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Ao 13 N 402
Del 17 al 23 de abril del 2017
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Distribucin gratuita
Publicacin de la
Pontificia Universidad Catlica del Per
Nio arrasador
Tras la tragedia vivida en la costa peruana, preguntamos a nuestros
especialistas cules fueron los puntos dbiles en la prevencin de
desastres que ahora deben ser atendidos en la reconstruccin. [Pgs. 2-4]
2 | .edu | LIMA, del 17 al 23 de abril del 2017
Rumbo a la
reconstruccin
EL FENMENO DE EL NIO QUE AFECT NUESTRAS COSTAS ESTE AO DEJ
GRANDES DAOS A NIVEL DE INFRAESTRUCTURA Y UNA CANTIDAD CONSIDERABLE
DE DAMNIFICADOS. ESPECIALISTAS DE NUESTRA UNIVERSIDAD ANALIZAN EL
PANORAMA QUE SE ABRE ANTE LA RECONSTRUCCIN.
E
siliencia es lo que se construye
l Per se encuentra adecuada y los pobladores estn asen- producto del aprendizaje. A de-
en una zona del pla- tados en lugares equivocados. cir del Dr. Vargas, no se puede
neta donde encon- hablar de vulnerabilidad sin
tramos una serie de hablar de resiliencia, es decir,
fenmenos natura- DR. RONALD GUTIRREZ de la capacidad de la persona
Docente del Departamento de Ingeniera
les cclicos. Sequas, temblo- para superar circunstancias
res, terremotos, lluvias inten- traumticas. Para reducir el
sas -por citar algunos ejem- impacto de fenmenos como
plos- se repiten con cierta pe- partamento de Ingeniera, lo de otros contextos geogrfi- cente del Departamento de El Nio, debes reducir la vul-
riodicidad. Aunque la mayo- que hemos visto los ltimos cos porque no hay mediciones Ingeniera y coordinador del nerabilidad y aumentar la re-
ra de estos fenmenos no se meses ha puesto en eviden- exactas del nuestro. Grupo para el Manejo de Cri- siliencia, y esto tiene que ser si-
puede prever, sabemos que cia nuestras limitaciones: no Pero El Nio de este ao sis y Desastres, considera que multneo. Si la resiliencia no
nuestro territorio es proclive estamos planificando de ma- no solo ha puesto en eviden- si no suceda este evento, no evoluciona a un estadio supe-
a ellos. Por esa razn, nuestras nera adecuada y los poblado- cia fallas en la planificacin y se habra visibilizado esa vul- rior de madurez, no va a ser-
ciudades deberan estar pla- res estn asentados en lugares la construccin de la infraes- nerabilidad que para muchos vir de mucho reducir la vulne-
nificadas y preparadas para equivocados. Y aade: Se ha tructura, sino tambin el alto es normalidad: construccio- rabilidad. Las personas deben
resistir estos fenmenos o ha- construido sin pensar en las nivel de vulnerabilidad social nes informales, gente expues- desarrollar los elementos que
cerles frente con el menor n- particularidades de nuestro que existe en nuestro pas. En ta por la ubicacin de sus ca- les permitan decir que son par-
mero de daos posible. contexto. No es que los inge- ese senti- sas, caractersticas de densi- te de una comunidad, que son
Sin embargo, como sea- nieros no sean competen- do, el Dr. dad poblacional, estado de ciudadanos con
la el Dr. Ronald Gutirrez, do- tes, sino que trabajan Jorge Var- pobreza, educacin limitada, deberes
cente e investigador del De- con informacin gas, do- por ejemplo.
RIBERAS INSEGURAS. La falta de prevencin y planificacin en el tratamiento de las riberas de los ros caus desbordes destructivos en varias zonas de la costa peruana.
PUCP | .edu | 3
FOTOS: ANDINA
ESTUDIOS PUCP
La importancia de
la gestin de suelos
El problema que generan se van desprendiendo en blo-
las lluvias depende no solo ques cuando hay aumento
de las precipitaciones, sino de caudal, se crea as una zo-
tambin del lugar en el que na crtica, dice Fernndez.
ocurren y la condicin del En los ltimos aos, la ca-
suelo de dicho territorio. La pacidad de erosin y trans-
Mg. en Ingeniera Civil por porte de materiales slidos
la PUCP, Miluska Rosas, ex- se ha visto incrementada,
plica que la lluvia es uno de por lo que el Ing. Fernndez
los factores claves para accio- propone acudir a tcnicas
nar los procesos erosivos. El de bioingeniera o fitorre-
aumento de las precipitacio- mediacin para controlar
nes satura el suelo, y si ha- la erosin en esta zona. Una
blamos de una zona de pen- tcnica desarrollada duran-
dientes empinadas, como te los aos ochenta por el
nuestra cordillera, es muy Banco Mundial, para el con-
probable que ocasione gran- trol de la erosin y conser-
des deslizamientos o fallas vacin de suelos y agua, es
DAMNIFICADOS. El ro Piura alcanz un caudal inimaginable que inund y dej sin viviendas a cientos de personas. en el terreno, principalmen- el uso del vetiver, planta de
te, en la parte alta. Estas pre- sistema radicular profun-
cipitaciones aumentan el do, masivo y denso, capaz de
y derechos y que pueden inte- torial en cada municipio son ejemplo, la mejor planifica- caudal de los ros y acrecien- perforar capas compactas de
grarse a la naturaleza, refiere. los planes urbanos respecti- cin en la ubicacin de las vi- tan as la fuerza de arrastre, suelo y roca, adems de so-
Vargas hace nfasis en es- vos que, en lo correspondien- viendas de los pobladores. En por lo que las masas de sedi- portar largos perodos de se-
to ltimo, pues destaca que te al uso de tierras y a la regu- ese sentido, el profesor Vargas mentos y lodo pueden ser qua. Presenta tallos altos, er-
no se puede ver la naturaleza lacin de las reas urbanas, considera importantsima la fcilmente transportadas guidos y rgidos que pueden
solo como un recurso que hay deben delimitar: [Inciso.6] las intervencin poltica. Para aguas abajo por la corriente crecer hasta 3 metros en con-
que explotar. Coincide con l reas inhabilitables de segu- nosotros, estas reflexiones no de los ros y provocar lo que diciones favorables y es ca-
la Dra. Nicole Bernex, docente ridad por su demostrado pe- son difciles, pero para perso- hemos visto en las imgenes paz de mejorar la resistencia
del Departamento de Huma- ligro, solo dedicables a reas nas que estn en extrema po- de los ltimos meses, expli- del suelo hasta en un 40%,
nidades y directora acadmi- verdes o forestales. breza, donde la preocupacin ca Rosas. pues sus races funcionan
ca del Centro de Investigacin del da a da es encontrar ali- El Ing. Joel Fernndez, in- como anclajes de refuerzo.
en Geografa Aplicada (CIGA): LECCIONES DE EL NIO. mento, estas reflexiones son vestigador PUCP, estudia la En ese marco, Fernndez
Ocupamos anrquicamente Todos los fenmenos natura- extremadamente alejadas de erosin en las riberas del ro est perfeccionando un tra-
nuestras cuencas, olvidamos les nos dejan lecciones que, ellas. Entonces, decirles que Rmac, donde el tramo urba- bajo donde analiza la res-
las reglas de buena conviven- al ser cuantificadas, ayudan no pueden colocarse en deter- no presenta un crecimien- tauracin del tramo urba-
cia con la naturaleza y paga- a mejorar la planificacin. minado espacio libre, pues se to sostenido de poblaciones no del ro Rmac, mediante
mos el precio de la inaccin. En este caso, una primera lec- exponen, no va a tener sentido usualmente agrupadas en el uso de la planta vetiver en
Todos somos actores del terri- cin, a decir de Nicole Bernex, para ellos si no tienen otras al- viviendas precarias. La ero- los mrgenes del ro, con el
torio y de la gestin del agua. es que cada Nio es distinto, ternativas. Todo lo menciona- sin pone en peligro la se- objetivo de reducir la veloci-
Todos necesitamos de nues- incluido los Meganios, co- do es totalmente vlido: se ex- guridad de dicha poblacin dad de flujo y su efecto ero-
tras aguas y de nuestros terri- mo los de 1925, 1983, 1998 y ponen, suman a la vulnerabili- y limita el funcionamiento sivo, as como mejorar la es-
torios para vivir bien, dice. 2017; y debemos prestar una dad, tienen baja resiliencia y, de la infraestructura civil. tabilidad de las laderas. Un
En esta relacin con la na- especial atencin a los sectores por lo tanto, hay un fuerte im- El proceso erosivo comienza prometedor proyecto que
turaleza, lo poltico tambin productivos, de salud e infraes- pacto, pero el problema debe con la socavacin del talud, puede tener una respuesta a
tiene un papel importante tructura. Una segunda lec- tocar a la sociedad en su con- que deja grandes masas de uno de los ms duros proble-
que cumplir, como bien ano- cin: si observamos con lupa el junto, dice. tierra sin soporte, las cuales mas ribereos.
ta la Dra. Nicole Bernex: Una territorio, es que el agua tiene El buen manejo de lo que
gestin eficiente y sostenible memoria, reencuentra siem- implica preparar, reconstruir y
de los recursos hdricos y de pre su cauce, aunque lo anule- apostar la adecuada planifica-
los territorios significa pleno mos cubriendo laderas, terra- cin de nuestras ciudades y sus
dilogo entre actores pbli- zas o fajas marginales con in- habitantes depende, segn el
cos, privados, sociedad civil, fraestructuras, viviendas, par- Dr. Ronald Gutirrez, de la in-
a mltiple escala (nacional, celas y construyamos diques vestigacin, y, para ello, se debe
subnacional, local). Exige una de proteccin. Todos nuestros recurrir a la sinergia entre los
participacin interactiva, in- territorios son territorios de profesionales de Ciencias So-
formada y responsable, el res- agua y el agua es libre. ciales y los de Ciencias Bsicas.
peto de las leyes como la Ley El fenmeno de El Nio Los ingenieros y cientficos
Orgnica de Municipalidades de este ao ha dejado, hasta ven los aspectos de clculos,
(238553), que seala (Ttulo III el momento, 991,700 perso- infraestructura, etc.; mientras
de la funcin municipal, Cap. nas afectadas, 106 fallecidos los cientficos sociales ven los
I Art. 64) que los documentos y 215,691 viviendas afectadas. aspectos sociolgicos, legales y
normativos de las acciones La reconstruccin brinda una antropolgicos, lo que afecta a
de acondicionamiento terri- oportunidad nica para, por la poblacin, dice.
Ordenamiento territorial
ha comprado el pleito de la in- do por un control tcnico im-
vestigacin y que los esfuerzos portante, dice. A pesar de es-
por acercar este trabajo al Esta- te acercamiento de la acade-
do se estn dando. Tenemos
conversaciones para empezar
mia al Estado, es urgente que
este invierta en investigacin, y gestin de riesgos
a trabajar con algunos ministe- pues, a decir del profesor Gu-
rios. No puede haber una des- tirrez, estamos siendo gol- Ordenar el territorio es or- como podemos sin pensar noce la otra parte, la parte
conexin entre la academia y peados por un enemigo al que denar lo que est desorde- que el ambiente tiene cier- institucional, de quienes se
las instituciones pblicas, por- conocemos muy poco, aa- nado cuando encontramos tas reglas y que debemos ac- encargan de hacer cumplir
que si se avanza en un campo, de. Entonces, el trabajo est en que todas las actividades tuar segn ellas. Por ejem- la ley que a veces se basan en
se debe avanzar en el otro o el que ese entorno natural, con- que se han venido haciendo plo, sabemos que no pode- leguleyadas para aprobar
trabajo queda desperdiciado. vertido ahora en enemigo, se no ocupan los lugares apro- mos construir en los cursos una situacin insostenible.
El producto de todas las inves- convierta, otra vez, en nuestro piados en trminos, por de agua, aun cuando estn La reconstruccin, sin
tigaciones debe convertirse en amigo. Un amigo al que debe- ejemplo, de seguridad. En secos, pues que exista una embargo, presenta una es-
conocimiento pblico usado mos aprender a tratar. este caso, de seguridad am- huella de que por ah pa- peranza para mejorar el or-
biental, explica el Dr. Hil- s agua quiere decir que se denamiento territorial y la
degardo Crdova Aguilar, puede repetir, aade. Cr- gestin de riesgos. Hildegar-
El agua tiene me- director ejecutivo del Cen-
tro de Investigacin en Geo-
dova seala que, a esta ocu-
pacin sin ninguna raciona-
do Crdova considera que
ahora que se va a reconstruir
moria, reencuen- grafa Aplicada (CIGA) y do- lidad, se suma la mala ges- hay que ver qu zonas van a
tra siempre su cente del Departamento de tin de las autoridades que, ser habilitadas y cules son
Humanidades. por clculo poltico, suelen zonas de riesgo para no ocu-
cauce, aunque lo anule- La costa peruana es un permitir eso. Se deja el pro- parlas. Eso puede implicar
mos cubriendo laderas, ejemplo de desorden te- blema para la siguiente au- reubicar poblaciones, pero
terrazas...etc.. rritorial y sus consecuen- toridad y esa tendencia que es mejor hacerlo ahora que
cias las hemos visto tras El tenemos de dejar el proble- despus o construir contin-
Nio de este ao. Hemos ma para que otro lo resuelva gentes, como muros, puen-
DRA. NICOLE BERNEX usado el territorio en des- es lo que nos lleva al fraca- tes curvos, entre otros, pun-
Directora acadmica del CIGA - PUCP
orden, nos acomodamos so, dice. Pero tambin reco- tualiza.
ROBERTO ROJAS