L

a Asignatura de Sociologa como parte del rea de Formacin

General Humanstica de carcter terico-prctica de la carrera de
Psicologa, tiene por finalidad promover el anlisis de los
componentes sociales en permanente interaccin, dinamismo y
cambio, con la intencin prospectiva de formar profesionales con
una visin integral de la realidad social.

En un primer momento analizar las distintas teoras generales

bsicas de las interacciones sociales, desde el nacimiento de la sociologa,
incluyendo sus componentes principales como: familia, grupos sociales,
clases sociales, Estado-nacin. Para luego analizar los contextos referidos
a la cultura, el desarrollo, educacin y poltica.

No intenta ser un curso soso, sino al contrario dinmico, con mucha

participacin de los estudiantes, en el entendido, que esta modalidad
requiere de la responsabilidad personal del estudiante, por lo mismo, se
aplica una metodologa adecuada al aprendizaje significativo por
competencias.

3
 El reto es compartido, alumnos, directivos y docente que ponen su
esfuerzo para cumplir con los objetivos de formacin profesional en este
nivel universitario, en un contexto de acelerados y profundos cambios en
todas las esferas del conocimiento humano. Pero a su vez, aprovechando
los adelantos que la tecnologa permite, usando los tiempos y espacios
convenientes.

Las relaciones sociales estn cambiando profundamente, los valores

sociales y la tica se transforman, haciendo que la socializacin de las
personas sean ms complicadas y difciles, este vuelco de paradigmas
implica, pues, darle una nueva mirada al entorno social, poltico,
econmico y cultural, por ello, pretendemos abrir los horizontes de
motivacin respectiva en cada estudiante.

Hoy se habla de eras, olas, de cambios sociales rpidos, como

sostena Adam Smith, las sociedades pasan por cuatro etapas de caza,
pastoreo, agricultura y comercio. Esta es una forma sencilla de ver el
proceso econmico histrico pero no social. Estamos viviendo tambin una
era de la humanizacin, de retornar a que el centro de atencin
nuevamente sea el hombre, frente al universo. Un vuelco global de
perspectivas. Cambios acelerados en el medio ambiente, en lo
econmico, poltico, social y cultural, donde los conocimientos van
teniendo menos vida til.

Odn Yance Hinostroza

Socilogo

4
 INDICE

CONTENIDO
Objetivos Generales de la Asignatura de Sociologa
Evaluacin de entrada.

UNIDAD TEMTICA I
La sociedad y principales teoras sociolgicas

1.1. Qu entendemos por sociedad? 11

1.2. Origen de la Sociologa. 18
1.3. Principales corrientes sociolgicas. 21
1.3.1.Teora Funcional Estructural. 21
1.3.2.Teora marxista. 28
1.3.3.La tercera va. 36
Autoevaluacin formativa 47

UNIDAD TEMTICA II
Componentes Estructurales de la Sociedad

2.1. El hombre y la sociedad. 50

2.2. La familia en el contexto actual. 52
2.3. Las instituciones sociales. 54
2.3.1. Qu son las instituciones sociales? 54
2.3.2. Qu son las organizaciones sociales? 56
2.3.3. Las limitaciones informales 57
2.3.4. Los grupos sociales. 58
2.3.5. El Estado y la Nacin 60
2.3.6. La ciudadana poltica, civil y social. 64
Autoevaluacin formativa 66

5
 UNIDAD TEMTICA III
Sociedad, Cultura y Tecnologa

3.1. Qu entendemos por cultura? 72

3.2. La interculturalidad. 76
3.3. La cultura y la tecnologa. 79
3.4. La alienacin cultural. 82
Autoevaluacin formativa 83

UNIDAD TEMTICA IV
Las Clases Sociales

4.1. Qu son las clases sociales? 88

4.2. Las clases sociales en el capitalismo. 92
4.3. Clase y ocupacin. 94
Autoevaluacin formativa 97

UNIDAD TEMTICA V
El desarrollo social

5.1. Qu entendemos por desarrollo social? 103

Desarrollo: entre los viejos y nuevos paradigmas
5.2. La salud y la sociedad 110
5.3. Diagnstico breve de la salud en la regin. 112
5.4. Dinmica de la educacin peruana. 113
5.5. Desarrollo humano integral. 142
5.6. Desarrollo de capacidades. 142
5.7. Desarrollo sostenible 143
5.8. Divisin del trabajo en la sociedad. 143
Autoevaluacin formativa. 145

6
 UNIDAD TEMTICA VI
Las migraciones como problemas actuales

6.1. Causas de las migraciones tradicionales en el pas. 149

6.2. Carcter subjetivo y consecuencias psicolgicas de la migracin 150
Autoevaluacin formativa. 155

UNIDAD TEMTICA VII

tica y valores sociales.

7.1. Qu entendemos por tica social? 159

7.2. Cules son los modelos de tica? 160
7.3. Qu es la tica pblica? 161
7.4. Qu son los valores sociales? 162
7.4.1. Principales valores sociales 165
7.5. Qu entendemos por corrupcin? 166
7.5.1. Causas de la corrupcin. 166
7.5.2. Consecuencias de la corrupcin. 166
7.5.3. Alternativas de solucin. 166
Autoevaluacin formativa. 167

UNIDAD TEMTICA VIII

La teora de los conflictos sociales y la violencia

8.1. Contextualizacin del origen de los conflictos. 170

8.2. Qu entendemos por conflicto social? 171
8.3. Tipologa de los conflictos sociales. 172
8.4. Etapas de la resolucin de conflictos. 174
8.5. Mecanismos de resolucin de conflictos. 176
8.6. Habilidades para la resolucin de conflictos. 177
8.7. La violencia. 179
7
8.7.1. Formas de violencia. 186
8.7.2. La violencia poltica. 188
Autoevaluacin formativa 189

8
DESARROLLO DEL CONTENIDO DE LA ASIGNATURA

Objetivo General de la Asignatura de Sociologa:

El estudiante ser capaz de conocer, analizar, reflexionar sobre los
diferentes componentes de las relaciones sociales, origen de la sociologa
y su desarrollo como de los problemas principales de sociedad actual.

Objetivos especficos:
Define con propiedad lo que es la sociedad y las relaciones sociales.
Conoce y analiza las principales vertientes tericas de la sociologa.
Analiza, reflexiona y localiza los principales componentes estructurales
de la sociedad.
Problematiza sobre temas importantes de la sociedad actual y futura,
ensayando las posibles alternativas.

EVALUACIN DE ENTRADA

Instrucciones
Este cuestionario de entrada permite observar el nivel de conocimientos
que tiene de la presente Asignatura, pedimos contestar con la mayor
honestidad posible.
1. Por qu nace la sociologa?

2. Cules son las principales teoras que fundamentan la organizacin de

la sociedad?



9
3. Cmo conceptualizar lo que es una sociedad humana y cules son los
parmetros para hacerlo?

4. La teora marxista tiene vigencia actual? Por qu?

5. Por qu se produce la divisin social del trabajo?

6. Cules son los factores psicolgicos que sustentan las migraciones

sociales?

Si no ha podido contestar todas las preguntas no se preocupe e inicie el

proceso de aprendizaje de esta asignatura que le ser de utilidad futura.

10
Si tienes paciencia podrs ver los ojos de un caracol

LA SOCIEDAD Y LAS PRINCIPALES TEORAS

SOCIOLGICAS

Analizar y manejar adecuadamente los conceptos de sociologa y

sociedad.
Conocer las principales teoras sociolgicas para poner en prctica en
todos los anlisis sociales.

1.1. Qu entendemos por sociedad humana?

Existen innumerables definiciones de sociedad, desde las ms simples
como, es la existencia humana organizada, es el agregado
organizado que siguen un mismo modo de vivir, tambin existen
definiciones ms complejas: sociedad es la unin durable,
dinmica entre personas, familias y grupos, mediante la
comunicacin de todos dentro de una misma cultura, para
lograr los fines de la vida colectiva, mediante la divisin del
trabajo y los roles, de acuerdo con la regulacin de todas las
actividades a travs de normas de conducta impuesta bajo el
control de una autoridad.
11
 Es la sociedad en que vivimos una asociacin que nos ayuda a
conseguir ciertos objetivos personales, por ejemplo seguridad
material, reconocimiento social e interaccin? Las respuestas son
variadas y existirn diversas teoras que explican la dinmica, del por
qu se asocian las personas y deciden vivir en sociedad.

Aristteles deca que el hombre es una animal social, ya que no

puede vivir permanentemente fuera de su grupo, lo cierto es que no
puede existir una sociedad sin su gente y adems debe ser de un
nmero razonable, por ejemplo algunas familias, pero tambin debe
tener una determinada localizacin territorial o fsica, sin embargo
para formar una sociedad los seres humanos deben estar
relacionados, comunicados, cooperando entre s, creando
valores sociales, cultura, slo as se puede decir que es
sociedad.

La caracterstica innata del hombre es vivir en grupo, los diferentes

estudios a travs de la historia as lo demuestran, la humanizacin se
debi a su interaccin cooperadora, a su capacidad para crear y
generar cultura. As, el ser social surge desde la necesidad de
interactuar unos con otros para lograr su supervivencia. Desde su
nacimiento el hombre muestra caractersticas biolgicas que desde
infante necesita de una proteccin especial por parte de los padres,
por ello la necesidad de la familia.

Las primeras sociedades se forman bajo principios bsicos de a)

respeto y proteccin mutua; b) medio de comunicacin comn; c)
culturas similares, (comparten valores, costumbres, mitos, etc.); y,
d) lmite geogrfico de dominio.

12
A travs del tiempo, las sociedades se van haciendo ms complejas,
se organizan en todos los sentidos, crean nuevas y modernas
estructuras y el proceso de globalizacin impacta directamente en la
familia, el trabajo, educacin, gobierno, ciudad, etc., generando a
veces conflictos diversos.

mile Durkheim, un clsico de la sociologa, sostiene:

la sociedad no es una simple suma de individuos, sino que el

sistema formado por su asociacin representa una realidad
especfica que tiene sus caracteres propios. Sin duda, no puede
producirse nada colectivo si no existen las conciencias particulares;
pero, esta condicin necesaria no es suficiente. Es preciso adems
que estas conciencias estn asociadas, combinadas, y ello de
cierta manera; es de esta organizacin de donde resulta la vida
social y, en consecuencia es sta combinacin la que la explica.
Agregndose, penetrndose, fusionndose, las almas individuales
dan nacimiento a un ser psquico, si se quiere, pero que
constituye una individualidad psquica de un gnero nuevo El grupo
piensa, siente, obra de un modo completamente distinta que sus
miembros, si stos estuvieran aislados.
Pero, en realidad, por muy lejos que nos remontemos en la historia,
el hecho de la asociacin es el ms obligatorio de todos, porque es la
fuente de todas las dems obligaciones, A consecuencia de mi
nacimiento, estoy unido de un modo obligatorio a un pueblo
determinado. (Las Reglas del Mtodo Sociolgico, pg 128, 129 ).

Esto explica por qu los individuos no estn solos, sino que su

asociacin los hace diferentes, se convierten en colectivo y esa
conciencia colectiva, bajo una coercin externa, hace que se
constituyan sociedades ms y ms complejas, con normas, con
13
 educacin, con trabajo, etc., la sociedad por tanto no es slo suma de
individuos, es algo ms que eso, un sistema dinmico y cambiante.

Tampoco se trata de una simple proximidad fsica, como garanta de

una interaccin social, se precisa que las relaciones sociales son
aquellas interacciones que estn ordenadas y que implican una
conciencia mutua y una comunicacin simblica. Es decir el simple
contacto fsico no garantiza la presencia de una sociedad, ms an,
hoy cuando las interrelaciones se dan de manera virtual, por tanto la
clave est en que en esta relacin exista una conciencia mutua,
voluntaria y una comunicacin simblica aceptada e interiorizada por
la mayora de los habitantes.

Para comprender mejor la interaccin social, existen teoras

sosteniendo que es la sociedad la que forma a los hombres y
no los hombres a la sociedad. Por ello, la sociedad es un
conjunto preexistente de modos de conducta que estn
interrelacionados y que se incorporan a la psicologa y
conducta de los seres humanos individuales controlando todo
lo caractersticamente humano que hay en ellos. Su lenguaje,
su moralidad, su religin. Sus actividades econmicas, incluso
su razonar, son todos productos sociales.

Existen tambin teoras que sostienen que es el individuo, que genera

ideas, normas, roles, invitando a otros individuos a interrelacionarse,
por lo mismo cohesiona a la sociedad mediante un contrato social.

Los parmetros an vigentes para analizar la dinmica de la sociedad

es la idealista-materialista, descriptivo-normativo,
individualista-holista, consenso-conflicto, y postivista-
interpretativo.
14
La idealista-materialista, es la divergencia existente entre los que
piensan que las sociedades humanas son expresin del espritu o
conciencia y los que estudian las sociedades en trminos de
propiedades fsicas o materiales. Para la primera el origen del hombre
se produce por la accin de un Dios creador de todo lo que existe en
el universo y la segunda refiere que el hombre y la naturaleza son
fruto de un proceso evolutivo de la materia.

Lo descriptivo-normativo, intentan definir y caracterizar los

fenmenos de la sociedad y la sociedad misma, dando
recomendaciones para mejorarla. Lo primero es lo descriptivo y lo
segundo es lo prescriptivo o evaluativo. La teora idealista es
eminentemente normativa, es decir las normas regulan la vida social.
Cree que la sociedad se rige slo por normas y conductas, un estado
de derecho donde las leyes regulan convenientemente las relaciones
sociales.

El parmetro individualista-holista, los individualistas sostienen

que toda organizacin social es fruto de las relaciones autnomas de
los individuos, personas formadas completa e independientemente de
sus relaciones sociales, mientras que la holista, dice que la sociedad
es una forma independiente que da forma y substancia a la vida de la
persona individual.

Valorativamente, el individualista sostiene que solo tienen

importancia los individuos: los intereses, deseos y felicidad del
individuo es lo que cuenta a la hora de determinar las prioridades
morales y polticas. Mientras que el holista antepone sus intereses
individuales a la del grupo, es ms social, ms solidario.

15
 El parmetro consenso-conflicto, es una forma de medir los
acuerdos y desacuerdos que surgen en la sociedad, porque algunos
sostienen que la sociedad es el resultado del conflicto organizado y la
competicin permanente de los individuos o grupos, determinado por
las diferentes formas de poder o coaccin, bien sea econmica,
poltica o espiritual. Mientras otros consideran que los conflictos son
slo problemas superficiales manejables para luego llegar a los
consensos. Lo cierto es que consenso y conflicto son variables
permanentes en la organizacin de toda sociedad. Y, es dable que
dentro de lo que son habilidades sociales se prepare a las personas a
negociar diferencias para encontrar consensos que ayuden a superar
diferentes conflictos.

Mientras las teoras del conflicto enfatizan el poder, las teoras de

consenso defienden la idea de autoridad, pero, por otro lado, surge la
necesidad de imponer sanciones a las personas que rompen las
reglas, coactando el cumplimiento de stas para exigir adherencias.

El parmetro positivista-interpretativo, es una forma de anlisis

que conviene a los fenmenos sociales, el positivista defiende la tesis
de aplicar conocimientos de la naturaleza a la sociedad, bajo efectos
de causalidad, que permiten inclusive predecir el futuro y anticipar o
controlar los acontecimientos. Por tanto el intelectual positivista
obtiene la inspiracin de la ciencia natural, haciendo que muchas
leyes naturales se apliquen a la sociedad, mientras que la tendencia
interpretativa, analiza, reflexiona sobre los fenmenos sociales,
utilizando por ejemplo la sociologa comprensiva de Max Weber. En
cada una de estas posiciones se encuentra inmerso el paradigma
idealista y el paradigma materialista de la sociedad, la misma que
sigue orillando el pensamiento social, por ello, se sigue recordando a
Platn o Aristteles.
16
(Tom Campbell, Siete teoras de la sociedad).

Existe tambin una corriente del interaccionismo simblico, donde

la conducta humana a diferencia de la conducta animal, comprende
una interaccin social mediante el lenguaje, que viene a ser un
conjunto de smbolos aprendidos lentamente a travs del proceso de
actitudes y de gestos de la conversacin. Los actos sociales aparecen
desde el nacimiento, la gente se convierte para el nio en objetos
sociales, que, en contraste con los objetos fsicos que l aprende a
observar ms tarde, le responden y le expresan emociones, pero ms
tarde entender que existen tambin estructuras sociales que le
impondrn normas de comportamiento y conducta.

Los conocimientos acumulados, la tecnologa y la ciencia actuales,

dan una configuracin diferente a la sociedad, una sociedad
globalizada, comunicada, informada, pero tambin, con nuevos retos
como el calentamiento global, la inequidad social, la exclusin, la
pobreza, la violencia social y poltica. Una sociedad conflictiva, llena
de opulencia por un lado y miseria por el otro. Las formas de
socializacin van cambiando, lo mismo las instituciones, por lo
mismo, es necesario contextualizar estos hechos para hacer una
anlisis ms prospectivo, proyectarnos al futuro, la pregunta sera,
cmo ser la sociedad peruana y mundial al ao 2,020? Cul ser
mi rol profesional en ese nuevo escenario?

No podemos dejar de sealar la posicin de Lester Ward y el

evolucionismo psicolgico, en el postula que las fuerzas sociales eran
fuerzas psquicas, pero que se limitaban al sentimiento en cuanto
mviles motores que actan detrs de los fenmenos sociales, divide
las fuerzas en ontognicas, que son positivas, cuando busca el
placer, y la otra negativa cuando evita el dolor, fuerzas filognicas,
17
 una directa basada en lo sexual, y la otra indirecta, basado en la
consanguinidad, fuerzas sociognicas, triada de la fuerza moral
(que busca lo bueno y lo digno de confianza), la fuerza esttica (que
busca lo bello) y la fuerza intelectual (que busca lo verdadero y lo
til). Como se puede apreciar Ward, explica la dinmica social desde
un aspecto interno como externo de las personas, desde la gnesis y
la telesis. El medio transforma al animal, mientras que el hombre
transforma al medio. Se puede aceptar esta teora de Ward a la luz
de los nuevos conocimientos actuales? Por qu? (Nicols Timasheff,
La teora Sociolgica).

1.2. Origen de la sociologa

Fue el francs Augusto Comte quien invent la palabra sociologa el
ao de 1839, que en un principio intent llamarlo fsica social, pero al
ver que otros utilizaban el trmino fsica social para hacer estudios
estadsticos de la sociedad convino en crear un trmino nuevo
llamado SOCIOLOGA, donde loga significa estudio o tratado de algo
en un nivel elevado de la vida y la mente, y socius (o socio) es
compaero y hace referencia a sociedad. Entonces la sociologa
vendra a ser etimolgicamente, estudio de la sociedad en un nivel
muy alto de generalizacin o abstraccin.

Por ello, la sociologa por ejemplo no se interesa por la estructura

corporal o fsica del hombre, ni por el funcionamiento de sus rganos,
ni por los procesos mentales en s mismos o las reacciones del
hombre en situaciones emergencia como el sismo en Ica. Se interesa
por lo que ocurre cuando los hombres se renen, cuando los seres
humanos forman masas o grupos sociales, cuando cooperan, luchan,
se dominan unos a otros, se persuaden o se imitan, desarrollan o
destruyen sus culturas, se hacen del poder o forman estructuras
sociales en estas interrelaciones.
18
Augusto Comte, defini la sociologa como la ciencia terica-abstracta
de los fenmenos sociales. Como fundador de la sociologa, puso los
cimientos de esta nueva ciencia, descubriendo leyes que permitieran
analizar las sociedades con rigor, por ello, plantea su famosa, ley de
las tres etapas. En ella establece que el progreso del conocimiento
pasa, indefectiblemente, por tres perodos de desarrollo: teolgico,
metafsico y positivo. Trasladado a las sociedades, por ejemplo, la
etapa teolgica, sera el incanato, la etapa metafsica, sera la etapa
de la conquista, (sistema legal impuesto desde fuera), mientras que
el de la repblica, sera la etapa positiva, es decir el inicio de la era
industrial.

La etapa teolgica se caracteriza porque el hombre explica los

fenmenos sociales, naturales y del pensamiento desde una visin
mtico-religiosa, la etapa metafsica es la explicacin de los
fenmenos basados en lo formal o legal, que obedece a jerarquas,
mientras que la etapa positiva explica los fenmenos desde la
perspectiva experimental, emprica, es decir, la etapa industrial.

El positivismo: Comte, es el continuador de la doctrina positivista,

El positivismo se define como la teora que no admite ninguna otra
realidad que la de los hechos susceptibles de verificacin y que
pueden ser percibidos por los sentidos. Trat de aplicar las leyes de
naturaleza a la sociedad. Y, sostuvo que todo debe ser sometido al
campo de la razn o el entendimiento, por tanto comparte el
racionalismo filosfico.

La sociologa es el estudio de la vida social humana, de sus grupos, y

sociedades, estudia el comportamiento de los seres humanaos en
constante interaccin.

19
 Existen actualmente dilemas tericos que se dan ante la presencia de
nuevos contextos, la pregunta que surge entonces es: hasta qu
punto somos actores creativos de nuestro propio destino, que
controlan las condiciones de sus vidas o, por el contrario, gran parte
de lo que hacemos es el resultado de fuerzas sociales generales que
escapan a nuestro control? La crisis financiera mundial actual se
pudo haber controlado?, qu papel juega el Estado en esta
situacin? Si la mayor contradiccin se da entre individuo y sociedad
grupal, entre egosmo y solidaridad, tambin se da entre estructura
social y accin humana, como entre el consenso y el conflicto, entre
el hombre y mujer (perspectiva de gnero), entre modernidad y
post/modernidad, entre lo local y lo global, cuyos desenlaces an no
se perciben, pero que debe darse, pues la sociedad no se detiene, por
en contrario se hace cada vez ms cambiante.

Lo cierto es que la ciencia tambin va cambiando y tratando de

explicar estos nuevos contextos, el liberalismo como expresin
ideolgica del capitalismo est entrando a una fase de cambios
importantes a tal punto que, ante la crisis mundial actual, se acepta
la presencia mayor del Estado en la orientacin del mercado, que ya
no ser visto como una divinidad que todo lo puede, lo organiza y lo
proyecta, sino como una variable controlable para evitar desastres
financieros como la que vivimos. La pregunta es; luego de esta crisis,
surgirn nuevas tendencias ideolgicas? El liberalismo seguir
reformndose o entrar a una etapa de sustitucin por otro
paradigma? Si cambia el paradigma liberal capitalista, sta se har
de manera pacfica o violenta?
Existen otras ideas sobre la dinmica social actual, por ejemplo,
Ulrich Beck nos habla de la sociedad del riesgo, Manuel Castells sobre
la economa red, Anthony Giddens sobre la reflexibilidad social o
teora de la estructuracin social o, tambin Jrgen Habermas nos
20
 habla sobre la democracia y la esfera pblica, empero no se puede
dejar de sealar las principales corrientes sociolgicas que dieron
vida al anlisis y reflexibilidad sobre la dinmica interactuante de la
sociedad.

1.3. Principales corrientes sociolgicas:

1.3.1 La Teora Funcional Estructural de la sociedad

La sociologa funcional estructural, se ocupa de descubrir las
estructuras en que basa la sociedad humana, precisa las
funciones de los grupos, instituciones o fuerzas sociales, que
mantienen en equilibrio el edificio social y luego da a conocer
las condiciones que modifican la actividad social.
Qu es un sistema social? Es la pluralidad de actores que
interactan los unos con los otros, en un contexto determinado
(ambiente fsico), en la cual los actores estn motivados en
trminos de una tendencia hacia la optimizacin de
gratificaciones, cuya relacin se define, por el conjunto de
smbolos estructurados y culturalmente compartidos.
Los sujetos sociales construyen sistemas de relaciones
interactivas que Parsons clasifica en tres tipos: (se intuye que
existe tambin un ser biolgico).
El sistema cultural, constituido por los patrones de conducta,
smbolos, creencias, etc.
El Sistema de la personalidad, que se integra a partir de la
apropiacin individual, o internalizacin que el sujeto realiza de
las normas sociales del grupo en el que interacta.
El sistema social, considerado a partir de dos estructuras que
lo determinan: la divisin social del trabajo y la estratificacin
social que, planteados as, integran el objeto de estudio de la
sociologa.
21
 SISTEMAS BSICOS DE LA SOCIEDAD
PERSONALIDAD SOCIAL CULTURAL
Aceptando normas Considera la Creacin de
sociales estratificacin smbolos,
prevalecientes en su social por medio de pensamientos
grupo y la la divisin social del mentales, creencias,
adecuacin de stas. trabajo. Considera pautas de
Orientacin y la economa y la comportamiento,
motivacin del actor poltica. patrones de
individual. conducta, etc., que
cohesiona a la
sociedad.
CUYO CUMPLIMIENTO CONLLEVA LAS GRATIFICACIONES
SOCIALES

Estos componentes estn interrelacionados: a) entorno de la

accin, (realidad ltima); b) Sistema cultural; c) Sistema
social; d) Sistema de la personalidad; e) Organismo
conductual (parte psquica): f) Entorno de la accin (entorno
fsico-orgnico).

El funcional estructuralismo, sostiene que en toda sociedad los

actores o sujetos cumplen determinados roles y funciones, los
que luego determinan una estructura jerarquizada, basada en
grupos diferenciados, por la mayor o menor importancia que la
sociedad le atribuye a esos roles y funciones.

Una estructura social son los contextos sociales de nuestras

vidas, que no slo es aleacin de componentes y acciones,
sino, siguen pautas, tanto individuales como sociales, pues,
nuestras formas de relacionarnos o interactuar, obedece a
22
ciertas pautas o normas que se construye en todo momento.
Estas formas de interactuar originan las estructuras sociales
diferenciadas en la sociedad.

Cuando una sociedad ha sido capaz de establecer patrones

conductuales que garantizan su equilibrio y supervivencia, se
dice que se trata de una sociedad funcional, una sociedad
con orden, que les permita un desarrollo permanente.
Merton supone la existencia de dos alternativas: que los roles
desempeados por el sujeto sean voluntarios y reconocidos
llamados tambin manifiestos o aquellos no deseados ni
reconocidos llamados tambin latentes. En este ltimo caso
pueden presentarse, ms tarde o ms temprano, lo que
Merton llama "disfunciones", es decir, comportamientos
sociales que rompen con los patrones vigentes y que ponen en
riesgo el equilibrio y la seguridad del grupo social.
Ante estas circunstancias, el sistema recurre al empleo de
mecanismos de control que pueden ser de ndole diversa, pues
van desde las sanciones jurdicas, la presin de la opinin
pblica (controles externos), hasta la induccin de
sentimientos de culpa, vergenza (controles internos), etc.
Aqu entra tambin a tallar la psicologa, que influyen en el
comportamiento sea mediante la consciencia o subconsciencia.

El funcional estructuralismo, viene a ser un modo de

razonamiento, claramente teleolgico, (es decir acciones
dirigidas a valores sociales). Pero tambin, es el estudio de
instituciones donde, puede llamarse institucin a todas las
creencias y formas de conducta instituidas por la colectividad;
podemos entonces definir a la sociologa como la ciencia de las
instituciones, de su gnesis y funcionamiento. (Durkheim).
23
 Entonces se va a formalizar una nocin de institucin como
un espacio de valores compartidos, normas y roles centrado
alrededor de un problema clave de la sociedad. La funcin
de cada uno de esos espacios va a ser la solucin del problema
respectivo, pero tambin ingresa la nocin de rol, pues se
sita a nivel personal o individual, para que a travs de la
accin de ste, orientado por valores y normas de la
institucin, esta institucin cumpla con sus propios fines.
El siguiente cuadro nos puede dar luces al respecto:
FUNCIN INSTITUCIN
1. Reproduccin biolgica y 1. La Familia.
socializacin primaria.
2. Transmisin de 2. La Educacin.
conocimientos.
3. Supervivencia fsica, 3. La Economa.
produccin.
4. Poder, legitimacin en toma 4. Derecho. Poltica. Estado.
de decisiones imperativas
sobre el conjunto de la
sociedad.
5. Defensa del territorio. 5. Ejrcito.
6. Relaciones con el mundo 6. Religin.
sobrenatural.
7. Expresin, comunicacin. 7. Arte, recreacin,
peridicos.
Entonces ante la aparicin de problemas sociales diversos, se
van creando instituciones para solucionar estos problemas,
mediante la accin personal rol- de los individuos o grupos,
los que se mueven alrededor de valores, normas, creados
colectivamente, pero de cumplimiento obligatorio.

24
El sistema social para seguir subsistiendo y mantener su
continuidad debe resolver problemas, teniendo en cuenta:
a) Mantenimiento de pautas y manejo de las tensiones
sociales.
b) Adaptacin del individuo en la sociedad.
c) Logro de fines.
d) Integracin social.

Talcott Parsons, con su obra Teora del Sistema Social,

segn l, la accin es un proceso en el sistema actor-
situacin, que tiene significacin motivacional para el actor
individual, o en el caso de una colectividad, para sus
componentes individuales. Actor, situacin y orientacin son
los tres trminos fundamentales en el que resulta analizable la
accin.

Un concreto sistema de accin es una estructura integrada de

elementos de accin en relacin a una situacin. Esto significa
esencialmente integracin de elementos motivacionales o
simblicos junto a un cierto sistema ordenado de cultura e
individuos.

En la perspectiva del sistema social, la accin de un sujeto

slo es relevante en un proceso de interaccin, esto es, en
cuanto momento en funcin de un sistema de relaciones
sociales y en tanto concrecin prctica del sistema de valores
normativos para los actores-miembros. Tal accin es entonces
comprendida como rol correspondiente a la especfica posicin
del actor en ese campo de relaciones sociales.

25
 La institucionalizacin de los valores en el contexto de la
integracin determina la actividad de cada uno de los sujetos
en funcin a las relaciones en que se hallan mutuamente
implicados, configurndola previamente como un sistema de
expectativas correspondiente a tal situacin. De una parte,
establece la conducta normativa para el actor, sus
expectativas de rol; de otra parte define las reacciones
contingentemente probables de los otros a tal conducta, con
un sistema de posibles sanciones si as lo estipula los valores
normativos institucionalizados.

El rol es individual, pero en relacin a un sistema de

interrelacin social, la funcin es mas bien colectivo, en
relacin a las instituciones, por ejemplo en el caso de un
estudiante universitario, el est motivado porque el esfuerzo
de estudiar le permitir adquirir una profesin, su objetivo-
meta es eso, por tanto ese es tambin su rol. Pero a su vez,
forma parte de un sistema universitario con normas,
reglamentos, autoridades, es decir una institucin, el
estudiante que cumple con las directivas de esa institucin,
forma parte de ella, reforzando el sistema universitario, esa es
una funcin. Rol y funcin la cumplimos todos en cada uno de
nuestros actos de la vida, pero en un contexto determinado,
con metas y objetivos, y las acciones que realicemos para
lograr nuestras metas sern posteriormente gratificados por la
sociedad en general.
Por el cumplimiento de nuestros roles y funciones sociales, la
sociedad crea una estratificacin social, es decir por las
actividades econmicas que realizamos, o mejor, por la forma
como nos insertamos en una economa de mercado es que nos
ubicamos en la estructura de la sociedad, obteniendo un
26
status determinado. Que puede ser alto, medio o bajo. All
est la teora del funcional estructuralismo.
Supuestos bsicos del funcional estructuralismo:
a) La principal dinmica del desarrollo moderno es la
racionalizacin de la produccin.
b) Los sistemas tienen la caracterstica del orden y la
interdependencia de las partes.
c) Los sistemas tienden hacia un orden que se mantiene por s
mismo o por equilibrio.
d) Los sistemas pueden ser estticos o verse implicados en un
proceso de ordenado cambio. (Evolutivo).
e) La naturaleza de una parte del sistema influye en la forma
que pueden adoptar las otras partes. (Cambian todas si
cambia una de ellas).
f) Los sistemas mantienen fronteras con sus ambientes.
g) La distribucin y la integracin constituyen dos procesos
fundamentales y necesarios para el estado de equilibrio de
un sistema..
h) Los sistemas tienden hacia el automantenimiento, que
implica el mantenimiento de fronteras y de las relaciones
entre las partes y el todo, el control de las variaciones del
entorno, y el control de las tendencias de cambio del
sistema desde su interior.
(George Ritzer. Teora Sociolgica moderna. Colombia 2001).
La socializacin y el control social constituyen los principales
mecanismos para mantener el equilibrio, el orden y el normal
funcionamiento de la sociedad, la debilidad de esta teora est
precisamente, en no explicar adecuadamente los cambios que
se producen, a veces acelerados y otras veces lento en la
sociedad, tampoco Merton lo explica, desde los actos
manifiestos y latentes, ya explicados anteriormente.
27
 Para algunos el funcional estructuralismo es una teora
pasada, obsoleta, otros tratan de actualizar los conceptos a
nuevas situaciones en que vivimos, lo cierto es que al tener
predominio de la teora idealista-capitalista, en su versin
neoliberal en el pas, (por la cada del muro de Berln y otros
hechos sociales), recorre el pas esta ideologa que rescata
teoras pasadas y las adaptan a la realidad actual, como la
sociologa comprensiva de Max Weber, y los tipos de liderazgo
carismtico y la sociedad racional. Indudablemente la
sociologa tambin ha desarrollado otras corrientes que no es
el caso tratar en esta oportunidad.

1.3.2. Teora materialista marxista de la sociedad

Qu es el marxismo?: Es una concepcin filosfica, poltica,

ideolgica de la organizacin social basada en el materialismo.
El marxismo es para algunos una ciencia que estudia los
fenmenos de la naturaleza, el pensamiento y la sociedad,
fundamentalmente desde una visin desde las relaciones de
produccin material, de lucha de clases sociales y las
relaciones de poder.

Las influencias bsicas del pensamiento de Marx deben

remontarse a tres fuentes principales:

La dialctica del alemn Georg Wilhelm Friedrich Hegel

(1770-1831). (Filosofa Alemana).
El socialismo del conde de Saint-Simon. (Socialismo utpico
francs).
Las ideas econmicas expresadas por britnico Adam Smith
(1723-1790). (Economa clsica inglesa).
28
Algunas ideas bsicas:
El hombre slo se realiza como hombre en el trabajo.
Las sociedades modernas estn inscritas dentro de
desigualdades de clase que son inherentes a su propia
naturaleza.
En el sistema de propiedad lo esencial es el dinero o medio
de cambio.
La historia de la humanidad no es sino una lucha de clases
permanentes.
La estructura econmica determina las otras relaciones
sociales, ideolgicas y polticas.
En general las teoras sociolgicas coinciden en considerar
que las influencias sociales se rigen, indistintamente, por la
ley causa-efecto de manera unidireccional. El mtodo
dialctico de anlisis, por su parte, establece que el
elemento A puede tener efecto sobre el elemento B, pero
igualmente es posible que el elemento B pueda influir
tambin sobre el elemento A.
Para Marx, resulta impensable el estudio serio de una
unidad social aislada, es decir, el marxismo adopta,
permanentemente, una perspectiva de tipo relacional, que
no se limita el inters exclusivo por la relacin existente
entre los fenmenos sociales presentes, sino que incluye la
consideracin de fenmenos sociales pasados y futuros.
Para el marxismo la contradiccin ltima en el seno del
capitalismo se da en la relacin entre la burguesa y
proletariado.
Los conceptos de falsa conciencia y conciencia de clase
son fundamentales en la teora marxista. Por falsa
conciencia, Marx dice que debe entenderse la apreciacin
incorrecta que, en el capitalismo, tienen tanto trabajadores
29
 como capitalistas sobre la manera como funciona el sistema
y del papel que desempean dentro de ese sistema. Por
conciencia de clase, debe entenderse la comprensin clara
y definida por parte del trabajador, acerca de cmo funciona
el capitalismo y cmo le afecta. (Sistema de explotacin y
forma de lucha).
Por otro lado el marxismo hace una crtica al capitalismo.
Utiliza como teora el materialismo dialctico, realizando as
una interpretacin de la historia, proponiendo una teora y
prctica revolucionaria para construir una sociedad utpica
llamada comunismo.
Existe una contradiccin tica en el capitalismo: entre la
tica del mercado, donde el hombre aparece como fin
egosta, todo quiere para s mismo, y la tica de produccin,
donde unos hombres en cooperacin producen para otros
hombres en un proceso natural, donde luego tericamente
se reparten equitativamente los beneficios.
El marxismo comprende fundamentalmente el materialismo
dialctico y el materialismo histrico, pero abarca mucho
ms.

El marxismo y el materialismo dialctico

Marx, utiliz de manera inversa la dialctica de Hegel, es decir
aplic la dialctica al anlisis del desarrollo social, desde una
perspectiva materialista y no idealista para esto utiliz
fundamentalmente tres leyes:
a) El paso o cambio de lo cuantitativo a lo cualitativo:
es decir cuando un fenmeno determinado llega a su
mximo desarrollo cuantitativo, dar paso a otro nuevo
cualitativamente diferente. Por ejemplo, si al agua se le
somete a una temperatura de cien grados centgrados,
30
 este pasar a ser vapor, por tanto diferente al lquido
anterior. (Esto poda aplicarse tambin en la sociedad).
b) La unidad y lucha de contrarios: en la naturaleza,
sociedad y pensamiento existen contrarios unidos y en
lucha permanente. (por ejemplo, lo bueno y lo malo en las
personas, los polos positivo y negativo del fluido elctrico,
etc)
c) Ley de la negacin de la negacin: en el cual lo nuevo
reemplaza a lo viejo. (El adulto es la negacin del nio, el
hijo es la negacin del padre, el capitalismo es la negacin
del feudalismo).

Desde esta fecha se utiliza muchas categoras creadas en base

a estas tres leyes dialcticas: fondo y forma, esencia y
apariencia, causalidad, lucha de clases, etc.
Pero el otro aporte importante es que el desarrollo social, se
da por cambios revolucionarios y no por cambios evolutivos
dentro de la sociedad, sta, al llegar un determinado modo de
produccin o madurez, dar paso a otro nuevo. Por ejemplo,
sostuvo que el modo de produccin capitalista ser
reemplazado por el modo de produccin socialista-comunista.

Realiz asimismo, un aporte al introducir la unidad y lucha de

contrarios en las tareas de investigacin social, as como la ley
de la negacin de la negacin.
Sostuvo adems que la vida social est determinada por tres
estructuras:
a) Estructura econmica. (Llamada tambin base, la que
determina el desarrollo).
b) Estructura jurdico-poltica. (Parte de la superestructura
legal).
31
 c) Estructura ideolgica. (Superestructura de la cultura y las
ideas).
La estructura econmica, entendida como relaciones de
produccin econmica entre los hombres, creados en el
proceso de produccin material de la sociedad, integrada por
dos elementos: las fuerzas productivas y las relaciones
sociales de produccin.
Las contradicciones a futuro se deban dar entre el desarrollo
tecnolgico de las fuerzas productivas y la forma de
organizacin de la produccin, estando en manos del
capitalista los medios de produccin, los desequilibrios se
daran en la distribucin, profundizando las contradicciones
sociales.
En teora los diagnsticos y proyecciones futuras del marxismo
se cumplen en lo relacionado a la concentracin de la riqueza
en pocas manos, la dictadura de las grandes transnacionales,
el proceso dialctico de desarrollo social, la desigual
distribucin de la riqueza. Se equivoca en el aumento
progresivo de la clase obrera a nivel mundial, cuando la
economa se terceriza y aparecen pequeos propietarios
individuales con otra ideologa productiva.

ENFOQUES DE LA TEORA SOCIOLGICA

Augusto Comte Kart Marx Max Weber George

r Huber
(1798-1857) (1818-1883) (1864-1920) Mead

mile Durkheim
(1858-1917)

FUNCIONALISMO MARXISMO INTERACCIONISMO

SIMBLICO

32
NIVELES DE ANLISIS DE LA TOTALIDAD SOCIAL SEGN MARX

Niveles Regiones Instancias Niveles de Relaciones

Estructurales Estructurales Estructurales Reproduccin Sociales
Relaciones
Estructura Estado/Derecho Reproduccin sociales
Poltica Poltica. polticas

SUPERESTRUCTURA Ideologas
Estructura Tericas y Reproduccin Relaciones
Ideolgica. Prcticas. Ideolgica Sociales
Aparatos ideolgicas
ideolgicos (Educacin)

ESTRUCTURA Relaciones de Reproduccin Relaciones

Estructura Produccin y Econmica Sociales de
Econmica Fuerzas Produccin
Productivas.

El materialismo histrico
Para definir esta teora, resulta muy propio recurrir a un prrafo
contenido en el prlogo de una obra de Carlos Marx,
Contribucin a una crtica de la economa poltica, publicada por
primera ocasin en el ao de 1859:

"El modo de produccin de la vida material determina el

carcter general de los procesos de la vida social, poltica
y espiritual. No es la conciencia de los hombres lo que
determina su existencia, sino al contrario: la existencia
social determina su conciencia."

33
 De tal manera que el materialismo histrico considera que el
modo de produccin condiciona el modo de vida en general. El
motor de la historia es la lucha de clases y est constituida por
el conjunto de modos de produccin.
Esta tesis puede sintetizarse de la siguiente manera:
Una teora estructural del cambio social. (Revolucionario).
Una teora de la accin humana y la conciencia. (Cambio y
desarrollo social).
Un principio metodolgico. (Mtodos y categoras
materialista/marxistas para realizar investigaciones sociales.

La primera establece que la sociedad comprende una

infraestructura (fuerzas productivas y relaciones de produccin)
y una superestructura (instituciones ideologizadas e
ideologizantes). Dentro de esta consideracin, la infraestructura
prevalece sobre la superestructura y se pondera la importancia
del conflicto y de la lucha de clases, sin soslayar que, en
ocasiones, nuevas fuerzas de produccin pueden cambiar el
modo de produccin y propiciar el surgimiento de determinados
tipos de relaciones sociales.

La segunda de las teoras sealadas establece que la accin

humana no es absolutamente libre, ni totalmente determinada.
As, los hombres construyen su historia, si bien esto no lo hacen
bajo circunstancias elegidas por ellos.

La conciencia posee una muy relativa autonoma, pues su

contenido esta determinado directamente por las relaciones
materiales de existencia.

34
En relacin al precepto metodolgico, esta teora postula que el
anlisis histrico y social necesariamente debe partir de la
existencia material de los hombres y no de su conciencia, pues
la existencia material est constituida por condiciones reales,
mientras que la conciencia se integra con lo imaginario
(motivaciones, ideas, aspiraciones, etc.).

Al analizar de la sociedad humana seala, que sta, se

relaciona con los modos de produccin existentes en cada una
de las etapas de la historia de la humanidad, desde:
a) Comunitarismo primitivo.
b) Modo de produccin esclavista.
c) Modo de produccin feudal.
d) Modo de produccin capitalista. (Imperialista).
e) Modo de produccin de transicin socialista. (De transicin al
comunismo).
f) Modo de produccin comunista.

Estos modos de produccin deban darse en cada una de las

etapas del desarrollo de toda sociedad, por eso se le critica
como determinismo histrico.

Si bien no defini con claridad las clases sociales, pero se

infiere que son, grandes grupos sociales que se diferencian
entre s, por el lugar que ocupan en un sistema de produccin
histricamente determinado.

Las clases sociales del sistema capitalista seran: la burguesa,

la pequea burguesa y el proletariado y campesino, quienes se
encuentra en constante pugna y contradiccin.

35
 Pregunta clave: Cul de las anteriores teoras se aplican
actualmente a la realidad peruana? Por qu?

1.3.3. La Tercera Va
Anthony Giddens habl de la TEORA DE LA
ESTRUCTURACIN, donde las relaciones que los hombres
establecen entre s son objetivamente mediatizadas, tanto por
recursos materiales externos y por el lenguaje como por
los mismos cuerpos o espacios de los agentes.

As, la comprensin del tiempo-espacio corporal es fundamental

para la comprensin del modo en que por un lado las prcticas
cotidianas de los individuos son delimitadas por las
propiedades estructurales de los sistemas sociales y, por el
otro, cmo es en esa instancia (lo cotidiano) donde se efecta
la misma perpetuacin de esos sistemas. As, de acuerdo con la
teora de la estructuracin, los lmites del cuerpo
representan las fronteras fsicas (espaciales) del individuo con
el ambiente y su tiempo de duracin es el tiempo de vida, el
tiempo de la existencia del individuo activo. Es decir la relacin
cara a cara, la rutinizacin de esas relaciones hace que se
construya normas y reglas de comportamiento. En palabras de
Giddens: "Todos los sistemas sociales, por formidables o
extensos que sean, se expresan y estn expresados en
las rutinas de la vida social cotidiana, mediando las
propiedades fsicas y sensoriales del cuerpo humano"

Ampliando las propuestas del funcional estructuralismo,

Giddens, sostiene que la estructura no debe ser entendida
como objeto, como ente corpreo, palpable, sino como "trazos
de memoria" que se concretizan en propiedades
36
permanentemente renovadas de los sistemas sociales,
propiedades stas que se extienden temporal y espacialmente
y, simultneamente, delimitan el campo de accin de los
agentes. Esa delimitacin estructural, sin embargo -y ste es
uno de los puntos ms polmicos de la teora de la
estructuracin- no es concebida por Giddens slo en su
aspecto coercitivo, sino tambin como facilitadora de la
accin de los agentes sociales. Piensa que a mayor libertad
los agentes sociales actuarn con mayor creatividad.

La integracin social tiene que ver con la interaccin en

contextos de co-presencia. Las conexiones entre las
integraciones social y de sistema, pueden ser trazadas
examinando los modos de regionalizacin que canalizan y son
canalizados por trayectos de tiempo-espacio adoptados por los
miembros de una comunidad o sociedad en sus actividades
cotidianas .

En otras palabras, las caractersticas estructuradoras de los

sistemas sociales que Giddens denomina como propiedades
estructurales -relaciones de propiedad, familia, instituciones
polticas (civiles y estatales), etc.-, tanto imponen restricciones
a la accin como posibilitan que sta se realice. Como
ilustracin, hagamos una analoga de estas propiedades con
algn objeto o, mejor, con un instrumento de trabajo, por
ejemplo, con una lampa. Como se sabe, por sus
caractersticas materiales (tamao, peso, rigidez, formato,
etc.), cualquier lampa impone una serie de restricciones a la
accin al trabajador que la utiliza, tales como la profundidad de
los surcos para la siembra y los tipos de terreno y vegetales
que pueden cultivarse; sin embargo, los mismos surcos para
37
 determinados vegetales y el aprovechamiento de cierto tipo de
terrenos slo pueden ser realizados gracias a la utilizacin de
ese instrumento de trabajo.

Otro ejemplo ilustrativo, est en el campo estricto de la relacin

hombre-hombre, o sea en el campo en que las acciones
implementadas por los sujetos no tienen como finalidad
inmediata la (re)produccin de la vida material, es el del papel
desempeado por la familia, que tanto circunscribe el
mbito de nuestros relacionamientos sociales -y, por tanto, de
nuestras experiencias vitales- como nos provee un ambiente
seguro en momentos decisivos (y frgiles) de nuestras vidas,
los de la infancia y adolescencia, durante los cuales se forman
los rasgos bsicos y predominantes de nuestro carcter, de
nuestra personalidad.

Estos ejemplos, aunque realizados mediante una comparacin

entre las propiedades estructurales de las relaciones sociales
con las propiedades de un instrumento de trabajo, nos permiten
visualizar cmo ciertas propiedades de los objetos y de las
relaciones sociales pueden ser tanto restrictivas (coercitivas)
como facilitadoras de la accin (en el caso del primer ejemplo,
la actividad laboral).
El sistema o subsistema educativo actual, nos ofrece una serie
de facilidades para el aprendizaje, por ejemplo, mtodos
modernos que nos facilitan la aprehensin de conocimientos,
pero a la vez es restrictivo a la condicin de pobreza que viven
muchas personas, es decir muchas familias no podrn acceder
al servicio educativo por falta de recursos econmicos. Sin
embargo gracias a la accin educativa muchos saldrn de la
situacin excluyente en el que encontraban.
38
Ac, desde nuestro punto de vista, es necesario prestar
atencin a la siguiente cuestin: en los niveles de abstraccin
en que el autor despliega sus conceptos, su nfasis en el doble
carcter de las propiedades estructurales de los sistemas
sociales (coercitivas y facilitadoras) est plenamente justificado
y, cuando apunta al pensamiento sociolgico, la crtica es
correcta. Sin embargo, una mayor concrecin analtica
permitira advertir que, por un lado, las formaciones histrico-
sociales poseen grados diferenciados de coercitividad y/o
facilitacin de la actividad de los agentes, y, por otro, que en
una misma formacin histrico-social los grados de
coercitividad y facilitacin de la accin por las propiedades
estructurales no son los mismos, variando significativamente en
funcin del desarrollo general de las fuerzas productivas y del
momento (coyuntura socioeconmica y polticocultural,
ascenso, estabilidad o decadencia de la sociedad en cuestin,
etc.) de las clases/grupos sociales analizados.

En resumen, Giddens sostiene que la estructura social sirve

efectivamente de coercin para regular la accin de los
individuos, pero tambin toda accin individual tiene cierto
grado de libertad para actuar, por tanto estructurar nuevas
formas de interacciones, una reflexividad sobre el hombre y
sus acciones en permanente cambio. Donde la confianza y el
riesgo estn estrechamente imbricados.

Otro gran problema para explicar la dinmica social es no

considerar el poder como factor esencial en la interrelacin
social, el tipo de poltica y gobernanza, permite una mayor o
menor movilidad social, una facilitacin al cambio social y
desarrollo.
39
 Algunas conclusiones:
La tercera va sera una alternativa al liberalismo y al
marxismo clsicas.
Realiza una relacin entre individuo, frente a las estructuras
o sistemas sociales, que unido a la comunicacin y la accin
de los individuos --que los llama agentes del cambio-- los que
en su relacin cotidiana de rutinizacin, van construyendo
el desarrollo social, pero la condicin es que las instituciones
estructuradas tiendan a ser coercitivas y facilitadoras.
Sobre todo en la poltica se avanz en determinar las
estructuras y el papel de gobernanza que debe tener el
Estado, respetando o haciendo una alianza estratgica con
sociedad civil.
Europa entr en un proceso de tercerizacin de la
organizacin social, criticando las propuestas neoliberales y
marxistas ortodoxos.
Los cambios se producen no por el carcter coercitivo de las
normas, sino, al contrario por el carcter facilitador o
democrtico de la sociedad, por el principio de libertad
individual, que hace de la innovacin y la creatividad
elementos bsicos del desarrollo actual.

40
 LA TERCERA VA DE ANTHONY GIDDENS
(Lectura complementaria)
Hace ms de ciento cincuenta aos Marx escribi que un espectro recorre
Europael espectro del socialismo o del comunismo--. Esto sigue siendo
cierto pero por razones diferentes a las que Marx tena en mente. El
socialismo y el comunismo han muerto, pero siguen rondndonos. No
podemos simplemente desechar los valores e ideales que los impulsaron,
ya que algunos siguen siendo intrnsicos a la vida cuya realizacin es el
objetivo del desarrollo social y econmico. El reto es conseguir que estos
valores sean tomados en cuenta all donde el programa econmico del
socialismo ha quedado desacreditado.
Las ideas polticas parecen haber perdido hoy da su capacidad para
estimular a los lderes polticos su capacidad para dirigir. El debate pblico
est dominado por preocupaciones acerca de los criterios morales en
declive, las divisiones crecientes entre ricos y pobres, las tensiones del
estado de bienestar. Los nicos grupos que parecen resueltamente
optimistas son los que tienen fe en que la tecnologa resuelva sus
problemas. Pero el cambio tecnolgico tiene consecuencias ambivalentes
y, en cualquier caso, la tecnologa no puede constituir el fundamento de
un programa poltico efectivo. La vida poltica no es nada sin ideales, pero
los ideales son vacos si no se refieren a posibilidades reales. Necesitamos
saber tanto qu tipo de sociedad desearamos crear como las formas
concretas de acercarnos a ella.

LA MUERTE DEL SOCIALISMO: Los orgenes del socialismo estn

ligados al primer desarrollo de la sociedad industrial, entre la mitad y el
ocaso del siglo XVIII. Lo mismo puede decirse de su principal oponente el
conservadurismo, que cobr forma en respuesta a la Revolucin Francesa.
El socialismo comenz siendo un cuerpo de pensamiento opuesto al
individualismo; su inters por desarrollar una crtica al capitalismo vino
despus.
41
El socialismo fue antes que nada un impulso filosfico y tico, pero
empez mucho antes de Marx a tomar la apariencia de una doctrina
econmica. Fue Marx, sin embargo, quien proporcion al socialismo una
teora econmica elaborada. Tambin situ al socialismo en el contexto de
una descripcin global de la historia. El socialismo busca exponer las
limitaciones del capitalismo para humanizarlo o acabar con l. La teora
econmica del socialismo depende de la idea de que, dejado a sus propias
dinmicas, el capitalismo es econmicamente ineficiente, socialmente
divisivo e incapaz de reproducirse a largo plazo.

La idea de que el capitalismo puede ser humanizado a travs de la gestin

econmica socialista dota al socialismo de la mayor ventaja que puede
poseer. Para Marx, el socialismo vala o no segn su capacidad para
formar una sociedad que creara mayor riqueza que el capitalismo y
distribuyera esa riqueza de un modo ms equitativo. Si el socialismo est
muerto ahora, lo est precisamente porque estas demandas han
fracasado.

La teora econmica del socialismo fue siempre inadecuada, infravalorando

la capacidad del capitalismo para innovar, adaptarse y generar
productividad creciente. El socialismo tampoco logr captar la importancia
de los mercados proveedores de informacin, que ofrecen datos
esenciales a compradores y vendedores.

Las categoras de socialdemocracia y neoliberalismo son amplias y han

abarcado grupos, movimientos y partidos de varias tendencias y
convicciones. El neoliberalismo se convirti en la ideologa de muchos
partidos conservadores en todo el mundo. En cambio la socialdemocracia
es un trmino an ms amplio y ambiguo. Con el se refiere a todos los
grupos o partidos de izquierda reformista de todo el mundo.

42
Propuestas de la socialdemocracia clsica o la vieja izquierda:
Fuerte intervencin del Estado en la vida social y econmica.
El Estado predomina sobre la sociedad civil.
Fomenta el colectivismo.
Economa keynesiana de demanda, ms corporativismo. (estado
corporativo).
Papel restringido de los mercados: economa mixta o social.
Busca el pleno empleo.
Fuerte igualitarismo.
Estado de binestar de gran extensin, que protege a los ciudadanos
desde la cuna hasta la tumba.
Modernizacin lineal.
Dbil conciencia ecolgica.
Internacionalismo.
Pertenece al mundo bipolar.

Propuestas del neoliberalismo o la nueva derecha actual:

Gobierno mnimo o Estado mnimo.
Sociedad civil autnoma.
Fundamentalismo de mercado.
Autoritarismo moral, ms individualismo econmico.
El mercado de trabajo se desregula como ningn otro.
Aceptacin de la desigualdad.
Nacionalismo tradicional.
Estado de bienestar como red de seguridad.
Modernizacin lineal.
Dbil conciencia ecolgica.
Teora realista del orden internacional.
Pertenece al mundo bipolar.

43
Propuestas de la tercera va:
Ningn derecho sin responsabilidad.
Los principales valores deben ser: Igualdad, proteccin a los dbiles,
libertad con autonoma, ninguna autoridad sin democracia,
pluralismo internacional.
Crear un centro radical.
Un nuevo Estado democrtico. Estado sin enemigos.
Una sociedad civil activa.
Familia democrtica.
Nueva economa mixta.
La igualdad como inclusin.
Bienestar positivo.
El Estado social inversor.
La nacin internacionalizada.

Por tanto, el Estado debe responder estructuralmente a la globalizacin.

La democratizacin de la democracia implica antes que nada
descentralizacin, pero no como proceso unidireccional, con un impulso y
una lgica de devolucin de poder hacia abajo, sino tambin a la
atribucin hacia arriba. En lugar simplemente de debilitar la autoridad del
Estado-nacin, este doble movimiento un movimiento de doble
democratizacin- es condicin para reafirmar esa autoridad, ya que este
movimiento puede hacer al Estado ms sensible, ms humano.

Por otro lado, la renovacin de la sociedad civil se debe dar por la

asociacin del gobierno y la sociedad civil, la renovacin de la comunidad
mediante el aprovechamiento de la iniciativa local, dando importancia al
sector terciario de la economa, protegiendo la esfera pblica local,
previniendo contra la violencia social y construyendo una familia
democrtica.

44
El Estado y la sociedad civil deberan actuar asociados, cada uno para
ayudar, pero tambin para controlar, la accin del otro. El tema de la
comunidad es fundamental para la nueva poltica, pero no slo como lema
abstracto. El avance de la globalizacin hace que un foco comunitario sea
necesario y posible, debido a la presin que ejerce hacia abajo.
Comunidad no implica tratar de recobrar formas perdidas de solidaridad
local; se refiere a medios prcticos de apoyar la restauracin social de
barrios, ciudades y reas locales mayores. No hay fronteras permanentes
entre gobierno y sociedad civil. Dependiendo del contexto, el gobierno
necesita a veces ser atrado ms profundamente a la arena civil, otras
veces debe retirarse. Donde el gobierno se aleja de la atencin directa,
sus recursos pueden ser todava necesarios para mantener actividades
que los grupos locales asumen o introducen, en las reas ms pobres,
tratando de generar mayor rendimiento.
Por otro lado la familia democrtica deber tener las siguientes
caractersticas:
Igualdad emocional y sexual.
Derechos y obligaciones recprocas en las relaciones de copaternidad.
Contratos vitalicios de paternidad.
Autoridad negociada sobre los nios.
Obligaciones de los nios para con los padres.
La familia socialmente integrada.

La democracia es difcil de lograr y puede ser dura de aceptar en la familia

como en otras reas. Por ello, la construccin de una democracia depende
no slo de los dirigentes o gobernantes sino de la actitud de cada uno de
los pobladores.
La sociedad inclusiva debe tener en cuenta, la igualdad como forma de
inclusin, una meritocracia, una renovacin total del espacio pblico, una
especie de liberalismo cvico, buscar un bienestar positivo y teniendo y
manteniendo un Estado inversor.
45
Poner un crculo en la respuesta correcta:
1. El socialismo ha fracasado, segn el autor, porque:
a) Los dirigentes socialistas se corrompieron.
b) El capitalismo es un sistema superior al socialismo.
c) El socialismo es incapaz de producir ms y mejor que el capitalismo
para distribuir la riqueza equitativamente.
d) El capitalismo se recicla permanentemente por eso es mejor sistema
que el socialista.

2. Por otro lado democratizar la democracia implica:

a) Hacer que los gobiernos escuchen a los de abajo.
b) Hacer participar a los partidos polticos con libertad.
c) Que las escuelas pblicas y privadas practiquen la democracia.
d) Participacin de arriba hacia abajo y viceversa descentralizando el
Estado.

3. Una familia democrtica debe tener por lo menos estos dos

aspectos:
a) Un sentimiento de unin y recursos econmicos.
b) Integracin mediante el respeto mutuo y la solidaridad.
c) Socialmente integrada con igualdad emocional y sexual.
d) Familias nucleares y extensas.

46
1. Cmo se utiliza el parmetro social del idealismo-materialismo en
la sociedad peruana?
2. Es la tercera va una salida al proceso de desarrollo social peruano?
3. Qu entendemos por la teora funcional estructural?
4. Por qu los hombres necesitan relacionarse e interactuar?

RESPUESTAS A LA AUTOEVALUACIN

1. El idealismo y materialismo son dos corrientes de pensamiento social

que abordan la organizacin social, explicando desde su propia visin.
La primera sosteniendo que son las ideas, las normas, las ideologas
la que permiten una estructuracin de la sociedad, en equilibrio y
orden. La segunda explicando que el hombre es fruto de sus
circunstancias, por tanto, son las relaciones sociales de produccin lo
que obliga a la sociedad a integrarse de manera diferenciada y
desigual.
En el pas ambas propuestas siempre han estado presentes y en
conflicto, la materialista buscando implantar el socialismo en el pas,
y el idealismo defendiendo el mercado como la mano invisible que
ordena y organiza la sociedad.
2. Anthony Giddens, es el propulsor de la tercera va, con su teora de la
estructuracin social, donde realiza una relacin entre individuos,
frente a las estructuras o sistemas sociales, que unido a la
comunicacin y la accin de los individuos --que los llama agentes del
cambio-- los que en su relacin cotidiana de rutinizacin, van
construyendo el desarrollo social, pero la condicin es que las

47
 instituciones estructuradas tiendan a ser coercitivas y
facilitadoras.
3. La teora funcional estructural sostiene que las relaciones sociales,
mediante la accin y cumplimiento de roles y funciones sociales, van
creando estructuras diferenciadas en la sociedad, con mayor o menor
valoracin. Diferenciando las reas, biolgica, de la personalidad, la
cultura y el aspecto social propiamente dicho.
4. Es una necesidad por la desproteccin desde la infancia, por la
cooperacin voluntaria o coercitiva en las relaciones econmicas. Y,
por la necesidad de crear cultura en plena interaccin social.

1. Campbell, Tom. Siete Teoras de la Sociedad. 1ra. Edicin,

Editorial Ctedra-Teorema, Espaa, 1985.
2. Gutirrez, Cuauhtmoc. Introduccin a las Ciencia Sociales.
Editorial Limusa S.A., Mxico. 1985.
3. Ritzer, George. Teora Sociolgica Moderna. 3ra. Edicin, Edit. Mc
Graw Hill. Colombia 2001.
4, Giddens, Anthony. Tercera va. Edit. Taurus Pensamiento,
Espaa, 1998

48
La altura no se alcanza de prisa

LOS PRINCIPALES COMPONENTES

ESTRUCTURALES DE LA SOCIEDAD

:
Conocer, diferenciar y comprender la dinmica de los componentes
sociales.
Manejar conceptos recientes de familia, grupos sociales, Estado,
nacin y sus relaciones.
Comprender el rol de las instituciones sociales en el contexto actual.

49
2.1. El Hombre y la Sociedad: Sostener qu es el hombre?, nos llevara
a un anlisis mas que social, filosfico, lo cual no es nuestro objetivo,
ya en la primera parte detallamos que el hombre solitario no existe.
Porque, todos desempeamos un papel importante y diverso en la
vida cotidiana, por ejemplo, somos estudiantes y nos relacionamos
con los docentes, con otros estudiantes, donde asumimos roles de
estudiante, compaero, colaborador, etc., y as vamos armando la
estructura social, en un contexto determinado.

A estas alturas del desarrollo sabemos que el ser humano es

inacabado, que va construyendo cultura da a da, que se enfrenta a
nuevos retos en salud, educacin, trabajo, seguridad, etc., ya,
Aristteles deca, el hombre es un animal con ciertos caracteres
distintivos, principalmente la razn y el habla. Los cuales son
importantes para adaptarse a los estndares ticos. stos se
sobreponen a los elementos no racionales comunes a todos los
animales, como por ejemplo, emociones o apetitos sexuales
instintivos, que tienden hacia un tipo de realizacin, buscando evitar
el dolor, pero creando situaciones de placer.

Una parte central de la naturaleza racional del hombre es la

capacidad que tiene de seguir pautas de conducta. Las pautas
morales representan un medio o equilibrio entre ciertos
extremos y deficiencias de la conducta humana. Por tanto la
valenta es el medio entre la cobarda y la temeridad y la
generosidad es el equilibrio entre la tacaera y la
prodigalidad. Lo mismo sucede con otras virtudes morales
como por ejemplo, la justicia, la magnanimidad, el buen
temperamento y la moderacin. (Toms Campbell).

50
Por eso sostenemos que la tecnologa adquiere su mximo esplendor,
se aplica la informtica a la produccin, pero, tambin se agudizan
ciertos problemas histricos como la desigualdad, la exclusin, la
pobreza. Es decir el hombre descubre cada da ms y ms adelantos
tecnolgicos, beneficiando a un sector pequeo de la poblacin,
mientras millones de personas se hallan en situacin de hambre y
miseria. He ah las grandes contradicciones de la vida, que el hombre
tiene que subsanar inmediatamente.

Por tanto vivimos un contexto conflictivo, con guerras y amenazas de

guerra por todos lados, el hombre se siente empequeecido ante
tantos retos, busca en todo momento consensuar acuerdos
mundiales y nacionales, pero, la realidad le va demostrando que
todava no es posible la verdadera redencin del hombre con la
naturaleza.

Los escenarios cambiantes exigen formas de adaptacin nuevas, no

solamente en lo social y econmico sino en lo cultural y ambiental.

A veces las minoras tnicas son excluidas de la dinmica

social integradora y ellos se ven obligados a luchar por
obtener un espacio propio.
51
2.2. La familia y el contexto actual
La familia que duda cabe, es la base de la sociedad, habiendo sufrido
mutaciones y cambios a travs de la historia. Es por tanto el grupo
primario encargado de comunicar a las nuevas generaciones los
contenidos culturales de sus sociedades. Est relacionado con la
socializacin conducida por un conjunto familiar que entrena al nuevo
ciudadano, en trminos de sus propias metas culturales, inculca
deseos, aspiraciones y expectativas, como objetivos de realizacin y
logro personal correspondiente a los patrones sociales imperantes.
Forma parte del sistema social global y su consistencia garantiza la
permanencia de la vida humana en el globo.

Tomaremos como referencia a Ralph Linton, para aproximarnos a un

anlisis del proceso de desarrollo familiar. Designa dos tipos de
familia la conyugal y la consangunea. es indudable que el tipo
conyugal de familia, como unidad funcional, fue el primero en la
historia humana, el primero que se integr en las estructuras
sociales. La relacin consangunea es, desde luego tan antigua como
la relacin sexual y la reproduccin pero su reconocimiento, y
especialmente, su utilizacin como criterio para delimitar la
pertenencia de grupos sociales organizados funcionales, deben haber
exigido un grado considerable de refinamiento, de civilizacin. Incluso
en los sistemas sociales actuales que atribuyen la mxima
importancia a la familia consangunea, este tiene hasta cierto punto
un carcter artificial. Nunca se delimita sobre una base
completamente biolgica, es decir sobre la relacin consangunea
nicamente.

En la unidad familiar juegan un papel importante los lazos culturales,

las relaciones sexuales humanas, la divisin del trabajo sexual, con
roles definidos, pero que hoy van cambiando sustancialmente,
52
haciendo que los roles domsticos no slo sean practicados por la
mujer, sino tambin por el varn, y viceversa, la seguridad
econmica no slo lo d el varn sino tambin la mujer, configurando
un contexto diferente de relaciones familiares, frente a los hijos, y a
los dems parientes, y a la sociedad.

La familia nuclear, primaria o conyugal es la que est formada por

padres y los hijos, mientras que la familia extensa est formada por
todas las personas ligadas por lazos de consanguinidad o parentesco.
Hoy, la familia nuclear se fortalece en base a una relacin ms
democrtica a su interior, dejando de lado el patriarcado que
imperaba hasta hace poco.

Hoy se habla tambin de la desintegracin familiar, muchos creen

que es la crisis de valores sociales, los cambios paradigmticos de la
sociedad, la familia tradicional va desintegrndose, los conservadores
sostienen que se debe mantener los lazos matrimoniales por
coercin, haciendo ms difcil las separaciones legales o divorcios. Sin
embargo recobrar la familia tradicional del patriarcado ya no es
posible.

La igualdad sexual laboral ha permitido que un gran contingente de

mujeres ingrese a la esfera laboral y logren su independencia
econmica, aunque todava no es la totalidad, pero las familias se
estn haciendo cada vez ms democrticas.

Esto lleva a lo siguiente al decir de Anthny Giddens:

La democracia es dura de lograr y puede ser ms dura a nivel

familiar, en lo que concierne a los nios, puede ser la copaternidad,
as como;
53
 Igualdad emocional y sexual.
Derechos y obligaciones recprocas en las relaciones de
copaternidad.
Contratos vitalicios de copartenidad.
Autoridad negociada sobre los nios.
Obligaciones negociadas de los nios para con sus padres.
Familia socialmente integrada.

Estas seran las premisas con las cuales trabajar en un futuro

inmediato sobre la familia en la actualidad, con relaciones
monoparentales si existen separaciones de los esposos, los mismos
que generan conflictos en los hijos.

2.3. Las Instituciones sociales

2.3.1. Qu son las instituciones sociales? son diversas reglas de

juego en la sociedad, o ms formalmente, son las limitaciones
ideadas por el hombre que dan forma a la interaccin humana.
Por tanto, estructura incentivos en el intercambio humano, sea
poltico, social o econmico. El cambio institucional conforma
el modo en que las sociedades evolucionan a lo largo del
tiempo, lo cual es clave para entender el cambio histrico.

Las instituciones reducen la incertidumbre por el hecho de que

proporcionan una estructura a la vida diaria. Constituyen una
gua para la accin humana, de modo que cuando deseamos
saludar a los amigos, manejar un automvil, comprar en una
tienda, estudiar en la universidad, enterrar a nuestros
muertos, sabemos cmo realizar estas actividades.

54
Segn los anlisis realizados a la luz de las dos grandes
teoras de anlisis de la sociedad, --marxista y funcional
estructuralista--, por ejemplo para el marxismo, las
instituciones educativas, seran un mecanismo de control
ideolgico de la sociedad, es decir la clase en el poder,
impondra sus polticas educativas, para tener oprimidos a las
otras clases de la sociedad, mientras que para el funcional
estructuralismo, las instituciones educativas, son mecanismos
de difusin de conocimientos, valores, reglas y normas, para
que el individuo se adapte a la sociedad.

Por otro lado, las instituciones incluyen todo tipo de

limitaciones que los humanos crean para dar forma a la
interaccin humana. Por lo mismo las instituciones pueden ser
formales e informales. Lo formal sera por ejemplo, lo que
dispone la Constitucin Poltica del Per, y lo informal seran
los acuerdos y cdigos de conducta de una comunidad rural.
Las instituciones pueden ser creadas como las universidades,
o bien pueden simplemente evolucionar como la democracia.

Las limitaciones institucionales incluyen aquello que se prohbe

hacer a los individuos y, a veces, las condiciones en que a
algunos individuos se les permite hacerse cargo de ciertas
actividades. Tal como se defini anteriormente, las
instituciones son los marcos en cuyo interior ocurre la
interaccin humana. Son parecidas a las reglas de juego en un
deporte competitivo de equipos.

Las instituciones son cuerpos/normativos, jurdicos y

culturales conformado por un conjunto de ideas, creencias y
reglas que condicionan las formas de intercambio social.
55
 Las instituciones se crean dentro de sociedad para cumplir
objetivos especficos como:
a) Permiten modelar las interacciones humanas.
b) Reducen la incertidumbre en las relaciones humanas.
c) Guan la interaccin humana.

De acuerdo a las funciones que desempean dentro de la

sociedad las instituciones pueden ser variados como
sealamos anteriormente, familiares, polticas, educativas, de
salud, religiosas, profesionales, econmicas, financieras,
culturales, sociales, etc.

2.3.2. Qu son los organismo u organizaciones sociales?

Son grupos de individuos enlazados por alguna identidad
comn hacia ciertos objetivos. Los organismos incluyen
cuerpos polticos como: partidos polticos, los municipios, el
Congreso de la Repblica, etc., cuerpos econmicos como:
empresas, sindicatos, cooperativas, financieras, bancos,
empresas rurales, etc., cuerpos sociales como: iglesias, clubes
deportivos, colegios profesionales, etc., y rganos educativos
como escuelas, universidades, centros de capacitacin laboral,
etc. Luego diremos entonces que las organizaciones sociales
dependen tambin del marco de las instituciones, pues las
normas subyacentes del juego y el acento de las
organizaciones, recae primordialmente en su papel como
agente de cambio institucional. Es decir existe una interaccin
entre instituciones y organizaciones sociales.

Entonces las organizaciones u organismos sociales son

sistemas sociales conformados por individuos y grupos
sociales que dotados de recursos y dentro de un determinado
56
 contexto desarrolla regularmente un conjunto de tareas
orientadas por valores comunes hacia la obtencin de un
determinado fin.

Las instituciones y organizaciones le dan vida o dinamismo a

las relaciones sociales y productivas dentro de la sociedad,
pueden ser, instituciones pblicas, privadas o mixtas si se
tratan de cuerpos econmicos, pero tienen una clasificacin
muy variada desde pticas diferentes desde donde se la vea.

2.3.3. Las limitaciones informales

En todas las sociedades, desde la ms primitiva hasta la ms
avanzada, la gente se impone limitaciones para dar una
estructura a sus relaciones con los dems. En condiciones de
informacin y de habilidad computacional limitadas, los frenos
reducen los costos de la interaccin humana en comparacin
con un mundo en donde no haya instituciones. Sin embargo,
es mucho ms fcil describir y ser preciso sobre las reglas
formales que las sociedades crean, que sobre los modos
informales mediante los cuales los humanos estructuran la
interaccin humana.

En nuestra interaccin diaria con los dems, sea en la familia,

en nuestras relaciones sociales externas o actividades de
negocios, la estructura que rige est abrumadoramente
definida por medio de cdigos de conducta, normas de
comportamiento y convenciones informales. Pero de dnde
provienen las limitaciones informales, stas son transmitidas
socialmente y son parte de la herencia que llamamos cultura.
El hombre en sus relaciones diarias va creando un nmero de
cdigos conductuales informales, que al ser interiorizado y
57
 aceptado por los dems se convierten en cultura, pero,
adems se convierten luego en normas de comportamiento
valoracional de las relaciones, en la medida que racionalice o
facilite las relaciones sociales diarias.

Las organizaciones u organismo sociales se crean con un

propsito deliberado, como consecuencia de la oportunidad, la
cual en general es debida al conjunto de limitaciones
existentes, y en el curso de sus empeos por lograr sus
objetivos constituyen una fuente principal de cambio
institucional.

Por tanto, las ideas, las ideologas organizadas, e inclusive los

fanatismos religiosos desempean papeles importantes en
cuanto a dar forma a las sociedades y economa de un pas o
Estado. Para muchos dentro de la informalidad es donde nacen
las nuevas expectativas, los nuevos cdigos sociales, las
mismas que van siendo incorporadas al cuerpo general de
accin de los individuos, para mejorar sus interacciones.

2.3.4. Los grupos sociales:

Son conjunto de personas que interactan y cuyos miembros
ejercen roles aprendidos, mantienen un conjunto de pautas
internalizadas, sustentan objetivos y valores emergidos por el
proceso de socializacin.
Los grupos sociales son importantes en la sociedad, porque es
una forma de asociacin primaria de las personas. De acuerdo
la teora funcional estructural los grupos sociales tienen a su
vez componentes como:

58
a) Roles Sociales: Son las diferentes actividades que las
personas o grupos realizan segn patrones determinados y
constituyen una especie de obligaciones con respecto a los
otros actores sociales. (Roles como ser hijo, esposo,
estudiante, etc.).
b) Funcin Social: Son las acciones que realizan las
personas o grupos de contenido ms colectivo. (A nivel de
instituciones: Funcin de las autoridades, gobierno, familia,
etc.), se refiere ms a actividades que las personas o
grupos realizan dentro de las instituciones que se crean en
la sociedad, para solucionar problemas y permitir el
desarrollo social.
c) Status Social: Es la posicin social del individuo dentro
del grupo, cuando este es comparado con otro grupo.
(Status alto, medio, bajo).
d) Normas Sociales: Son modos de actuar o pensar
compartidos, valiosos y recurrentes, reconocidos
socialmente. Son tambin limitaciones que la sociedad
impone a sus miembros.
e) Movilidad Social: Es el mecanismo mediante el cual una
persona o grupo de personas se trasladan de un status a
otro. Esta movilidad puede ser ascendente como
descendente.
En sociedades como la nuestra con dbil institucionalidad los
grupos sociales desempean roles importantes de
representacin informal, por ejemplo, son importantes los
grupos de presin social y poltica, como los medios de
comunicacin, los Colegios Profesionales, los Sindicatos, las
Organizaciones Sociales de Base, porque al no existir partidos
polticos slidos, stos, cumplen muy bien funciones de

59
 organizacin social, de control y fiscalizacin, como de
representacin.

Muchas de las crisis sociales en el pas se puede explicar por la

debilidad institucional y las organizaciones en la sociedad no
escapan a esto, por ejemplo la educacin, est en crisis por la
debilidad de esta institucin en su estructura misma.

2.3.5. El Estado y la nacin:

En trminos sencillos podemos afirmar que Estado es
ordenamiento poltico de una comunidad. Para otros viene a
ser la mxima organizacin de un grupo de individuos sobre
un territorio en virtud de un poder de mando. Es considerado
tambin como un aparato administrativo pblico de una nacin
o sociedad polticamente organizada.

Entendemos por Estado al conjunto de instituciones y

relaciones sociales que cruzan o penetran y controlan la
poblacin y territorio delimitado geogrficamente.
Todo Estado es coercitivo y se irroga la facultad de utilizar la
violencia legalizada.
Implica entonces: Conjunto de entes burocrticos, un sistema
legal y un foco de identidad colectiva.

Estado de modelo Europeo:

Comienza con una fuerte burocracia centralizada. (Francia )
Este modelo depende del entrenamiento intensivo de la lite
burocrtica para asegurar la legalidad, la imparcialidad y la
justicia.
Conforman un cuerpo de funcionarios de lite vitalicios que
dan la sensacin de continuidad legal y administrativa.
60
Estado de modelo anglosajn:
Comienza con un espritu no burocrtico o antiburocrtico.
Fuerte lite social, como base de su sistema poltico y no una
fuerte burocracia.
Controla de manera politizada la administracin pblica,
mediante el imperio de la ley

En el pas el Estado patrimonial-oligrquico ha entrado en una

severa crisis, remeciendo la misma base cultural de la
sociedad peruana. Los subsistemas que estbamos
construyendo racionalmente para convivencia se hallan en
crisis, el Estado nacional, el mercado, las formas de
produccin de bienes y servicios, la escuela, los medios de
comunicacin social, sistemas de seguridad, etc., bajo un
sistema liberal de corte neoliberal en pas estn llevando a la
sociedad a una mayor profundizacin de las desigualdades,
exclusiones y marginaciones. Por ello, es necesario tomar
medidas que permitan corregir los errores.

Art.44 Constitucin Poltica del Per (1993) Deberes del

Estado:
Defender la soberana nacional.
Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
Promover el bienestar general.
Promover la justicia y desarrollo integral y equilibrado de la
nacin.

Las principales funciones del Estado es conocido por todos y

son:

61
 Legislativas o Regulatorias: Dacin de leyes para el
ordenamiento del pas, por el Congreso de la Repblica.
Administrativas: A cargo del poder ejecutivo que hace
cumplir las leyes a travs del aparato pblico.
Jurisdiccional: A travs del Poder Judicial, que debe
administrar justicia y mantener aparatos represivos.

Aproximacin a la Teora general de la Democracia:

Es la forma de gobierno donde se respeta la soberana del
pueblo.
Supone la idea del ser humano participando del poder y en
una permanente construccin de ciudadana.
Implica una ciudadana integral, esto es, el pleno
reconocimiento de la ciudadana poltica, ciudadana civil y
ciudadana social.
Tiene en el rgimen electoral un elemento fundamental de
existencia, pero no el nico.
Es una forma de organizacin del poder que implica el buen
funcionamiento del Estado.
Qu es un rgimen? Son patrones formales e informales,
explcitos o implcitos que determinan los canales de acceso
a las principales posiciones del gobierno, las caractersticas
de los actores que son admitidos o excluidos, que una vez
admitidos son tomadas las decisiones gubernamentales.
Qu es el gobierno? Son las posiciones en la cspide del
aparato del Estado, el acceso a dichas posiciones se realiza
a travs del rgimen, el cual permite a quienes ocupentales,
a tomar o autorizar a otros funcionarios a tomar decisiones
que normalmente son emitidas como normas, reglas legales
vinculantes sobre el territorio delimitado por el Estado.

62
 Qu es una Agente? Es la persona que utiliza sus
capacidades cognitivas y motivacionales para hacer
elecciones que son razonables en trminos de su situacin y
de sus objetivos y frente a los cuales es considerado el
mejor juez.

Estas capacidades deben estar legalmente implementadas y

respaldadas por el Estado y las instituciones, ampliamente
aceptadas a quien es asociada con la nocin de sus derechos
esenciales y sustanciales, derechos que poseen los individuos
y frente a los cuales su relacin se puede describir en trminos
de dominio.

Ideas fuerza sobre el Estado:

En democracia las instituciones estatales tienen la obligacin
moral y legal de tratar a todos con equidad, consideracin y
respeto.
Toda Constitucin encarna un proyecto consensual de
sociedad, por tanto, no es una descripcin de la realidad
poltica y social existente, sino aquella a la que se aspira.
Un rgimen democrtico debe cumplir mnimamente con
elecciones limpias y transparentes, una apuesta inclusiva,
un sistema legal sancionada y aceptada.
El estado no es slo un conjunto de burocracia, sino
tambin un sistema legal.
La democracia se ha impuesto como rgimen poltico
dominante en toda la regin latinoamericana.
La democracia coexiste con una situacin socioeconmica
difcil. La pobreza y la desigualdad constituyen un problema
central de la regin.

63
 Las dimensiones de la ciudadana poltica, civil y social no
estn integradas. La ms avanzada ha sido la ciudadana
poltica.
Las instituciones polticas se han deteriorado. La
representacin partidaria no encarna los intereses de buena
parte de la sociedad. Nuevos movimientos y formas de
expresin poltica, surgen, pero an no tienen un cauce
institucionalizado de expresin. Se necesita devolver
contenido y capacidad de transformacin poltica.
Dentro de la economa de mercado existen distintos
modelos. El fortalecimiento de la democracia requiere
debate de esas opciones.

2.3.6. Ciudadana poltica, civil y social:

La ciudadana poltica incluye el derecho a participar en el
ejercicio del poder poltico como miembro de un cuerpo
investido de autoridad poltica o como elector de sus
miembros. Las instituciones correspondientes son el
parlamento, los gobiernos regionales y local.

La ciudadana civil se compone de los derechos para la libertad

individual: libertad de la persona, de expresin, de
pensamiento y religin, derecho a la propiedad y a establecer
contratos vlidos y derechos a la justicia. Las instituciones
directamente relacionadas con los derechos civiles son los
tribunales de justicia.

La ciudadana social abarca todo el espectro, desde el derecho

a la seguridad y a un mnimo de bienestar econmico al
compartir plenamente la herencia social y vivir la vida de un
ser civilizado conforme los estndares predominantes en la
64
sociedad. Las instituciones directamente relacionadas, en este
caso, el sistema educativo y los servicios sociales.
(Democracia y Desarrollo Humano en el Per. Cuadernos
PNUD. Lima 2003).

Estado y nacin estn imbricados sustancialmente, lo que

diferencia a la nacin es que hace hincapi en el territorio, la
historia comn, comparte cultura y genera adhesin en
funcin a objetivos comunes de desarrollo. Es fruto del paso
de una sociedad medieval a una moderna capitalista, con
presencia de grandes conglomerados humanos llamados urbes
o ciudades, donde las relaciones van cambiando. Cuando
sostenemos que hay una nacin Wanca, nos referimos la
unidad econmica, geogrfica, histrica y cultural de estos
pueblos. A esa identidad colectiva en funcin a esas
particulares costumbres, iniciativas, y prospectos futuros.
Ortega y Gasset, sostuvo sobre la nacin como un proyecto
sugestivo de vida en comn.

Entonces tenemos los diferentes niveles de organizacin de la

sociedad, desde el individuo, los grupos, la familia, las
instituciones y el Estado-nacin. Funcionando como un sistema
integrado, pero con sus contradicciones y consensos.

Hoy en da los lmites fronterizos se van cayendo, debido a la

globalizacin como fenmeno que acerca a las sociedades
mediante la comunicacin, pero a su vez, van surgiendo
fanatismos nacionalistas, que no auguran un contexto de paz
en el futuro.

65
 1. Por qu la familia actual se encuentra en crisis?
2. A qu se debe la debilidad de las instituciones sociales?
3. Cules son las caractersticas de la democracia y Estado en el pas?
Por qu su crisis?

RESPUESTA A LA AUTOEVALUACIN

1. La familia actual coge como esponja la crisis general de la sociedad,

los contextos de globalizacin, democratizacin, nuevas formas de
relaciones estn contribuyendo a que la familia nuclear y extensa
sufran transformaciones. Los hijos ya no son los de antes, conocen
sus derechos y obligaciones, estn mejor informados y se rebelan a
relaciones de tipo patriarcal, exigiendo un comportamiento ms
democrtico al interior de las familias. Por ello, para algunos la crisis
no es sino una transicin a una nueva situacin, la consolidacin de
una relacin nueva al interior de las familias se vern a futuro.

2. Las instituciones sociales debido al carcter laxo de las normas y

reglas, en sociedades emergentes como la nuestra muestran esa
debilidad, es decir las limitaciones que los grupos sociales se dan
para una mejor interaccin no son cumplidas. Las instituciones
sociales muestran por tanto una debilidad, por ejemplo, la
corrupcin es consecuencia de esa situacin, la anomia social, es lo
caracterstico en la sociedad peruana.

66
 3. Tenemos un Estado-nacin en permanente cambio, con instituciones
no consolidadas, con una dbil democratizacin.
Por ello algunas caractersticas son:
La democracia coexiste con una situacin socioeconmica difcil.
La pobreza y la desigualdad constituyen un problema central de la
regin.
Las dimensiones de la ciudadana poltica, civil y social no estn
integradas. La ms avanzada ha sido la ciudadana poltica.
Las instituciones polticas se han deteriorado. La representacin
partidaria no encarna los intereses de buena parte de la sociedad.
Nuevos movimientos y formas de expresin poltica, surgen, pero
an no tienen un cauce institucionalizado de expresin. Se
necesita devolver contenido y capacidad de transformacin
poltica.
Dentro de la economa de mercado existen distintos modelos. El
fortalecimiento de la democracia requiere debate de esas
opciones.

La construccin social de la realidad

(Lectura Complementaria)
El enfoque terico denominado construccionismo social cree que lo que
los individuos y la sociedad perciben como realidad no es ms que una
reaccin de la interaccin social que se produce entre esos individuos y los
grupos. De este modo, al intentar explicar la realidad social, se pasaran
por alto los procesos con los que realmente se construyen sta o se
objetualizaran (se consideraran como una verdad dada). Por lo tanto, los
construccionistas sociales sealan que los socilogos necesitan
documentar y analizar tales proceso, y no slo el concepto de realidad
social al que da lugar.

67
En su obra clsica de 1966, la construccin social de la realidad, los
socilogos Peter Berger y Thomas Luckmann, examinan los conocimientos
que se basan en el sentido comn: lo que los individuos dan por hecho por
considerarlo real. Subrayan que estos hechos evidentes de la realidad
social pueden variar de una cultura a otra, e incluso entre personas
diferentes dentro de la misma. La labor consiste en analizar los procesos
por los que los individuos llegan a percibir como real lo que es real para
ellos.
Los construccionistas sociales aplican las ideas de Berger y Luckmann a la
investigacin de los fenmenos sociales para aclarar cmo los miembros
de una sociedad llegan a conocer lo que es real, al tiempo que los
crean. Aunque estos tericos han examinado asuntos tan diversos como
la medicina y los tratamientos mdicos, las relaciones de gnero y las
emociones, gran parte de su obra se han concentrado en los problemas
sociales, el crimen y la delincuencia.

Por ejemplo, cuando los menores de extraccin baja eran detenidos, era
ms probable que la polica interpretara que sus delitos eran resultado de
la falta de control o de la ausencia de los modelos adecuados, y decida
mantenerlos bajo custodia. Sin embargo, los jvenes procedentes de
familias de clase alta, tenan ms posibilidades de ser liberados y
encomendados al cuidado de sus padres, en cuyas manos tanto stos
como la polica crean que seran sometidos a una correcta disciplina. De
este modo, las prcticas de la polica sirven para adjudicar formalmente la
etiqueta de delincuente juvenil, con ms frecuencia en los menores de
clase baja, que en los de clase alta, aunque unos y otros hayan cometido
delitos similares. Esta adjudicacin genera los propios datos que, a su vez,
confirman la relacin que propugnan las ideas basadas en el sentido
comn, es decir, que los menores de familias pobres tienen ms
posibilidades de verse envuelto en actividades delictivas.

68
Los socilogos Steve Woolgar y Dorothy Pawluch, sealan que quienes
sostienen esta teora pretenden mostrar la creacin subjetiva de la
realidad social, pero que, al hacerlo de forma selectiva, ciertos rasgos
les parecen objetivos y otros construido. Por ejemplo en los anlisis que
examinan que jvenes son etiquetados como delincuentes, los
construccionistas sociales indican con frecuencia que los informes sobre
los comportamientos iniciales de los menores apuntan a la existencia de
comportamientos idnticos; por lo tanto, cualquier diferencia que exista
entre los tachados de delincuentes y los que evitan esa etiqueta debe de
proceder de la construccin de la propia etiqueta delincuente. Los
crticos sealan que la incoherencia del construccionismo social presenta
los comportamientos iniciales como algo objetivo, al tiempo que seala
que el proceso de etiquetado delincuente es subjetivo. (Texto en
Sociologa de Anthony Giddens).

Poner un crculo donde corresponda:

1. El construccionismo social implica:

a) Que la sociedad en su interaccin crea la realidad.
b) Los miembros de la sociedad llegan a conocer lo real al tiempo que
lo crean.
c) Se construye la realidad objetiva y subjetiva de manera arbitraria.
d) Se construye la realidad al tiempo que se recrea.

69
 2. El construccionismo explica el comportamiento delincuencial de
jvenes de clase alta y baja como similares, pero los trata de
manera distinta, porque:
a) Existe una situacin objetiva para etiquetar a los jvenes como
delincuentes.
b) Analiza de manera subjetiva las causas de esta delincuencia y por
eso trata a los jvenes de la clase alta de manera diferente a los de
la clase baja.
c) Todos los delincuentes son iguales en el trato.
d) Los jvenes son ms delincuentes que los adultos.

3. El construccionismo social puede explicar el comportamiento

subjetivo de las autoridades, porque:
a) Ellos tienen el poder y lo ejercen a favor de los jvenes.
b) Existe una realidad concreta y una causa subjetiva creada por
el hombre.
c) Las autoridades actan con solidaridad frente a la poblacin.
d) Ellos analizan lo objetivo y lo subjetivo de la realidad.

:
1. Giddens, Anthony. Tercera va. Edit. Taurus Pensamiento, Espaa,
1998.
2. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). La
democracia en Amrica Latina. Colombia. 2004.
3. Sols Espinoza, Ciro. Estructura Social y Educacin. Edit. Universidad
San Martn de Porras. Lima. 1985.

70
El que sigue todos los caminos perder el camino a casa

SOCIEDAD, CULTURA Y
TECNOLOGA

:
Determinar la importancia de la cultura en toda relacin humana.
Manejo adecuado de los diferentes conceptos de cultura, funciones,
interculturalidad, alienacin cultural.
Conocer la importancia de la tecnologa como elemento socializador
y generador de cambios en la sociedad.

71
3.1. QU SE ENTIENDE POR CULTURA?
Existen diversos conceptos de cultura, una ellas da cuenta que es, un
conjunto de valores y patrones de comportamiento creados y
transmitidos socialmente a travs de smbolos, que norman las
relaciones sociales de los hombres de una sociedad en un tiempo y
espacio determinado.

ARELLANO ROLANDO (1993), por su parte sostiene que cultura viene

a ser la suma de valores, costumbres, creencias que sirven para
regular el comportamiento de una sociedad especfica y para que un
rasgo se considere cultural, es necesario que sea compartido y
aceptado por todos o por la mayora de miembros de la sociedad. La
cultura es algo que las personas no discuten y generalmente ni
conocen las razones por las cuales siguen esas normas, pero la
convierten a la vez en un medio de satisfacer mejor sus necesidades.

A su vez GOULET (1996), dice que la cultura tiene mltiples

manifestaciones, pero que en toda sociedad desempea tres
funciones esenciales: a) Proporciona una identidad, b) Proporciona un
sistema de significaciones y; c) Asigna un lugar a sus miembros
dentro del sistema global (csmico) de las cosas y la sociedad.

Mientras que GEERTZ, sintetiza lo que es cultura como producto de la

mente, sistema de significados y de smbolos colectivos segn el cual
los humanos interpretan sus experiencias y orientan sus acciones.

Herbert Marcuse, sostiene que la cultura es un proceso de

humanizacin, caracterizado por el esfuerzo colectivo por proteger
la vida humana, por apaciguar la lucha por la existencia
mantenindola dentro de los lmites gobernables, por estabilizar una
organizacin productiva de la sociedad, por desarrollar las facultades
72
intelectuales del hombre, y por reducir y sublimar las agresiones, la
violencia y la miseria.

Hace tambin dos precisiones: a) la validez de la cultura siempre ha

estado limitada a un universo especfico constituido por una identidad
tribal, nacional, religiosa u otra. Ideas como la igualdad y la libertad
raramente han sido traducidas en la realidad para beneficio de todos
los miembros de la sociedad; algunos grupos a veces amplios,
siempre han quedado excluidos de los beneficios y las ventajas de la
cultura. b) es altamente cuestionable, especialmente si observamos
la situacin contempornea que la agresin, la violencia y la agresin
parecen estar menos sublimadas que en anteriores perodos de la
historia; su predominio a escala tan amplia invalida la idea de un
progreso de en la humanizacin. Adems, la violencia y la agresin, y
la institucionalizacin, muy bien pueden ser parte integrante de la
cultura, de modo que la consecucin de objetivos culturales tambin
tiene lugar mediante la prctica de la crueldad y la violencia.

Est generalmente admitido que los valores culturales

(humanizacin) y las instituciones y las polticas existentes de una
sociedad raramente, por no decir nunca, se hallan en armona. Esta
opinin ha encontrado expresin en la distincin entre cultura y
civilizacin, segn la cual cultura se refiere a cierta dimensin
superior de autonoma y realizacin humana, mientras que
civilizacin designa el reino de la necesidad, del trabajo y del
comportamiento socialmente necesarios, en el que el hombre no se
halla realmente en s mismo y en su propio elemento, sino que est
sometido a las condiciones y necesidades externas.

La distincin entre cultura y civilizacin segn Marcuse, se puede

observar en el siguiente cuadro:
73
 CIVILIZACIN CULTURA
Trabajo manual Trabajo intelectual.
Da laborable Da festivo.
Trabajo Tiempo libre.
Reino de la necesidad. Reino de la libertad.
Naturaleza. Espritu.
Pensamiento operativo. Pensamiento no operativo.
(Creativo).

Por tanto, si bien existen diversas definiciones de cultura, esta

comprende los smbolos, significados, valores, instituciones,
comportamientos y los productos resultantes de los mismos, que
caracterizan a un grupo humano singular e identificable. Se considera
a la cultura como agregado viviente de significados, normas, hbitos
y artefactos sociales que confieren a los individuos: a) una identidad
como miembros de una comunidad visible; b) criterios para
relacionarse con le medio, para identificar a los miembros de su
grupo y a los extraos; c) para decidir lo que es importante para ellos
y lo que no es.

Las culturas, o mejor dicho, las comunidades de cultura viviente

tienen tres caractersticas:
1. un sistema comn de valores significativos y normativos. Los
valores significativos aportan un significado a la existencia en su
totalidad; los valores normativos proporcionan los cdigos, las
pautas de comportamiento en cuanto al modo en la vida debe ser
vivida;
2. alguna base compartida: territorio, historia, lenguaje, religin,
raza, antepasados comunes, que permita que las personas se
identifiquen como miembros de un mismo grupo;

74
3. la voluntad o la decisin de autoidentificarse, principalmente, como
miembro de una comunidad determinada.

La cultura desempea tres funciones esenciales:

a) proporciona identidad.
b) Proporciona un sistema de significacin; y
c) Asigna un lugar a sus miembros dentro del sistema total de las
cosas.

La importancia de los nexos entre las normas y los valores de

significacin radica en que, en las sociedades tradicionales, el trabajo
y otras actividades econmicas son actos csmicos; mientras que en
sociedades desarrolladas constituyen una funcin especializada.
Las culturas no son cosas, pertenecen al mundo interno de
las personas. Una cultura es un conjunto de formas
acostumbradas y compartidas de ver el mundo, de hacer las
cosas, de resolver problemas, de relacionarse con los dems,
con la naturaleza y con uno mismo. Es una manera de ver y
conocer el mundo, si por conocer no entendemos solamente la
relacin con el mundo mediante nuestro intelecto, sino
tambin a travs de nuestros afectos, nuestro sentido tico y
esttico y, en general, todo nuestro cuerpo.
Si compartimos con otros determinados hbitos y cdigos culturales,
es porque los hemos ido incorporando en nuestra socializacin y
vamos comprobando su utilidad para movernos en nuestro mundo,
en nuestras relaciones sociales diarias. No hablo de utilidad en un
sentido restringido: el solo hecho de reconocer en el otro maneras a
veces muy sutiles de expresarse (un gesto, una entonacin de la
voz...) nos sirve para ubicarnos con respecto a l, reconociendo lo
que compartimos y lo que nos diferencia. Diremos que pertenecemos
a una misma cultura si "nos entendemos" sin mayores dificultades, si
75
 reaccionamos de modo bsicamente similar frente a los problemas, si
compartimos hbitos comunes que nos parecen "naturales".

Por otro lado, la organizacin social suele ser considerada por los
socilogos como exterior a la cultura, pero la organizacin de los
grupos sociales es una combinacin compleja de equipamiento
material y costumbres corporales que no pueden divorciarse de su
substrato material ni del psicolgico. (Malinowski, El concepto de
cultura). Como se puede observar desde la antropologa se sostiene
que la creacin cultural tiene un origen material como espiritual y
psicolgico.

Toms R. Austin Milln agrega como elemento importante para

comprender la cultura la idea del contexto. El contexto cultural como
todo aquello que forma parte del medio ambiente o entorno y resulta
significativo en la formacin y desarrollo de un grupo humano
especfico.
El contexto geografa, clima, historia, naturaleza y los procesos
productivos es importante porque es all, del contexto, donde
emergen los fenmenos o presiones ms significativas para la vida
cotidiana. El contexto cultural es una dimensin esencial cuando se
estudia la identidad cultural de una determinada comunidad.

3.2. LA INTERCULTURALIDAD:
La interculturalidad puede entenderse como la situacin vivida por las
personas que estn en contacto permanente e intenso con mbitos
de influencia cultural muy distintos, situacin que genera en su
mundo interno un proceso complejo de acomodo, incorporacin,
integracin, etc., de las formas de pensar, de sentir, de actuar, que
provienen de estos horizontes diversos.

76
No se trata evidentemente de un simple contacto entre elementos de
culturas distintas. La interculturalidad as definida crea
inevitablemente mucha tensin en los individuos, porque, en la busca
de dar cierta coherencia recreando los elementos asimilados de
diversas partes, no slo estn en juego los contenidos, sino tambin
las propias formas de integrar e incorporar. Mientras, por ejemplo, en
el sincretismo andino colonial, la antigua lgica andina de asimilacin
de elementos externos no slo no desaparece sino encuentra un
extraordinario campo de aplicacin, la situacin moderna de
interculturalidad ligada a las grandes migraciones empieza a poner en
cuestin lo que podramos llamar el ncleo estructurante de las
culturas tradicionales, es decir las formas mismas de asimilacin y de
articulacin.

El reconocer que el otro es diferente que tiene otras formas de

pensar, que tiene otras formas de comportarse, tiene otros valores,
reglas, normas, etc., es reconocer otras culturas diferentes a la de
uno, pero que se interrelacionan. Esa interrelacin social al interior y
exterior de las naciones Estado, no resulta nada fcil, es evidente
que en la prctica, las relaciones entre diferentes se funda en
profundas desigualdades en el acceso a recursos materiales y
simblicos. De hecho, en la mayora de sociedades complejas las
diferencias culturales y tnicas estn jerarquizadas y son una de las
bases de sus sistemas de estratificacin social. Este es el caso de
Amrica Latina donde las fronteras tnicas y culturales coinciden de
manera casi exacta con los niveles de ingreso, el acceso a la salud, a
la educacin y las decisiones polticas.

Los pueblos originarios son aquellas poblaciones que comparten

ciertos rasgos culturales y habitan dentro de una misma nacin-
Estado desde una poca previa a su fundacin pero, sin embargo,
77
 ocupan una posicin subalterna dentro de ella, hablamos por ejemplo
de la cultura quechua y aymara. Mientras que existen tambin grupos
tnicos que mantienen sus tradiciones e identidades, pero se
encuentran en minora frente a las otras culturas que son
dominantes.

Uno de los grandes problemas mundiales ha sido el etnocentrismo

europeo, ellos, se sienten superiores a las otras razas o etnias y
culturas, sealando varias de sus caractersticas:
a) Sobrevalorar la cultura propia en desmedro de las otras.
b) Justificar lo propio recurriendo a argumentos que buscan darle
valor absoluto a travs de la razn o la sancin divina.
c) Considerar que la nica interpretacin vlida de la realidad es la de
la propia cultura.
d) Reiterar del dilogo ciertas verdades o creencias a las que se les da
carcter absoluto.
e) Formar opiniones no como resultado del anlisis y conocimiento de
la realidad sino de proyecciones de imgenes interiorizadas sobre
cmo creemos que sta es.

Como se observa son formas sesgadas de ver la realidad y

comportarse de acuerdo a ello, llevando necesariamente a discriminar
al otro, porque se cree que es inferior, que tiene una subcultura en
comparacin a la del otro.

El desarrollo de las tecnologas modernas en medios de transportes y

en telecomunicaciones ha abierto posibilidades totalmente nuevas.
Ahora s, es tcnicamente posible tener acceso directo y cercano a los
recursos culturales disponibles en el mundo, en toda su diversidad.
Obviamente, la posibilidad tcnica no resuelve nuestro problema
subjetivo: nuestra dificultad en asumir plenamente el que otros
78
 tengan mucho que aportarnos desde experiencias y tradiciones
culturales muy distintas. Ese es el tipo de problemas que debemos
trabajar para evitar que las tecnologas modernas conduzcan a la
homogeneizacin y uniformizacin estril y peligrosa. La
interculturalidad moderna es en ese sentido un esfuerzo por mirar el
mundo a travs de cristales de formas y colores distintos. Respetando
la diversidad cultural.

3.3. Cultura y tecnologa

La tecnologa, informtica y comunicacin son los elementos que han
cambiado la cultura de los pueblos, la informacin aplicada a la
produccin est revolucionando el desarrollo, pues es ms sencillo
controlar los procesos productivos digitalizados, pues no slo
contribuye a mejorar la productividad sino, el control de calidad de
los productos finales, los que se pueden hacer con error cero.
A continuacin damos a conocer las principales caractersticas que
hoy asume la tecnologa:
Creciente valor agregado, consecuente con la estrategia de hacer
ms con menos.
Decreciente utilizacin de mano de obra no calificada.
Creciente uso de cerebros, inteligencia y creatividad unidos.
Aceleracin exponencial de conocimientos.
Creciente presencia de la mujer en centros de investigacin y
desarrollo.
Generacin de conocimientos en redes de informacin.
Emplear la menor energa posible, as como un mnimo de mano de
obra.
Deber tener una amplia incidencia en todos los aspectos de la vida
individual y colectiva.
Elevada productividad empleando menos materias primas valiosas
o tradicionales que sus precedentes.
79
 Por ello, naci la robtica, la nanotecnologa, la biotecnologa, las
telecomunicaciones, y muchas otras disciplinas que se originan del
campo informtico, el mismo que maneja centros de poder, y, el gran
riesgo puede ser que se manipule informacin en beneficio de ciertos
intereses de pases, grupos econmicos, polticos, etc., controlando
los centros de poder que hoy todava son difusos, pero que en futuro
pueden privatizarse y manejarse slo con un espritu de ganancia
exponencial.

Si el siglo XX se caracteriz por un avance tecnolgico impresionante,

pues, se descubri muchos adelantos cientficos como: El ADN, los
Chips o ruedas del siglo XX, satlites artificiales, el lser, la fibra
ptica, las computadoras personales y el MODEM, el fax, el correo
electrnico, las autopistas electrnicas, aspectos de la inteligencia
artificial, robtica, etc., mientras que el siglo XXI se caracteriza por:

a) El retorno a lo socrtico: el conocimiento es poder; el saber

cmo y el poder procesar la informacin oportunamente y
comunicarla, luego, aplicarla.
b) El rescate de lo aristotlico: el poder de la voluntad; es decir el
desarrollo de la inteligencia emocional.
c) Ser el siglo de la excelencia, promocin y estmulo a los talentos
en las diferentes manifestaciones culturales.
d) El ingreso a lo holstico; a lo integral, sntesis de la
complementariedad de las culturas occidentales con las que se
enraizaron en pocas prehelensticas en diferentes
espacios/tiempos.
e) El desarrollo a plenitud de la mujer: premios Nbel en su mayora
mujeres.

80
f) El auge de la era digital: organizaciones globalizantes,
descentralizantes y armonizantes, generando mayor poder en los
individuos y desapareciendo gradualmente la nocin de trabaje
estable o permanente. Se trabajar mucho ms con bits que con
tomos.
g) Plena vigencia del desarrollo sustentable: recuperacin del
equilibrio ecolgico y aplicacin de tecnologa limpia.
h) Una mayor esperanza de vida, se estima que para el 2050 el
promedio llegar a los cien aos, en los pases desarrollados.
i) Fin del reduccionismo cientfico, ingreso a lo multidisciplinario, a lo
holstico.
j) La consolidacin de las ciencias de la cultura.
k) El rol de la universidad: prever y preparar los futuros.
l) Estimular a pensar en lo trascendental.
m) Retorno de la juventud a la filosofa, bsquedas de significados
en las incertidumbres.
n) Auge y desarrollo de las realidades virtuales.
o) Uso de nuevas tecnologas como: la fotnica que sustituye a la
electrnica. Nonatecnologas, microsistemas, nanosistemas,
sistemas caticos y sus consecuencias inmediatas como los
materiales inteligentes y la nanomedicina que posibilitarn la
reparacin de tejidos humanos y su reproduccin generando la
vida artificial.
p) Aplicacin de las realidades virtuales en las empresas, en el
trabajo, en las oficinas, en el entretenimiento diario, en los
centros de enseanza, etc. (En: revista Moneda, BCRP, No.100,
diciembre de 1996).

81
3.4. La alienacin cultural
Se entiende por alienacin cultural el proceso mediante el cual la
persona o grupos de personas, en forma voluntaria o coercitiva dejan
de lado la propia cultura para adoptar otra. Si la nueva cultura
adoptada no interfiere en las culturas nativas, stas no influyen
negativamente, pero, si por el contrario es motivo de conflictos, ya
sea generacionales o de otro tipo, entonces estamos ante la invasin
de una cultura sobre otra.

Sin embargo, la situacin mundial que se dirige a homogenizar las

culturas, debido a la comunicacin mundial, la informtica e Internet,
fomenta la diversidad cultural, donde los espacios son respetados.
Donde no solo varan las creencias culturales de una cultura a otra.
Sino, tambin los comportamientos y prcticas de los seres humanos
interrelacionados a nivel global.

No se puede entender las prcticas y creencias al margen de las

culturas de las que forman parte, es necesario estudiar las culturas
desde los propios significados y valores de cada una de las
sociedades, esto se llama relativismo cultural.

Tambin el concepto de identidad cultural tiene muchas acepciones,

en trminos generales tiene que ver con la idea de dos tipos de
identidad: la social y la personal. La primera alude a las
caractersticas que le atribuyen al individuo en relacin con los
dems, que comparten los mismos atributos. Peruano, estudiante,
catlico, indigente, etc., mientras que la identidad personal est
referido a lo que la persona cree ser, es lo que nos individualiza,
puesto que hace alusin al proceso de desarrollo personal mediante el
cual formulamos un sentido propio de lo que somos y de nuestra
relacin con el mundo que nos rodea.
82
 Es discutible el sentido de alienacin cultural actual, pues, por un lado
tienes a la mano el contacto con otras culturas de la que no formas
parte, pero a su vez, sientes que muchos de tus comportamientos,
normas, reglas, costumbres, estn siendo invadidos por otro tipo de
cultura ms universal. Esto puede considerarse alienacin? Cuando
EEUU invade Irak, trata de imponer la democracia mediante la va
violenta de una guerra, esto tambin es invasin cultural?

Surgirn muchas interrogantes al respecto, lo cierto radica en que el

nuevo contexto mundial, est digitando comportamientos, utilizando
los medios de comunicacin masivas, se quiere homogenizar el
mundo cultural, social y econmicamente.

1. Defina el concepto de cultura utilizando trminos comunes?

2. Rol de la tecnologa e informtica en la sociedad actual?
3. Qu es el etnocentrismo?
4. Explica en trminos sencillos la interculturalidad?

RESPUESTA A LA AUTOEVALUACION

1. Se puede definir la cultura como las formas de ver la vida de los

miembros de una determinada comunidad o de grupos, desde las
formas de vestir, saludarse, pautas laborales, etc., pero tambin
como arte, literatura, pintura. Por lo mismo, son todas las formas de
conocimientos creados por el hombre para enfrentar los retos de la
naturaleza, el mundo el pensamiento y la sociedad.

83
2. La tecnologa, la informtica y la comunicacin estn cambiando
sustancialmente las relaciones sociales en la comunidad. Este efecto
se da a nivel personal, familiar, social, laboral, creando nuevas
formas de reracionamiento social.
3. El etnocentrismo es la prctica que consiste en juzgar otras culturas
mediante la comparacin con la propia, principalmente el
etnocentrismo occidental europeo, cuyas relaciones culturales se
dan en el plano de dominacin dependencia.
4. El reconocer que el otro es diferente que tiene otras formas de
pensar, que tiene otras formas de comportarse, tiene otros valores,
reglas, normas, etc., es reconocer otras culturas diferentes a la de
uno, pero que se interrelacionan. Esa interrelacin social al interior y
exterior de las nacionesEstado, no resulta nada fcil, es evidente
que en la prctica, las relaciones entre diferentes pases se funda en
profundas desigualdades en el acceso a recursos materiales y
simblicos. De hecho, en la mayora de sociedades complejas las
diferencias culturales y tnicas estn jerarquizadas y son una de las
bases de sus sistemas de estratificacin social. Este es el caso de
Amrica Latina donde las fronteras tnicas y culturales coinciden de
manera casi exacta con los niveles de ingreso, el acceso a la salud,
a la educacin y las decisiones polticas.

84
 El etnocentrismo
(Lectura complementaria)

Cada cultura tiene sus propias pautas de comportamiento, que resultan

extraas para aquellos que proceden de otro mbito cultural. Si usted ha
viajado al extranjero, probablemente le resulte familiar la sensacin de
encontrarse en una cultura nueva. Puede que ciertos aspectos de la vida
cotidiana que usted da por hechos inconscientemente en su propia cultura
no formen parte de la vida diaria en otras partes del mundo. Incluso en
pases que comparten el mismo idioma, los hbitos, costumbres y
comportamientos cotidianos pueden ser bastante diferentes. La expresin
shock cultural resulta muy apropiada! Con frecuencia, la gente se siente
desorientada cuando se adentra en una nueva cultura. Esto se debe a que
han perdido los puntos de referencia familiares que les ayudan a
comprender el mundo que les rodea y an no han aprendido cmo
manejarse en esa nueva cultura.

Las culturas pueden ser extremadamente difciles de captar desde fuera.

No podemos entender las prcticas y creencias al margen de las culturas
de las que forman parte. Es un presupuesto clave de la sociologa el que
una cultura a de estudiarse a partir de sus propios significados y valores.
Esta idea tambin se denomina relativismo cultural. Los socilogos se
esfuerzan, en la medida de lo posible, por evitar el etnocentrismo que
consiste en juzgar otras culturas mediante la comparacin con la propia.
Dado que las culturas humanas son tan variadas no resulta sorprendente
que a los que provienen de una de ellas les resulte difcil aceptar las ideas
o el comportamiento de los habitantes de otras.
(Sociologa de Anthony Giddens).

85
Poner un crculo donde corresponda:
1. El etnocentrismo no es sino:
a) Una cultura centrada en el desarrollo y progreso.
b) Comparar dos culturas diferentes pero similares en valores.
c) Comparar o juzgar a otras culturas tomando como base la nuestra.
d) Comparar y sealar la interculturalidad de los valores y significados
sociales.

2. El shock cultural est referido a:

a) La presencia de culturas populares diferente a la nuestra.
b) Se pierde puntos de referencia familiares cuando se adentran a
otras culturas que son diferentes.
c) Las culturas son mltiples.
d) Las acciones siempre tienen un contenido cultural.

3. El relativismo cultural debe estudiarse como:

a) Culturas semejantes a la nuestra, con el cual nos identificamos.
b) Significados y valores diferentes a la cultura que tenemos.
c) Valores y tica populares.
d) Culturas diversas.

:
1. Marcuse, Herbert. Ensayos sobre poltica y Cultura. Edit.
Origen/Planeta. Mxico. 1986
2. Timasheff, Nichols. La Teora Sociolgica. Edit. Fondo de Cultura
Econmica. Mxico. 1986.
3. Sols Espinoza, Ciro. Estructura Social y Educacin. Edit.
Universidad San Martn de Porras. Lima. 1985.
86
La naturaleza hace parecidos a los hombres, pero la prctica los
diferencia

TEORA DE LAS CLASES SOCIALES

:
Comprender y reflexionar sobre la utilidad de conocer las clases
sociales como fenmeno social actual.
Manejar las principales formas de analizar la divisin de la sociedad
en clases sociales.
Reflexionar Sobre la estratificacin social como fenmeno social
conflictivo.

87
4.1. Qu es una clase social?
La discusin actual nos lleva a no dar una respuesta directa, toda vez
que el concepto de clase se ha desvirtuado, hoy, se la usa para decir,
clase poltica, clase empresarial, etc., pero, de acuerdo a estudios
tradicionales existen visiones desde la teora marxista y de la teora
funcional estructuralista.

Desde una posicin marxista podemos decir que las clases sociales,
son grandes grupos de personas que integran un sistema asimtrico
no exhaustivo dentro de la estructura social dada, entre los cuales se
establecen relaciones de explotacin, dependencia y/o subordinacin,
que constituyen unidades relativamente poco permeables (escasa
movilidad social vertical), que tienden a distribuirse en una continua
estratificacin cuyos polos opuestos estn constituidos por oprimidos
y opresores, que desarrollan en algn momento de su existencia
histrica formas propias de ideologa (sea de manera no
sistematizada o rudimentaria o con plena conciencia de s) que
expresan directa o indirectamente sus intereses comunes, y que se
distinguen entre s bsicamente de acuerdo a:

a) El lugar que ocupan en un sistema de produccin social e

histricamente determinado (relaciones con los medios de produccin
y/o distribucin, funcin en la divisin social del trabajo, cuanta y
forma de adquirir la riqueza que poseen).
b) La relacin que mantienen con el sistema de instituciones y
rganos de coercin, poder y control socio-econmico, sistema que
no es ms que la expresin poltica de la manera en que se articulan
en un momento y lugar dados- uno o varios modos de produccin.
(Citado por Diego Garca sayn y Fernando Eguren, en: Agro: clases
campesinado y revolucin, Edit. DESCO, 1980, de Roger Bartra. Pg
53).
88
Desde la posicin funcional-estructural, segn Max Weber, se puede
hablar de clase social cuando: a) un nmero de personas poseen un
componente causal especfico de sus oportunidades de vida en comn
en la medida que b) este componente est representado
exclusivamente por intereses econmicos en la posesin de bienes y
oportunidades de ingreso, y c) est representado bajo las condiciones
de mercados de productos y de trabajos. Se entiende entonces que la
situacin de clase de una persona o grupo, est dado
fundamentalmente por su situacin econmica y su relacin con el
mercado.

Entonces se colige que clase, son grupos de personas que se

encuentran en una misma situacin econmica en el mercado, es
decir tambin influye la forma de distribucin de la disposicin sobre
la propiedad material entre una pluralidad de personas, las cuales se
renen competitivamente en el mercado con fines de intercambio,
creando para s oportunidades de vida especficas. Este modo de
distribucin excluye a los desposedos de la competencia por bines
sumamente apreciados; favorece a los poseedores y, de hecho, les
otorga un monopolio sobre la adquisicin de dichos bienes.

Entonces clase se entiende como agrupaciones o agrupamiento a

gran escala de personas que comparten ciertos recursos econmicos,
los cuales tienen gran influencia en el estilo de vida que pueden
llevar, La propiedad de la riqueza y la ocupacin son lasa bases ms
importantes de las diferencias de clase, como seala Anthony
Giddens.
Por otro lado, el trmino de clase social es producto de los grandes
cambios econmicos y sociales de los siglos XVIII y XIX, y, no es que
en las sociedades preindustriales estuvieran ausentes, sino, no se
conceba las sociedades en trminos de clases sociales.
89
 Raymon Williams sostiene, que la moderna estructura de clase, en su
sentido social comenz a establecerse slo a fines del siglo XVIII;
primero fueron las clases bajas. Luego en la dcada de 1790
aparecen las clases superiores; luego le siguen las clases medias y
clases intermedias, y alrededor de 1815, aparecen las clases
trabajadoras.

A la clase terrateniente del casi feudalismo, reemplaz la burguesa

industrial, porque, la propiedad econmica y el poder poltico
formaban una sola coalicin, influyendo en la ubicacin de los grupos
sociales en la estructura general de la sociedad, por tanto la
controversia se hizo entre el marxismo que defenda las clases
sociales y el funcionalismo que pregonaba el status social, antes que
la clase social.

Empero, hoy, todos aceptan el sentido de clase social, pero, la

determinacin de la misma se hace de diferente forma, el marxismo
desde la ubicacin del individuo o grupo frente a la propiedad de los
medios de produccin y el funcional-estructuralismo desde la
situacin del individuo o grupo frente a la economa de mercado.

Para Marx, la existencia de la clase burguesa es indispensable en una

sociedad capitalista, por que ello, permitir crear su clase antagnica,
la clase proletaria obrera, por tanto para l, la lucha de clases es un
principio, el principio de la historia, comparable por su fuerza ala Ley
de las Tres Etapas de Comte. La lucha de clases es la manifestacin
social fundamental de la dialctica de la historia y es la causa
suficiente (causa eficiente) del movimiento de la sociedad de una
etapa a otra. El advenimiento de la burguesa es el resultado de una
serie de de revoluciones en los modos de produccin y el intercambio.

90
Por necesidad dialctica la burguesa se convirti en una fuerza
revolucionaria.
Marx tambin sostiene, que la actividad econmica realizada por el
hombre es la determinante de su vida, el tipo de trabajo que realiza,
su situacin en el sistema general de produccin de la sociedad, y las
diferentes retribuciones que percibe por su tarea, son los elementos
esenciales sobre los que ha de erigirse una sociologa de clase
social.

El modo de produccin en la vida material condiciona el proceso de la

vida social, econmica, poltica y espiritual en general de la sociedad.
Por lo mismo, muchos autores critican a Maxr, como determinista
econmico del proceso social de desarrollo.
Los individuos o grupos segn sea su posicin dentro de la estructura
estratificada, cuentan con un acceso desigual a las recompensas de la
sociedad. En consecuencia, la forma ms sencilla de definir la
estratificacin es a partir de las desigualdades estructurales que
existen entre diversos grupos de personas. Los ms favorecidos est
arriba y los menos favorecidos estn abajo.

Segn Giddens, en la historia de las sociedades han existido cuatro

tipos de estratificaciones: la esclavitud como forma extrema de
desigualdad donde unos individuos son literalmente dueos de otros.
La casta que sobre todo en la india, se refera a la divisin por medio
de rangos diferentes, fundamentalmente religioso. Los estamentos
que son parte de civilizaciones tradicionales que en la etapa feudal
practicaron, los aristcratas y los nobles por un lado y el clero por el
otro, dejando en el ltimo lugar de la jerarqua a los plebeyos o clase
baja. La movilidad social era casi nula. Y por ltimo un sistema de
clases cuyos componentes difieren desde la visin materialista y
capitalista.
91
4.2. Las clases sociales en el capitalismo

a) La Gran Burguesa: es la clase social representada por los

capitalistas que operan a nivel internacional, exportando
capitales, productos, servicios, etc., tienen como sede los
principales pases capitalistas desarrollados. Tambin llamada
clase alta.
b) La Burguesa: la conforman todos los capitalistas y propietarios
de grandes extensiones de terrenos agrcolas, industriales,
banqueros que disponen de un considerable poder econmico y
poltico, viven en la opulencia y abundancia. Tambin pertenece a
la clase alta.
c) La Pequea Burguesa: es la llamada clase media, la integran
los pequeos agricultores, pequeos capitalistas, profesionales,
empleados, estudiantes, artistas, universitarios, etc. Tambin se
le denomina clase media.
d) El Proletariado: es aquella clase social que vende o alquila su
fuerza de trabajo, no posee medios de produccin. Tambin
llamada clase baja. (Pobres del campo y la ciudad).

La corriente funcional-estructural determina las clases como el status

que cada persona tiene en relacin con su insercin en el mercado,
por ello considera las siguientes clases:
a) Clase alta: es la que est representada por los dueos y
gerentes de grandes empresas, la alta burocracia estatal y del
gobierno, los que tienen ingresos por encima de la media normal.
Son los que detentan el poder poltico o lo manejan.
b) Clase Media: es la clase de empleados pblicos, estudiantes
universitarios, poblacin con ingresos promedio no muy altos,
propietarios de parcelas productivas que les permite una ganancia
razonable, etc.
92
c) Clase Baja: es la clase empobrecida del pas, est formada por
los miles de trabajadores obreros con ingresos por debajo del
mnimo vital, pobres del campo, poblacin con carencias
materiales y econmicas.

Por ejemplo las encuestadoras para segmentar mejor a la poblacin

utiliza letras del alfabeto para designar el status de cada grupo social,
por ello, considera los grupos A, B, C, D, E y hasta F.
Todos en funcin a sus ingresos econmicos y su insercin en el
mercado.

El sistema de clase, difiere en muchos aspectos de la esclavitud, las

castas o los estamentos, donde la movilidad social es nula, mientras
que en las clases sociales la movilidad es real y posible.

Las clases se basan en diferencias econmicas que existen entre los

grupos de individuos y en las desigualdades en la posesin y control
de los recursos materiales, los sistemas de clase operan mediante
conexiones impersonales a gran escala, por ejemplo la desigualdad
de los salarios y las condiciones de trabajo, que afectan a todas las
personas de una categora ocupacional especfica, como resultado de
las circunstancias econmicas derivadas del conjunto de la economa,
o el caso campesino, que por estar en situacin de desventaja frente
a las otras clases, no logra salir de la situacin econmica precaria,
no siendo una clase propiamente dicha para muchos autores de la
modernidad.

Existe tambin una teora de la estratificacin desde la perspectiva

del conflicto, sostenido por Collins, quien dice: Las personas son
intrnsicamente sociables. El conflicto suele producirse en el nivel de
las relaciones sociales porque una o muchas personas tienen la
93
 posibilidad de utilizar la coercin violenta en su interaccin. Las
personas buscan maximizar su status subjetivo y que su capacidad
para hacerlo depende de los recursos que tengan. Este tipo de
anlisis se puede resumir en tres principios bsicos: primero, que las
personas viven en mundos subjetivos autoconstruidos. Segundo, las
personas pueden tener suficiente poder para influir sobre la
experiencia subjetiva de un individuo e incluso controlarla. Tercero,
otras personas frecuentemente intentan controlar al individuo, quien
se opone a ellas. El resultado viene a ser el conflicto interpersonal.
Esto trae como efecto la estratificacin de la sociedad como
dominacin-dependencia. (Teora Sociolgica Moderna de George
Ritzer).

4.3. Clase y ocupacin

En este parte tomamos las ideas de John Goldthorpe, donde concibe
las clases no como una jerarqua basada en las desigualdades, sino
como una representacin de carcter relacional de la estructura de
clases contempornea, donde identifica las posiciones de clase a
partir de dos factores principales: situacin en el mercado y la
laboral. Donde la situacin en mercado de un individuo afecta a su
nivel salarial , seguridad en el empleo y perspectivas de progreso. Por
el contrario, la situacin laboral se centra en cuestiones relativas al
control, el poder y la autoridad dentro del empleo. La situacin
laboral de un individuo afecta su grado de autonoma en el lugar de
trabajo y al conjunto de las relaciones de control que influyen en un
empleado. Seala que existen tres clases de acuerdo a la ocupacin
de las personas: de servicios, intermedia y obrera.

El cuadro posterior demuestra que se realiza la clasificacin de la

sociedad por la ocupacin laboral simplemente, sin tomar en cuenta
otros aspectos, como ideologa, cultura, que por lo visto es explcito.
94
 Tiene utilidad para realizar investigaciones prcticas laborales y no
como un sistema de clasificacin de una estructura social
determinada, por ellos, muchos otros socilogos consideran a
Goldthorpe, como neoweberiano.
Tampoco considera a los ms potentados o ricos, que para l, forma
una capa muy reducida que no es el caso considerarlo dentro de una
estructura o esquema de clases en la sociedad. Tampoco tiene en
cuenta a los desempleados o desocupados permanentes, estn fuera
de su esquema, por lo mismo resulta incompleto y dbil como teora.
Esquema de Clase de Goldthorpe
CLASE ACTIVIDAD OCUPACIONAL
Servicios I. Profesionales, administradores y funcionarios de grado
superior. Grandes directivos y propietarios.
II. Profesionales, administradores y funcionarios de
grado inferior. Pequeos directivos y propietarios.
Intermedia III. Empleados con oficios rutinarios no manuales que
trabajan en labores administrativas y comerciales
(oficina). Grueso de empleados en el sector servicios.
IIIb. Empleados con oficios rutinarios no manuales de
rango inferior (ventas y servicios).
IV. Pequeos propietarios y artesanos autnomos.
IVb. Pequeos propietarios y artesanos sin empleados.
IVc. Agricultores y pequeos propietarios que no sean
trabajadores agrcolas autnomos.
V. Tcnicos de rango inferior, supervisores de
trabajadores manuales.
Obrera VI. Trabajadores manuales cualificados.
VII. Trabajadores manuales semicualificados y no
cualificados.
VIIb. Trabajadores agrcolas.
Fuente: Sociologa de Anthony Giddens, pg. 373.
95
A continuacin detallamos un esquema de movilidad social clsico.

La movilidad social puede ser ascendente

y descendente, obedece a tres causas
principales: educativas, econmicas y
polticas. CLASE
ALTA

CLASE
MEDIA

CLASE
BAJA MOVILIDAD
SOCIAL

96
 1. Existen clases sociales en el pas actual? Por qu?
2. Qu se entiende por sistema estamental de estratificacin?
3. Cul es la causa de la existencia de clases sociales?

RESPUESTA A LA AUTOEVALUACIN

1. Efectivamente existen clases sociales por la desigual distribucin de las

recompensas sociales que se da en el pas. Estas pueden ser: la gran
burguesa internacional, la burguesa nacional, la pequea burguesa,
el proletario, para otros tambin el lumpen proletario.

2. Un sistema estamental est basado en la imposicin de una

estratificacin donde el noble, la aristocracia se atribuye ser la
heredera de un estrato alto, debido a la herencia y la sangre noble. No
existe en este caso movilidad social fluida.

3. La existencia de clases sociales se puede fundamentar por el desigual

control de los medios de produccin, pero tambin como sostena
Weber, por la dinmica del mercado que es el gran asignador de status
dentro de la sociedad.

97
 EL PENSAMIENTO SISTMICO
(Lectura complementaria)

Es una actitud del ser humano, que se basa en la percepcin del mundo
real en trminos de totalidades para su anlisis, comprensin y accionar.
El pensamiento sistmico es integrador, tanto en el anlisis de situaciones
como en las conclusiones que nacen a partir de all, proponiendo
soluciones en las cuales se tienen que considerar diversos elementos y
relaciones del sistema. La base filosfica que sustenta esta posicin es el
holismo, que en griego, holos = entero. Empero existen diferencias
como veremos ms adelante, entre holismo y sistemismo.

La interconexin, la multilateridad y otras variables permiten entender los

fenmenos y procesos desde una visin totalizadora, por tanto, ayudan a
estudiar las organizaciones desde una unidad sinrgica, donde el todo es
ms que la suma de las partes.

Segn los individualistas, una sociedad no es ms que una coleccin de

individuos. Los holistas dicen en cambio, que la sociedad es un todo
inalcanzable, que no se puede entender si se la descompone o analiza en
sus partes y en las relaciones entre las partes. Mientras que los
sistemistas consideran que las sociedades no pueden entenderse a menos
que se analicen en sus componentes individuales. Pero a su vez, la
conducta individual no se puede entender a menos que se la ubique en
una red social o en un sistema social. Es decir nosotros hacemos a la
sociedad y la sociedad nos hace a nosotros.

Los holistas actuales, sostienen que el nico inters legtimo, es el inters

de la totalidad, por ejemplo, de la nacin, o del Estado, o del partido, o de
la iglesia, etc. Los individuos no seran ms que instrumentos de esa
totalidad y debieran ponerse a su servicio, sacrificando todos sus intereses
98
personales. En vista de esto, no es de extraar que los totalitarismos se
inspiren en el holismo. Pero ahora estamos viviendo una poca en que el
individualismo ms radical se impone en la sociedad, ya no es el holismo,
el que anima a las posiciones de derecha llamadas neoliberales.

El sistemismo, por tanto, sostiene que los sistemas sociales no son opacos
al anlisis: que son analizables y que es posible, en principio por lo
menos, describir y explicar el desarrollo, los cambios sociales, estudiando
cmo van cambiando la estructura de los sistemas sociales. Y sostiene
que, as como hay valores individuales en primer lugar la superviviencia
individual- tambin hay valores sociales, tales como la igualdad y la
solidaridad.

Naturalmente, esto tiene implicaciones polticas obvias. El individualismo

predica libertad, y el holista predica solidaridad (cuando no sumisin).
Todo esto est muy bien, pero falta algo: la igualdad.

Puede haber libertad siempre que haya igualdad. Porque si no hay

igualdad algunos tendrn ms poder que otros, algunos sern ms
iguales que otros. Pero la libertad y la igualdad no funcionan bien sin la
solidaridad: necesitamos mantener los vnculos sociales y asegurar los
derechos de los ms dbiles. Para eso se debe practicar el principio de
reciprocidad.

Finalmente la estructura, es el conjunto de todas estas relaciones entre

los componentes del sistema. Al cambiar los componentes del sistema
puede o no cambiar su estructura. Por ejemplo, si en una empresa un
empleado es reemplazado por otro, la estructura del sistema no cambia, a
menos que ese empleado sea crtico, por ejemplo un gerente o un tcnico,
que es uno de los motores de la empresa. Esto es una caracterizacin
elemental del concepto de sistema concreto.
99
Pero si complementamos con la teora de la accin social, veremos que los
objetivos y metas que se traza la persona, que gua la accin para el
logro, implica gratificaciones, dentro del cumplimiento de roles y funciones
en una determina estructura social. (Texto de Mario Bunge, en
Problemtica Epistemolgica en Ciencias Sociales).

Realiza un comentario breve sobre esta lectura, qu importancia tiene en

tu formacin profesional.

100
 :

1. Cottler, Julio. Clases estado y nacin en el Per. Instituto de

Estudios Peruanos. 5ta. Edicin. Lima. 1988.

2. Nisbet, Robert. Formacin del Pensamiento Sociolgico. Tomo I

y II. Amorrortu Editores. Argentina. 1977.

3. Bourdieu, Pierre. Cuestiones de Sociologa. Ediciones Itsmo S.A.,

Espaa, 2000.

101
No mandes cortar el rbol que te da sombra

EL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

Conoce las diferentes ideas que se procesan actualmente sobre

desarrollo humano.
Realiza un anlisis breve sobre la salud.
Reflexiona sobre la divisin del trabajo y la sociedad.
Conoce y reflexiona sobre la crisis educativa actual.

102
5.1. Qu es el desarrollo Humano?
A continuacin recurrimos a un artculo interesante de Julio Gomero,
para entender mejor el tema de desarrollo humano, ampliando
adems temas como bienestar, estado de bienestar, igualdad y
desigualdad. Lo invitamos a reflexionar sobre este texto.

DESARROLLO: ENTRE LOS VIEJOS Y LOS NUEVOS PARADIGMAS

Julio Gamero (*)

DESARROLLO: evolucin progresiva de una economa hacia mejores

niveles de vida. (Definicin de la Real Academia Espaola).
El concepto de desarrollo como tal, ha tenido una construccin
relativamente reciente. Se genera en el marco de los llamados
Estados de bienestar, que emergen con posterioridad a la Segunda
Guerra Mundial, en el marco de la posguerra. Hasta antes del
surgimiento de ese paradigma el enfoque dominante, y que ms
tarde estilizara el economista Simon Kuznets, es que el crecimiento
econmico bastaba para disminuir la desigualdad.

LA TESIS DEL DESARROLLO COMO PRODUCTO DEL CRECIMIENTO ECONMICO

Segn el planteamiento de Kuznets, en los tramos iniciales del
crecimiento econmico de los pases, cuando la renta per cpita es
baja y cuando comienza a crecer, dicha trayectoria va acompaada
de un aumento de la desigualdad. Sin embargo, en una parte de esa
senda de crecimiento econmico, la desigualdad se estanca no crece
ms- y en la medida que ese crecimiento econmico contina, dicha
desigualdad -que haba venido aumentando- disminuye.

En consecuencia, segn este planteamiento conocido como el de la

U invertida de Kuznets- la idea-fuerza es que el crecimiento
econmico basta para reducir la desigualdad y que sta acompaa,
103
 necesariamente, los tramos iniciales del crecimiento econmico. Este
planteamiento, que abonara el enfoque del chorreo o trickle down,
ha marcado mucho el contenido y la formulacin de las teoras
econmicas de crecimiento econmico en los aos 60. Planteamientos
como el de Rostow, por ejemplo buscaban la receta para llegar a
ese punto de inflexin (cuando la desigualdad se estanca para
disminuir) a partir del cual el crecimiento econmico ya no produce
ms desigualdad, sino por el contrario produce menos desigualdad,
es decir produce desarrollo.

EL BIENESTAR
El paradigma dominante de entonces, y que en forma ms estilizada
volvera en los noventa, entenda o circunscriba la medicin del
bienestar al indicador de renta per cpita o P.B.I. per cpita, lo cual
dejaba el logro de este bienestar en manos del crecimiento
econmico y, en consecuencia, en la esfera de la poltica econmica.
En el marco del nuevo paradigma emergente de la posguerra, del
Estado de bienestar (Welfare State), el bienestar estar bien-
empieza a ser entendido de una forma ms compleja. Ya no se
concibe, tan slo, como resultante del crecimiento econmico, de la
evolucin del P.B.I per cpita. Ahora, ese crecimiento econmico
deber ser acompaado de polticas redistributivas y ambas la
poltica econmica y poltica social- son las que, en conjunto,
producen ese bienestar

La medicin y visibilidad del bienestar tendr, en consecuencia,

diferentes indicadores en contraste con la unidimensionalidad del
paradigma anterior. Ya no cumplir dicho rol el P.B.I. per cpita, en
exclusividad. Se le incorporan, a partir de entonces, indicadores
como el de pobreza, desigualdad, capital humano y ms
recientemente los ndices de desarrollo humano.
104
Lo importante es que, en este nuevo paradigma -del Estado de
bienestar- las polticas econmicas tienen que compartir con las
polticas sociales, con la accin redistributiva de parte del Estado, el
logro del bienestar.

DEL BIENESTAR AL CONSENSO DE WASHINGTON

Las polticas econmicas y sociales del bienestar se caracterizaron,
entre otros elementos, por los siguientes. Las polticas econmicas
eran sectoriales, es decir haba una presencia importante del Estado
en la orientacin de las actividades econmicas sectoriales. Por su
lado, las polticas sociales se conceban bajo el principio de la
universalidad, es decir para todos. Aunque en muchos pases de la
regin este planteamiento estara lejos de cumplirse.
En Amrica Latina, la adopcin del paradigma del Estado de bienestar
no fue necesariamente acompaado del mantenimiento de los
equilibrios econmicos fundamentales, como es el caso del equilibrio
fiscal, por ejemplo. Muchas de las polticas expansivas acabaron
generando un desorden econmico y crisis recurrentes, que al final se
expresaron en los procesos de hiperinflacin que acompaaron a
pases como Argentina, Bolivia, Brasil y Per.
Frente al desorden econmico, de inestabilidad social y de crisis de
gobernabilidad, el pas dominante, en este caso los Estados Unidos,
impondra un paradigma alternativo que buscaba ordenar las
economas de la regin. Desde la economa y el mercado se pretenda
ordenar, igualmente, la poltica y la sociedad.
Estos planteamientos dieron forma a lo que en su momento se llam
el Consenso de Washington. Consenso que, por lo dems, no lo fue
tal, ya que sus recomendaciones fueron producto de la interaccin de
crculos acadmicos conservadores norteamericanos en coalicin con
el Departamento del Tesoro y el Departamento de Estado.

105
 Este cambio de paradigma marc un giro sustantivo en la poltica: de
una centralidad de la accin estatal hacia una centralidad del
mercado. Y de seguirse los denominados diez mandamientos de dicho
Consenso, se estara cerrando el ciclo de la inestabilidad
econmica, generndose un mayor crecimiento y prosperidad bajo el
paradigma del mercado, en este caso.
En el marco del citado Consenso y en tanto se dejaba al mercado
la accin ordenadora de la economa, reestructurando el aparato
productivo, la poltica econmica no poda ser sectorial, como en el
paradigma anterior. Si continuara con tal caracterstica, significara la
interferencia de un agente externo, en este caso del Estado, que
estara alterando las rentabilidades relativas y la asignacin de
recursos, cosa que el mercado neutralmente puede hacer.
Es por ello que de las polticas econmicas sectoriales se transita, en
el marco de este nuevo paradigma, a lo que se denomina polticas
econmicas generales, universales, que no discriminan artificialmente
en pro o en contra de un determinado sector.

LOS LMITES DE LAS NUEVAS POLTICAS SOCIALES: LA PERSISTENCIA DE LA

POBREZA

Una situacin inversa aconteci con las polticas sociales. Bajo el

paradigma del Estado de bienestar, las polticas sociales no podan
ser sino universales, es decir para todos. Aunque en muchos casos
slo lo fueran en el discurso, como ya se ha sealado. En el
paradigma del Consenso de Washington, las polticas sociales no
van a ser universales. Van a ser polticas sociales de corte selectivo,
focalizado, buscando concentrar los recursos del Estado en los
denominados grupos vulnerables, grupos en situacin de riesgo, es
decir, la poblacin localizada bajo la lnea de pobreza o de pobreza
extrema. Con ello, tambin, el discurso de la lucha contra la pobreza
reemplazar la preocupacin por el desarrollo y la desigualdad social.
106
Este planteamiento, el de la selectividad de las polticas sociales,
supone en un sentido una suerte de discriminacin, ya que slo unos,
en este caso los menos favorecidos, seran el objeto de esta poltica
social. Ya se tratara de una poltica para todos, y en varios casos
esta nueva orientacin aparece con un sentido meramente
compensatorio ante la desigualdad y el desequilibrio de la esfera
social, que produjo el ajuste estructural de nuestras economas.

Transcurridos ms de diez aos del dominio de este nuevo

paradigma, que en muchos casos tuvo pretensin de ser el
pensamiento nico, se aprecia no obstante que el panorama en la
regin no ha cambiado sustantivamente en trminos de la poblacin
bajo la lnea de pobreza. En nuestro caso, por ejemplo, continuamos
con ms del 50% de la poblacin en esas condiciones, lo cual
inducira a reflexionar en torno a la inelasticidad de la pobreza frente
al modelo econmico de turno en estas ltimas cuatro dcadas.

Dicho paradigma, el del Consenso, hoy en da an no ha sido

sustituido por otro. Sin embargo hay un conjunto de planteamientos
que buscan enfrentar los problemas de equidad, que bajo el marco
del anterior paradigma quedaron subordinados al tema de la
eficiencia.

Estos nuevos planteamientos que an no constituyen un nuevo

paradigma, ponen de relieve aspectos tales como: las polticas
econmicas sectoriales, el desarrollo humano, polticas sociales
incluyentes, la institucionalidad, la presencia de un Estado con fuerte
capacidad de regulacin o de polticas pblicas que hagan suyo el
enfoque de derechos en su concepcin, diseo y aplicacin.

107
 LA FILOSOFA DEL DESARROLLO (RAWLS Y SEN)
En este proceso de cambios de paradigma -del Estado de bienestar al
Consenso de Washington, y en el cuestionamiento de este ltimo a
partir de nuevos planteamientos- han emergido, por decirlo as, dos
enfoques, dos concepciones, dos filosofas que estn detrs de las
polticas ms tangibles.

En el marco del Consenso de Washington tom mucha influencia el

planteamiento de John Rawls, la teora de la justicia distributiva, que
es la filosofa de las polticas sociales focalizadas. Frente a este
enfoque aparecer el del desarrollo humano, del desarrollo de
capacidades cuyo exponente es Amartya Sen. Bajo estos ltimos
conceptos se configur la medicin del ndice del desarrollo humano
que anualmente publicita el PNUD.

CULES SON LOS PUNTOS MS RELEVANTES DE AMBOS CONCEPTOS?

En el caso de la justicia distributiva podemos encontrar cuatro
elementos muy importantes. El primero es que todo concepto de
desigualdad no es rechazado, es decir hay una desigualdad aceptable
y hay una desigualdad no aceptable. Segundo, es el tema de la
lotera del nacimiento. Tercero, es la comprensin de la equidad como
igualdad de de oportunidades y no como igualdad de resultados. Y
en cuarto lugar estn las denominadas polticas focalizadas.

Estos cuatro elementos estn articulados bajo el planteamiento de la

desigualdad aceptable. Si aquellos elementos que no se derivan del
esfuerzo personal de la persona (gnero, raza, la procedencia del
hogar) son los elementos que explican la desigualdad, entonces la
desigualdad no es aceptable. Pero si la desigualdad es producto del
esfuerzo de las personas, controlando las otras dimensiones,
entonces esa desigualdad s es aceptable.
108
Esto supone que la accin del Estado se justifica para compensar
aquellos elementos que no dependen del esfuerzo propio, particular
del ser humano, como es el caso de la denominada lotera del
nacimiento. Esta significa que, mientras uno escoge a sus amigos o a
su cnyuge, uno no escoge ni el lugar ni el tiempo donde nace, ni en
qu hogar. Consecuentemente, por razones de nacimiento hay
personas que tendran un punto de partida superior al de otras, la
mayora.

En tal caso, la accin del Estado se justifica bajo el principio de la

equidad concebida como igualdad de oportunidades. Todas las
personas deben tener una misma lnea de partida. El Estado debe
intervenir para que todas las personas tengan igual acceso a la salud,
a la nutricin, a la educacin; para que el punto de partida (en la
niez) sea igual. Pero despus depender del esfuerzo de cada uno la
posicin final que llegue a alcanzar en su trayectoria de vida. Si ha
habido igualdad de oportunidades al comienzo y, posteriormente, en
atencin al esfuerzo propio de cada una de las personas, se configura
una situacin de desigualdad de ingresos, esa desigualdad es
aceptable porque ha tenido su origen en el esfuerzo propio de las
personas.

Amartya Sen tendr un razonamiento en otra direccin. Para l la

concepcin de desarrollo se asume como un proceso de expansin en
las libertades fundamentales, sealando que el desarrollo exige la
eliminacin de las principales fuentes de privacin de libertad, como
puede ser la pobreza, la discriminacin religiosa, el gnero, las pocas
libertades pblicas o polticas. En este ltimo caso, por ejemplo,
seala que las libertades polticas y sociales no contribuyen al
desarrollo sino que son parte constitutiva de l.

109
 As seala que las libertades no son el fin principal del desarrollo, sino
que se encuentran entre sus principales medios; es decir, a partir de
las libertades es que se consigue y se genera desarrollo. Igualmente,
nos dice que el proceso de desarrollo econmico se debe concebir
como la expansin de las capacidades de la gente, y se entiende
como un proceso de emancipacin de la obligada necesidad de vivir
menos o ser menos. Pone un nfasis singular en establecer una
distincin muy importante entre lo que son medios y fines. El
crecimiento econmico es slo un medio, no es el fin. Es un medio
para lograr el desarrollo.

Otro concepto igualmente importante en su enfoque es el tema de la

libertad de escoger, y esa libertad resulta clave. En la medida que
las personas tengan ms opciones, es decir, puedan escoger ms,
sern ms libres y al ser ms libres habr ms desarrollo. Es muy
distinto, por ejemplo, una persona que no come porque hace dieta a
una persona que no come, simplemente, porque no tiene otra opcin.
Estos dos planteamientos, el de Rawls -la teora de la justicia
distributiva- y el de Sen -el desarrollo entendido como capacidades,
como expansin de las libertades-, son los grandes enfoques que
ponen en tensin la construccin de un nuevo paradigma y que desde
la filosofa pueda visibilizarse en polticas pblicas muy concretas.
(*) Economista. Presidente de desco. Artculo difundido en la revista
Quehacer.

5.2. La salud y la sociedad

La medicina es la precursora de las ciencias humanas, antes del siglo
XIX la medicina constitua una ciencia clasificatoria ordenada de
enfermedades, luego se encarg de ver las enfermedades de los
individuos, y a nivel social las epidemias que los asolaba,
posteriormente se traslad a las personas sanas como medicina
110
preventiva, adoptando una postura normativa, al distinguir entre lo
sano y lo enfermo, es decir entre los estados normales y los estados
patolgicos.

Despus se llega a establecer una medicina de desarrollo clnico,

donde los pacientes podan ser observados en camas, y sobre todo
realizar investigaciones cientficas al respecto, con conocimiento ms
cabal de las enfermedades y formas de controlarlos.

La salud, segn la Organizacin Mundial de la salud (OMS), es

definida como la condicin de equilibrio de la persona en los aspectos
fsicos, psicolgicos, naturales y sociales. Por tanto no viene a ser la
carencia de una enfermedad, sino fundamentalmente est ligado al
desarrollo, toda vez que es condicin para el mejoramiento de la
calidad de vida de la persona.

La medicina durante el siglo XX desarroll ostensiblemente

aumentando la esperanza de vida de las personas, enfermedades
como la polio, sarampin, tuberculosis son controlados y en muchos
pases desarrollados erradicados.

Desde la sociologa tambin se intent abordar el problema de la

salud y los medios de controlarlos o prevenirlos, en entendido que
existe estrecha relacin entre clases sociales y enfermedad o salud,
es decir las desigualdades sociales, generan una relacin entre
sociedad y salud. Y, son frecuentes los paros por salud, los ms
afectados son los de menores recursos econmicos, existe una
relacin estrecha entre ingresos econmicos y salud.

111
5.3. Diagnstico breve de la salud en la Regin
La tasa de mortalidad materna, mortalidad en general y desnutricin
infantil diminuyeron y aumentando la cobertura de vacunas para
nios, pero, los ndices alcanzados estn por debajo de los pases
vecinos como Colombia.
En el Per el nmero relativo de mdicos, es uno de los ms bajos a
nivel latinoamericano. La mayora esta concentrado en Lima que
genera un coeficiente inferior para las provincias en cantidades
menores
El gasto relativo que se dedica a la salud en el Per es de 5.6% del
PBI, mientras que Argentina y Colombia alcanzar l 9,6% y el 9.4%
respectivamente. (ao 2000)

El gobierno peruano distribuye para el gasto estatal de salud, menor

proporcin de presupuesto en comparacin con Ecuador y Bolivia y
casi la mitad que Colombia.
Ms de cuatro millones de peruanos carecen de recursos para
alimentarse (en condiciones de pobreza).De cada cinco nios uno
sufre de desnutricin crnica.
Los nios que inician su etapa escolar en los Departamentos con un
mayor grado de desnutricin se encuentran en: Huancavelica,
Cajamarca, Ayacucho.

En Junn la atencin en salud en establecimientos pblicos se hace de

acuerdo a estos indicadores: 21% son mdicos, 4.4% odontlogos,
41% enfermeras, 12% son obstetras. El ao de 1999 existan slo
13 psiclogos contratados en Junn.
En el ao 2000 se detect 1003 casos de tuberculosis y 32 casos de
SIDA.

112
 El 2000 en Junn un 30% de la poblacin report haber acudido a un
centro de salud por alguna enfermedad.
En este mismo ao 31% de nios en Junn presentaban desnutricin
crnica, 2% de desnutricin aguda y 10% de desnutricin global.
En Junn existan aproximadamente 2705 trabajadores de salud.

5.4. La dinmica educativa

Una visin objetiva de la situacin de la educacin en el pas, nos
pone de cara a una realidad poco esperanzadora, donde los actores
principales de la accin educativa se encuentran casi frontalmente
enfrentados: docentes, gobierno, padres de familia, estudiantes y
comunidad. Esto nos permite afirmar que los cambios educativos son
complejos por tanto las soluciones a corto, mediano y largo plazo
implican una difcil pero necesaria concertacin de voluntades y
decisiones polticas.

La educacin como una actividad social de formacin integral de las

personas, tiene planteamientos de polticas educativas, tanto a nivel
nacional como en el mbito regional, cada una de las organizaciones
polticas en eventos electorales realiza planteamientos programticos
sobre polticas educativas, las mismas que en la mayora de veces no
se ponen en prctica llegados stos al poder regional, en todo caso
no tienen la prioridad que el tema requiere.

El tema educativo siempre ser motivo de confrontaciones y

contradicciones sociales, desde la definicin de educacin como
ciencia descriptiva, normativa tecnolgica e histrica. La definicin
considerada en la nueva Ley General de Educacin Peruana tenemos
que, es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo
largo de toda la vida y que contribuye a la formacin integral de las
personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creacin de
113
 cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional,
latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones educativas
y en diferentes mbitos de la sociedad.

La educacin que se da a lo largo de toda la vida se basa en cuatro

principios fundamentales: Aprender a conocer, aprender a hacer,
aprender a vivir juntos y aprender a ser. Esto son los cuatro pilares
que permitir adaptarnos a una sociedad sumamente compleja,
cambiante y en permanente crisis.
a. APRENDER A CONOCER: Permite ampliar cada da el bagaje de
conocimientos, desde nuestro cmulo de experiencias,
combinando una cultura general suficientemente amplia con la
posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeo
nmero de materias especializadas. Lo que supone, adems
aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que
ofrece la educacin a lo largo de toda la vida.
b. APRENDER A HACER: A fin de adquirir no slo una calificacin
profesional, sino una competencia que capacite al individuo para
hacer, (experimentar, actuar) frente a gran nmero de
situaciones problemticas y nuevas y a trabajar en equipo. Pero,
tambin, a aprender a hacer en el marco de las distintas
experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jvenes y
adolescentes, o bien espontneamente a causa del contexto social
nacional o internacional o bien, formalmente gracias al desarrollo
de la enseanza alternativa.
c. APRENDER A VIVIR JUNTOS: Rescatando nuestra identidad
andina, aprenderemos a vivir juntos, desarrollando la
comprensin del otro y la percepcin de las formas de
interdependencia, realizando proyectos comunes, preparndose
para resolver conflictos, respetando los valores de pluralismo,
comprensin mutua y paz.
114
d. APRENDER A SER: Es el cambio de actitudes de manera positiva
frente a la vida, para que florezca mejor la propia personalidad y
est en condiciones de obrar con creciente capacidad de
autonoma, de juicio, de responsabilidad personal y social. Con tal
fin aprovechar las capacidades de las personas, memoria,
razonamiento, sentido esttico, capacidades fsicas, aptitudes
para comunicar, etc.

Por ello, mientras los sistemas educativos incidan en atiborrar de

conocimientos a los estudiantes, en detrimento de otras formas ms
significativas de aprendizaje, creativas y cooperativas, el desarrollo
de la sociedad se har ms lento.

En este contexto la universidad podra contribuir a las reformas

diversificando su oferta:

- Como lugar de ciencia y fuente de conocimientos que llevan a la

investigacin terica y prctica y la formacin de profesores.
- Como medio de adquirir calificaciones profesionales conforme a
unos estudios universitarios y uno contenidos adaptados
constantemente a las necesidades econmicas, donde se unen los
conocimientos tericos y prcticos a un alto nivel.
- Como plataforma privilegiada de la educacin durante toda la vida,
al abrir sus puertas a los adultos que quieran reanudar sus
estudios, adaptar e enriquecer sus conocimientos, o satisfacer sus
ansias de aprender a todos los mbitos de la vida cultural;
- Como interlocutor privilegiado en una cooperacin internacional
que permita el intercambio de profesores y estudiantes, y facilite la
difusin de la mejor enseanza mediante ctedras internacionales.

115
 Los resultados de la eficiencia educacional saltan a la vista, es terreno
comn sostener que los alumnos tienen deficiente desempeo en
lenguaje y matemticas, reas evaluadas cuyos resultados esperan
una pronta solucin, sino, la escuela y colegio como instituciones
tienden a perder credibilidad ante la opinin ciudadana.

Existen evaluaciones internacionales como la prueba 98 (ILECE) o la

prueba 2000 (PISA) de la UNESCO, que se aplic a 32 pases del
primer mundo y de Amrica Latina adems del Per participaron
Chile, Argentina, Brasil y Mxico, donde el 54% de estudiantes
peruanos se ubican en el nivel cero, en una escala de 1 a 5, donde 1
es el ms deficiente. Esto indic que los estudiantes apenas pueden:
- Emplear un solo criterio para ubicar un fragmento aislado de la
informacin.
- Reconocer el tema central de un texto slo cuando la informacin
es muy explcita.
- Realizar conexiones muy simples entre esta informacin y el saber
cotidiano.

Mientras en la prueba 2001, slo el 9.6% de alumnos del 4to de

secundaria pueden escoger entre cuatro opciones un mejor resumen
de texto; mientras el 82.6%, qued por debajo del desempeo
basico en sistemas numricos y funciones; y el 91.6% tuvo
deficiencias en desempeos bsicos de geometra. (Fuente: Consejo
Nacional de Educacin, Aprendizajes de calidad para todos. Lima,
2004).

116
 Per: Comprensin de textos verbales 2001
(Alumnos de Cuarto Grado de Primaria)
Escuelas Escuelas Escuelas Escuelas Escuelas Otras
Indicador rurales Estatales No multigrados Multigrados Escuelas
(Polidocentes) estatales aimaras quechuas bilinges
Bajo 81,4 49,0 13,9 87,2 98,0 90,8
Bsico 7,1 14,7 9,3 4,3 1,7 3,4
Suficiente 11,4 36,3 76,8 8,5 0,3 5,8
Fuente: Ministerio de Educacin (MED). Evaluacin nacional de rendimiento
estudiantil 2001.

Como se puede apreciar existen brechas pronunciadas entre el

rendimiento de escolares de zonas rurales y urbanas, generando una casi
exclusin natural de los estudiantes, porque el elevado porcentaje de
rendimiento bajo de la mayora de estudiantes rurales 81,4% genera una
seleccin natural para la exclusin social. As est diseado el sistema
general de la educacin, Peor an, si esta se compara con los colegios
privados, donde el desempeo es claramente superior, la exclusin es
notoria.
El analfabetismo es otro factor que interviene como factor de exclusin
social, el mismo que sigue siendo alto en las zonas rurales, 19.7%, que en
comparacin con el promedio nacional de 7.1%, y el 3.7% en reas
urbanas va proyectando una desigualdad preocupante. Lo mismo sucede
con la asistencia escolar en nios de 3 a 5 aos esta es de 60.6% en zona
urbana y 33.4% en zona rural, esto implica que el 66.6% de nios entre 3
a 5 aos no asiste a un centro educativo; el nivel educativo si bien alcanza
un mayor nivel en comparacin al ao 1993, los que no tienen nivel
educativo slo han disminuido de 12.3% a 7.4% como promedio nacional.
En cuanto a la relacin entre el hombre y la mujer en relacin al
analfabetismo, ms de un milln de mujeres son analfabetas contra solo
337 mil hombres. (Fuente INEI Censo Nacional 2007).

117
 ALGUNOS MODELOS PEDAGOGICOS
Modelo Modelo Modelo Constructivista
Conductista Cognotivista
Docente En completo Controla el proceso Es un facilitador
control del Sigue un estricto Disea contextos
proceso proceso de diseo. autnticos.
En trminos
generales, acta
como un
entrenador para el
estudiante.
Estudiante Aprendizaje El proceso de Controla el proceso de
individual aprendizaje aprendizaje. Es parte
como un individual es de de un contexto social,
producto de importancia central un equipo.
las Toma
actividades de responsabilidades del
instruccin. proceso de
aprendizaje.
Caractersticas No se toman El proceso de Las experiencias
del estudiante en especial instruccin se propias, la
consideracin. construye sobre interpretacin y los
conocimiento problemas son punto
anterior. de partida para el
aprendizaje.
Juega un papel
fundamental, los
antecedentes
individuales culturales.
Caractersticas Profesional de Profesional de la Puede ser un
del docente educacin educacin profesional, un
experto en un campo
y no ser un docente.

118
Actividades de El aprendizaje El aprendizaje El conocimiento es un
aprendizaje es siempre implica un proceso que es
consecuencia procesamiento adquirido de una
de una activo de forma personal por
actividad de informacin cada individuo y
instruccin. (presentado por dependiendo del
docentes) por el contexto social.
individuo.
Actividades El docente Los objetivos son Los objetivos de alto
instruccionales define los explcitos (dados nivel son tratados de
objetivos por el docente) alcanzar. Ejem.
instruccionale Anlisis de tareas Resolucin de
s de procesos problemas.
Mayor complejos. Se construye en base
atencin a las La estructura y la a las experiencias del
estructuras de secuencia de las estudiante.
los materiales actividades, Se respeta el estilo de
de basadas en anlisis aprendizaje.
aprendizaje. y tareas. Se disea el ambiente
Se adoptan varias de aprendizaje. Es
estrategias esencial.
instruccionales Uso de materiales de
para promover la aprendizaje basado en
construccin la vida real, para
esquemas. reflejar mltiples
Se busca la perspectivas y
utilizacin de complejidades.
medios variados. Actividades de
Seguimiento discusin
continuo para colaboracin,
guiar el proceso de construccin y cambio
aprendizaje de roles.
individual.

119
Contexto No se toma No hay una El contexto educativo
en cuenta el atencin explcita es el mundo real con
contexto para el mundo real todas sus
fuera de la como un contexto complejidades.
situacin de de aprendizaje. El docente
aprendizaje. Todo est preestructura esos
preestructurado y contextos como un
preorganizado para ambiente de
facilitar la aprendizaje.
adquisicin
sistemtica del
conocimiento.

Tomado de: Adelaida Bianchini, Modelos Educativos Innovadoras.

Universidad, Simn Bolvar. Caracas, Venezuela. (Tambin en la pgina
web de la misma universidad).

120
CARACTERIZACION GENERAL DE ALGUNOS MODELOS
PEDAGOGICOS
MODELOS
COMPONENTE La Escuela La Escuela La Tecnologa Escuela moderna
Tradicional Nueva Educativa y cooperativa
Origen Siglo XVII, Fines del s. XIX y Mediados del s. Inicios del s. XX
en Europa principios de s. XX en EE.UU en Francia
con XX en EE.UU para elevar la Celestine Freinet
burguesa. como critica a la eficiencia de la (1896 1966).
Se concreta Escuela direccin del Intenta
la Escuela Tradicional Dewey proceso diferenciarse de
Pblica en (1859-1952) docente. Skinner la escuela activa
Europa y (1954)
Amrica
Latina (XVIII
y XIX).
Rol de la Se le La escuela llega a La tecnologa de La escuela es el
escuela y concede a la asumir dos tareas la enseanza o espacio donde
educacin escuela la esenciales, formar diseo impera la
responsabili de acuerdo al instructivo tiene cooperacin y el
dad como espritu cientfico por objeto la trabajo que
institucin (ya que la ciencia planificacin de intenta educar
social de tcnica es el los procesos de ciudadanos en la
educar a la motor de la enseanza que consolidacin de
poblacin en sociedad) y de deben realizarse una sociedad
los objetivos acuerdo a la para alcanzar democrtica que
que persigue democracia determinados lucha contra un
el Estado. (puesto que todos aprendizaje o rgimen
los ciudadanos conductas autoritario.
deben participar observables
en ella activos y
conscientes,
preparados para
tomar parte en
los procesos de
elaboracin de

121
 decisiones
colectivas).
Rol del Es el centro Gua que organiza Brinda una El docente se
Docente del proceso y organiza los enseanza pone en el lugar
de procesos de programada. del alumno antes
enseanza. bsqueda de la Formula los de juzgarlo o
Figura clase, un objetivos de sancionarlo.
esencialmen animador de las aprendizaje que Comprueba si el
te diferentes son conductas comportamiento
autoritaria actividades observables que del nio se debe
que escolares. deben ser a su situacin de
dispensa el Es un miembro de ejecutadas por salud u otras
saber la comunidad que los alumnos. dificultades del
mediante selecciona las Secuencia la medio.
una leccin influencias que materia en Busca una
de tipo obran sobre el contenidos a pedagoga que
intelectual y estudiante o lo aprender paso a ayude al nio a
que controla asiste paso en un escoger.
el convenientement orden lgico. Le deja,
aprendizaje e a reaccionar Asegura el paso individualmente
de ante estas de una o
especificas influencias. aprendizaje cooperativament
tcnicas por Promueve el simple a otro e un mximo de
parte de los aprendizaje como ms complejo. iniciativa en el
alumnos. una actividad de Analiza las marco de la
Impone investigacin: tareas que comunidad
ideas para parte de una deben hacer los educativa y le
formar experiencia real estudiantes, ayudar a
hbitos. del estudiante, en Identifica las asumir con todos
Organiza los su vida familiar o tareas las disciplinas de
contenidos comunitaria; necesarias para la escuela.
de la identifica un ejecutar con Organiza la
enseanza problema; busca xito una escuela para que
por datos disponibles determinada todos los
disciplinas, y soluciones accin. estudiantes
en orden viables; formula Evala el tengan xito

122
 secuenciado, hiptesis de programa, es siempre.
de lo fcil a solucin y decir las Facilita tcnicas
lo difcil. comprueba respuestas del e instrumentos
hiptesis. estudiante para ayudar al
despus de cada proceso
tarea y las educativo.
conductas
observables
indicadas en los
objetivos.
Aplica mtodos
de motivacin,
refuerzo y
mantenimiento
del inters del
estudiante en
las tareas
programadas del
aprendizaje.
Rol del Tiene poco Es el protagonista Aprende El estudiante es
estudiante margen para del proceso haciendo, el centro de la
pensar y educativo y el experimentando, actividad
elaborar centro de cada ensayando. educativa.
conocimient iniciativa Aprende a su Aprende
os. Se le didctica. propio ritmo de mediante la
exige Se valora la vida aprendizaje. experiencia,
memorizaci de los Utiliza fichas de mediante el
n, estudiantes, sus aprendizaje que tanteo
ejercitacin reales intereses y contienen la experimental. La
y repeticin. su necesidad de programacin accin es la base
Juega un actividad. Se diseada por los de su
papel pasivo atiende sus maestros para inteligencia.
con poca interese lograr los Elabora
independenc fundamentales: la objetivos peridicos,
ia conversacin o seleccionados. dibujos y libros
cognoscitiva comunicacin, la de la vida,

123
 y pobre investigacin o ficheros
desarrollo descubrimiento escolares y
del de las cosas, la planes de
pensamiento fabricacin o la trabajo donde
terico. construccin de registra sus
las cosas, la compromisos de
fabricacin de las trabajo.
cosas y la
expresin
artstica.
Caractersticas Transmisin En la escuela Es el espacio La escuela le
de la clase verbal de debern donde ocurre el permite al
informacin. construirse proceso de estudiante
Objetivo laboratorios de transmisin de experimentar
dirigido ms diferentes tipos conocimientos. herramientas y
a la tarea que vinculen las El contenido de tcnicas de
del profesor, actividades lo aprendido es trabajo. El
no establece escolares con las una copia de trabajo del
habilidades. productiva, como la transmisin estudiante son
Los la textilera y la de las actividades
contenidos carpintera, y con conocimientos. que responden a
se ofrecen las actividades Aqu se sus necesidades
como familiares como desarrollan las y satisfacen su
segmentos cocinar, que experiencias deseo de
desvinculado pueden adems utilizando fichas curiosidad,
s se la introducir en el programadas, crecimiento y
totalidad. mbito escolar las que promovern conquista.
Pocas motivaciones mas un cambio de Las experiencias
actividades concretas para el conducta, es vitales de los
prcticas aprendizaje de las decir el nios son las
para el diferentes aprendizaje. herramientas
alumno. Se materias y una base del
evalan precisa conciencia aprendizaje ms
resultados de su utilidad. que los
como manuales
reproduccin escolares o los

124
 de los libros de texto.
conocimient La escuela es
os que han una cooperativa
sido escolar que
transmitidos gestiona la vida
. y el trabajo para
todos los
usuarios.

En: Mdulo Autoinstructivo, Maestro Actual, Mdulo de Pedagoga,

Edit. La Repblica, Lima, Per, 2008.

ACTUAL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021:

Un Proyecto Educativo Nacional como toda poltica de Estado digna de
ese nombre no puede ser un repertorio de opciones aisladas elegibles o
desechables a voluntad, sino un conjunto armonizado de propuestas que
deben emprenderse de manera articulada y alineada, con seriedad y
perseverancia. El Consejo Nacional de Educacin propone en l un camino
practicable a partir de un conjunto de polticas que constituyen una
respuesta orgnica y de carcter integral, con objetivos, plazos, logros y
resultados verificables que deben comprometer a todas las instancias del
poder poltico y movilizar a la sociedad entera.
Los objetivos que encabezan esta matriz de poltica son: (1) Generar
oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos,
cerrando las grandes brechas educativas hoy existentes; (2) Transformar
las instituciones educativas en organizaciones que garantizan aprendizajes
pertinentes y de calidad; (3) Garantizar la existencia de maestros bien
preparados que ejerzan la docencia con profesionalismo y compromiso;
(4) Asegurar una educacin gobernada con transparencia y que logra
resultados con un financiamiento adecuado; (5) Asegurar una educacin
superior de calidad en todas sus modalidades, que se constituya en un
efectivo soporte del desarrollo del pas; (6) Fomentar una sociedad que
forma ciudadanos para una nacin democrtica.

125
Ahora, la educacin peruana posee una visin y un proyecto de pas
concertados y en ejecucin.
En una nueva concepcin se ha superado el enfoque memorstico que
privilegiaba la repeticin rutinaria de hechos y datos aislados de la
realidad concreta. Tambin se ha adaptado a la diversidad geogrfica y
cultural del pas, y ha abandonado, por ltimo, el sesgo autoritario que la
caracteriz durante dcadas. Gracias a ello, la inmensa mayora de
peruanos:
- Son capaces de aportar al desarrollo del conocimiento.
- Administran de manera autnoma sus capacidades de aprendizaje.
- Poseen capacidades de investigacin y autoevaluacin.
- Han aprendido a recuperar y valorar el propio saber.
- Tienen acceso pleno, crtico y creativo al mundo letrado desde el inicio
de su escolaridad.
- Muestran capacidad de pensar lgicamente.
- Usan criterios y procedimientos matemticos para resolver problemas.
- Tienen oportunidades para desarrollar su potencial personal y sus
diversas inteligencias.
- Manifiestan creatividad y espritu crtico.
- Poseen fortalezas internas para superar adversidades y perseverar en
sus metas.
- Demuestran autonoma y capacidad de decisin.
- Tienen recursos y capacidades de participacin social.
- Conocen y aprovechan la riqueza del capital cultural existente en su
regin y el pas.
- Perciben y valoran diferentes mundos culturales.
- Conviven con respeto a las diferencias, capacidad de colaboracin y
complementariedad.
- Demuestran asertividad y consensualidad en el manejo de las
diferencias.
- Tienen capacidad para imaginar y alcanzar metas de inters colectivo.
126
- Se identifican con el pas y con sus metas histricas.
- Se reconocen miembros responsables de la sociedad latinoamericana y
mundial.
- Se asumen como sujetos de derechos y personas morales, con deberes,
sentido del bien comn y de la justicia social.
- Demuestran cultura cvica, de respeto a s mismo y a los dems como
parte de una misma comunidad poltica.
- Reconocen a los nios como sujetos de derechos.
- Conocen y valoran su ambiente, comprometindose a mantenerlo
saludable.
- Son emprendedores y muestran creatividad, iniciativa y liderazgo en la
vida productiva.
- Cultivan y disfrutan las diversas expresiones de arte y los deportes.
- Saben trabajar en equipo y tomas decisiones con autonoma.
- Interactan creativamente con la ciencia y la tecnologa.
Estos aprendizajes fundamentales, adems, expresan la voluntad
poltica de contar con una educacin capaz de lograr una relacin
equitativa entre:
- La construccin de una identidad nacional que cohesione a los peruanos
y la afirmacin de la diversidad cultural, que fortalezcan las identidades
regionales y culturales.
- El desarrollo de las capacidades e identidades individuales y el
desarrollo de la solidaridad e identidades colectivas.
- El sentido de pertenencia planetario, que nos haga ciudadanos del
mundo, y el sentido de pertenencia local y regional.
- El desarrollo de capacidades productivas y el acceso a conocimientos
ms generales de la cultura universal.
- La afirmacin de una democracia solidaria y responsable del bien comn
y el ejercicio de las libertades individuales.
- El desarrollo de un sentido de justicia social y el desarrollo de la
competitividad.
127
- La proteccin y ejercicio responsable de derechos en un marco de
convivencia social, y la conciencia de deberes.
- El desarrollo de una conciencia de derechos como consumidores y el
desarrollo de capacidades como productores, en el marco comn de una
cultura de calidad.
- El desarrollo de una cultura acadmico-cientfica y el aprovechamiento
de las fortalezas de las culturas y conocimientos locales en una
perspectiva intercultural.

En el ao 2021 la educacin ha permitido que el Per deje atrs esos

rasgos que hasta poco antes eran fuente de honda desesperanza: una
mayora de la poblacin confinada a una ciudadana de segunda clase; un
poder econmico y poltico concentrado en Lima; una sociedad que
admiraba el caudillismo, celebraba como un valor positivo la viveza, y
aplauda las obras pblicas sin importarle los actos de corrupcin de las
que ellas fueron pretexto y disfraz.

Una cultura que toleraba el desprecio racial; una poblacin separada por
profundas brechas sociales, econmicas y culturales, con intereses
contrapuestos, depredadora de sus materias primas y aprovechadora de la
mano de obra barata para beneficio de unos pocos, incapaz de defender
sus intereses en el mundo, replicadora dcil de estrategias de desarrollo
que no valoraban ni reconocan el potencial nacional o la riqueza de
nuestra diversidad cultural.

4. LA PROPUESTA EDUCATIVA REGIONAL

El acceso a servicios pblicos es: 80% de las escuelas tienen
electricidad, pero apenas el 57% cuenta con agua y 39% con desage.
No obstante, la mayor parte de infraestructura se debe a la mala
gestin. Muchas aulas estn deterioradas por falta de mantenimiento:
ventanas rotas, baos abandonados, escritorios destartalados. Incluso
128
los servicios pblicos, cuando existen, estn subutilizados: una quinta
parte de las escuelas no dispone de inodoros, aun cuando la escuela
est en un centro poblado con conexin de desage. La mala gestin
tambin es responsable por la falta de materiales: bibliotecas
incompletas, tardo reparto de textos en el ao escolar y problemas
absurdos en la logstica de distribucin de materiales de limpieza. Esta
mala gestin no es solo rural; tambin es urbana.
La mala gestin tambin se hace patente en la administracin de los
recursos humanos. La distribucin del gasto salarial favorece a las
provincias y a los distritos ms ricos. Esto quiere decir que no se
asigna docentes para compensar la mayor pobreza ni la mayor
ruralidad: el gasto salarial se concentra en regiones ms ricas y
urbanas. En otras palabras la alta dotacin de docentes por estudiante
en Junn no se destina a mejorar la cobertura en zonas rurales pobres,
sino que se concentra en zonas ms ricas.

Entonces algunas ideas para mejorar en algo la educacin en la regin

Junn, pasa por tomar en cuenta tres sugerencias, que el Banco
Mundial en su trabajo recomienda, como:
a) Determinar estndares y metas evaluables, objetivas, que
permitan ir corrigiendo errores y premiar logros;
b) Apoyo a las capacidades, acompaamiento y monitoreo a
docentes y alumnos en la misma accin educativa; y
c) Rendicin de cuentas, que consiste en informar a la comunidad
sobre los avances realizados en materia educativa.
En: Qu puede hacer un gobierno regional para mejorar la educacin?
Edit. Banco Mundial, Lima-Per, 2008).

A inicios del ao 2008 se public el Proyecto Educativo Regional al

2021, en ella se consideran los lineamientos de Poltica Educativa de la
regin Junn.
129
 Se seala que la visin es: Al 2021 Junn tiene una educacin de
calidad para todos, con una gestin sostenible, democrtica y
participativa que garantiza plenamente la formacin integral y
el desarrollo humano de la persona, basada en la equidad en el
acceso y los resultados, con un currculo pertinente a la
realidad regional, local y global, que satisface las demandas de
la formacin personal, social y productiva dentro de una
sociedad competitiva y comprometida que aprende a educarse
desde la valoracin de su diversidad.

No se puede criticar una visin tan global, pues todos estaremos de

acuerdo con ese sueo, de tener una educacin de calidad y
pertinente. A continuacin este proyecto propone 14 polticas
educativas:
Proceso educativo y currculo regional pertinente.
Atencin a la alimentacin-nutricin promocin de la salud y
seguridad escolar.
Atencin a la infraestructura y equipamiento educativo.
Democratizacin de la gestin educativa.
Priorizacin de la atencin educativa integral a los ni@s de 0 a 3
aos.
Optimizacin e integralidad de los aprendizajes.
Educacin inclusiva e igualdad de oportunidades al acceso y los
resultados del sistema educativo.
Implementacin de una cultura evaluativo como medio de mejora
permanente del desempeo de los sujetos y de la calidad del
servicio educativo regional.
Promocin de la formacin inicial y en servicio de los y las docentes
y formadores/as de docentes para la optimizacin e integralidad de
la enseanza.
Alianzas y compromisos por la educacin regional.
130
 Educacin superior orientada a las demandas sociales, productivas y
econmicas de la regin y el pas.
Revaloracin de los saberes originarios y promocin de la educacin
intercultural bilinge.
Identidad y ciudadana para la integracin, convivencia y
trascendencia social responsable.
Educacin para la gestin sostenible del medio ambiente.

La Misin de la educacin regional dice: Formar personas

integralmente y durante toda su vida; democratizando la
gestin y el servicio de un proceso educativo y curricular
pertinente a su realidad, que optimice el desarrollo de sus
potencialidades; que le asegure insertarse oportunamente al
mundo laboral, conviviendo y trascendiendo en una sociedad
plural, en cambio constante, con responsabilidad, autonoma,
respeto, honestidad y autoestima. Inspirada en el desarrollo
con perspectiva humana, la valoracin de la diversidad cultural,
del medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales; con actores sociales y educativos aliados,
comprometidos en la construccin de una sociedad que
aprenda a educar y educarse.

Como observamos los objetivos finales de la educacin regional estn

enmarcados en esta misin educativa regional.

Personalmente opino que las 14 polticas educativas son excesivas,

necesitamos la mitad de ellas y la aclaracin de otras como la Poltica
5, donde se prioriza la educacin de 0 a 3 aos, cuando esta
priorizacin debe darse en toda la educacin bsica, asimismo, en
cuanto a la Poltica 2, sobre alimentacin, nutricin y promocin de la
salud, debe encargarse al Ministerio de salud, y como colaborador
131
 debe entrar educacin, el Ministerio de Educacin no tiene
competencia, pero s, debe exigir en los planes de desarrollo de salud,
considerar estos trabajos, con un monitoreo ms profesional de los
trabajadores de salud.

La poltica 6, se puede insertar en la poltica 1, pues compete a esta

definir la calidad, integralidad y equidad de la educacin regional.
Se puede mejorar la propuesta de polticas educativas, consensuarlas
y hacerlas de largo plazo, efectivamente hasta el 2021, estamos
cansados que cada gobierno nacional o regional que ingresa reforme la
educacin a su sentir poltico y no pedaggico.

Pregunta motivadora: Qu opinin te merece las nuevas

corrientes pedaggicas?

4. LA EDUCACIN DEL FUTURO: Lo que sucede actualmente en

nuestras escuelas es lamentable, por lo anacrnico de la enseanza,
memorstico, enciclopedista, el mismo que se sigue aplicando. Los
padres en la educacin para preparar a sus hijos para la vida futura,
los maestros advierten que la falta de educacin destruira las
oportunidades del nio en el mundo de maana, por lo mismo
debemos buscar alternativas en el futuro y no en el pasado.

En la etapa industrial tuvo xito para este momento, la organizacin

de la educacin, con caractersticas como: reglamentacin casi militar,
falta de individualizacin, rgido sistema de aulas, grupos, grados y
ttulos, papel autoritario del maestro, haciendo exitoso una instruccin
pblica masiva para la adaptacin del individuo.
En los sistemas tecnolgicos de maana, rpidos y automticamente
regulados, las mquinas cuidarn de la corriente de los materiales
fsicos, y el hombre de la corriente de informacin y opinin. Las
132
mquinas realizarn, cada vez ms, las tareas rutinarias, los hombres
las labores intelectuales y de creacin. Mquinas y hombres en vez de
hallarse concentrados en gigantescas fbricas y en ciudades fabriles,
estarn desparramados por todo el mundo, y se relacionarn mediante
comunicadores sensibles y casi instantneas. El trabajo humano saldr
de las fbricas y de atestadas oficinas para trasladarse a la comunidad
y el hogar.

Por lo mismo, la tecnologa de maana requiere no millones

ligeramente instruidos de personas, capaces de trabajar al unsono en
tareas infinitamente repetidas, no hombres que acepten las rdenes
sin pestaear, sino hombres capacidades juicio crtico, de abrirse
caminos en medios nuevos, de contraer rpidamente nuevas
relaciones en una realidad sometida a veloces cambios.

Por consiguiente, para crear una educacin postindustrial o

superindustrial debemos producir ante todo, imgenes sucesivas y
alternativas del futuro, presunciones sobre las clases de trabajos,
profesiones y vocaciones que necesitaremos dentro de veinte o
cincuenta aos, presunciones sobre modelos familiares y sobre las
clases de problemas ticos y morales que se plantearn, sobre la
tecnologa de medio ambiente y sobre las estructuras de organizacin
en que nos veremos envueltos.

Slo creando esas presunciones definindolas, discutindolas,

sistematizndolas y ponindolas continuamente al da, podremos
deducir la naturaleza de las condiciones cognoscitivas y afectivas que
necesitar la gente de maana para sobrevivir al impulso acelerador.
(Alvin Toffler).

133
 LAS COMPETENCIAS EN EL NUEVO PARADIGMA EDUCATIVO:
Un cambio importante en el actual diseo educativo viene a ser la
concepcin que se tiene de competencias, para el mejor desempeo
laboral de las personas, en esta forma de entender la formacin
profesional, ya no interesa mucho solo la adquisicin de
conocimientos, el saber por saber, sino que empieza a enfatizar la
importancia de adquirir un ser saber utilizable. De ese modo, con el
enfoque de competencias laborales, todo aprendizaje est conectado y
en armona con la realidad laboral, y en la medida que responda a ella
ser eficiente.
La visin de competencias implica una visin de aprendizaje centrada
en el desempeo, eso significa fusionar el conocimiento (saber), con la
aplicacin prctica (hacer); por eso la competencia laboral se define
como el saber hacer bien.

Ese saber hacer bien supone pasar por una formacin que permita
adquirir conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para ello.
Implica aprendizaje en tres niveles: a) Conceptuales, referidos a la
parte terica, definiciones, datos, que sustentan la aplicacin tcnica;
b) Procedimentales, referidas a manejo de tcnicas, mtodos y
estrategias que se aplican de manera ordenada para conseguir una
meta, y c) Actitudinales, que supone determinada disposicin de la
persona, con valores e interese especficos, necesaria para un
desempeo laboral eficiente.
Cabe recalcar, que el enfoque basado en competencias se enfrenta a
resolver el problema de la oferta educativa y la demanda laboral en
tanto se tiene una oferta excesiva en algunas carreras y un dficit en
otras que genera subempleo y desajustes laboral (trabajo fuera de la
especialidad), as como un sector empresarial con demandas y
necesidades laborales no satisfechas.

134
Sobre todo en la universidad peruana, donde los conocimientos se
difunden de manera ms amplia y libre, el concepto de competencias
ser adecuado a esta realidad, de aprendizaje terico e investigativo,
con su correlato prctico, sin descuidar los fines de la educacin
universitaria, con carcter ms humano y cientfico.

EL CONSTRUCTIVISMO: Es toda una corriente psicopedaggica

sostiene que el aprendizaje es un proceso de construccin desde las
experiencias de los estudiantes, es una especie de autoaprendizaje
significativo, porque trata de engarzar los conocimientos tericos a las
necesidades prcticas para resolver problemas.

Son cuatro las ideas fundamentales del constructivismo:

- Importancia de los conocimientos previos que tiene el que aprende.
- Asegurar la construccin de aprendizajes significativos.
- El educando es el responsable ltimo e insustituible de su proceso
de aprendizaje.
- El aprendizaje no excluye la necesidad de ayuda externa o
facilitacin de parte de los educadores y de otros compaeros.

Existen fuentes de la psicologa cognoscitiva contempornea que

explican el constructivismo como:
A. Teora de la Asimilacin Cognoscitiva de Ausubel.
B. La psicologa de procesamiento de informacin visiones de Rumelt
y Norman.
C. Psicologa gentica de Piaget.
D. La psicologa culturalista de Vygostky.

135
 LAS INTELIGENCIAS MLTIPLES
(Lectura complementaria)

Qu es la inteligencia? La inteligencia tiene su origen en la unin de dos

vocablos latinos: Inter.= entre; y eligere = escoger. En su sentido ms
amplio, significa la capacidad cerebral por el cual conseguimos penetrar
en la comprensin de la cosas eligiendo el mejor camino. La formacin de
ideas, el juicio y el razonamiento son frecuentemente sealados como
actos esencialmente inteligentes. Entonces la inteligencia es la facultad de
comprender las cosas, fenmenos o hechos.

Las races biolgicas de la inteligencia, se descubre como producto de una

operacin cerebral que permite al sujeto resolver problemas e, incluso,
crear productos que tengan valor especfico dentro de una cultura. De ese
modo, la inteligencia sirve para librarnos de aprietos sugiriendo opciones
que, en ltimo trmino, nos llevan a elegir la mejor solucin para
cualquier problema.
Entonces la inteligencia es un flujo cerebral que nos lleva a elegir la mejor
opcin para solucionar una dificultad, y se completa como una facultad
para comprender entre varias opciones, cul es la mejor. Tambin nos
ayuda a resolver problemas o incluso crear productos vlidos para la
cultura que nos rodea.

Pierre Lvy (1993) desarroll con lucidez la nocin de ecologa cognitiva,

en el cual avanza para superar la visin aislada del concepto, mostrando
que el individuo no pensara fuera de la colectividad, desprovisto de un
ambiente. Todas nuestras inteligencias no son nada ms que segmentos
componentes de una ecologa cognitiva que nos engloba. Por tanto el
individuo no sera inteligente sin su lengua, su herencia cultural, su
ideologa, su creencia, su escritura, sus mtodos intelectuales y otros del
medio ambiente.
136
Asocindose, luego, la identificacin de las habilidades que componen la
inteligencia con ese contexto ambiental cognitivo, se comprende que la
inteligencia est asociada con la idea de felicidad.
No nos parece difcil asociar las ideas de inteligencia y felicidad y su
estmulo con la funcin educativa en este nuevo milenio. La educacin,
como medio de transmisin de conocimientos no se justifica hoy, al fin y
al cabo, esa forma de educacin, puede ser sustituida por otras formas de
educacin menos fatigosa, menos onerosa y sobre todo ms eficiente.
No est en cuestin el papel formador de la educacin sino la calidad para
emprender acciones que permitan cumplir cabalmente los objetivos de la
educacin peruana. El Proyecto Educativo Nacional es un referente
obligado para entender la educacin en los prximos diez o veinte aos de
educacin en el pas.

LAS INTELIGENCIAS MLTIPLES

Gardner, en 1983-84 se rebela contra uso del test de coeficiente de
inteligencia, (CI), pues sta, es una estructura sin sentido ya que las
tareas que se emplean para su determinacin difieren enormemente tanto
en contenido y capacidades exigidas. Por ello, Gardner diferencia diversas
capacidades intelectuales y propone las siguientes:
a) inteligencia lingstica, b) inteligencia musical, c) inteligencia lgico-
matemtica, d) inteligencia espacial-visual, e) corporal-motriz, f)
inteligencia intrapersonal, g) inteligencia interpersonal., h) inteligencia
naturalista.

1. LAS COMPETENCIAS LINGSTICAS BASICAS:

La inteligencia lingstica tiene cuatro aspectos o competencias que son
importantes en el funcionamiento del individuo:
a) Aspecto Retrico: Habilidad que se tiene para convencer a otras
personas de algo. Medio de ejercer influencia.

137
 b) Potencial Memorstico: Instrumento para retener informacin de una
manera estructurada. Muchas de las informaciones podrn retenerse
en la memoria de manera estructurada, comprensiva para ambos
lados de la comunicacin.
c) Explicacin y aclaracin: Mucho de aquello que aprendemos se da
mediante explicaciones y aclaraciones. Es la forma de trasmitir
informacin, ideas, nociones, conceptos, definiciones
d) Reflexin: Emitir opinin sobre lo novedoso de una cosa, podemos
emitir opinin sobre lo nuestro, sobre la realidad de una manera libre,
utilizando la lengua.

2. LAS COMPETENCIAS MUSICALES-ARTSTICAS:

Prepararse para escuchar msica y disfrutar de ella. Esto puede
contribuir a hacer ms llevadera la vida. Los tres componentes ms
importantes en la apreciacin de la msica son: meloda, ritmo y
sonido. Entonces se debe tener un sentido para tonos (frecuencia), un
sentido para ritmos y un sentido para las tonalidades.

3. LAS COMPETENCIAS LGICO-MATEMTICA BASICAS:

Es considerada la ms compleja de todas las otras competencias en su
estructuracin.

En primer lugar es necesario tener habilidad para manejar una cadena

de razonamientos en forma de supuestos, proposiciones y conclusiones.
En segundo lugar la persona tiene que darse cuenta de las relaciones
entre los elementos de una misma cadena de razonamientos de esa
manera determina el valor de los mismos. Rapidez, calidad, volumen,
etc.

138
 Como tercera competencia bsica tenemos el poder de la abstraccin.
En la lgica se tiene que poder tomar distancia de objetos y
fenmenos. Este proceso de abstraccin comienza con el concepto
numrico. Un paso siguiente es el concepto de dimensin variable y
el nivel ms alto es la funcin de las variables mltiples que es uno
de los elementos bsicos del enfoque de sistemas.

La cuarta competencia es la actitud crtica, en el sentido de que un

hecho slo puede ser aceptado cuando ha sido demostrada su
veracidad.

4. LAS COMPETENCIAS ESPACIO-VISUALES BSICAS:

Esta forma de inteligencia se enmarca en el hacho de tener una
percepcin exacta de la realidad visible. Para esto la persona tiene que
poder adaptar la imagen de un espacio u objeto recientemente formada
cuando nuevas percepciones as lo requieran.
Otro momento es que sabr poder reproducir mentalmente la
percepcin sin la presencia actual de esta misma percepcin.
Luego deber reconocer el mismo objeto en diferentes circunstancias.
Como siguiente momento, poder anticiparse a consecuencias de
cambios espaciales.
Otra competencia es la de poder descubrir coincidencias, en cosas que
aparentemente son distintas.

5. LAS COMPETENCIAS CORPORAL-MOTRICES BSICAS:

Es tener en primer lugar fuerte control sobre sus propios movimientos
corporales. Por ejemplo, en nadar, bailar, jugar ftbol, o en silla de un
dentista.
En segundo lugar es el tratamiento adecuado del manejo de objetos.
Por ejemplo, montar bicicleta, tocar piano, etc.

139
6. LAS COMPETENCIAS INTRAPERSONALES:
La primera es el conocimiento del propio funcionamiento como del otro.
En el amplio sentido de la palabra, en este caso, encontramos las ideas
en las emociones propias y de otros. Intereses, intenciones y
capacidades. Autoestima, y autocrecimiento que pueden ser usados
para resolver problemas internos, son componentes bsicos de la
inteligencia intrapersonal bien desarrollada.

Como segunda competencia encontramos el manejo adecuado de las

propias emociones, intereses, capacidades. Para poder seguir
funcionando como persona, se tiene a veces que adaptar el
funcionamiento propio y en otros casos tratar de considerar las
preferencias de los dems.

La otra competencia es, actuar correctamente segn las normas

morales. Mediante un comportamiento moral correcto, que se
caracteriza por el respeto hacia los dems y la aceptacin de los otros,
una persona facilita a los dems las pautas para que se le trate de la
manera que se considere la correcta. Este punto hace posible el
funcionamiento del individuo en una sociedad compleja. Aun la
conducta adecuada en el sentido moral generalmente comprende
interacciones directas e indirectas con otras personas, los valores
morales tendran que ser concebidos como elementos completamente
internalizados y por eso deben ser considerados como aspectos de la
personalidad.

7. LAS COMPETENCIAS INTERPERSONALES:

La primera es la adecuada evaluacin de un manejo de emociones y
preferencias, intenciones y capacidades de otro para el comportamiento
Inter.-humano. De esta manera, una persona que muestra tristeza debe
ser tratada de una manera diferente de una persona que parece estar
140
 furiosa. Esta competencia implica mas bien el razonamiento en el
campo de la determinacin de comportamientos y experiencias de una
persona segn su contexto social, por ejemplo, amigos, familia,
vecindario, cultura, religin, etc.
La segunda competencia es la habilidad de interactuar bien con los
dems. Esta habilidad, nos permite afectar a otros (entenderlos) y
trabajar con otras personas mejorando continuamente el ambiente
individual y social. Sin eso, nosotros perderamos la habilidad de existir
socialmente.

La tercera competencia interpersonal es la habilidad de las personas

para conectarse en relaciones emocionales con los dems. Relaciones
con amigos, familia que comprende afectos y solidaridad. Cuidar a las
personas que ms estimamos o queremos es la clave o base de las
relaciones interpersonales satisfechas, incluyendo las relaciones
sexuales.

8. LA COMPETENCIA EN RELACIN CON LA NATURALEZA Y EL

MEDIO AMBIENTE:
Es la habilidad de las personas para identificar y clasificar estructuras
en la naturaleza. Parte de ello es la sensibilidad frente a los cambios
climticos, a sus causas y efectos, como entendimiento de las funciones
de las diferentes plantas y otros de la naturaleza y medio ambiente.
Es la forma positiva en que el ser humano se relaciona con la
naturaleza. Durante nuestra pre-historia cazadores y recolectores
confiaron en su inteligencia y experiencia en la identificacin de flora y
fauna beneficiosa como perjudicial, domesticando adecuadamente
plantas y animales para su subsistencia.
1. Adaptado del Autor Celso Antunes, Las inteligencias Mltiples,
Universidad de Brasil, Edit. Alfaomega, 2005.
2. Aprendiendo Juntos de Paul Roeders, Edit. Alfaomega, Lima,
141
5.5. Desarrollo humano integral
El desarrollo humano se refiere a cmo las personas expanden sus
alternativas y capacidades, por tanto el desarrollo es algo ms, que el
crecimiento del producto bruto interno (PBI), algo ms que los
ingresos y la riqueza, algo ms que la sola produccin de mercancas
y acumulacin de capital. Es humanizar a la sociedad consumista.
El desarrollo humano integral aborda un componente econmico que
permite la creacin de riqueza, para mejorar las condiciones de vida y
distribucin equitativa del mismo. Esto en lo social debe traducirse
como bienestar de salud, educacin, vivienda y empleo.
En lo poltico, se incluya valores como los derechos humanos, la
libertad poltica, el derecho de voto y democracia (Participacin
poltica).
En lo cultural se debe reconocer el hecho que las culturas confieren
identidad y sentido de dignidad a las personas.
El desarrollo humano integral incluye crear un paradigma de vida
plena donde la gente no slo consuma, sino tenga conciencia de para
qu consume, y cmo esto lo llena de realizacin personal,
trascendiendo su vida solamente material.
En cuanto a su salud ambiental se debe planificar y comprometer la
participacin ciudadana, en la proteccin y conservacin del medio
ambiente.

5.6. Desarrollo de Capacidades Humanas

En este enfoque el economista indio Amartya Sen, propone el
desarrollo como el enriquecimiento de la vida humana, que no est
exclusivamente ligado al crecimiento econmico per cpita, aunque
este factor tambin es importante para lograrlo. Antes bien, el acento
est puesto en lo que la gente pueda hacer y ser y no en lo que
pueda tener.

142
5.7. El desarrollo sostenible
Es entendida como un proceso de cambios progresivos en la calidad
de vida del ser humano, que lo ubica como el centro y sujeto
principal, por medio del crecimiento econmico con equidad social.
Implica respeto al medio ambiente.
Participacin ciudadana y preservar recursos para las generaciones
venideras.

El desarrollo sostenible es en suma, el desarrollo que satisface

necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad
de las futuras generaciones para satisfacer las suyas, esta es una
definicin formulada en el Informe de la Comisin Brundtland:
Nuestro Futuro Comn. Por tanto se refiere al equilibrio que debe
existir en tres aspectos fundamentales: el ambiental, el econmico y
el social.

5.8. Divisin del trabajo y la sociedad

El trabajo humaniza al ser social, fue Durkheim, quien esboz los
primeros estudios sobre la divisin del trabajo, sostuvo que la
solidaridad mecnica, implica una casi nula divisin social del trabajo,
pues pertenece a sociedades organizadas econmicamente de
manera simple, casi primitiva, mientras que la solidaridad orgnica es
ms compleja y la divisin se hace ms compleja, creando redes de
trabajo que permiten un unin y cooperacin ms estrecha de la
sociedad.

La primera gran divisin social del trabajo se realiz entre ganaderos

y agricultores, siendo su especializacin lo que permiti mayor
productividad, pero a la vez conflictos sociales por los espacios
geogrficos que llev a enfrentamientos.

143
 Luego socialmente se impuso una divisin sexual del trabajo, donde
las mujeres deban realizar tareas domsticas del hogar mientras el
varn mantener la economa de la familia, esto est cambiando
actualmente donde la mujer se libera para competir de igual a igual
con el hombre en un mercado laboral competitivo.

Posteriormente con la llegada de la industrializacin las

especializaciones, las formaciones profesionales para desempear
cargos especficos se hicieron ms evidentes, pasando del taylorismo
al fordismo, hasta llegar actualmente a una nueva divisin del trabajo
social del conocimiento.

Hoy, la produccin flexible permite una innovacin permanente de

pequeos grupos de trabajadores muy calificados que realizan
trabajos con mucha tecnologa y en cantidades menores y para
consumidores ms individualizados, diversificando sus lneas
productivas adaptadas a las exigencias de un mercado ms exigente,
menos masivo.

Se habla de un posfordismo, de un trabajo del conocimiento, lo cierto

es que el mundo globalizado tambin incide en el trabajo, haciendo
que el trabajo calificado se separe ms del no calificado, generando
problemas sociales diversos como el desempleo.

El desempleo puede ser coyuntural o temporal, se produce durante

un tiempo reducido, cuando un empleado entra y sale de un trabajo
cambiando de empleo, mientras el desempleo estructural describe la
falta de trabajo permanente. El comportamiento psicolgico del
desempleado es particular.

144
1. Cules son las principales diferencias de Rawls y Amartya Sen?
2. Qu entendemos por desarrollo humano sostenible?
3. Cul es el rol social de la salud?
4. Qu implicancias tiene la divisin del trabajo en la sociedad?
5. Cules son las verdaderas causas de la crisis educativa en el pas?

145
 RESPUESTA A LA AUTOEVALUACIN FORMATIVA

1. Mientras Rawls es defensor de la igualdad distributiva, pero que en

fondo acepta la desigualdad en la asignacin de recursos, creyendo en
la mano invisible del mercado. Sen, es defensor de la igualdad de
oportunidades. Sen tambin basa su teora en el sentido que todas las
personas tienen habilidades y capacidades, el problema es cmo se
brinda igualdad de oportunidades, mediante diversos mecanismos en
la sociedad y sobre todo ampliando el concepto de libertad.
2. La salud juega un rol social muy importante, invertir en salud, es
brindar cobertura a todos los miembros de la sociedad en forma
permanente, con los avances cientficos, es posible alargar la
esperanza de vida de las personas, no volver a un Estado de
bienestar absoluto, pero una persona sana ser ms productiva y
colaborar en la produccin de una manera ptima.
3. La divisin de trabajo social, que se da en la esfera de las relaciones
institucionales, es decir cada uno desempea un rol social, que la
sociedad asigna, (padres, hijos, estudiantes, obreros, profesores,
etc.), la divisin tcnica del trabajo es la especializacin o tarea
especfica que la persona realiza dentro de una organizacin
productiva, ya sea, de servicios, comercial o productiva. Estas
divisiones del trabajo, ya sea social o tcnica, hacen ms productiva y
social las tareas que cada uno realiza en la sociedad.
4. La divisin del trabajo social en la era industrial permiti una
especializacin en la produccin de las partes de un todo, esta
especializacin, sin embargo, llev a los trabajadores a la rutinizacin,
el trabajo repetitivo se hizo ms pesado. Hoy la divisin del trabajo
presenta otra faz, es integradora y flexible, es la aplicacin de la
tecnologa informtica a la produccin lo cual implica cambios
fundamentales en la organizacin global de la produccin.

146
5. Las causa de la crisis educativa con muy complejas, pero un cambio
tendra que venir acompaado de una decisin poltica verdadera por
parte del Estado y gobierno, como la reestructuracin de la
administracin pblica, la gestin de la educacin debe cambiar
ostensiblemente. No slo transformar los contenidos curriculares,
capacitar a los docentes, mejorar la infraestructura e implementacin,
sino fundamentalmente cumplir con una nueva visin, misin y
objetivos generales de la educacin.

1. Celso Antunes, Las inteligencias Mltiples, Universidad de

Brasil, Edit. Alfaomega, 2005.
2. Banco Mundial. Qu puede hacer un gobierno regional para
mejorar la educacin? Edit. Del Banco Mundial, Lima, Per, 2008.
3. Goulet, Dennis. Desarrollo Econmico y Desarrollo Humano
Cmo medirlos? Edit. Fundacin Friedrich Ebert, Lima. 1996.
4. Golemn Daniel. La inteligencia emocional. Grupo zeta editores,
Argentina, 2000.

147
Los pjaros de un solo plumaje vuelan en bandada

LAS MIGRACIONES SOCIALES

Y SUS EFECTOS

Conocer y reflexionar sobre el impacto de las migraciones sociales

en los aspectos positivos y negativos.
Consecuencias psicolgicas de la migracin.
Algunas caractersticas de las migraciones nacionales e
internacionales.

148
6.1. Causas de las migraciones tradicionales en el pas
Desde el incanato se conoce el proceso migratorio de la poblacin a
veces de manera compulsiva, cuando algunas de estas comunidades
les eran muy conflictivas para la consolidacin del incanato.
Entre los aos, 1930-40-50, se produce una migracin numerosa de
personas principalmente a Lima y algunas ciudades capitales de
provincia que a su vez eran polos de desarrollo, como Trujillo,
Chiclayo, Ica, Huancayo, Juliaca, etc., estos traslados poblacionales
se hacen de la sierra a la costa o selva en mayor proporcin,
obedeciendo a motivaciones econmicas y educativas.

En un principio lo hacen clases medias provincianas acomodadas que

tenan la posibilidad de enviar a sus hijos a estudiar a estas urbes,
donde las posibilidades de progreso eran mayores, posteriormente
ante los cambios realizados en campo, la liberalizacin de la mano
obra gamonalista, el traslado no slo se hace masivo, sino permite
una nueva configuracin socio-cultural, que Anbal Quijano lo llam
cholificacin del Per.

El centralismo propici una atraccin natural de poblacin, porque en

las urbes ms importantes funcionaban los servicios de salud,
educacin y principales industrias con mayor eficacia, las zonas de
sierra y selva en este caso olvidadas, deban mirar hacia Lima
fundamentalmente como destino migratorio, atrayendo a los
pobladores que vean mayor oportunidad de progresar. La otra
explicacin de la migracin, es que las zonas rurales, con menos
posibilidades econmicas, expulsaban a los pobladores, hacia otros
lugares de su tierra de origen, para buscar alternativas de
sobreviviencia, que en sus zonas les eran negadas. Por tanto, la
explicacin terica de la migracin por atraccin y repulsin se fue
manejando, hasta antes del proceso de violencia poltica que vivi el
149
 pas, porque a partir de la presencia terrorista, el vaciamiento
poblacional de la sierra y selva fue brutal. Un aproximado de 600 mil
personas y familias se desplazaron a causa de la violencia poltica que
se vivi en el pas a partir del ao 1980-1992. Luego de la captura
del lder de Sendero Luminoso los desplazamientos disminuyeron y la
violencia poltica tambin.

Empero, muchos desplazados por la violencia poltica optaron por

quedarse en los lugares de recepcin, (ciudades), por el tiempo
prolongado de su desplazamiento.

6.2. Carcter subjetivo y consecuencias psicolgicas de la

migracin:
Sin entrar en mayores detalles de s la opcin de migrar fue por
seguridad o riesgo, sealamos que ste, tiene un contenido subjetivo
muy grande, el hecho de migrar, entraa primero una decisin, el
lugar de migracin tambin, las condiciones en que desenvolvern,
en el lugar de recepcin, tambin son de orden personal y familiar,
por tanto de contenido subjetivo.
Entre la seguridad y el riesgo optaron por el riesgo, entre le pasado y
el futuro optaron por el futuro, es decir liberaron su tradicionalismo
rural, por la vida moderna de las ciudades, sin cortar abruptamente
con los lazos comunales y familiares, el mismo que les dio fortaleza
en sus nuevas vidas.
El migrante tuvo un cambio sustancial en sus valores, actitudes,
motivaciones, comportamientos, en la zona de recepcin, si bien
fueron en un principio ignorados, su tesn y lucha por sobresalir, y en
muchos casos exitoso, hizo mirar a la poblacin de las zonas
receptivas con diferente mirada, ya no de racismo e intolerancia,
sino, adoptando algunas de sus costumbres y tradiciones como el
folklore.
150
Tambin, lo cholo como cultura se fue afianzando, a tal punto, que
bailar un huayco o una cumbia andina, en estos momentos ya no
ruboriza a nadie. Sobre todo el serrano, acostumbrado a faenas
largas en el campo, le signaron una personalidad basada en el
ahorro, la planificacin del futuro, culto al trabajo esforzado, unidad
familiar, lazos afectivos con su zona de origen, uso eficiente de
recursos escasos,

Sin embargo, una segunda o tercera ola de migrantes, ya no tuvo el

xito de los primeros, y se apostaron en las zonas urbano-
marginales, viviendo en condiciones sumamente precarias, con
psicologas distintas a las anteriores, donde la pobreza extrema, la
desadaptacin, la marginacin, etc., generaron nuevos problemas
sociales, que Matos Mar, lo llam, desborde popular.

Segn Carlos Franco: La interpretacin de la migracin como

experiencia fundadora de otra modernidad en el Per se ha basado
en los siguientes criterios:
a) en su carcter de ruptura de la sociedad rural;
b) en la liberacin de la subjetividad del determinismo de la tradicin
rural que produjo en millones de peruanos;
c) en la construccin de un nuevo sentido de espacio y tiempo;
d) en el cambio de orientaciones de valor, patrones conductuales y
estilos culturales de sus protagonistas;
e) en su capacidad para producir, o mejor dicho coproducir los
procesos de urbanizacin, la economa informal, la cultura chola y
la organizacin popular del Per. (Carlos Franco. Exploraciones
de la Otra Modernidad: de la migracin a la plebe urbana. En:
Modernidad en los andes, Enrique Urbano, compilador. CERA
Bartolom de Las Casas. Cuzco, 1991).

151
El contexto de la migracin interna en la dcada de 1980, es la
profundizacin de la crisis econmica. El producto bruto interno de la
actividad agrcola y manufacturera decrece de manera sostenida en el
periodo 1975-1992. Por otro lado, la fuerza de trabajo nacional, en las
tres ltimas dcadas pasa del predominio de las ocupaciones agrcolas
tradicionales al de ocupaciones urbanas, especialmente comercio y
servicios, configurando un creciente proceso de tercerizacin de la
economa. Este proceso se produce de manera gradual y es de tendencia
irreversible en el largo proceso, impactando tambin en los
comportamientos de los migrantes.

En el agro nacional se mantiene vigente el proceso de concentracin de la

propiedad de la tierra. En la sierra central y sur, existen los principales
focos migratorios, donde la escasez de tierras de cultivo es evidente, as
como tambin la relacin superficie de tierras de cultivo con los hogares,
es la ms baja, 1.9 has/hogar, esto significa que seis personas dependen
de lo que produce menos de dos hectreas de tierras. Es decir la
minifundizacin de las tierras de cultivo, gener la migracin de la
poblacin.

En las ltimas dcadas, si bien, es predominante el proceso de litorizacin

(costa) de la poblacin del pas, (52%); la selva, tambin experimenta un
crecimiento demogrfico significativo, configurando un proceso de
selvatizacin, sobre todo en la selva alta, que tiene una doble
manifestacin: concentracin urbana y expansin de la frontera agrcola.
Es el caso de la selva central de Junn.

Hasta 1981, 20 de cada 100 peruanos migraron; ascendiendo a 21 en

1993. Entre 1976 hasta 1981 y de 1988-93 de cada cien peruanos
migraron 7 y 8 respectivamente. A nivel departamental, Lima y Callao,
son los principales receptores de poblacin. Tambin se puede decir que la
152
emigracin se da fuertemente en departamentos como Junn con el 8.5%;
Cajamarca con el 7.2%; etc.

Lima metropolitana concentra las principales actividades econmicas, de

servicios y culturales del pas; el aporte migratorio que recibe representa
el 39% de su poblacin. El 24% corresponden a los ltimos cinco aos,
donde el 57% corresponde a edades jvenes e intermedias, asimismo, el
52% son de gnero femenino y el 23% cursa educacin superior.
Por otro lado, la migracin intradepartamental, intraprovincial, es la ms
conocida, siendo en la regin central Huancayo, como polo de atraccin de
migrantes. (Fuente del INEI 1993).

Existe tambin una migracin internacional, cerca del 10% de los

peruanos viven fuera del Per. Son dos millones y medio que optaron por
probar suerte en el extranjero en un proceso migratorio que contina en
la actualidad. A pesar de que en los ltimos aos la economa ha crecido a
un ritmo sostenido superior al 5%, en 2005 se bati un rcord de saldo
migratorio en el pas. Ms de 300.000 peruanos cruzaron la frontera para
no volver mientras que siguen presentndose a la opinin pblica
encuestas que apuntan a que el grueso poblacional, 7 de cada 10
entrevistados, estara dispuesto a hacer las maletas, preferiblemente con
destino a los Estados Unidos de Amrica o Espaa. Pas, este ltimo, con
el que se han establecido acuerdos de migracin laboral que han
permitido que ms de 1.500 peruanos viajen con contrato de trabajo.

Lo que caracteriza al migrante es su situacin de desarrraigo, la adopcin

de costumbres y conductas muchas veces ajena, que tal como
manifestamos anteriormente, los caracteriza de una manera peculiar. Lo
que ya no sucede con los hijos de los migrantes, de segunda o tercera
generacin.

153
La emigracin e inmigracin no es un fenmeno nuevo, pero est siendo
acelerado por el proceso de globalizacin, se calcula que la poblacin
emigrada alcanza una suma de 80 millones de personas a nivel
internacional, sin embargo 20 millones eran refugiados que escapaban de
la guerra o conflictos polticos de sus pases.

Se tiene por ejemplo el modelo migratorio del trabajador invitado donde

pases desarrollados emplean bajo contratos a personas de otros pases,
como el caso peruano con Espaa, donde muchos peruanos se van a
trabajar en actividades que no tienen oferta en dicho pas, como el de
servicios en hoteles, restaurantes, conductores, etc., pero cumplido en
contrato el trabajador debe retornar al pas de origen. Pero, al no acceder
a derechos de ciudadana pese a largos periodos de trabajo, entonces el
trabajador se convierte en ilegal.

Los modelos ilegales de migracin son los ms frecuentes, pues, cada

pas desarrollado pone freno a las migraciones con un control muy estricto
de ingreso y residencia, pero las personas que por diversas causas se
encuentran en desventaja en sus pases, creen encontrar en otros
mayores posibilidades de desarrollo y optan por trasladarse, an a riego
de ser detenidos y repatriados en el mejor de los casos.

Pregunta motivadora: Por qu la migracin interna y externa es

un problema en el pas?

154
 1. Cules son las principales causas de las migraciones?
2. Qu efectos positivos y negativos produce?
3. Por qu la violencia poltica gener migracin compulsiva?

RESPUESTA A LA AUTOEVALUACIN

1. Las causas de las migraciones son diversos, pero existen dos formas
bsicas para explicar, desde la postura de analizar como expulsin, es
decir el individuo o grupo se ve forzado a emigrar de su lugar de origen
por la precariedad econmica en que se encuentra y busca nuevas
oportunidades en otro lugar; y desde la postura de atraccin, donde el
individuo o grupo a emigrar se siente atrado por el desarrollo de otros
lugares ajeno al suyo, al que decide migrar. En ambos casos genera
cambios de comportamientos y conductas, que muy bien podra explicar
la psicologa.

2. Los efectos positivos, es que estas personas corren riesgos, que los
obliga a ingeniarse formas de sobrevivencia basada en el esfuerzo, el
ahorro, la cooperacin entre los mismos migrantes, etc. Por otro lado
desde el lado negativo, fomenta la concentracin poblacin en
determinados lugares geogrficos creando conflictos sociales de diverso
tipo.

155
3. La violencia poltica instaurada en nuestro pas a partir de 1980, gener
el desplazamiento de un gran nmero de familias pero de manera
compulsiva, lo cual marca de diferente manera a los migrantes
tradicionales que de manera voluntaria optaron por dejar sus
localidades, de aquellos que fueron forzados a emigrar sin preparacin
previa, sin planificacin, sin capitales previos.

Los efectos sociales, econmicos, polticos y culturales de esta

migracin forzada recin se debaten, luego del Informe de la Comisin
de la Verdad y Reconciliacin, cuyas recomendaciones debiramos
conocer para tomar medidas adecuadas.

156
1. Urbano, Enrique. (Compilador). Modernidad en los Andes.
Editorial Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolom de Las
Casas, Cusco 1991.
2. Ritzer, George. Teora Sociolgica Moderna. 3ra. Edicin, Edit. Mc
Graw Hill. Colombia 2001.

157
Haz la paz con el hombre y pelea con tus pecados

LA TICA Y LOS VALORES

SOCIALES

Manejar adecuadamente los conceptos de tica, valores y los

modelos respectivos.
Reflexionar crticamente sobre la corrupcin, causas, efectos y
alternativas.

158
7.1. QU ES LA TICA?
Es la reflexin sobre la vida moral del hombre y la mujer, se refiere a
la moral pensada, interiorizada, que estudia de forma intersubjetiva,
metdica y sistemtica el comportamiento responsable del ser
humano, en el que entra en juego la bondad moral (a veces maldad)
de los grupos humanos. Justifica los valores, normas y actitudes
aceptadas y compara las diversas morales que tienen las personas o
grupos diferentes. En suma la tica es el conjunto de reglas
morales.

Mientras que el trmino moral se refiere a la vida del ser humano

cumpliendo valores, normas y actitudes que las personas y los grupos
suelen aceptar como vlidos para vivir bien en la vida diaria con
sentido de responsabilidad.

La tica est presente en la discusin y divulgacin de temas

controvertidos que derivan de la aplicacin del desarrollo tecno-
cientfico en diversos aspectos o mbitos de la vida y de la salud, de
la economa y otros, que son abordados desde el anlisis
multidisciplinarios sin que falte la reflexin tica. Es el caso del
abordaje de temas concretos como la clonacin, la eutanasia, la
ingeniera gentica, las nuevas tcnicas de reproduccin asistida, el
sentido de la economa de bienestar, la ecologa, la globalizacin,
terrorismo y otros, cuya complejidad provoca incertidumbres sobre el
presente y futuro de la humanidad.

Esta nueva sensibilidad cada vez ms difundida en los hombres y

mujeres comunes, obliga a los pensadores, a la sociedad en general,
a ser ms crticos, a buscar asesoramientos y a plantearnos con
urgente necesidad de revisar y actualizar los diversos marcos legales
que buscan garantizar un orden social justo.
159
7.2. Cules son los modelos de tica?

7.2.1. Utilitarista: Tiene como principio de moralidad que, lo que

me es til y eficaz para maximizar mi propio bienestar
(deseos, intereses) es bueno para todos. De aqu surge una
tica centrada en los deseos del individuo. Cada sujeto es la
medida de su tica.
El utilitarista parte del campo filosfico de la tesis de que, el
ser humano es egosta por naturaleza y la sociedad es la suma
de individuos, en el campo fundamentalmente de la poltica,
Stuart Mill, plantea el principio de la mayor felicidad para
mayor nmero de individuos.

7.2.2. Contractualista: Tiene como principio de moralidad que, los

intereses mutuos o la comunin de deseos compartidos o
negociados son buenos. Se incluye un YO y un T, excluyendo
a un l que justamente es blanco de sus deseos. Surge por
tanto la tica del contrato.
El contractualismo es una corriente que tiene su fundamento
en la filosofa social de Rousseau y contemporneamente en la
tesis de Rawls, que defiende la idea de que los individuos han
realizado o realizan contratos para regular sus deseos y
encuentran as un modo de convivir humano.

7.2.3. Comunitarista: Parte del principio de que, lo que es bueno

para nosotros es bueno para los otros. Excluye a los
culturalmente diversos. Surge la idea de la tica de la
beneficencia.
Es una corriente tica para quienes la tica se entiende dentro
de un mundo de convenciones compartidas al interior de las
comunidades. En este sentido, la tica no es universalizable,
160
 pues al acercarnos al mundo del otro con diferente ethos
normalmente se cae en el colonialismo, si es que se impone
una tica diferente.

7.2.4. Deliberativo-dialogal: Parte del principio de que, la

comunicacin y el dilogo entre sujetos iguales son los
caminos para construir una tica ciudadana. Surge la tica de
la justicia que se expresa en el desarrollo.
La tica se fundamenta en el acuerdo entre los actores de
diversos modos de vida y el mtodo para alcanzar es el
dilogo poniendo como criterio de valoracin no lo bueno o lo
malo, no lo que disgusta o gusta, sino la justicia.

7.3. Qu es la tica pblica?

Estudian los comportamientos que tienen significacin social en
cualquiera de los mbitos de la sociedad, poltico-jurdico, econmico,
social y cultural. Tanto los ciudadanos como los polticos, los
funcionarios de la administracin pblica y profesionales pueden
responder a los comportamientos de acuerdo a los valores, normas y
actitudes morales aceptados por el conjunto de la sociedad y que, a
su vez, definen el proyecto de sociedad que se quiere alcanzar.

A partir de la tica civil un proyecto de sociedad que busque el

bienestar de la poblacin en trminos del mejoramiento de la calidad
de vida y del desarrollo humano, exige que los diferentes mbitos se
estructuren de acuerdo a valores ticos como: el bien comn,
legtima autonoma-subsidiaridad, justicia social, solidaridad y
participacin ciudadana.

161
 La tica pblica obedece al comportamiento global de la sociedad, los
gobiernos siguen las pautas que se ha generado en el mbito poltico
y jurdico de la nacin cumpliendo funciones y obligaciones que estn
consideradas en la Constituciones Polticas de los pases. Quienes se
salen de estos parmetros precisamente son sancionados, pero un
Estado dbil institucionalmente no puede controlar las desviaciones,
por ejemplo, como la corrupcin, pues, desde el mismo poder judicial
se propicia aquello con la impunidad de los delitos, cayendo en una
espiral que afecta a toda la poblacin.

7.4. Qu son los valores sociales?

A un nivel de abstraccin son orientaciones bsicas o guas generales
que el individuo posee y que dan integracin a su conducta. Es un
estado de existencia personal y social preferible a modos alternos de
conducta o estados de existencia, esto implica:
a) Un valor es algo relativamente permanente, sin constituir algo
esttico o incambiable. Una vez adquirido tiende a permanecer
como caracterstica del sujeto.
b) Puede referirse a formas de conducta o a estados deseables de
existencia. (Valores terminales o valores instrumentales).
c) La concepcin de lo deseable, puede ser diferenciable, lo que a
veces genera conflictos. Capitalista frente al trabajador, el hombre
frente a la mujer.
d) Los valores se estandarizan dentro de la sociedad y pueden ser
utilizados como:
Guas para la accin.
Guas para evaluar o juzgar situaciones.
Como base para racionalizar nuestras acciones, conductas,
creencias, que de otra manera nos resultaran inaceptables.
(Matar a alguien o matar en la guerra).

162
e) Los valores pueden estimular el cambio o tambin propiciar lo
contrario de acuerdo a los deseos de la persona. (Tener una vida
cmoda, o al revs vivir en condiciones desventajosas; el primero
no querr el cambio el segundo s).

La persona como sujeto moral es destinatario del comportamiento

moral que se comprende como:
Una realidad concreta espacio-temporal; esto es ubicada en un
determinado entorno fsico (geogrfico y medio ambiental) e
insertada en procesos de transformacin bio-cultural.
Una realidad bio-sico-social; esto es especie, individuo y poblacin,
que ha de cubrir necesidades diversas con el propsito de
sobresalir y desarrollarse.
Una realidad relacional; esto es, que est en relacin consigo
mismo, con los otros y con su entorno natural.
Una realidad personal; esto es, est en la lnea del sujeto (y no del
objeto), del quin (y no del qu), del alguien (y no del algo), de la
persona (y no de las cosas).

El ser humano como persona es sujeto que puede construir su

destino, produciendo pensamientos y tomando decisiones libres, en
sus circunstancias con la riqueza de su ser creativo, afectivo, ldico,
festivo y por qu no abierto a la trascendencia.

Por su naturaleza todas las relaciones y conductas humanas y

conductas humanas son valores, stos juegan un papel importante en
la integracin y satisfaccin de impulsos y deseos bsicos del
hombre, de una manera consistente y estable, apropiada a su vida
social, son experiencias genricas en la accin social, compuesta de
respuestas y actitudes personales como sociales. Los valores
construyen sociedades, integran relaciones sociales, moldean las
163
 dimensiones ideales de la personalidad y el alcance y profundidad de
la cultura.

Las relaciones humanas son simblicas y stas, vienen a ser

vehculos de comunicacin y regulacin de relaciones humanas, son
expresiones compendiadas de significados y valores compartidas.
Toda persona humana asciende desde el yo superficial, egosta y
evanescente, hacia el yo profundo, altruista y universal.

Sin embargo, es posible hallar en la sociedad disvalores en la

sociedad es decir, relaciones sociales inarmnicas, injustas o de
carcter explotador, por tanto formacin de grupos antisociales,
stos, tienen su origen en la falta de coherencia o en la disociacin
entre fases biolgicas, social e ideal de la satisfaccin humana, ellos
se expresan en las instituciones, que evaden leyes y cdigos sociales.

Los valores condicionan la conducta humana, por ello las personas

pasan de un nivel de conducta a otra, hay hasta tres niveles:
a) La biosocial, las personas se preparan a s mismas para vivir en
sociedad, aprendiendo a obedecer reglas coercitivas y
regulaciones que surgen de la constante amenaza del ambiente
exterior y de la naturaleza de la persona.
b) Integracin psquica, el ser humano para su desarrollo y
plenitud debe vivir en armona con sus semejantes.
c) Espiritual, donde las personas adquieren competencias para vivir
en armona entre el orden csmico y Dios. (Ideas de Mukerjee, en
El desarrollo del Pensamiento Social; pgs. 598-599).

164
7.4.1. Principales valores:

Valores vitales: Son urgentes para la sobrevivencia, aire,

agua, alimentacin y pueden ser saludables o txicos.
Valores tiles: Son la seguridad fsica para sobrevivir,
vestido vivienda, pueden ser tiles o intiles.
Valores afectivos: Como la estimulacin cutnea, el abrazo,
pueden ser placenteros o dolorosos.
Valores sociales: Como la asociacin, la confianza o su
contravalor la soledad y la desconfianza.
Valores morales: Como la justicia, la solidaridad, la libertad
y su contrapartida la injusticia, la esclavitud.
Valores intelectuales: Como son la verdad y la certeza,
frente al error y la duda.
Valores estticos; Como lo bello frente a lo feo lo armonioso
frente a lo inarmonioso.
Valores espirituales: Permiten distinguir lo absoluto de lo
relativo, lo trascendente de lo intrascendente.
Es verificable que el horizonte axiolgico del mundo actual y
de la gran mayora de las sociedades occidentales es plural. En
occidente a partir del surgimiento de la modernidad y de la
denominada posmodernidad, se desarrollan fundamentalmente
dos matrices funcionales de tica:
Un modelo propio de homo faber (autnomo) que busca a
travs del desarrollo tcnico-cientfico, del mercado, de la
democracia liberal una sociedad progresista de bienestar, y
Un modelo propio de homo sentiens (anrquico) que busca
a travs del sentimiento esttico de plenitud, pequeos
relatos, multiculturalismo y deconstruccin, espacios de
autorrealizacin cotidiana propia de su situacin particular.
(Documentos del curso de Gobernabilidad PUCP 2007).
165
7.5. Qu entendemos por corrupcin?
En trminos bastante sencillos diremos que la corrupcin es el
aprovechamiento privado de recursos y poder pblicos. Robo de
recursos pblicos. Es la forma de realizacin de actividades y
prcticas ajenas a las reglas o normas admitidas, y que no cumplen o
respetan los procedimientos o mecanismos oficiales de las
instituciones pblicas, atentando contra la eficiencia y credibilidad de
las mismas.

7.5.1 Cules son las principales causas de la corrupcin?

Existen muchas causas de la corrupcin, algunos sostienen
inclusive que es parte de la cultura nuestra, esto es revisable,
pero a continuacin damos algunos elementos:
Falta de controles horizontales y verticales estatales.
Falta de tica pblica y privada.
Debilidad institucional estatal y privada.
Pasividad e indiferencia ciudadana.
Cultura del secreto.
Moral y tica relajadas. (anomia social).

7.5.2. Cules son las principales consecuencias?

Empobrecimiento de la poblacin y barrera al desarrollo.
Desconfianza generalizada y prdida de autoestima.
Formacin de clases privilegiadas con dinero mal habido.
Debilitamiento de la institucionalidad pblica y privada.
Costo de transaccin muy grande.
Moral y tica deteriorada incidiendo en la autoestima.

7.5.3. Principales alternativas de solucin:

Reforma radical del poder judicial Y EL Estado en general.

166
 Reforma de la educacin. (Ampliacin de Educacin Cvica y
valores).
Reforma del Congreso de la Repblica.
Reforma de los medios de comunicacin social, proteger a los
ciudadanos ms dbiles.
Cumplir cabalmente con la Ley de transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica.

1. En trminos sencillos qu se entiende por tica y valores sociales?

2. Por qu la corrupcin tan extendida en el pas?
3. Qu modelo de tica se adapta al pas?

167
 RESPUESTAS A LA AUTOEVALUACIN

1. Se entiende por tica como una determinada moral que nace de las
relaciones sociales y que los individuos y grupos las practican para
mejorar su interaccin diaria. Mientras que los valores sociales son
orientaciones bsicas o guas generales que el individuo posee y que
dan integracin a su conducta. Indudable es que los valores no son
estticos, cambian con el tiempo y las necesidades sociales.
2. Las causas de la corrupcin se puede explicar por la debilidad de las
instituciones existentes en sociedades emergentes como nosotros,
por ello, faltan controles internos y externos, existe cultura del
secreto muy extendido todava, la tica y valores relajados y la
tolerancia manifiesta de todas las personas frente a este mal social.
3. El modelo de tica que ms se adapta al pas es el deliberativo-
dialogal, parte del principio de que, la comunicacin y el dilogo entre
sujetos iguales son los caminos para construir una tica ciudadana.
Surge la tica de la justicia que se expresa en el desarrollo. La tica
se fundamenta en el acuerdo entre los actores de diversos modos de
vida y el mtodo para alcanzar es el dilogo poniendo como criterio
de valoracin no lo bueno o lo malo, no lo que disgusta o gusta, sino
la justicia

1. Bogardus, Emory. El Desarrollo del Pensamiento Social. Edit.

UNMSM. Lima. 1960.
2. Curso sobre Gobernabilidad y democracia de la PUCP. (Disco
grabado).

168
Mil amigos son pocos, un enemigo es demasiado

LA TEORA DE LOS CONFLICTOS

SOCIALES Y LA VIOLENCIA

Conocer y reflexionar sobre la teora de los conflictos sociales.

Manejar las herramientas tericas convenientes para la resolucin
de conflictos y habilidades personales respectivas.
Conocer aspectos relacionados con la violencia social y poltica.

169
8.1. Contextualizacin del origen de los conflictos:
En este captulo nos ayudaremos de las ideas de Ralf Dahrendorf,
para fundamentar la teora del conflicto, para l y otros tericos del
conflicto cualquier sociedad est sujeta a procesos de cambio en todo
momento, sostiene que el funcionalismo basa su fundamentos
en el orden y el equilibrio permanente, es decir la sociedad se
mantiene unido mediante la cooperacin voluntaria o el
consenso general o mediante ambas cosas, es decir cada uno
de los componentes de la sociedad contribuyen y colaboran
para su estabilidad. Esta unidad se hace va normas, valores y
moralidad comn.

Los defensores de la teora del conflicto sostienen que muchos

elementos de la sociedad propician la desintegracin y el cambio,
que el orden de la sociedad se construye a travs del poder de los
que se encuentran en la cspide, mediante la coercin, lo cual genera
conflictos de diverso tipo. El hecho de que ciertas posiciones de la
sociedad tienen poder y autoridad sobre otras, se convierte en las
causas de los conflictos, que se denomina conflictos sociales
sistemticos.

Es decir la autoridad no reside en los individuos sino en las posiciones

que ocupan, por tanto el origen estructural de estos conflictos se
debe buscar en la asignacin de roles dotados de expectativas de
dominacin o sujecin, lo cual genera conflicto pues choca con las
expectativas de otros.

La autoridad siempre entraa dominacin y subordinacin. De los

que ocupan posiciones de autoridad se espera un control sobre los
subordinados; es decir, dominan en virtud de que eso es lo que
esperan de ellos los que les rodean, no debido a sus propias
170
 caractersticas psicolgicas. (Teora Sociolgica Moderna. George
Ritzer, pg. 152).

Sin embargo tambin se acepta que los conflictos bien llevados

conducen al cambio, es decir conflicto y consenso son dos caras de
una misma moneda, mediante mecanismos de manejo de conflictos
se puede superar los conflictos.

Un manejo inadecuado de un conflicto puede llevar a la violencia, y

sta puede ser, psicolgica, verbal, fsica y toda forma sutil de
agresin.

Desde la posicin marxista, tambin se estudia el conflicto, pero

desde una postura de contradicciones entre las clases sociales, los
mismos que al encontrarse en relaciones de explotacin entrarn en
permanente conflicto. La clase burguesa debe ser sustituida por la
clase proletaria.

8.2. Qu entendemos por conflicto social?

Un conflicto es un antagonismo, una pugna, una controversia o una
oposicin que ocurre entre dos o ms personas sean estas naturales
o jurdicas. En la Teora de Conflictos se llaman partes.

Cabe aclarar que los conflictos pueden ser individuales o grupales,

cada uno con su dinmica, el conflicto siempre es consciente, evoca
emociones ms profundas y pasiones intensas, para algunos son
formas de lucha, intermitente y personal.

En todo grupo humano existen conflictos. En los inicios de la vida

humana sobre la tierra, la mayor parte de los conflictos, si no todos,
se resolvan mediante el uso de la fuerza o la violencia. Al aparecer
171
 las civilizaciones, surgieron las autoridades y las nuevas formas de
resolver los conflictos, cediendo las partes a las autoridades la
capacidad de resolverlos. En algunos casos, por la confianza o la
credibilidad que esa autoridad tiene y en otros casos por que as lo
establecan las normas.
Entonces hablamos de conflicto cuando en una interaccin, bien sea
entre pases, organizaciones o individuos, donde los que toman
decisiones, divergen en algo y donde ninguno tiene la capacidad de
imponer sus condiciones al otro. Para muchos autores no existen
diferencias entre conflicto y problema.

8.3. Cul es la tipologa de los conflictos sociales?

Existe una gran variedad de tipos de conflictos, nosotros veremos
slo algunos, entre los principales tenemos:
Conflictos Intergrupales: Son los que se producen entre intereses
de grupos sociales como:
a) tnicos: Cuando dos a ms pueblos o grupos humanos no se
ponen de acuerdo en algo porque sus costumbres, idioma y/o
rasgos fsicos condicionan que vean la realidad de modo diferente.
b) Raciales: Cuando la discrepancia entre dos o ms grupos
humanos tiene base en la valoracin distinta que otorgan a sus
respectivos y diferentes rasgos fsicos.
c) De gnero: Cuando la discrepancia tiene base en que se valora
ms lo masculino o femenino o viceversa.
d) Culturales: Cuando la discrepancia surge por la valoracin
distinta que dos o ms grupos humanos otorgan a sus modos de
vida, conocimientos y grado de desarrollo.
e) Religiosos: Cuando la discrepancia entre dos o ms grupos
humanos surge por creencias diferentes en lo divino, en el culto a
divinidades especficas o en la conducta segn esas creencias
deben observar los humanos.
172
f) Migracionales: Cuando la discrepancia surge por el traslado de
un grupo humano al territorio habitado por otro grupo humano.
g) De jurisdiccin o competencia: Cuando una instancia o nivel de
gobierno estima que es l el que tiene derecho a actuar sobre un
asunto especfico y no el otro nivel que reclama el mismo
derecho.

Bajo esta tipologa los conflictos tambin pueden ubicarse dentro de

los siguientes componentes:

De Negocios: Se relaciona con el patrimonio. Pueden darse entre

consumidores, entre empresas, por contratos comerciales, por
gestin laboral, por comercio internacional, por la organizacin, por
las caractersticas de seguridad o del lugar de trabajo, etc.

Internacionales: Se dan entre dos o ms pases. Pueden

relacionarse con agresin, territorio o fronteras, identidades
nacionales, poltica internacional, desarrollo, globalizacin, etc.

Terrorismo: Se da entre dos o ms partes, cuando al menos una de

ellas utiliza las armas y el terror como medios para alterar la
situacin poltica vigente a favor de sus intereses, entre los que suele
estar la toma de poder.

Interpersonales: Se dan entre personas. Pude tener que ver en las

relaciones entre padres e hijos, relaciones entre parientes, divorcio,
custodia, relaciones entre cnyuges, relaciones entre compaeros de
trabajo y estudio, relaciones al interior de una pandilla, etc.

173
 Jurdicos: Son los que tienen que ver con el derecho pero en los que
las partes han decidido resolverlos por mecanismos alternativos.
Pueden versar sobre derecho civil, penal (pero con restricciones),
comercial, laboral, familiar, de salud, etc.

De polticas pblicas y ecolgicas: Los de polticas pblicas tiene

que ver en cmo se conducen los asuntos pblicos, con el modo y los
medios que utilizan para alcanzar los fines gubernamentales. Los
ecolgicos tienen que ver con cmo se realiza la relacin entre
poblacin humana y su medio ambiente. Pueden relacionarse con
cmo se imparte la educacin, salud, etc.
La tipologa de los conflictos son variados, pero cabe aclarar que las
dos tendencias de estudio social, el funcional estructural considera
que todo conflicto es subsanable desde diversos mecanismos de
solucin, mientras que la teora marxista sostiene que los conflictos,
sobre todo de clases sociales se deben agudizar, pues el desenlace
ser un cambio revolucionario de la sociedad.

8.4. Cules son las etapas de la resolucin de conflictos?

Aunque a veces un conflicto se puede resolver en una sola ocasin,
es decir los conflictos simples, existe una sucesin de pasos a seguir
en la resolucin de conflictos sociales los que se sugiere a
continuacin:
a) Identificacin del conflicto.
b) Definicin del conflicto.
c) Anlisis del conflicto.
d) Generacin de opciones.
e) Seleccin de la opcin.
f) Seguimiento.
g) Evaluacin.

174
La identificacin del conflicto: es el proceso mediante el cual las
partes y, eventualmente, un tercero o terceros que las ayudan,
valindose del raciocinio, logran aislar la esencia que caracteriza el
conflicto, para poder conocerlo y separarlo de otros. Esto, permite
que las partes y los terceros involucrados puedan establecer que se
trata de un conflicto y no de otro.
La definicin del conflicto: es el ejercicio mental y verbal que
realizan las partes, y eventualmente los terceros involucrados, para
luego de haber identificado el conflictoreconocer qu tipo de
conflicto es y que caractersticas tiene.
Anlisis del conflicto: consiste en un estudio detallado del conflicto.
Esto facilita que se tome conciencia sobre por qu existe el conflicto,
cules son sus posibles consecuencias en caso de que no se resuelva
y qu ventajas habra si se resuelve. El tercer o los terceros ayudan a
que la oposicin se convierta en cooperacin.
La generacin de opciones: es la etapa a travs del cual se
establecen diversas opciones para poder solucionarlos, porque
usualmente hay ms de una opcin.
La seleccin de la opcin: la seleccin de opciones se hace
considerando aspectos positivos y negativos que cada opcin
sugerida tiene, descartando las que tienen mayores aspectos
negativos, para finalmente quedarse con una de ellas como solucin.
El seguimiento: es una etapa importante. La sola seleccin de una
opcin no asegura su cumplimiento. Es necesario asignar tareas y
personas responsables de realizarlas para asegurar que se den los
pasos necesarios para que la opcin se ejecute por completo.
La evaluacin: es el control que se efecta para comprobar si los
pasos necesarios para realizar la opcin se est ejecutando por las
personas comprometidas, con los recursos asignados, en la forma
acordada y en el tiempo establecido.

175
8.5. Cules son los mecanismos de resolucin de conflictos?
Tenemos entendido que la resolucin de conflictos tiene su base en
tres pilares: los mecanismos, las habilidades y las tcnicas.
Un mecanismo de resolucin de conflictos es un medio, compuesto de
varios pasos organizados metdicamente, que se dan en un proceso
para lograr resolver una controversia o disputa de modo pacfico.
El dialogo: Comnmente el dilogo es definido como la comunicacin
entre dos personas, en la teora de la resolucin de conflictos se
entiende el dilogo como, a tratar algo a travs de la palabra, sin
implicancia del nmero de personas involucradas para llegar a
consensos.
Participacin de expertos: Cuando se usa este mecanismo, las
partes deciden someter la controversia o disputa a la opinin de
expertos en el tema bajo conflicto.
La Conciliacin: Es el mecanismo en el cual las partes acuden a un
tercero a fin de que las asista en la bsqueda de una solucin
consensual, siguiendo procedimientos adecuados.
La negociacin: Es un mecanismo alternativo de la resolucin de
conflictos en el que las discrepancias entre las partes son discutidas
con miras a lograr un entendimiento o un eventual acuerdo o
transaccin, de ser posible sobre todo los puntos controvertidos o de
parte de ellos.
La mediacin: Es un mecanismo que consiste en que uno o ms
terceros, preferentemente con formacin diplomtica o jurdica
ayuden a las partes a resolver sus conflictos, quedando la decisin en
las partes. Cada tercero adquiere la denominacin de mediador. El
mediador es un hbil componedor, estimulador de la comunicacin
abierta entre las partes y creativo para elaborar y proponer opciones
de solucin.
El arbitraje: Es otro mecanismo alternativo de resolucin de
conflictos por medio del cual las partes que tienen capacidad para
176
 resolver sus controversias o disputas por s solas, acuerdan que la
decisin para definirlas queda en manos de uno o ms terceros
denominados rbitros.
El consenso: En sentido estricto consenso proviene de la palabra
latina consensus, que significa opinin generalizada. La esencia del
consenso es que debe construirse a partir de que el resolutor logre
que los miembros del grupo expresen sus ideas y sentir, para ir
enfatizando lo que las expresiones repiten con frecuencia y desechar
lo que no la tenga.

8.6. Algunas habilidades necesarias para la resolucin de

conflictos:

a) Gana-gana: Durante siglos las negociaciones se efectuaron bajo

el criterio de que una de las partes deba ganar y la otra perder.
Es mejor hoy da, ceder algo para que ambos se sientan
ganadores al final de la resolucin de un conflicto.
b) Respuesta creativa: Las intervenciones de cada uno de los
involucrados en un mecanismo de resolucin de conflictos
constituye un estmulo para que la otra parte o el resolutor
generen una respuesta creativa, que beneficie a ambas partes.
c) Empata: Las actitudes, as como el volumen, el tono y las
inflexiones de voz de una persona generan en quienes la observan
una imagen favorable o desfavorable de ella. Cuando una persona
se comporta naturalmente y es capaz de manejar o aceptar sus
limitaciones, genera una imagen positiva en los dems. Entienda
que nadie puede generar aprecio de los dems si no se aprecia a
s misma. Y si la autoestima es baja, entonces habr que trabajar
emocionalmente, y preferentemente con ayuda profesional, para
que ste aumente. Si esto no existe, difcilmente habr xito
cuando se intente solucionar un conflicto.
177
 d) Asertividad: Tambin est relacionado con la autoestima. Es la
capacidad que tiene una persona para lograr expresar lo que
piensa o siente, hacindolo sin temor y sin ofender a quienes lo
escuchan. Es decir es positivo frente al resto.
e) Poder en cooperacin: Debido al conflicto las partes se
encuentran en posiciones o con intereses opuestos. Si la voluntad
de resolver el conflicto prevalece, se encontrar mutua
satisfaccin al resolverlo. Cuando no hay accin y voluntad
conjunta, tampoco hay poder, menos del poder al servicio de la
cooperacin.
f) Manejo de emociones: Si los involucrados en el proceso de
resolver un conflicto dieran rienda suelta a sus emociones,
probablemente el impacto que las emociones de una persona
tendra en otras evitara encontrar opciones de solucin y quiz
incluso podran surgir agresiones fsicas. El intelecto, la instruccin
y el ejercicio de control facilitan que las personas manejemos o
controlemos nuestras emociones. Esto permitir una mejor
resolucin de los conflictos.

Indudablemente en cada una de las interacciones personales se

generan conflictos de diverso tipo, los mismos que necesitan de un
manejo adecuado para buscar soluciones, el caso es no agudizarlas
innecesariamente estas contradicciones o conflictos sociales, pues,
sern parte de nuestro quehacer diario, el mismo que debemos saber
manejar adecuadamente.

Cuando los conflictos sociales no se solucionan de una manera

pacfica, estos devienen en violencia poltica y social, remeciendo las
estructuras del mismo Estado. A continuacin un breve anlisis de la
violencia social y poltica.

178
8.7. La violencia:
La violencia pude definirse como el uso abierto u oculto de la fuerza,
con el fin de obtener de un individuo o grupo (social, econmico,
poltico, cultural, familiar, nacional) algo en lo que este no quiere
consentir libremente.
Es el uso de la fuerza de unas personas contra otras ya sea para
obtener poder poltico, econmico, cultural o social con la finalidad de
alcanzar fines particulares.
Lo que caracteriza el conflicto es la interaccin de dos pares que
tienen o creen tener objetivos e intereses incompatibles.
Lo que caracteriza a la violencia es el uso de la fuerza, la violencia es
un modo injusto de resolver los conflictos.

CAUSAS DE LA VIOLENCIA POLTICA EN EL PER

(Lectura complementaria)
Por: Odn Yance H.
La sociedad peruana inicia la Repblica en un contexto incierto de
ejercicio de poder, los criollos si bien asumen el control del pas, no
tienen la claridad ni la fuerza necesaria para garantizar una
gobernabilidad democrtica, ni menos construir una nacin
consensuada, por ello recurren a su alianza con el militarismo para
mantener una sociedad fragmentada, donde la mayora indgena no
est presente en la toma de decisiones para construir una propuesta
de desarrollo nacional.
Esta fractura se deja sentir en cada una de las etapas de la vida
peruana, donde una aristocracia criolla, convertida en oligarqua, en
alianza con los terratenientes y el militarismo impondrn gobiernos
autoritarios por ser la nica forma de contener los diversos reclamos
de la poblacin, si bien se tuvo momentos histricos para crear una
clase empresarial nacional, stas, perdieron sus oportunidades por
falta de una visin nacional, visin de Estado y de futuro. Si a esto
179
 aadimos problemas ms estructurales, como el centralismo,
heterogeneidad econmica, poder elitizado, exclusin social,
redistribucin inequitativa, violencia socio-poltica, se completa el
panorama, cerrando los cambios evolutivos y, por lo mismo,
permeables a asonadas o aparicin de figuras mesinicas.

Las mujeres fueron las ms afectadas por el proceso de

violencia poltica en el pas, pero tambin las que mejor se
organizaron y afrontaron el problema, principalmente familiar.

Por ello, la violencia es consustancial a la historia misma del pas. Sin

embargo, cuando las protestas de la poblacin rebasan estos marcos,
el Estado va gobiernos populistas ceden algn beneficio a las clases
populares en su intento de amortiguar los reclamos, esto mismo
sucede con el sector empresarial mercantilizado dependiente del
Estado paternalista y protector funcional; por ello, la acumulacin de
descontentos convertido en reclamos se dan en un contexto que
Matos Mar llam desborde popular.

180
La oligarqua condujo al pas bajo la perspectiva de sus propios
intereses grupales sin considerar, en mayor medida, las demandas
provenientes de otros sectores algo potenciado, adems, por las
carencias y debilidades mostradas por estos ltimos en sus
expresiones polticas.
De otro lado, la acumulacin generada bajo el patrn oligrquico
foment y profundiz las enormes desigualdades territoriales y
sociales existentes en el Per.

Cuando dicho sistema mostr crecientes sntomas de crisis no hubo,

por tanto, algn sector social con la suficiente capacidad para
imponer su propio proyecto y, por ello, la resolucin al entrampe
provino desde un sector del Estado, las fuerzas armadas, las que
vinieron procesando a travs del siglo XX su propio esquema
institucional para proporcionar seguridad a travs del desarrollo,
como alternativa al orden oligrquico que se desmoronaba.

Sin embargo, a partir de mediados de los 70 este proyecto tambin

mostr signos de agotamiento y a partir de entonces se ingresa a un
periodo de evidente crisis de hegemona y la imposibilidad de
construir un modelo de desarrollo propio, de la cual el Per no puede
salir hasta el momento. La violencia poltica: elementos para su
comprensin, Texto presentado por Eduardo Toche en el Mdulo
Conflicto y Reconciliacin del Diplomado DFD. En la ciudad de
Arequipa, el 30 de setiembre del 2005.

La pobreza es otro elemento causante de los contextos de violencia

poltica vivida, ya la regin central fue testigo del foquismo guerrillero
de los aos 1965, cuando un grupo se rebel e inici la lucha armada
en la zona de Mesa Pelada, en Santo Domingo de Acobamba y
Andamarca, al mando de Luis De la Puente Uceda y Hugo Lobatn,
181
 por ello, en estos tiempos donde la pobreza se profundiza, pues el
54.4% (El actual gobierno insiste que la pobreza baj al 48%) de la
poblacin se encuentra en esta situacin, es este factor de pobreza y
pobreza extrema que no ha podido ser morigerado por ninguno de los
gobiernos, aunque todos hayan accedido al poder con la demagogia
de luchar contra sta, sin embargo los resultados han sido frustrantes
para el pas. Si a eso aadimos el centralismo, las relaciones
autoritarias (129 aos de gobiernos militares incluyendo al de
Fujimori), estamos ante la evidencia histrica de ser un pas de
conflictos permanentes y oportunidades perdidas.

Por otro lado, la estructura econmica heterognea con lites

econmicamente privilegiadas, sin una clase media representativa y
amplia, acortan las posibilidades de realizar un cambio progresivo o
evolutivo de la sociedad peruana, la democracia no es entendida
como la participacin del pueblo en el poder, sino como alternancia
en el poder de grupos privilegiados econmica y polticamente.

La anomia social es otro motivo de diversos conflictos porque la

desorganizacin de normas que rigen un sistema social o la falta
relativa de normas adecuadas para una realidad determinada crea un
abismo entre las normas y las expectativas de la poblacin. La falta
del cumplimiento de normas culturales y sociales generan lo que los
socilogos llaman anomia social y esta es una constante sobre todo
en crisis econmica-sociales, que eclosionan con furia como el caso
del ajusticiamiento de un alcalde en Puno-Ilave. Aadamos a esto el
racismo interno ah tenemos las bombas que podran estallar
nuevamente.

182
Exista y existe todava un contexto de generacin de conflictos y
violencia como la desestructuracin de las instituciones, expectativas
diferentes de la poblacin en un contexto globalizado, surgimiento de
nuevos actores econmicos, polticos, culturales y sociales,
desigualdad econmica, centralismo, inequidad, marginacin y
exclusin.

Si se observa con detenimiento la composicin de los grupos

violentistas, veremos que son provincianos excluidos de las
oportunidades para desarrollarse, campesinos sometidos a la
explotacin de los antiguos y nuevos gamonales, Estado cuya
presencia es dbil, con centralismo asfixiante, crisis econmica cuyos
temporales logros no benefician a la mayora poblacin, polticos
practicantes empedernidos del clientelismo, caudillaje y corrupcin,
estas son parte de las causas que generan contextos violentos en el
pas.. y si las organizaciones sociales de base, campesinos,
asentamientos humanos, vaso de leche, comedores populares y las
rondas y comits de autodefensa y desarrollo, sobre todo estas
ltimas no hubiesen apoyado la pacificacin, todava tendramos la
violencia poltica generalizada, con las secuelas que ya conocemos.
Felizmente estos movimientos letales no tuvieron la pradera
adecuada para iniciar el incendio. En otras palabras el pueblo le dio la
espalda a la violencia, quitndole el aire y asfixindolo.

Todos conocemos esta realidad pero, pocos hacemos el ejercicio

democrtico de reflexionar y proponer alternativas, muy por contrario
nos hemos encharcado en posiciones confrontacionales, sin sugerir
alternativas de desarrollo coherentes. La descentralizacin y
regionalizacin son espacios importantes para generar condiciones
que nos ayuden a superar estos males histricos, pero como estamos
viendo, la mayora que ha accedido al poder regional o local, con muy
183
 pocas excepciones, reproducen los males del pas, entre ellos el
clientelismo, caudillaje, autoritarismo, corrupcin y paternalismo en
las relaciones de poder a todo nivel.

Por otro lado, si bien la regin central no tuvo el gamonalismo arcaico

de la zona sur, pues, la aparente modernizacin capitalista lleg
temprano al valle, como el caso de la hacienda Laive de la cuenca del
Canipaco con la produccin de lcteos, minas Cerro de Pasco,
Manufacturas del Centro, etc., asalariando la mano de obra, junto a
otras pocas haciendas pequeas, empero, no supieron extender esta
parcial modernizacin a otras actividades productivas,
especializndose antes bien, en el comercio articulado al mercado de
Lima, con una minera de enclave que no pudo ampliar los pocos
remanentes que generaba al producto bruto interno regional y
desarrollo global del valle. Generando fragmentaciones dentro de la
estructura social de la regin central.
A manera de sntesis podemos sealar lo siguiente:

CAUSAS ESTRUCTURALES DE LA VIOLENCIA POLTICA EN EL

PER
Sociedad fragmentada, desigual y excluyente.
Centralizacin poltica, econmica, social y cultural asfixiante.
Heterogeneidad econmica.
Pobreza y pobreza extrema aguda.
Estado dbil y Administracin Pblica organizada para un tipo de
sociedad vertical y autoritaria heredada de la colonia. (Corrupta).
Manejo caudillista, clientelista y elitista del poder poltico. (Partidos
Polticos).
Economa liberal, que rompe con los sistemas de organizacin
comunal de tipo cooperativo y de autosubsistencia, sin propiciar la
democracia poltica.
184
 Estructura socio-econmica desigual y territorializado, tanto al
interior de las regiones, como a nivel nacional.

CAUSAS COYUNTURALES DE LA VIOLENCIA POLTICA

La corrupcin y mal manejo de los recursos pblicos.
Falta de oportunidades de desarrollo principalmente de la sierra y
selva.
Educacin arcaica basada en una escuela autoritaria, libresca y con
contenidos marxistas, leninistas o maostas, extrados de manuales
fomentando el violentismo.
Relaciones de propiedad basados en la explotacin semifeudal de la
mano de obra.Principalmente en la sierra del Per (Reforma
agraria inconclusa).
Jvenes universitarios provincianos con aspiraciones truncas, sin
posibilidades de migrar.
Conflicto generacional a nivel de autoridades comunales.
Mercados internos poco articulados y dbiles.
Poder poltico comunal basado en notables de la zona con mucho
poder econmico.

CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA POLTICA

SOCIAL:
Ms de 70 mil muertes.
600 mil desplazados.
Desestructuracin familiar y comunal.
Vaciamiento de poblacin de la sierra y selva a la costa.
Concentracin de poblacin en algunas capitales de departamento
y provincias.
Miles de afectados por traumas psicolgicos, con duelos
permanentes.
Destruccin del tejido social familiar y comunal.
185
 ECONMICO:
Aproximadamente 25 mil millones de dlares en prdida de
infraestructura diversa. (Quema y destruccin de locales pblicos y
servicios energticos, canales de regado, centros de investigacin,
centros productivos, etc.).
Prdida de capital econmico de las familias desplazadas.
Profundizacin de la pobreza y extrema pobreza. (Insercin laboral
para la sobreviviencia).
Retornantes sin capitales econmicos para reiniciar un proceso de
reasentamiento exitoso, reproduciendo su anterior situacin de
pobreza.

POLTICO Y CULTURAL:
Profundizacin de una cultura autoritaria y violenta.
Mayor debilitamiento del Estado y la gobernabilidad.
Desaparicin casi total de algunas comunidades nativas de la selva.
Repliegue mayor de los partidos polticos.

Artculo presentado como introduccin al tema de la violencia poltica

en el Congreso Nacional de Estudiantes de Psicologa, llevada a cabo
en Huancayo del 7 al 10 de octubre del 2008.

8.7.1. Cules son las principales formas de violencia?

Violencia estructural: Se da cuando la estructura social
quita o dificulta la realizacin de las posibilidades corporales
e intelectuales, es la priva e impide el acceso a bienes y
servicios de primera necesidad restringiendo o anulando las
posibilidades de obtenerlo.
De la violencia estructural resulta la injusta reparticin de los
bienes espirituales y materiales entre los miembros de la
sociedad.
186
 Violencia latente: Es la violencia que podra surgir a futuro
teniendo en cuenta que las condiciones desfavorables para la
vida en sociedad se dan.
Violencia Reactiva: Es la que emplea en defensa de la vida,
de la libertad, de la dignidad y la propiedad. La finalidad de
este tipo de violencia es la conservacin y no la destruccin.
Violencia vengativa: Ella surge cuando se responde al mal
real o imaginario, recibido, con la sustraccin o destruccin
de los bienes del otro y an de su vida.
Violencia Compensadora: Es aquella en la que se trata de
superar la falta de poder, desarrollando una capacidad para
destruir. En la accin destructiva se adquiere una sensacin
de poder. En el destruir el ser humano adquiere poder.

El origen de la violencia se explica de diversas formas y causas,

pero una de ellas es la voluntad egosta del hombre, donde esta
voluntad egosta sigue siempre y sin condiciones las propias
inclinaciones y los propios intereses, sin tener en cuenta a los
dems, esto lleva a aprovecharse de los dems en cuanto sea
posible. Por tanto es una forma de querer imponerse a los
dems. El egosmo es fuente de ambicin desmedida de poder y
de riqueza que genera situaciones injustas.
Por tanto, la violencia no es un instinto ni una necesidad
gentica, todo ser humano puede reaccionar violentamente,
esto surge de las frustraciones y situaciones adversas, sin
embargo, tambin el hombre puede controlar la violencia,
puede construir una cultura de paz.
Se entiende que la violencia social, genera tambin la
delincuencia comn, el narcotrfico, la prostitucin, etc., males
que reproducen ms violencia en la sociedad.

187
 8.7.2. Qu es la violencia poltica?
La violencia poltica es la que se ejerce para lograr el poder
poltico y el control de un Estado, es una violencia ejercida
contra la estructura misma de una nacin. Es el ejemplo
colombiano de las Fuerzas Armadas revolucionarias
Colombianas (FARC), donde un grupo se rebela contra el Estado
y pone en jaque al gobierno de ese pas ejerciendo una
violencia poltica armada, que ya tiene ms de 40 aos.

En nuestro pas la violencia poltica fue ejercido en diferentes

etapas de su historia, la ltima se gener desde 1980, que dur
ms de 15 aos, cuyos efectos fueron funestos en el plano
poltico, social, econmico y cultural, que devino en un
movimiento terrorista.

Los efectos de esta violencia poltica recin se dejarn observar

en las generaciones venideras, aquellos que desde muy
pequeos sufrieron los efectos de este tipo de violencia, que
marc una etapa difcil de la vida social.

188
 1. Cul es la principal causa de los conflictos sociales?
2. Existen habilidades para solucionar conflictos en qu consiste el
gana-gana?
3. Qu es la violencia poltica y cules son efectos en la sociedad
peruana?

RESPUESTAS A LA AUTOEVALUACIN

1. Una de las principales causas de los conflictos sociales es el desacuerdo

existente entre individuos o grupos, sobre un tema determinado, debido
a la desigualdad en las estructuras sociales y su relacin con el
mercado. Esto no quiere decir que todo conflicto tiene un componente
econmico, sino, que la principal causa es esta desigual distribucin
econmica y de poder en las sociedades como la nuestra.
2. El gana-gana es una habilidad que consiste en ceder algo para ganar
ms, es decir cuando en un conflicto real, ambos salen satisfechos del
desenlace de ese conflicto se dice precisamente que ambos ganaron, lo
que no sucede en el desenlace tradicional donde una de las partes tena
que salir ganadora y la otra perdedora.
3. La violencia poltica es una forma de enfrentar a un Estado y gobierno
para cambiar las estructuras mismas de la sociedad, en el pas se
dieron muchos casos de violencia poltica, por ejemplo, las guerrillas del
ao 1965, luego las de 1980.

Esta forma de violencia recusa los cimientos mismos de una estructura del
estado, para querer cambiar por otra, por medios armados. Los costos son
prdida de muchas vidas humanas, pero tambin econmicos, sociales,
polticos y culturales.

189
 Estudio del suicidio de Durkheim
Lectura complementaria

Uno de los estudios sociolgicos clsicos que ha estudiado la relacin

entre el individuo y la sociedad es el anlisis del suicidio que hizo
Durkheim, (publicado originalmente en 1897). Aunque los seres humanos
se vean as mismos como individuos que actan por su propia voluntad y
eleccin, con frecuencia es la sociedad la que conforma sus
comportamientos y la que les ofrece un modelo. El estudio de Durkheim
mostraba que incluso un acto tan personal como el suicidio se ve influido
por el mundo social.

Antes del estudio de Durkheim, ya se haban llevado a cabo

investigaciones sobre el suicidio, pero l, fue el primero que insisti en
que haba que darle una explicacin sociolgica. Los escritores anteriores
haban reconocido la influencia de los factores sociales sobre el fenmeno,
pero las explicaciones que haban dado al hecho de que un individuo fuera
ms menos proclive a suicidarse se haban centrado en consideraciones
raciales, como climticas o en otras relacionadas con problemas mentales.

Sin embargo, segn durkheim, se dio cuenta de que ciertos tipos de

personas eran ms proclives a suicidarse que otras. Descubri, por
ejemplo, que haba ms suicidios entre los hombres que entre las
mujeres; ms entre los protestantes que entre los catlicos; ms entre los
ricos que entre los pobres, y ms entre las personas solteras que entre las
casadas. Durkheim tambin percibi que los ndices de suicidio solan ser
menores en tiempo de guerra y mayores en las pocas de cambio
econmico y de inestabilidad.

190
Estos hallazgos llevaron a Durkheim a la conclusin de que hay fuerzas
sociales fuera del individuo que influyen en el nmero de suicidios.
Relacion su explicacin con la idea de solidaridad social y con dos tipos
de vnculos sociales: la integracin social y la regulacin social. Durkheim,
crea que era menos probable que se quitaran la vida las personas que
estaban muy integradas en grupos sociales y cuyos deseos y aspiraciones
se hallaban regulados por normas sociales. Identific cuatro tipos de
suicidio, segn fuera la presencia o ausencia relativa de la integracin y la
regulacin:

En los suicidios egostas lo definitorio es la escasa integracin social.

Tienen lugar cuando un individuo est aislado o cuando sus vnculos con
un grupo se debilitan o se rompen. Por ejemplo, el escaso nmero de
suicidios entre los catlicos podra explicarse a partir de la fuerza de su
comunidad social, mientras que la libertad personal y moral de los
protestantes conlleva que estn solos ante Dios. El matrimonio protege
del suicidio al integrar al individuo en una relacin social estable, mientras
que las personas solteras siguen estando ms aisladas dentro de la
sociedad. Segn Durkheim, el menor nmero de suicidios en tiempo de
guerra puede interpretarse como un signo de la mayor integracin social.

El suicidio anmico se produce por la falta de regulacin social. Con esto

Durkheim se refera a las condiciones sociales de la anomia, situacin en
la que las personas se quedaban sin normas debido a un rpido cambio
en la sociedad o a la inestabilidad de sta. La prdida de un punto fijo de
referencia para las normas o deseos como la que se da en pocas de
convulsiones econmicas o de conflictos ntimos como un divorcio-, puede
alterar el equilibrio entre las circunstancias de una persona y sus deseos.

191
El suicidio altruista tiene lugar cuando un individuo est demasiado
integrado los vnculos sociales son demasiado fuertes- y valora ms a la
sociedad que as mismo. En este caso, el suicidio se convierte en un
sacrificio que se realiza en beneficio de un bien superior. Los kamikazes
japoneses o los hombres bomba islmicos son ejemplos de este tipo de
suicidio. Para Durkheim, ste era caracterstico de las sociedades
tradicionales en la que predomina la solidaridad mecnica.

El ltimo tipo de suicidio es el fatalista. Aunque Durkheim lo consideraba

de poca importancia en su poca, crea que se origina cuando un individuo
est excesivamente regulado por la sociedad. La opresin del individuo
produce un sentimiento de impotencia ante el destino o la sociedad.

Los ndices de suicidio varan de una sociedad a otra, pero, a lo largo del
tiempo, presentan pautas regulares dentro de cada una de ellas. Para
Durkheim esto era una prueba de que existen fuerzas sociales coherentes
que influyen el nmero de suicidios. Si se analiza este ndice, se
comprobar que en las acciones individuales se pueden detectar pautas
sociales generales.

Desde la publicacin de El Suicidio, se han hecho muchas objeciones a

este estudio, relacionadas sobre todo con el uso que hace Durkheim de las
estadsticas oficiales, su rechazo a las influencias no sociales que afectan
al suicidio y su insistencia en clasificar todas las clases de suicidio juntas.
No obstante, el estudio sigue siendo un clsico y su propuesta
fundamental se mantiene vigente: incluso un acto que parece un acto tan
personal como el suicidio exige una explicacin sociolgica. (Sociologa de
Anthony Giddens, pg 38-39).

192
 :

1. Giddens, Anthony. Sociologa. Cuarta edicin, Alianza editorial,

Espaa, 2002.
2. Durkheim mile. Las Reglas del Mtodo Sociolgico. Ediciones
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3. Mdulo de capacitacin de Conflictos Sociales y Municipios.

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Orbis S.A., Madrid, Espaa, 1982.
viii. Giddens, Anthony. Sociologa. Cuarta edicin, Alianza editorial,
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ix. Giddens, Anthony. Tercera va. Edit. Taurus Pensamiento,
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Origen/Planeta. Mxico. 1986.
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Htpp://etcaed.org/1.Aranzabi99.pdf.

195