Mdulo 1 - Unidad 1 El Proceso Judicial.

(UES 21)

Mdulo 1

El Proceso Judicial.

Unidad 1- La regulacin jurdica del proceso.

Concepto

El Derecho Procesal puede ser definido como el conjunto

de principios y normas jurdicas que regulan la actividad
judicial del estado y de los particulares en la realizacin
indirecta del derecho.

Es el conjunto de normas del Derecho objetivo que

regula el proceso, es decir, que regula los requisitos, el
desarrollo y los efectos del proceso. As, el objeto del
Derecho Procesal es el proceso.

El proceso es una de las soluciones posibles para dirimir

conflictos con relevancia jurdica y se llega a su idea
mediante la confrontacin con las otras. Cuando se
produce una violacin de los preceptos establecidos por
la ley (orden jurdico), existe una discordancia entre esta
y lo que efectivamente sucede, ocurre una insatisfaccin
jurdica y debe buscarse un medio para solucionar y
cesar el conflicto
* REALIZACIN DIRECTA: el orden jurdico puede
recomponerse directa y espontneamente, sin necesidad
de intervencin de los rganos judiciales.

* REALIZACIN OFICIAL INDIRECTA: puede requerirse

la intervencin de los rganos estatales a fin de lograr
su cumplimiento coactivo.

* INTERVENCIN INDISPENSABLE DE LOS ORGANOS

JUDICIALES: hay ciertas situaciones en donde la
intervencin de los rganos judiciales se torna
indispensable para recomponer el jurdico quebrantado.
Es el caso cuando se trata de materia no disponible por
exclusiva voluntad de las partes, as por ejemplo, en los
delitos de accin pblica, o en materia de divorcio, en
donde es necesaria la intervencin del juez, es decir no
existe el divorcio sin sentencia que as lo declare.

* ORDEN JURDICO:

El orden jurdico general est integrado por normas

SUSTANCIALES tambin denominadas como ORDEN
JURIDICO EN SU QUIETUD. Estn elaboradas de una
forma UNIFORME, contienen rdenes, mandatos y
sanciones ante el caso de incumplimiento. Son NORMAS
contenidas en el Cdigo Civil, Cdigo penal, en el Cdigo
Comercial.

LAS NORMAS PROCESALES: son las establecidas por los

ordenamientos provinciales encaminados a resolver en
tiempo y forma las cuestiones litigiosas que se suscitan
cuando se violan las normas sustanciales.

La RECOMPOSICIN DIRECTA del derecho slo es

factible cuando estamos en una cuestin de orden
patrimonial.

Si se habla de una situacin en la que se vulnere el orden

del estado, necesariamente se requiere la sentencia o
resolucin del Juez en el trmite judicial.

Su objeto de estudio se compone del anlisis de

principios que hacen a los sistemas procesales:

bilateralidad,

inmediacin,

lealtad y buena fe procesal,

como as tambin del derecho positivo contenido en

las leyes: Constitucin Nacional y Provincial, Cdigos de
fondo y forma.

Conceptos para tener presente:

* El derecho objetivo es ese conjunto de normas

(leyes, costumbres, resoluciones judiciales y preceptos
doctrinarios) un ordenamiento social destinado a regular
la conducta humana, est formado por un cmulo de
normas, es decir, de reglas impuestas a la actividad de
los hombres, y a las cuales deben estos someterse.

* El derecho subjetivo consiste en las facultades que

tienen las personas para actuar en la vida jurdica.
Posesin de derechos que podemos hacer valer frente a
los dems, o sea que el hombre tiene facultades para
obrar y conducirse en determinados sentidos dentro de
una cierta esfera, lcitamente, a fin de conseguir un bien
asegurado por una norma jurdica natural o positiva. Se
trata siempre de una facultad, es decir, de una
prerrogativa otorgada o reconocida a las personas, que
stas tienen en potencia, y cuya utilizacin queda librada
a su voluntad discrecional. Esta facultad lleva implcita
la posibilidad de ejercerla

* El derecho sustantivo o de fondo Derecho sustancial

Derecho que constituye la materia del litigio (propiedad,
crdito, usufructo...). En el contencioso privado, soporte
necesario de toda accin judicial que exige adems, para
ejercicio, el derecho a accionar, denominado derecho
procesal. Derecho procesal, Fondo.

* El derecho positivo es el conjunto de normas

jurdicas escritas por una soberana, esto es, toda la
creacin jurdica del rgano estatal que ejerza la funcin
legislativa. El derecho positivo puede ser de aplicacin
vigente o no vigente, dependiendo si la norma rige para
una poblacin determinada, o la norma ya ha sido
derogada por la promulgacin de una posterior. No slo
se considera derecho positivo a la Ley, sino adems a
toda norma jurdica que se encuentre escrita (decretos,
acuerdos, reglamentos, etc.). El concepto de derecho
positivo est basado en el iuspositivismo, corriente
filosfico-jurdica que considera que el nico derecho
vlido es el que ha sido creado por el ser humano. El
hombre ha creado el Estado y en l ha constituido los
poderes en los que se manifestar la soberana; el poder
legislativo es quien originariamente crea el derecho,
mediante las leyes. En este sentido, el derecho positivo
descansa en la teora del normativismo (elaboracin del
terico del derecho Hans Kelsen -siglo XX-), y que
estructura al derecho segn una jerarqua de normas
(jerarqua normativa).

* Los Cdigos de fondo o "de rito", son, por ejemplo, el

cdigo civil o el penal. Es el lugar donde encontramos,
los tipos penales, o aquello que describa una conducta
humana determinada.

* Los de Forma, son los cdigos de procedimiento. En

este ltimo, encontramos el modo, la forma los plazos, y
todo lo que hace al PROCESO.

* Nada es ms supremo, que la Constitucin Nacional.

Un tratado, puede tener jerarqua constitucional, y
estar al mismo nivel que la Constitucin, pero no sobre
ella. Por sobre los dems tratados, siempre esta la C.N. o
sea, que stos no pueden contradecirla, pero pueden
mas que una ley, por ejemplo. As por debajo de ellos,
estn las leyes. estas no pueden contradecir ni la C.N. ni
los Tratados.

Por debajo, los Decretos del P.E. estos no pueden

contradecir no a la C.N. ni a los Tratados, ni a las leyes.

Por ltimo, las sentencias, que forman parte de la

Jurisprudencia, y que deben ajustarse a las leyes, a los
tratados, a la C. N.

El estudio de esta disciplina puede realizarse desde:

* un punto de vista esttico que comprende el anlisis

de las reglas contenidas en las Constituciones (Nacional
y Provincial), leyes orgnicas del poder judicial y
acordadas de los Tribunales Superiores.

* La faz dinmica se ocupa de la actividad que

desarrollan los sujetos procesales en el trmite judicial y
que vara segn la materia y el sistema.

* Por otra parte, puede conocerse esta ciencia por su

aspecto subjetivo - objetivo.

* El aspecto subjetivo analiza la actuacin de los

sujetos segn su posicin en la litis, precisando sus
deberes, facultades y cargas.

* El objetivo atiende a cuestiones formales

(circunstancias de lugar, tiempo y modo).
A los efectos de precisar claramente la
conceptualizacin de esta disciplina, slo basta con
delimitar el contenido del derecho procesal.

En ello existe acuerdo doctrinario en asignarle el

siguiente:

1. Estudio de las reglas de organizacin y atribucin

de competencia del poder judicial (estructura de los
rganos judiciales, poderes y deberes de sus
integrantes, garantas e incompatibilidades de jueces y
auxiliares, reglas de jurisdiccin y competencia,
organizacin del Ministerio Pblico).

2. Anlisis del rgimen jurdico aplicable a los sujetos

procesales.

Facultades, deberes y cargas del juez, las partes, sus

representantes y apoderados, como as tambin de
terceros participantes y extraos al pleito.

3. Estudio de los requisitos y formalidades que deben

reunir los actos procesales (circunstancias del actuar,
tiempo y modo de la actuacin judicial, orden y etapas
del trmite procesal).

1.1. Derecho Procesal. Contenido.

Caracteres

La evolucin del Derecho Procesal y de la Teora General

del Proceso.

Denominaciones

A lo largo de la historia del Derecho, el Derecho procesal

aun siendo una rama del Derecho joven ha recibido
distintas denominaciones e incluso ha variado su
contenido. Hasta el siglo XVIII en la mayora de los
pases de derecho continental europeo (principalmente
los latinos), su contenido era el de la mera prctica
jurisdiccional. Se la denomin prctica judicial, prctica
civil o practis iudicium. En el siglo XIX se sustituye el
trmino prctica por procedimiento, y el mtodo de la
materia describe al proceso y examina el alcance de sus
disposiciones. Ya en esta poca Chiovenda la llam
derecho procesal.

Luego surgen otras formas de denominarlo. Por ejemplo,

en la doctrina francesa respecto del derecho procesal
civil era comn la denominacin droit judiciaire prive,
mientras que en la doctrina espaola lo era el vocablo
derecho jurisdiccional. Pero estos trminos no son
coincidentes en cuanto al contenido que abarcan. La
primera se refiere a la concepcin tradicional que se
refera al derecho judicial, mientras que la segunda es
ms amplia que la primera, abarcando adems del
derecho procesal propiamente dicho, la organizacin de
los tribunales.

La doctrina alemana prefiri el trmino prozess frente a

procedur. La escuela italiana, desde el siglo XII al XVIII
se refiri a la materia con el trmino iudizio, y en el siglo
XIX por influencia francesa lo sustituy por
procedura, y finalmente en el siglo XX por influencia
alemana fue sustituido por diritto procesuale.

Evolucin Histrica

En la evolucin histrica del Derecho Procesal,

encaminada a lograr la formulacin de una Teora
General del Proceso, pueden enunciarse cuatro etapas
bien diferenciadas. Ellas son, cronolgicamente.

1) LA ETAPA DE LA EXGESIS;

2) LA ETAPA DE LAS IDEAS PARTICULARES;

3) LA DENOMINADA TEORA GENERAL DEL
CONOCIMIENTO;

4) LA ETAPA CONOCIDA COMO SNTESIS INTEGRAL.

Hasta el siglo 18 fue tratado como un mero trmite, no

se lo conceba como ciencia Si no que era considerado

como accesorio de cada rama del derecho. Esta poca

es la de los prcticos que se extendi hasta el siglo 19
en donde la ley era el objeto de conocimiento. Pero luego
los grandes acontecimientos ocurridos en Europa
influyen dando lugar a nuevas ideas.

Con la sancin del CC Francs que adopta algunos de los

postulados de la revolucin francesa produjo en el

Rgimen procesal una transformacin que no tardo en

extenderse a los dems pases, comenzando el derecho
procesal una conquista por un lugar propio

en el campo de la ciencia.

As la evolucin histrica del derecho procesal se

encamina a lograr una formulacin de una teora
general del proceso que englobe principios tericos
comunes a las diferentes ramas del derecho procesal.

Alsina enuncia cuatro etapas en la evolucin:

1- La primera es la etapa de la exegesis que se limita

al anlisis de normas
2- La segunda es la etapa de las ideas particulares:
en donde se busca profundizar y extraer los principios de
cada institucin pero en forma individual. No se llega a
formular reglas generales.

3- La tercera es la de la teora general del

conocimiento: en donde se analiza la estructura y
fundamento del proceso, elaborndose principios
comunes a las instituciones. Luego con Chiovenda nace
un nuevo sistema cientfico para el estudio del proceso,
que trata de resumir la realidad para comprender mejor
la ley.

4- La cuarta es la de la sntesis integral: comienza a

elaborarse cientficamente la teora general del proceso
como disciplina comn a todas las ramas particulares
del derecho procesal con la exposicin de conceptos,
instituciones y principios comunes.

Los estudios iniciales en derecho procesal se abocaron a

delimitar las instituciones base del mismo que en un
rincipio

fueron: la accin jurisdiccin y proceso. Este

pensamiento luego ser completado por Claria Olmedo
quien los denomina poderes de realizacin del proceso e

incluye el poder de excepcin.

Pero el tema crucial est en determinar hasta qu punto

entre las distintas ramas procesales median
coincidencias esenciales para poder tambin establecer
sus notables diferencias, determinando el alcance de la

unidad.

Respecto de esto ha habido dos opiniones muy

diferenciadas.

* Por un lado la tenemos a la corriente autonomista

que sostiene que el derecho procesal es nico, ya que
regula la funcin jurisdiccional del estado y sus
principios fundamentales son comunes a todas sus
ramas, sin embargo que por la diferente naturaleza de
las normas del derecho de fondo se divide en las
diferentes ramas. Por ello sostienen la existencia de una
unidad esencial compatible con la existencia de varios y
diferentes sectores .

* Por otro lado se encuentra la corriente

diversificadora que cuestiona o niega la existencia de
una teora unitaria del proceso, por una lado no discute
la existencia de identidad de vocabulario e instituciones
pero que expresan que esta uniformidad en muchos
casos es solo aparente y las similitudes no pasan de lo
formal, conduciendo esta explicacin o investigacin
conjunta a gruesos errores con ceptuales.

A.- Perodo exegtico o de los procedimentalistas:

Con excepcin de unos pocos trabajos parciales

de finales del siglo XIX, puede decirse que hasta
comienzos del siglo XX en Europa y hasta hace poco
aos en Iberoamrica, se enseo solamente
procedimientos, o sea, la simple mecnica de los
trmotes, mediante una explicacin exegtica del
contenido de los Cdigo. Por tanto, es la etapa del
nacimiento del derecho procesal en las diversas ramas.
Son ejemplo Mattirolo en Italia, Manresa y Navarro en
Espaa.

B.-Periodo de la Escuela cientfica:

Es ese perodo se elaboran los principios,

fundamentos e instituciones del derecho procesal,
especialmente desde el punto de vista de la rama civil,
que es la de mayor florecimiento y que todava se
conserva a la cabeza del movimiento cientfico; sin
embargo en los ltimos aos ha habido un notable
desarrollo del derecho procesal penal. El derecho
procesal adquiere categora de verdadera ciencia
especializada y se convierte en una de las ramas ms
importantes de la ciencia jurdica.

C.- La Escuela Alemana:

Nace en 1856 y 1857 con la Polmica Windschei y

Muther sobre la accin en el derecho romano desde el
punto de vista del derecho actual, que produjo tres
trabajos reunidos luego en un volumen. Representan el
nacimiento del derecho procesal moderno. Viene luego
la obra de Von Bulow sobre las excepciones y los
presupuestos procesales. En 1868, que da ms base
firme a esta rama del derecho. Ms tarde aparece, ya en
este siglo, la gran obra de James Goldschmitdt, primero
su libro El Proceso como situacin jurdica: critica del
pensamiento procesal publicado en Berlin en 1915, luego
su derecho procesal Civil aparecido en 1919 y
posteriormente su Teora General del Proceso.

D.- La Escuela Italiana:

El 03 de Febrero de 1903 expuso el entonces

Giuseppe Chiovenda, en la Universidad de Bolina, su
Doctrina sobre La accin en el sistema de los
derechos, que representan la iniciacin de su
extraordinaria obra jurdica procesal y el nacimiento de
la escuela italiana del derecho procesal, sin duda la ms
importante. Posteriormente publica sus Principios del
Derecho Procesal Civil en 1907, y luego sus Instituciones
de Derecho Procesal Civil.

Luego aparece Francesco Carnelutti. Asume la

ctedra de derecho procesal civil en la Universidad de
Papua en 1919.

Aparece Piero Calamandrei, quien contribuy con

mucho florecimiento del derecho procesal italiano,
public varias obras entre otros Elogio de los jueces
escrito por un abogado e Instituciones de Derecho
Procesal Civil.
 E.- Escuela Espaola:

De italiana y Alemania pas el movimiento

cientfico procesal y all sobresalen Jaime Guasp, Prieto
Castro, Vctor Fairen y Manuel de la Plaza.

El reconocimiento del carcter cientfico del derecho

procesal es reciente (siglo XIX), ya que hasta fines del
siglo XVIII era considerado un apndice del derecho de
fondo, del cual dependa y era regulado juntamente con
l.

Recin se logr su tratamiento cientfico e independiente

con el advenimiento de las escuelas cientficas alemana
e italiana. El derecho procesal consigue jerarqua
cientfica, se produce el deslinde de sus principios
tericos y deja de alimentarse del derecho sustantivo.

Se trata de un derecho joven.

En las primeras pocas fue tratado como un mero

trmite, como un simple procedimiento, como una serie
de actos que concatenaban entre s para llegar a un fin,
pero no era estudiado en forma sistemtica.

Estaba concebido como un conjunto de frmulas

encerradas en la absoluta accesoriedad de cada rama
con el derecho sustantivo al cual serva. Es la poca de
los prcticos que se extiende hasta el siglo XIX,
considerada como una etapa procedimentalista en donde
no se realizaban investigaciones cientficas, ni se
elaboraban reglas o principios generales.

Acontecimientos histricos ocurridos en Europa en esa

poca influyen en nuevas formulaciones jurdicas, no
slo sustanciales sino tambin formales, van
modificando esta cuestin. El Cdigo de Procedimiento
Francs con postulados de carcter constitucionales de
la Revolucin Francesa, como por ejemplo la separacin
de los poderes, la justicia, la inamovilidad de los jueces,
igualdad ante la ley, etc. Influye y produce en el rgimen
procesal una transformacin que no tard en extenderse
a los dems pases, pero que no obstante no modific
sustancialmente los conceptos de la doctrina. La
doctrina Civilista del proceso era compartida por los
comentarios del Cdigo. Se adverta como necesario
cortar esta cadena de amarre para que el derecho
procesal iniciara su asuncin hacia la conquista de un
lugar propio en el campo de la ciencia. (Escuela alemana
primero y la italiana despus.

Von Bulow, Goldschmidt, Windscheid, Guasp, Chiovenda

contribuyen sobremanera en su identificacin propia de
esta rama jurdica e independiente de la accin
sustancial; se deslinda el concepto de pretensin; se
individualiza la relacin jurdica procesal y se terminan
sus presupuestos; se analiza el proceso como estructura
tcnico-jurdica con diferentes manifestaciones; se
identifica al poder de excepcin y se distinguen las
excepciones procesales, etc.

El proceso de codificacin nacional

Los cdigos procesales en materia civil en la Repblica

Argentina toman como base las leyes de enjuiciamiento
espaolas de 1865 y 1881.

La de 1865 es fuente del Cdigo Procesal Civil y

Comercial de la Nacin y de algunas provinciales que
siguen sus lineamientos, en tanto que la de 1881 es
seguida por Crdoba y Santa Fe. Ambos cuerpos
legislativos optan por una tradicin civilista del proceso
con trmites escritos, formales, muy dispositivos y con
rgimen de doble instancia.

David Lascano (Universidad de Derecho de La Plata)

dirigi un proyecto que contena ideas centrales de
importancia y que provea soluciones a problemas que la
prctica haba planteado. Se organiza el juicio oral
adaptndolo a las caractersticas de la poca y para el
caso de que el Congreso no acepte esa iniciativa se
regula un procedimiento escrito.

En 1949 el P.E. Nacional remiti al congreso un proyecto

del Cdigo procesal Civil de la Nacin para la justicia de
la Capital Federal, territorios nacionales y provinciales.
Ante la imposibilidad de lograr la sustitucin de la
legislacin vigente por una completa que la reemplazara
en forma total, se opt por dictar diversas leyes que
introduca reformas parciales, de entre las cuales las
ms importantes son :

La ley 14.237 sancionada en 1953 y tom como

antecedentes el proyecto de Lascanao, el de Ramiro
Podeti y adems instituciones de algunos cdigos de
provincia. Sus lineamientos apuntan a no alterar la
estructura del trmite procesal impuesto, pero se
concede al juez mayor amplitud en sus facultades a fin
de que pueda dirigir activamente la marcha del proceso y
complementar de oficio las diligencias de prueba para el
esclarecimiento de los hechos controvertidos dentro los
lmites fijados por la demanda y la contestacin. Se
expresa que el proceso no es un instrumento puesto en
manos de las partes para dirimir con habilidad y astucia
sus diferencias, sino que su objeto es el mantenimiento
del orden jurdico mediante una sentencia justa. Esta ley
fue incorporada al Cdigo Procesal Civil y Comercial de
la Nacin desde 1954.

El decreto-ley 23.398 de 1956

Se basa en un proyecto de Enrique Daz de Quijaro y

apunta fundamentalmente a la simplificacin del trmite
procesal; deroga normas de la ley 14.237 que se
consideran no compatibles con las modalidades
tradicionales de la justicia y se autoriza a justificar
personera con la sola presentacin de la copia del poder
con declaracin jurada firmada por el letrado
patrocinante, la firma de las cdulas de notificacin por
los abogados, se procura la concentracin de
audiencias, se autoriza la admisin de excepciones en
juicio ejecutivo, etc.

Por ltimo el dictado de las leyes 17454 y 22434

modifican significativamente el Cdigo Procesal Civil de
la Nacin.

La Ley nacional 24.573 de 1995, incorpora al Cdigo

Procesal de la Nacin dos instituciones:

1. La mediacin prejudicial como etapa obligatoria

2. Introduce en trmite escrito una audiencia

preliminar.

Ambos institutos pretenden atenuar los ndices de

litigiosidad y producir as una merma en la cantidad de
asuntos que se tramitan ante la justicia. La reforma
alent expectativas, ya que incorporaba en el art. 360
una audiencia preliminar muy completa y que deba ser
dirigida personalmente por el juez bajo pena de nulidad.
Ello significaba imponer una instancia oral dentro del
trmite escrito, lo que pareca un antecedente
auspicioso y una experiencia trascedentes cuya
proyeccin se planteaba como a todas las provincias.
Esto fracas (aunque fue un verdadero progreso
legislativo) y la mayora de los tribunales alegaron
exceso de trabajo, lo que signific fracaso de la oralidad
atenuada.

Con posterioridad se dictan dos nuevas leyes con

reformas parciales. 25.884 y 25.587 (de 2001 y 2002). No
implican grandes cambios. Se elimina la sancin de
nulidad prevista para la ausencia del juez en la audiencia
preliminar, con lo que se convalid legislativamente lo
que de hecho estaba sucediendo. Se elimina el proceso
sumario que ha generado lagunas no slo en Cdigo
Procesal Nacin, tambin en otras leyes que remitan a
ese trmite.

Se modifican algunas normas de competencia, el efecto

suspensivo de los incidentes y se suprime ciertos
trmites del juez para que sean realizados por el
secretario. Se ajustan disposiciones a la situacin
econmica de emergencia econmica en que se
encontraba el pas.

El proceso de codificacin en la Provincia de Crdoba

El Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de

Crdoba data de principios de siglo.

Su punto de origen es el Proyecto Domnguez para la

Provincia de Buenos Aires de 1868, que es tomado como
fuente por los legisladores. Luego de las consultas
realizadas a distintos juristas que aconsejaron
modificaciones, se sancion as nuestra primera Ley de
Enjuiciamiento Civil en 1875. Su vigencia fu largamente
dilatada por las comisiones revisoras hasta 1880.

En 1881 el Dr. Isaas Gil confeccion un proyecto de

reformas a la Ley Orgnica y al Cdigo de Enjuiciamiento
Civil y Comercial que entr en vigencia en 1882.
Consagr nuestra independencia legislativa de Espaa al
derogar totalmente la legislacin hispana sobre
procedimientos civiles y mercantiles.

A partir de entonces comienzan a realizarse varias

reformas parciales sin importar cambios estructurales.
Por lo que la Legislatura en 1894 autoriz al Poder
ejecutivo a nombrar una comisin con el fin de que
reforme la Ley Orgnica de tribunales y las leyes de
procedimiento en materia civil, comercial y penal.

En 1896 se sancion la ley 1419 y puesta en vigencia

por la ley 1424 que dispuso que el nuevo Cdigo Procesal
y Comercial de Crdoba empezara a tener ejecucin a
partir de 1 de marzo de 1897. Posteriormente por Ley
8465 que supone un reemplazo total de la anterior, no
incorpora instituciones novedosas adaptadas a las
necesidades de la provincia, ni de las nuevas corrientes
procesales. La ley 4782 de 1964 es el ms trascendente
esfuerzo para adaptar el viejo ordenamiento a los nuevos
tiempos y exigencias de las actuales condiciones de la
vida social y del trfico jurdico.

En 1942 Aguiar Cabral propuso una oralidad restringida y

slo aplicable para cierta clase de juicios.
Ley provincial 6542 de 1981 destinada a sustituir en
forma total el viejo cdigo que tena su fuente directa en
el Cdigo Procesal de Nacin con una mejora en su
tcnica legislativa y en relacin a un articulado ms
ordenado reagrupando disposiciones generales referidas
a diversas instituciones. Lo ms importante fue:

La regulacin con amplitud de competencia

territorial,

Notificaciones ministerio legis

Se reorden la que debe practicarse a domicilio

tanto por cdula como por medio postal

Los plazos procesales fatales

Se produjo la llamada prdida automtica de

competencia, se acept la posibilidad de absolver
posiciones por medio de apoderados o por los
representantes legales o necesarios por medio de
apoderados o por los representantes legales o
necesarios de las partes.

Entre otros.

Fue derogado por ley provincial 6883 que restableci el

viejo cdigo al que se le aplican posteriores parches
como la ley 6323 de 1985 que incorpora la prueba
informativa y reordena las medidas preparatorias del
juicio ordinario; la ley 7157 de 1986 modifica en materia
referida a los recursos de casacin y revisin
Por ltimo se dict la ley 8465 y se oper el reemplazo
del viejo Cdigo Procesal Civil por uno totalmente nuevo.

Este Cdigo es el vigente, pero aunque es ms prolijo y

ordenado que la legislacin derogada, no toma ningn
cambio en lo estrictamente se refiere al rgimen
procesal

1.2. El derecho procesal civil, penal, laboral y de familia.

Objeto de conocimiento de cada uno.

Diferencias.

El derecho procesal es una ciencia que estudia en forma

sistemtica el derecho, estudia las normas y principios
enderezados al proceso tcnico por las vas establecidas
por los cdigos procesales formales: civil, Penal, Ley de
procedimiento laboral, Ley de procedimiento familiar Se
puede hablar de "proceso" con referencia a un sistema
compuesto por una serie de actos de las partes, del
rgano judicial y de terceros realizados en forma
sucesiva, con la finalidad de lograr la actuacin del
derecho para satisfacer una pretensin aducida por
quien posee determinados intereses, mediante una
declaracin emanada de quien representa una porcin
del poder estatal. Esta modalidad de organizacin de la
vida social intenta solucionar conflictos jurdicos
nacidos a partir de hechos histricos. Cabe aclarar, no
obstante, que no siempre existe conflicto entre partes
antinmicas, sino que puede ocurrir que la intervencin
judicial sea producto de la necesidad de fijar derechos,
conferir autorizaciones, otorgar fuerza de sentencia a los
acuerdos, etc.

Todas las actividades desplegadas dentro de ese

sistema se realizan mediante trmites previamente
establecidos en lo que hace a formas y tiempos, a los
que se denominan "procedimientos"; en el supuesto de
que existan intereses encontrados que dan lugar a
procesos contradictorios, se inician trmites a los que se
les asigna la denominacin de "juicio".

Es posible sostener que existe un sistema normativo de

base constitucional que regula la solucin de los
conflictos derivados del trfico jurdico, o declama y fija
los derechos de los ciudadanos cuando es necesario
porque el mismo sistema lo impone, con formas
estipuladas para el funcionamiento y rganos
competentes para ello. La designacin del alcance de la
actuacin de quienes componen los procesos (partes,
rgano, terceros) tambin son determinadas por las
leyes, en ocasiones desdoblando la atribucin de
funciones (delegacin del poder de las provincias); en
otras, un nico actor estatal es el que determina las
actividades que son alcanzadas (facultades no
reservadas)

Estas leyes contienen las circunstancias del lugar,

tiempo y modo en que deben actuar los sujetos
procesales y tambin las estructuras procesales
organizativas de los tribunales que debern adaptarse al
sistema o rgimen establecido para las actuaciones
jurisdiccionales.

Debemos tener presentes los siguientes conceptos

bsicos:

* La jurisdiccin es la funcin que tienen los

tribunales de justicia de conocer, sentenciar y ejecutar
lo sentenciado en los conflictos que sean sometidos a su
decisin.

* La accin es el medio por el cual una persona insta

a la jurisdiccin que se pronuncie sobre un asunto y
otorgue efectiva y justa tutela jurisdiccional. La accin
compete al derecho que tiene el ciudadano de pedir
tutela jurdica ante el Estado.

* El proceso es el medio a travs del cual se ejerce la

Jurisdiccin. Se trata de un medio de resolucin de
conflictos heterocompositivos, en el que el rgano
jurisdiccional (tercero) entra a dirimir-resolver la
controversia jurdica existente entre dos partes
procesales. Por el contrario, el Procedimiento es el
conjunto de actuaciones judiciales que tienen como
objeto la efectiva y justa realizacin del derecho
material, podramos decir que el Procedimiento es la
andadura material del Proceso (en las explicaciones de
Derecho siempre se pone como ejemplo ferroviario, el
Proceso seran la locomotora que para llegar a su fin
(aplicacin del Derecho) se traslada a travs de las vas
(Procedimiento).

La doctrina moderna considera que la jurisdiccin es

nica, y la funcin que cumple es exclusiva, de inters
general, cualquiera sea la rama a la que se refiere, toda
vez que al proceso se le asigna un fin de inters pblico
en cualquiera de ellas (penal, civil, laboral, etc.).

Bajo este punto de vista, se individualizan principios y

reglas comunes a cualquier rama del derecho y que son
vlidas a la hora de dictar y aplicar las leyes procesales.
As por ejemplo, el principio de bilateralidad,
inmediacin, celeridad, economa, concentracin, buena
fe y lealtad procesal (que veremos ms adelante).

Asimismo, en cada fuero incide la vigencia de ciertos

principios esenciales.
La actuacin jurisdiccional del derecho se realiza
conforme a circunstancias establecidas en la ley y que
pueden ser del lugar, tiempo y modo.

En juicio, la actividad se realiza por regla general en

mbito de los tribunales. Si se trata de un conflicto de
caracterstica civil se realizar ante los tribunales
civiles. Tambin puede ser que el tribunal a travs de
sus personeros, de sus empleados, se desplacen fuera
del mbito de los tribunales y concurran a l domicilio de
un sujeto eventual o un sujeto esencial a los fines de
realizar determinadas tareas judiciales. As por ejemplo,
admitida una demanda por el juez, ste puede ordenar
que se cite al demandado para ejercite su defensa
tcnica, para que constituya domicilio legal, y para eso
concurrir a notificar al domicilio del demandado un
empleado del tribunal que por orden del juez le llevar el
mandato a fin de que haga valer sus derechos en juicio.

Las circunstancias de tiempo: la actividad procesal no

es casual, no puede cumplirse de cualquier manera. Est
estructurada en el tiempo por medio de plazos, que
pueden ser de diferentes caractersticas.

Plazos meramente de ordenamiento, que son aquellos

que tienen su funcin de ordenar la actividad

Plazos improrrogables, que las partes deben respetar.

Su vencimiento no es automtico, sino que el
vencimiento depende de una actividad de la parte
contraria debe plantear la caducidad de actuar de la
parte contraria.

Plazos perentorios o fatales: son aquellos que

caducan por el mero transcurso del tiempo con la sola
condicin que una vez transcurrido se vence y comienza
una nueva etapa procesal.

El Estado, en virtud de los artculos 75 inc. 12 y 121 C.N.

(Constitucin Nacional Argentina) se arroga para s la
facultad de dictar las normas de procedimiento y de esta
forma conocer y resolver conflictos de naturaleza civil,
penal y laboral, entre otros.

Atribuciones del Congreso (C.N)

Artculo 75.- Corresponde al Congreso:

Inciso 12. Dictar los Cdigos Civil, Comercial, Penal, de

Minera, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos
unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las
jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a
los tribunales federales o provinciales, segn que las
cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas
jurisdicciones; y especialmente leyes generales para
toda la Nacin sobre naturalizacin y nacionalidad, con
sujecin al principio de nacionalidad natural y por opcin
en beneficio de la argentina: as como sobre
bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda corriente y
documentos pblicos del Estado, y las que requiera el
establecimiento del juicio por jurados.

GOBIERNOS DE PROVINCIA

Artculo 121.- Las provincias conservan todo el poder no

delegado por esta Constitucin al Gobierno federal, y el
que expresamente se hayan reservado por pactos
especiales al tiempo de su incorporacin.

,XLa doctrina moderna considera que la jurisdiccin es

nica, y la funcin que cumple es exclusiva, de inters
general, cualquiera sea la rama a la que se refiere, toda
vez que al proceso se le asigna un fin de inters pblico
en cualquiera de ellas (penal, civil, laboral, etc.).

Bajo este punto de vista, se individualizan principios y

reglas comunes a cualquier rama del derecho y que son
vlidas a la hora de dictar y aplicar las leyes procesales.
As por ejemplo, el principio de bilateralidad,
inmediacin, celeridad, economa, concentracin, buena
fe y lealtad procesal.

Asimismo, en cada fuero incide la vigencia de ciertos

principios esenciales.

En el proceso civil, por ejemplo, se impone el principio

de colaboracin o solidaridad para con el juez o con el
trmite, de claridad en la formulacin de las
pretensiones, veracidad y el de informacin patrimonial.
Otro tanto ocurre en el proceso penal con principios
como el de legalidad, de inocencia, de juicio previo,
libertad ambulatoria, etc.

El objeto de estudio del derecho procesal penal es el

proceso originado a partir de la hiptesis de violacin o
infraccin al derecho penal. La actividad que se cumple
est encaminada a la declaracin de certeza del delito y
a la imposicin de una pena o a la declaracin de certeza
de peligrosidad social y a la aplicacin de medidas de
seguridad. Tambin persigue la declaracin de certeza
de responsabilidades civiles conexas al delito y la
infliccin de las consiguientes sanciones.

El trmite se inicia con la investigacin penal

preparatoria a cargo del fiscal o excepcionalmente del
juez quienes cuentan con amplias facultades en orden la
consecucin de pruebas para fundar la acusacin. Esta
primera etapa es prevalentemente inquisitiva. El
carcter prevalentemente inquisitivo de la primera etapa
muta radicalmente en la etapa de juicio, donde rigen los
principios acusatorios del sistema penal que determinan
la limitacin de las facultades del tribunal, quien carece
de iniciativa probatoria (corre por exclusiva cuenta de
las partes), con excepcin de la prueba de inspeccin
judicial.

La segunda y trascendente etapa es de trmite oral y

tiene lugar ante un tribunal de juicio que acta en forma
unipersonal o colegiada y es quien dictar sentencia
definitiva.

El derecho procesal civil sirve como instrumento para

restablecer el orden jurdico alterado y por su
intermedio, se procura una resolucin jurisdiccional que
declare un derecho que lo constituya o que imponga una
condena de dar, hacer o de no hacer. Generalmente se
resuelven conflictos de carcter patrimonial entre
personas de derecho privado.

El derecho civil se realiza en base a sistemas

prevalentemente dispositivos, escritos, formales y de
doble instancia.

Es dispositivo porque el impulso del trmite, la fijacin

de la plataforma fctica y la aportacin de pruebas est
reservada a las partes, el rgano jurisdiccional provee al
trmite y su funcin principal es la de resolver
respetando la regla de la congruencia. El juez es tambin
quien determina el derecho aplicable, pero como se trata
de derechos de naturaleza patrimonial, las partes tienen
amplias facultades de disposicin sobre el contenido
sustancial y procesal de la relacin. El juez es un sujeto
pasivo y espectador.

Estas caractersticas hacen que los trmites sean largos

y tediosos, que se prolonguen en el tiempo y que
excepcionalmente el juez tome contacto con el
expediente o con las partes antes de dictar sentencia.
Por ello, en la actualidad se proponen modificaciones
que lleven a sistemas ms giles y menos formales con
instancias oralizadas y que aseguren el contacto directo
entre el juez, las partes y los rganos de prueba.

Diferencias entre proceso civil y proceso penal

F En el proceso civil la orientacin del primero est

dada por la bsqueda de la verdad el proceso civil se usa
con el fin de restablecer los derechos subjetivos
conculcados y procura generalmente un resarcimiento
econmico o una declaracin para el logro de efectos
jurdicos o la satisfaccin de derechos (procesos
puramente declarativos de condena, constitutivos o
ejecutivos).

F En el penal, que la verdad real o histrica es el norte

del proceso penal. El derecho penal realiza un derecho
subjetivo del estado para imponer penas y medidas de
seguridad con fuerte compromiso del orden pblico
El proceso de familia, por su parte, presenta reglas
especficas, atento a los sujetos involucrados en los
conflictos de esta naturaleza, tales como la de reserva,
secreto o confidencialidad de las actuaciones. Tambin
se impone la regla de la inmediacin y el principio de
personalidad que permite la efectividad de la funcin
conciliadora de los jueces y funcionarios.

En la actualidad, atento las caractersticas diferenciadas

de las cuestiones familiares, se otorga competencia
exclusiva a los tribunales de familia con una ley propia
de organizacin y funcionamiento y un fuero
independiente.

En general estos tribunales son competentes para

entender en cuestiones familiares no patrimoniales, tales
como separacin personal, divorcio vincular, alimentos,
rgimen de visitas, etc.

El trmite establecido es el de proceso oral con

instancia nica, similar al proceso por audiencias en los
que se otorga protagonismo a los magistrados, quienes
ofician como activos operadores. Como caracterstica
particular se impone el impulso procesal de oficio, se
presentan instancias conciliatorias, se impone la
bsqueda de la verdad jurdica objetiva que se acenta
por el principio sustancial de la verdad biolgica
sustentada por el Cdigo Civil. El juez no slo tiene
facultades en cuanto al impulso del trmite y proposicin
de pruebas, sino que sus decisiones no estn limitadas
por las reglas de la congruencia.

En lo atinente al derecho procesal laboral, se impone

como regla propia, adems de las generales nsitas en
todo procedimiento oral, las del in dubio pro operario,
inversin de la carga de la prueba, y la fijacin de las
reglas de la competencia a partir del domicilio del
trabajador requirente.

En la provincia de Crdoba se encuentra regulado en la

Ley N 7987 que establece el impulso procesal de oficio
con dos etapas:

La primera ante el juez de conciliacin por medio de un

procedimiento documental y actuado.

La etapa de juicio, de caracterstica informal y

organizada, procura la bsqueda de la verdad real,
pudiendo incluso el tribunal resolver ms all del monto
reclamado. En el trmite el Juez acta como director del
procedimiento y se le reconocen amplias facultades.
Rige la regla de la gratuidad ya que es el estado quien
anticipa los gastos para el trabajador y se provee
asistencia tcnica gratuita.

1.3. La Norma Procesal. Caracteres. Fuentes.

Clasificacin. Eficacia en el tiempo y en el espacio.
Interpretacin e Integracin.
Definicin

Las normas procesales integran, junto con las

sustanciales, lo que se denomina normas jurdicas
generales, stas son aquellas que imponen pautas de
conductas en forma de hiptesis generales y abstractas
que deben cumplir los particulares y a las que adecuan
su actuar en la vida cotidiana. Tambin establecen
sanciones para el caso de su incumplimiento.

Las sustanciales son aquellas normas contenidas en los

cdigos de fondo que establecen reglas de conducta y
tienden habitualmente a la recomposicin del orden
jurdico, ya sea ordenando la reparacin o estableciendo
conminaciones de responsabilidad y punibilidad.

En tanto, que las procesales son aquellas que sealan

los caminos para la realizacin jurisdiccional indirecta
del orden jurdico lesionado. Es la que organiza la
magistratura estableciendo las distintas categoras de
magistrados y funcionarios, las facultades, deberes,
potestades y cargas de las personas fsicas que la
integran. Fija la competencia de los tribunales y
determina la actuacin de los rganos jurisdiccionales,
de las partes, de sus auxiliares y de los terceros durante
el desarrollo del proceso. Asimismo se ocupa de los
requisitos y efectos de los actos procesales y del orden
en que deben ser cumplidos.
Caracteres:

1. Pblica: regula la actividad que realizan los

rganos pblicos y en su cumplimiento est interesado
el orden pblico.

2. Secundaria: en relacin con la norma sustancial.

3. Realizadora: no dice qu resolver sino cmo

resolverlo.

4. General y abstracta: se dirige a todos los

ciudadanos y regula situaciones jurdicas generales, no
casos particulares.

5. Vinculante: su vigencia es imperativa para los

sujetos procesales.

6. Autrquica y coactiva: su aceptacin y

cumplimiento refleja la voluntad general, no depende de
la anuencia de las partes.

Fuentes:

De acuerdo al lugar en que se encuentran las normas

procesales, las fuentes se clasifican en directas o
inmediatas e indirectas o mediatas.

* Las fuentes directas: son las que tienen valor

vinculante y obligatorio para los sujetos procesales:
Constitucin Nacional (arts. 31, 75 inc. 12, art. 5),
Constitucin Provincial, los tratados internacionales,
interprovinciales (art. 125 C.N.), leyes nacionales y
provinciales, Reglamentos del Poder Ejecutivo y
Acordadas del Tribunal Superior de Justicia.

* Son fuentes indirectas: aquellas que slo sirven

para la aplicacin e interpretacin del derecho ms su
uso no es obligatorio. En tal sentido puede citarse a la
jurisprudencia, la doctrina o la costumbre.

* Por otro lado estn las fuentes de produccin o

histricas que se utilizan para la investigacin y para
identificar momentos en la vida de los pueblos o
concepciones jurdico polticas existentes a lo largo de
la historia. Tienen escasa incidencia.

Eficacia en el tiempo y en el espacio

Las disposiciones de la ley procesal deben ser

observadas por todas las personas que por cualquier
motivo intervienen en el proceso judicial.

Con relacin a La Aplicacin De La Ley Procesal se

refiere al ejercicio de la ley procesal en el tiempo,
espacio y sobre los sujetos.

* EN EL ESPACIO
La ley procesal se aplica sobre la base de dos principios:

el Principio de la lex fori (Ley del fuero) Significa

que se aplica la norma procesal del lugar del juez o del
rgano jurisdiccional. En los conflictos territoriales de
leyes, indica esta expresin que los actos o relaciones
deben regirse por la ley del tribunal que haya de conocer
de los mismos

el Principio de la locus regit actum.(Ley el lugar)

Significa que, los actos jurdicos estn regidos por la ley
del lugar en que son celebrados" En consecuencia,
cualquiera que sea la nacionalidad de las partes y el
lugar en que haya de realizarse el negocio, la ley local
determina las formalidades extrnsecas de los actos
jurdicos

Estos principios son fundamentales, es decir, ninguna ley

extraa puede invadir un territorio determinado, a no ser
por cooperacin, a travs de la Cancillera o la
INTERPOL, y por comunicacin en derecho privado por
ejemplo a travs de exhorto suplicatorio. En derecho
pblico, especialmente en Derecho Penal Internacional
no existe cooperacin, sino pactos firmados, por ej.,
Tratado de extradicin. No obstante eso, en materia
procesal han existido tratados internacionales, como ser
el Tratado De Montevideo de 23 de enero de 1889 y
ratificado en 1940 por Bolivia, firmaron Argentina,
Bolivia, Colombia, Paraguay, Per y Uruguay.
Posteriormente este tratado dio origen a los Convenios
Civil I, Civil II, y Civil III.

* En El Tiempo

Para la aplicacin de la ley en el tiempo el Derecho

general se rige por el Principio de la Irretroactividad y en
algunas ocasiones se da la vacatio legis (vaco legal,
vacacin de la ley)

El Derecho Procesal tambin se rige por el Principio De

La Irretroactividad, pero los estudiosos no recomiendan
aceptar la vacatio legis.

Principio De Irretroactividad. Establece que la ley

no se aplica a los hechos que se han producido con
anterioridad a su entrada en vigor y tampoco a hechos
posteriores a su derogacin. La ley slo dispone para lo
venidero y no tiene efecto retroactivo, excepto en
materia social cuando lo determine expresamente, y en
materia penal cuando beneficie al delincuente.

En muchas constituciones el principio de la

irretroactividad se entiende como un planteamiento
bsico de la organizacin jurdica del Estado, pues la
seguridad de los ciudadanos y la propia equidad exigen
que las situaciones creadas al amparo de la anterior ley
se conserven o, al menos, que los derechos adquiridos
se mantengan y respeten a pesar de que la nueva ley no
prevea derechos semejantes para el futuro. Esto
significa que las leyes no tienen efecto en situaciones
ocurridas antes de su promulgacin salvo que en ellas se
disponga lo contrario. El principio es lgico, pues cada
vez que sobreviene un cambio en las leyes, la derogacin
de una norma anterior y su relevo por una nueva ley
plantea el problema de cul ha de ser el alcance
temporal de ambas.

Vacatio Legis. Plazo, inmediatamente posterior a

su publicacin, durante el cual no es obligatoria una ley.
(CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico De
Derecho Usual, 24, Buenos Aires, Argentina: Heliasta,
1996, tomo VIII, pgina 298). La vacatio legis es una
suspensin temporal de la entrada en vigor de la ley,
luego de su promulgacin, suspensin que est prevista
en la misma ley. Se expresa de la forma la presente
ley se aplicar luego de dos aos, con esto se est
creando un vaco legal temporal. En materia procesal no
se recomienda la vacatio legis porque coexisten dos
leyes procesales el antiguo y el nuevo, creando
inseguridad jurdica y problemas a procesos
substanciados con la antigua ley procesal que tendrn
que sentenciarse con la nueva ley procesal.

* APLICACIN DE LA LEY SOBRE LAS PERSONAS

Vase siguiente apunte .

Exhorto. Acto procesal de juez plasmada en una peticin

librada por l, en proceso que se tramita por ante el
juzgado a su cargo, y dirigida a otro juez de su misma
categora pero diferente competencia territorial a fin de
que practique alguna diligencia (notificacin, embargo,
recepcin de declaracin de testigo) que deba realizarse
en la competencia territorial de ste (CPC, 114, 123, 389,
561).

Este acto quiere responder a la pregunta: Cmo se

comunican entre s los rganos jurisdiccionales? Y de
estos con sus inferiores? En materia netamente judicial
se comunican a travs de:

Comisiones,(CPC, 113)

Exhortos, entre iguales en jerarqua o al extranjero

(CPC, 114).

Ordenes instruidas, de juez superior a inferior (CPC,

114).

Provisiones. De CSJ y CSD con sus inmediatamente

inferiores (CPC, 115, 291). Por ejemplo comunicacin de
CSD con juez de partido.

En Materia Administrativa las cortes se dirigen a sus

inferiores a travs de:

Cartas acordadas y Circulares. Ej., Orden para que

inferior cobre costas.

La comunicacin con autoridad no judicial ni inferior se

hace a travs de Oficio. Por ejemplo, con la Cancillera.

Exhorto suplicatorio. Existe el llamado exhorto

suplicatorio, que es el exhorto al extranjero, aunque la
ley simplemente lo llama exhorto. .Si tuviera que
encomendarse a una autoridad del exterior, se har
mediante exhorto.. (CPC, 114).

Recomiendo este link que es muy clarificador de

conceptos jurdicos se llama Apuntes Jurdicos:
https://jorgemachicado.blogspot.com.ar/2010/03/alp.html

En sntesis

Las disposiciones de la ley procesal deben ser

observadas por todas las personas que por cualquier
motivo intervienen en el proceso judicial.

Con relacin a la aplicacin de la ley procesal en el

espacio, rige la regla de la ley del lugar y el principio de
territorialidad. Este ltimo determina que las leyes
procesales son de competencia exclusiva de las
provincias por ello su vigencia est limitada al territorio
en que fueron dictadas. En consecuencia, coexisten
dentro de la Nacin tantos ordenamientos procesales en
materia civil, penal, laboral, etc., como autonomas
provinciales (art. 5, 75, inc. 12 y 121 de la C.N).

No obstante lo expuesto, existe un fuero federal con

alcance nacional y asiento y vigencia en todo el pas.
Tiene competencia en cuestiones que le han sido
asignadas por la Constitucin en razn de la materia, las
cosas y el territorio.
La vigencia temporal de la norma procesal no ofrece
inconvenientes en relacin con procesos futuros, ellos se
resuelven por la nueva ley. Tampoco si ellos se
encuentran terminados, que valen tal como lo orden la
ley antigua. El problema se suscita cuando el pleito est
pendiente de solucin y se dicta una ley nueva. En estos
casos, lo primero que se debe observar es si la ley nueva
es derogatoria en forma total o parcial de la anterior.

La solucin que se ha brindado est dada por la

aplicacin inmediata de la nueva normativa, pero slo
para actos futuros ya que para los anteriores a su
entrada en vigencia no se puede aplicar como
consecuencia del principio de la irretroactividad de la
ley procesal. Deben tenerse en cuenta los artculos 2 y 3
del C.C.

Asimismo, es comn que las nuevas leyes establezcan

perodos de vacancia, es decir espacios de tiempo de
no vigencia de la nueva ley, con el objeto de realizar los
ajustes necesarios y dar oportunidad a los distintos
operadores de conocer el sentido y dinmica del nuevo
ordenamiento.

En caso de procedimientos en trmite, debe observarse

la etapa procesal en que se encuentran. Los actos que
han concluido lo sern bajo el imperio de la primera ley,
mientras que aquellos que estn pendientes de
cumplimiento lo sern por la nueva norma.
Por ltimo, hay supuestos en que la ley antigua se aplica
a procesos en trmite, ello se denomina ultractividad de
la ley derogada, tal sucede cuando existen actividades
procesales que han comenzado a cumplirse y sobreviene
el dictado de una nueva ley que la regula en forma
diferente.

Ello hace que la norma pese a estar derogada, se aplique

en respeto de los derechos adquiridos y por efecto del
principio de comienzo de ejecucin.

Ambas reglas entroncan en los principios de igualdad

ante la ley e inviolabilidad del derecho de defensa en
juicio.

Por regla general, cuando una legislacin es promulgada

y sancionada, es mandada a publicar para que entre en
vigencia en la fecha exacta que ha sido dispuesto en ella
misma; por ejemplo, en las ltimas disposiciones se
incluyen estos dos ttulos: a) Vigencia; y b) Derogatoria.

Debido a que la ley no tiene carcter retroactivo, por

regla general; tiene que especificar la fecha exacta en
que entrar en vigencia; as: El presente decreto entrar
en vigencia 8 meses despus de su publicacin en el
Diario Oficial.

Asimismo, expresa: Las leyes, decretos y disposiciones

que sern derogados, precisa y exactamente en el
momento en que la nueva ley entre en vigencia.

IRRETROACTIVIDAD
Significa que la ley tiene que existir en el momento que
ocurren los hechos que estn siendo regulados; por
ejemplo, en la historia de la legislacin penal, cuando fue
emitido el primer cdigo de instruccin criminal;
suponiendo que entr en vigencia un primero de enero de
1801; y ocurri un homicidio el 31 de diciembre de 1800;
por entendido que la nueva ley que entr en vigencia un
da despus, contempla el delito tipo del homicidio; pero
el sujeto que cometi ese hecho, no puede ser
procesado, pues se estara aplicando la ley de forma
retroactiva.

ULTRACTIVIDAD DE LA LEY

Cuando una ley es derogada, por una nueva; puede ser de

forma expresa o tcita; dicho precepto legal se vuelve
inaplicable precisamente en el momento exacto que la
nueva ley dice que entra en vigencia y que la anterior
queda derogada.

Interpretacin e integracin Este principio tiene relacin

con la teora del derecho adquirido y del hecho cumplido;
ya que la ley solamente tendr efecto retroactivo cuando
fuere favorable a los intereses del imputado.

La ultractividad de la ley, por regla general, tiene

aplicacin cuando se trata de leyes procesales, como en
el caso planteado del Cdigo Procesal Penal; donde se
sigui aplicando el viejo cdigo, para los procesos ya
iniciados dentro de su vigencia.
Interpretar es aclarar dudas acerca de la voluntad
manifiesta de las normas, desentrandolas del texto
legal conforme a un proceso lgico de significacin
jurdica. Puede atenerse a lo lingstico, o hacerse de
manera sistemtica. Puede ser jurisprudencial o
doctrinal. Los jueces no pueden limitarse a lo
estrictamente gramatical, sino que deben tener en
cuenta la connotacin jurdica que los vocablos a
interpretar tengan y cmo se traslada ello a la decisin
definitiva.

En materia procesal civil, los jueces pueden efectuar

interpretaciones cuando la ley as lo requiera (art. 15
C.C.). En materia penal, no existe delito sin que haya una
ley que as lo disponga, por ello los principios de
interpretacin son ms estrictos y no cabe la integracin
del sistema normativo penal sustancial.

La interpretacin se diferencia de la integracin,

La interpretacin es una operacin intelectual por la

que se busca establecer el sentido de las expresiones
utilizadas por la ley para decidir los supuestos
contenidos en ella y, consecuentemente, su aplicabilidad
al supuesto de hecho que se le plantea al interprete. La
interpretacin es la indagacin del verdadero sentido y
alcance de norma jurdica, en relacin con el caso que
por ella ha de ser reglado Se trata de saber cmo,
aplicando una norma general a un hecho concreto, el
rgano judicial obtiene la norma individual que le
incumbe establecer. El objeto de la interpretacin es la
lex scripta, ley escrita, las palabras dictadas por el
legislador. Toda ley tiene un sentido (voluntad y espritu
de la ley) y est proyectada para abarcar una
determinada zona de la actividad humana (alcance), pero
no en toda ley aparece suficientemente claro este
sentido y alcance. La interpretacin es la bsqueda del
espritu de la ley (intencionalidad).Que es lo que quiso o
quiere decir la ley.

Es la creacin y constitucin de un derecho, o la

tipificacin de un delito no establecido en la ley
recurriendo a otras normas, a la Analoga, a los
Principios Generales del Derecho y a la Doctrina, para
aplicarlos al caso particular. Se lleva a cabo ante la
oscuridad, contradicciones o deficiencias de la propia
ley, mientras que cuando sta contiene omisiones o se
dan situaciones no previstas o reguladas expresamente
(lagunas), se recurre a la integracin judicial.

Interpretacin de las normas procesales

La norma procesal debe interpretarse de las siguientes

formas.

Si la ley es insuficiente o hay ausencia de ley, el juez al

fallar, debe interpretar. No debe ir directamente a utilizar
la Analoga. Antes debe Interpretar. Y si an existen
dudas, debe fundar su sentencia en los Principios
Constitucionales y en los Principios Del Derecho
Procesal.
Si la ley es obscura, el juez para fallar, debe Interpretar
Extensivamente, y si an existen dudas, debe fundar su
sentencia en los Principios Constitucionales y en los
Principios Del Derecho Procesal.

El juez no debe basarse para fallar en los Principios

Generales del Derecho ni en la Interpretacin
Teleolgica. La finalidad de la interpretacin es
cientfica: hacer entender la ley, no crearla

La INTEGRACIN: Creacin y constitucin de un

derecho, o la tipificacin de un delito no establecido en
la ley recurriendo a otras normas, a la Analoga, a los
Principios Generales del Derecho y a la Doctrina, para
aplicarlos al caso particular. En Derecho Procesal la
integracin se la usa para llenar vacos legales (lagunas
jurdicas). No se permite en Derecho Penal ni en Derecho
Procesal Penal.

Se utilizan a estos fines:

a. la analoga, que permite construir una norma que

tenga consecuencias idnticas a la de otra u otras con
fines semejantes; y

b. la diferencia, que integra constituyendo una norma

que tenga consecuencias opuestas a la de otra u otra
con fines semejantes.
En la analoga el juez crea Derecho a travs de una
tipificacin penal no prevista en la ley o la constitucin
de derechos subjetivos dignos de tutela. En ambos casos
el juez se convierte en legislador, crea Derecho, por eso
se ha dicho, con razn, que la analoga no es una
interpretacin sino una integracin restringida de la ley
Restringida porque la norma a aplicarse se obtiene del la
misma ley o del ordenamiento jurdico. Ya que la
integracin obtiene normas recurriendo los principios
generales del derecho, la doctrina y a otras normas.

Hiptesis prctica

Laguna, interpretacin, competencia material, juez

natural.

El artculo 2 de la Ley Provincial n 9.182 que regula la

integracin de los juicios por jurados populares
establece: Competencia. Establcese que las Cmaras
con competencia en lo Criminal debern integrarse
obligatoriamente con jurados populares, cuando se
encuentren avocadas al juzgamiento de los delitos
comprendidos en el fuero penal econmico y
anticorrupcin administrativa previsto en el artculo 7
de la Ley N 9181 y tambin de los delitos de homicidio
agravado (artculo 80), delitos contra la integridad
sexual de la que resultare la muerte de la persona
ofendida (artculo 124), secuestro extorsivo seguido de
muerte (artculo 142, bis, in fine), homicidio con motivo u
ocasin de tortura (artculo 144, Tercero, Inciso 2) y
homicidio con motivo u ocasin de robo (artculo 165),
todos ellos del Cdigo Penal de la Nacin.

Artculo 1.- Objeto. LA presente Ley tiene por objeto

establecer el juicio por jurados en cumplimiento de lo
dispuesto por el Artculo 162 de la Constitucin de la
Provincia de Crdoba.

Constitucin de Crdoba: JURADOS

Artculo 162.- La ley puede determinar los casos en que

los tribunales colegiados son tambin integrados por
jurados.

http://www.saij.gob.ar/8465-local-cordoba-codigo-
procesal-civil-comercial-provincia-cordoba-lpo0008465-
1995-04-27/123456789-0abc-defg-564-8000ovorpyel

En las actuaciones caratuladas: Frachetti, Oscar

Salvador p.s.a Homicidio Calificado en grado de
Tentativa, etc., que se tramitaron por ante la Cmara en
lo Criminal y Correccional de 1 Nominacin de la ciudad
de Ro Cuarto, sta interpret que en caso de Tentativa
de Homicidio Calificado por el vnculo (art. 80, inc. 1,
C.P.) se presenta una hiptesis de laguna legal y resolvi
que en esos casos el Tribunal de juicio no debe
integrarse con jurados populares ya que la razn de
dicha integracin est dada por la mayor escala penal a
que se encuentra sometido el sujeto activo, situacin
que no se presenta en caso que el hecho no se consume
por circunstancias ajenas a su voluntad (arts. 42 y 44
C.P.). (C. C. y C. 1 Nominacin, Ro Cuarto, Auto
Interlocutorio n 157, 06/07/2006, Frachetti, Oscar
Salvador p.s.a Homicidio Calificado en grado de
Tentativa, etc.).

Contra este ltimo decisorio, interpusieron sendos

recursos de casacin el apoderado de la querellante
particular y el Sr. Fiscal de Cmara, en tanto entienden
que en la resolucin atacada, se inobserv la normativa
procesal concerniente a la integracin del Tribunal de
Juicio, ya que por imperio del art. 56 de la ley 9182, el
art. 34 de la ley de rito provincial fue derogado y en su
virtud corresponde que en la presente causa el Tribunal
que juzgue al imputado debe integrarse con jurados
populares. El Tribunal Superior de Justicia resolvi hacer
lugar a los recursos de casacin interpuestos y en
consecuencia, declarar la nulidad absoluta de los
decisorios que, para el juzgamiento del imputado
dispusieran el ejercicio de la jurisdiccin de la sala
unipersonal de la Cmara del Crimen.

1. La ley n 9182 en su art. 2, establece que las

Cmaras con competencia en lo Criminal debern
integrarse obligatoriamente con jurados populares,
cuando se encuentren avocadas al juzgamiento de los
delitos
Artculo 2.- Competencia. ESTABLCESE que las
Cmaras con competencia en lo Criminal debern
integrarse obligatoriamente con jurados populares,
cuando se encuentren avocadas al juzgamiento de los
delitos comprendidos en el fuero penal econmico y
anticorrupcin administrativa previsto en el Artculo 7
de la Ley N 9181 y tambin de los delitos de homicidio
agravado (Artculo 80), delitos contra la integridad
sexual de la que resultare la muerte de la persona
ofendida (Artculo 124), secuestro extorsivo seguido de
muerte (Artculo 142, bis, in fine), homicidio con motivo u
ocasin de tortura (Artculo 144, Tercero, Inciso 2) y
homicidio con motivo u ocasin de robo (Artculo 165),
todos ellos del Cdigo Penal de la Nacin

2. El legislador provincial, mediante tal regulacin, ha

previsto una especfica regla de competencia material,
en tanto la ley establece un mbito de actuacin
predeterminado con precisin, dentro del cual
nicamente el tribunal integrado conforme a la misma,
es el que ejerce la potestad jurisdiccional en materia
penal para el juzgamiento de tales delitos. El tribunal as
constituido es al que la ley le asigna dicha competencia
de manera exclusiva e indeclinable. De tal modo, ste
pasa a ser el juez natural del caso (art. 18 C.N) y la
inobservancia de esta integracin especial se encuentra
conminada con nulidad absoluta (art. 40 a 42 del CPP).

Constitucin Nacional Argentina:

Artculo 18.- Ningn habitante de la Nacin puede ser
penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho
del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o
sacado de los jueces designados por la ley antes del
hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar
contra s mismo; ni arrestado sino en virtud de orden
escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa
en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es
inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y
los papeles privados; y una ley determinar en qu casos
y con qu justificativos podr procederse a su
allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre
la pena de muerte por causas polticas, toda especie de
tormento y los azotes. Las crceles de la Nacin sern
sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los
reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de
precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que
aqulla exija, har responsable al juez que la autorice.
Seccin Primera - Competencia material >>

Cdigo Procesal Penal

ARTICULO 40 .-DETERMINACIN . Para determinar la

competencia se tendrn en cuenta todas las penas
establecidas por la ley para el delito consumado y las
circunstancias agravantes de calificacin, no as la
acumulacin de penas por concurso de hechos de la
misma competencia; pero siempre que sea probable la
aplicacin del artculo 52 del Cdigo Penal, ser
competente la Cmara en lo Criminal.

ARTICULO 41 .-INCOMPETENCIA . La incompetencia por

razn de la materia deber ser declarada an de oficio en
cualquier estado del proceso. El Tribunal que la declare
remitir las actuaciones al que considere competente y
pondr a su disposicin los detenidos, si los hubiere.

Sin embargo, fijada la audiencia para el debate sin que

se haya planteado la excepcin, el Tribunal juzgar de
los delitos de competencia inferior.

ARTICULO 42 .-NULIDAD . La inobservancia de las reglas

para determinar la competencia por razn de la materia
producir la nulidad de los actos, excepto los que sean
imposible repetir.

Esta disposicin no regir cuando un juez de

competencia superior hubiera actuado en una causa
atribuida a otro de competencia inferior.

3. La inclusin de un caso concreto dentro de esa

competencia material, torna inaplicable la regla que
estatuye el ejercicio unipersonal de la jurisdiccin, en
tanto esta modalidad cabe slo dentro de la
competencia que corresponde a la Cmara en lo Criminal
para actuar en colegio -esto es con sus tres jueces- o en
Salas integradas individualmente por cada uno de los
magistrados (CPP, 34 y 34 bis).
ARTICULO 34 .- CMARA EN LO CRIMINAL . La Cmara
en lo Criminal, a travs de sus Salas Unipersonales o
como Tribunal Colegiado -de conformidad a lo previsto
en los artculos 34 bis, 34 ter, 34 quater y concordantes-,
juzgar en nica instancia de los delitos cuyo
conocimiento no se atribuya a otro Tribunal.

ARTICULO 34 bis.--REGLA: SALAS UNIPERSONALES .

Excepto lo previsto en el Artculo 34 ter, a los fines del
ejercicio de su competencia, la Cmara del Crimen se
dividir en tres (3) Salas Unipersonales, las que
procedern de acuerdo con las normas del juicio comn;
asumiendo la jurisdiccin, respectivamente cada uno de
los Vocales, en ejercicio de las atribuciones propias del
Presidente y del Tribunal encargado de aqul.

4. El elenco de delitos mencionados por el art. 2 de la

ley n 9182 no integra la competencia material de la
Cmara en colegio conformado slo con jueces, sino de
este tribunal integrado con los jurados, modalidad de
ejercicio de la jurisdiccin inmodificable an por la
escasa complejidad del caso que debe juzgarse, ya que
la ley no admite excepciones.

Artculo 2.- Competencia. ESTABLCESE que las

Cmaras con competencia en lo Criminal debern
integrarse obligatoriamente con jurados populares,
cuando se encuentren avocadas al juzgamiento de los
delitos comprendidos en el fuero penal econmico y
anticorrupcin administrativa previsto en el Artculo 7
de la Ley N 9181 y tambin de los delitos de homicidio
agravado (Artculo 80), delitos contra la integridad
sexual de la que resultare la muerte de la persona
ofendida (Artculo 124), secuestro extorsivo seguido de
muerte (Artculo 142, bis, in fine), homicidio con motivo u
ocasin de tortura (Artculo 144, Tercero, Inciso 2) y
homicidio con motivo u ocasin de robo (Artculo 165),
todos ellos del Cdigo Penal de la Nacin.

5. Para descartar la inclusin del caso dentro de la

ley n 9182, el tribunal ha puesto nfasis en que existe
una suerte de vaco legal que resuelve desplazando la
aplicacin de aqulla cuando se trata de delitos tentados
ajenos a la competencia del Fuero Penal Econmico y
Anticorrupcin. As entiende que este otro grupo de
delitos tienen en comn la trascendente gravedad del
evento criminoso a raz de la muerte de la vctima y su
consecuente mayor peso punitivo. De modo que cuando
el resultado no est presente, como es en el caso en que
se trata de una tentativa de homicidio y la escala penal
se atena, se encuentra excluido del juzgamiento por el
tribunal conformado tambin con jurados.

6. Esta argumentacin crea un vaco legal

inexistente, como corolario de no reparar en la
naturaleza de la regla del art. 2 de la ley n 9182 y
aislarla de su conexin con el principio general
contenido en el ordenamiento procesal general como
tambin del propio rgimen de la ley especial.
7. Si se trata de una disposicin que estatuye la
competencia material como se ha visto, entonces cabe
destacar que para discernirla no corresponde distinguir
entre delitos consumados y tentados. Precisamente, el
ordenamiento general equipara ambos supuestos a los
fines de atribuir competencia a los rganos
jurisdiccionales a intervenir, disponiendo, en lo que aqu
interesa que se tendrn en cuenta todas las penas
establecidas por la ley para el delito consumado... (CPP,
40), esto es sin reducir las magnitudes conforme a la
disminucin de las escalas de la tentativa idnea o
inidnea o de la complicidad secundaria para la
participacin criminal.

ARTICULO 40 .-DETERMINACIN . Para determinar la

competencia se tendrn en cuenta todas las penas
establecidas por la ley para el delito consumado y las
circunstancias agravantes de calificacin, no as la
acumulacin de penas por concurso de hechos de la
misma competencia; pero siempre que sea probable la
aplicacin del artculo 52 del Cdigo Penal, ser
competente la Cmara en lo Criminal.

8. Confluye en el mismo sentido la ley n 9182. Por un

lado, no efecta distincin alguna entre delitos
consumados y tentados, situacin de la que no cabe
colegir un vaco sino precisamente que tal distincin no
es relevante para separarse del principio general en
materia de competencia material sentado en la
legislacin general. Por otro lado, consagra como
principio que en caso de conflicto relativo a la aplicacin
de la mencionada norma, deber interpretarse y
resolverse en beneficio de la aplicacin de esta ley
especial (art. 54). TSJ Sala Penal Cba., Sent. n 11,
26/02/2007. Trib. de origen: Cm. 1 del Crimen Rio IV
Frachetti, Oscar Salvador, p.s.a. de homicidio calificado
por el vnculo, etc. -Recurso de Casacin-.