DOF:24/02/2017

DECRETOporelquesedeclaranreformadasyadicionadasdiversasdisposicionesdelosartculos107
y123delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,enmateriadeJusticiaLaboral.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Presidencia de la Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE
CONFIERE EL ARTCULO 135 DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA Y PREVIA LA APROBACIN DE LA
MAYORA DE LAS HONORABLES LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, DECLARA REFORMADAS Y ADICIONADAS
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS ARTCULOS 107 Y 123 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL.

Artculo nico.- Se reforman el inciso d) de la fraccin V del artculo 107; las fracciones XVIII,
XIX, XX, XXI y el inciso b) de la fraccin XXVII del artculo 123; se adicionan la fraccin XXII Bis y
el inciso c) a la fraccin XXXI del Apartado A del artculo 123, y se elimina el ltimo prrafo de la
fraccin XXXI del Apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, para quedar como sigue:

Artculo 107. ...

I. a IV. ...

V. ...

a) a c) ...
d) En materia laboral, cuando se reclamen resoluciones o sentencias definitivas que pongan fin
al juicio dictadas por los tribunales laborales locales o federales o laudos del Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus homlogos en las
entidades federativas;
...

VI. a XVIII. ...

Artculo 123. ...

...

A. ...

I. a XVII. ...

XVIII. Las huelgas sern lcitas cuando tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los
diversos factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del capital. En los
servicios pblicos ser obligatorio para los trabajadores dar aviso, con diez das de anticipacin, a
los tribunales laborales, de la fecha sealada para la suspensin del trabajo. Las huelgas sern
consideradas como ilcitas nicamente cuando la mayora de los huelguistas ejerciera actos
violentos contra las personas o las propiedades, o en caso de guerra, cuando aqullos pertenezcan
a los establecimientos y servicios que dependan del Gobierno.
 Cuando se trate de obtener la celebracin de un contrato colectivo de trabajo se deber
acreditar que se cuenta con la representacin de los trabajadores.
XIX. Los paros sern lcitos nicamente cuando el exceso de produccin haga necesario
suspender el trabajo para mantener los precios en un lmite costeable, previa aprobacin de los
tribunales laborales.

XX. La resolucin de las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones estar a cargo
de los tribunales laborales del Poder Judicial de la Federacin o de las entidades federativas,
cuyos integrantes sern designados atendiendo a lo dispuesto en los artculos 94, 97, 116 fraccin
III, y 122 Apartado A, fraccin IV de esta Constitucin, segn corresponda, y debern contar con
capacidad y experiencia en materia laboral. Sus sentencias y resoluciones debern observar los
principios de legalidad, imparcialidad, transparencia, autonoma e independencia.

Antes de acudir a los tribunales laborales, los trabajadores y patrones debern asistir a la
instancia conciliatoria correspondiente. En el orden local, la funcin conciliatoria estar a cargo de
los Centros de Conciliacin, especializados e imparciales que se instituyan en las entidades
federativas. Dichos centros tendrn personalidad jurdica y patrimonio propios. Contarn con plena
autonoma tcnica, operativa, presupuestaria, de decisin y de gestin. Se regirn por los
principios de certeza, independencia, legalidad, imparcialidad, confiabilidad, eficacia, objetividad,
profesionalismo, transparencia y publicidad. Su integracin y funcionamiento se determinar en las
leyes locales.

La ley determinar el procedimiento que se deber observar en la instancia conciliatoria. En

todo caso, la etapa de conciliacin consistir en una sola audiencia obligatoria, con fecha y hora
debidamente fijadas de manera expedita. Las subsecuentes audiencias de conciliacin slo se
realizarn con el acuerdo de las partes en conflicto. La ley establecer las reglas para que los
convenios laborales adquieran condicin de cosa juzgada, as como para su ejecucin.

En el orden federal, la funcin conciliatoria estar a cargo de un organismo descentralizado. Al

organismo descentralizado le corresponder adems, el registro de todos los contratos colectivos
de trabajo y las organizaciones sindicales, as como todos los procesos administrativos
relacionados.

El organismo descentralizado a que se refiere el prrafo anterior contar con personalidad

jurdica y patrimonio propios, plena autonoma tcnica, operativa, presupuestaria, de decisin y de
gestin. Se regir por los principios de certeza, independencia, legalidad, imparcialidad,
confiabilidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y publicidad. Su integracin y
funcionamiento se determinar en la ley de la materia.

Para la designacin del titular del organismo descentralizado a que se refiere el prrafo anterior,
el Ejecutivo Federal someter una terna a consideracin de la Cmara de Senadores, la cual
previa comparecencia de las personas propuestas, realizar la designacin correspondiente. La
designacin se har por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cmara de
Senadores presentes, dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores
no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo aqul que, dentro de dicha terna, designe el
Ejecutivo Federal.

En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo

Federal someter una nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuere
rechazada, ocupar el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.

El nombramiento deber recaer en una persona que tenga capacidad y experiencia en las
materias de la competencia del organismo descentralizado; que no haya ocupado un cargo en
algn partido poltico, ni haya sido candidato a ocupar un cargo pblico de eleccin popular en los
tres aos anteriores a la designacin; y que goce de buena reputacin y no haya sido condenado
por delito doloso. Asimismo, deber cumplir los requisitos que establezca la ley. Desempear su
 encargo por perodos de seis aos y podr ser reelecto por una sola ocasin. En caso de falta
absoluta, el sustituto ser nombrado para concluir el periodo respectivo. Slo podr ser removido
por causa grave en los trminos del Ttulo IV de esta Constitucin y no podr tener ningn otro
empleo, cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del
organismo y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales o de
beneficencia.

XXI. Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a cumplir con la resolucin,
se dar por terminado el contrato de trabajo y quedar obligado a indemnizar al obrero con el
importe de tres meses de salario, adems de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta
disposicin no ser aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. Si
la negativa fuere de los trabajadores, se dar por terminado el contrato de trabajo.

XXII. ...

XXII Bis. Los procedimientos y requisitos que establezca la ley para asegurar la libertad de
negociacin colectiva y los legtimos intereses de trabajadores y patrones, debern garantizar,
entre otros, los siguientes principios:
a) Representatividad de las organizaciones sindicales, y
b) Certeza en la firma, registro y depsito de los contratos colectivos de trabajo.
Para la resolucin de conflictos entre sindicatos, la solicitud de celebracin de un contrato
colectivo de trabajo y la eleccin de dirigentes, el voto de los trabajadores ser personal, libre y
secreto. La ley garantizar el cumplimiento de estos principios. Con base en lo anterior, para la
eleccin de dirigentes, los estatutos sindicales podrn, de conformidad con lo dispuesto en la ley,
fijar modalidades procedimentales aplicables a los respectivos procesos.

XXIII. a XXVI. ...

XXVII. ...

a) ...

b) Las que fijen un salario que no sea remunerador a juicio de los tribunales laborales.

c) a h) ...

XXVIII. a XXX. ...

XXXI. ...

a) y b) ...
c) Materias:
1. El registro de todos los contratos colectivos de trabajo y las organizaciones sindicales,
as como todos los procesos administrativos relacionados;
2. La aplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que
afecten a dos o ms entidades federativas;
3. Contratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios en ms de una entidad
federativa;
4. Obligaciones patronales en materia educativa, en los trminos de ley, y
5. Obligaciones de los patrones en materia de capacitacin y adiestramiento de sus
trabajadores, as como de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para lo cual,
las autoridades federales contarn con el auxilio de las estatales, cuando se trate de
ramas o actividades de jurisdiccin local, en los trminos de la ley correspondiente.

B. ...
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.

Segundo. El Congreso de la Unin y las legislaturas de las entidades federativas debern

realizar las adecuaciones legislativas que correspondan para dar cumplimiento a lo previsto en el
presente Decreto, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor del mismo.

Tercero. En tanto se instituyen e inician operaciones los tribunales laborales, los Centros de
Conciliacin y el organismo descentralizado a que se refiere el presente Decreto, de conformidad
con el transitorio anterior, las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y, en su caso, la Secretara del
Trabajo y Previsin Social o las autoridades locales laborales, continuarn atendiendo las
diferencias o conflictos que se presenten entre el capital y el trabajo y sobre el registro de los
contratos colectivos de trabajo y de organizaciones sindicales.

Los Tribunales Colegiados de Circuito del Poder Judicial de la Federacin continuarn

conociendo de los amparos interpuestos en contra de los laudos emitidos por las referidas Juntas
en trminos de lo previsto por la fraccin V del artculo 107 de esta Constitucin.

Los asuntos que estuvieran en trmite al momento de iniciar sus funciones los tribunales
laborales, los Centros de Conciliacin y el organismo descentralizado a que se refiere el presente
Decreto, sern resueltos de conformidad con las disposiciones aplicables al momento de su inicio.

Cuarto. Dentro del plazo a que se refiere el artculo segundo transitorio de este Decreto, el
Ejecutivo Federal someter a la Cmara de Senadores la terna para la designacin del titular del
organismo descentralizado que se encargar de atender los asuntos relacionados con el registro
de contratos colectivos de trabajo y organizaciones sindicales.

Quinto. En cualquier caso, los derechos de los trabajadores que tienen a su cargo la atencin
de los asuntos a que se refiere el primer prrafo del artculo tercero transitorio, se respetarn
conforme a la ley.

Sexto. Las autoridades competentes y las Juntas de Conciliacin y Arbitraje debern transferir
los procedimientos, expedientes y documentacin que, en el mbito de sus respectivas
competencias, tengan bajo su atencin o resguardo a los tribunales laborales y a los Centros de
Conciliacin que se encargarn de resolver las diferencias y los conflictos entre patrones y
trabajadores.

Asimismo, las autoridades competentes y las Juntas de Conciliacin y Arbitraje debern

transferir los expedientes y documentacin que, en el mbito de sus respectivas competencias
tengan bajo su atencin o resguardo, al organismo descentralizado que se encargar de atender
los asuntos relacionados con el registro de contratos colectivos de trabajo y organizaciones
sindicales.

Ciudad de Mxico, a 8 de febrero de 2017.- Dip. Edmundo Javier Bolaos Aguilar,

Presidente.- Sen. Pablo Escudero Morales, Presidente.- Dip. Alejandra Noem Reynoso
Snchez, Secretaria.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente
Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a veintitrs de
febrero de dos mil diecisiete.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Miguel ngel Osorio Chong.- Rbrica.