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Tipos de interdicto
Hay distintos tipos de Interdictos, segn muchas de las legislaciones espaola y
latinoamericanas:
Interdictos Posesorios, se refieren a Inmuebles, exclusivamente, son tres:
Interdicto de obra nueva. Es aqul en virtud del cual el juez dicta providencia
acordando que se requiere al dueo de la obra para que la suspenda en el estado en
que se halle bajo apercibimiento de demolicin de lo que edifique.
LOS INTERDICTOS
El interdicto de Retener
El interdicto de Retener pertenece a la categora de los
procedimientos interdictales que son procedimientos judiciales que puede
utilizar el poseedor para defender su derecho de posesin sin entrar en el
anlisis del derecho que en definitiva pueda corresponderle para seguir
poseyendo, y se amparan en el artculo 446 del Cdigo Civil cuando
establece "Todo poseedor tiene derecho a ser respetado en su posesin y si
fuere inquietado en ella deber ser amparado o restitudo en dicha posesin
por los medios que las leyes de procedimiento establecen".
La diferencia por tanto entre uno y otro vendr marcada por el tipo de
ataque que se dirija contra la posesin, es decir si es mera perturbacin sin
llegar a privar de la posesin o si por el contrario ya se ha producido tal
privacin.
III. MBITO
Por tanto no existe duda respecto de los derechos reales, pero aunque en
ocasiones se ha planteado ampliar el mbito de la tutela interdictal a los
derechos de crdito y de familia, y alguna aislada sentencia los ha admitido,
lo cierto es que la estructura del juicio interdictal est constituida sobre la
base de la posesin de las cosas corporales y es muy difcil que pueda
adaptarse a derechos distintos de los de naturaleza real.
IV. LEGITIMACIN
1. Activa
2. Pasiva
V. REQUISITOS
VI. PROCEDIMIENTO
El profesor Gerardo Parajeles seala que "este interdicto procede cuando el poseedor
es perturbado con actos que le inquieten y que manifiesten la intencin de despojarlo.
Por lo general, para que haya perturbacin se debe demostrar que los actos tienen
esa doble caracterstica; inquieten e intenten el despojo. Sin embargo, hay casos
especiales donde basta con uno de ellos, y concretamente me refiero a los interdictos
promovidos por los arrendatarios contra el propietario arrendador"[1].
Por su parte el profesor Bustos argumenta que "por medio de un trmite sumarsimo,
este interdicto tutela al actual poseedor o tenedor contra cualquier acto o amenaza de
perturbacin, sin perjuicio del ejercicio de las pretensiones reales que pudieran deducir
las partes"[2].
Para que tenga lugar el interdicto de retener se requiere que el juzgador tome en
cuenta los siguientes aspectos de orden estrictamente legal:
Igual disposicin legal tiene la Legislacin del Per; empero en forma ms amplia
cuando decreta: "Procede cuando el poseedor es perturbado en su posesin. La
perturbacin puede consistir en actos materiales o de otra naturaleza como la
ejecucin de obras o la existencia de construcciones en estado ruinoso. Si as fuera, la
pretensin consistir en la suspensin de la continuacin de la obra o la destruccin
de lo edificado, aunque se pueden acumular ambas pretensiones. En todos los casos,
la pretensin consistir en el cese de estos actos. Admitida la demanda, el juez
ordenar, en decisin impugnable, se practique una inscripcin judicial, designando
peritos o cualquier otro medio probatorio que considere pertinente. La actuacin se
entender con quien se encuentre a cargo del bien inspeccionado[5].
Adems, el pargrafo III del Art. 1462 del Cdigo Civil (1976), dispone que "la
posesin adquirida en forma violenta o clandestina, no da lugar a esta accin, a menos
que haya transcurrido un ao desde que ces la violencia o clandestinidad", norma
legal que viene a aclarar la procedencia de esta accin.
Recordemos que el Art. 1454 del Cdigo Civil (1976) seala "que el propietario puede
demandar a quien afirme tener derechos sobre la cosa y pedir que se reconozca la
inexistencia de tales derechos. Si existen perturbaciones o molestias, el propietario
puede pedir el cese y el resarcimiento del dao" (Accin Negatoria).
6 Plazo probatorio.-
7 Prueba.-
El profesor Bustos seala que "la prueba slo podr versar sobre el hecho de la
posesin o tenencia invocada por el actor, la verdad o falsedad de los actos de
perturbacin atribuidos al demandado, y a la fecha en que stos se produjeron; por lo
tanto, el objeto de la prueba en el interdicto, debe versar sobre la materia de la
controversia; es decir, sobre el hecho de la posesin y la existencia o inexistencia de
los actos de turbacin, y no puede recaer sobre el derecho a la posesin, cuestin que
es propia de otra accin"[7].
Los actos materiales deben ser de tal magnitud que turben la situacin de hecho[9] de
que goza una persona con relacin a la cosa, quedando descartados los actos que
impliquen una perturbacin de derecho o jurdica.
El profesor Hugo Alsina, como ejemplos de actos materiales de turbacin cita los
siguientes casos: "Destruccin de cercos o alambrado de la propiedad; extraccin de
pedregullo; introduccin de maquinarias para demoler un edificio; instalacin de un
puesto en el campo; introduccin de haciendas; utilizacin de un pozo de agua;
obstruccin de una servidumbre de acueducto si el actor ha estado en posesin del
uso comn de la acequia; colocacin de mojones en una propiedad privada que el
gobierno considera incorporada al dominio pblico; la mensura loteo y arrendamiento
ordenado por un funcionario pblico. Las rdenes emanadas de autoridades judiciales
no importan actos de turbacin cuando son consecuencia de un procedimiento regular
en el que ha sido parte aqul contra quien se dirige. Pero el interdicto es procedente
en los siguientes supuestos: 1. Cuando no se ha tenido en cuenta la posesin
invocada por el actor; 2. Cuando la orden ha sido dada como consecuencia de un
procedimiento irregular; 3. Cuando se pretende ejecutar una resolucin contra quien
no ha intervenido en el procedimiento"[11].
El interdicto es un proceso para obtener la proteccin real y momentnea de la
posesin de hecho de un inmueble exclusivamente, de ah que no se permita la
discusin de cuestiones de propiedad ni de posesin definitiva.
Al respecto el profesor Borda sugiere que "puede haber actos que importen una
verdadera molestia o turbacin para el poseedor y que, sin embargo, no sean
turbacin en sentido tcnico porque el que los ejecuta no tiene intencin de tomar la
posesin o la tenencia del bien: por ello, no constituyen actos turbatorios de la
posesin las llamadas "inmisiones" lumnicas, sonoras. Etc., como son las luces,
ruidos, olores, humaredas, etc., que penetran en propiedades vecinas las que dan
derecho a una accin para que cesen las molestias o para la reparacin de los daos,
tal como lo prev la ley, pero no para una accin o interdicto de manutencin de la
posesin o tenencia"[13].
10 Procedimiento.-
Presentada la demanda, el juez inmediatamente debe admitir la accin y abrir en la
misma resolucin el plazo probatorio de ocho (8) das, que se pondr en vigencia
desde el da hbil siguiente a la citacin del demandado. Si fueran varios
demandados, desde la citacin al ltimo demandado, porque el plazo probatorio es
comn para todas las partes.
En esta causa slo se admitirn las pruebas que tengan por objeto acreditar el hecho
de la posesin o no-posesin de la que haya promovido el interdicto, la verdad o
falsedad de los actos de perturbacin atribuidos en la demanda y la fecha en que
hubieren ocurrido.
12 Medidas precautorias.-
Martnez Botos concepta a la medida precautoria "como aquella que tiende a impedir
que el derecho cuyo reconocimiento o actuacin se pretende obtener a travs del
proceso en el que se dicta la providencia cautelar, pierda su virtualidad o eficacia
durante el tiempo que transcurra entre la iniciacin de ese proceso y el
pronunciamiento de la sentencia definitiva"[15].
El profesor Palacio, indica que la prohibicin de innovar "es la medida en cuya virtud
se ordena a una de las partes que se abstenga de alterar, mientras dura el proceso, la
situacin de hecho o de derecho existente en un momento determinado"[16].
El propsito del interdicto de retener es la proteccin del poseedor actual o del tenedor
de una cosa contra la amenaza o perturbacin mediante actos materiales, por lo que la
medida de no innovar resulta acertada como anticipo de la garanta jurisdiccional, en
cuanto persigue impedir que se vuelvan ilusorios los derechos cuyo reconocimiento se
busca, incluso para garantizar la integridad de la cosa litigiosa que de otra manera
podra verse alterada[17].
15 Sanciones pecuniarias.-
Una vez concluido con el procedimiento; lo que le concierne al rgano judicial es dictar
la correspondiente sentencia que ponga fin al conflicto, misma que puede declarar
probada o improbada la demanda. En caso de declararse improbada, el proceso
queda concluido y significa que el actor no ha demostrado los extremos de su
pretensin jurdica.
Al respecto nuestra Legislacin procesal seala: "Siempre que el demandante probare
los extremos de su demanda el juez lo amparar en la posesin condenando en
costas al demandado e imponindole el pago de multa que ser tasada en la misma
resolucin, sin perjuicio de los daos a que hubiere lugar, as como de las sanciones
previstas en el Cdigo Penal"[18].
En este caso, adems se debe condenar en costas al perdidoso aunque las partes no
lo pidan expresamente en el proceso, como imponindole el pago de multa que ser
tasada en la misma sentencia, sin perjuicio de los daos y perjuicios que sern
averiguados y liquidados en ejecucin del fallo.
A1 respecto nuestra Legislacin civil (1976) precisa: "La sentencia podr ser apelada
en el plazo de tres das, en el efecto devolutivo, sin recurso ulterior"[20].
- La anualidad de la accin.
18.2Legitimacin activa.-
- El poseedor.
- El tenedor.
- El propietario.
18.3Legitimacin pasiva.-
El interdicto de recobrar
El interdicto de recobrar pertenece a la categora de los
procedimientos interdictales que son procedimientos judiciales que puede
utilizar el poseedor para defender su derecho de posesin sin entrar en el
anlisis del derecho que en definitiva pueda corresponderle para seguir
poseyendo, y se amparan en el artculo 446 del Cdigo Civil cuando
establece "Todo poseedor tiene derecho a ser respetado en su posesin y si
fuere inquietado en ella deber ser amparado o restitudo en dicha posesin
por los medios que las leyes de procedimiento establecen".
II. CONCEPTO Y REGULACIN LEGAL
La diferencia por tanto entre uno y otro vendr marcada por el tipo de
ataque que se dirija contra la posesin, es decir si es mera perturbacin sin
llegar a privar de la posesin o si por el contrario ya se ha producido tal
privacin.
III. MBITO
Por tanto no existe duda respecto de los derechos reales, pero aunque en
ocasiones se ha planteado ampliar el mbito de la tutela interdictal a los
derechos de crdito y de familia, y alguna aislada sentencia los ha admitido,
lo cierto es que la estructura del juicio interdictal est constituida sobre la
base de la posesin de las cosas corporales y es muy difcil que pueda
adaptarse a derechos distintos de los de naturaleza real.
IV. LEGITIMACIN
1. Activa
2. Pasiva
V. REQUISITOS
VI. PROCEDIMIENTO
Es presupuesto del interdicto de recobrar que el que lo intente haya sido despojado de
la posesin o tenencia de la cosa con violencia o clandestinidad, siendo su objeto
restablecer el orden alterado retrotrayendo las cosas a su estado anterior al acto
despojante.
El profesor Borda indica que "despojo significa privacin total o parcial de una cosa. Si
un tercero realiza actos posesorios sin impedir que el poseedor tambin los realice
simultneamente. Hay turbacin y no despojo. Sin embargo, esto no requiere
necesariamente la exclusin del anterior poseedor de toda la cosa; basta que lo
excluya de una de sus partes, como puede ser una habitacin de un inmueble"[2].
Conforme a varios autores estudiosos del Derecho[4], para que tenga lugar el
interdicto de retener se requiere:
Para que proceda el interdicto de recobrar la posesin adems se debe demostrar los
siguientes hechos:
Adems, el pargrafo III del Art. 1462 del Cdigo Civil (1976) dispone que "la posesin
adquirida en forma violenta o clandestina, no da lugar a esta accin, a menos que
haya transcurrido un ao desde que ces la violencia o clandestinidad", norma legal
que viene a aclarar la procedencia de esta accin.
Sobre este asunto la Legislacin de Argentina dispone: "Para que proceda el interdicto
de recobrar se requerir:
7 Prueba.-
Sobre el tiempo el profesor Borda tiene un criterio diferente cuando seala que "esta
exigencia se vincula con el plazo de prescripcin de la accin, que es de un ao.
Pensamos que hay un error de tcnica jurdica en esta exigencia. La prescripcin es
una excepcin, cuya alegacin y prueba, corresponde al demandado. Y por ello
creemos que en rigor, al actor le basta con probar la posesin y el despojo, ya que
mientras el demandado no oponga la prescripcin, la accin del despojado es
igualmente procedente, cualquiera sea el tiempo en que l se produjo"[7].
Considero que de esta manera debe interpretarse el plazo para interponer la accin, y
mientras el demandado no oponga la excepcin de la caducidad o prescripcin de la
accin interdicta, aunque tardamente se haya demandado, debe declararse probada
la demanda si se ha probado la posesin y la eyeccin.
En esta accin se puede ofrecer cualquier medio probatorio; sin embargo, el juzgador
debe slo admitir las pruebas pertinentes e idneas para demostrar los hechos
contradictorios de la causa. Bsicamente es admisible todo medio probatorio que no
sea reido contra la moral y buenas costumbres[8].
8 Procedimiento,-
"Como observamos, el interdicto de retener la posesin tiene como fin inmediato hacer
cesar simplemente las perturbaciones que est sufriendo el poseedor o el tenedor; por
consiguiente, en esta accin todava no se ha producido la eyeccin o despojo;
empero, la norma en estudio introduce una gran novedad y avance en nuestra
legislacin civil en el sentido de que, si en la tramitacin del interdicto de proteger la
posesin se produce el despojo al actor, la accin intentada inicialmente se convierte
como interdicto de recobrar la posesin, sin volver atrs en el procedimiento y de esta
manera se ahorra tiempo, esfuerzos y dinero a las partes"[11].
231
Sobre este punto la ley procesal nuestra dispone: "Si durante la tramitacin del
interdicto de retener la posesin se produjera el despojo al demandante, la accin
proseguir como interdicto de recobrar, sin retrotraer el procedimiento"233.
La norma en anlisis no indica hasta cundo se puede hacer esta conversin, sin
embargo, consideramos que debe ser hasta antes de que el juez clausure la vigencia
de la estacin probatoria, caso contrario se podra violar el debido proceso y derecho a
la defensa que tienen todas las partes en litigio.
Cuando el interdicto de retener la posesin se convierte en uno de recobrar, lo
significativo es que el procedimiento no se retrotrae, es decir, que el proceso prosigue
en el estado que se encontraba al momento del despojo, sin necesidad de anularse
alguna diligencia o actuacin procesal, ratificarse o ampliarse la demanda,
simplemente el proceso continua, y cuando sea el estado se dicta la correspondiente
sentencia, sin violarse el principio de congruencia.
Finalmente, como sealan algunos autores del Derecho[12] esta accin de re-
conversin de la accin debe tomarse en cuenta porque en la prctica puede ser
dudoso o contradictorio si la persona ha quedado totalmente excluida de la posesin o
no. Esta es una cuestin de hecho, que el juzgador resolver en cada caso; sin
embargo, no se debe olvidar que las partes exponen los hechos y el Juez aplica el
derecho, con el objeto de solucionar el conflicto y pacificar a la sociedad.
11 Medidas precautorias.-
Es por eso que en la presente accin, a solicitud de parte y cuando el juez viera por
conveniente, se podr decretar la "restitucin inmediata" del bien despojado, cuando
por las circunstancias especiales del caso, hubiera riesgo en causar un serio perjuicio
al actor por la no-restitucin del bien en forma inmediata.
La norma en estudio exige que el derecho de posesin invocado fuere" verosmil".
Esto significa que de la solicitud debe desprenderse la verosimilitud del derecho a
proteger, de modo tal que se justifique el aseguramiento de un eventual progreso de la
demanda; por consiguiente, el otorgamiento no requiere de prueba terminante y plena
del derecho invocado, basta pues, la simple apariencia o verosimilitud del derecho y
ella se obtiene analizando los hechos relatados por el peticionante y la documentacin
acompaada.
Existe un resabio antiguo y justo que seala que nadie puede hacerse justicia por sus
manos propias, caso contrario no habra necesidad de los rganos judiciales para
pacificar a la sociedad.
La accin de despojo que legisla nuestra ley, no es propiamente una accin posesoria,
porque es extraa a la posesin, desde que slo tiene por objeto restablecer el orden
prohibiendo que nadie pueda hacerse justicia por s mismo; tiende a restablecer el
estado de hecho anterior al despojo, sin que sea admisible la discusin sobre mejores
ttulos al derecho de propiedad ni sobre la naturaleza de la posesin, por eso el ttulo
jams puede justificar el despojo. Esto significa que el despojante no puede justificar el
acto ilegal, presentando el ttulo de propiedad, ya que el derecho propietario debe ser
discutido en un proceso de conocimiento y no en ste.
En esta accin es importante determinar con claridad cules son los aspectos que
debe abordar la parte resolutiva de la sentencia, donde bsicamente debe ordenarse
la inmediata restitucin del bien despojado, bajo apercibimiento de expedirse
mandamiento de lanzamiento (desapoderamiento) en caso que el demandado o
terceros nieguen el cumplimiento de la sentencia.
Sobre este punto la Legislacin procesal civil, decreta: "El juez o cualquier autoridad
que sin el trmite legal respectivo privare o mandare a privar a alguien de su posesin,
ser considerado despojante y condenado a las mismas sanciones previstas en el
artculo precedente"[19].
Como vimos, los actos administrativos pueden tambin, en ciertos casos, autorizar el
interdicto de recobrar la posesin. La privacin a la posesin legtima de una persona
sobre un bien inmueble o mueble se debe realizar mediante un procedimiento
completamente legal y por autoridad competente, caso contrario sera negar el debido
proceso y el derecho de defensa, y adems sera un acto arbitrario; por tal razn, todo
despojo que se realice al margen de la ley, debe ser sancionado, ya que nadie est
autorizado a hacer justicia por sus propias manos.
Todas las personas y con mayor razn los funcionarios pblicos tienen la obligacin y
el deber de respetar y hacer respetar la ley, el orden pblico y la seguridad jurdica; por
lo tanto, si un funcionario abusando de su autoridad o violando procedimientos ordena
el desalojo indebidamente debe ser sancionado y restituirse el bien inmediatamente al
afectado[20].
Conforme al Art. 351 del Cdigo Penal, existe delito de despojo, en el caso de "el que
en beneficio propio o de tercero, mediante violencia, amenazas, engao, abuso de
confianza o cualquier otro medio, despojare a otro de la posesin o tenencia de un
inmueble, o del ejercicio de un derecho real constituido sobre l, sea que el despojo se
produzca invadiendo el inmueble, mantenindose en l o expulsando a los ocupantes,
incurrir en privacin de libertad de seis meses a cuatro aos".
16.1 Objeto.-
16.2 Caracterizacin.-
El poseedor.
El tenedor.
El propietario.