M1 Panorama Da Autocomposicao No Brasil

MDULO 1
PANORAMA DA
AUTOCOMPOSIO
NO BRASIL
Sobre a autora desse mdulo:
SIMONE DE ALMEIDA RIBEIRO BASTOS

Graduada em Direito (UniCEUB) e Nutrio (UnB); ps-graduada em Marketing (UFRJ),
Controles Internos (USP) e Processo Civil (Universidade Cndido Mendes); mestranda
em Resoluo de Conflitos e Mediao (Fundao Educacional Iberoamericana - Uni-
versidade Europeia Miguel de Cervantes) e com diversos cursos na rea; Servidora do
TJDFT na funo de Supervisora das conciliaes do Centro Judicirio de Soluo de
Conflitos e Cidadania dos Juizados Especiais Cveis de Braslia (CEJUSC-JEC/BSB);
Mediadora Judicial desde 2006; Mediadora certificada pelo Instituto de Certificao e
Formao de Mediadores Lusfonos (ICFML); Instrutora do curso de Mediao Judicial,
promovido pelo TJDFT e CNJ; Coorganizadora e instrutora do curso de Conciliao Ju-
dicial, promovido pelo TJDFT; Coautora e instrutora do curso presencial Noes Bsi-
cas de Resoluo de Conflitos para Representantes de Empresas, promovido pelo CNJ
e TJDFT; Tutora do curso de Mediao Bsica, promovido pela ENAM. Conteudista e
subcoordenadora do curso a distncia Noes Bsicas de Resoluo de Conflitos para
Representantes de Empresas, promovido pela ENAM.
Voc j imaginou ou passou por situao semelhante seguinte?
PARA REFLETIR
3
Noes Bsicas de Conciliao e Resoluo
de Conflitos para Representantes de Empresas
4
Gostou da histria? Pois saiba que ela
se baseou em fatos reais que se repetem
diariamente. Muitas empresas, preocupadas
com a repercusso negativa dos conflitos
com consumidores, tm preparado seus
representantes para que atuem de maneira
construtiva nas negociaes, evitando, assim,
a escalada dos conflitos e buscando promover
a satisfao dos clientes.
... Mas infelizmente ainda h representantes que

comparecem s negociaes despreparados e sem
a conscincia do papel fundamental que exercem.
As consequncias disso no poderiam ser mais
desastrosas: consumidores mais enfurecidos,
decepcionados e recorrendo a terceiros em busca
de solues ou indenizaes. Um momento que
poderia ser de reconquista torna-se a facada final,
a gota dgua para a deciso de pr um fim ao
relacionamento com a empresa!
Este curso foi elaborado pensando-

se justamente em fornecer a voc,
representante, condies mnimas para
que atue positivamente nas negociaes.
Ao final do curso, espera-se que voc
entenda o conflito de maneira construtiva,
identifique as diversas formas de resoluo
de conflitos e saiba utilizar tcnicas de
atendimento e negociao. Aproveite
bastante! Bom curso!!!
5
Sobre o Mdulo
No Mdulo 1, voc poder conhecer um pouco mais sobre o panorama dos procedimen-
tos autocompositivos no Brasil. Ao final deste mdulo, espera-se que voc:
Identifique o contexto em que as formas de Resoluo Adequada de Disputas

(RAD) surgem no Brasil;
Identifique os fundamentos e os focos de atuao das polticas pblicas em
resoluo de disputas;
Identifique como as empresas podem aproveitar ao mximo os benefcios
das RAD.
Ao longo do texto, voc encontrar caixas com informaes complementares importan-

tes. Recomendamos essa leitura, pois ser til e lhe ajudar muito.
6
O que os nmeros revelam?
O Brasil disputa com os Estados Unidos a liderana mundial em quantidade de profis-

sionais do Direito a cada 100 mil habitantes.
Em 2010 (ano em que foi realizado o ltimo censo demogrfico brasileiro), a pesquisa
revelou os seguintes dados1:
Os Estados Unidos estavam em primeiro lugar, com 372 advogados por 100
mil habitantes;
O Brasil aparecia em segundo lugar, com 357 advogados por 100 mil;
A ndia, segundo lugar em nmero absoluto de advogados num total de 1,1
milho de profissionais, tinha uma concentrao relativamente pequena no
critrio por cem mil: apenas 90 advogados.
Voc sabia que o Brasil tem mais faculdades de Direito do

que todos os pases do mundo juntos? Tambm, em 2010,
j existiam 1.240 cursos superiores para a formao de
advogados em territrio nacional, enquanto no resto do
planeta a soma chegava a 1.100 universidades.2
SAIBA MAIS
Tem-se, ainda, que em Sao Paulo existem quase oito vezes mais advogados do que no
Japo pas que tem uma populao trs vezes maior que esse estado brasileiro.3
Esses ltimos dados, por exemplo, podem induzir errnea concluso de que no Japo
h menos conflitos. Na realidade, no Japo, os meios informais de controle da socieda-
de (familia, a vizinhanca, as escolas, os locais de trabalho etc.) sao mais rigorosos que
os meios formais (a Policia, o Judiciario, o Ministerio Publico).
Esses nmeros revelam o perfil litigioso do Brasil, que faz com que se formem continu-
amente profissionais de Direito que levaro aos tribunais, em suas diversas esferas e
instncias, as mais variadas demandas oriundas dos conflitos surgidos na Nao.
1. <http://leisenegocios.ig.com.br/index.php/2010/10/23/brasil-e-o-segundo-pais-com-mais-advogados-
-por-habitante/>. Acesso em: 6 de maio de 2014.
2.Fonte:<http://www.oab.org.br/noticia/20734/brasil-sozinho-tem-mais-faculdades-de-direito-que-
todos-os-paises>. Acesso em: 6 de maio de 2014.
3. WATANABE, Kazuo. Modalidade de mediao. Disponvel em: <http://www.cnj.jus.br/images/programas/
movimento-pela-conciliacao/arquivos/artigo4_kasuo.pdf>. Acesso em: 02 de maro de 2014.
7
Somem-se a isso as transformaes pelas quais passa a sociedade brasileira: econo-
mia de massa e aumento das relaes de consumo aumentam sobremaneira as chan-
ces de surgirem conflitos. Basta lembrar que, por exemplo, h pouco mais de duas d-
cadas, quando se falava em telecomunicaes, pensava-se apenas na linha fixa que
tnhamos em casa ou no trabalho. Atualmente, os servios de telecomunicaes abran-
gem: telefonia fixa, telefonia mvel (celular), comunicao multimdia (internet banda
larga) e TV por assinatura. A multiplicao de possibilidades de produtos e servios
tambm ocorre no segmento de bancos, aviao, varejo etc.
8
A cultura da sentena no Brasil
Os nmeros tambm mostram que o consumo aumenta e, com ele, surgem os conflitos
entre indivduos e empresas. Alguns desses conflitos so levados ao Judicirio por meio
de aes coletivas, mas a maioria e judicializada individualmente. Consequncias?
Primordialmente duas:
1. Grandes empresas, pblicas e privadas, constam do ranking dos 100 maio-

res litigantes, conforme pesquisa realizada em 2011 pelo Conselho Nacional
de Justia CNJ;
2. Ocorre a sobrecarga de processos no Poder Judicirio brasileiro.4
A crise do Judicirio, segundo o grande jurista Kazuo Watanabe, tambm decorre da

falta histrica de polticas pblicas no tratamento adequado dos conflitos de interes-
ses. O mecanismo predominantemente utilizado pelo nosso Judicirio o da soluo
adjudicada dos conflitos, que se d por meio da sentena do juiz.
A cultura da sentena, que provoca o aumento cada vez

maior da quantidade de recursos, com o congestionamen-
to das instncias ordinrias, dos Tribunais Superiores e
da Suprema Corte. Mais do que isso, aumenta tambm a
quantidade de execues judiciais.
FIQUE DE OLHO
4. Para saber mais sobre os 100 maiores litigantes: www.cnj.jus.br/images/pesquisas-judiciarias/pesqui-

sa_100_maiores_litigantes.pdf.
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Resoluo Adequada/Amigvel
de Disputas (RAD)
Paralelamente, temos em nossa Constituio Federal o PRINCPIO DO ACESSO JUS-

TIA (inciso XXXV do art. 5), que diz: a lei no excluir da apreciao do Poder Judici-
rio leso ou ameaa a direito. O interessante que durante muito tempo esse acesso
Justia foi interpretado de forma restritiva: o acesso nica e exclusivamente por meio
dos processos judiciais. Mas a realidade brasileira atual torna imprescindvel que essa in-
terpretao inclua outras formas de socorrer os cidados de modo mais abrangente. Por
exemplo, outros mtodos de Resoluo Adequada/Amigvel de Disputas (RAD) incluem:
A arbitragem;
A conciliao; e
A mediao, inclusive pr-processuais.
A RAD reduziria a quantidade de sentenas, de recursos e de execues, como tambm

propiciaria uma soluo que considere as peculiaridades e especificidades dos conflitos
e das particularidades das pessoas neles envolvidas.
Mas a grande vantagem est no estmulo a uma radical mudana de cultura da socieda-
de brasileira, tornando as pessoas mais empoderadas para a resoluo de seus prprios
conflitos. E esse estmulo deve partir do prprio Estado, por meio do desenvolvimento de
polticas pblicas efetivas que, nos termos utilizados por Kazuo Watanabe, propiciariam
um importante filtro da litigiosidade, o qual, ao contrrio de barrar o acesso a justia,
assegurara aos jurisdicionados o acesso ordem jurdica justa ; uma justia que efetiva-
mente satisfaz, pois resulta da prpria vontade dos envolvidos.
10
Um breve histrico da RAD no Brasil
No Brasil, a preocupacao com solucao amigavel dos conflitos sempre existiu, mesmo an-
tes de nossa independencia.
Isso pode ser percebido atravs dos seguintes ordenamentos, dentre outros:
Ordenamento Disposies
As Ordenacoes Filipinas Livro 3, T.20, 1: E no comeo da demanda dir o Juiz
a ambas as partes que, antes que faam despesas e se
sigam entre eles os dios e dissenses, se devem concor-
dar, e no gastar suas fazendas por seguirem suas von-
tades, porque o vencimento da causa sempre duvidoso.
Constituicao do Imperio Art. 160: Nas causas cveis e nas penais civilmente inten-
de 1824 tadas, podero as partes nomear rbitros. Suas senten-
as sero executadas sem recurso se, assim, o conven-
cionarem as mesmas partes.
Art. 161: Sem se fazer constar que se tem intentado o

meio de reconciliao, no se comear processo algum,
e, sem se demonstrar que se tentou uma soluo amig-
vel, ningum ser admitido em juzo.
Art. 162: Para esse fim, haver juzes de paz, os quais

sero eleitos pelo mesmo tempo e maneira por que se
elegem os vereadores das Cmaras. Suas atribuies e
distritos sero regulados por lei.
Cdigo de Processo Trouxe Disposio provisria acerca da Administrao

Criminal de 1832 da Justia Civil, disciplinando o procedimento de conci-
liao.
Essas e outras leis faziam meno a formas de autocomposio, porm, de forma deses-
truturada, e qualquer poltica pblica que tenha surgido sucumbiu por razoes politicas e
pela falta de critrio adequado em sua implementao.
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Uma anlise mais criteriosa do nosso ordenamento atual
(Cdigo de Processo Civil, arts. 125, 277, 331, 447 a 449,
Lei n. 9.099/95, entre outras) demonstra que a concilia-
o est em primeiro lugar no nosso sistema processual.
FIQUE DE OLHO
Desde a dcada de 90, houve estmulos na legislao processual autocomposio,

acompanhada, na dcada seguinte, de diversos projetos-piloto nos mais diversos cam-
pos da autocomposio:
Mediao civil;
Mediao comunitria;
Mediao vtima-ofensor;
Conciliao previdenciria;
Conciliao em desapropriaes, entre muitos outros.
Bem como prticas autocompositivas inominadas como:
Oficinas para dependentes qumicos;

Grupos de apoio e oficinas para preveno de violncia domstica;
Oficinas de habilidades emocionais para divorciandos;
Oficinas de preveno de endividamento, entre outras.
Alguns rgos pblicos foram precursores na busca de

possibilidades extrajudiciais para resolver os conflitos,
como por exemplo, o Ministrio do Trabalho, ao procurar
solucionar as causas no atendidas pela justia traba-
lhista, e determinados Tribunais, ao criarem Servios de
Mediao (TJSC em 2001; TJDFT em 2002) ou Setores de
FIQUE DE OLHO Conciliao (TJSP, em 2003).
No mbito legislativo, tramitaram dois Projetos de Lei no Congresso Nacional para re-
gulamentar a mediao:
o Projeto de Lei n. 4.827, de 1998, que institucionaliza e disciplina a Mediao

como mtodo de preveno e soluo consensual de conflitos; e
o projeto proposto em 2001, do Instituto Brasileiro de Direito Processual, que
institui e disciplina a mediao paraprocessual como mecanismo complemen-
tar de soluo de conflitos no Processo Civil.
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Apesar do longo perodo de tramitao, nenhum desses projetos foram aprovados, o
que significa que no havia, at o ano de 2010, qualquer regulamentao sobre o ins-
tituto da mediao.
De autoria da Deputada Zulai Cobra, o Projeto de Lei n.

4.827, de 1998:
Conceitua a Mediao (art. 1),

Define quem pode ser mediador (art. 2),
SAIBA MAIS
Diferencia mediao judicial e extrajudicial (art. 3),
Institui a mediao endoprocessual (art. 4),
Estabelece o acordo como ttulo executivo judicial
(art. 5),
Disciplina a Audincia de Tentativa de Conciliao
(art. 6); e
Disciplina a publicao da lei (art. 7).
Foi com a criao do Conselho Nacional de Justia, em 2004, que se iniciou um proces-
so de consolidao das polticas pblicas voltadas resoluo de conflitos, que culmi-
nou, em 29 de novembro de 2010, com a aprovao da Resoluo 125.
As principais funes do CNJ so:

Controlar a atuao administrativa e financeira dos
rgos do judicirio;
Supervisionar os juzes;
Aprimorar o servio prestado pela justia
FIQUE DE OLHO Ampliar o acesso justia e desenvolver uma srie
de projetos.
13
A Resoluo 125 CNJ:
uma quebra de paradigmas
A Resoluo 125 foi um marco importante, pois representa uma forte mudana de para-
digma: tribunais, magistrados e operadores de Direito abordando questes como solu-
cionadores de problemas ou como efetivos pacificadores.
A pergunta recorrente no Poder Judicirio deixou de ser como devo sentenciar em

tempo hbil? e passou a ser a seguinte:
Como devo abordar essa questo para que os interesses que

esto sendo pleiteados sejam realizados de modo mais eficien-
te, com maior satisfao do jurisdicionado e no menor prazo?
ATENO
Nesse sentido, voc pode perceber, a partir da Resoluo 125 do CNJ, que seus objeti-
vos esto indicados de forma bastante taxativa:
Disseminar a cultura da pacificao social e estimular a prestao de servi-

os compositivos de qualidade;
Reafirmar a funo de agente apoiador da implantao de polticas pblicas
do CNJ;
Incentivar os tribunais a se organizarem e planejarem programas amplos
de autocomposio.
Em termos prticos, a Resoluo 125 determinou que os Tribunais organizem-se estru-

turalmente, criando um Ncleo Permanente de Mtodos Consensuais de Soluo de
Conflitos (Ncleo), com o objetivo principal de desenvolver a poltica judiciria local
de RAD e planejar de forma centralizada a implantao dessa poltica pblica no res-
pectivo Tribunal. Alm disso, devem criar os Centros Judicirios de Soluo de Con-
flitos e Cidadania (Centros) com o objetivo principal de realizar as sesses de con-
ciliao e mediao do Tribunal ou apoiar os Juzos, os Juizados e as Varas nas suas
conciliaes e mediaes.
Em seus anexos, a resoluo trata da capacitao dos conciliadores e mediadores e

apresenta um Cdigo de tica que disciplina os princpios de atuao e as regras de
conduta desses profissionais.
Em linhas gerais, o campo da chamada Resoluo Apropriada de Disputas RAD inclui

uma srie de mtodos capazes de solucionar conflitos. A grande vantagem que tais
14
mtodos oferecem, de acordo com suas respectivas peculiaridades, opes para se
chegar a um consenso, a um entendimento provisrio, paz ou a um acordo.
Originalmente, a sigla RAD representava Resoluo Alter-

nativa de Disputas. O termo enfatizava o carter alterna-
tivo dos mtodos em face do julgamento pelo Judicirio.
Atualmente, porm, prefere-se a expresso Resoluo Ade-
quada (ou mesmo Amigvel) de Disputas para denotar
FIQUE DE OLHO uma escolha consciente de um mtodo de resoluo de
conflitos, dentre vrios possveis, considerando as particu-
laridades do caso concreto.
Portanto, o sistema pblico de resoluo de conflitos que envolve o Poder Judicirio

e outros rgos de preveno ou resoluo de disputas (e.g. Defensoria Pblica, Minis-
trio Pblico, Secretarias de Justia, entre outros) composto, atualmente, por vrios
mtodos ou processos distintos:
Processo judicial;
Arbitragem;
Conciliao;
Mediao, entre outros.
Essa gama de processos forma um sistema pluriprocessual. E

existem vantagens e desvantagens em cada um desses mtodos,
que devem ser consideradas em funo das caractersticas espe-
cficas de cada conflito.
ATENO
No h dvidas de que houve uma ampliao do acesso justia e dos nveis de sa-
tisfao dos cidados. De fato, as pesquisas desenvolvidas atualmente tm sinalizado
que a satisfao dos usurios com o devido processo legal depende fortemente da per-
cepo de que o procedimento foi justo, bem como, nas hipteses permitidas por lei,
alguma participao do jurisdicionado na seleo dos processos a serem utilizados pa-
ra resolver suas questes aumenta significativamente essa percepo de justia. Com
isso, o acesso Justia passa a ser concebido como um acesso a uma soluo efetiva
para o conflito.
15
Formao de agentes de mudana
Esse novo acesso Justia depende tambm da formao de agentes que incentivaro
essa lenta, porm, vivel, mudana de cultura. Pensando nisso, tanto o CNJ quanto o
Ministrio da Justia tm promovido aes voltadas formao desses agentes.
Veja algumas das aes de formao:
Lanamento da Escola Nacional de Mediao (ENAM), por meio da Secre-

taria de Reforma do Judicirio. Com investimentos de R$ 4 milhes at 2014, a
meta promover cursos em mediao e conciliao para mais de 40 mil opera-
dores do direito e aperfeioar a atuao deles, alm de formar novos concilia-
dores e mediadores.
Assinatura de termo de cooperao entre o Ministrio da Justia e a Uni-

versidade de Braslia, para promover cursos a distncia em mediao e conci-
liao. As aulas sero sobre tcnicas e administrao de programas, voltadas
para operadores do Direito juzes, promotores, procuradores, advogados, ad-
vogados da Unio, defensores pblicos, delegados de polcia , alm de agen-
tes de mediao comunitria, professores, representantes de empresas, alunos
do curso de graduao em Direito e servidores pblicos.
Nesse contexto, como uma das aes formativas principais, surge este curso, de resolu-
o de conflitos para representantes de empresa. O papel dos operadores de Direito, em
suas mais variadas instncias, primordial, porm, os reais protagonistas dos mtodos
de RAD so as partes. E sendo as empresas as maiores litigantes, nada mais essencial
do que formar aqueles que sero seu rosto, sua personificao.
Os representantes de empresa, sejam eles prepostos, advo-

gados, scios, proprietrios, diretores, gerentes, devem ser
os grandes propagadores e incentivadores das RADs. Est
em suas mos conter a escalada dos conflitos, evitando a
judicializao daquilo que poderia ser resolvido de forma
ATENO
mais rpida e satisfatria para ambas as partes.
16
As leis caminhando no mesmo sentido...
Atualmente, encontra-se em plena apreciao no Congresso Nacional, Projeto de Lei co-

nhecido como Marco Legal da Mediao, um avano legislativo que dar maior fora s
polticas pblicas j traadas.
Pelo texto proposto, a mediao pode tratar de todo o conflito ou apenas de parte dele e
se divide em trs tipos:
Extrajudicial: feita antes do ingresso de um processo na Justia. As partes

em conflito buscam mediadores e, havendo um acordo, a deciso tomada ter
fora de uma sentena judicial, sendo a assistncia por advogado obrigatria,
a menos que as partes abram mo desse direito;
Judicial: quando h um processo no Judicirio. A mediao ter um prazo de

60 dias para acontecer e, somente no havendo acordo, o processo passar a
tramitar normalmente no Judicirio;
Pblica: quando os conflitos envolverem a Unio, os Estados, o Distrito Fede-

ral e os Municpios, a Administrao Pblica Federal direta, suas autarquias e
fundaes
H tambm o to aguardado Novo Cdigo de Processo Civil PL 8.046/10, em vias de

aprovao, que inova ao estabelecer que a mediao e a conciliao devem ser estimu-
ladas por todos os sujeitos do processo. Tanto assim que os conciliadores e mediadores
foram includos no rol de auxiliares da justia e ficaram legalmente resguardados os prin-
cpios informadores da conciliao e da mediao:
Independncia;
Neutralidade;
Autonomia da vontade;
Confidencialidade;
Oralidade; e
Informalidade.
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Estudantes e profissionais adaptando-se
nova realidade...
As novas polticas pblicas tornaram necessria a adaptao dos currculos das facul-
dades de Direito. importante que estudantes de Direito finalizem o curso com habili-
dades de autocomposio desenvolvidas. Mais do que isso, fundamental que a men-
talidade desses estudantes volte-se prioritariamente no mais para o litgio, mas para
formas de soluo amigvel. Futuros bacharis, advogados, promotores, procuradores,
defensores, juzes com uma nova viso da pacificao social. Atualmente algumas fa-
culdades brasileiras j incluram em suas grades curriculares disciplinas voltadas para
os mtodos de resoluo de conflitos. O Ministrio da Educao estimula essa atitude
ao melhor pontuar as faculdades que j tomaram a iniciativa.
Da mesma forma, a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) vem preparando a classe de
advogados para uma nova realidade. O advogado um dos sujeitos da autocomposi-
o e sua participao cooperativa pode agregar resultados extremamente positivos,
alm de oferecer maior segurana ao processo e aos clientes. Ainda h grande resis-
tncia aos mtodos por parte dos advogados, em virtude de dois fatores: desconheci-
mento e inexistncia de um parmetro justo para fixao de honorrios. por isso que
a OAB vem promovendo palestras, cursos de ps-graduao e outras formas de divul-
gao, bem como j est trabalhando na tabela de honorrios.
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Empresas repensando seu
planejamento estratgico...
Apesar das aes voltadas ao estmulo das RADs terem avanado em grande escala
no Brasil, para que elas se tornem efetivas no mbito das empresas, devem figurar no
seu planejamento estratgico, o qual prev o futuro da empresa no longo prazo. De
uma forma genrica, consiste em saber o que deve ser executado e de que maneira
deve ser executado.
Para tanto, algumas perguntas bsicas devem ser respondidas no processo de escolha
entre a judicializao dos conflitos ou as RADs como estratgia:
Pergunta Descrio
Qual o custo Pesquisas de satisfao aplicadas no Tribunal de Justia do Dis-
de imagem da trito Federal e Territrios TJDFT, em 2013, em sesses de conci-
empresa? liao das quais participam empresas, demonstram a correlao
direta entre a disposio da empresa em solucionar o conflito e a
melhoria de sua imagem ao final da sesso.
As pesquisas mostraram que quando no houve negociao, o

cliente no viu a empresa com bons olhos (64,4%). Porm, quan-
do houve negociao de um acordo na sesso, 28,4% dos clientes
passaram a enxergar de maneira mais positiva a empresa, apesar
do conflito que culminou na sesso de conciliao.
um resultado animador, visto que alterar positivamente a percep-

o do cliente acerca da empresa com a qual tivera um conflito no
algo simples. Esse resultado possui relevncia, pois indica uma
mudana na forma em que o conflito percebido: no negativa e
estagnada, mas positiva e transformadora.
Qual o impacto Custo de aquisio de clientes uma mtrica significativa em

nos custos de uma empresa e por isso requer acompanhamento constante.
aquisio de Corresponde ao somatrio de investimentos em marketing e pro-
clientes? moo, dividido pelo nmero de novos clientes em determinado
perodo. Levando em considerao que, no decorrer de um pro-
cesso judicial, h um significativo desgaste no relacionamento
do consumidor com a empresa, o que pode culminar na resciso
contratual e na reduo da base de clientes, faz sentido imagi-
nar que esses custos aumentaro. Mais propaganda e marketing
sero necessrios para reverter uma imagem negativa e captar
novos clientes.
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Pergunta Descrio
O componente Emoo, comunicao, percepo: palavras-chave na resoluo
humano de um conflito e inerentes a todo ser humano. O processo judi-
do conflito cial, por natureza, aborda o conflito como um fenmeno exclusi-
deve ser vamente jurdico (lide processual), excluindo aspectos que podem
considerado? ser at mais relevantes para as partes (lide social). H uma gran-
de tendncia de o conflito se tornar mais acentuado no desen-
volvimento de uma relao processual, pois as emoes no so
levadas em considerao, a comunicao permanece deficiente e
fortalece-se a percepo de que as partes so oponentes.
Qual o custo Os processos judiciais definitivamente representam um alto custo

operacional para as empresas e tambm para o Estado. O estudo Custo das
desses empresas para litigar judicialmente demonstrou que o compro-
mtodos?5 metimento das finanas das empresas com processos judiciais
chega a quase 2% do que faturam em um ano, percentual que,
em 2012, representou R$ 110,96 bilhes. O levantamento partiu
da anlise das demonstraes financeiras de 7.485 empresas, de
21.647 processos judiciais, da arrecadao tributria de 2012, do
relatrio Justia em Nmeros do Conselho Nacional de Justia
(CNJ) e do faturamento das empresas por CNAE do Instituto Bra-
sileiro de Planejamento e Tributao (IBPT).
Em 2012, existiam 74,38 milhes de aes na Justia das quais as

empresas faziam parte como autoras ou rs. As grandes com-
panhias estavam presentes em 53,4% delas, o gasto de manu-
teno desses processos foi de 1,67% do faturamento, o nmero
mdio de aes por empresas foi de 186. J as mdias empresas
responderam por 23,8% dos processos e comprometeram 1,89%
de seu faturamento; e as pequenas participaram de 22,80% das
aes e gastaram o equivalente a 1,43% do que ganharam em
2012. As custas judiciais e extrajudiciais representaram R$ 23 bi-
lhes; os gastos com advogados chegou a quase R$ 17 bilhes;
percias, R$ 2,1 bilhes; viagens e hospedagens, R$ 529 milhes;
valores usados com pessoal e sistemas de controle, R$ 2 bilhes.
O maior montante, porm, foi pago pelas empresas condenadas
em processos finalizados em 2012. A conta com multas, encargos
legais e indenizaes (como danos morais) correspondeu a R$ 65
bilhes naquele ano.
As respostas a essas questes levam inevitvel concluso de que as formas de re-

soluo amigvel de disputas (RADs) so mais eficientes para o alcance dos objetivos
de toda empresa: satisfao do cliente, reduo de custos, aumento dos lucros. Mais
5. Fonte: <http://www.valor.com.br/legislacao/3418112/gasto-de-empresas-com-processos-chega-r-
110-bi#ixzz2sMpMByph>
20
eficiente ainda a busca do tratamento das causas desses conflitos em vez de se re-
mediarem as consequncias.
notria a conscincia atual das empresas com relao ao uso eficiente das RADs. Por
exemplo, em maro de 2014, foi realizado o I Encontro Brasileiro pela Soluo Pacfica
de Conflitos Empresariais6, promovido pelo Sebrae, a Confederao das Associaes
Comerciais e Empresariais do Brasil (CACB), Secretaria de Reforma do Judicirio do
Ministrio da Justia e Conselho Nacional de Justia (CNJ). As questes de mediao
e conciliao foram discutidas pelos representantes de grandes grupos dos mais diver-
sos setores, de agncias reguladoras e entidades empresariais.
A empresa deve disseminar as RADs como forma prioritria

de resoluo de conflitos. Para tanto, no s a rea jurdica
da empresa, mas todos demais departamentos (atendimen-
to, marketing, planejamento, estratgia etc.) devem voltar
sua atuao nesse sentido. O ideal, inclusive, que dentro
ATENO da empresa seja criado um departamento prprio respon-
svel pela disseminao dessa cultura e pelo treinamento
adequado dos representantes.
5. Para saber mais: <http://www.administradores.com.br/noticias/administracao-e-negocios/conciliacao-

-e-mediacao-devem-entrar-no-mapa-estrategico-das-empresas/86013/>
21
Concluso
O panorama atual em termos de resoluo amigvel de conflitos no Brasil promis-

sor. Os primeiros passos j foram dados e relevante o fato de que poder pblico,
iniciativa privada, faculdades de Direito, OAB e grandes empresas esto alinhados
em termos de polticas voltadas ao estmulo das RADs. A mudana de uma cultura
da sentena para uma cultura da pacificao lenta e requerer esforo de todos
os sujeitos desse processo, inclusive da sociedade civil, que aos poucos ser empo-
derada e vislumbrar formas mais satisfatrias de resoluo de seus conflitos. A pa-
cificao das relaes comerciais entre empresas e seus clientes pode trazer maiores
ganhos para todos, continuamente.
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Referncias Bibliogrficas
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Justia e Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD, 2013.
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Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. Brasil, sozinho, tem mais fa-
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FORTUNA, Paulo. Conciliao e mediao devem entrar no mapa estratgico das em-
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NOVAES, Luiza Maria Gray. Justia Pacificadora e Mediao no Judicirio. Disponvel

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images/programas/movimento-pela-conciliacao/arquivos/artigo4_kasuo.pdf>. Aces-
so em: 02 de maro de 2014.
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AZEVEDO, Andr Gomma (Org.). Manual de Mediao Judicial. Braslia: Ministrio da

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BRASIL. Conselho Nacional de Justia. Resoluo n 125, de 29 de novembro de 2010.

NOVAES, Luiza Maria Gray. Justia Pacificadora e Mediao no Judicirio. Disponvel

WATANABE, Kazuo. Modalidade de mediao. Disponvel em: <http://www.cnj.jus.br/

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