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Manuel Montenegro-Fragoso
Universidad Panamericana, Mxico
Resumen
Tecnologa y Ciencias del Agua, vol. III, nm. 4, octubre-diciembre de 2012, pp. 197-211
Ramos-Gutirrez y Montenegro-Fragoso, La generacin de energa elctrica en Mxico
Tecnologa y
Ramos-Gutirrez y Montenegro-Fragoso, La generacin de energa elctrica en Mxico
Tecnologa y
Ramos-Gutirrez y Montenegro-Fragoso, La generacin de energa elctrica en Mxico
Siglo XIX
Evento celebrado
Ao Ubicacin
1. Creacin de la primera planta termoelctrica en Mxico. 1879 Len, Guanajuato
2. Primera planta hidroelctrica (22 kW) en Mxico. 1889 Batopilas, Chihuahua
3. Inauguracin del alumbrado pblico. 1898 Mxico, D.F.
4. Primer transporte de tranvas elctricos. 1900 Mxico, D.F.
Siglo XX
Evento celebrado
Ao Ubicacin
1. Funcionan treinta empresas de electricidad, extranjeras en su
1911 En todo Mxico
mayora.
200 2. Se crea la Comisin Nacional de Fuerza Motriz y se expide el
1926 En todo Mxico
Cdigo Nacional Elctrico.
3. Menos de un tercio de la poblacin, unos seis millones de
1930 En todo Mxico
habitantes, tiene energa elctrica.
4. Se crea la Comisin Federal de Electricidad; la mayor parte
1937 En todo Mxico
de los mexicanos vive en el campo dedicado a la agricultura.
5. Ixtapantongo. Opera la primera central hidroelctrica
1944 Estado de Mxico
construida por ingenieros de la CFE.
6. Inicia operaciones la central carboelctrica de Ro Escondido,
primera en su tipo, con un sistema de enfriamiento de vapor 1982 Coahuila
de agua.
7. Se crea la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa
1989 En todo Mxico
(Conae).
8. Entra en operacin la primera unidad de la central
nucleoelctrica de Laguna Verde. CFE es ya una empresa 1990 Veracruz
madura, capaz de enfrentar y vencer retos de gran magnitud.
9. Emisin de las reformas a la Ley del Servicio Pblico de
1992 En todo Mxico
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Energa.
10. La electricidad llega a ms de veinte millones de hogares, 95%
2000 En todo Mxico
del total nacional.
Siglo XXI
Evento celebrado
Ao Ubicacin
1. Se modifica la estructura de la CFE, quedando conformada
por 21 unidades administrativas en los primeros tres niveles 2003 En todo Mxico
orgnicos de Direccin General, direcciones y subdirecciones.
2. CFE opera y contrata las redes de fibra ptica en el pas. 2007 En todo Mxico
3. CFE asume la prestacin del servicio elctrico en el Distrito Mxico, D.F., Estado de Mxico,
2009
Federal y zona conurbada. Morelos, Puebla, Hidalgo
Fuente: www.cfe.gob.mx.
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monio propio, que tiene el manejo total del en octubre de 2009, que pertenecan a la extinta
parque elctrico nacional. Es tambin una Luz y Fuerza del Centro. Estas 197 centrales
empresa comprometida con el desarrollo social estn conformadas por diversas unidades
y econmico del pueblo de Mxico; atiende especficas de generacin de energa elctrica,
las emergencias causadas por fenmenos clasificadas como lo muestra el cuadro 2.
meteorolgicos que daan la infraestructura En los ltimos diez aos se han instalado 42
elctrica y ocasionan la interrupcin del mil mdulos solares en pequeas comunida-
servicio elctrico en las ciudades y la industria. des muy alejadas de los grandes centros de
Genera, transmite, distribuye y comercializa poblacin. Esta ser la tecnologa de mayor
energa elctrica para ms de 34.9 millones de aplicacin en el futuro para aquellas localida-
clientes, lo que representa ms de cien millones des que an no cuentan con electricidad. En
de habitantes, e incorpora cada ao ms de un cuanto al volumen de ventas totales, 99% lo
milln de clientes nuevos. constituye las ventas directas al pblico y el
La energa elctrica producida en Mxico 1.0% restante se exporta.
se conduce por ms de 752 mil kilmetros
de lneas de transmisin y distribucin. El Potencia
suministro de energa elctrica llega a cerca
de 190 mil localidades (190 732 rurales y 3 667 La capacidad instalada que tiene Mxico hoy
urbanas), cubriendo un 97.60% de la poblacin en da en porcentaje de participacin por
nacional. En la actualidad, el parque elctrico tecnologa est distribuida de la siguiente 201
nacional est compuesto por 197 centrales manera: termoelctricas, 45.1%; hidroelctricas,
generadoras, incluyendo 19 que se agregaron 21.9%; carboelctricas, 5.1%; nucleoelctrica,
Fuente: www.cfe.gob.mx.
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Cuadro 3. Desarrollo de la capacidad instalada y de la generacin (hasta diciembre de 2011).
*2011, ao donde se registra por primera vez toda la generacin de energa elctrica anual del pas. Fuente: www.cfe.gob.mx.
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Figura 5. Grfica de consumo bruto de energa elctrica y su proyeccin al ao 2025
(fuente: www.cfe.gob.mx; POISE, 2011-2025).
tanto, las que utilizan recursos renovables abarca ya una capacidad instalada en Mxico
tienen menor grado de participacin en cuanto mayor de los 11 499.22 MW que tienen las
a potencia se refiere para dicha produccin. Lo centrales hidroelctricas (tomando en cuenta
que resalta es la participacin de la iniciativa CFE y la extinta Luz y Fuerza del Centro); los
privada en el sector elctrico en los ltimos PIEs tienen ya una potencia instalada de 11 907
diez aos. En 2002, el sector privado tena una MW. El problema es que utilizan recursos no
participacin de 3 495 MW y para el mes de renovables, aunque sean de ciclo combinado
diciembre del ao 2011 pasaron a ocupar una (gas licuado). Las 22 centrales de los PIEs
capacidad instalada de 11 907 MW, teniendo un son las siguientes: Mrida III, Hermosillo,
crecimiento importante en esta ltima dcada. Saltillo, Tuxpan II, Ro Bravo II (Anhuac),
La participacin de la iniciativa privada Bajo, Monterrey III, Altamira II, Tuxpan III y
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IV, Campeche, Mexicali, Chihuahua III, Naco porcentaje de energa elctrica se produce con
Nogales, Altamira III y IV, Ro Bravo III, La base en termoelctricas, lo cual se muestra en
Laguna II, Ro Bravo IV, Valladolid III, Tuxpan las figuras 2 y 3.
V, Altamira V, Tamazunchale y Norte Durango Para analizar a Mxico con el resto del
(Trinidad). mundo, en este trabajo se recurri a los datos
estadsticos (disponibles en Internet) de la
Generacin International Energy Agency (IEA) donde el
orbe, en su conjunto, gener en el ao 2008
El gobierno mexicano debe poner principal alrededor de 20 261 TWh: 68% (13 675 TWh) por
atencin en diversificar an ms la manera centrales trmicas a travs de la combustin de
de generar energa elctrica y tratar de tener gas natural, derivados del petrleo y carbn;
mayor control en el manejo del recurso en el 18% (3 584 TWh) por fuentes que utilizan
sector industrial. Observando el cuadro 3 y recursos renovables; 13% (2 731 TWh) por
la figura 2, que son datos de la Sener a travs centrales nucleares, y el resto, 1% (271 TWh),
de la emisin por parte de la CFE, ambas por otras fuentes, principalmente biomasa y
muestran cmo Mxico es dependiente de la basura.
utilizacin de recursos no renovables para En el cuadro 4 se muestra la produccin
de energa elctrica del mundo y de los tres
abastecer la demanda de energa elctrica en el
pases con mayor produccin del recurso
pas, situacin que coloca al pueblo mexicano
elctrico, tambin se destacan los porcentajes
206 lejos de una tendencia sustentable en el sector
correspondientes respecto a su propia pro-
elctrico nacional.
duccin, con el objeto de ver su distribucin
La sustentabilidad requiere de un compro-
por pas, identificando el papel que juega
miso social con la ciudadana, una factibilidad
Mxico en este sentido.
ambiental y una viabilidad econmica. El consu-
El cuadro 4 muestra los datos ms recientes
mo de energa elctrica (figura 4) muestra
que est manejando la IEA, en donde Mxico
que el sector elctrico nacional necesita de
representa el 1.14% en el mundo, teniendo el
manera indispensable, para satisfacer la
lugar nmero 14 en cuestiones de produccin
demanda, mantener un equilibrio en cuanto al
de energa elctrica. Como se puede apreciar,
abastecimiento del recurso elctrico al sector
el mundo genera energa elctrica (un 67.49%
industrial (PIEs). Y es claro, porque los PIEs de su produccin total) mediante el uso de
ya forman parte del 23% de la misma. Al combustibles fsiles; los recursos renovables
comparar la grfica de la figura 5 con la figura son la segunda opcin para generar energa
4, en particular en la generacin de energa elctrica (17.69%) y siguen en esa tesitura las
elctrica en el ao 2009, se observa que la nucleoelctricas (13.48%) y la biomasa (1.34%),
CFE satisface la demanda de energa elctrica con lo cual se vislumbra que probablemente
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que Mxico requiere, pero se incluyen a los el cambio climtico no se abatir a corto plazo
productores independientes; entonces, hoy en como problema ambiental mundial. Esto, hasta
da no es posible hacer una proyeccin a futuro cierto punto es entendible, porque al ser barato,
en este sentido sin contemplar a los PIEs. la mayora de las naciones recurren al carbn
El mundo se mueve prcticamente por com- para generar energa elctrica, pero con dicho
bustibles fsiles, en particular por el carbn, al combustible se siguen fomentando las materias
ser el material ms barato para generar energa dainas o que afectan al ambiente.
elctrica. El cambio se ir dando poco a poco
en la medida en que las fuentes renovables Consumo
sean ms eficientes y logren desplazar a las no
renovables en busca de una sustentabilidad En Mxico, lo que ms demanda energa
mundial. Mxico no es la excepcin, su mayor elctrica es la industria (ver figura 4). La
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Pas
Consumo EUA China Japn Mxico
Mundo
(TWh) Lugar en el mundo
- 1 2 3 14
Industria 7 008 914 1 929 303 122
% 34.59 20.92 55.8 27.98 52.81
Residencial 4 602 1 380 445 288 47
% 22.72 31.59 12.87 26.6 20.35
Comercial y servicios pblicos 3 933 1 335 180 351 21
% 19.41 30.56 5.21 32.41 9.09
Agricultura/forestacin 420 0 89 0.9 8
% 2.07 0 2.57 0.08 3.46
Transporte 268 7 29 18 1
% 1.32 0.16 0.84 1.66 0.43
Pesca 4 0 0 0 0
% 0.02 0 0 0 0
Otros no especificados 577 175 204 2 0
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instalada que las hidroelctricas (fuentes con (83%), mientras que los recursos renovables
mayor porcentaje de participacin de recursos slo generaron 32 TWh (14%).
renovables en el parque elctrico nacional); La sustentabilidad en el sector elctrico
lo grave en trminos ambientales es que los mundial y en el mexicano no se va a celebrar
productores independientes (PIEs) utilizan a corto plazo debido a la dependencia actual
centrales de ciclo combinado, es decir, utilizan de la industria para generar energa elctrica
como combustible gas, que tambin contamina, con base en combustibles fsiles; cambiar
aunque en mucho menor escala que una dicha generacin por fuentes que utilicen
termoelctrica convencional. Pero la industria recursos renovables requiere de tiempo, y
poco a poco domina el sector elctrico y hasta el abastecimiento de energa no se puede
cierto punto es factible, pues es un indicador suspender ni el sector industrial cambiar
de que en Mxico hay progreso; incluso la bruscamente; sin embargo, de forma paulatina,
inversin privada lo beneficia, porque no los sectores elctricos mundial y mexicano se
slo salvaguarda las finanzas pblicas, sino pueden ir repotenciando en la bsqueda de
que tambin es un indicador econmico de dicha sustentabilidad elctrica.
cmo la industria viene creciendo y con ello Este estudio recomienda, para el caso
garantiza miles de empleos y la seguridad del de Mxico, que se promuevan polticas con
abastecimiento del recurso elctrico al resto apego al estado de derecho, para que el parque
de la sociedad mexicana; pero para evitar un elctrico sea repotenciado si se quiere llegar a
ser un pas que produzca progreso mediante 209
descontrol en ese sentido, la Sener tiene como
energa elctrica de modo sustentable, sin
instrumento legal la Ley del Servicio Pblico de
descuidar el desarrollo evolutivo del mercado
Energa Elctrica, con la finalidad de permitir
elctrico y su planeacin estratgica, as como
a la iniciativa privada que sea productor
el desarrollo del sistema de generacin y la
independiente, pequeo productor, un
expansin de la infraestructura de transmisin,
autoabastecimiento y cogeneracin, siendo la
todo con la finalidad de mantener a lo largo
CFE el comprador del excedente que produzca
del tiempo el suministro de energa elctrica
y supervisando su autoabastecimiento, lo cual
eficiente, en particular en la industria. Mxico,
es plausible siempre y cuando se eficiente el
en lo que se refiere a generacin de energa
resto del parque elctrico, para satisfacer a la
elctrica, no est mal en trminos generales,
sociedad mexicana con el recurso elctrico ms
se encuentra ms o menos bien posicionado
barato.
en el ranking mundial (de acuerdo con la
IEA, en 2008 ocup el lugar decimocuarto),
Generacin pero puede estar mejor en la bsqueda de
una factibilidad sustentable en el sector
El mundo se mueve prcticamente por com- elctrico mexicano. El direccionar a Mxico a
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ocurrir cuando el consumo tenga equilibrio CFE. Estadsticas ao 2011. Comisin Federal de Electricidad,
Subdireccin de Generacin, 2011. Disponible en World
con la generacin de energa elctrica con base
Wide Web: www.cfe.gob.mx.
en una demanda estrechamente enlazada con
DOF. Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el
el crecimiento poblacional, el manejo eficiente
Financiamiento de la Transicin Energtica, Mxico. DOF 12-
de las tecnologas actuales de generacin, 01-2012.
equilibrio en las reservas aunadas a prdidas INTERNATIONAL ENERGY AGENCY. World Energy
menores y, sobre todo, un Producto Interno Balances, OECD and OECD data bases. 2008 Edition.
Bruto (PIB) factible. International Energy Agency, 2008. Disponible en World
Se sugiere que para tener un Mxico con Wide Web: www.iea.org.
equilibrio energtico en un futuro a largo plazo, INTERNATIONAL ENERGY AGENCY. Statistics and
210 se requiere construir y repotenciar fuentes de balances retrieved 2008 1-5-8, Implementing Agreement
energa elctrica que utilicen recursos reno- on Ocean Energy Systems. In: 2009 Annual Report.
International Energy Agency, 2010.
vables, como las hidroelctricas; encontrar las
INTERNATIONAL ENERGY AGENCY. Energy use in the
polticas de reforma que tengan como base la
new millennium Trends in IEA countries Magazine.
Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica
INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE
(LSPEE), y evitar un descontrol del sector
CHANGE. Task force on national greenhouse gas inventories
industrial en lo referente al consumo, tratando Guidelines. Vol. 2. Energy. Intergovernmental Panel On
de seguir el comportamiento de progreso Climate Change, 2006.
energtico de las grandes potencias mundia- SENER. Planeacin energtica. (PRONASE), Eficiencia
les, pero bajo una normativa tica, social, energtica para Mxico. Mxico, D.F.: Secretara de Energa,
ambiental y econmica. 2010.
Ciencias del Agua, vol. III, nm. 4, octubre-diciembre de 2012
Tecnologa y
Ramos-Gutirrez y Montenegro-Fragoso, La generacin de energa elctrica en Mxico
Abstract
Since 1960, the Federal Electric Commission (FEC) has been Mexicos company responsible for
generating, transmitting, distributing and selling electric energy in the country, through which
the federal government manages the electric network in Mexico. The objective of this work is
to identify and analyze both the generation and consumption of energy in the country in order
to propose a growth plan that addresses future energy demand in a sustainable environment.
By December 2011, the installed capacity to generate electric energy in the country was 52.5
GW, which generated 254.7 TWh annually in the central region of the country (Mexico City
Federal District, Puebla, State of Mexico, Hidalgo and Morelos). This region has been part of
the FEC since October 2009, and previously belonging to the parastatal company Luz y Fuerza
del Centro which used to be responsible for the management and supply of electric energy in
this region. The installed capacity for this year was made up of a diversification of generation
sources, the thermoelectric centers being those with the greatest contribution to the total
power of the country (45.1%), followed by hydro-electric (21.9%), carboelectric (5.1%), one
nuclear electric center (2.7%) and two renewable energy sources (geothermal electric (1.7%)
and eoloelectric (.20%). The remaining percentage (23.3%) constitutes a special case known
as independent producers. The generation in the year mentioned consisted of thermal electric
centers with the greatest contribution (43.77%) through the use of hydrocarbons (diesel, fuel 211
oil, etc.); hydroelectric (12.84%) through the use of carbon (6.23%) and nuclear electric
power (3.58%); geothermal electric (2.30%) and eoloelectric with only 0.04% of the national
generation of electricity. The remaining percentage of generation is provided by independent
producers--primarily thermal electric centers (conventional combined cycle)--who make better
use of their respective sources and represent 31.24% of production. The clients to which
the FEC supplies electric energy are divided into the following sectors: industry (52.81%),
residential (20.35%), business and public services (9.09%), FEC use (6.49%), agriculture
(3.46%), transportation (0.44%) and losses of 7.36%.
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