CEPLAN

Construyendo el Per que

todos queremos
Carlos A. Anderson
Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN

Abril, 2014
1 Planeamiento Estratgico

2
 Fundamentos del Planeamiento Estratgico

El planeamiento estratgico es el proceso sistemtico construido sobre el anlisis

continuo de la situacin actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual
genera informacin para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos
estratgicos establecidos.

Caracterstica del proceso:

Orienta y brinda Contribuye al desarrollo de una

Constituye el primer pilar
informacin para la cultura de seguimiento en la
de la Gestin Pblica para
programacin Gestin Pblica.
resultados
presupuestal.

Produce Planes Estratgicos que

Incorpora el anlisis Instrumentaliza las polticas
se actualizan sobre la base del
prospectivo como parte pblicas considerando el
anlisis continuo de la situacin
del proceso de contexto econmico, social
actual y del pensamiento
planeamiento estratgico y poltico.
orientado al futuro.

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2 Avances de CEPLAN en el
Marco de la Poltica
Nacional de Modernizacin
de la Gestin Pblica

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Compromisos de CEPLAN en el Marco de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica

ACCIONES
OBJETIVO ESPECFICO META PLAZO
OE1. Promover que las 19 Ministerios 1) Aprobar la Directiva General que establece la
2016 metodologa y los procedimientos del Sistema
entidades pblicas en los (100%) Cumplido
tres niveles de gobierno 26 Gobiernos Nacional de Planeamiento Estratgico, haciendo
cuenten con objetivos Regionales 2016 nfasis en la adecuada formulacin de objetivos.
claros, medibles, (100%) 2) Elaborar y ejecutar un programa de
alcanzables y acordes 370 capacitacin y asistencia tcnica en planificacin En
con las Polticas Municipalidad 2016 estratgica y operativa en las entidades pblicas progreso
Nacionales y Sectoriales es (20%) de los tres niveles de gobierno.
3) Ejecutar un programa de actualizacin de los
En
planes estratgicos en los tres niveles de
progreso
gobierno, asegurando la complementariedad,
articulacin y calidad de los mismos.

OBJETIVO ESPECFICO META PLAZO ACCIONES

19 Ministerios 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las
OE2. Conseguir que el 2016 En
(100%) entidades pblicas con los recursos financieros
Estado disponga, asigne progreso
26 Gobiernos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos
y ejecute los recursos institucionales
Regionales 2016
presupuestales para
(100%)
financiar los resultados
370
que los ciudadanos
Municipalidad 2016
esperan y valoren
es (20%)

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 ACCIONES
4) Alinear los sistemas de
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitacin y actualizacin de los planes
General entidades pblicas con los
asistencia tcnica estratgicos
recursos financieros

Directiva N001-2014-CEPLAN
Mediante Resolucin N026-2014-CEPLAN-PDC se aprueba la Directiva General del Proceso de Planeamiento
Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico publicado en el diario Oficial El Peruano el 04 de
abril de 2014
http://www.ceplan.gob.pe/documentos/directiva-general-del-proceso-planeamiento
 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un
1) Aprobar la Directiva
programa de capacitacin y
General
asistencia tcnica
4) Alinear los sistemas de
3) Ejecutar un programa de
planeamiento de las
actualizacin de los planes
entidades pblicas con los
estratgicos
recursos financieros

Demandas:

Necesidad de fortalecer el Planeamiento Estratgico moderno con enfoque prospectivo

Necesidad de una metodologa estandarizada de Planeamiento Estratgico para el Sector

Pblico
Inexistencia de un cuerpo normativo integrado y flexible que oriente el Planeamiento
Estratgico
Necesidad de vincular el Planeamiento Estratgico con el Presupuesto Pblico
Fases:

Fase de Anlisis Prospectivo Fase Estratgica Fase Institucional

Se determina la Misin institucional, los

Se construye el Escenario Apuesta, se formula
Se analiza el Sector o Territorio y su entorno, objetivos estratgicos institucionales con sus
la Visin, los objetivos estratgicos con sus
identificando tendencias y variables correspondientes indicadores y metas;
correspondientes indicadores y metas;
estratgicas para construir escenarios de asimismo, se identifican las acciones
asimismo, se identifican las acciones
futuro, evaluando oportunidades y riesgos. estratgicas institucionales y se construye una
estratgicas y se construye una ruta estratgic
ruta estratgica institucional.

Fase de Seguimiento
Contribuye al logro de los objetivos estratgicos a travs del control y evaluacin continuos de las metas con el fin de retroalimentar el proceso de
planeamiento estratgico. Asimismo, considera el seguimiento a los riesgos y oportunidades identificados en la Fase de Anlisis Prospectivo.

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 ACCIONES
4) Alinear los sistemas de
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitacin y actualizacin de los planes
General entidades pblicas con los
asistencia tcnica estratgicos
recursos financieros

Capacitacin:
Tablero virtual de capacitacin en la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico
http://www.ceplan.gob.pe/directiva-planeamiento/inicio
 ACCIONES
4) Alinear los sistemas de
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitacin y actualizacin de los planes
General entidades pblicas con los
asistencia tcnica estratgicos
recursos financieros

Task Force Regiones Conformacin de grupos

Asistencia Tcnica de profesionales altamente
Distribuido por Zonas
A los sectores y gobiernos regionales para implantar la calificados en Prospectiva,
Directiva y as mejorar el planeamiento estratgico del Task Force Sectores Planeamiento Estratgico y
pas. Seguimiento.
Comunes en competencias

Fase de Anlisis
Coordinaciones Previas

Fase Estratgica Fase Institucional

Fase de Seguimiento
Prospectivo
modelo conceptual

escenario apuesta

vinculacin con el
ruta estratgica

ruta estratgica
diagnsticos

presupuesto
tendencias

escenarios
SECTORES

objetivos

objetivos
variables

acciones

acciones
misin
visin
Relaciones Exteriores X
Economa y Finanzas X
Transportes y Comunicaciones X
Cultura X
Agricultura y Riego X
Mujer y Poblaciones Vulnerables X
Tiempo Promedio = 32 semanas
 ACCIONES
4) Alinear los sistemas de
2) Elaborar y ejecutar un 3) Ejecutar un programa de
1) Aprobar la Directiva planeamiento de las
programa de capacitacin y actualizacin de los planes
General entidades pblicas con los
asistencia tcnica estratgicos
recursos financieros

Las actualizaciones de los Planes Estratgicos que se realicen con anterioridad a los plazos sealados,
podrn realizarse conforme a la presente Directiva, en lo que resulte aplicable.

SECTORES:
2014 Las Fases de Anlisis Prospectivo y Estratgica se realizarn durante el
ao 2014. La Fase Institucional deber concluir en marzo de 2015

GOBIERNOS REGIONALES:
2015 Las Fases de Anlisis Prospectivo y Estratgica se realizarn durante el
ao 2015. La Fase Institucional deber concluir en marzo de 2016
* teniendo en cuenta el proceso electoral

GOBIERNOS LOCALES:
2016 La Fase Estratgica se realizar durante el ao 2016. La Fase
Institucional deber concluir en marzo de 2017

La Directiva se implementar en forma progresiva en las entidades de la Administracin Pblica, con el

asesoramiento y monitoreo permanente de CEPLAN, estando siempre en articulacin con el Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional Plan Bicentenario
 ACCIONES
2) Elaborar y ejecutar un
1) Aprobar la Directiva
programa de capacitacin y
General
asistencia tcnica
4) Alinear los sistemas de
3) Ejecutar un programa de
planeamiento de las
actualizacin de los planes
entidades pblicas con los
estratgicos
recursos financieros

ACCIONES META PLAZO

Aprobar directiva con marco conceptual aprobado para la DNCP - CEPLAN 03-2014
alineacin (Cumplido)
Marco conceptual para hacer seguimiento de planes GR y GL DNSE - CEPLAN Julio / 2014

Seguimiento para el cumplimiento del alineamiento en DNSE - CEPLAN

19 Ministerios (100%) DNSE 2016

26 Gobiernos Regionales (100%) DNSE 2016
370 Municipalidades (20%) DNSE 2016

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3 Resumen de Avances de
CEPLAN en el marco de la
Poltica Nacional de
Modernizacin de la
Gestin Pblica

12
 CEPLAN est comprometido con la Poltica de
Modernizacin de la Gestin Pblica

OBJETIVO
ACCIONES CUMPLIMIENTO
ESPECFICO
a) Aprobar la Directiva General que establece la
OE1. Promover que las metodologa y los procedimientos del Sistema Nacional de
entidades pblicas en los Planeamiento Estratgico, haciendo nfasis en la adecuada
tres niveles de gobierno formulacin de objetivos.
cuenten con objetivos b) Elaborar y ejecutar un programa de capacitacin y
claros, medibles, asistencia tcnica en planificacin estratgica y operativa EN PROGRESO
alcanzables y acordes con en las entidades pblicas de los tres niveles de gobierno.
las Polticas Nacionales y c) Ejecutar un programa de actualizacin de los planes
Sectoriales estratgicos en los tres niveles de gobierno, asegurando la EN PROGRESO
complementariedad, articulacin y calidad de los mismos.
OE2. Conseguir que el
Estado disponga, asigne y
e) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades
ejecute los recursos
pblicas con los recursos financieros necesarios para el
presupuestales para
cumplimiento de sus objetivos institucionales
EN PROGRESO
financiar los resultados
que los ciudadanos
esperan y valoren

13
4 Aportes adicionales de
CEPLAN

14
 Ideas para Plan
la Diversificacin Productiva

Publicaciones:
Polticas Multisectoriales
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