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inalmente foi publicado em 11 de abril o texto final da Instruo Normativa Interministerial que
estabelece as normas complementares que vieram dar vida ao Decreto 2.869, assinado por
FHC em 1998, regulamentando o uso das guas pblicas da Unio para a aqicultura.
Apesar da grande expectativa de todo o setor, foi morna a forma como essa Instruo Normativa
foi recebida pela comunidade aqcola. Na verdade uma reao at previsvel, em se tratando de uma
legislao cujas impresses digitais do setor produtivo passaram bem ao largo. Ainda assim, mesmo
carecendo de muitos ajustes, a nova legislao, merece ser comemorada pelas grandes oportunidades
que d aos aqicultores de explorar o grande potencial hdrico brasileiro.
Nesta edio o leitor encontrar a ntegra do Decreto e da Instruo Normativa, bem como a
opinio de vrios especialistas convidados. No encontrar, porm, a opinio dos representantes das
empresas concessionrias de energia eltrica, responsveis por um grande nmero de reservatrios,
que declinaram do convite para que emitissem suas opinies, talvez por ainda no t-las de forma
clara.
Para alguns setores da sociedade, a incluindo o setor eltrico, persiste a idia de que o im-
pacto ambiental causado pela aqicultura inaceitvel, devendo-se evitar a sua expanso ou mesmo
restringi-la a qualquer custo. No lhes passa pela cabea que a aqicultura pode e deve ser uma ati-
vidade geradora de trabalho e renda, perfeitamente compatvel com a preservao ambiental. Esses
conflitos de pontos de vista acabam por fazer com que as legislaes tendam a ser restritivas e, pior,
geradas entre quatro paredes, sem ouvir sequer os principais interessados, no melhor estilo manda
quem pode e obedece quem tem juzo.
Por ser uma atividade emergente, a aqicultura em nosso pas dever ver nascer nos prxi-
mos anos novas legislaes voltadas para a sua boa prtica. No podemos, entretanto, permitir que
no futuro se repita a mesma novela arrastada que gerou a legislao do uso das guas pblicas que
a est - incompleta e ainda carente de mudanas. A pergunta que no se cala : como fazer pra que
isso no se repita?
Uma das possveis respostas est na elaborao de um Cdigo de Conduta para uma Aqi-
cultura Responsvel, conforme sugerem, em artigo nesta edio, dois pesquisadores da Embrapa
Meio Ambiente. Segundo seus autores, com a elaborao e a implantao desse Cdigo, os setores
produtivos tero a oportunidade de tambm participar da elaborao das leis e regulamentos ambien-
tais, de modo a evitar que legislaes ambientais muito restritivas venham a impedir ou prejudicar o
desenvolvimento da prpria atividade. Em outras palavras, no futuro, com a adoo do Cdigo, as
regulamentaes ambientais nascero adequadas e com amplas possibilidades de serem bem ado-
tadas pelo setor a ser regulado.
O assunto das guas pblicas est apenas comeando e as demandas para novas licenas e
para a legalizao dos milhares de produtores instalados j esto chegando s Delegacias Federais
de Agricultura nos diversos estados. Tanto o desenrolar quanto o desfecho desta novela expuseram a
fragilidade do setor ao retratar o alto preo que paga o produtor por no estar organizado, cumprindo
com os seus deveres e colhendo os frutos dos seus direitos. Desta forma, nesta edio no faltou
tambm uma entrevista com Adilon de Souza, recm empossado presidente da Abraq Associao
Brasileira de Aqicultura, que exps o novo perfil da Associao, baseado num complexo sistema as-
sociativista que pretende reverter esse quadro, dando representatividade atividade junto ao governo
e sociedade organizada.
Trouxemos tambm para o leitor um perfil detalhado dos cultivos de bivalves no Brasil, e a
notcia alvissareira de que a Embrapa pretende institucionalizar a aqicultura no seu sistema de pes-
quisa, e muito mais...
A todos uma boa leitura.
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TECNOLOGIA EM AQUACULTURA
Uma das preocupaes dos truticultores, atualmente, o que fazer com o efluente slido, ou seja, o que sobra ABRAT
do abate dos peixes. At pouco tempo atrs, o normal era enterrar as vsceras e as sobras do filetamento. Com o aumento
da produo e, conseqentemente, dos efluentes produzidos, outros procedimentos passaram a ser praticados. O truti- Esse espao destinado s informaes
cultor Joo Luis Sauer Dias (tel: 35-3799-9992), d algumas dicas para o melhor aproveitamento desses resduos: 1) de interesse dos truticultores. Aqueles
cozinhar as vsceras, retirar o leo sobrenadante para aditivar rao que ser fornecida aos peixes e a sobra, misturada que desejarem divulgar alguma notcia
com farelo de trigo, poder ser utilizada para alimentao de porcos ou gado; 2) cozinhar as vsceras e as sobras do relacionada ao cultivo de trutas e sal-
filetamento, secar, adicionar p de rao e peletizar, para alimentao dos peixes; 3) congelar as sobras do filetamento mes devero entrar em contato com
e entregar s prefeituras das pequenas cidades, para serem incorporadas merenda escolar. a ABRAT- Associao Brasileira de
Esta procura de solues tem sido uma constante nos pases com grande tradio pesqueira, onde Truticultores, na Rua Joo Jos Godi-
as vsceras, restos e demais sobras de peixes capturados e processados eram jogados ao mar. Algumas fir- nho, 420 - sala 1, Bairro Guadalupe,
mas de pesca instalaram fbricas de farinha de peixe na prpria embarcao, outras instalaram sistemas de Lages - SC - CEP 88506-080, Fone (49)
processamento em terra para produzir farinha e leo de peixe, e farinha de osso. Recentemente, a gigante 222-6285, Fax (49) 222-2921. Os que
alem BASF assinou um acordo com uma empresa de pesquisa norueguesa para processar restos de peixes desejarem divulgar comercialmente
para obteno de compostos farmacuticos. A empresa de pesquisa norueguesa RUBIN est pesquisando seus produtos ou servios relaciona-
a obteno de cosmticos, a partir dos restos de processamento de peixes. E, dependendo do tamanho da dos truticultura nesta pgina, devem
sua piscicultura, o produtor pode estar montado em cima de um tanque de combustvel. Recentemente foi entrar em contato diretamente com
publicado que a planta de processamento de peixes de Hordafr, em Austevoll na Noruega, utiliza em todos a redao da Revista Panorama da
os seus motores diesel, sejam estacionrios ou no, leo retirado do salmo. Produz cerca de 13.000 toneladas AQUICULTURA pelo telefone (21)
de leo de salmo por ano e o gerente da planta informa que utiliza o leo diretamente sem aditivo nenhum, 553-1107 ou pelo e-mail: publicidade@
e que os veculos trabalham perfeitamente. esperar para ver as novas idias que surgiro. panoramadaaquicultura.com.br
Autor
AJUSTANDO AS TAXAS
DE ALIMENTAO
Parte Final
III
QRBA = 268kg 180 bandejas 3 utilizadas antes das mais novas. Quando as raes Edio 63:
vezes ao dia = 0,49kg ou 500g. so armazenadas por um perodo muito longo ou sob Desenvolvendo um Plano Alimentar
condies inadequadas, podem surgir problemas - Os fatores que afetam o consumo: o alimento natural; a
qualidade da gua; a qualidade da rao; o tamanho do
ARMAZENANDO A RAO srios tais como, a perda de vitaminas, a contami- camaro; a atividade de muda.
nao por toxinas ou a rancificao de leos. Os - A freqncia alimentar
contaminantes mais comuns de raes so fungos - Os horrios de alimentao
A qualidade da rao deteriora-se - Os locais de distribuio
rapidamente, caso esta no seja ar- e micotoxinas. Toxinas so produzidas por fungos - Os mtodos de arraoamento: bandejas de alimentao;
mazenada de forma correta. As raes ou mofos, os quais podem crescer nos ingredientes lano ou voleio.
devem ser mantidas protegidas do sol utilizados na fabricao de raes formuladas. Os Edio 64:
em uma rea seca e bem ventilada. fungos mais comuns encontrados em raes so Ajustando as Taxas de Alimentao
O local de armazenagem deve pos- espcies do gnero Aspergillus. Vrios ingredientes, - O ajuste por meio de bandejas
- Mtodo das tabelas de alimentao
suir uma circulao de ar adequada, incluindo o farelo do caroo de algodo, a farinha Armazenando a Rao
A
Embrapa Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Um dos principais objetivos da empresa, ao formar
criou, e j est pondo em prtica, a sua estratgia para o Grupo de Trabalho em Aqicultura, foi coletar num
institucionalizar a aqicultura dentro do seu SEP - Sistema curtssimo prazo de tempo, o maior nmero de informa-
Embrapa de Planejamento. A boa notcia que isso, na es de toda a cadeia produtiva de organismos aquticos.
prtica, significa que j em janeiro do prximo ano vrios projetos De l para c, o Grupo ouviu depoimentos crticos de
de pesquisa em aqicultura estaro em andamento graas ao apoio especialistas ligados a rea de aqicultura e organizou
das parcerias que a Embrapa est buscando fazer com universidades, uma srie de reunies tcnicas e visitas regionais, com
centros de pesquisa, empresas privadas e outras instituies. At o objetivo de elaborar um diagnstico atualizado sobre
15 de julho prximo, a Embrapa estar aberta para receber projetos o estado da arte dessa atividade no Brasil, com destaque
de todo o Brasil para que sejam apreciados e selecionados ainda para a indicao de potencialidades a serem desenvolvidas
este ano. Os projetos escolhidos recebero recursos e o apoio do e para os problemas que demandam solues tecnolgicas
Ministrio da Agricultura e do Abastecimento (MAA) e do Depar- ou de desenvolvimento. Como parte final desse trabalho,
Embrapa
tamento de Pesca e Aquicultura (DPA), atravs do PPA 2000/2003 a Embrapa pretende apresentar um conjunto de estratgias
Pesquisa e Desenvolvimento em Aquicultura e tambm do de ao para o desenvolvimento sustentvel do setor, com
sistema Embrapa de pesquisa para que j estejam em andamento nfase ao segmento de Cincia & Tecnologia. A Embrapa
em janeiro do prximo ano. As regras da parceria no so outras sabe que apesar de todo o potencial da aqicultura exis-
seno o jeito Embrapa de pesquisar, conhecido por impulsionar tente no Brasil, as dimenses dessa atividade ainda so
diversos segmentos da produo agropecuria brasileira. pouco significativas e isso se deve a falta de uma poltica
No so to recentes os rumores de que a Embrapa estaria eficiente para organizar e promover o desenvolvimento
estudando com seriedade a forma como iria efetivamente assu- da aqicultura como fonte de produo de alimentos.
mir a organizao das atividades de cincia e tecnologia para a
aqicultura, e a dvida parecia ser apenas a forma como isso se SEP Sistema Embrapa de Planejamento
daria. Especulou-se at que a Embrapa assumiria a direo das
inmeras estaes de pesquisa em aqicultura pertencentes ao A aqicultura, entretanto, no esteve distante
IBAMA/Ministrio do Meio Ambiente, que hoje padecem de da Embrapa nesses ltimos anos. Um dos exemplos
apoio institucional e recursos, resultado das mudanas nos rumos a pesquisa realizada pela Embrapa Amaznia Oriental
da gesto da poltica aqcola, desde 1998 nas mos do Ministrio (Belm-PA), em conjunto com associaes de produtores
da Agricultura. A opo da Embrapa, no entanto, foi pelo caminho rurais e comunidades de quatro municpios paraenses,
das parcerias produtivas. Dessa forma, partiu para uma pesquisa onde desenvolveu tecnologia para um sistema intensivo
de campo em busca da radiografia dos diversos segmentos que de criao de tambaqui em cativeiro, empregando gaiolas flutuantes
compem a atividade dos cultivos de organismos aquticos no confeccionadas com madeiras locais, contando com a participao
Brasil, para melhor avaliar as suas demandas. direta das comunidades rurais na execuo desse trabalho. O enfoque
neste caso foi o da segurana alimentar, j que a pesca, a caa e a
Grupo de Trabalho coleta de frutos silvestres so a base alimentar dessas comunidades,
que ficam prejudicadas no perodo das chuvas janeiro a junho,
Estrategicamente, em setembro do ano passado, a Diretoria onde menor a oferta desses produtos. Com o uso das gaiolas,
Executiva da Embrapa criou o Grupo de Trabalho em Aqicultura, as famlias podem programar outras atividades com a certeza de
com a finalidade de identificar as necessidades de pesquisa para que o pescado est garantido. Entretanto, essa e outras pesquisas
cada uma das regies brasileiras (Norte, Nordeste, Centro Oeste, relacionadas produo de pescado realizadas dentro da Embrapa
Sudeste e Sul). Segundo os estudos da empresa que precederam a nos ltimos anos, como as que tambm so desenvolvidas pela
formao desse Grupo de Trabalho, hoje ainda no se tem uma idia Embrapa Pantanal e pela Embrapa Amaznia Ocidental (Manaus-
real das potencialidades para o desenvolvimento da aqicultura no AM), no foram, suficientes para que o tema aqicultura tenha sido
Brasil, nem das prioridades para o desenvolvimento da pesquisa e institucionalizado dentro da empresa, passando a fazer parte efetiva
tampouco das demandas do setor produtivo. As concluses a que do Sistema Embrapa de Planejamento (SEP).
chegaram os tcnicos foram tiradas aps terem encontrado vrios O Grupo de Trabalho de Aqicultura tem trabalhado para
exemplos de projetos de pesquisa em aqicultura mal planejados fornecer Embrapa uma viso abrangente dos problemas para a
e executados, demandas mal definidas, duplicidade de aes de pesquisa na atividade. De grande importncia foram as reunies
pesquisa, desconhecimento da realidade local, posies antagnicas regionais, iniciadas no final do ano passado e terminadas em maio
s dos rgos ambientais, importao de tecnologias aliengenas, recente, com a realizao da reunio da Regio Sudeste ocorrida
falta de conhecimentos para obteno e liberao de crdito, etc. em Jaguarina SP, que juntou, a exemplo das demais reunies,
Para os especialistas da Embrapa, essa situao a principal causa representantes dos mais variados segmentos da atividade; da
dos diversos problemas que esto retardando o desenvolvimento academia ao produtor, passando pela indstria provedora de
da aqicultura no Pas. Para eles, atualmente no existe uma insumos. De posse das informaes geradas nessas reunies, a
instituio ou mesmo uma instncia de coordenao que facilite, Embrapa dar incio ao incentivo aos projetos multidisciplinares,
tanto a organizao das atividades de cincia e tecnologia para a trabalhos de equipe, parcerias interinstitucionais e a otimizao
aqicultura, quanto o intercmbio tcnico entre os inmeros centros no uso de recursos, de modo que a atividade aqcola em breve
de pesquisa, ensino e extenso que atuam no setor. Em resumo, venha a se constituir em mais um Programa, juntando-se aos 19
para a Embrapa, todos os esforos empreendidos nessa rea esto j existentes. Na prtica os Programas juntos formam a espinha
difusos e sem a integrao e a complementaridade esperada. dorsal da estrutura de pesquisa da EMBRAPA.
Institucionalizao
Mercovale
T
udo comeou quando Sergio Tamassia, pes- ns sabemos, os consumidores de todo o mundo desejam peixes
quisador da Epagri, escreveu uma mensagem com carne isenta de gosto marcante (bland taste), para fixar bem
aos participantes da lista, revelando que no site o sabor do molho, e razo pela qual a tilpia faz tanto sucesso. Mas
www.worldcatch.com, haviam feito uma pesquisa que sempre no quesito preo, ganha a raridade do produto.
indagava sobre que tipo de salmo as pessoas tinham A enguia outro caso interessante: os japoneses atuais se
preferncias em consumir, cujo resultado revelou que habituaram a comer enguias bem gordas e tenras oriundas de cultivo
19% dos consumidores preferiam o salmo cultivado, e agora acham estranha a enguia selvagem, de carne dura e seca.
contra 81% dos consumidores, que davam preferncia Histria semelhante do citado frango caipira entre ns...
ao salmo selvagem. Voltando a pesquisa da World Catch, preciso observar que
O curioso resultado da pesquisa aguou a partici- a pergunta foi que tipo de salmo as pessoas tinham preferncias
pao de Gilberto Pereira Jnior, de Florianpolis- SC, em consumir, e no um teste de degustao. Obviamente ganhou
relatando o fato de que nesta cidade o mesmo acontecia disparado o mais raro e com mais glamour.
em relao ao marisco cultivado e o coletado nos costes. Ricardo finaliza lembrando que o brasileiro valoriza muito
Segundo Gilberto, no s o nativo da ilha, mas tambm o caviar importado, um produto nobre e caro, de ovinhos pretos e
muitas outras pessoas juravam de ps juntos que o pequenos (com marcante gosto de peixe). Pobres de ns que valo-
sabor do marisco cultivado muito inferior. Apesar de as- rizamos esse lixo - pois caviar falsificado. produzido com ova
sumir que no possui um paladar muito apurado, Gilberto de lump fish, uma espcie marinha abundante e sem valor comercial
fica impressionado com a quantidade de pessoas que na Europa. Porm, h vrias dcadas, algum l teve a criatividade
compartilham desta opinio. O panoramauta (como de lan-lo como sucedneo de caviar - e ns hoje o compramos a
se auto-intitulam os internautas que fazem parte da lista preo de ouro, quando talvez a ova de carpa ou de curimba sejam
de discusso Panorama L) diz que o mesmo acontece mais saborosas. O caviar verdadeiro muito raro, vale 6 a 10 mil
com o camaro, que muitos catarinenses dizem ser o dlares o quilo, e as ovas so grandes como as de truta.
capturado infinitamente melhor. E completa: no s
com organismos aquticos cultivados que isso acontece.
H anos eu escuto falar que o frango caipira, para os
que tiveram a oportunidade de saborear, melhor que
o frango de granja.
Na opinio de Gilberto essas preferncias esto
relacionadas ao paladar dos organismos cultivados e,
portanto, esse assunto mereceria estudos mais apro-
fundados visando melhorias no manejo, qualidade
das raes, tudo que tentasse aproximar o paladar dos
organismos cultivados aos das populaes selvagens,
se essas diferenas forem realmente relevantes.
Caviar
A
s ostras, os mexilhes e as vieiras (formas jovens); um problema
(coquilles) so moluscos que, por grave que pode comprometer o
terem duas conchas, so conheci- sucesso dessa atividade, ainda
dos como bivalves (duas valvas emergente.
ou duas conchas). A atividade do cultivo Hoje, se cultiva comercial-
Malacocultura
de moluscos conhecida genericamente mente no pas apenas uma espcie
como malacocultura. Mas, quando se trata de mexilho, a Perna perna, duas
especificamente do cultivo de mexilhes, espcies de otras: a ostra nativa do
esse cultivo tambm pode ser denominado mangue Crassostrea rhizophorae
de mitilicultura, da mesma forma que se e a ostra do Pacfico Crassostrea
for de ostra, pode ser chamado de ostrei- gigas e uma espcie de vieira,
cultura, ou ainda, se o cultivo for de vieiras tambm conhecida como pcten
(coquilles ou pectens) poder ser chamado ou coquille, da espcie Nodipecten
de pectinicultura. nodosus. Em carter experimental,
O prestgio da cadeia produtiva dos podem ser encontrados o cultivo
moluscos bivalves na rea governamental do sururu, a Mytella falcata, da
ficou conhecido por todos quando recebeu ostra Spondylus americanu e da
recentemente ateno especial do DPA - ostra perlfera Pinctada marga-
Departamento de Pesca e Aqicultura do ritifera.
MA, ao lado das cadeias da tilpia e do ca- A seguir, um breve resumo
maro marinho. Agora, ao receber o apoio da atividade. As informaes foram
do CNPq, atravs do Projeto Plataforma obtidas diretamente com o gestores
do Agronegcio do Cultivo de Moluscos do Programa de Moluscos do DPA
Bivalves, a atividade se fortalece ainda de cada estado.
mais para seguir sua trajetria rumo ao
profissionalismo. Maranho
No final de abril, cerca de 170 O cultivo de moluscos no
pessoas de 12 estados brasileiros, entre Estado do Maranho teve incio em 1999
produtores e tcnicos, participaram em com o Projeto Polomar envolvendo o
Florianpolis SC da reunio do Projeto governo estadual, UFMA, SEBRAE, IED-
da Plataforma que, segundo o zootecnista BIG e Prefeitura Municipal do Municpio
Carlos Eduardo Martins de Proena do de Raposa. Dos 11 Municpios litorneos
DPA/MA, tem como base o Programa do Estado, oito contam com projetos j
Nacional de Apoio ao Desenvolvimento implantados, com cerca de 130 produtores
do Cultivo de Moluscos Bivalves, ela- organizados em 11 associaes onde s se
borado pelo DPA/MA e validado pelas cultiva a ostra do mangue a partir de semen-
mais importantes entidades pblicas e tes captadas no ambiente natural.
privadas que compem o setor no Brasil. A temperatura das guas maranhen-
O evento foi aberto pessoalmente pelo ses varia ao longo do ano de 28 a 31 C. As
Governador Espiridio Amin, que demons- profundidades nos locais de cultivo variam
trou conhecer pormenores da atividade e de 2 a 6 metros, com amplitudes mdias de
um indisfarvel orgulho de governar o mar variando de 4 a 6 metros. A salinidade
estado que lidera isoladamente todos os oscila de 6 a 39 , com grande influncia
aspectos da cadeia produtiva dos moluscos, de nutrientes provenientes do desge dos
tendo produzido no ano passado 11.359 rios. O tempo de engorda da ostra na costa
toneladas de mexilhes e 749.066 dzias maranhense varia de 6 a 8 meses, at alcanar
de ostras. o tamanho de mercado de 8 cm. Os sistemas
Segundo Proena, a produo utilizados so: long-line e o sistema de mesas
nacional de mexilhes em 2000 foi de suspensas, localmente chamadas de mesa-
12.500 toneladas, avaliada em 6,2 milhes lines. A produo maranhense em 2000 foi
de dlares, enquanto a de ostras foi de 1,3 de 144.000 dzias de ostras, comercializadas
milhes de dzias, avaliada em 3,2 milhes pelos produtores a R$ 2,50/dz no mercado
de dlares. Em 2000, a malacocultura bra- local. Segundo Wellington Martins, gestor
sileira, que hoje j congrega um pequeno do Programa de Moluscos no Estado, devido
exrcito de 1.600 produtores, faturou 9,5 s excelentes condies sanitrias do litoral
milhes de dlares, mesmo tendo que maranhense, as ostras so vendidas sem a
enfrentar obstculos como a crescente necessidade de serem depuradas para um
dificuldade para obteno de sementes mercado local incapaz
26
26 Panorama da AQICULTURA, maro/abril, 2001
tempo mdio de cultivo de 6 a 8 meses. A dos poucos laboratrios de produo de rito Santo e das coletas locais.
produo no estado at o momento foi de semente do Pas, a Estao de Aqicultura
90 mil ostras, ou 7.500 dzias. Com um Estuarina Francisco Arturo, pertencente Esprito Santo
estoque e uma previso de produo at ao IBAMA, com capacidade de produo Em sete dos 14 municpios litorne-
o incio do ano que vem de mais 33 mil de 6 milhes de sementes/ano. Em funo os capixabas, j possvel observar cultivos
dzias. O preo da dzia da ostra coletada da nova misso do IBAMA, que no tem comerciais de moluscos. Segundo o relato
no ambiente R$1,20; enquanto que para mais como meta o fomento pesqueiro, a de Humberto Ker de Andrade (ctaaqui@
a ostra cultivada esse preo varia de R$ Estao est sem produzir sementes desde nutecnet.com.br) , gestor do Programa
1,80 a R$ 2,40. Segundo Josenildo, as 1999. A produo de sementes do Estado de Moluscos do DPA no Esprito Santo,
ostras trazidas do sul do Pas, advindas de oriunda da captao no ambiente natural a atividade envolve cerca de 90 famlias,
cultivo, so comercializadas in natura nos realizada pela CONATURA - Cooperativa organizadas em trs associaes.
supermercados ao preo de R$4,00 a dzia. Mista de Trabalhadores e Conservadores da Na regio sul do Estado (abaixo de
Os hotis, restaurantes e bares ofertam as Natureza, que atualmente coleta ao redor de Vitria), a predominncia de cultivos de
ostras a R$ 10,00 a dzia. trs milhes de sementes anuais. mexilho, devido ao seu bom desenvol-
Os primeiros mdulos de cultivo fa- Nos esturios sergipanos, a ostra do vimento e a ocorrncia de sementes em
miliar em Pernambuco foram apoiados pelo mangue alcana os sete centmetros de 4 abundncia. Cultivos de ostra nesta regio
PRORENDA RURAL/PE, que faz parte de a 6 meses, quando ento comercializa- se encontram em fase experimental, espe-
um programa de cooperao entre o Governo da in natura pelos produtores, a R$ 4,00 cialmente em sistema de mesas fixas, com
do Estado de Pernambuco e a Agncia de a dzia, podendo chegar ao consumidor utilizao de travesseiros. Na regio norte
Cooperao Tcnica Alem - GTZ. Com final a R$ 12,00. Os produtores recebem do Estado, predomina o cultivo de ostras
o desenvolvimento dos trabalhos, houve a orientao tcnica da Estao de Aqicultura do mangue em sistema de balsas flutuantes,
parceria com o Departamento de Pesca da do IBAMA e do SEBRAE/SE, atravs da visto que a regio da Grande Vitria uma
UFRPE e em seguida com a Associao dos CONATURA. zona limtrofe de ocorrncia natural do me-
Engenheiros de Pesca AEP, com recursos xilho. A regio norte apresenta um litoral
da extinta SUDENE. Bahia mais aberto, com reas abrigadas somente
No Estado ainda no existem cultivos nos esturios, sendo os trs maiores os dos
Sergipe comerciais, mesmo assim, a Bahia Pesca Rios Piraque-A (Aracruz), Barra Nova
Segundo Salustiano Marques est identificando as reas mais propcias (So Mateus) e Cricar (Conceio da
(salu_marques@uol.com.br) do IBAMA/ ostreicultura visando a implantao de Barra). As temperaturas da gua variam
SE, nos 168 Km da costa sergipana, cultivos pilotos. Alm disso, a empresa est de 21 a 30C, com variaes de mars de
que banha 11 municpios, existem seis empenhada na demarcao dos parques aq- 0,2 at 1,7m.
grandes esturios que apresentam as colas e na realizao de estudos da cadeia As ostras alcanam 7 cm aps 10-12
condies ideais para o cultivo da ostra produtiva da ostra no Estado. meses e os mexilhes 8 cm aps 6-7 meses
do mangue, com excelente produtividade Segundo Denise Zottolo da Bahia de cultivo. A produo anual do Estado,
primria e temperaturas variando de 24 Pesca (bhpesca@bahiapesca.ba.gov.Br) o estimada por Andrade de 300 toneladas
a 32C ao longo do ano. Apesar disso, IDES - Instituto de Desenvolvimento do de mexilhes na casca e 14.000 dzias de
e do fato de que os primeiros estudos Baixo Sul Baiano, estar, a partir de abril, ostras. Os produtores comercializam as
no Estado foram realizados na dcada colocando na guas baianas 6 mil colares ostras a preos que variam de R$ 4,00 a 5,00
de 80, atualmente ainda no se tem de captao, 1.200 placas, 216 lanternas- a dzia. Os mexilhes pr-cozidos e des-
uma grande base de cultivo comercial berrios e 690 lanternas de engorda, com conchados, so vendidos de R$ 5,00 a 6,00
instalada, apesar do Estado possuir um sementes oriundas de Santa Catarina, Esp- e toda a produo capixaba consumida
A
ABRAq - Associao Brasileira de Aqicultura rene entre seus associados, Panorama A aqicultura em geral, e
membros de todos os setores da aqicultura nacional. So pesquisadores, estudantes no s a ABRAq possuem uma srie de
e produtores de peixes, camares, rs, mexilhes, ostras e algas, que esto, desde pontos que precisam ser atacados urgen-
o ltimo SIMBRAq ocorrido em Florianpolis-SC, sob a presidncia de Adilon temente. Quais os pontos prioritrios e
de Souza, socilogo e pequeno aqicultor em Rubiataba (Gois), eleito em plenrio, para o o que os associados devem esperar da
binio 01/02. Em 5 de abril passado, em cerimnia indita e bastante concorrida, realizada
atual diretoria?
no auditrio do Ministrio da Agricultura, Adilon de Souza e grande parte da sua diretoria,
tomou posse da presidncia da ABRAq em ato presidido pessoalmente pelo Ministro Pratini
de Moraes, numa demonstrao explicita da importncia que tem para o seu ministrio, os Adilon de Souza - A ABRAq est ten-
caminhos pelos quais dever passar o desenvolvimento da atividade aqcola nacional. tando priorizar suas aes de implanta-
Do novo presidente espera-se uma estratgia que vena a grande crise por que vem passando o do plano estratgico aquacenrios
a associao, em parte advinda da sua dificuldade em integrar os diversos segmentos da 2001-2006. Algumas propostas tm sido
aqicultura, bem como pela pouca participao do setor produtivo. Adilon, no entanto, elaboradas pela sua diretoria, entre elas a
demonstra intimidade com os inmeros problemas com que a ABRAq vem convivendo e reestruturao da associao, de forma que
est seguro de que, entre os principais pontos fracos detectados, est a prpria atuao da haja uma real integrao entre os aqicul-
associao, restrita a ser uma representante dos pesquisadores que mantm pouca repre- tores, comunidade cientfica, profissionais
sentatividade nas esferas governamentais e empresariais. Adilon frisou porm, que para liberais e demais entidades que atuam na
assumir um cargo de presidente de uma associao preciso ser otimista e lembrou que se
aqicultura brasileira. Pretendemos esti-
a ABRAq possui entraves, possui tambm muitos pontos fortes como o fato de congregar
membros de uma atividade emergente que j rene os setores produtivos, de pesquisa, da mular o desenvolvimento de Programas
extenso, e a indstria. Apesar de criticada e desacreditada por muitos, inegvel o papel de Capacitao, realizar um diagnstico
da ABRAq no atual cenrio da aqicultura nacional e, assim sendo, sua funo de porta completo da situao da atividade em nosso
voz dos aqicultores brasileiros junto aos responsveis pela poltica aqcola nacional se pas, bem como incentivar o associativis-
reveste de grande importncia. mo e a parceria com entidades pblicas e
Com os leitores da Panorama da AQICULTURA, as novas idias da ABRAq atravs privadas, particularmente com o Ministrio
do seu novo presidente. da Agricultura e do Abastecimento e as
da aqicultura muitas vezes devido zacional da ABRAq constituda de um
falta de uma legislao especfica e da no
Muitos projetos falham Presidente e Vice-Presidentes, de um
regulamentao da legislao existente. porque seus gestores Conselho Consultivo, um Conselho Fiscal
e Diretorias Setoriais. Essa estrutura ser
A ABRAq atuar visando uma legislao
pertinente? olham para dentro ape- mantida nesta gesto?
Adilon de Souza Acredito que a aqicul- nas, descuidando de uma Adilon de Souza No pretendemos isso.
tura deve ser desenvolvida com a consci- Temos um Plano de Reestruturao
ncia da preservao ambiental e, para premissa cada vez mais que estuda a criao da CONAQUA -
que se transforme numa atividade com Confederao Brasileira de Aquacultura
sustentabilidade preciso a participao verdadeira: desenvolver e ativar rapidamente a constituio das
dos associados, cujos representantes FEAQUAs Federaes de Aquacul-
estaduais desempenham um importante
um negcio olhar para tura Estaduais, como por exemplo a
papel. possvel fortalecer a sustenta- fora, onde est o cliente FEAQUA Mato Grosso, a FEAQUA
So Paulo, etc... Nas localidades e nas
bilidade at como pressuposto da ren-
tabilidade. As associaes j existentes e suas necessidades ou microrregies sero criadas as Federa-
devero contribuir trazendo para atual es de Aquacultura pelas Associaes
diretoria sugestes de questes como tambm ver alm, ante- Locais de Aquacultores e/ou de piscicul-
legislao, impacto ambiental e outras tores. Essas Federaes sero formadas
de igual importncia. A ABRAq dever vendo e abrindo merca- obedecendo aos seguintes critrios:
ter como misso, a liderana do desen- 1 - Ser constituda uma Coordenao
volvimento sustentvel e competitivo da dos, como novas fontes de Estadual quando o estado tiver, efetiva-
aqicultura brasileira e, como princpios mente, pelo menos 5 associaes locais
oportunidades, sem nun-
a cooperao, o comprometimento com ou microrregionais, com um mnimo de
a tica e com o profissionalismo desen- ca perder o foco... 100 scios inscritos nelas; 2 - Criada a
coordenao, se iniciar o processo de
volvido com a sustentabilidade e com
qualidade de vida. sua estruturao; 3 - Quando o nmero
Adilon de Souza de associaes atingir o mnimo de 10
Criada a associao
brasileira de criadores
de Quelnios ABCQ
Ranicultura destaque no
Escndalo da SUDAM
A RITU - Rede de Incubadoras de Tecnologia da Uni-
versidade do Estado do Par, promoveu em maro passado o I
Seminrio sobre Criao de Tartaruga da Amaznia em Cativeiro,
onde tcnicos, criadores, empresrios e estudantes debateram a
A mxima falem mal, mas falem de mim pode ser in- criao, reproduo, manejo, alimentao, abate e comercializao
vocada neste momento pelos ranicultores de todo o pas. At que de quelnios criados em fazendas. No evento, que contou com a
ponto poder ser bom para o comrcio de carne de r cultivada presena de mais de 300 participantes, foram discutidas ainda, a
o fato da mdia estar falando em ranicultura a todo o momento, capacitao empresarial, linhas oficiais de crdito para a quelonicul-
mesmo que associada ao desvio de recursos pblicos? Da noite tura, proteo ambiental, perspectivas da aqicultura e preservao
para o dia, a ranicultura virou assunto corriqueiro nos jornais do meio ambiente e desenvolvimento sustentvel.
brasileiros, depois que se tornou pblico que a mulher do presi- A avaliao das normas sobre a criao e comercializao
dente do Senado Jader Barbalho, Mrcia Cristina Zaluth Centeno de quelnios em cativeiro resultou na criao da ABCQ - As-
era proprietria do Ranrio Touro Gigante, que recebeu segundo sociao Brasileira de Criadores de Quelnios, com sede em
investigaes, nada mais nada menos que R$ 1,6 milho da SU- Belm do Par, que tem entre seus objetivos congregar todas
DAM Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia. as Associaes Estaduais de Criadores de Quelnios AECQ
O Jornal O Globo enviou jornalistas ao ranrio e a re- existentes ou que venham a ser fundadas. A ABCQ quer tambm
portagem publicada em 22 de abril (dia em que deveramos estar incentivar e fomentar a criao de quelnios em cativeiro, de
comemorando o Descobrimento do Brasil) revela que o criatrio forma a expandir e desenvolver a quelonicultura e assim inibir
tem aparncia de abandonado. (sic) O mato alto mal revela a atitudes consideradas lesivas ao meio ambiente.
sua infra-estrutura composta de oito galpes de alvenaria, de A nova associao elegeu Antonio Erlindo Braga, proprie-
cerca de 150 metros de comprimento por 20 metros de largura trio da Fazenda Inhamuns, localizada no Municpio de Benevides
e no porto de entrada h uma placa que diz ser o ranrio um PA e com criadouro de 40.000 tartarugas da Amaznia, como
projeto agropecurio com incentivos da Sudam, adulterada por presidente da ABCQ, para o binio 2001-2003. As correspondn-
uma tinta que apaga o valor do financiamento. J no Jornal cias para a ABCQ dever ser enviadas para Trav. Enas Pinheiro,
do Brasil, foi publicado que o ranrio, localizado no Estado n 2626, Belm - Par, CEP 66095-100 Tel: (91) 276-1526, 276-
do Par, o maior do pas e que seu projeto foi aprovado em 4101, Fax (91) 276-0283, E-mail: ritu@bol.com.br
C
om o crescimento da conscincia ambiental, parte das regulamentaes da cadeia produtiva da aqicultura nos
um dos grandes questionamentos referentes prximos anos. Nesse aspecto, importante destacar que a aqicul-
aqicultura a sua sustentabilidade ecolgica tura no Brasil, a exemplo do que vem ocorrendo em outros pases
e as conseqncias que as novas leis de prote- tem grande potencial para superar seus problemas ambientais e
o ambiental podero gerar ao desenvolvimento dessa de competitividade atravs da adoo de alternativas tecnolgicas
atividade. Certamente, no novo cenrio de mercados simples e eficientes.
globalizados, necessrio considerar a questo ambiental Uma das estratgias fundamentais para alcanar melhores
como um dos principais objetivos de qualquer projeto, ndices de desempenho ecolgico , sem dvida, a adoo das
plano ou programa de desenvolvimento que venha a ser BMPs Boas Prticas de Manejo, as quais, podero aumentar a
elaborado para estimular a aqicultura. eficincia ecossistmica dos sistemas de produo por meio de: a)
Vrias alternativas e sistemas vm sendo desenvol- reduo dos custos de produo e melhoria da qualidade da gua,
vidos no mundo para auxiliar no monitoramento e gesto b) preveno e reduo da ocorrncia de doenas, c) aumento da
ambiental dos diferentes setores produtivos. Alguns dos produtividade e dos lucros, d) reduo da carga poluidora dos
sistemas mais comuns so: o Sistema de Gesto Ambiental efluentes, e e) reduo da eroso e das perdas de solo e do sedi-
(ISO 14001), Malcolm Baldrige Award Criteria, Eco- mento do fundo dos viveiros. Uma das prticas que certamente
Management Audit System (EMAS), International Cham- far parte das BMPs, o uso de raes de melhor qualidade com
ber of Commerce (ICC) Principles, Forest Stewardship menores concentraes de protena animal, o que ir resultar na
Council (FSC). Alm disso, como instrumentos auxiliares diminuio da poluio da gua dos viveiros e em melhores taxas
destacam-se a Anlise de Perigos e Pontos Crticos de de converso alimentar, implicando diretamente na reduo do uso
Controle (APPCC) e os Cdigos de Conduta, os quais de aeradores mecnicos e dos custos de produo.
tambm esto sendo utilizados para gerenciamento
ambiental. Nesse sentido, importante registrar que
vrios cdigos de conduta j foram elaborados e vm
sendo utilizados em diversos pases do mundo por
diferentes setores da indstria da aqicultura, como
por exemplo: Aliana Global da Aqicultura (GAA),
Manejo da Produo de Camares e Monitoramento
de Manguezais, Controle da Qualidade na Produo
de Salmo Irlands, Prticas e Mtodos de Profilaxia
na Sanidade e Produo de Catfish, Desenvolvimento
Responsvel da Aqicultura (FAO), Cdigos de Prticas
Ambientais para os Produtores de Lagostins Australianos,
Meio Ambiente e Desenvolvimento da Aqicultura em
Pases Tropicais, etc.
Para que a harmonia entre a produo de orga-
nismos aquticos e a preservao ambiental possa ser
alcanada nas condies brasileiras, nada mais sensato
do que acompanhar as tendncias internacionais adotando
Cdigos de Conduta para Desenvolvimento da Aqicul-
tura Responsvel. A base desses cdigos de conduta so
as Boas Prticas de Manejo BPMs, que devero ser
identificadas atravs de uma avaliao previa da cadeia
produtiva da aqicultura e posteriormente introduzidas
em cada um dos elos dessa cadeia indstria de insumos,
aqicultores, indstria de processamento e consumo.
importante destacar que os cdigos de conduta devero
ser elaborados a partir de um processo participativo que
rena aqicultores, representantes da indstria de insumos,
da indstria de processamento, dos rgos de pesquisa e
de gesto ambiental. A finalidade desse trabalho conjunto
que esses cdigos, socialmente elaborados, venham a
ser efetivamente adotados pelos rgos ambientais como
WAS 2003
s olhos da comunidade aqcola inter-
nacional estaro voltados para o Brasil
em 2003. Uma reunio realizada em
Salvador no final de maro deu o quique
inicial para a realizao do WorldAquaculture 2003
que acontecer, de 19 a 23 de maio de 2003 no
Centro de Convenes da Bahia, em Salvador. Na
ocasio da reunio foram traados todos os planos
para que o evento no Brasil se realize com todo o
xito caracterstico dos congressos da WAS - World
Aquaculture Society, onde espera-se a presena de
um nmero superior a 3000 pessoas, entre brasi-
leiros e estrangeiros.
Em visita redao da Panorama da AQICULTURA, Dr. Craig Bro-
A conferncia ser presidida pelo Dr. Craig
wdy ( direita), presidente eleito da WAS. Ao centro, o pesquisador da
L. Browdy, pesquisador do Instituto de Pesquisa dos Fiperj - Ricardo Martino e, Jomar Carvalho Filho, editor da revista
Recursos Marinhos do Departamento de Recursos
Naturais do Estado da Carolina do Sul e presidente
eleito da World Aquaculture Association para o
perodo da realizao do evento. Em sua recente passagem pelo mann, Alfredo Oliveira, Eurico Oliveira, Antonio Ostrensky,
Brasil, Craig Browdy esteve no Rio de Janeiro em visita a Revista Julio Ferraz de Queiroz, Alberto Nunes, Patricia Abelin, Max
Panorama da AQICULTURA, onde buscou informaes sobre a Magalhes Stern, Miguel da Costa Accioly, Anglica Maria
atividade no Pas e falou dos seus planos para a realizao do World Arajo, Osires Melo e Patricia Fernandes, e presidido por Itamar
Aquaculture 2003, cujo tema ser - Avaliando o Potencial: aquacul- Rocha. Alm desses, um comit organizador est sendo formado
tura responsvel para um futuro seguro, (Realizing the potential: tambm pelo Captulo Latino Americano da WAS, presidido por
Responsible aquaculture for a secure future) cujo logotipo, em sua Jorge Calderon, e ser integrado por representantes dos pases
opinio dever ficar a cargo de um artista baiano. Segundo Browdy, da Amrica Latina para coordenar as participaes regionais no
j possvel perceber que a escolha do Brasil para acolher o World evento de Salvador.
Aquaculture 2003 repercutiu tremendamente bem na comunidade
aqcola ao redor do mundo. Para ele, esse encontro de cientistas, Feira e Happy Hour
produtores e fornecedores de produtos e servios ser uma tremenda
oportunidade para a comunidade aqcola mundial conhecer a exten- Nesta fase inicial do planejamento, espera-se que o
so da aqicultura brasileira, ao mesmo tempo que ser criada uma World Aquaculture 2003 tenha de 10 a 12 sesses simultneas
plataforma internacional para trocas de informaes cientficas que ao longo dos seus quatro dias, incluindo sesses tcnicas e
ajudem a avaliar o potencial mundial visando o desenvolvimento de outras voltadas para os produtores onde sero apresentados
uma aqicultura responsvel para um futuro seguro. Browdy espera os ltimos avanos na cincia e do negcio da aqicultura em
com isso que haja um significativo retorno por parte dos interessados todo o mundo. Esto previstas tambm recepes, happy hours
e um grande apoio vindo de todos os segmentos da indstria aqcola e visitas tcnicas entre outras atividades. O evento contar com
brasileira. Segundo ele, a WAS (Sociedade Mundial da Aqicultura) uma grande feira de produtos e servios que funcionar nos
est bastante animada com a oportunidade de realizar esse encontro primeiros trs dias do evento.
mundial no Brasil, alm de estar certa que de que a cidade de Salvador Os temas sugeridos para as sees do World Aquaculture
ser uma excelente anfitri para este evento. 2003 foram: nutrio e alimentao; sesses regionais sobre
a aqicultura no Brasil; reverso sexual (incubao artificial,
Comits recirculao); planejamento; sustentabilidade; manejo de
viveiros; engenharia para aqicultura; peixe ornamental;
Na reunio realizada em Salvador foram criados trs Comi- aqicultura orgnica; certificao; aqicultura familiar, com
ts, sob a presidncia do Craig Browdy (Conference Chairman). O a participao das principais agncias internacionais que do
Comit Executivo (Steering Committee) ficou formado por: Itamar suporte ao desenvolvimento da aqicultura para pequenos
Rocha, Jorge Calderon, Manuel Carrillo, Max Magalhes Stern, produtores, entre eles o Banco Mundial, FAO, CDA, CERAD;
Geraldo Bernardino, Jay Parsons e Wagner Valenti. O Comit de mtodos de cultivo alternativos; alimentos vivos; marketing;
Programao (Program Committee Co-Chairs) ficou a cargo de biodiversidade; tratamento de efluentes; algas e, a Aqicultura
Jay Parsons e Wagner Valenti. O Comit Local (National Organi- na Amrica Latina, que ser discutida segundo os grupo de
zing Committee) ficou composto por Geraldo Bernardino, Edemar espcies ou por pases.
Roberto Andreatta, Arnaldo Magnavita, Ronaldo Cavalli, Marcos Os organizadores do evento prometeram disponibilizar
Rogrio Cmara, Eudes Correia, Adilon de Souza, Ricardo C. j nos prximos meses os detalhes da organizao do evento
Martino, Rodrigo Roubach, Elizabeth C. Urbinati, Sergio Zimerm- no site da World Aquaculture Society em www.was.org.
Regulamenta a cesso de guas pblicas Art. 3o A cesso de uso de guas pblicas III - at vinte anos para a vigncia da
para explorao da aqicultura, e d da Unio, inclusive em reas e parques cesso de uso, podendo ser prorrogada
outras providncias. aqcolas j delimitados, ser concedida a critrio do rgo cedente, observado
a pessoas fsicas ou jurdicas, observado o disposto no art. 21 da Lei n o 9.636,
O PRESIDENTE DA REPBLI- o seguinte: de 1998.
CA, no uso da atribuio que lhe confere o 1o Os prazos sero fixados pelo poder
art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em I - nas faixas ou reas de preferncia, a pblico cedente, em funo da natureza
vista o disposto no art. 10 da Lei no 6.938, prioridade ser atribuda a integrantes de e do porte do empreendimento.
de 31 de agosto de 1981, na Lei no 9.636, populaes locais ligadas ao setor pesquei- 2o O descumprimento do prazo previsto
de 15 de maio de 1998, no 2o do art. 36 do ro, de preferncia quando representados por no inciso II deste artigo tornar nula a
Decreto no 24.643, de 10 de julho de 1934. suas entidades, e a instituies pblicas ou cesso da rea que resultar ociosa ou
privadas, para realizao de pesquisas; desocupada.
DECRETA: II - na faixa de fronteira, a cesso ser
concedida somente a pessoas fsicas ou Art. 7 o A cesso de uso de guas pblicas
Art. 1o - Fica autorizada a explorao da jurdicas brasileiras, de acordo com a da Unio tornar-se- nula, independen-
aqicultura nos seguintes bens perten- legislao vigente; temente de ato especial, sem direito a
centes Unio: 1o - A preferncia de que trata o inciso indenizao a qualquer ttulo, se, no
I deste artigo, formalizada de acordo com todo ou em parte, o cessionrio vier a dar
I - guas interiores, do mar territorial e da zona o art. 10, ser assegurada pelo prazo de destinao diversa rea cedida ou em
econmica exclusiva, a plataforma continental seis meses, contado a partir da data de seu caso de inadimplemento contratual.
e os lveos das guas pblicas da Unio; protocolo, e mantida por mais seis meses
II - lagos, rios e quaisquer correntes de se apresentado, nesse perodo, o projeto de Art. 8 o A ocupao de reas sem a com-
guas em terrenos de domnio da Unio, explorao respectivo. petente autorizao, ou a permanncia no
ou que banhem mais de uma Unidade da 2o - Na cesso de uso de que trata este local por prazo superior ao estabelecido,
Federao, sirvam de limites com outros Decreto, ser considerada a multiplicidade sujeitar o infrator s combinaes legais
pases, ou se estendam a territrio estran- de usos da rea em questo. previstas para os casos de esbulho de
geiro ou dele provenham; reas pblicas de uso comum e s sanes
III - depsitos decorrentes de obras da Unio, Art. 4o A falta de definio e delimitao de penais e ambientais pertinentes.
audes, reservatrios e canais, inclusive parques e reas aqcolas no constituir
aqueles sob administrao do Departamento motivo para indeferimento do pedido de ces- Art. 9 o S ser permitida a edificao de
Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS so de uso de guas pblicas da Unio. moradias, instalaes complementares
ou da Companhia do Desenvolvimento do ou adicionais sobre o meio aqutico ou
Vale do So Francisco - CODEVASF e de Art. 5o A cesso de uso de guas pblicas da na rea terrestre contgua sob domnio
companhias hidroeltricas. Unio ter carter temporrio e pessoal e o da Unio, assim como a permanncia,
Pargrafo nico. No ser autorizada a direito intransfervel, no todo ou em parte, no local, de quaisquer equipamentos, se
explorao da aqicultura em rea de sem prvia anuncia do rgo cedente. se tratarem de obras ou providncias es-
preservao permanente definida na forma tritamente indispensveis, previamente
da legislao em vigor. 1o A cesso de uso ser onerosa e os caracterizadas no memorial descritivo
seus custos fixados mediante licitao do projeto.
Art. 2 o Para os fins desse Decreto, pblica quando se registrar situao de
entende-se por: competio. Art. 10o Os interessados na explorao da
I - aqicultura: o cultivo de organismos 2o As cooperativas e associaes de pe- aqicultura em guas pblicas da Unio,
que tenham na gua o seu normal ou mais quenos produtores, entidades de fins no devero apresentar, preliminarmente,
freqente meio de vida; lucrativos e de interesse social faro jus pedido de cesso de uso por intermdio
II - rea aqcola: espao fsico contnuo gratuidade estabelecida no inciso II do art. 18 do Ministrio da Agricultura e do Abaste-
em meio aqutico, delimitado, destinado da Lei no 9.636, de 15 de maio de 1998. cimento, nos termos do modelo fornecido
aqicultura; por este Ministrio.
III - parque aqcola: espao fsico Art 6o Nas cesses de uso de guas pbli-
contnuo em meio aqutico, delimitado, cas da Unio sero fixados os seguintes 1o O Ministrio da Agricultura e do
que compreende um conjunto de reas prazos, contados a partir da assinatura dos Abastecimento ter o prazo de at sessenta
aqcolas afins, em cujos espaos fsicos respectivos instrumentos de cesso: dias para acolher ou rejeitar o pedido de
intermedirios podem ser desenvolvidas que trata o caput, ouvido previamente os
outras atividades compatveis com a I - at seis meses para: Ministrios da Marinha, da Fazenda e do
prtica da aqicultura; a) concluso de todo o sistema de si- Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e
IV - faixas ou reas de preferncia: aquelas nalizao nutica previsto para a rea da Amaznia Legal, que tero trinta dias
cujo uso ser conferido prioritariamente a cedida; para se manifestarem a respeito.
determinadas populaes ou para realiza- b) incio de implantao do projeto respec- 2o A falta de manifestao de que trata o
o de pesquisas; tivo; pargrafo anterior, no prazo estipulado, ser
V - sementes: formas jovens de organismos II - at trs anos para a concluso da implan- considerada pelo Ministrio da Agricultura e
aquticos destinados ao cultivo. tao do empreendimento projetado; do Abastecimento assentimento presumido.
Art.11 Aps acolhimento do pedido, o inte- assim a regularizao de ocupaes exis- no prazo de um ano, contado a partir da
ressado dever apresentar requerimento de tentes ser de competncia do Ministrio data a sua entrada em vigor.
cesso de uso ao Ministrio da Agricultura da Fazenda.
e do Abastecimento, acompanhado de pro- Art.23 A cesso de uso de guas pblicas
jeto elaborado de acordo com orientao Art.15 Na explorao da aqicultura a empresas ou entidades privadas ficar
daquele Ministrio. em guas doces, ser permitida somente condicionada comprovao, pela in-
a utilizao de espcies autctones da teressada, de sua capacidade jurdica e
Pargrafo nico - Quando o pleito repre- bacia em que esteja localizado o empre- regularidade fiscal.
sentar o interesse de grupo de pessoas, para endimento ou de espcies exticas que j
explorao em comum ou individualizada, estejam comprovadamente estabelecidas Art.24 Na explorao da aqicultura em
liderado por cooperativas ou outras enti- no ambiente aqutico. reservatrios hidroeltricos dever ficar
dades representativas do grupo, o projeto resguardada a plena operao do respectivo
dever discorrer sobre o sistema de explo- Art.16 Mediante autorizao do Ministrio reservatrio e a preservao ambiental.
rao, relacionar e identificar as pessoas do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos Pargrafo nico - A concessionria operado-
representadas. e da Amaznia Legal, ser permitida a ra do reservatrio e o aqicultor assinaro
coleta de sementes de moluscos em subs- termo de ajuste de seus interesses, includa,
Art.12 O Ministrio da Agricultura e do tratos naturais. quando for o caso, a obrigatoriedade de rea-
Abastecimento encaminhar os projetos lizao da sinalizao nutica recomendada
de que trata o artigo anterior, aos Mi- Art.17 Na explorao da aqicultura, pelo Ministrio da Marinha, com vistas a
nistrios da Marinha, da Fazenda e do ser permitida somente a utilizao de manter a segurana na navegao e o livre
Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos sementes originrias de laboratrios re- trfego de embarcaes.
e da Amaznia Legal para manifestao gistrados no Ministrio da Agricultura e
conclusiva, no prazo de at trinta dias, a do Abastecimento. Art.25 Caber ao Ministrio da Agricul-
respeito dos aspectos insertos nas suas tura e do Abastecimento agir em con-
competncias. Art.18 A sinalizao nutica, que obede- junto com os demais rgos envolvidos,
cer aos parmetros estabelecidos pelo objetivando:
1o A manifestao de que trata o caput Ministrio da Marinha, ser de inteira
ser acompanhada da respectiva orientao responsabilidade do cessionrio, ficando I - estimular e fortalecer o cooperativismo ou
a ser observada na implantao e opera- a seu cargo o nus de implantao, manu- outras formas associativas dos aqicultores,
o do projeto, relacionada com aspectos teno e retirada dos equipamentos. inclusive daqueles que no sejam usurios
ambientais, segurana da navegao e de guas pblicas da Unio;
preservao da normalidade do trfego de Art.19 O cessionrio do uso de guas p- II - fomentar a verticalizao da produo
embarcaes, bem como da documentao blicas da Unio, inclusive de reservatrios aqcola, a agregao de valores aos pro-
a ser apresentada para formalizao do de companhias hidroeltricas, garantir o dutos, bem como a organizao e o desen-
instrumento de cesso de uso de guas livre acesso de representantes ou manda- volvimento da cadeia produtiva;
pblicas da Unio. trios dos rgos pblicos, bem como de III - viabilizar o acesso tempestivo dos pro-
2o A falta de manifestao de que trata empresas e entidades administradoras dos dutores ao sistema de inspeo industrial e
o caput, no prazo estipulado, implicar respectivos audes, reservatrios e canais sanitria de produtos de origem animal.
assentimento presumido. s reas cedidas, para fins de fiscalizao,
3o A comunicao da aprovao do projeto, avaliao e pesquisa. Art.26 Os Ministrios da Agricultura e do
formalizada pelo Ministrio da Agricultura Abastecimento, da Marinha, da Fazenda
e do Abastecimento ao interessado, poder Art.20 A criao de parques e suas res- e do Meio Ambiente, dos Recursos Hdri-
constituir-se, desde logo, em autorizao pectivas reas aqcolas se dar por ato cos e da Amaznia Legal, baixaro, em
para instalao da unidade de aqicultura, normativo conjunto dos Ministrios da conjunto, as normas complementares de
desde que, sob pena de nulidade dos demais Agricultura e do Abastecimento, da Ma- regulamentao deste Decreto no prazo de
atos praticados pelas partes, o pretenso rinha, da Fazenda e do Meio Ambiente, sessenta dias, a contar a partir da data de
cessinonrio apresente a documentao dos Recursos Hdricos e da Amaznia sua publicao.
pertinente e se comprometa a formalizar, no Legal, que definir seus limites, diretrizes,
prazo de cento e oitenta dias, o instrumento normas de utilizao e estabelecer sua Art.27 Este Decreto entra em vigor na data
de cesso de uso. capacidade de suporte. de sua publicao.
Art.13 Aprovados os projetos pelo Minis- Art.21 Na definio dos parques e suas Art.28 Fica revogado o Decreto no 1.695,
trio da Agricultura e do Abastecimento, respectivas reas aqcolas, que poder ser de 13/11/1995.
este fornecer ao interessado autorizao revista a qualquer tempo, os rgos compe-
para explorao da aqicultura, acompa- tentes devero considerar, adicionalmente, Braslia, 9 de dezembro de 1998;
nhada de certido de registro da unidade de propostas de rgos ou entidades ligadas 177o da Independncia e 110o da Rep-
aqicultura e de documento consolidando ao setor aqcola. blica.
as obrigaes e orientaes a serem ob-
servadas pelo aqicultor. Art.22 Os empreendimentos aqcolas, FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
atualmente instalados em guas pblicas Mauro Csar Rodrigues Pereira, Pedro
Art.14 A cesso de uso de guas pblicas da Unio, devero ter requerida sua regu- Malan, Francisco Sergio Turra, Gustavo
da Unio, nos termos deste Decreto, bem larizao na forma prevista neste Decreto, Krause, Clvis de Barros Carvalho
Instruo Normativa Interministerial No 9, I cpia da Licena Ambiental expedida Art. 7o As orientaes, restries, normas
de 11 de Abril de 2001 pelo rgo ambiental competente; e exigncias, gerais e especficas, estabe-
II - cpia da autorizao para coleta de lecidas pelas instituies envolvidas com
Estabelece normas complementares para o sementes no ambiente natural; vistas a possibilitar a utilizao racional
uso de guas pblicas da Unio, para fins de III- cpia de requerimento ao Capito dos das guas pblicas, sero repassadas ao
aqicultura, e d outras providncias. Portos com jurisdio na rea do projeto, interessado juntamente com a aprovao
com o respectivo parecer da Capitania, con- da consulta prvia.
forme previsto nas Normas da Autoridade
OS MINISTROS DE ESTADO DA Martima NORMAM, especficas sobre Art. 8o Os proprietrios de empreendimen-
AGRICULTURA E DO ABASTECI- o assunto; e tos destinados prtica da aqicultura,
MENTO, DO MEIO AMBIENTE, DO IV- cpia dos documentos comprobatrios instalados em guas pblicas da Unio,
PLANEJAMENTO, ORAMENTO de sua capacidade jurdica e regularidade devero promover a imediata regulari-
E GESTO, DA INTEGRAO NA- fiscal, quando se tratar de pessoa jurdica zao da atividade, mediante a obteno
CIONAL, E O COMANDANTE DA de autorizao de uso de guas pblicas
MARINHA, COMO AUTORIDADE Pargrafo nico. Os documentos de que emitida pelo Ministrio da Agricultura e
MARTIMA, no uso das atribuies que tratam os incisos I a III podero ser dis- do Abastecimento, ou por uma das insti-
lhes confere o art. 87, pargrafo nico, pensados nos casos previstos na legislao tuies administradoras de corpos de gua
inciso II, da Constituio e tendo em vista vigente. previstas no art. 6o desta Instruo Norma-
o disposto no Decreto no 2.869, de 9 de tiva, atendida as condies e exigncias
dezembro de 1998, resolvem: Art. 5o Quando se tratar de corpo de gua regulamentares.
administrado pela Secretaria do Patrim-
Art. 1o Os interessados na prtica da aqi- nio da Unio, o Ministrio da Agricultura Art. 9o O Ministrio do Meio Ambiente ser
cultura nos bens da Unio listados no art. e do Abastecimento dever encaminhar responsvel pela definio da capacidade de
1o do Decreto no 2.869, de 9 de dezembro a esse rgo, para anlise e deliberao, suporte dos ambientes aquticos objeto da
de 1998, devero encaminhar ao Ministrio os requerimentos de entrega para uso de prtica da aqicultura e pelo monitoramento
da Agricultura e do Abastecimento consulta guas pblicas, acompanhados da seguinte da qualidade da gua nesses ambientes.
prvia, na forma do Anexo n o 1 desta Ins- documentao:
truo Normativa, em quatro vias. I memorial descritivo da rea, acompanha- Art. 10. Os rgos e entidades envolvidos
do com planta de situao ou croqui; no processo de autorizao de uso de guas
Art. 2o O Ministrio da Agricultura e do II indicao de coordenadas UTM dos pblicas de domnio da Unio devero
Abastecimento solicitar anlise e parecer vrtices do(s) polgono(s) da(s) rea(s) estabelecer, em ato conjunto, no prazo de
da instituio administradora do corpo pleiteada(s), tolerando-se um erro mximo at cento e oitenta dias, contados a partir da
de gua, enviando-lhe cpia da referida de vinte metros, ou, na sua impossibilidade, publicao desta Instruo Normativa:
consulta prvia. coordenadas geogrficas a partir da carta I - plano de criao de parques aqcolas e
nutica apresentada a requerimento do suas respectivas reas; e
Pargrafo nico. Os projetos a serem locali- Comando da Marinha; e II critrios de afinidade, necessrios para
zados em corpos de gua sob administrao III especificao das atividades que sero a definio dos parques aqcolas, de acor-
do Departamento Nacional de Obras Contra executadas na rea e seu prazo. do com o art. 2o, inciso III, do Decreto no
as Secas DNOCS, da Companhia de De- 2.869, de 1998.
senvolvimento dos Vales do So Francisco Pargrafo nico. O Termo de Entrega
e do Parnaba CODEVASF e de compa- especificar as condies que devero ser Art. 11. As faixas e reas de preferncia de
nhias hidroeltricas sero analisados por observadas para a autorizao de uso de que trata o art. 3o, inciso 1 do Decreto no
essas entidades. guas pblicas conferida a terceiros pelo 2.869, de 1998, devero estar situadas dentro
Ministrio da Agricultura e do Abastecimen- dos seguintes limites, respeitadas outras
Art. 3o No prazo de at sessenta dias, conforme to, e registrar a responsabilidade daquela restries legais porventura existentes:
dispe o 1o do art. 10 do Decreto no 2.869, Pasta, de colher as manifestaes favorveis I para sistemas de cultivo fixos: entre as
de 1998, e ouvidos os Ministrios da Defesa do Comando da Marinha e do rgo am- isbatas de 0,5 m e 3,0 m; e
e do Meio Ambiente, alm do Ministrio biental competente, eximindo a Secretaria II para sistemas de cultivo mveis: entre
do Planejamento, Oramento e Gesto ou a do Patrimnio da Unio de qualquer nus as isbatas de 2,0 m e 18,0 m.
instituio administradora do corpo de gua, o ou encargo decorrente.
Ministrio daAgricultura e doAbastecimento Art. 12. Para os fins do 2o do art. 5o do
acolher ou rejeitar a consulta prvia e co- Art. 6o Quando o corpo de gua for adminis- Decreto no 2.869, de 1998, so conside-
municar sua deciso ao interessado por via trado pelo Departamento Nacional de Obras rados pequenos produtores as pessoas
postal, com aviso de recebimento. Contra as Secas DNOCS, pela Companhia fsicas que atendam simultaneamente aos
de Desenvolvimento dos Vales do So seguintes quesitos, comprovados mediante
Art. 4o Aprovada a consulta prvia, o inte- Francisco e do Parnaba CODEVASF, ou declarao do Ministrio da Agricultura
ressado dever encaminhar ao Ministrio por companhias hidroeltricas, o Ministrio e do Abastecimento ou de agente por ele
da Agricultura e do Abastecimento reque- da Agricultura e do Abastecimento encami- credenciado:
rimento de autorizao de uso de guas nhar a essas entidades os requerimentos de I tenham renda familiar bruta anual pre-
pblicas, na forma do Anexo no II desta que trata o art. 4o desta Instruo Normativa, vista de at R$ 27.500,00 (vinte e sete mil e
Instruo Normativa, acompanhado dos para que providenciem as autorizaes de quinhentos reais), proveniente, no mnimo
seguintes documentos: uso de guas pblicas. 80% (oitenta por cento), da explorao
Art. 13. Os prazos estabelecidos nos Informaes e Documentos a serem apresentados ao Ministrio do Meio Ambiente
arts. 10 e 12 do Decreto no 2.869, de 1-Informaes sobre a(s) espcie(s) a ser(em) cultivada(s), quanto aos seguintes aspectos:
1998, sero contados em dias teis, a a) nome vulgar e cientfico; b) origem das formas jovens (alevinos, sementes, larvas, ps-larvas);
partir da data do protocolo do processo c) presena da(s) espcie(s) na bacia hidrogrfica ou no mar, a nvel regional; d) nvel de alterao
nas Delegacias Federais do Ministrio gentica dos indivduos a serem cultivados em relao aos silvestres (informar se so hbridos,
da Agricultura e do Abastecimento. triploides, transgnicos ou outro tipo de alterao do padro gentico).
2-Informaes de carter sanitrio: Informar se os exemplares a serem cultivados atendem s normas
1o A falta de informaes ou de docu- de sanidade expedidas pelo Ministrio da Agricultura e do Abastecimento (quarentena, certificado
mentos solicitados, inclusive os de que de origem, atestado sanitrio).
trata o art. 4o desta Instruo Normativa, 3-Informaes quanto possibilidade de contaminao orgnica do ambiente onde o projeto vai
implicar a suspenso da contagem dos ser implantado: a) informar sobre as formas a serem utilizadas para minimizao das perdas de
prazos a partir da data de solicitao dos rao para o ambiente; b) Informar sobre a quantidade aproximada de resduos slidos a serem
documentos ou informaes faltantes, gerados por tonelada de organismos cultivados (fezes, pseudo-fezes, restos de alimentos).
formalizada por via postal expressa e 4 Informar quais as medidas sero tomadas para manuteno dos padres de qualidade da
com aviso de recebimento. gua estabelcidos pela Resoluo no 20, de 18 de junho de 1986, do Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA.
2o Ser reiniciada a contagem do
prazo remanescente a partir da data do
protocolo de entrega dos documentos Informaes e Documentos a serem apresentados ao Ministrio do Planejamento,
solicitados, na forma do pargrafo Oramento e Gesto
anterior. Indicao de coordenadas UTM dos vrtices do(s) polgono(s) da(s) rea(s) pleiteada(s),
tolerando-se um erro mximo de 20 (vinte) metros;
Art. 14. O termo estabelecidas, ex-
presso no art. 15 do Decreto no 2.869, Local e data,
de 1998, refere-se s espcies que j
constituram populaes no ambiente Assinatura do requerente/Representantes da empresa
aqutico em questo.
ANEXO No II
Art. 15. Esta Instruo Normativa entra MODELO DE REQUERIMENTO DE CESSO
em vigor na data de sua publicao. (NOME DO INTERESSADO)
_______________________, vem por meio deste solicitar a V.Ex. a cesso de espao fsico
MARCUS VINICIUS PRATINI DE em gua de domnio da Unio, para a prtica da aqicultura nas condies expressas no
MORAES processo anexo.
JOS SARNEY FILHO (INSERIR JUSTIFICATIVA DO PEDIDO)
SERGIO GITIRANA FLORNCIO
CHAGASTELES Local e Data, ________________
MARTUS TAVARES
FERNANDO BEZERRA Assinatura, _________________
CPF/CGC:___________________
Exmo. Sr. Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto
(Of. No 55/2001)
OPINIO
sido objeto de alguma solicitao, que sejam negadas ou proteladas
as novas solicitaes. Outro ponto que tambm acho polmico em carter supletivo.
o que trata da criao de parques aqcolas (Art. 10). Embora Isto tudo quanto bastaria. No meu entender, gastamos
a criao desses parques no seja motivo para indeferimento um tempo muito grande rediscutindo o sexo dos anjos. Neste
do pedido de cesso de uso das guas pblicas (Artigo 4 do tempo, perdeu o aqicultor, que pagou o preo da desinformao
Decreto), a aplicao do Artigo 10 da IN demandar bastante por um perodo muito longo, e foi obrigado a engolir taxas e
tempo e exigir elevado investimento financeiro. Considero que sobretaxas dos rgos fiscalizadores e normativos, na realida-
sejam esses os pontos que preocupam para que haja uma efetiva de legalmente desautorizados e juridicamente incompetentes,
aplicao do Decreto. que simplesmente atrasaram ainda mais o desenvolvimento da
Albert B. de Sousa Rosa aqicultura nacional.
Coordenador de Aqicultura da CODEVASF - Companhia de Mas tem o lado bom da coisa, lgico. Se era isso o que
Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba faltava, agora no falta mais. Se este era o grande obstculo, no
h mais obstculos. Vamos ver qual a desculpa daqui em diante.
Quem sabe seja a hora dos aqicultures, todos, comearem a
se cercar de cuidados e assessoria jurdica. No mais, produzir
peixes j no mais segredo.
Gostaria de apresentar, de uma maneira muito pessoal, uma
manifestao em relao promulgao desta lei, mais uma, que
regulamenta o uso das guas pblicas para Jos Eurico Zico P. Cyrino
piscicultura. Acho que esta lei somente vem LPA-ESALQ-USP
demonstrar, simples e definitivamente, o ...No meu entender, gasta-
nvel de despreparo e desconhecimento mos um tempo muito grande
global dos fatos e da legislao que graa
solta nos nossos meios polticos.
rediscutindo o sexo dos anjos. Desde 1992, a utilizao de guas
Para que tanto oba-oba? Afinal, este Neste tempo, perdeu o aqi- pblicas para fins da aqicultura, vem
no o mesmo Decreto no 2.869 de 9 de cultor, que pagou o preo da sendo objeto de intensas negociaes pelos
rgos governamentais e iniciativa priva-
dezembro de 1998, publicado como Atos
do Poder Executivo no Dirio Oficial da desinformao por um perodo da. Apesar do grande nmero de reunies
Unio de 09/12/98, que (sic) Regulamenta muito longo, e foi obrigado a realizadas e esforos desenvolvidos por
a cesso de guas pblicas para explorao alguns membros, poucos resultados concre-
engolir taxas e sobretaxas tos foram alcanados at a publicao da
da aqicultura, e d outras providncias?
De novo, de maneira muito pessoal, caberia dos rgos fiscalizadores e instruo normativa n9, de 11 de abril de
aqui perguntar: era mesmo necessrio? A normativos... 2001. Acredito, que um dos motivos desta
no ser que a Resoluo do CONAMA relutncia deu-se basicamente, pelo fato
no 20, de 18 de junho de 1986, publicado Jos Eurico Zico P. Cyrino do Brasil ser um pas dotado de um amplo
no D.O.U. de 30 de julho de 1986, que espectro de ecossistemas aquticos, o que
modificava a Resoluo CONAMA no 003, de 5 de junho de 1984, requer redobrada ateno na definio de uma poltica que venha
tenha sido tornada sem efeito por esta nova lei, tudo me parece contribuir no s para a manuteno desses ecossistemas, mas
uma grande farsa. Uma mostra de incompetncia legislativa levada tambm, e principalmente, para assegurar um desenvolvimento
ao extremo. Parece uma grande piada! Sem trocadilho: choveu no harmnico e sustentvel.
molhado. Em que pese, porm, a disposio das instituies envol-
No sei, e na realidade nem quero saber, quais os interesses vidas em cumprir em tempo hbil, os compromissos assumidos
que esto por trs disso tudo. Mas se tem uma coisa absolutamente para a regularizao da implantao dos projetos de aqicultura em
desnecessria, esta lei uma. A Resoluo supra citada define as guas pblicas de domnio da Unio, so grandes as dificuldades
classes de gua no territrio nacional. Tudo muito bem definido e a superar em um pas como o Brasil. Paradoxalmente, a primeira
bem pensado. Os incisos e das caracterizaes das Classes I e dificuldade est expressa nas nossas potencialidades para o de-
II, definem que guas destas classes so destinadas (sic) cria- senvolvimento do setor, com mais de 5,3 milhes de hectares de
o natural e/ou intensiva (aqicultura) de espcies destinadas guas represadas, alm de 3,5 milhes de km2 de costas e guas
alimentao humana. martimas sob jurisdio nacional. Outra peculiaridade est no
Um usurio de qualquer classe de gua, como definido j formato federativo do Brasil, que composto de um Distrito
em 1985, responsvel pela manuteno dos padres de qualidade Federal, 26 Estados e mais de cinco mil municpios, todos com
desta gua, definidos com detalhes no texto da Resoluo. A no competncia constitucional para executar e formular polticas
ser que a Resoluo do CONAMA tenha sido tornada sem efeito, econmicas, sociais e ambientais prprias.
o que desconheo, tudo o que veio depois, no meu entender, No menos complexo articular o interesse do setor
perfumaria. E fim de papo. produtivo, conjugando-o com as estratgias e aes dos vrios
Ainda no captulo Disposies Gerais da Resoluo em tela, ministrios envolvidos. Com efeito, so entidades que atendem
l-se (sic): Art. 35 - Aos rgos de controle ambiental compete diferentes interesses nos aspectos poltico, espacial, econmico e
a aplicao desta Resoluo, cabendo-lhes a fiscalizao para o at cultural. Conseqentemente, os problemas administrativos e
cumprimento da legislao, bem como a aplicao das penalidades burocrticos so muito complexos, lentos e difceis de equacionar.
previstas, inclusive a interdio de atividades industriais poluido- Todavia, os benefcios desta regulamentao so importantes e
ras. Art. 36 - Na inexistncia de entidade estadual encarregada do significativos para o desenvolvimento do agronegcio da aqi-
controle ambiental ou se, existindo, apresentar falhas, omisses cultura, com a devida sustentabilidade e competitividade.
OPINIO
Santa Catarina e, certamente, nos demais estados da Federao. o da capacidade de suporte dos ambientes aquticos... e pelo
Embora apresentada somente dois anos aps o prazo es- monitoramento da qualidade da gua nesses ambientes. Papel
tabelecido (sessenta dias), essas normas evidenciam uma desarti- agenta tudo! Resta saber se os rgos pblicos de gesto e
culao entre as instituies regulamentadoras e a ausncia de proteo ambiental contam com suficientes recursos humanos
discusso nas esferas estaduais. Exemplos de tudo isso podem e financeiros para uma empreitada de tamanha magnitude. A
ser sintetizados nos seguintes pontos: 1 - Restringir as faixas e mdia e a sociedade brasileira esto cansadas de escutar sempre
reas de preferncia ao limite mximo da isbata de 18,0 metros a mesma resposta dos rgos ambientais toda vez que noti-
impedir o crescimento da atividade. , ainda, flagrante a falta ciado algum problema ambiental: no dispomos de recursos
de conhecimento dos legisladores quando definem as isbatas suficientes para fiscalizar... Porque no criar logo parcerias com
para cultivos fixos e cultivos mveis. Conceitos estes tec- universidades ligadas aqicultura e associaes de produtores
nicamente incorretos. 2 - O comprometimento das autoridades a fim de baratear custos e aumentar a eficincia tcnica das
envolvidas no processo de autorizao em estabelecer no prazo anlises em questo?
de 180 dias o plano de criao de parques aqcolas, alm dos No Art. 12 se faz meno s particularidades que carate-
critrios de afinidades para definio dos parques poder, se rizam o pequeno produtor o qual, segundo o decreto n. 2869,
novamente no houverem aes parceirizadas, prejudicar o bom ficar isento de pagamento no momento da cesso da rea pblica.
andamento dos procedimentos que j vm sendo adotados em No inciso II do referido artigo pode-se ler tambm o seguinte:
alguns estados para o disciplinamento no uso de guas pblicas explorem rea no superior a dois hectares de lmina de gua ou
de domnio da Unio. 3 - As exigncias ocupem at quinhentos metros cbicos
estabelecidas para a consulta prvia ao ...uma anlise mais sucinta de gua, quando a explorao se efetivar
MA e os requerimentos definidos pelos sobre a Instruo Normati- em tanque-rede... Manter este critrio
demais rgos envolvidos, alm de buro- para caraterizar o pequeno produtor
cratizar o processo, torna-o extremamente va, dentro dos aspectos da arriscado pois, dependendo do sistema
oneroso. gerao de trabalho e renda, de cultivo e da densidade de estocagem,
Neste sentido, acreditamos que um suposto pequeno produtor pode
alguns ajustes internos, no mbito de
e da nossa realidade local, produzir e poluir muito mais que muito
cada rgo, devero ser processados para leva-me a crer que o processo, mdio e grande produtor. Este tipo de
viabilizar a operacionalizao das normas. na prtica, tornou-se mais bu- distoro foi observada na dcada de 80
Na tentativa de alterar o contedo desse na Noruega, onde, no intuito de evitar
instrumento legal antes de sua publicao, rocratizado, podendo tornar-se a sobrecarga dos ambientes em que
apresentamos propostas de contedo bsico mais moroso se no estabelecer se localizam os cultivos de salmo, o
para o estabelecimento de medidas comple- mecanismos e critrios que governo permitia a cada produtor o uso
mentares e sugesto de fluxo de tramitao de somente 12.000 m2 (1,2 hectares) de
nos rgos (cpias disponveis), em uma possam agiliz-lo... mar. Esta restrio fez com que a nica
das Mesas Redondas do ltimo Simpsio sada para aumentar a produo fosse
Brasileiro de Aqicultura SIMBRAQ - incrementar a densidade de cultivo.
Jlio Lopes de Avelar
(novembro/2000). J que no foi possvel Resultado: a sobrecarga acabou acon-
cortar o mal pela raiz, pois as proposies tecendo e a norma jurdica tornou-se
apresentadas no SIMBRAQ no foram levadas adiante, acreditamos ineficaz.
como a ltima esperana, que dever prevalecer o bom senso nos Luis Vinatea
rgos normatizadores e seja viabilizado um processo de ordena- Universidade Federal de Santa Catarina
mento legal gil e acessvel ao perfil do malacocultor brasileiro.
Francisco Manoel de Oliveira Neto
Coord. do Projeto Moluscos da EPAGRI.
A criao e assinatura do Decreto N 2869 sem dvida
alguma constituiu em um marco importante para a aqicultura
no Brasil, introduzindo conceitos e normas importantes como
No Art. 4, inciso II da Instruo Normativa l-se cpia da reas aqcolas, parques aqcolas, reas de preferncia e
autorizao para coleta de sementes no ambiente natural; Penso capacidade de suporte, objetivando-se um desenvolvimento
que isto uma generalizao inoportuna haja visto que poucos ordenado e sustentvel da atividade atravs de amparos
so os cultivos que realizam este tipo de prtica, notadamente a legais, at ento muito frgeis. Esperava-se, contudo, que
mitilicultura. Interessante seria adicionar, no final da frase e entre essa Instruo Normativa N 9, em concordncia com o De-
parntese, (se for o caso). Isto evitaria possveis riscos do pro- creto N 2869, implementasse uma agilizao no processo
cesso parar no meio do caminho devido a alguma documentao de legalizao dos cultivos j existentes e a serem criados,
supostamente em falta. atravs de mecanismos desburocratizados, permitindo o
No Pargrafo nico do mesmo artigo l-se: os documentos cumprimento dos prazos estabelecidos. Entretanto, uma
de que tratam os incisos I a II podero ser dispensados nos casos anlise mais sucinta sobre a Instruo Normativa, dentro dos
previstos na legislao vigente. Que legislao essa? por acaso aspectos da gerao de trabalho e renda, e da nossa realidade
a Legislao Ambiental? Seria, talvez, o Plano Nacional de Geren- local, leva-me a crer que o processo, na prtica, tornou-se
ciamento Costeiro ou o prprio decreto 2.869? No custa colocar o mais burocratizado, podendo tornar-se mais moroso se no
tipo e o nmero da norma jurdica em questo, no intuito de facilitar estabelecer mecanismos e critrios que possam agiliz-lo.
o trmite burocrtico e o melhor entendimento do requerente. Alm disso, as novas exigncias requeridas, principalmente
20- Algas Marinhas Cultivo e Processamento Palestra proferida pelo pes- 24-28- Curso Tcnico de Piscicultura do Alto Vale do Itaja Ser
quisador Ricardo T. L. Pereira e faz parte das Comemoraes dos 25 anos da realizado no CETRAG/EPAGRI. Inf: (47) 542-0141
Unidade de Pesquisa de Ubatuba do Inst. de Pesca. Inf: Tel: (12) 432-1254.
30-04- XII CONBEP Congresso Brasileiro de Engenharia de Pesca Junto
21-23- Curso Cultivo de Tilpia em Tanque-Rede - Ser organizado pela ser realizada a Rodada de Negcios da Pesca eAqicultura. Em Foz do Iguau.
Secretaria de Agricultura e Abastecimento, Agncia Paulista de Tecnologia dos Inf: Tel: (45) 523-8005 ou e-mail: celebraeventos@celebraeventos.com.br
Agronegcios e Inst. de Pesca. Inf: (11) 3871-7520 / fax: (11) 3872-5035.