Introducción A Inspección Sunafil

Introduccin a la
Inspeccin de SUNAFIL
"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

Tema #1
Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo
Base Legal:
Normas Internacionales OIT
- Convenios.- Son tratados internacionales legalmente vinculantes que
pueden ser ratificados por los estados miembros.
Obligan a los pases que las ratifican a aplicar las normas en su derecho
interno, informar sobre la aplicacin y aceptar los controles que disponga
el organismo internacional.
- Recomendaciones.- Son propuestas o consejos sobre temas centrales que
se interpretan como opinin indicativa, sin el deber de incorporar su
contenido al derecho interno del pas que la ratifica.

Tema #1
Base Legal:
LOS INSTRUMENTOS DE LA OIT
CONVENIOS RECOMENDACIONES
- Libertad Sindical
- Derecho de Sindicacin
- Derecho de Negociacin Sindical
- Igualdad de oportunidades y de trato
- La seguridad y salud en el trabajo

Tema #1
Base Legal:
Normas Internacionales
1.- Con. N62 Sobre las prescripciones de seguridad (Edificacin),
1937
2.- Con. N139 Sobre el cncer profesional, 1974
3.- Con. N 152 Sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979
4.- Con. N 127 sobre el peso mximo, 1967
5.- Con. N 81 sobre la inspeccin del trabajo, 1947
5.- Con. N 176 sobre seguridad y salud en las minas, 1995
6.- Comunidad Andina Decisin 584

Tema #1
Base Legal:
Normas Nacionales:
1.- Constitucin Poltica del Estado
2.- D.S. 007-2001-TR Reglamento de SST
5.- Ley Orgnica del Ministerio de Trabajo
6.- Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo

Tema #1
Base Legal:
Normas Nacionales:
8.- D.S. N019-2006-TR - Reglamento de la Ley General de
Inspeccin del Trabajo y su Modificatoria
9.- D.S. N 019-2007-TR
10.- Ley 29783 Ley de Seguridad Y Salud en el Trabajo
11.- D.S. N 005-2012-TR Reglamento de Ley SST

Tema #1
Base Legal:
Normas Nacionales:
12- D.S. N006-2014-TR modificacin del Reglamento
13.- Ley 30222 Ley modificatoria de la Ley 29783
14.- D.S. N 010-2014-TR normas complementarios de la
Ley 30222
15.- Ley 29981 Ley de Creacin de SUNAFIL
16.- D.L. N365: Cdigo Penal Art.- 168-A

Tema #1
Base Legal:
Normas Nacionales:
17.- D.S. N003-97-TR, D.L. 728 Ley de Productividad
y Competitividad Laboral
18.- D.S. N003-98-SA Norma Tcnica del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo
19.- R.M. N480-2008/MINSA Norma Tcnica de Salud
que establece el listado de enfermedades profesionales
(NTS N 968 - MINSA-DGSP-V.1)
Tema #1
Base Legal:
Normas Nacionales:
20.- Ley N30102 Ley que dispone medidas preventivas contra los efectos
nocivos para la salud por la exposicin prolongada a la radiacin solar.
21.- D.S. N 015-2005-SA, valores limites permisibles para agente qumicos en
el ambiente de trabajo
22.- R.M. N 375-2008-TR, norma bsica de ergonomas y de procedimientos de
evaluacin de riesgos disergonmico.
23.- R.M. N 312-2001/MINSA, aprueba el documento tcnico de protocolos de
exmenes mdicos ocupacionales y guias de diagnostico de los exmenes
mdicos por actividad

Tema #1
Base Legal:
Normas Nacionales:
24.- D.S. N010-2009 Vivienda
25.- Norma Tecnica G-050 Seguridad durante la construccin, Anexo 05:
- D.S. 009-97-SA / - D.S. 003-98-SA
26.- D.S. 42-F: Reglamento de Seguridad Industria, y otros.
27.- D.S. N002-2007-TR Medidas para el fortalecimiento
de la Inspeccin
28.- Convenio 81 OIT - Organizacin Internacional del Trabajo

Tema #1
ENTIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO, MEDIO AMBIENTE
- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

- Ministerio de Salud
- Ministerio de Medio Ambiente

Tema #1
Objetivo de la Ley y Rol del Estado
Promover una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas.
Para ello cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y del Estado, quienes
a travs del dilogo social velarn por la
promocin, difusin y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.

Tema #1
Campo de Aplicacin
Promover una cultura de Prevencin de Riesgos

Tema #1
Campo de Aplicacin

previsto por los respectivos Reglamentos
sectoriales no resulte incompatible con lo
dispuesto por la Ley y el presente
Reglamento, esas disposiciones continuarn
vigentes. En todo caso, cuando los
Reglamentos mencionados establezcan
obligaciones y derechos superiores a los
Normas Sectoriales contenidos en la Ley y el presente

Reglamento, aqullas prevalecern sobre
stos.
Campo de Aplicacin
INDUSTRIA MINERIA
D.S. N42-F D.S. N 055-2010-EM
Los reglamentos
sectoriales que
establezcan obligaciones
HIDROCARBUROS y derechos superiores a ELECTRICIDAD
D.S. N 043-2007-EM los contenidos en la Ley R.M. N 111-2013-MEM
y su Reglamento.
Prevalecern sobre estos
obligaciones superiores
CONSTRUCCIN Reglamento de Ley 29783 PESCA
G-050 / N 010-2009- - Art. 04 D.S. N 010-73-PE
VIVIENDA

Tema #2
Situacin Actual de las Empresas
Autoevaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Lnea Base del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Orden de Inspeccin - SUNAFIL


Lo que acabamos de ver, es el documento como

muestra MUY SIMPLE de lo que nos va a preguntar
los inspectores de la SUNAFIL.

Tema #3
Incumplimiento de las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Responsabilidad de los Gerentes y Administradores
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO LEY N

28806
PRINCIPIOS DE LA INSPECCIN DE TRABAJO
1.- Legalidad,
2.- Imparcialidad y Objetividad,
3.- Equidad,
4.- Autonomia Tcnica y Funcional,
5.- Jerarquia,
6.- Eficacia

Tema #3
AUTONOMIA TECNICA Y FUNCIONAL

No exime del cumplimiento de obligaciones
- Cumplimiento del plazo de las ordenes
- Sometimiento al control y seguimiento de
actuaciones
- Obligacin de adecuarse a normas, criterios e
instrucciones

Tema #3
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO LEY N

28806
8.- Confidencialidad,
9.- Celeridad,
10.- Honestidad,
11.- Sigilio Profesional,
12.- Probidad,
13.- Lealtad

Tema #3
LEY 29783 - PRINCIPIOS

1.- PREVENCIN,
2.- RESPONSABILIDAD
3.- PROTECCIN
4.- SANCIONES PENALES

Tema #3
Incumplimiento de las Normas de Seguridad y Salud en el
Trabajo
SANCION PENAL
Se acaba de enterar de los
alcances del
Artculo 168-A del Cdigo Penal
Delito contra las condiciones de
seguridad e higiene inductrial

Sancin Penal
Ley 30222- Ley Modificatoria de Ley 29783
Fuente: Diario El
Peruano

Sancin Penal
Pena privativa de libertad entre 2-5

aos por no adoptar medidas
preventivas de SST y entre 5-10 aos
como consecuencia de lo anterior se
produce muerte o lesiones graves.
Indemnizacin por daos a la salud
en el trabajo a cargo del Empleador.
Adecuacin del trabajador al centro
de trabajo, labor de readaptacin

Ley 30222 Modificatoria Ley 29783 Ley de
SST

Por qu esa expresin?
SUNAFIL

Tema # 04 - SUNAFIL
Base Legal
2.- Ley 29981 Ley de Creacin de SUNAFIL
3.- D.S. N002-2007-TR Medidas para el fortalecimiento de la Inspeccin - D.S. N019-2006-TR
- Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo y su Modificatoria
4.- D.S. N 019-2007-TR
5.- Ley 29783 Ley de Seguridad Y Salud en el Trabajo
6.- D.S. N 005-2012-TR Reglamento de Ley SST
7.- D.S. N006-2014-TR modificacin del Reglamento
8.- Ley 30222 Ley modificatoria de la Ley 29783
9.- D.S. N 010-2014-TR normas complementarios de la Ley 30222
10.- D.L. N365: Cdigo Penal Art.- 168-A

Tema # 04 - SUNAFIL
Competencia de la SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL), es un organismo
autnomo del Per. De acuerdo a su Ley de creacin N 29981, cuenta con
personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma funcional.
Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima, en el MINTRA,
pudiendo establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.
Tiene como funcin de promover y vigilar el cumplimiento de las normas
laborales.
El 15 de enero de 2013, el ejecutivo aprob la creacin de la superintendencia y
entr en funcionamiento el 2 de abril de 2014. Actualmente cuenta con 7
intendencias regionales: Hunuco, La Libertad, Loreto, Cajamarca, Ica, Moquegua
y Tumbes.

Tema # 04 - SUNAFIL
Funciones de la SUNAFIL
Supervisar cumpliminto normativa socio laboral, ejerciendo
funciones de fiscalizacin Regmenes especiales
Formular y proponer normas
Vigilar y exigir el cumplimiento de normas legales, reglamentarios,
convencionales y condiciones contractuales socio laboral
Entidades publicas coordina con Servir
Prestar orientacin y asistencias tcnica
Ejercer facultad de ejecucin coactiva

Tema # 04 - SUNAFIL
Finalidad de la Inspeccin de la SUNAFIL

Ordenacin del trabajo y relaciones sindicales
Prevencin de riesgos laborales
Proteger el abuso de Trabajo Infantil
Prestaciones de salud y sistema previsional
Trabajo de personas con discapacidad

Tema # 04 - SUNAFIL
Facultades del Inspector del Trabajo

Entrar libremente a todo centro de trabajo domicilio real
Hacerse acompaar por los trabajadores, peritos y tcnicos
Practicar diligencias d investigacin, examen o prueba
Recabar y obtener informacin
Adoptar medidas inspectivas

Tema # 04 - SUNAFIL
Modalidades de Inspecciones
Visita centros y lugares de trabajo:
Inopinadas
Cualquier dia y hora
Traslado del inspector del trabajo

Tema # 04 - SUNAFIL
Comparecencia:
Presencia del sujeto inspeccionando
Ante el inspector del trabajo
En la oficina pblica
Documentacin o efectuar aclaraciones

Tema # 04 - SUNAFIL
Comprobacin de datos:
Verificar datos o antecedentes
Informacin que tiene el sector publico
Informacin que poseen los privados
Cruce de informacin

Tema #5 Qu nos solicitar el Inspector de
SUNAFIL?
DOCUMENTACIN REQUERIDA Y COMO PRESENTARLAS EN LAS INSPECCIONES
Poltica y objetivos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Lnea Base: Lista de verificacin de lineamientos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos Laborales y sus medidas de control
IPER.
Formatos de Registro obligatorio del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Mapa de Riesgos.
La planificacin de la actividad preventiva.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Programa Anual de SST
Tema #5 Qu nos solicitar el Inspector de
SUNAFIL?
COMIT DE SEGURIDAD
Libro de Actas
Documentos del Proceso Electoral
Acta de Instalacin del Comit INFRACCION GRAVE
Credencial de los Integrantes del Comit
Registro de Capacitacin de Comit

Cul es Objetivo de la Ley 29783
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas
- Revisin por la - Poltica

Direccin - Linea Base
- IPER
SISTEMA - Mapa de Riesgo
DE GESTIN
DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO - RISST
- Registros
- Auditoria - PASST

Tema #6 Infracciones de las Normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo
LEVES:
Incumplimiento de obligaciones meramente formales.
GRAVES:
Incumplimiento contrarios a los derechos de los trabajadores o cuando se trasciende lo
meramente formal y las referidas a inspecciones.
MUY GRAVES
Incumplimientos de especial trascendencia, que afectan derechos a los trabajadores
especialmente protegidos.

Infracciones Leves

Infracciones Graves

Infracciones Graves

Infracciones Graves

Infracciones Graves

Infracciones Muy Graves

Infracciones Muy Graves

D.S. 012-2013-TR, Flexibilizacin de las Multas
Clculo del monto de las sanciones se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:

Ley 30222 Modificatoria Ley 29783
Disposicin Complementaria Transitoria

nica. Privilegio de la prevencin y correccin de las conductas infractoras
En el marco de un enfoque preventivo de la poltica de inspeccin del trabajo
se establece un plazo de tres (3) os, contados desde la entrada en vigencia
de la presente Ley, durante el cual el Sistema de Inspeccin del Trabajo
privilegia acciones orientadas a la prevencin y correccin de conductas
infractoras.
Cuando durante la inspeccin del trabajo se determine la existencia de una
infraccin, el inspector de trabajo emite un acto de requerimiento orientado
a que el empleador subsane su infraccin. En caso de subsanacin, en la
etapa correspondiente, se dar por concluido el procedimiento sancionador;
en caso contrario, continuar la actividad inspectiva.
Ley 30222 Modificatoria Ley 29783
Disposicin Complementaria Transitoria
Durante el periodo de tres aos, referido en el primer prrafo, la multa que

se imponga no ser mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la
evaluacin del caso concreto sobre la base de los principios de razonabilidad,
proporcionalidad as como las atenuantes y/o agravantes que correspondan
segn sea el caso.

Exp. Ing. Jaqueline Colquichagua Jaco
Informacin del Expositor

Correo electrnico: j.colquichaguaj@Gmail.com
Whatsapp: 957288145

Introducción A Inspección Sunafil

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Introduccin a la

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

6.- Comunidad Andina Decisin 584

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

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"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

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ENTIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y

- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

Normas Sectoriales contenidos en la Ley y el presente

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

Autoevaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

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Lo que acabamos de ver, es el documento como

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO LEY N

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

AUTONOMIA TECNICA Y FUNCIONAL

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO LEY N

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

LEY 29783 - PRINCIPIOS

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

Pena privativa de libertad entre 2-5

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

Finalidad de la Inspeccin de la SUNAFIL

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

Facultades del Inspector del Trabajo

"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

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"Cmara Latinoamericana de Seguridad y Salud en el Trabajo"

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- Revisin por la - Poltica

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Disposicin Complementaria Transitoria