de la Sala Segunda, Cmara Primera en
lo Criminal, en la causa Waigandt, Jorge Ral y otros
Administracin infiel en forma reiterada, del 12/09/91.
V.- Para el caso de que los hechos antes enunciados,
puedan configurar algn ilcito, ofrecemos las siguientes
medidas de pruebas que, segn v. Elevado criterio podr
ser producidas:
1.- Testimonial: Se cita a prestar delcaracin testimonial al
titular de la revista Anlisis. Sr. Daniel Enz, a los efectos de
que brinde detalles sobre la investigacin periodstica
realizada por ese medio de prensa.-
2.- De Informes:
* A la tarjeta SIDECREER, a fin de que informe a la Fiscala
actuante, sobre los sueldos con adicionales de los
nombrados denunciados desde que los mismos entraron
en funciones, y durante toda su labor.
* A la tarjeta SIDECREER, a fin de que haga saber a la
Fiscala, un detalle econmico de los trece ltimos aos.
VI.- PETITORIO:
Por todo lo precedentemente expresado, al Sr. Procurador
General SOLICITAMOS:
1.- Se nos tenga por presentados, con el domicilio legal
denunciado.-
2.- Por ofrecida la prueba para el caso de ser pertinente.-
3.- Por formulada denuncia contra las personas
mencionadas en el punto I de esta presentacin y en
relacin a los hechos descriptos supra, art. 180 inciso a) del
C.P.P..
4.- Disponga las medidas procesales conducentes a la
tramitacin de la causa.
Proveer de conformidad, SER JUSTICIA.