Plan International- Oxfam--Hbitat para la Humanidad

Asegurando servicios pblicos resilientes en Republica Dominicana a travs del fortalecimiento de la

evaluacin del riesgo y los mecanismos de georeferenciacin

Consultora en Capacitacin para elaboracin de mapas de amenaza ssmica

abril 2017

1. Resumen del proyecto

Ttulo del Asegurando servicios pblicos resilientes en Republica Dominicana a travs del
proyecto : fortalecimiento de la evaluacin del riesgo y los mecanismos de georeferenciacin
Procedencia de Mecanismo Global para la Reduccin de Riesgo de Desastre (GFDRR)
los fondos
Fecha de inicio: 01/09/2015
Fecha de 31/08/2017
finalizacin :
Sectores de Seguridad Escolar
intervencin : Sistemas de Informacin Geogrfica
Zona de Nivel nacional
intervencin :
Presupuesto 725.659 U$D
total proyecto :

2. Introduccin

Un consorcio de tres oenegs, Plan International, Hbitat para la Humanidad y Oxfam, est imple-
mentando el proyecto Asegurando servicios pblicos resilientes en Republica Dominicana a travs del
fortalecimiento de la evaluacin del riesgo y los mecanismos de georeferenciacin que pretende
actualizar el ndice de Seguridad Centro Educativo (ISCERD) y aplicarlo en 48 centros educativos
pilotos ubicados en diferentes reas del pas. La metodologa del ISCERD est basada en el ndice de
Seguridad Escolar, instrumento que fue elaborado en el ma-co de un proyecto regional de escuelas
seguras, ejecutado por Plan y UNICEF en 4 pases de Centroamrica, con la colaboracin de la
Coordinacin Educativa y Cultural Centroamericana del Sistema de Integracin Centroamericano
(CECC/SICA) y financiado por la DG-ECHO.

La actualizacin del ISCERD contempla la definicin y aplicacin de metodologa para crear mapas de
amenazas y riesgos que servirn de base para evaluar el entorno de cada escuela y sus posibles
impactos sobre los centros educativos y sus poblaciones. El ISCERD en Repblica Dominicana fue
desarrollado en el marco de un proyecto implementado por el consorcio Plan / Oxfam / Hbitat para la
Humanidad y financiado por la DG-ECHO bajo el Plan de Accin DIPECHO para el Caribe 2013-2014.
Con el acompaamiento del Ministerio de Educacin (MINERD), esta herramienta fue adaptada en una
primera etapa al contexto dominicano llevndose a cabo un piloto de evaluacin de 5 escuelas ubicadas
en zonas rurales y periurbanas de la regin sur del pas. En este proyecto, el MINERD y el Equipo de
Informacin Geoespacial (EIGEO) de la Comisin Nacional de Emergencias (CNE) estn liderando la
implementacin de actividades en la ptica de aplicar este modo de evaluacin en otras escuelas del
pas.

En este contexto el EIGEO se encarga de elaborar los mapas de amenazas y riesgos en base a los
conocimientos tcnicos y los datos bases de informacin geogrfica de la institucin para poner los
productos finales (mapas y metadatos) a disposicin del MINERD y de sus evaluadores en una
plataforma web open source para completar las evaluaciones de centros educativos.

Dado lo anterior, Oxfam y las organizaciones socias, requieren la contratacin de una consultora para
impartir el taller de enseanza de la metodolga de elaboracin de mapas de amenaza ssmica a nivel
nacional en base al modelo CAPRA y la herramienta CRISIS. Esta capacitacin permitir dar las
capacidades a los tcnicos del EIGEO para elaborar mapas de amenaza ssmica del entorno de los
cuarenta y ocho (48) centros educativos del proyecto, y de otras reas del pas al finalizar el proyecto .

3. Objetivo de la consultora (alcance)

La consultora tiene como objetivo capacitar 12 tcnicos del Equipo Interinstitucional de Informacin
Geoespacial EIGEO en la elaboracin de mapas de amenaza ssmica basada en los datos histricos
georreferenciados recopilados por los servicios del Estado y usando la herramienta CRISIS del
programa CAPRA.

La capacitacin debe permitir la adquisicin de los conocimientos tericos de las amenazas ssmicas y
del procedimiento de uso de la herramienta para producir mapas que permitan evaluar la amenaza a
nivel nacional en general y en particular alrededor de los centros educativos pilotos del proyecto.

El proceso de capacitacin debe ser realizado en cinco (5) das laborales en el centro de produccin del
EIGEO.

Al finalizar las actividades, un informe tcnico deber ser remitido para validacin.

4. Actividades principales

Bajo la supervisin del Field Manager GIS, quin asume la coordinacin operativa de la actividad, se
realizarn por lo menos las siguientes actividades:

a) Impartir una capacitacin a 12 tcnicos del EIGEO en elaboracin de mapas de amenaza

ssmica usando el programa CRISIS del CAPRA
b) Desarrollo del informe final de capacitacin

5. Productos esperados

Prod Producto Fecha de entrega

1 Agenda y programa de la capacitacin 29/05/2017

2 Informe de capacitacin en elaboracin de mapas de amenaza 16/06/2017

ssmica con CRISIS
6. Duracin del trabajo

El trabajo se realizar en un perodo no mayor de 16 das a partir de la firma del contrato. La fecha de
inicio est prevista inicialmente para el lunes 29 de mayo de 2017, finalizando el viernes 16 de junio de
2017.

7. Perfil del consultor/a

Para la ejecucin de esta consultora se busca un consultor/a o equipo consultor con el siguiente perfil:

Especialista con experiencia mnima de 10 aos utilizando Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS).

1. Especialista en manejo del programa CRISIS con experiencia en elaboracin de mapas de

amenaza con dicha herramienta
2. Experiencia mnima de 5 aos en docencia en universidad a nivel de grado o postgrado
3. Conocimientos de la Gestin de Riesgos ante Desastres
4. Formacin acadmica de nivel licenciatura o maestra vinculada con la ingeniera estructural y/o
la ingeniera geomtica
5. Experiencia de ms de 5 aos en manejo de Sistemas de Informacin Geogrfica open source
y propietario

8. Proceso de presentacin de la propuesta

Pueden concursar todos los/las consultores/as nacionales e internacionales hasta el viernes 12 de

mayo de 2017 enviando su propuesta tcnica y econmica a
ProcurementDominicana@OxfamIntermon.org con asunto
GEO2017/RD/OXFAM/ESCUELASSEGURAS.

La propuesta debe incluir lo siguiente:

a) curriculum de cada miembro del equipo consultor con direccin y telfonos actualizados, copia del
documento de identidad (cdula o pasaporte) de cada miembro del equipo consultor. En caso de que se
trate de una empresa constituida, deber tambin remitir el nmero de RNC de la misma y los datos del
representante/la legal.

b) Una propuesta tcnica detallada basada en los TdR;

c) Una propuesta econmica detallada y en pesos dominicanos (RD$) y/o euros (EUR), incluyendo los
impuestos

Si el/la consultor/a tiene una seria preocupacin que piensa pueda afectar la presentacin de su
propuesta, l/ella debe enviar un correo electrnico hasta el 11 de mayo de 2017 a siguiente
direccin: mrapilly@oxfamintermon.org. El correo debe tener como ttulo: TdR Consultora en
Capacitacin, elaboracin, instalacin de la plataforma open source de datos geogrficos en el
EIGEO
9. Criterios de seleccin
Las propuestas sern revisadas por un comit de seleccin integrado por personal vinculado al
consorcio Plan International- Oxfam-Hbitat para la Humanidad

La evaluacin de las propuestas es realizar de la siguiente manera:

Descripcin Porcentaje
1 Formacin de el/la consultor/a / equipo de consultora 50%
2 Valor econmico 50 %

10. Contratacin y forma de pago

El pago para el servicio se realizar de la siguiente forma:

10% a la firma del contrato (con la aprobacin del plan de trabajo e instrumentos de recoleccin de
informacin).
40% despus de la presentacin del primer borrador de informe final
50% despus de la aprobacin definitiva del informe final

11.Monto total orientativo de la consultora (incluyendo los impuestos): USD 3,200

12. Clusulas especiales

a. Compromiso con la Proteccin de la Niez: Las partes, trabajarn en pleno respeto por los derechos de
la niez, cumpliendo las polticas establecidas para la Proteccin de la Niez y las leyes del Pas que regulan
este tema. El consultor/a o equipo de consultora reciben una copia y firman de conocimiento la poltica
institucional de Plan: Diga S a Proteger a La Niez; y estn obligados a proteger y defender los derechos
de los nios, nias, y/o adolescentes que estn vinculados de manera directa, indirecta, o circunstancial con
la labor realizada.

b. Propiedad intelectual: Todos los datos, informes, productos, incluyendo los borradores, son propiedad
exclusiva del consorcio Oxfam-Plan International-Hbitat para la Humanidad y la Direccin General de Ayuda
Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea. Se prohbe la reproduccin o publicacin total o
parcial sin autorizacin por escrito de la organizacin.

c. Confidencialidad: Las Partes se comprometen a proteger la confidencialidad y a no divulgar, revelar o

utilizar cualquier documento, dato, informacin, proceso, material que se le haya comunicado en forma
confidencial durante la vigencia de este contrato o por el perodo que Oxfam Repblica Dominicana, Plan
International, y Hbitat por la Humanidad considere prudente despus de terminado el contrato. (Aplica
especialmente cuando el trabajo incluye encuestas a actores claves y con mayor cuidado si involucra NNAJ).

d. Fraude: Las partes acuerdan, que en caso de que en la oferta o ejecucin del contrato, una de las partes
comete dolo, fraude o engao referente a lo procurado o pactado, dicha accin dar lugar a la rescisin del
contrato con la sola responsabilidad de la parte que induce, comete o ejecuta la accin dolosa o fraudulenta.

e. Declaracin de Relacin de Consaguinidad o Afinidad: El consultor/a o equipo de consultora acuerda

declarar toda relacin de consanguinidad o afinidad con alguna persona de Oxfam Repblica Dominicana,
Plan International, y Hbitat por la Humanidad en el documento de Declaracin de Relacin de
Consanguinidad y Afinidad.

f. Retenciones Impositivas: El consorcio Oxfam-Plan International-Hbitat para la Humaniad cumple con

todas las regulaciones impositivas contempladas por la ley dominicana, por tanto se harn las retenciones
del impuesto como corresponde. En tal sentido las propuestas deben reflejar los montos de honorarios brutos
pero entendiendo que a este monto se harn las retenciones conforme las siguientes regulaciones:

Artculo 309 del Cdigo Tributario, en el Prrafo, literal b) y e).- (modificado por el artculo 13 de la
ley 139-11 del 24 de junio de 2011). La retencin dispuesta en este artculo se har en los
porcentajes de la renta bruta que a continuacin se indican: b) 10% sobre los honorarios, comisiones
y dems remuneraciones y pagos por la prestacin de servicios en general provistos por personas
fsicas, no ejecutados en relacin de dependencia, cuya provisin requiere la intervencin directa del
recurso humano, con carcter de pago a cuenta.

Artculo 305 del Cdigo Tributario.- PAGOS AL EXTERIOR EN GENERAL. (Adecuado de

conformidad a lo establecido en el Prrafo del Artculo 10, de la Ley 139-11, de fecha 24 de junio del
ao 2011). Quienes paguen o acrediten en cuenta rentas gravadas de fuente dominicana a personas
no residentes o no domiciliadas en el pas, que no sean intereses pagados o acreditados en cuenta
a instituciones financieras del exterior, ni dividendos, ni rentas a las que se refiere el artculo 298 de
este Ttulo, debern retener e ingresar a la Administracin, con carcter de pago nico y definitivo
del impuesto, el veintinueve por ciento (29%)* de tales rentas..
*Por disposicin del Artculo 14 de la Ley 139-11, esta tasa tendr una vigencia de dos (2) aos a
partir de la promulgacin de esta ley.
Esta ley fue modificada el 9 de noviembre del 2012, ratificando el impuesto del veintinueve por ciento
(29%) para el ao 2013. Esta tasa ser reducida gradualmente a veintiocho por ciento (28%) para el
ao 2014 y veintisiete por ciento (27%) para el ao 2015.
Cualquier otra retencin dispuesta por la ley dominicana durante la ejecucin del proyecto.
En caso de que el/la consultor/a es de origen extranjero y deba presentar impuestos en su pas de
origen, lo har por cuenta propia sin que esto conlleve responsabilidad por parte de PlanRD.
Favor no incluir el monto neto en la propuesta econmica, sino el monto bruto

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