Departamento de Historia

Profesor : Carlos Soto Martinez

ACTIVIDAD DIAGNSTICA INSTITUCIONALIDAD CHILENA

NOMBRE: CURSO:
FECHA:

EJE TEMTICO: LAS BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD EN CHILE

OBJETIVO: COMPRENDER LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA

INSTITUCIONALIDAD EN CHILE.

I .Seleccin Mltiple: En las siguientes preguntas seala las alternativas correctas.

1.- Es el conjunto de individuos, con derechos civiles y polticos, que el Estado requiere para
dotarse de organizacin. la definicin anterior corresponde al concepto de:
a) Gobierno. b) Pueblo. c) Nacin. d) Funcin pblica. e) rgano del Estado.

2.-El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a travs de los cuales se organiza
y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonoma para cumplir
sus propios fines especficos. (Inciso 3 del artculo 1 de la Constitucin).
De acuerdo con la norma transcrita, entre los grupos intermedios que son amparados por el
Estado se encuentra(n) el (los) siguiente(s):
I.los partidos polticos. II.las clases sociales. III.las organizaciones gremiales o
sindicales.
a) Solo II. b) Solo III. c) Solo I y II. d) Solo I y III. e) I, II y III

3.-En Chile se aplica el principio de supremaca constitucional, que guarda relacin con que
la Constitucin es la norma fundamental del ordenamiento poltico y jurdico del pas. Desde
esta perspectiva, a cul de los siguientes casos se aplica este principio?
I.A las actividades que desarrollan las autoridades en el ejercicio de sus atribuciones.
II.A la legislacin que es emanada de la funcin legis lativa del Estado, la que debe ser
controlada constitucionalmente.
III.A las actividades que realizan los particulares, pero solo si son nacionales.
a) Solo I.
b) Solo III.
c) Solo I y II.
d) Solo II y III.
e) I, II y III.

4. En relacin a la forma en que se distribuye el poder dentro del territorio, los Estados se
clasifican en unitarios o federales. Un ejemplo del carcter unitario del Estado de Chile es:
a) la existencia de la sede central del Congreso Nacional en Valparaso.
b) la divisin poltica del pas en distintas regiones autnomas.
c) la reunin de las jefaturas de Estado y de Gobierno en el Presidente.
d) el establecimiento de una nica ciudad capital del pas.
e) la vigencia de las leyes promulgadas en todo el territorio nacional.

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5-Sociedad poltica autnoma, formada de modo permanente en territorio propio unificada
por vnculos histricos y dirigida por una estructura poltica de gobierno [...] y cuyo fin es la
realizacin temporal de las personas, grupos sociales y entidades polticas subordinadas
que constituyen su trama orgnica. (Julio Tobar Donoso, Derecho Poltico).
El texto anterior corresponde a una definicin de Estado. Al respecto, es correcto afirmar
que la organizacin estatal
I. hace referencia a una sociedad organizada jurdicamente.
II. establece como objetivo la bsqueda del bien comn.
III. contempla la existencia de diversas estructuras administrativas.
A) Slo I
B) Slo II
C) Slo I y II
D) Slo I y III
E) I, II y III

6.-Se entiende por soberana la facultad que posee una nacin, en un territorio determinado,
para otorgarse la organizacin jurdica interna que estime conveniente. De acuerdo a esto,
un Estado soberano debe contar, entre otros aspectos, con
I. total autonoma en el establecimiento de las leyes.
II. derecho a ser tratado y respetado en igualdad de condiciones frente a otros
Estados.
III. la capacidad de orientar el gobierno de acuerdo a criterios internamente
establecidos.
A) Slo I
B) Slo II
C) Slo I y III
D) Slo II y III
E) I, II y III

7.-El principio de que la soberana reside en la nacin es recogido en la actual Constitucin

Poltica de Chile. Este principio se expresa, entre otras formas, a travs de
I. la realizacin de plebiscitos.
II. la inamovilidad de los funcionarios pblicos.
III. la eleccin de representantes por parte de la ciudadana.
A) Slo I
B) Slo III
C) Slo I y II
D) Slo I y III
E) I, II y III

Item II : Anlisis de fuentes : Lea atentamente los siguientes textos y responda las
siguientes preguntas.

La transformacin del principio de divisin de poderes

El Principio de divisin de poderes se ha transformado, tal como explica Garca Roca, y
como ejemplos se pueden mencionar los siguientes:

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1. Se han desarrollado nuevos rganos constitucionales o poderes que son rganos
distintos de la clsica divisin de poderes (vase Consejo Superior de la Magistratura o
Consejos Generales del Poder Judicial; Tribunales Constitucionales, Corona, entre otros).
Detenindonos en los Tribunales Constitucionales se ha destacado su papel en la
preservacin de derechos, como una tcnica jurdica garantizadora de la libertad.

2. Han surgido nuevos rganos auxiliares de los clsicos poderes. Algunos de ellos son
tambin rganos con estatus constitucional, otros son creados por las leyes, comparten
en comn que se les reconoce independencia orgnica en el ejercicio de sus funciones y
que realizan actividades auxiliares (a veces ms tcnicas) de las funciones principales
ejercidas por los rganos constitucionales tradicionales (v. gr. Tribunales de Cuentas,
Contraloras, Bancos Centrales, Auditoras Generales, Defensores del
Pueblo, Consejos Econmicos y Sociales, Consejos de Partidos Polticos).

Pareciera que parte de la complejidad de la vida moderna requiere funciones cada vez ms
tcnicas que los poderes tradicionales no estn en condiciones de asegurar por s
solos y la Constitucin o la ley prefieren conferir a algunos rganos especiales.
Pensando en los rganos tradicionales, es evidente cmo el Poder Ejecutivo y el Poder
Legislativo se ven habitualmente integrados por el movimiento continuo que supone la
presencia de una misma mayora parlamentaria o de gobierno en ambos rganos, lo que se
ha llamado principio de gobernabilidad. Pareciera que se diluye la vieja dicotoma orgnica
entre Poder Ejecutivo y Legislativo, o al menos se relativiza en base a la relacin
permanente entre mayoras y minoras.
Fuente: extracto de Andrea Lucas, (2009). Nuevas dimensiones del Principio de Divisin de
Poderes en un mundo Globalizado Talca. Revista Estudios Constitucionales, ao 7, N

En base a la lectura responde:

1. Elabora un mapa conceptual con las principales ideas del precedente (4 puntos)
2 Resume las principales transformaciones que han operado en la actualidad al principio de
divisin de poderes. (3 puntos)
3 Que opinas de la actuacin de las nuevas instituciones en chile en los siguientes casos :
Reforma Educacional Y Reforma Electoral (4 puntos)

LA DEMOCRACIA
Si aceptamos que un sistema democrtico debe salvaguardar el principio de la libertad (de
opinin, de expresin, de competencia, etc.), la expresin de aquella libertad requiere como
condicin bsica un piso bsico de igualdad. Sin esta ltima, el valor de la libertad en un
sistema poltico no puede expresarse. Las instituciones democrticas, por lo tanto, requieren
entre otras cosas velar por generar condiciones para que aquellas desigualdades de origen
se minimicen.
El sistema poltico no puede dejar de considerar cuestiones relativas a las condiciones
sociales y econmicas de la poblacin. As, es necesario ir ms all de las definiciones
procedimentales de democracia poltica sugeridas por Schumpeter o Dahl y que incluyen
una definicin casi exclusivamente centrada en los derechos civiles y polticos. Los
principales elementos definidos por Dahl incluyen:
a) control de las decisiones gubernamentales sobre las medidas oficiales por funcionarios
electos;
b) elecciones libres relativamente frecuentes;

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c) derecho a voto;
d) derecho a aspirar a cargos de representacin popular;
e) derecho de libertad de expresin;
f) acceso a diversas fuentes de informacin; y
g) derecho a formar asociaciones polticas que procuran
influir en el gobierno rivalizando en las elecciones(Dahl, 1971).
En esta definicin restrictiva de democracia se supone que, por un lado, la existencia de
derechos se traducirn en un efectivo cumplimiento de los mismos y que las
personas en una sociedad gozan de similares condiciones para acceder al poder. Ambos
supuestos son problemticos por cuanto en la mayora de las sociedades
existe una fuerte brecha entre los derechos declarados y su cumplimiento. Adicionalmente,
el poder est distribuido en forma desigual entre las personas y grupos sociales. El propio
Dahl reconoce aquel problema esencial en una democracia proponiendo como soluciones la
condicin de ciertos niveles de redistribucin a ser garantizados por el Estado y el control
democrtico sobre
las organizaciones econmicas que pudiesen influir en el proceso democrtico (Dahl, 1982).
Dado que la democracia alude a la organizacin poltica basada en el libre consentimiento
de la ciudadana, es necesario considerar como supuesto fundacional de esta definicin el
que todos los que participan en dicho
proceso cuentan con las condiciones bsicas para poder decidir sobre los asuntos de
gobierno. Aquellas condiciones bsicas incluyen tanto el desarrollo de las
capacidades materiales y fsicas para el ejercicio de las libertades y derechos ciudadanos
tanto individuales como colectivos como el acceso a informacin necesaria para poder
tomar decisiones de trascendencia. Uno de los problemas centrales en sociedades
democrticas capitalistas es que los electores pueden llegar a ser formalmente iguales pero
sustancialmente desiguales (Bobbio, 1986). As, un sistema democrtico requiere
necesariamente considerar las condiciones bsicas para el ejercicio de la libertad.

1. Segn el autor, cules son los supuestos bsicos del sistema democrtico y qu
problemas generan en la prctica? (3 puntos)
2. Por qu el autor cita a Joseph Schumpetter y Robert Dahl? Indaga informacin adicional
sobre estos autores que te permita determinar la importancia de su aporte a la teora poltica
de la democracia, y establece cul es el inters del autor del texto Transcrito, al citar a estas
personalidades. (3 puntos)
3. Analiza las dos soluciones que propone Dahl, para resolver las desigualdades de origen
que conspiran en contra del ejercicio de la libertad en una democracia. Son suficientes
para cumplir ese objetivo? Argumenta tu respuesta. (3 puntos)
4. Segn el autor, qu sucedera con un sistema democrtico si se resolvieran las
condiciones de desigualdad de origen. Al responder, piensa en el caso de la democracia
chilena: qu cambiara (en las instituciones, en la distribucin del poder, en la participacin
ciudadana) si se resolvieran las desigualdades de origen? (4 puntos)