CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

REGISTR PBLICO DE MANAGUA

INFORME EJECUTIVO DE SANEAMIENTO

INTRODUCCION

La direccin del Registro Pblico avanza reafirmando su misin,

visin y lineamientos para la gestin de la institucin, se han
ajustados los proyectos a las necesidades actuales de
institucin, se han planificaron las actividades requeridas para
elaborar un modelo de un Sistema Integrado Catastro - Registro,
que nos permita mejorar cada vez el servicio que ofrecemos al
usuario destacando la gran importancia de stos y el gran
compromiso que tenemos con ellos que son nuestra razn de
ser.
El compromiso de la Institucin y de nuestros funcionarios en el
desarrollo del proyecto de Modernizacin debe ser consiente
para identificar la trazabilidad que existe entre ellos los
procesos que nos permitan lograr la integracin de las
instituciones Catastro Registro.
Uno de los Lineamientos para garantizar nuestro Objetivo es
con el seguimiento y control Interno de los procesos en cada
rea. Saneamiento surge con la necesidad de sanear las fincas
registrales lo cual propone rectificar, hacer concordar la realidad
extra registral con la informacin registral, confrontando los
sistemas registrales con la informacin de Catastro, haciendo
uso de los mecanismos establecidos en la Ley 698 L.G.R.P. y su
Reglamento, as como de criterios homologados que surgen del
seo de cada caso particular y se elevan como propuestas a
nuestra dirigente para trabajar al unsono de dichos criterios-.

Los servidores pblicos deben ser parte de la ejecucin del plan de

formacin y capacitacin que le permitan interiorizar y fomentar el
Control Interno en cada uno de los servidores pblicos que nos motive
a analizar y adoptar un cambio de actitud lo cual disminuira en gran
medida las quejas, insatisfacciones de usuarios y menos intervencin
de saneamiento en el anlisis de casos en los que no existe ninguna
dificultad que saneamiento ejecute, y as estar tiempo completo
avocados nicamente al saneamiento de parcelas remitidas de
catastro y cuentas registrales para continuar el proceso de
extractado.

Relato del saneamiento desde su inicio

La oficina de auditora de tomos de Derechos Reales inicia con
cuatro personas el 12 diciembre del 2013; nombres de los
compaeros..
a-Actividad que realizan: indexar datos de asientos de personas
entre testamentos y declaratorias de herederos al sistema de
ndice de personas, los compaeros encargados de dicha labor
eran cuatro.
b- Se utiliza el trmino de tomos trabajados.
c- Se Indexaron 17,060 Asientos de declaratorias de Herederos
Y Testamentos.
Desde enero del 2014 con el apoyo de Jos Luis y Celia
Nicaragua hasta Agosto 2014:

a- Inicia proceso de auditora de tomos de Derechos Reales trabajo

que consista en revisar el estado fsico de los tomos,
verificando la existencia de los folios.
b- Aun no exista el sistema de Notas de Pase.
c- Solicitan Re-escaneo de imgenes de E-power contra tomos
fsicos, que por algn error no fueron cargadas. Estadsticas
obtenidas:
d- Se utiliza el trmino de tomos trabajados.

Por la complejidad y cantidad de Saneamiento detectado y

realizado se decide asignar a la Dra. Bethania Isabel Jirn Cruz,
Registradora Auxiliar para atender esta rea.

Produccin de enero 2014 a Agosto

2014
Auditoria de tomos 800
Solicitudes de re escaneo 140
Re escaneo 306
 Declaratorias de 17,060
Herederos/ Testamentos

Septiembre 2014 hasta Octubre 2015,

a-Se empieza a confrontar los asientos registrales con el sistema E
POWER y enviar a re escanear las omisiones.
b- Actualizacin de notas de pase a partir del mes de Enero 2015
realizando un total de 109,996 notas de pase actualizando un total de
10,612 fincas.
c-Se inici a revalidar asientos sin firma y sin sello e invalidar
asientos incompletos, se revisaban sistemas necesarios para ese tipo
de trmites.
d-Se inicia a rectificar asientos, contando con un personal de 6
compaeros.
e-Se utiliza el trmino de tomos trabajados.

Produccin de Septiembre 2014 hasta

Octubre 2015

Total De Notas de Pase 109,996

Total Fincas Revisadas 10,612

Invalidacin de asientos 1,357

Re-escaneo 474

Revalidacin 427

Rectificacin 345

Total de Fincas Saneadas 13,215

Noviembre a Diciembre 2015,

a- Siendo que en este momento se gravaban notas de pases en el

Sistema Epower y en la Bitacora en Excell, se creo el sistema de
 Notas de Pase para el manejo de la informacin que refleja el
Tracto Sucesivo, trabajando en la indexezacin y revisin de
9,230 (6,090 revisadas e indexadas y 3140 Indexadas) notas de
pase elaboradas en el rea Derechos Reales, cuya tarea
culmino en Diciembre 2015.
b- El saneamiento se realizaba por asientos en tomo asignado y se
usa el trmino de tomos trabajados.

Produccin de Noviembre y Diciembre

2015

Total De Notas de Pase 9,230

Total Fincas Revisadas 1,261

Revalidacin 110

Rectificacin 8

Total de Fincas Saneadas 1,379

Ao 2016
En el periodo de Enero a Septiembre del 2016, pasaron a ser un
equipo de 7 personas, el que se fue incrementando paulatinamente
llegando contar con 17 compaeros y compaeras en el Septiembre
de este ao saneamiento y a partir del mes de Mayo se incorporan
Los compaeros Luis Portobanco y Francisco Javier Gomez, y en el
mes de Junio los compaeros Tania Castro, Victor Briones y Edilberto
Cruz y en el mes de Septiembre Kiara Castillo, Cindy Barquero,
Carolina Tellez y Lilliam Leon.
a- Orientaron en saneamiento preparacin de tomos, cuyo
proceso consiste en revisar fsicamente el tomo, verificar actas
de apertura y cierre, constatando si los asientos de las fincas
inscritas en el tomo se encuentran completos de conformidad a
la Ley y si stos estn firmados y sellados por el Registrador de
la poca y posteriormente enviar a acervo registral a
digitalizarse.
b- Se lleva control de dobles in-matriculaciones resueltas en
fincas.
c- Contabilizamos saneamiento a demanda de usuarios tanto
internos como externos del Registro.
d- En los meses de agosto y septiembre se revisan todos los
sistemas registrales como diario del folio personal, Inpo, ndice
de personas, archivo men, E-power y Consulta Diario y
auditores remiten incidencias al responsable del rea para que
sea l quien le de forma al saneamiento.
e- Recibimos 3001 parcelas de catastro para sanear
f- En el mes de junio se cambia el trmino de tomos trabajadas
por FINCAS SANEADAS.
g- Se Realiza el Saneamiento de 14,497 Fincas en las que se
realizaron 135,515 Notas de pase, de igual manera dentro de
las mismas se realizan 7,050 corregidas y 7447 Revisadas.

Produccin de Saneamiento de Enero a Mayo de

2016

Total De Notas de Pase 135,515

Total Fincas Fincas 14,497

Saneadas
Invalidacin de asientos 2,784

Saneamiento a Demanda 127

Doble Inmatriculacin 72
 Re-escaneo 107

Revalidacin 3,719

Rectificacin 241

Preparacin de Tomos 342

Total de Fincas Corregidas 7,050

Fincas Revisadas 7,447

Octubre, noviembre y Diciembre 2016 contamos con equipo de 23

personas.

a- Personal dividido para sanear parcelas catastrales, registrales.

b- Tenemos a la fecha 44 tomos pendientes de preparar de un
total 3876 porque an estn en uso en rea sustantiva.
c- Revisamos, rectificamos, identificamos errores, trabajamos en la
solucin de ellos, proponemos y consensuamos criterios. Hemos
elaborado bitcoras de situaciones particulares que nos
proponen homologar criterios. Manejamos plantilla para
plasmar el trabajo diario, semanal y mensual en ella que
alimenta nuestro sistema de control.
d- Recibimos constantemente capacitaciones donde
participamos todos los auditores, tcnicos registrales, analistas
registrales y responsable de rea.
e- Estamos trabajando la asignacin de 5000 parcelas de catastro
y parcelas registrales, revisando de forma integral todos los
sistemas.
f- Hay un compaero apoyando el control de estadsticas y
produccin y de forma extraordinaria apoya el control de
calidad del analista Registral.
g- En este periodo se realizo el saneamiento de 5,885 fincas y un
total de 18,127 notas de pase, dentro de las mismas se realizo
la correccin de 990 fincas y la revisin de 4,895.

Produccin de Saneamiento de Octubre a Diciembre

2016

Total De Notas de Pase 18,127

 Total Fincas Saneadas 5,885

Invalidacin de asientos 855

Saneamiento a Demanda 42

Doble Inmatriculacin 9

Re-escaneo 3

Revalidacin 72

Rectificacin 9

Preparacin de Tomos 48

Total de Fincas Corregidas 990

Fincas Revisadas 4,895

En Resumen el total de saneamiento se divide en 20,382 fincas

saneadas, dentro de las mismas se corrigen 8,040 y se revisan
12,342, las cuales se detallan de la siguiente manera.

Total Saneamiento 2016

Total De Notas de Pase 153,642

Total Fincas Saneadas 20,382

Invalidacin de asientos 3,639

Saneamiento a Demanda 169

Doble Inmatriculacin 81

Re-escaneo 110

Revalidacin 3,791

Rectificacin 250
 Preparacin de Tomos 390

Total de Fincas Corregidas 8,040

Fincas Revisadas 12,342

De Igual forma se informa que dentro de estas 20,382 fincas se

encuentran 2096 fincas saneadas de las remisiones realizadas por
Catastro Fsico, quedando un total de fincas Saneadas de Oficio de
18,286.

Saneamiento Total 2016

Total de Fincas Catastro 2096

Total de Fincas Registro 18286

Total Saneado 2016 20382

1. Recomendaciones :

2. Continuar con la sensibilizacin y mantenimiento de todos los

elementos del Modelo Estndar de Control Interno MECI
(polticas, instructivos, manuales, etc.) a travs de
capacitaciones, talleres, plegables, carteleras que permitan el
Control Interno en cada uno de los servidores pblicos.
3. Requerimos aprobacin de los criterios a homologar y
acompaamiento permanente de la Registradora Auxiliar para
realizar procesos bajo su supervisin dada la seriedad y
complejidad del caso.
4. Se nos permita continuar trabajando en la plantilla de control
de trabajo que nos permite conocer la produccin de cada
auditor, tcnico y analista a diario, semanal y mensual, la que
fue creada y modificada a partir de las demandas de cada
funcionario de informar lo que ejecuta a diario de forma
integral, con las mejoras, modificaciones y sugerencias de
parte de la Registradora Auxiliar de saneamiento y responsable
de rea.