PROGRAMACION OPTIMA DE LA OPERACION DE SISTEMAS ELECTRICOS Curso de Posgrado Tema IX: “CONCEPTOS ECONOMICOS DE COSTO MARGINAL. PRECIOS SPOT. APLICACION A SISTEMAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA” Octubre de 1998 Instituto de Energia Eléctrica Facultad de Ingenieria Universidad nacional de San JuanINDICE J. INTRODUCCION. 2, CONCEPTOS ECONOMICOS. 2.1 Objetivos fundamentales de la economia 2.2 Concepto de Marginal 2.3 Curvas de Demanda 24 Externalidad negativa en el consumo 2.5 Diferencia entre Costos Econémicos y Costos Contables 2.6 Funciones de Produccién, Costos medios y Costos Marginales 2.7 Costos de Corto Plazo y Costos de Largo Plazo 2.8 Costos Marginales de Corto y Largo Plazo. 2.9 Costo del Racionamiento. 2.10Méximo Bienestar Social 2.11 Equilibrio general y bienestar 2.12Reglas Basicas para la Fijacién de Precios. 3. VARIANTES REGULATORIAS MARGINALISTAS. 4. CARACTERISTICAS DE UNA REGULACION MARGINALISTA 5. CONDICIONES DE OPTIMALIDAD ECONOMICA Y SOCIAL. 6. COSTOS MARGINALES DE CORTO Y LARGO PLAZO, APLICADOS A SSEE. 6.1 Definiciones: 6.2 Relacién entre CMLP y CMCP. SSEE adaptado. 6.3, Precio Sombra. 64 Cardcter estadistico de los CMCP y CMLP. 6.5. Utilizacién de los CMLP y CMCP. 6.5.1 Como seftales econdmicas en la Operacién (Corto Plazo). 6.5.2 Como seitales en el Largo Plazo. 6.6 Estado del Arte respecto de los Modelos de Célculo. 6.7 Utilizacién de los CMCP y CMLP para determinar Tarifas. 7. PRECIOS SPOT. 7.1 Definiciones. 7.2 Componentes del Precio Spot. (Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Bléctricos 05/1298 2 Tema IX: "Conceptos Kconémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SEE” IEE - FI - UNSJ.8 CALCULO DE PRECIOS HORARIOS. 8.1 Sistema Lambda: A() 8.2: Calidad del suministro de generacién: yos(t). 8.3 Pérdidas en la red de transporte: Nix()- 84 Calidad de Suministro de la Red: noss()- 8.5 Ingresos por Reconciliacién: 7R(, NR.) 9, REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS (Curso Posgrado: Programacién Optima de ta Operacién de Sistemas Eléctricos Tema Ix "Conceptos Econémicas de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE" 05/1298 3 IB - F- UNS1. INTRODUCCIO! Los Costos Marginales (CM) de produccién de la energia eléctrica son en la actualidad ampliamente reconocido como el coraz6n de cualquier evaluacién econémica en relacién con estudios de planificacién y operacién. Entre ellos se pueden distinguir precios estacionales esperados de la energia, precios spot basados en la operacién ejecutada, calcul de peajes (Wheeling) en redes de transporte de energia eléctrica, precios en tiempo real, evaluacién de alternativas de expansién de los sistemas de generacién y transporte, determinacién de la oportunidad financiera de inversiones, etc. Si bien originalmente la teoria econémica se viene aplicando desde hace varios afios a los SSEE de pafses desarrollados con economias sinceradas y equilibradas, en la actualidad se ha extendido a los paises en vias de desarrollo con mayor rigurosidad y celeridad que en los primeros. El mejor y mas reciente ejemplo es el Modelo Regulador Argentino, que mantiene sii posicién de liderazgo y que es innovador en muchos aspectos. A pesar que el enfoque marginalista es bien conocido tedricamente, su aplicacién a los SSBE reale es bastante compleja desde el punto de vista de la determinacién de [os costos y rep: énelicios entre las distintas actividades que se pueden reconocer en el proceso de generacién, transmisién y distribucién, principalmente en el segundo caso. Este es un aspecto sobre el cual conviene estudiar y reflexionar dado que la experiencia no es muy grande, es incompleta aun la adecuacién a los principios tedricos y existen importantes limitaciones en los algoritmos de calculo. SE MUERTE FILL DE ALECUACLON A Lol PRILEALIOS TEBE LCOS De acuerdo con los principios basicos de la teoria econémica, la éficiencia econémica éptima en el corto y en el largo plazo se obtiene cuando existen condiciones de competencia perfecta y tanto consumidores como productores pagan precios spot por la energia consumida y producida, respectivamente. Este capitulo consta de tres partes principales que intentan en forma resumida presentar en primer lugar algunos conceptos basicos de la economia, en segundo lugar presentar los conceptos basicos de costos marginales y finalmente presentar el concepto de Precios Spot y su descomposicién. 2, CONCEPTOS ECONOMICOS. 2.1 Definiciones basicas: (Curso Posgrado: Programacién Optima de Ia Operacién de Sistemas Eléctricos 05/1298 4 Tema 1X “Conceptos Econdmicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” IEE - FI- UNSJ> Objetivos fundamentales de la economia Eficiencia y Equidad. Normalmente los economistas ponen mayor énfasis en el analisis de la eficiencia respecto del tema equidad, siendo que ambos temas deben revestir igual importancia para garantizar la solidez de los resultados. Esto se debe a que la eficiencia es relativamente més facil de estudiar inclusive con ayuda de la matematica, Por ello normalmente los andlisis econémicos presuponen que ya existe una redistribucién del ingreso dado, 0 sea que no existen politicas especificas para la redistribucién de los ingresos. > Marginal Si se habla de produccién, es lo que cuesta la tiltima unidad producida o lo que cuesta la proxima unidad a producir. Ejemplo: Un hombre muy sediento en el desierto, necesita desarrollar un cierto trabajo (cavar un pozo) creciente por unidad de agua para alcanzarla, que es funcién de la cantidad de agua requerida. ;Cuanto esfuerzo esta dispuesto a realizar para consumir determinada cantidad de unidades de agua?. - La primera unidad de agua que esta al alcance de su mano (en Ja superficie), le brinda una gran satisfaccién casi sin ningin esfuerzo. - A medida que realiza un trabajo mayor para acceder a las proximas unidades de agua, Ia satisfaccién es cada vez menor consecuencia del esfuerzo que debe realizar (cavar cada vez mas profundo). - Finalmente Ilegard un momento en que no estar dispuesto a realizar un esfuerzo adicional (marginal) para acceder a la proxima unidad de agua dado que le resulta de poco interés 0 casi indiferente seguir bebiendo agua. Esta iiltima decision es donde se establece el equilibrio entre el beneficio marginal ly el costo marginal. » Curvas de Demanda Las curvas de demanda representan el beneficio marginal y estan dadas por la combinacién de precios y cantidades a los cuales un consumidor esta dispuesto a pagar por un determinado bien o servicio. O sea que representa el beneficio que obtiene el consumidor por consumir determinadas unidades de un bien. Ver Figura 1 Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléetricos ose 5 Tema Ik "Conceptos Edonémicos de Costa Marginal. Precio Spot. Aplicacidn a SSEE" _IBE ~ F~UNSJee Esta es la base sobre la cual se fundamentan los andlisis econémicos, 0 sea que se acepta como un axioma que la demanda realmente Tepresenta los beneficios asociados que tienen los consumidores de estar disponiendo de un bien en una cierta cantidad, S/kwh kw Figura 1. Curva de Demanda > Externalidad negativa en el consumo... era a Un efecto real que normalmente no se tiene en cuenta es que | 0. son idénticos a los beneficios sociales, Por ejemplo cuando una central térmica al producir energia eléctrica produce una contaminacién del medio ambiente perjudicial para la sociedad y beneficioso para el productor privado. 1s beneficios privados Este es un aspecto que no considera adecuadamente la teoria econémica basada en Costos marginales y que para su control es necesario de normas regulatorias. PAPEL RECULAROR OED Diferencia entre Costos Econémicos y Costos Contables Costos Contables: Incluye inicamente los costos explicitos en la produccién. Costos explicitos son aquellas erogaciones monetatias explicitas que es necesario realizar para consumir ciertos insumos o recursos en la produccién. Costos Econémicos: Incluyen los costos explicitos.e implicitos. Los costos implicitos son todos aquellos que no generan una erogacion monetaria directamente, Pero que es necesario imputarlos, asigndndole ciertos costos. Es el caso por ejemplo del capital utilizado para producir un cierto bien. Si el capital estuviese invertido en otra actividad alternativa, naturalmente tendria wi ina remuneracién, y ese es el costo implicito de estar produciendo. (Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacian de Sistemas Eléctricos 5/1298 6 Tema IX: “Conceptos Econémicos de Casto Marginal. Precio Spot. Aplicaciin a SEE IEE ~ FL- UNSIEl costo econémico, también se lo conoce como costo de oportunidad que conceptualmente significa, que cada vez que se esta produciendo un bien de servicio, se tiene que tener en cuenta, cual es el valor que tiene ese conjunto de insumos para la produccién en una actividad alternativa, Concluyendo el costo econémico difiere del costo contable en que el costo econémico incluye los costos implicitos, remunerando a aquellos factores que no necesariamente generan una erogacién monetaria. » Mercado La demanda y la oferta son los polos contrapuestos de Ia economia. La idea de demanda se relaciona con el concepto de necesidades de los individuos. Por su parte Ja idea de oferta se corresponde con la de bienes y servicios. La satisfaccién de las necesidades se concreta mediante el consumo de los bienes y servicios apropiados. Luego se puede inferir que existe una relacién directa entre necesidades, consumo y demanda, Por otto lado la obtencién de los bienes y servicios se logra a través de la produccién, luego bienes y servicios, produccién y oferta constituyen conceptos estrechamente ligados. - Demanda de un bien determinado es la suma de todas las unidades demandadas. - Oferta de un bien determinado es la suma de todas las unidades ofrecidas. El ambito ideal donde la demanda y la oferta se encuentran se denomina Mercado. En su seno se libra la lucha de tendencias de signo opuesto. Los demandantes procuran obtener los medios que necesitan mediante el minimo posible de esfuerzo, esfuerzo, trabajo 0 contraprestacién de algiin otro elemento. A su vez los oferentes intentan lograr el maximo de beneficio como contrapartida de sus bienes o servicios que offecen, Esta conducta constituye la Ley de Hierro de la Economia, El resultado de esta contienda el Precio. En un mercado totalmente libre o sea sin ninguna regulacién por parte del estado, el precio de un bien queda determinado por la relacién de fuerza entre demandante y oferentes. Resumiendo definimos al Mercado como el drea donde convergen la demanda y la oferta de un bien con el objeto de realizar transacciones regulares en las mejores condiciones que les sea posible conseguir, de cuya confrontacién surge una tendencia hacia un precio de equilibrio. > Competencia Perfecta. (Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacian de Sistemas Eléctricos 05/12/98 7 Tema IX: “Conceptos Econdmicos de Costo Marginol. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” IEE - FI- UNSJUn mercado es de competencia perfecta cuando se cumplen todos los requisitos siguientes: Libertad absoluta para la concurrencia de la oferta y de la demanda. La cantidad de oferentes es muy grande y cada uno ofrece una cantidad del bien. muy pequefia en relacién al total ofrecido. No influye individualmente sobre el precio. La cantidad de demandantes es muy grande y cada uno requiere una cantidad muy pequefia del bien en relacién al total demandado. No individualmente sobre el precio. ~ El bien en cuestién es un objeto tipificado, =WERGik —> Fn - No existe acuerdo entre participantes. influye > Tipos de Funciones de Produccién. Funcién de Rendimiento Constante:Funcién simple de produccién que ante un incremento de los insumos de entrada'se produce un inctemento proporcional de los productos. ee a Figura 4. Funcién de produccién constante Funcion de Rendimiento Creciente: El incremento resultante en el producto es mayor que el incremento en los insumos de produccién. Pt Figura 5. Funcién de produccién creciente. Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacian de Sistemas Eléctricos 05/1298 8 Tema IX: “Conceptas Econémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE" __IBE - Fl-UNSIFuncién de Rendimiento Decreciente: FE) incremento resultante en el producto es menor que el incremento en los insumos de produccién. P Q Figura 6. Funcién de produccién decreciente > Costo total, Costos medios y Costos Marginales, Los costos de produccién unitarios se-componen de costos fijos y costos variables. Los costos fijos son tales que dependen de la capacidad instalada de produccién y dependen del aumento de la misma. En cambio los costos v: permanentemente en relacién al ritmo productivo. ables evolucionan Para analizar el comportamiento total de los costos es necesario distinguir entre periodo de corto y de largo plazo. El periodo de corto plazo se caracteriza por suponer_que la capacidad instalada no varia, A pesar de denominarse asi puede comprender varios afios. Nuestro andlisis en este punto se centrara en este caso. Para referimos mejor al problema de los distintos tipos de costos nos basaremos en el ejemplo de la figura 7. Existen indicadores muy importantes para la determinacién del plan econémico de la unidad de produccién, desde el punto de vista de los egresos. En funcién de ello se introducen dos conceptos: ~ Costos Medios: Se obtiene para cada valor de produccién, dividiendo la funcién de costos en la cantidad producida (funcién de costos especificos). Funcién de Costos Marginales; Se denomina asi al incremento que experimenta el costo total como consecuencia de aumentar la cantidad producida en una unidad. Es la derivada de la funcién de costos respecto de la cantidad producida. [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléetricos 05/12/98 9 Tema Ix “Conceptos Econbmnicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” IEE = FI- UNSrer Coes Corey Cony corey 3000 9203920, 3000 1490 4490 3000 3710 6710 3000 4050 7050 745.6 SBISHESSAS covanaan| 70.0 3000 4450 7450 677.3 3000 4920 7920 250.0 410.0 660.0 3000 480 8480 230.8 421.5 EAENIBEI| 3000 6140 9140 2143 438.6 652.9 3000 6900 9900 200.0 460.0 660.0 3000 7780 10780 187.5 486.3 673.8 300° 8750 11750 1765 5147 691.2 3000 9950 12950 166.7 852.8 719.4 3000. 11280 14280 593.7 751.6 CE A On en eee 2245.0 3000 1940 4940 1646.7 3000 2300 5300 1326.0 3000 2600 600 1120.0 3000 2870 5870 978.3 3000 3140 6140 877.1 3000 3410 6410 801.3 i Costo 970.0 1200.0 1330.0 - "Cost Variable Medi Costo Fo Cost Fjo Medio orinal [a= Care Foe] “+ Costa Yt ta |— cents Mat = EE Cone Vito Figura 7. Representacién de distintos costos del ejemplo. [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operaciin de Sistemas Elactricos 05712798 Tema IX: “Conceptos Econémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE" IER ~ 10 FL UNSIDel andlisis del diagrama de Ja figura 7 se observa el comportamiento de cada variable. Las conclusiones son respecto de: Costo fijo medio: Continuamente decreciente, por lo tanto los costos medios fijos son decrecientes con el aumento de la produccién Costo variable medio: Los costos medios variables presentan un comportamiento decreciente al comienzo hasta alcanzar un minimo (en el ejemplo 11 unidades) y a partir del cual comienzan a incrementarse, punto (1) de fa figuta 7. Basicamente esta variacién se debe a la escala de produccién respecto de la capacidad instalada, : Costo total medio: Presenta un comportamiento similar al costo variable medio. Su fase descendente se prolonga (hasta la unidad 13) mas debido al peso de los costos fijos medios, punto (2) de la figura 7. El minimo se encuentra cuando se alcanza el equilibrio entre el peso decreciente de los costos medios fijos con el creciente de los costos variables medios. Costo marginal: También presenta un comportamiento primero descendente y luego ascendente, pero evoluciona mas répidamente que las anteriores. Esto se justifica porque representa las variaciones de costo total para cada unidad adicional producida, mientras que las otras se van dividiendo por las cantidades totales, en el caso del ejemplo se da el minimo para la cantidad de 9 unidades producidas, punto (3) de la figura 7. > Maximizacion de beneficios. Si la empresa conoce la estructura evolutiva de sus costos medios y marginal y ademas, tiene definido su comportamiento de ingresos, estd en condiciones de encarar su politica de maximizacién de beneficios. : Consideremos el caso de una empresa que debe definir un nivel de unidades de produccién en un mercado de competencia perfecta, con un precio sobre el cual no puede influir. Luego la cuestién a resolver es el volumen de produccién y ventas que haga més grande la diferencia positiva entre dicho precio y el costo total medio. La solucién se encuentra justamente donde el Costo Marginal iguala al Precio, punto (4) de la figura 7. Téngase presente que el Precio es el promedio del Valor de Ventas, luego el Beneficio = Precio — Costo Total Medio. Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacian de Sistemas Eléctricos 05/12/98 i Tema Ik "Conceptos Econémicos de Costo Morginal. Precio Spot. dplicactin a SSEE" IEE F- UNSJProducir una unidad mas 0 menos respecto de ese punto disminuye el margen de ganancia de la empresa, o sea el beneficio. En la figura 7 se representa el precio de mercado igual a $880 y que corresponde a 16 unidades. De esta forma la empresa percibe un beneficio de $3.300 que es la maxima posible en las condiciones establecidas, Concluyendo sobre la maximizacién de beneficios, el costo marginal constituye el indicador mas importante desde el punto de vista de los egresos. Se cumple la condicién que la curva de Costos Marginales corta a la de Costos [Medios en el minimo de esta iiltima, * Costos de Corto Plazo y Costos de Largo Plazo Costo de Corto Plazo:Econémicamente se define a aquella situacién en donde existe al menos un determinado insuino de la produccién que son los denominados insumos fijos, que no es posible variar en un tiempo conmensurable con el elegido para determinar el costo del producto. Ejemplo una planta térmica no puede variar su capacidad de un dfa para otro. Costos de Largo Plazo: Econémicamente se define a aquella situacién cuando todos los insumos de la produccién son variables. En algunas circunstancias los economistas definen el muy largo plazo que es cuando ademas de todos los insumos son variables, ademas la tecnologia se puede cambiar. En el caso de una perspectiva de largo plazo, por definicién se pueden contemplar decisiones para adaptar la capacidad de produccién a las condiciones del momento. > Costos Promedios de Corto Plazo y Largo Plazo y Tamaiio de las Instalaciones Analicese el caso que una empresa generadora debe invertit para construir y explotar una central térmica para vender en un SSEE y para tal fin tiene la posibilidad de construir tres alternativas respecto del tamafio de las misma. Ver Figura 8. ‘Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléciricos 05/1298 2 Tema IX: “Conceptos Econémicos de Casto Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” IEE Fl- UNSCosto Promedio Funciones de Costos Promedios de Corto Plazo a (con Capacidad Fija) Tamafio pequefio Tamatio medic 7 Tamatio Grande, bay Funcién de|Costos Promedio> de Largo Plazo Ql Potencia Figura 8 Para cada alternativa de tamaiio de‘central tendra una curva asociada de costos promedios de corto plazo. Cuél tamafio es el mas conveniente? Obviamente la repuesta depende de cual serd la cantidad de potencia a producir, considerando que la empresa desea producir al minimo costo promedio. Por ejemplo si se desea producir Q7 la central a construir es la mas pequefia, dado que se producird a un costo promedio de P/, En cambio si se utiliza la de tamafio intermedio, el costo promedio resultara P2 >P/. Ver Figura 8. Costos Promedios de Largo Plazo (CPLP): Esta curva de costos muestra el minimo costo por unidad para cada nivel de produccién pata cualquier tamafio de central que pueda ser construida. En la Figura 8 esta curva esté re ;presentada por la linea gruesa. ? Supéngase ahora que existen todas las alternativas posibles de tamafio de centrales a construir, de esta forma se tendra la curva de la Figura 9 de CPLP. ia curva de CPLP es tangente a cada una de las curvas de CPCP para aquellal produccién donde la central correspondiente a la funcién de CPCP es dptima. |Matemdticamente la CPLP es la envolvente de las Sunciones de CPCP. Por lo tanto: se concluye que cuando el sistema es perfectamente adaptado, los CPCP = CPLP. |Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eldctricos 05/12/98 iB Tema Ix “Coneeptos Heonémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SEE” IEE - FI- UNSJ‘Costo Promedio Funciones de Costos Promedios de Corto Plazo (con Capacidad Fija) Funcién de Costos Promedios de Largo Plazo Potencia Figura 9 Nétese sin embargo que la funcién de CPLP no es tangente a las funciones de CPCP en sus correspondientes puntos de minima, excepto donde la tangente de la curva de CLPL es horizontal. > Costos Marginales de Corto y Largo Plazo. Costo Marginal de Corto Plazo (CMCP): Los costos marginales se obtienen a partir de la curva de costos de corto plazo detivandola respecto de la produccién y representa la relacién entre la variacién de costos correspondiente a la tiltima unidad producida. O sea la tangente a la curva de costos de corto plazo en el punto correspondiente a la ultima unidad producida. Costo Marginal de Largo Plazo (CMLP): Los costos margiriales se obtienen a partir de la curva de costos de largo plazo derivandola respecto de la produccién y representa la relacién entre la variacién de costos correspondiente a la tiltima unidad producida. O sea la tangente a la curva de costos de largo plazo en el punto correspondiente a la ultima unidad producida. Los CPLP se pueden interpretar de Ja siguiente forma: Para cualquier nivel de produccién, el costo total — costo total promedio es el menor en el largo plazo cuando todos los componentes del costo (no solamente los de corto plazo) estén combinados de tal manera que el producto marginal de una unidad monetaria de cualquiera de los componentes iguala el producto marginal de una unidad monetaria de cualquiera de los otros componentes utilizados. [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05/12/98 i4 Tema IX: "Conceptos Econémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” _ IEE - FI- UNSJee A Relacign entre CMLP y CMCP:Supéngase que: Si se desea maximizar el beneficio los CPLP(q) = CPCP(q)crn Esto también significa que la tangentes a ambas curvas son iguales: ACPLP(Q) — dCPCP(Q)cr, dCPLP(q) aCPCP(q)cr; 7 = Pq mC dq dq dq d[q CPLP(q)] dCPLP(q) CMLP(q) = = CPLP(q) + q dq d[q CPCP(q)] aCPCP(q) CMCP() = -~ = CPCP(q) + q-—~ dq aCPLP(Q) Ad CPCP@cri Dado que CPLP(q) = CPCP(q) y que q~ =q- . dq dq se puede concluir que: Por lo tanto se concluye que cuando el sistema es perfectamente adaptado, los CMCP = CMLP Por lo tanto en esta situacién, los costos de corto plazo dependen de la cantidad producida y de la politica operativa. En lo posible se trata de reducir el costo de operacién buscando satisfacer la demanda. Ello se produciré hasta tal punto que bajo una situacién de crecientes costos increméntales con la demanda el consumidor no este dispuesto a pagar el costo marginal asociado o el costo de racionamiento, lo que se alcance primero. Este mecanismo de equilibrio entre oferta y demanda es propuesto por la economia. [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05/12798 15 Tema IX: “Conceptos Econsmicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SEE” IKE - FI = UNSJCosto Marginal LP Costo Medio LP 0 Ql g2 kwh Figura 10, Determinacién de Precios en el Largo Plazo. » Costo del Racionamiento. Supongamos una determinada situacién en la utilizacién de un servicio prestado por un bien que tiene una cierta capacidad instalada y que esta es superada y que por lo tanto el precio marginal en estas condiciones esta determinado por el costo de racionamiento. Luego cada afio el costo marginal de largo plazo es el minimo entre el costo de racionar y el costo de poner en servicio y operar una ampliacién en la capacidad (por ejemplo ampliar la capacidad de un cortedor eléctrico mediante la construccién de otra linea). Cuando entra a operar esta ampliacién, el costo de adelantamiento y de operacién es igual al costo de racionamiento evitado respecto de Ja situacién de no realizar la ampliacién. Ver la Figura 9. Ampliacion Costo Racionamiento kwh Figura 1 Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05/12798 16 Tema IX: ‘Conceptos Econdmicos de Costo Marginal Precio Spot. Aplicacién a SSEE" IEE - Fl- UNSJ.> Maximo Bienestar Social El comportamiento del usuario consiste en combinar sus consumos (de varios servicios o bines) para aumentar lo més posible la satisfaccién derivada de su presupuesto. Esto define el consumo deseado en funcién del precio, 0 sea, el precio maximo que esta dispuesto a pagar para aumentar su consumo. Este precio decreciente con Ja cantidad consumida forma una curva de demanda. La satisfaccién derivada de la Ultima unidad consumida, es igual a su precio. Excedente del consumidor: Para las primeras unidades consumidas Ia diferencia positiva entre esta satisfaccién (0 disposicién a pagar) y la cuenta efectivamente pagada para la totalidad del consumo representa un excedente para el usuario. Ver Figura 12. Excedente del productor: El productor tiende a combinar los insumos para aumentar lo més posible su beneficio dentro de sus posibilidades técnicas. Esto define una curva en funcién del precio de venta, 0 sea, el precio minimo que le permite aumentar su produccién. Este precio es igual al costo marginal, y para las primeras unidades, la diferencia positiva entre el precio y el costo efectivo representa un excedente (0 utilidad) para el productor. Ver Figura 12. kwh Curva de demanda Precio Curva de Oferta kwh kwh (a) (b) Figura 12. Excedentes del consumidor y del productor > Equilibrio general y bienestar Agreguemos para cada precio p las demandas de todos los usuarios y los excedentes correspondientes. Luego se obtiene la demanda global q y el excedente [(q)-pq]- De igual forma se pueden agregar las ofertas de todos los productores y los beneficios correspondientes para obtener Ia oferta global q y el excedente [pq- C(q)]. Luego la suma de estos dos excedentes se define como el bienestar [5(q)- ca). [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05/1298 17 Tema IX: “Conceptos Econémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE" __IEE - FI- UNS)Los consumidores ajustan su nivel de consumo de modo que para cada uno y para el conjunto la satisfaccién marginal iguale al precio, o sea que S'(q) =p. Por otto lado puede ocurrir que cada productor venda al precio marginal, ajustando su produccién en un mercado competitive, luego para cada productor: precio = costo marginal y p=C'(q) Estas igualdades caracterizan una situacién eficiente desde el doble punto de vista del consumo y de la produccidn, A esta situacién se la denomina “Optimo de Pareto”. Esto implica que por un lado C(q) es minimo y es imposible aumentar la produccién sin gastar mas insumos. Por otro lado, aumentar el consumo brindaré una satisfaccién inferior al costo de estos insumos, 0 sea a la satisfaccién que se podria derivar de ellos en otros usos. Mateméticamente el bienestar R(q) = S(q) - C(q) es maximo solainente si para una variacién dq, dR=dS-dC=0 S@=C@ Gréficamente, suponiendo eficiencia de produccién constante (costos marginales constantes). Pt Excedente & Consumidor >. ne 5 érdida de beneficio social CM gl Figura 13. Excedentes del consumidor y del productor (Cw'so Posgrado: Programacién Optima de la Operaciin de Sistemas Eléctricos 05/12798 18 Tema IX: "Conceptas Econémicos de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” IEE - FI- UNSJ.Si la decisién de producir fuera q/, parece que q/ corresponde a ese precio p/, que es mas alto que el costo marginal. En este caso el objetivo de maximizar el bienestar social no se estaria cumpliendo (maximizacién de S(q) - C(q)). Ello se observa grificamente en el tridngulo que no se ha logrado cubrir y que corresponde a pérdida de beneficio social. El triéngulo tiene ademés el significado de que se esta perdiendo la posibilidad de que los precios realmente sean sefiales para las decisiones futuras de produccién e inversién. Ello se debe a que el precio no refleja lo que realmente le cuesta a la sociedad, > Reglas Basicas para la Fijacién de Precios. Para presentarlas se, supondra que se dispone de un bien existente que permite brindar un servicio. - Primera regia: Bstablece que si para utilizar el servicio no necesita ninguna erogacién de operacién y mantenimiento (costo operativo), la tarifa a fijar es cero. Osea precio igual a costo marginal de operacién y mantenimiento. Si por el contrario existen algunos precios marginales, ese es su precio y serd utilizado el servicio del bien por algunos consumidores que si no pueden pagarlo no lo utilizarén. - Segunda regla:Establece que si ahora la capacidad instalada del bien es superada por el uso de los consumidores para una cierto precio del servicio, en este caso no vale mas la primera regla. La economia establece que se fije un precio que permita que solo lo utilicen aquellos que estén. dispuestos a pagar un determinado precio que equilibre el consumo y la produccién disponible. > O sea que cuando existe una limitacién en la capacidad instalada, se requiere aplicar precio igual a costo de racionamiento. - Tercera regla: Si el bien se deteriora con el tiempo en funcién del uso (servicio prestado), es el servicio el que esta demandando la expansién o el mantenimiento de ese bien. En este caso la economia establece que la regla cambie y el precio sea igual a costo marginal mds los costos de capital necesarios para tener el bien en condiciones para el uso y no por el simple paso del tiempo. Esto quiere decir que no siempre es posible ni econdmicamente deseable satisfacer ja demanda, y en la busqueda del maximo bienestar social, es imprescindible [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operaciin de Sistemas Eléciricos 05/1298 19 Tema IX: "Conceptos Econdmicos de Casto Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” IEE - FI- UNSJincluir dentro de las variables de decisién el racionamiento (Xo). Que exista racionamiento significa que exista que en un instante dado puede faltar capacidad, lo cual modifica el extremo derecho de la curva de oferta. Esto conlleva a un racionamiento respecto de la demanda normal. El costo asociado al racionamiento se determina de la curva de demanda como el precio que esta dispuesto a pagar el usuario racionado (usuario marginal) por una unidad adicional de servicio. os = Lao | qdewhy Figura 14. Oferta, demanda y racionamiento. El costo marginal de racionamiento se obtiene: D(xq) = S(q) - S(q- x0) D'Ca) = S°(Q- xd) funciones crecientes de xq 3. VARIANTES REGULATORIAS MARGINALISTAS. Los principios marginalistas son aplicables al sistema de remuneracién de cualquiera de las etapas del proceso de produccién y consumo de los SSEE, como son: Generacién, Transporte y Distribucién, como asi también para el cdlculo de las tarifas a los consumidores. Histéricamente estos principios se han aplicado principalmente en relacién con la generacién, en menor medida con el transporte (en forma simplificada) y en forma muy incipiente en la etapa de distribucién. En este tiltimo se utilizan los esquémas tradicionales de tarificacién. Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05/12/98 20 Tema KX: “Conceptos Econdmicos de Costo Marginal. Precio Spot. AplicaciOn a SSEE" _IEE - FI- UNSILos enfoques de remuneracién alternativos de los servicios de suministro son: -Segiin el costo reconocido del servi - Segiin las fuerzas del Mercado en un dmbito de competencia donde el precio queda determinado por el equilibrio entre oferta y demanda 0 en base a costos marginales calculados. - Sistema de licitacién. 4, CARACTERISTICAS DE UNA REGULACION MARGINALISTA > Ventajas: - Las fuerzas del mercado impulsan Ia eficiencia econémica. El motor es la competencia como promotora de la. eficiencia en la gestién del negocio eléctrico. = Sefiales econémicas éptimas para el consumo y para productores decentralizados, tanto en el corto plazo, a través de la respuesta de los consumidores a las condiciones de operacién del sistema eléctrico (despacho centralizado éptimo y coordinado), como en el largo plazo, de acompafiando el consumo con decisiones de ampliacién en la capacidad del generador. > Desventajas: - Debilidad de las sefiales econémicas para ser eficientes en el corto y en el largo plazo, simulténeamente. . - Riesgo en la recuperacién de la inversién, consecuencia de las distorsiones de las decisiones econdmicamente dptimas. - Riesgo de suministro por falta de capacidad en el corto y en el largo plazo. - Incapacidad para atender aspectos tecnoldgicos, ambientales y otros. [Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05712198 21 Tema IX: “Conceptos Econdmicas de Costo Marginal. Precio Spot. Aplicacién a SSEE” __IEE - FI- UNSJ5. CONDICIONES DE OPTIMALIDAD ECONOMICA Y SOCIAL. En el caso de los SSEE la aplicacién de los principios econémicos marginalistas presentados se pueden resumir en: > El conjunto del SSEE debe operarse en conjunto de tal modo que se minimicen los costos totales de operacién. Por ejemplo el despacho de las plantas térmicas, hidroeléctricas y de bombeo debe realizarse en forma centralizada. Los costos de operacién deben incluir todos los insumos variables con la operacién y que’ tengan implicancias econémicas, incluido los efectos de las pérdidas, restricciones e indisponibilidad. > Las seffales econdmicas para la inversién deben surgir naturalmente para reducir al minimo los costos de operacién incluido el costo de falla. Es de aplicacién mientras se cumpla que los costos marginales de inversién sean inferiores a los marginales de operacién y costo de falla. Estan deben Ievar implicito los efectos que producen las restricciones sobre las economias de escala y la indivisibilidad de las inversiones. > La condicién del maximo bienestar social ha de ser tal que en todo instante el beneficio marginal del consumo sea igual al costo marginal del suministro. La condicién de optimalidad debe rescatarse siempre independientemente del régimen regulatorio adoptado. Se debe considerar adecuadamente la desagregacién temporal y espacial para cada consumidor. 6. COSTOS MARGINALES DE CORTO Y LARGO PLAZO, APLICADOS A SSEE. 61 Definiciones: CMCP de un SSEE en un instante ¢ y en una barra n es la derivada del costo de operacién mas el costo de falla a capacidad instalada constante, con respecto a la demanda en el instante y barra n. \Curso Posgrado: Programacién Optima de la Operacién de Sistemas Eléctricos 05/12/98 22 Tema IX: “Conceptos Kconémicos de Costo Marginal Precio Spot. Aplicactén a SSEE” IEE - FI- UNSJ