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Profesor:
Licdo. Adolfo Hernndez Masis
Estudiantes:
Mara A. Castro Reyes
Roy Chaves
II Cuatrimestre
2015
Introduccin
El presente trabajo, tiene el fin de identificar a grandes rasgos de la
Administracin como organizacin (administracin pblica, personalidad
jurdica, y los deferentes sujetos de derecho pblico: rganos, entes,
departamentos y oficinas).
CENTRALIZACIN Y DESCENTRALIZACIN
Uno de los posibles enfoques para visualizar la estructura de la
Administracin Pblica costarricense, puede ser el siguiente:
Centralizada y
Descentralizada
La administracin centralizada es aquella compuesta por el Poder Central,
es decir, el Poder Ejecutivo.
La administracin descentralizada es aquella compuesta por las
instituciones ubicadas fuera del Poder Ejecutivo.
1. Centralizacin administrativa:
Caracteriza a la centralizacin, la concentracin total de competencias
pblicas en un centro de accin constituido por el Estado.
La concentracin del poder de decisin consiste en que no todos los
empleados que forman parte de la organizacin administrativa tienen
facultad de resolver, de realizar actos jurdicos creadores de situaciones de
derecho, ni de imponer sus determinaciones.
2. La descentralizacin administrativa
La descentralizacin es una forma diametralmente diferente de la
centralizacin, pues:
- Contempla la creacin de un sujeto de derecho con su competencia de
accin.
- Slo puede operarse en virtud de una norma de rango constitucional o
legal.
- implica la atribucin de una competencia (conjunto de fines y medios
para satisfacer un fin pblico determinado) a una persona Jurdica nueva
que se crea al efecto.
Los entes descentralizados integran la Administracin Pblica
especficamente su parte descentralizada. Se les denomina entes estatales,
pues tienen personalidad jurdica e integran el llamado sector pblico
estatal.
Nuestra Constitucin contempla solo dos tipos de instituciones des
centralizadas:
1) Instituciones autnomas.
2) Municipalidades.
DESARROLLO DE LA CENTRALIZACIN Y
DESCENTRALIZACIN EN COSTA RICA
TUTELA ADMINISTRATIVA
1. Personalidad jurdica.
2. Debe estar inscrita en el Registro Nacional.
3. Tener cdula jurdica.
ENTES INSTITUCIONALES
Conocidos tambin como organismos autnomos, son entidades de derecho
pblico creados por ley, con personalidad jurdica y patrimonio propio,
independientes de los del Estado, Son los protagonistas de la
Administracin institucional.
Municipalidad de Curridabat
Municipalidad de San Jos
Municipalidad de Tibs
Municipalidad de Turrialba
DEPARTAMENTO
Departamento de Aduanas
Departamento de Asesora Legal
Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Servicios Generales
OFICINA
Algunas oficinas:
Podemos concluir con que la administracin pblica abarca todos los entes
de Costa Rica y que tienen su propia personalidad jurdica.
ANEXOS
CUESTIONARIO DE LA ADMINISTRACIN COMO
ORGANIZACIN
1. Qu es Administracin?
Es el conjunto de entes pblicos que configuran la organizacin
administrativa de un Estado.
4. Qu es Administracin Centralizada?
Es aquella compuesta por el Poder Central, es decir el Poder
Ejecutivo.
5. Qu es Administracin Descentralizada?
Es aquella compuesta por las instituciones ubicadas fuera del Poder
Ejecutivo.
8. Qu es rgano constitucional?
Surgen de la Constitucin Poltica, poseen rango superior y ellos son:
Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Tribunal
Supremo de Elecciones y Contralora General de la Repblica.
9. Qu es rgano de Relevancia Constitucional?
Son aquellos que no gozan de independencia y ya estn adscritos a
algn otro rgano constitucional por ejemplo: el Consejo Superior de
Educacin, Presupuesto del Ministerio de Hacienda, Tesorera
Nacional y Registro Civil.