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MINISTERIO DE DEFENSA
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
MARCELO QUIROGA
SANTA CRUZ
PRIMERA
PARTE
Cmo era el tratamiento normativo en la
lucha contra la corrupcin?
ANTES DE LA
LEY ACTUALMENTE
Prevenir
Actos de Recuperar el
Investigar
corrupcin patrimonio
Procesar
del Estado.
Sancionar
Requerimiento
aceptacin,
ofrecimiento u
otorgamiento
De cualquier
objeto de valor
pecuniario u
otros beneficios
A cambio de la accin u
Servidor pblico, omisin de cualquier
persona acto que afecte a los
natural intereses del Estado.
Principios
SUMA QAMAA DEFENSA DEL
(VIVIR BIEN) PATRIMONIO
DEL ESTADO
Complementariedad
entre el acceso y el
disfrute de los bienes Obligacin
materiales y la constitucional de
realizacin efectiva, tod@ bolivian@ de
subjetiva y espiritual, precautelar y
en armona con la resguardar el
naturaleza y en patrimonio del Estado,
comunidad con los denunciando todo
seres humanos acto o hecho de
corrupcin
CELERIDAD
AMA SUWA (NO TRANSPARENCIA
SEAS Mecanismos de IMPARCIALIDAD
TICA Prctica y manejo visible investigacin y EN LA
LADRN), administracin de
de los recursos del ADMINISTRACIN
AHUANA El Estado por l@s S.P., as justicia en temas DE JUSTICIA
MACHAPITYA comportamiento como personas de LCC, deben ser
conforme a los naturales y jurdicas prontos y
(NO ROBAR) Tod@ bolivian@ tiene
principios nacionales o extrajeras oportunos
derecho a una pronta,
morales de que presten servicios o
Toda persona efectiva y
servicio a la comprometan recursos
nacional o extranjera transparente
comunidad, del Estado. COOPERACIN
debe velar por los administracin de
reflejados en
bienes y patrimonio valores de AMPLIA justicia.
del Estado en honestidad,
beneficio del bien transparencia, GRATUIDAD Las entidades deben
comn integridad, cooperarse
probidad, La investigacin y la mutuamente,
responsabilidad administracin de coordinando e
y eficiencia. justicia en temas de intercambiando
LCC, tienen carcter informacin sin
gratuito restriccin
AMBITO DE APLICACIN
La presente Ley se aplica a:
ex servidores pblicos
de: autnomas,
Entidades departamentales,
territoriales municipales,
regionales e
indgena originario campesinas
Ministerio
Pblico
Defensora Universidades
general
del Estado
Procuradura
general
del Estado
AMBITO DE APLICACIN
La presente Ley
se aplica a: Entidades u Participacin
organizaciones patrimonial,
independientemente de
En las que su naturaleza jurdica
Fuerzas Armadas y el Estado tenga
Polica Boliviana
causando dao
Personas privadas econmico al Estado
naturales o jurdicas cometan delitos de
y todas que no corrupcin
siendo S.P.
o se beneficien con
sus recursos.
Medidas
Consejo Nacional
MTILCC (SIIARBE) Creacin de nuevos delitos Proteccin de testigos
Agravacin de penas y Denunciantes
Tribunales
Verificacin
Fiscales Modificacin de
Declaraciones Juradas
Investigadores procedimiento Exencin de
UIF confidencialidad y
Proceso renuncia secreto
ordinario
bancario
CPP
Obligacin de
Imprescriptibilidad querellarse
CONTROL SOCIAL Retroactividad
Juicio en rebelda
Entidades encargadas de la LCC:
Preside
titular de:
Entidades
independientes
Ministerio de en el
Gobierno cumplimiento
de sus
atribuciones
especficas
en el marco de
la CPE
Procuradura General
Representantes de
del Estado la sociedad civil
organizada
ATRIBUCIONES
Proponer,
supervisar y Proteger
fiscalizar Prevencin
Recuperar el
Lucha contra la patrimonio
Polticas del Estado
pblicas corrupcin
Evaluar la ejecucin
Aprobar el Plan
Nacional de el Plan NLCC
LCC
Elaborado por el
MTILCC Relacionarse
con los
Gobiernos
autnomos En lo relativo a
sus funciones
CONTROL SOCIAL
Ser ejercido para:
Prevenir y
Luchar contra la Corrupcin
Autoridades
Identificar y Hechos de corrupcin
competentes
Denunciar ante
Falta de transparencia
Atribuciones
Administrativos Hechos y
Coadyuvar por
en procesos Judiciales Delitos de corrupcin
Especializacin Tribunales y
Juzgados
Anticorrupcin
Investigadores
Especializados de
la Polica Boliviana Fiscales
Especializados
Anticorrupcin
Atribuciones
Tribunales y
Juzgados
Anticorrupcin Materia de corrupcin
Conocer Procesos
Resolver penales
Delitos vinculados
El Fiscal
General Investigacin
del Estado: Especializados Delitos de
y dedicados
Los exclusivamente
corrupcin y
designar vinculados
Fiscales a
Especializados en cada
Anticorrupcin Dpto.: Acusacin
Atribuciones
Polica Boliviana
Investigadores
Especializados
Analizar
A requerimiento de: Realizar
actividades de Identificar
para presuntos
MTILCC, inteligencia
financiera y hechos o delitos de
Procuradura Gral.
patrimonial corrupcin
del Estado Fiscales
Anticorrupcin
Oficio
Remitir los resultados del
Autoridad jurisdiccional anlisis y antecedentes
competente cuando
corresponda.
Obligacin de Constituirse
en Parte Querellante
Debern
La mxima autoridad constituirse Parte
ejecutiva de la obligatoriamente querellante
entidad afectada o Delitos de corrupcin,
vinculados
Las autoridades llamadas una vez conocidos
por Ley
Su incurrir en el delito de
omisin
incumplimiento de deberes y
otros que correspondan, de
conformidad con la presente Ley.
Jurisdiccin Indgena
Originaria Campesina
La Ley del
Deslinde
Jurisdiccional
Sistema de evaluacin
permanente
Para: Jueces
Fiscales y
Policas especializados
Para
garantizar
Probidad y
Eficiencia en el cumplimiento
de sus funciones
Brindarn
Ministerio de proteccin Denunciantes
Gobierno adecuada Testigos,
Investigacin
contra toda: Peritos,
Del procesamiento
Asesores tcnicos proceso acusacin y
de
Amenaza Servidores juzgamiento
Agresin pblicos y
Represalia Otros partcipes
Intimidacin
Entidades
Sujetos
Actividades con
movimiento de lavado de dinero y
efectivo otras actividades
Susceptible de ser financieras,
utilizada para econmicas,
comerciales
establecidas en el Cdigo
de Comercio.
Manejo de la Informacin
Informacin
Antecedentes valorada podr
ser presentada
al:
Considere que: como prueba
Min. Pblico en procesos
Cuando La informacin penales
contiene presuntos
hechos de
corrupcin MTILCC
Procuradura
del Estado
SIIARBE
Sistema Integrado de Informacin Anticorrupcin y de
Recuperacin de Bienes del Estado
Diseo y aplicacin de
polticas preventivas y
proteccionistas del Estado,
para hacer seguimiento y
monitoreo de procesos en
el mbito de la LCC
DENUNCIA VOLUNTARIA
(DELATOR-ARREPENTIDO)
Instigador
Cmplice Denuncie
Encubridor Colabore
Que
voluntariamente
Se beneficiar
con la
reduccin
De dos tercios
de la pena
IMPRESCRIPTIBILIDAD
RETROACTIVIDAD
Los delitos de corrupcin existentes en
el CP cometidos en el pasado, podrn
ser investigados, procesados y
sancionados a partir de ahora. Art. 123
CPE.
DELITO PERMANENTE
Se escondan o salgan
del pas
Sern igualmente
juzgados
DELITOS
DELITOS PROPIOS DE VINCULADOS A LA
CORRUPCIN CORRUPCIN
2. Enriquecimiento ilcito
7. Obstruccin de la justicia y
Sancin a representantes
Legales
Decomiso de bienes
25% de patrimonio
Favorecimiento al Enriquecimiento
Ilcito
Cohecho activo transnacional
(Soborno)
PARA
Cohecho Pasivo Transnacional
Obstruccin a la justicia
Falsedad en Declaraciones
Juradas
Modificaciones e incorporaciones al
Cdigo Penal
Art. 34 Se modifican los artculos:
105, Trminos para la Prescripcin de la pena
1) En 10 aos pena privativa de Libertad de 6 aos.
2)En 7 aos.penas privativas, menores de seis aos y mayores de dos
3) En 5 aos si se trata de las dems penas
Los plazos empiezan a correr desde el da de la notificacin con la
sentencia condenatoria o desde el quebrantamiento de la condena, si
esta hubiera empezado a cumplirse.
NO PROCEDER LA PRESCRIPCIN DE LA PENA, BAJO NINGUNA
CIRCUNSTANCIA, EN DELITOS DE CORRUPCIN
DELITOS QUE YA ESTAN EN
EL CDIGO PENAL
27 TIPOS
PENALES
SE AGRAVAN
PENAS
Modificaciones e incorporaciones
al Cdigo Penal
Artculo Delito Pena o Sancin Pena o Sancin Observaciones
N (Antes de la Ley 004) (Ley 004)
142 PECULADO 3 a 8 aos 5 a 10 aos Sin agravante
70 a 200das 200 a 500 das
144 MALVERSACIN 1 mes a 1 ao 3 a 8 aos Agravada en 1/3 (por
20 a 240 das 100 a 250 das dao o entorpecimiento
para el servicio Pblico)
145 COHECHO PASIVO PROPIO 2 a 6 aos 3 a 8 aos Sin agravante
30 a 100 das 50 a 150 das
146 USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS 2 a 8 aos 3 a 8 aos Sin agravante
100 a 500 das 100 a 500 das
147 BENEFICIOS EN RAZN DEL CARGO 1 a 3 aos 3 a 8 aos Sin agravante
60 a 200 das 100 a 250 das
149 OMISIN DE DECLARACIN DE 30 das multa 30 das multa Es considerado un delito
BIENES Y RENTAS vinculado a actos de
Corrupcin
150 NEGOCIACIONES INCOMPATIBLES 1 a 3 aos 5 a 10 aos Sin agravante
DON EL EJERCICIO DE LA 30 a 500 das 30 a 500 das
PROFESIN
150 Bis NEGOCIACIONES INCOMPATIBLES 1 a 3 aos 5 a 10 aos Constitua el 2do. Prrafo
CON EL EJERCICIO DE FUNCIONES 30 a 500 das 30 a 500 das del artculo 150
PBLICAS POR PARTICULARES
151 CONCUSIN 2 a 5 aos 3 a 8 aos Sin agravante
185 Bis LEGITIMACIN DE GANANCIAS ILCITAS 1 a 6 aos 5 a 10 aos Aunque haya sido cometido
100 a 500 das 200 a 500 das en el exterior
4 a 8 aos al que facilite
221 CONTRATOS LESIVOS AL ESTADO 6 meses a 2 aos 5 a 10 aos El particular 3 a 8 aos
1 a 3 aos 1 a 4 aos (culpa)
Modificaciones e incorporaciones al
Cdigo Penal
222 INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 1 a 3 aos 3 a 8 aos Sin agravante
3 meses a 2 aos 1 a 4 aos (culpa)
224 CONDUCTA ANTIECONMICA 1 a 6 aos 3 a 8 aos Sin agravante
3 meses a 2 aos 1 a 4 aos (culpa)
225 INFIDENCIA ECONMICA 1 a 3 aos 1 a 4 aos Rebajada en 1/3 en caso
Agravada en 1/3 Agravada en 1/3 culposo
228 CONTRIBUCIONES Y VENTAJAS 1 a 3 aos 1 a 3 aos Se vincula a un acto de
ILEGTIMAS 1/3 agravante Agravada en 1/3 corrupcin
228 CONTRIBUCIONES Y VENTAJAS 3 a 8 aos Es incorporado mediante
Bis ILEGTIMAS DE LA SERVIDORA O la Ley N 004
SERVIDOR PBLICO
229 SOCIEDADES O ASOCIACIONES 6 meses a 3 aos 1 a 4 aos
FICTICIAS 100 a 500 das 100 a 500 das
3 a 8 aos si es servidor
publico
30 a 100 das
23 FRANQUICIAS LIBERACIONES O 30 a 300 das multa 3 a 8 aos Agravada en 1/3
0 PRIVILEGIOS ILEGALES
Inclusiones y Modificaciones al Cdigo de
Procedimiento Penal, Cdigo Civil y Ley
Orgnica del Ministerio Pblico