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MEDIACIN
(Se aclara que el objetivo de este apunte es facilitarle al alumno que no est familiarizado con la bibliografa, el
acceso a informacin general sobre cada tema. No implica que no puedan consultarse otros libros de texto o que
se excluya la lectura del material adicional que se indique en clase)
Introduccin
El trabajo social se define segn la Federacin Internacional de Trabajadores Sociales (1), como la
profesin "que promueve el cambio social, la resolucin de problemas en las relaciones humanas, y el
fortalecimiento y la liberacin del pueblo, para incrementar el bienestar. Mediante la utilizacin de
teoras sobre comportamiento humano y los sistemas sociales, el trabajo social
interviene en los puntos en los que las personas interactan con su entorno. Los principios de los
Derechos Humanos y la Justicia Social son fundamentales para el Trabajo Social.
La mediacin como mtodo de solucin de conflictos es fundamental en la prctica de los
trabajadores sociales. Se concreta que una de las funciones de los trabajadores sociales es
precisamente la Funcin mediadora, reconociendo por ella la intervencin que realiza el profesional
para ayudar a dos o ms personas a resolver por s mismas sus diferencias.
La identidad del Trabajador Social se ha ido construyendo a travs de su relacin con la
sociedad. El Trabajo Social, profesin cuyo objetivo central de intervencin es contribuir a elevar el
nivel de calidad de vida de las personas, grupos y comunidades, ha cumplido histricamente una
funcin mediadora entre las polticas sociales y sus beneficiarios, entre particulares, entre particulares y
el Estado, etc; todo esto con el claro propsito de apoyar a las personas para que puedan gozar
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La Federacin Internacional de los Trabajadores/as Sociales (FITS, tambin conocida como IFSW por sus siglas en ingls)
es una organizacin mundial que se esfuerza por la justicia social, los derechos humanos y el desarrollo social, a travs de las
mejores prcticas y cooperacin internacional entre los trabajadores sociales y sus organizaciones profesionales.
Es, desde su establecimiento original en 1928, el cuerpo representativo de trabajadores sociales profesionales alrededor del
mundo. Hoy, la FITS representa asociaciones de trabajo social en 84 pases con una calidad de miembro total de ms de
500.000 trabajadores sociales. El estado consultivo especial ha sido concedido por el Consejo Econmico y Socialde la ONU y
de UNICEF. Adems, la FITS est trabajando con la OIT, la OMS, la Oficina del ACNUR, la ACNUDH, el ONUSIDA y otros.
Su sede se encuentra en Suiza.
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plenamente de sus libertades y derechos inherentes, canalizando los recursos que van desde la
satisfaccin de las necesidades bsicas hasta las de autorrealizacin.
La metodologa bsica del Trabajo Social se resume en diagnstico, programacin, ejecucin y
evaluacin, en Mediacin vemos como el mediador debe ser capaz de entender la posicin de ambas
partes (diagnstico), conducirlos para que arriben a acuerdos mutuos y establezcan la forma en que
estos acuerdos operarn de manera concreta (programar), la ejecucin de esos acuerdos
(responsabilidad de ambas partes) y el seguimiento posterior del cumplimiento de esos acuerdos
(evaluacin).
En relacin a los principios, uno de los fundamentales del Trabajo Social es considerar a los
individuos, familias y comunidades, ya no en funcin de un rol meramente proteccional o asistencialista,
sino en forma dinmica como sujetos protagonistas de su propio desarrollo. La mediacin, rescata este
principio permitiendo que sean "las propias partes en disputa o conflicto" quienes a travs de sus
propios intereses y necesidades, resuelvan de mutuo acuerdo sus diferencias, en vez de someterse al
veredicto que "un tercero ajeno" a esa realidad (los Jueces) sean quienes decidan su futuro. As
tambin, la confidencialidad (secreto profesional), la imparcialidad y la voluntariedad, rigen cada accin
del Trabajador Social.
La mediacin es una forma de resolver conflictos entre dos o ms personas, con la ayuda de una
tercera persona imparcial, el mediador. Los mediadores no son jueces ni rbitros, no imponen
soluciones, ni opinan sobre quin tiene la verdad, lo que buscan es satisfacer las necesidades de las
partes en disputa, regulando el proceso de comunicacin y conducindolo por medio de unos sencillos
pasos en los que, si las partes colaboran, es posible llegar a una solucin en la que todos ganen o, al
menos, queden satisfechos.
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Definicin extrada, de la pgina del Ministerio de Justicia. http://www.jus.gob.ar/mediacion-y-resolucion-de-conflictos.aspx
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2.1 NEGOCIACION: Es el proceso por el cual las partes interesadas resuelven conflictos,
acuerdan lneas de conducta, buscan ventajas individuales y/o colectivas, procuran obtener resultados
que sirvan a sus intereses mutuos. Solo participan dos partes, a diferencia de la mediacin que hay un
tercero, el mediador.
2.2. ARBITRAJE: Las partes, de mutuo acuerdo, deciden nombrar a un tercero independiente,
denominado rbitro, y que ser el encargado de resolver el conflicto. El rbitro, a su vez, se ver
limitado por lo pactado entre las partes para dictar el laudo arbitral. Deber hacerlo conforme a la
legislacin que hayan elegido las partes, o incluso basndose en la simple equidad, si as se ha
pactado. El conflicto lo resuelve el arbitro, a diferencia de la mediacin que lo resuelven las partes.
2.3 CONCILIACIN: Es un medio alternativo para solucionar conflictos, a travs del cual
las partes resuelven directamente un litigio con la intervencin o colaboracin de un tercero. El
conciliador, se distingue del mediador porque puede proponer frmulas de arreglo que pueden ser
aceptadas o no voluntariamente por las partes.
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derecho escandinavo y fue integrado al orden normativo argentino a travs de la reforma constitucional
de 1994.
2.5. JUICIO: El juicio tambin est vinculado a la JUSTICIA, es una controversia jurdica entre
partes que se someten a un tribunal. El juicio, supone que hay una sustentacin de derechos o
intereses que se contraponen a lo defendido por la parte contraria. El juez resuelve en base a pruebas y
derechos, a diferencia del mediador que no importa quien tiene razn.
2.6. SINTESIS:
Etapa dedicada a crear confianza entre el mediador y los participantes, tambin se presenta el
proceso y las normas a seguir en la mediacin y pautas de trabajo.
3.2 Cuntame:
Etapa en la que los participantes exponen su versin del conflicto con los sentimientos que los
acompaan. Los participantes han de ser escuchados. Los participantes en su relato inicial,
exponen su posicin frente al conflicto. Ury William: lo define como: las afirmaciones, solicitudes
y/u ofertas que las partes hacen durante la mediacin.
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Etapa dedicada a identificar los nudos conflictivos e intereses de los participantes, los puntos
de coincidencia y de divergencia del mismo. Se trata de establecer una plataforma comn sobre los
temas ms importantes que han de ser solucionados. Los intereses son las motivaciones
intangibles que llevan a alguien a sumir la posicin se reencuadra el conflicto mediante la utilizacin
de la "pregunta clave del replanteo": "Cmo podemos hacer para lograr satisfacer las necesidades
prioritarias y subyacentes de las partes A y B?".
Para encaminar a las partes a una negociacin colaborativa basada en los intereses, el
mediador deber haber logrado poner a casa una en el lugar de la otra, de tal forma que se
encuentren preparadas a generar opciones orientadas a satisfacer las necesidades de todos los
involucrados en el problema.
Etapa dedicada a la bsqueda creativa de soluciones y a la evaluacin de las mismas por las
partes.
Etapa dedicada a definir con claridad los acuerdos. Estos han de ser equilibrados, especficos,
posibles. Tambin se suele dedicar un tiempo a consensuar algn procedimiento de revisin y
seguimiento de los mismos. El acuerdo, es el resultado de la mediacin cuando es positivo. Debe ser
firmado por las partes y por el mediador. Cada parte debe conservar un ejemplar. En Argentina, cuando
en el proceso hay incapaces o menores deber ser homologado por el juez.
El Acuerdo de Mejor Calidad -La Mejor Alternativa a un Acuerdo de Negociado (MAAN)- supone
la concepcin de soluciones que cada parte tiene fuera de la negociacin. Esta alternativa marca un
lmite subjetivo, pues obliga a cada uno a reflexionar sobre qu va a hacer en el supuesto caso de
levantarse de la mesa de mediacin. Se trata de evaluar en forma privada e individual (mediante
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reunin privada entre el mediador o la mediadora y cada parte por separado) las fortalezas y
debilidades de cada parte, y tambin identificar el MAAN de la otra parte.
El mediador o la mediadora ayuda a las partes por medio de las preguntas adecuadas a
determinar su Mejor Alternativa a un Acuerdo Negociado (MAAN). Se trata del anlisis de las
alternativas que pueden usar las partes si fracasan las negociaciones y los resultados posibles que
pueden ser consecuencia de los diferentes mtodos de resolucin de conflictos.
3.6. Sntesis:
Para facilitar la comprensin de las etapas, se desarrolla un cuadro diferenciando las fases,
objetivos y aspectos fundamentales:
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5. PROPONER Tratar cada tema y buscar vas de 1. Explorar lo que cada parte est dispuesta a hacer y lo
SOLUCIONES arreglo. que pide a la otra.
4.2 Estructurar
4.3 Ponerse en lugar del otro
4.4 Mensajes en primera persona
La escucha activa consiste en esforzarse por comprender, lo ms matizadamente posible, lo que las
personas estn expresando, y que esto sea evidente para ellas. Distintos modos de realizar esta
escucha activa son: mostrar inters, aclarar, parafrasear, reflejar, resumir, mirar a los ojos cuando
habla, etc.
a. Mostrar inters: Se refiere a las intervenciones realizadas por la persona que escucha estn
encaminadas a establecer una relacin de cordialidad y confianza.
b. Clarificar: Hace referencia a las intervenciones realizadas por la persona que escucha
(mediador) y que permite precisar qu se dijo o sucedi, cmo ocurri (hechos, datos, etc.) y
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tambin, ayudar a ver otros puntos de vista. A veces, a los participantes del cuesta transmitir el
problema.
d. Reflejar: Consiste en indagar sobre el o los sentimientos que han afectado a la persona que
estamos escuchando.
e. Resumir: Implica agrupar, ordenar y sintetizar la informacin que da el que habla (participante)
tanto en relacin a sentimientos, como a hechos.
4.2 Estructurar
Es una habilidad que utiliza el mediador para llevar la conduccin de la mediacin. Consiste en
realizar intervenciones encaminadas a mantener el orden y la direccin del proceso de mediacin y
alcanzar los objetivos especficos de cada una de las fases, gestionando el flujo y la intensidad de la
comunicacin hacia la desescalada del conflicto.
Es una habilidad importante en la mediacin que pretende promover entre las dos partes del conflicto
expresiones que demuestran a la persona que est hablando que la estamos comprendiendo, haciendo
que quien est escuchando repita con sus propias palabras lo que la otra parte nos ha contado.
En la medicacin debe facilitarse que el que habla se exprese utilizando mensajes en primera
persona, intentando comunicar de forma no agresiva la situacin que le afecta, diciendo qu
sentimientos le produce, explicando por qu le afecta de ese modo y expresando su necesidad o deseo
personal.
5. Ventajas de la mediacin:
Flexible. La mediacin, admite diversos grados de formalidad en funcin de la situacin de las partes
implicadas: formal, por ejemplo, para resolver una disputa entre dos hombres de negocios, o una
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compleja disputa sobre construccin; menos formal, como un mtodo para discutir problemas
conflictivos dentro de una organizacin; o incluso informal, como un medio cotidiano de afrontar los
problemas de la gente.
Voluntaria. Las partes de una disputa entran en el proceso de mediacin por propia decisin,
determinan qu informacin revelan u ocultan, deciden si llegan a un acuerdo o no, y pueden retirarse
en cualquier momento. Es decir, nadie tiene que aceptar una solucin impuesta, y las partes son libres
de no llegar a un acuerdo si creen que existe otra alternativa mejor.
Rpida. La mediacin es un proceso mucho ms rpido que un litigio judicial, pues el conflicto puede
llegar a resolverse en cuestin de das y, en algunos casos, incluso de horas. Puede comenzar en
cualquier momento, cuando los participantes acepten la mediacin, y fijarse un calendario de sesiones a
conveniencia de las partes.
Produce acuerdos creativos. Es absolutamente cierto, que mientras un tribunal o un juez decide quin
gana y quin pierde, o un rbitro impone un acuerdo, la mediacin cambia las reglas del juego. El
mediador trabaja con las partes para generar todas las soluciones posibles, buscando arreglos creativos
no slo para solucionar el problema planteado, sino para que se mejoren las relaciones entre ellas.
Utiliza un lenguaje sencillo. No menos cierto que el mediador emplea un lenguaje simple que la gente
puede entender y que les permite comunicarse. Una de las circunstancias que favorecen la mediacin
es precisamente cuando se debaten cuestiones tcnicas muy complejas. Dejar momentneamente de
lado los papeles y pedir a las partes que explican lo que realmente desean, favorece en muchas
ocasiones el acuerdo.
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Los participantes pueden asesorarse legalmente antes de la mediacin y durante el proceso. Es
fundamental que los participantes en la mediacin lleguen preparados y con autoridad suficiente para
concertar un acuerdo inmediato.
6. Caractersticas de la mediacin:
Actuacin nica: El pacto de sumisin al acuerdo alcanzado por las partes evita la complejidad y los
gastos de los procedimientos judiciales y el riesgo de obtener resultados impuestos distintos a los
perseguidos.
Autonoma individual: Las partes seleccionan a los profesionales que intervendrn en la resolucin del
conflicto, el mtodo ms adecuado, y el contenido y alcance de los acuerdos, dentro de la legalidad, lo
que se traduce en un proceso ms rpido que el judicial y con ahorro de costas, en el que la solucin no
viene impuesta por un tercero.
Confidencialidad: Ni el mediador ni las partes en conflicto podrn desvelar ningn hecho, dato o
documento que conozcan del proceso mediador, incluso si posteriormente se lleva el caso a los
tribunales, salvo autorizacin expresa de las partes. La mediacin es un procedimiento privado, en el
que las partes deciden el alcance de los acuerdos que se logran, pudiendo evitar las repercusiones
pblicas tan perjudiciales en conflictos familiares, mercantiles o relativos al honor. Cuando, a los fines
de solucionar la controversia, una parte opta por compartir informacin confidencial o reconoce ciertos
hechos, esa informacin no podr ser divulgada fuera del contexto de la mediacin, incluso si se lleva el
caso ante los tribunales. La existencia y el resultado de la mediacin son tambin confidenciales. El
carcter confidencial de la mediacin permite a las partes negociar de manera ms libre y productiva,
sin temor a la publicidad.
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Neutralidad: El mediador es una figura equidistante de las partes en conflicto, que no interviene en el
mismo, sino para facilitar el acuerdo que satisfaga a ambas por igual, sin tomar partido por ninguna de
ellas.
Imparcialidad: El mediador no podr imponer soluciones ni tomar medidas concretas, tendr en cuenta
los intereses de las partes y respetar los distintos puntos de vista y la igualdad de las partes en la
negociacin.
Buena fe. Tanto el mediador como las partes en conflicto que se someten a este procedimiento, deben
actuar conforme a las exigencias de la buena fe, con el objetivo comn de alcanzar un acuerdo justo
para ambas partes, y con el compromiso de cumplirlo si finalmente se logra, circunscribiendo tal
acuerdo a los requisitos necesarios para la validez de los contratos.
Igualdad de las partes: Las partes que intentan un proceso mediador, deben encontrarse en igualdad
de condiciones, tener capacidad de decidir por si mismas, libre y voluntariamente sobre las cuestiones
controvertidas. Cuando estos elementos faltan, como en los casos de violencia de gnero, situaciones
de abusos, drogodependencia, perturbaciones mentales graves o situaciones similares, est vedada la
mediacin porque en estos casos, las partes que se ven afectadas y que, a su vez, se comprometen a
cumplir las obligaciones que se deriven de lo pactado, no se encuentran en plenas condiciones de
capacidad para poder negociar y asumir compromisos.
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respeto, y el consenso para la convivencia. El mediador se rige por el principio de neutralidad, buscando
un acuerdo consensuado y aceptado por las partes, que siguen siendo las protagonistas del proceso.
Ley 24.573
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/25000-29999/29037/texact.htm
Ley 26.589
http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/165000-169999/166999/norma.htm
Segn la ley 26. 589, las controversias excluidas son las siguientes:
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a) Acciones penales;
c) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el caso que medie
autorizacin expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a que se refiere el artculo
841 del Cdigo Civil;
f) Medidas cautelares;
h) Juicios sucesorios;
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/36739/norma.htm
l) Procesos voluntarios.
ARTCULO 11 Requisitos para ser mediador. Los mediadores debern reunir los siguientes
requisitos:
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a) Ttulo de abogado con tres (3) aos de antigedad en la matrcula;
http://www.jus.gob.ar/mediacion-y-resolucion-de-conflictos/mediacion.aspx
8. Preparacin de la mediacin:
Antes de la iniciacin del proceso de mediacin resulta necesario decidir quines deben participar
en la mediacin, obtener como mnimo la informacin bsica de los temas involucrados, la relacin
entre las personas involucradas en el conflicto, cmo se deriv el caso y si existe otro trmite con
relacin al conflicto.
Se toma en cuenta, que quines deben participar en la mediacin, segn el grado de informacin
y poder de decisin respecto al conflicto. Los temas involucrados deben explicarse a las partes
previamente o en la primera reunin de mediacin llamada "sesin conjunta inicial" adems de las
caractersticas del procedimiento.
Se ha sealado, que segn las posibilidades de comunicacin y preferencia del mediador, la
convocatoria se har por carta, o por telfono, o podra realizarse mediante presentacin personal en el
domicilio de la parte, e inclusive, se pueden combinar los medios de invitacin a la reunin.
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El mediador deber realizar una exposicin inicial, denominada "discurso de apertura inicial", para
explicar a los participantes el mtodo de trabajar, explicar las caractersticas y las ventajas de la
mediacin.
Podemos distinguir tres roles: el mediador o mediadora, las partes y los abogados.
El mediador no acta, por tanto, como juez, ni abogado, ni terapeuta y por ello no puede:
Decidir quin tiene razn.
Proponer frmulas de acuerdo a las partes.
Asesorar a las partes sobre sus derechos.
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9.2 Rol de las partes:
Las partes o tambin llamados por algunos autores participantes, participan activamente como
protagonistas del dilogo, ordenado y dirigido, por el mediador, manteniendo el poder de decidir qu
solucin se adoptar o si firmarn un acuerdo o no.
Las partes deben acudir a la mediacin con sus abogados. El abogado asesora legalmente a
su cliente y evaluando con l, las ventajas o desventajas del posible acuerdo. El abogado puede ejercer
los siguientes roles o funciones durante la mediacin:
Participar directamente, asistiendo a las reuniones.
Participar indirectamente asesorando a sus clientes antes, durante o despus de las reuniones.
Colaborar en la redaccin de los acuerdos logrados.
Revisar los proyectos de acuerdos.
Conclusin:
Finalmente es importante sealar que si bien un Mediador no es quien soluciona los problemas
de las partes en conflicto, es de suma relevancia y por criterio comn tener claro, que es de vital
importancia su gestin como facilitador de la comunicacin entre los participantes, ya que no siempre
dos personas sin ayuda, pueden hablar, escucharse y tratarse con respecto. En una sociedad donde la
cantidad de conflictos es infinita, como la cantidad de estrellas, hay que abrirle el camino a la
mediacin. No siempre una mediacin sin acuerdo es una mediacin sin xito, ya que se pudo transitar
un camino, que puede ayudar al primer acercamiento, sin llegar a la meta esperada que es un acuerdo,
simplemente abrir el camino.
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8. Cules son los temas respecto de los cuales no se aplique en la justicia el procedimiento de
mediacin?
11. Describa el rol del mediador, el rol de las partes y el rol de los abogados.
12. Cules les parece que seran las ventajas o utilidades que podra tener esta herramienta para
la labor del trabajador social?
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