Oficina de Montevideo

Oficina Regional de Ciencias

para Amrica Latina y el Caribe

Educacin
1

cientfica

Beatriz Macedo

Apoya:

FORO CILAC 2016 - EJE TEMTICO: CULTIVANDO CIENCIAS Y CIUDADANA

Publicado en 2016 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, 7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07
SP, Francia y la Oficina Regional de Ciencias de la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe, UNESCO Montevideo, Luis Piera 1992, piso 2, 11200
Montevideo, Uruguay.

UNESCO 2016

Esta publicacin est disponible en acceso abierto bajo la licencia Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO) (http://creativecommons.
org/licenses/by-sa/3.0/igo/). Al utilizar el contenido de la presente publicacin, los usuarios aceptan las condiciones de utilizacin del Repositorio
UNESCO de acceso abierto (www.unesco.org/open-access/terms-use-ccbysa-sp).

Los trminos empleados en esta publicacin y la presentacin de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posicin de parte de la
UNESCO en cuanto al estatuto jurdico de los pases, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o lmites.

Las ideas y opiniones expresadas en esta obra son las de los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la UNESCO ni comprometen a
la Organizacin.
Ciencia, Tecnologa & Innovacin como ejes transversales de la agenda global de
desarrollo sostenible e inclusivo hacia 2030

Bajo el ttulo Transformando nuestra regin: Ciencias, Tecnologa e Innovacin para el Desarrollo Sosteni-
ble el Foro CILAC 2016 est concebido como una contribucin a la implementacin de la Agenda 2030
recientemente suscrita por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Desde el consorcio de instituciones
organizadoras del Foro regional de Amrica Latina y el Caribe existe el compromiso de trabajar en pos de
contribuir al logro de las metas y objetivos sealados en esta Agenda.

La UNESCO es la agencia especializada del Sistema de Naciones Unidas para cinco grandes campos vitales
para el desarrollo humano y sostenible: educacin, ciencias naturales, ciencias sociales y humanas, cultura
y comunicacin e informacin.

Para contribuir con el avance de estas amplias temticas en los escenarios multilateral, regional, nacional y
local, la UNESCO opera a partir de cinco estrategias: a) definicin de estndares internacionales; b) desarro-
llo de capacidades; c) organizacin y difusin de conocimientos (clearinghouse); d) catalizar la cooperacin
internacional; e) laboratorio de ideas.

Es precisamente bajo la ltima de estas herramientas estrategias laboratorio de ideas donde se encuentra
ubicada esta serie de Policy Papers que ustedes tienen en sus manos.

Estos documentos, elaborados por algunos de los principales expertos en sus respectivos campos de conoci-
miento, buscan subrayar conceptos, ideas y desafos clave en cinco reas centrales para el trinomio Ciencia,
Tecnologa & Innovacin:

La ciencia para el desarrollo sostenible (Agenda 2030), por Hebe Vessuri

Universidades para el desarrollo, por Rodrigo Arocena y Judith Sutz

Educacin cientfica, por Beatriz Macedo

Los ritmos de las polticas CTI y de sus paradigmas tecno-econmicos / organizacionales en ALC
(19452030), por Guillermo A. Lemarchand

Polticas de Ciencia, Tecnologa, e Innovacin Sustentable e Inclusiva en Amrica Latina, por

Isabel Bortagaray

El concepto de Laboratorio de Ideas es particularmente relevante aqu. Estos Papers no buscan ser la palabra
final en ests temticas. Ellos son, principalmente, food for thought, una invitacin de la UNESCO a todas
las partes interesadas para que, en conjunto, y sin olvidar nuestras diversidades y divergencias, podamos
avanzar en el debate pblico sobre los roles de las ciencias, tecnologas e innovacin para la construccin
de sociedades del conocimiento ms sostenibles, democrticas, inclusivas y con amplia proteccin a los
derechos humanos de todos y todas.

Estos textos sern publicados por primera vez en el contexto del I Foro Abierto de Ciencias Latino Amrica y
el Caribe, un ambiente ideal para el puntapi inicial de estos debates. Sin embargo, deseamos que sea eso,
el puntapi inicial, y que estas discusiones sigan en los meses que vienen, los cuales sern centrales para
el avance slido de la implementacin de los objetivos de desarrollo sostenible.

Muy buenos debates!

Lidia Brito,

Directora, Oficina Regional de Ciencias

para Amrica Latina y el Caribe - UNESCO
Educacin
cientfica

Beatriz Macedoi
Resumen Ejecutivo:

Este documento presenta de forma breve, pero enftica, la necesidad de una educacin cientfica de calidad
para todos, que impacte positivamente en la formacin ciudadana de cada persona.

El logro de los diecisiete objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible impone a los pases y a
sus ciudadanos, acciones decididas para enfocar de manera integrada las causas que permitan la superacin
de la pobreza y todas las dimensiones que integran los distintos objetivos de la mencionada Agenda, para
orientar el desarrollo hacia la sostenibilidad y el establecimiento de una calidad de vida digna para todos.
Los aportes de las ciencias, la tecnologa, la innovacin son indispensables para que se avance en las direc-
ciones deseadas.

Estos aspectos llevan a insistir, una vez ms, en la necesidad de una poblacin cientficamente preparada,
que no sea simple espectadora pasiva de los problemas que imposibilitan mayores progresos hacia socieda- 5
des sostenibles, ms justas y equitativas. El problema pone su foco en la ausencia de cultura y formacin
cientfica pertinente en la mayora de los ciudadanos, con la conviccin que en los contextos actuales, com-
plejos, cambiantes e interconectados, una persona que no maneje una formacin cientfica adecuada, tiene
limitada su capacidad de participacin democrtica.

La educacin cientfica, en la educacin obligatoria, debe asegurar a todos sus estudiantes aprendizajes de
calidad. Sin embargo, el escenario de la regin muestra claramente que en estos niveles del sistema educati-
vo, la educacin no solo no brinda estos aprendizajes, sino que la manera como se presenta el conocimiento
cientfico tiende a que los jvenes pierdan el inters por aprender ciencias, y no se despierten vocaciones
cientficas.

Debe darse una profunda transformacin de la educacin cientfica, en cuanto a qu se debe ensear, a
quines y cmo se debera ensear. Se deben pensar en nuevas propuestas curriculares, en una formacin
de educadores de ciencias transformadora, y reconocer que la educacin cientfica debe ampliar sus fronte-
ras y tender puentes entre lo que pasa en las aulas, con los escenarios no formales, los clubes de ciencias,
museos y espacios de ciencias.

El problema excede los contextos escolares; se trata de una cuestin educativa, cientfica, social, cultural
y tica que debido a su impacto en las posibilidades de desarrollo de cada pas, debera ser ubicada en la
agenda poltica y estratgica para ser considerada con la prioridad que la misma requiere.

I Contexto e importancia del problema ces de implicarnos en discusiones p-

en Amrica Latina y El Caribe.
La presentacin del problema que se analiza en
el presente documento, queda bien delimitado
en los National Science Education Standards,
auspiciados por el National Research Council
(1996)1, en cuya primera pgina se dice:
En un mundo repleto de productos de
la indagacin cientfica, la alfabetiza-
cin cientfica se ha convertido en una
necesidad para todos: todos necesita-
mos utilizar la informacin cientfica
para realizar opciones que se plantean
cada da; todos necesitamos ser capa-
1 NATIONAL RESEARCH COUNCIL (1996). National
Science Education Standards. Washington D.C.: Na-
tional Academy Press.
blicas acerca de asuntos importantes
que se relacionan con la ciencia y la
tecnologa; y todos merecemos compar-
tir la emocin y la realizacin personal
que puede producir la comprensin del
mundo natural.
Asimismo en la Conferencia Mundial sobre
la Ciencia para el siglo XXI, auspiciada por la
UNESCO y el Consejo Internacional para la
Ciencia, se declaraba:
Para que un pas est en condiciones
de atender a las necesidades funda-
mentales de su poblacin, la enseanza
de las ciencias y la tecnologa es un im-
perativo estratgico. Como parte de esa
educacin cientfica y tecnolgica, los
estudiantes deberan aprender a resol-

FORO CILAC 2016 - EJE TEMTICO: CULTIVANDO CIENCIAS Y CIUDADANA


ver problemas concretos y
a atender a las necesida-
des de la sociedad, utili-
zando sus competencias y
conocimientos cientficos
y tecnolgicos2. la educacin cientfica,
La formacin cientfica es en cuanto a qu se debe
hoy, en opinin de especialis-
ensear, a quines y cmo se
tas y expertos, una exigencia
urgente, que ya ha puesto en
evidencia su papel estratgi-
co en el desarrollo de las per-
6 sonas y de los pueblos.
La formacin o cultura cientfica debe adqui-
rirse desde los primeros aos de la escolari-
zacin y, en especial, antes que se produzca
el abandono, ya que en muchos de los pases
de la regin hay altas tasas de desvinculacin
antes de la finalizacin de la educacin media.
El dficit en la educacin cientfica va mucho
ms all de que aprendan o no aprendan deter-
minados conocimientos cientficos; ese dficit
condicionar el ejercicio pleno de la ciudada-
na de esa persona. La necesidad de asegurar
una cultura cientfica para todos, se basa en
una visin democrtica, ya que supone que
esa formacin contribuye al desarrollo de los
pases y permite a los ciudadanos participar
en las decisiones que las sociedades deben
tomar acerca de problemas socio-cientficos y
socio-tecnolgicos cada vez de mayor comple-
jidad.
Hay otra cara del mismo problema, una educa-
cin cientfica de baja calidad tampoco lograr
despertar el inters, el placer y el gusto por
aprender ciencias. De permanecer esta situa-
cin los estudiantes no sern atrados hacia
carreras cientficas y tecnolgicas. Se requie-
re motivar hacia el abordaje del conocimiento
cientfico, solo as cada pas contar con ms
y mejores cientficos y tecnlogos, para aportar
a la innovacin y al desarrollo.
Estos supuestos, ampliamente tratados en la
literatura, a partir de la produccin de cono-
cimiento sobre esta problemtica, revelan una
2 DE BUDAPEST (1999). DECLARACIN DE BUDA-
PEST (1999). Marco general de accin de la De-
claracin de Budapest, http://www.oei.org.co/cts/
budapest.dec.htm
situacin en Amrica Latina y
Debe darse el Caribe, de suma preocupa-
una profunda cin. La realidad en la mayo-
ra de los pases de Amrica
transformacin de Latina y el Caribe pone de ma-
nifiesto que los aprendizajes
en ciencias de los estudiantes
de la escolaridad obligatoria,
no son los esperados, muy por
el contrario son desfavorables.
debera ensear.
Si se trabaja con los resulta-
dos de las evaluaciones PISA
se constata que los desempeos de los estu-
diantes de Amrica Latina y El Caribe estn
siempre por debajo de los estudiantes de Asia
Oriental y de los pases de la OCDE.
Segn los informes de PISA los pases de Am-
rica Latina se ubican entre los pases de ms
bajo desempeo y el estudiante promedio de
esta regin alcanza el nivel ms bajo de des-
empeo.
El anlisis del desempeo de los pases de
Amrica Latina a partir de los distintos estu-
dios PISA, evidencia que los avances en los re-
sultados en ciencias no han sido significativos;
en muchos pases hay un estancamiento y en
otros un descenso. La regin permanece alre-
dedor de 89 puntos por debajo del umbral es-
tablecido por la OCDE, de manera general. La
realidad de Amrica Latina no es homognea,
pero en todos los pases los desempeos se si-
tan por debajo de los umbrales establecidos.
Tampoco es homogneo en la regin el des-
empeo de varones y mujeres, en los distintos
pases. Hay pases donde los varones obtienen
mejores resultados que las mujeres, en espe-
cial en Matemtica, brechas mucho meno-
res se dan en Ciencias; sin embargo en otros
pases no se dan estas brechas y el compor-
La formacin cientfica es hoy, en
opinin de especialistas y expertos,
una exigencia urgente, que ya ha
puesto en evidencia su papel estratgico
en el desarrollo de las personas y de los
pueblos.

tamiento de varones y
mujeres es semejante.
El Caribe angloparlante
no participa de las eva-
luaciones sobre la cali-
en Ciencias, se ven significativamente
dad de los aprendizajes
del LLECE, sin embar-
go ha implementado
socioeconmicos a los cuales pertenecen
su propio sistema de
evaluacin CSEC, que
se aplica en el dcimo
primer ao de escolari-
dad, lo que no permite comparaciones con el
resto de los pases de Amrica Latina ya que
los tramos de edades considerados son dife-
rentes.
Resultados del CSEC permiten evidenciar que
en general, en estos pases, los desempeos
tampoco son satisfactorios y en cuanto a los
desempeo tomando la variable gnero, las
mujeres obtienen mejores resultados que los
varones en las pruebas de Ciencias.
El anlisis que hace el TERCE acerca de los
desempeos de los estudiantes en 15 pases
de la regin ms un estado mexicano, mues-
tran grandes desfases entre pases. El TERCE
evala los desempeos en distintos dominios
dentro de las ciencias, as como algunos tipos
de habilidades cognitivas.
Los desempeos resultados se analizan y
presentan en funcin de los dominios y de las
habilidades cognitivas seleccionados, por pas
participante, comparado con la media regio-
nal3.
Los resultados encontrados son altamente pre-
ocupantes, pues la media regional se ubica,
dependiendo de los dominios y habilidades,
hay entre 40 y 50 % de nios que responden
bien. Lo que significa que en todos los casos
analizados hay alrededor de un 50% de estu-
diantes que no alcanza los desempeos espe-
rados.
El estudio que precede la elaboracin de las
pruebas de ciencias, en el TERCE, implica
un anlisis comparativo de los temas trata-
dos en los distintos dominios en Ciencias, en
3 TERCE Tercer estudio de evaluacin comparativo en
ciencias. TERCE, UNESCO Santiago
FORO CILAC 2016 - EJE TEMTICO: CULTIVANDO CIENCIAS Y CIUDADANA
cada pas. Este anlisis
Otros abordajes, de estos mismos muestra una mayor pre-
estudios, muestran que las ocupacin en integrar
temas relacionados
oportunidades de aprendizaje con la vida cotidiana y
la formacin ciudada-
na, sin embargo esto
influenciadas por los medios no ha posibilitado me-
jores aprendizajes.
los estudiantes evaluados. Las pruebas TERCE se
aplican a nios y nias
al finalizar, lo que se-
ra en algunos pases la educacin primaria, 7
y no abarca los ltimos aos de la educacin
obligatoria o educacin media. Este hecho es
significativo pues se observa que a edades ms
tempranas en las propuestas curriculares en
ciencias, hay mayor preocupacin por acercar
la educacin cientfica a la vida cotidiana y al
entorno donde esos nios se mueven.
En los ltimos aos de la educacin obligatoria
o en la educacin media se observa un viraje
en los supuestos epistemolgicos, pedaggicos
y didcticos que organizan los contenidos a
tratar, centrndolos en las propias disciplinas
cientficas.
Si bien este documento no tiene como objeti-
vo detenerse en profundidad en el anlisis de
los resultados y desempeos en pruebas regio-
nales e internacionales, lo antes mencionado
muestra una realidad de alta complejidad en
lo que refiere a la formacin cientfica que de-
bieran manejar los estudiantes al finalizar la
escolaridad obligatoria, en toda la regin.
Otros abordajes, de estos mismos estudios,
muestran que las oportunidades de aprendizaje
en Ciencias, se ven significativamente influen-
ciadas por los medios socioeconmicos a los
cuales pertenecen los estudiantes evaluados.
Ac se abren brechas que discriminan a las po-
blaciones de los quintiles ms bajos, quienes
seguramente saldrn del sistema educativo sin
la formacin cientfica que los habilite a mejo-
rar significativamente sus condiciones de vida.
Lo expuesto muestra la gran vigencia que el
tema tiene para la regin.
La situacin es multicausal, y su anlisis no
permite simplificaciones que desconozcan la

complejidad en la bsque- cin cientfica esa fama de
da de caminos que abran Debe poder superase la difcil, aburrida, y destina-
oportunidades reales a los tradicional visin de la da solo a unos pocos estu-
estudiantes de Amrica diantes.
Latina y el Caribe de apro- relacin Ciencia - Sociedad,
Cuando se comprendi que
piarse de saberes cientfi- que entenda que los aportes la formacin cientfica de-
cos pertinentes.
de las ciencias respondan a las ba ser accesible a todos y
Una de las causas se que todos tienen el derecho
centra en la propia fun- necesidades de la sociedad, esta a la misma, la educacin
cin con la cual se in- visin permanece vigente, pero se cientfica fue extendindo-
tegra enseanza de las se hacia los niveles infe-
ciencias en los sistemas observa insuficiente. Se trata de riores y hacia las primeras
8 educativos. En primer tr- reinventar esta relacin de manera edades, encontrndose con
mino debe sealarse que dos situaciones que no per-
se incluye en la educacin que los conocimientos cientficos mitieron cumplir con los fi-
media, con fines selectivos se vuelvan accesibles a todos, para nes pensados. Por un lado
ms que formativos y los las propuestas de conteni-
contenidos a tratar respon- lo cual las funciones, los sentidos, dos, se estructuraron sim-
dan a los conocimientos los qu y los cmo de la educacin plificando los contenidos
que deban poseer para de niveles superiores y por
seguir estudios cientfi- cientfica deben transformarse. otro lado los educadores no
cos superiores. La manera tenan la formacin ade-
de ensear se basaba en la cuada para abordar los temas
trasmisin de contenidos cientficos en forma en sus clases.
de conocimientos acabados, cerrados y que re-
Las consecuencias de estos hechos no han
presentaban la realidad.
sido menores, pues las propuestas curriculares
Como consecuencia de esta causa, se impreg- se han estructurado de arriba hacia abajo, lo
n una concepcin de enseanza de la cien- que impide pensar en el nio, en sus intere-
cia elitista y reservada a unos pocos. se, en sus necesidades, y acompaarlo en su
evolucin.
No debe parecer extrao, por lo tanto, que se
instalar la idea, entre los estudiantes, que las Para superar este imaginario social bastara
ciencias son difciles. con dejar sentir el carcter de verdadera aven-
tura, que el desarrollo cientfico ha tenido y
El imaginario estudiantil y social que la cien-
seguir teniendo; de lucha apasionada por la
cia se basa en la abstraccin formalista caren-
libertad de pensamiento, en escenarios donde
te de significatividad, surge de la forma en que
no han faltado acusados y acusadores.
la enseanza presenta habitualmente los cono-
cimientos cientficos. Todo lo expresado en este apartado pretende
poner en evidencia la vigencia del tema en la
Se puede recordar que una visin individua-
regin, sin dejar de reconocer los esfuerzos
lista y elitista de la ciencia, contribuye a una
realizados en los ltimos aos, por los pases;
lectura descontextualizada, socialmente neu-
sin embargo stos han sido insuficientes para
tra, de la actividad cientfica. Del mismo modo
garantizar una poblacin cientficamente pre-
visiones rgidas de la ciencia refuerzan la in-
parada.
terpretacin acumulativa y lineal del desarrollo
cientfico, que ignora y no tiene en cuenta las
crisis y las revoluciones cientficas. II. Necesidad de una reconceptualizacin
de la educacin cientfica.
Estas concepciones cientficas fueron las que
impregnaron y fundamentaron, ciertas mane-
ras de ensear ciencias, y le dieron a la educa- La relacin Ciencia - Sociedad no se limita a
que las Ciencias sean tiles a las sociedades,
para que los ciudadanos puedan evidenciar la Esta visin sostiene y afirma de manera enfti-
utilidad y cmo los conocimientos cientficos ca, que la escuela tiene ese rol, por lo tanto es
contribuyen a mejorar la calidad de vida de co- en la escuela que circula esta cultura y como
nocerlos. parte de ella, la cultura cientfica.

Debe poder superase la tradicional visin de la La aceleracin en la produccin de conoci-

relacin Ciencia - Sociedad, que entenda que
los aportes de las ciencias respondan a las
necesidades de la sociedad, esta visin per-
manece vigente, pero se observa insuficiente.
Se trata de reinventar esta relacin de manera
que los conocimientos cientficos se vuelvan
accesibles a todos, para lo cual las funciones,
los sentidos, los qu y los cmo de la educa-
cin cientfica deben transformarse.
La idea de alfabetizacin cientfica no es nue-
va, y no ha escapado a crticas severas, por
parte de autores, como por ejemplo Fensham
(2002b) que piensa que es una ilusin irreali-
zable y que es imposible pensar que la escuela
puede dar una formacin cientfica a todos sus
estudiantes.
No obstante estas crticas, la idea de alfabeti-
zacin cientfica se instal y gener, adems,
un movimiento llamado Ciencia para Todos, el
cual fue liderado por la UNESCO. Este movi-
miento produjo una toma de conciencia acerca
de la necesidad de superar las visiones elitistas
de las ciencias. Del mismo modo esta concep-
cin de ciencia para todos orient gran parte
de la produccin en didctica de las ciencias
en los ltimos aos. Asimismo se edific la co-
rriente Ciencia- Tcnica Sociedad (CTS) a la
cual en los ltimos aos se le ha sumado la
consideracin del Ambiente (CTSA).
En el presente documento se supera la con-
cepcin de alfabetizacin cientfica para con-
siderar la necesidad de una Cultura Cientfica,
mientos, marca los distintos escenarios con la
aparicin y disponibilidad de distintos saberes
que deben ser resignificados para poder ser
aprendidos y enseados.
Los nios y adolescentes viven en un contexto
donde gran cantidad de informacin circula a
gran velocidad y donde las cosas aparecen y 9
caducan rpidamente. Los lenguajes, los tiem-
pos y las modalidades de comunicacin han
cambiado significativamente. Sin embargo, en
los ambientes intencionales de aprendizaje se
enfrentan a estructuras rgidas, caracterizadas
por la lentitud de todo lo que en ellas sucede y
por el rol pasivo, que en muchos casos, que se
le hace jugar al estudiante.
Es por ello que para tender puentes entre es-
tos dos mundos en los cuales se mueven los
estudiantes, hay que plantearse las cuestiones
de la innovacin; pero no solamente innovar en
educacin, innovar en lo que sucede en esos
ambientes de aprendizaje, permitir que lo que
viven los estudiantes fuera del sistema educa-
tivo, impregne el mismo y muy principalmente,
poner nfasis en la innovacin en educacin
cientfica para promover transformaciones en
las estructuras mentales de esos estudiantes,
que les permitirn comprender, actuar e inte-
ractuar con el mundo y con las comunidades
a las cuales pertenecen. De continuar traba-
jando en un mundo paralelo, que pocas veces
roza el mundo real de los estudiantes, stos
continuarn sintiendo que lo que se pretende
que aprendan en ciencias no tiene utilidad.

como parte integrante de la cultura general
para toda la ciudadana.
La escuela, la educacin
en sentido amplio, es res-
ponsable de brindar a to-
dos sus alumnos la forma-
cin pertinente para que
se apropie de una cultura
general, base de la forma-
cin ciudadana.
La aceleracin en la
produccin de conocimientos,
marca los distintos escenarios
con la aparicin y disponibilidad
de distintos saberes que deben
ser resignificados para poder ser
aprendidos y enseados.
Hay dos tipos de interpela-
ciones que se le hacen a la
educacin cientfica, que
deben ser comprendidas y
organizadas por los toma-
dores de decisin en pol-
ticas de educacin cient-
fica, por las instituciones
y por los educadores: uno
de ellos es la disponibili-
dad de los saberes, tanto

FORO CILAC 2016 - EJE TEMTICO: CULTIVANDO CIENCIAS Y CIUDADANA


por la forma, velocidad de los estudiantes, que
de produccin y de di- La educacin cientfica que podra en general se adaptan
fusin y el otro es de responder, a los dos tipos de rpidamente; a nivel
naturaleza social y po- de los educadores cu-
ltica. interpelaciones mencionadas yas reacciones ya son
precedentemente, sera aquella capaz de ms lentas y a nivel del
La primera interpela-
sistema educativo que
cin debe cuestionar promover en cada uno de sus estudiantes es muy resistente a re-
la educacin cientfi-
el deseo de aprender, de dudar y de accionar e innovar.
ca para poder superar
el divorcio y la brecha cuestionarse de manera permanente. La educacin cientfica
existentes entre el de- que podra responder,
sarrollo cientfico y la a los dos tipos de in-
10 educacin en sentido amplio. La educacin, y terpelaciones mencionadas precedentemente,
la educacin cientfica en particular, demoran sera aquella capaz de promover en cada uno
mucho tiempo en integrar los aportes del desa- de sus estudiantes el deseo de aprender, de
rrollo cientfico, el mismo no mueve a los sis- dudar y de cuestionarse de manera permanen-
temas educativos, que permanecen encerrados te. La cultura cientfica para todos debe per-
entre sus fronteras. mitir desarrollar el espritu creativo, de forma
individual y colectiva, para facilitar la integra-
La otra interpelacin refiere a la significacin
cin, que no significa una integracin adapta-
poltica que se le da a la educacin como de-
tiva, sino una integracin activa que permita
recho humano y el derecho que tienen todas y
ir construyendo cada da mejores sociedades.
cada una de las personas a recibir una educa-
cin de calidad. La educacin cientfica debe El desafo de la educacin cientfica debera
cumplir con el mensaje poltico y entender que partir de la conviccin que todas y todos pue-
toda persona tiene derecho a una formacin den acceder al conocimiento cientfico y dar
cientfica. Para ello la educacin cientfica en espacios en los procesos de aprendizaje al
la educacin obligatoria debe ser accesible a error, a la bsqueda, al aprender con otros y de
todos, lo que impone saber y poder innovar, en otros, al trabajo colaborativo, para realmente
los contenidos, en la pertinencia de los apren- contribuir a desarrollar la creatividad.
dizajes que se ponen a disposicin de los estu-
diantes y en los dispositivos y estrategias que La cuestin ya no se limita a un problema edu-
se utilizan para involucrarlos y permitir des- cativo, se transforma en un problema tico,
cubrir el gusto por aprender ciencias. Solo as valrico y social que impone a cientficos, aca-
se asistir realmente, a la democratizacin del dmicos, tomadores de decisin y diseadores
conocimiento cientfico. de polticas, educadores, sociedad civil y re-
ferentes sociales a trabajar en forma conjunta
La pregunta que se puede plantear es cmo y comprometida, con el fin de transformar la
saber cules sern los conocimientos que van educacin cientfica
a necesitar en el futuro, los nios que hoy es-
tn en la escuela? Es la paradoja de formar Se deben tejer fuertes lazos, basados en la ho-
hoy a generaciones que actuarn en escenarios rizontalidad y en la confianza, entre las dis-
futuros, que como ya se ha mencionado, se ca- tintas comunidades de actores que deberan
racterizarn por la complejidad, la globalidad y participar en el diseo de las propuestas de
la interconexin. educacin cientfica.

Por ello, la necesidad de formar a los estudian- Lo anteriormente explicitado lleva a dotar a la
tes de otra manera, a partir del cuestionamien- educacin cientfica de nuevos sentidos, con
to y del planteo de incertidumbres evitando la el fin de asegurar la cultura cientfica para to-
acumulacin de seguridades. dos.

Estos cambios que implican crear situaciones La educacin cientfica ha priorizado, durante
innovadoras, se juegan en tres niveles: a nivel mucho tiempo, una educacin basada en las
propias lgicas de las disciplinas cientficas.
En este sentido los conocimientos, objeto de
aprendizaje y de enseanza, son considerados
fines en s mismo. Esta situacin ha trado
como consecuencia la ciencia abstracta, eli-
tista, la cual ya ha sido objeto de desarrollo en
el documento.
Es decir que esta concepcin y esta identidad
de la educacin cientfica han sido, en cierto
modo, responsables de las maneras de presen-
tar los conocimientos cientficos en el momen-
to de ser enseados, incidiendo en la falta de
aprendizaje y motivacin y por lo tanto en cier-
ta medida, responsable de los malos desem-
peos que se observan hoy en toda la regin.
Por un lado hay grandes avances en la pro-
duccin de conocimientos cientficos y tecno-
lgicos, del mismo modo hay produccin de
conocimiento a partir de la investigacin en
educacin y en didctica de las ciencias, sin
embargo estos avances parecera que no se
cruzan ni se interpelan, para dar paso a nue-
vas maneras de entender cmo debe darse el
aprendizaje de los conocimientos cientficos.
Hoy no se trata de ensear ciencias, los nue-
vos sentidos se orientan a educar a travs de
los conocimientos cientficos, lo que transfor-
ma los conocimientos en medios para educar
y formar y los aleja de ser un fin en s mismo.
Se trata, entonces, de educar a travs y por las
ciencias.
Educar a travs de las ciencias, implica reen-
cipan realmente de la sociedad del conoci-
miento, si la educacin excluye a un gran
`porcentaje de estudiantes antes de finalizar la
educacin media?
Es tiempo que cientficos y diseadores de
polticas en educacin cientfica hagan prue-
ba de mayor imaginacin para proponer una
educacin cientfica inclusiva, que permita
mejores desempeos de todos y cada uno de
los estudiantes. Para ello, los fines y los senti-
dos de la educacin cientfica en la educacin
obligatoria no pueden ser ambiguos. Frente a
la situacin preocupante que se constata, la 11
educacin cientfica no puede seguir sin tener
claro, para qu y cmo se integra en la educa-
cin obligatoria.
No se debe ocultar la incoherencia entre enfati-
zar, en el discurso, la necesidad de una forma-
cin cientfica que manejen todas las personas
como motor de desarrollo de los pueblos y el
poco compromiso en crear las alianzas necesa-
rias, entre los distintos actores, para asegurar
la transformacin de la educacin cientfica.
Los contextos actuales, que algunos autores
llaman la tercera era del capitalismo; es el ca-
pitalismo del consumismo, tiene como conse-
cuencia que nios y jvenes quieran alcanzar
objetivos, objetos y hacer lo que quieran, de
manera inmediata, los ms rpido posible y
sin mucho esfuerzo. Aprender, formarse, apro-
piarse de saberes diversos, toma su tiempo, no
se logra de manera inmediata. Por el contra-

contrar el placer de pensar y
la alegra de comprender el
mundo en el cual se vive y se
acta.
Se constata que cada vez ms
las sociedades excluyen, as
como la escuela, en sentido
amplio, excluye a un gran por-
centaje de sus estudiantes. La
exclusin se da por la ausen-
cia de conocimientos; en so-
ciedades llamadas del conoci-
miento, de la informacin y de
la innovacin
La pregunta en este sentido
podra ser: quienes parti-
rio se requiere tiempo, tiem-
po para involucrarse en ese
Hoy no se trata de proceso de apropiacin de
ensear ciencias, conocimientos, tiempo para
pensar, para buscar, para
los nuevos sentidos se encontrar y para seguir bus-
orientan a educar a travs de cando.
los conocimientos cientficos, Estas situaciones opuestas
e irreconciliables, explican
lo que transforma los tambin la desmotivacin y
conocimientos en medios para la desafiliacin de los estu-
diantes de los sistemas edu-
educar y formar y los aleja cativos.
de ser un fin en s mismo. Se La educacin cientfica debe
trata, entonces, de educar a promover las oportunidades
de sumergirse y resurgir el
travs y por las ciencias. pensamiento y la reflexin,

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de beneficiarse de la aven-
tura de la indagacin, del La educacin cientfica debe
deseo de aprender y de promover las oportunidades
seguir aprendiendo. Que
todos los estudiantes sien- de sumergirse y resurgir
tan el gusto por aprender
el pensamiento y la reflexin, de
ciencias, y que acten
para aprender, es decir beneficiarse de la aventura de la
que sean protagonistas ac-
indagacin, del deseo de aprender y
tivos en la bsqueda del
conocimiento, para ello de seguir aprendiendo.
hay que crear las condicio-
nes favorables.
12
En los contextos escolares, las propuestas de
educacin cientfica parecera que no son ca-
paces de movilizar a los estudiantes hacia el
conocimiento, para transformarse en protago-
nistas activos en la apropiacin del saber.
Estas propuestas son las que han hecho sentir,
repetidamente a los estudiantes, la sensacin
de fracaso, de desmotivacin y como conse-
cuencia, alejarse del conocimiento. La desmo-
tivacin surge a partir de sufrir una serie de
fracasos.
Se ha evidenciado que se debe refundar las
propuestas de educacin cientfica, ello impli-
ca cambiar: los contenidos objetos de apren-
dizaje y de enseanza; los cmo se ensea, es
decir las estrategias y las maneras como estos
contenidos son presentados a los estudiantes.
La motivacin, el deseo de aprender, las po-
sibilidades de movilizarse y actuar para apro-
piarse de conocimientos, no preceden las si-
tuaciones de enseanza y de aprendizaje. Bien
contrariamente es, a partir de contenidos per-
tinentes y de inters para los estudiantes y de
las maneras de presentarlos, que van a desa-
rrollarse las ganas de aprender y el deseo de ir
a la bsqueda del conocimiento.
Es necesario atacar las rutinas pedaggicas
y las culturas instaladas en las instituciones,
para que los aprendizajes sean posibles.
Se debe proponer una educacin cientfica es-
tructurada alrededor del deseo, de la duda, de
la creatividad, de la racionalidad y de la inno-
vacin
Las polticas desarrolladas en casi todos los
pases de la regin, no han priorizado la educa-
cin cientfica, ni han en-
tendido las orientaciones
que esta educacin debe
seguir.
Que la educacin cient-
fica no es una prioridad,
puede surgir solamente
de saber cuntos pases
de la regin participan de
las pruebas de evaluacin
sobre la calidad de los
aprendizajes que propone
el LLECE. Solamente quince pases y un es-
tado de un pas, participan de las pruebas de
ciencias. Sino se evalan los aprendizajes en
ciencias podra pensarse que la razn es que
se consideran menos importantes que los co-
nocimientos que si se evalan. Las edades en
las cuales se aplican las pruebas del LLECE
son edades cruciales para mantener y desper-
tar el inters por los conocimientos cientficos
y hacerles sentir lo que los mismos aportan a
nuestras vidas.
A travs de la educacin cientfica se educan
hbitos saludables de vida, se sensibiliza y
educa sobre problemas de salud, y a travs de
los alumnos se llega a la familia. Del mismo
modo hbitos para el buen uso de los recur-
sos y el cuidado del ambiente del cual somos
parte.
La educacin cientfica a estas edades est
ntimamente ligada a los temas ambientales,
por ejemplo se educa para hacer un buen uso
de recurso agua, en muchos casos luego los
alumnos van a los baos de su escuela y en-
cuentran que las canillas no cierran bien, que
las cisternas pierden agua.
Si estamos educando para la sostenibilidad,
los ambientes donde se da esta educacin de-
ben ser ambientes que cuiden todos los aspec-
tos ambientales.
Asimismo hay que promover una visin que
exceda las fronteras de las aulas y de las insti-
tuciones, ampliar los espacios de aprendizaje
y beneficiarse de lo que estos ambientes apor-
tan, como los museos de ciencias, los clubes
de ciencia, los diversos espacios que presen-
tan los conocimientos cientficos desde otros
abordajes.

La transformacin que re-
quiere la educacin cient-
fica no surgir solo de los
mbitos educativos.
Por supuesto que se deben
involucrar quienes disean
las `polticas educativas,
los tomadores de decisin,
la formacin de educado- de calidad a todos los estudiantes;
res y los propios educa-
dores. Asimismo, se debe
involucrar a los cientficos, futuras cientficamente preparadas;
a los acadmicos, a los
investigadores, acercarse
a los espacios donde se
produce el conocimiento orientar el inters de los estudiantes
cientfico, el conocimien-
to pedaggico y el conoci-
miento didctico.
La creacin de estas interfaces son dbiles aun
en la regin, lo que explica que los cambios
sean declarativos, pero los hechos, las evalua-
ciones tanto nacionales, como regionales o in-
ternacionales, muestran que .los cambios no
han llegado a nivel de los aprendizajes.
Dilatar esta situacin es grave para la regin;
pues su gente seguir siendo en una gran ma-
yora analfabeta cientficamente hablando,
usuarios acrticos de la tecnologa, y lo no me-
nos importante, impedidos de participar con
fundamento en el desarrollo de su comunidad
y de su sociedad. De la misma manera dilatar
esta situacin significar seguir alejando a los
estudiantes de las vocaciones cientficas, con
repercusiones que comprometen el desarrollo
cientfico, tecnolgico, productivo y la capaci-
dad de innovacin de los pases; factores que
contribuyen a la superacin de la pobreza y en
general al logro de los diecisiete objetivos de
la Agenda 2030.
Concluyendo se puede decir que la educacin
cientfica sufre aun de manera general de algu-
nos de estos problemas:
1. Alejada de los problemas de la gente,
descontextualizada, aproblemtica,
y como una yuxtaposicin de conoci-
mientos sin que se vea su pertinencia
ni su conexin con la vida cotidiana,
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2. Una formacin de edu-
La posibilidad de visualizar cadores, basada en la tras-
un escenario futuro dnde misin de conocimientos
cientficos y muy poco vin-
la educacin cientfica culada a los espacios don-
pueda jugar su rol principal, de se producen los saberes
cientficos,
significa: garantizar aprendizajes
3. Ausencia de una for-
macin permanente que
asegurando as generaciones acompae a los educado-
res a lo largo del ejercicio
profesional para mantener
una buena actualizacin 13
despertar el gusto por el
cientfica y didctica.
aprendizaje de las ciencias y
4. Prcticas y disposi-
tivos de enseanza que
hacia vocaciones cientficas. presentan conocimientos
cerrados, acabados, yuxta-
puestos y muchas veces sin
relacin entre ellos; que tienen realidad
solo en contextos escolares.
5. Ausencia de propuestas que promuevan
el aprendizaje a partir de la solucin de
problemas abiertos, cercanos a los es-
tudiantes, que inciten a la indagacin,
a la duda y que despierten las ganas de
recorrer esos caminos de bsqueda con
creatividad.
6. Falta de promocin de la produccin
en didctica de las ciencias, ligada a la
produccin de saberes cientficos.
7. Escasas interacciones entre las comu-
nidades educativas y las comunidades
cientficas, tanto durante la formacin
inicial de educadores como durante el
ejercicio profesional de los educadores.
III. Hacia escenarios futuros
Hay experiencias interesantes en muchos pa-
ses, que intentan superar la tradicional iden-
tidad de la educacin cientfica en los niveles
obligatorios de los sistemas educativos. Hay
muchos educadores que innovan y se encuen-
tran buenas prcticas, que podran ser exami-
nadas para ilustrar cmo se puede cambiar.

Sin embargo se debe decir mismo problema puede haber
que estas experiencias tanto Es a partir de la ms de una mirada, todas po-
de pases como de educado- diversidad, del dilogo dran ser igualmente vlidas,
res aislados, que en distintas
instituciones innovan, no son intercultural, de la 6. Saber moverse en la
experiencias que impacten a complejidad y enfrentar lo
posibilidad de abrirse a nuevo,
nivel nacional en cada uno de
los pases. diversas lgicas, de respetar 7. Poseer estrategias que
En general se mantienen el ritmo y las modalidades de le permitan aprender y seguir
como experiencias, ms o aprendiendo, ser consciente
los sujetos que aprenden, y de lo que aprende, desarro-
menos controladas y cono-
cidas, otras veces, son in- en especial de la conviccin llando habilidades metacog-
14 novaciones poco conocidas, nitivas y de autorregulacin
que todos pueden aprender y de sus aprendizajes.
aisladas y sin evaluaciones
rigurosas. manejar ciertas competencias Hay que mencionar los es-
La posibilidad de visualizar cientficas y tecnolgicas, fuerzos realizados por la
UNESCO, primeramente con
un escenario futuro dnde la que se podr efectivamente el programa lanzado de Cien-
educacin cientfica pueda
jugar su rol principal, signi- concretar una educacin cias para Todos, luego con
la elaboracin de materiales
fica: garantizar aprendizajes cientfica inclusiva para ayudar a partir de ah a
de calidad a todos los estu-
diantes; asegurando as gene- cambios en las maneras de
raciones futuras cientficamente preparadas; ensear, asimismo en propuestas de formacin
despertar el gusto por el aprendizaje de las de educadores, los proyectos en el STEM, y los
ciencias y orientar el inters de los estudiantes videos realizados por el BIE sobre problemas
hacia vocaciones cientficas. curriculares en Ciencias, con la opinin de
distintos expertos y puestos a disposicin de
Un estudiante que va a actuar en el siglo XXI los pases. Asimismo ha valorizado los clubes
requiere manejar ciertas competencias, para de ciencias, los campamentos cientficos y las
las cuales la educacin cientfica est espe- olimpadas.
cialmente bien ubicada:
Un futuro escenario que permita augurar una
1. Ser capaz de adaptarse a las situaciones nueva educacin cientfica que asegure apren-
que podr encontrar en su vida futura, dizajes de calidad para todos, debera tomar
tener las herramientas para enfrentar y en cuenta las siguientes recomendaciones:
vivir en contextos cambiantes,
1. El diseo y establecimiento de polticas
2. Poseer las habilidades para el trabajo claras en educacin cientfica.
en equipo, trabajar con otros, y saber
aprender con otros y de los otros, 2. Una formacin de educadores de cien-
cias, que permita cambiar las maneras
3. Reconocer problemas, poder delimitar- de ensear, a partir de la indagacin,
los, basar las posibles soluciones en la de situaciones de problemas abiertos y
bsqueda, la indagacin, contextualizados; acordes a las nuevas
funciones que debe cumplir la educa-
4. Poner en juego su imaginacin para
cin cientfica.
plantearse problemas, caminos de bs-
queda hacia posibles soluciones, 3. Promocin de polticas de formacin
permanente y especializacin, que per-
5. Ser capaz de argumentar, de funda-
mitan mantener actualizados a educa-
mentar, de escuchar a los otros, de po-
dores y jvenes en los avances cientfi-
der defender sus ideas en base a fun-
cos y tecnolgicos.
damentaciones, de saber que para un
 4. Consolidacin de alianzas entre toma-
dores de decisin de las polticas edu-
cativas, de los diseos curriculares, de
la formacin de los profesionales de la
educacin en ciencias y los mbitos
acadmicos cientficos,
5. Vinculacin de la formacin de edu-
cadores, en todas sus etapas, inicial,
permanente y posgrado, a los espacios
donde se produce el saber cientfico.
6. Promocin con decisin, de la investi-
gacin en didctica de las ciencias en
relacin estrecha con la investigacin
en ciencias.
7. Incorporacin de la innovacin pro-
gramtica y el enriquecimiento de las
oportunidades de aprendizaje creativo
(intercambios, pasantas, campamentos
cientficos, entre otros), tanto para edu-
cadores como para estudiantes a las po-
lticas de Estado en materia educativa.
8. Apoyo a la tarea de promocin y pro-
fesionalizacin de la actividad docente
que llevan adelante las Asociaciones de
Docentes, generando programas orgni-
cos de vnculos con las Universidades y
centros de investigacin.
9. Vinculacin colaborativa entre la educa-
cin formal, los museos, los clubes de
ciencias y todos aquellos espacios dedi-
cados a formar cientficamente a nios
y jvenes,
10. Concepcin de propuestas educativas
para los primeros aos de vida que
potencien espacios de exploracin y
relacionamiento con temticas de ali-
mentacin, salud, energa, entre otros
aspectos claves de la vida cotidiana.
11. Fomento de las asociaciones de padres
que, conjuntamente con los gobiernos
locales y la sociedad civil, produzcan
intercambios sobre acciones ciudada-
nas relacionadas con el cuidado del
medio ambiente y la salud, entre otras.
12. Promocin de popularizacin cientfica
que acerquen a la ciudadana a temas
de actualidad cientfica y social.
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La regin latinoamericana, define su identidad
a partir de la diversidad, es un mosaico de cul-
turas, donde los pueblos originarios juegan un
papel importante en muchos de los pases de
esta regin.
No escapa a estas reflexiones que la cultura
de los pueblos originarios comprende, mu-
chas veces, visiones distintas de acercamiento
y produccin del conocimiento cientfico, as
como de las concepciones de lo que significa
aprender y ensear. Las mismas deben interac-
tuar y ser conocidas, a la hora de proponer una
educacin cientfica para todos. 15
Es a partir de la diversidad, del dilogo inter-
cultural, de la posibilidad de abrirse a diversas
lgicas, de respetar el ritmo y las modalidades
de los sujetos que aprenden, y en especial de
la conviccin que todos pueden aprender y ma-
nejar ciertas competencias cientficas y tecno-
lgicas, que se podr efectivamente concretar
una educacin cientfica inclusiva.
Se quiere terminar este documento con una
visin esperanzadora y optimista, ya que los
cambios son posibles, y hay decisin de pro-
mover escenarios futuros basados en el enten-
dimiento pacfico, en un desarrollo humano
que permita a todos mejorar las condiciones de
vida, en un mundo donde se respeten los de-
rechos humanos, con mayor justicia y equidad
social. Un mundo en el cual todos los nios,
nias, jvenes y adultos, tengan las mismas
oportunidades de jugar, de reir, de aprender y
de vivir con dignidad. Para ello, la educacin
en general, y la educacin cientfica en parti-
cular tienen un rol estratgico que jugar.
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