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Estructura: Son las caractersticas biolgicas y sociales que definen a la poblacin como
son: edad, sexo, estado civil, lugar de nacimiento, nacionalidad, lengua hablada, nivel de
instruccin, nivel econmico y fecundidad.
Finanzas.- Estudia el flujo del dinero entre individuos, empresas o estados. Las finanzas
son una rama de la economa que estudia la obtencin y gestin, por parte de una
compaa, individuo o del Estado, de los fondos que necesita para cumplir sus objetivos y
de los criterios con que dispone de sus activos. Las finanzas tratan, por lo tanto, de las
condiciones y oportunidades en que se consigue el capital, de los usos de ste y de los
pagos e intereses que se cargan a las transacciones en dinero.Tambin se define como el
arte y la ciencia de administrar dinero.
Espacio rural: se define por oposicin: medio rural (o campo) es la parte de un municipio
que no est clasificada como rea urbana o de expansin urbana: reas no urbanizadas al
menos en su mayor parte o destinadas a la limitacin del crecimiento urbano, utilizadas
para actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, de selvicultura y de
conservacin ambiental.
Densidad.- De poblacin (tambin denominada formalmente poblacin relativa, para
diferenciarla de la absoluta) se refiere a la distribucin del nmero de habitantes a travs
del territorio de una unidad funcional o administrativa (continente, pas, estado, provincia,
departamento, distrito, condado, etc.).
Buen Vivir.- La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en la seccin segunda
del Ambiente sano define al buen vivir como El derecho de la poblacin a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir
(sumakkausay).
En el Art.13, dispone que las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y
permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos, preferentemente producidos a nivel
local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.
Corresponde a la satisfaccin de todos los derechos otorgados en la nueva constitucin
tales como el agua que es fundamental e irrenunciable, ya que es esencial para la vida, las
personas y colectividades, tambin se reconoce al buen vivir con una educacin que es un
derecho de las personas a lo largo de su vida.Las personas tienen derecho a un hbitat
seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin
social y econmica, la salud es un derecho.
Vivienda; Es el espacio delimitado por paredes y techo, de cualquier material de
construccin con entrada independiente, destinada para ser habitado por una o ms
personas, la que an cuando no haya sido construida originalmente para tales fines, est
destinada a ser utilizada como vivienda.
La definicin del concepto de dficit habitacional engloba aspectos polticos, demogrficos
y sociales, a este fin, el estudio de la medicin del dficit se refiere a la tenencia de una
vivienda adecuada, en un espacio suficiente, seguro, dotado con una infraestructura bsica
adecuada y a un costo razonable. La insuficiencia de alguno o de todos los elementos
mencionados evidencia, dficit cuantitativo o dficit cualitativo de vivienda.
Dficit cuantitativo5.- comprende el conjunto de requerimientos habitacionales
contabilizados por concepto de reposicin (reemplazo de viviendas irrecuperables) y
allegamiento (satisfaccin de carencias de las familias o unidades domesticas allegadas),
cuya satisfaccin exige la adicin de nuevas unidades de vivienda al parque habitacional
existente.
Viviendas irrecuperables: es el primer componente del dficit cuantitativo de vivienda, y
se refiere a necesidades de reemplazo derivadas de la existencia de viviendas que no
cumplen condiciones mnimas de calidad y/o habitabilidad.
La necesidad de reposicin considera toda vivienda semipermanente o de materialidad
deficitaria, incluyendo a las mejoras, mediaguas, ranchos, chozas, adems de viviendas de
tipo mvil y otras.
Hogares allegados: remiten a situaciones donde en una misma vivienda se contabiliza
ms de un hogar censal, es decir, dos o ms grupos de personas que tienen un
presupuesto alimentario,operacionalmente esta situacin denominada tambin,
allegamiento externo e interno en relacin al parque de viviendas.
Allegamiento externo: El excedente de hogares en relacin al parque de viviendas.
Allegamiento interno: Es el nmero de unidades familiares allegadas dentro del hogar y
con relativa autonoma econmica.
Ncleo familiar: Es la unidad familiar demandante de vivienda.
Hacinamiento: Cuando el nmero de personas que usan las habitaciones destinadas a
dormitorios exceden a 3.
Pobreza: Segn la CEPAL es un dficit en el stock de capital o en flujo de ingresos que
tiene una persona u hogar, lo que implica una limitacin en el acceso a ciertos servicios
bsicos y/o recursos necesarios para acceder a la compra de bienes mnimos necesarios
para cubrir las necesidades. Dficit cualitativo6.- es el conjunto de necesidades
habitacionales que constituyen requerimientos de mejoramiento y ampliacin en terrenos
de las unidades de vivienda que presentan problemas de orden material, espacial o
sanitario.
Medicin de requerimiento de mejoramiento, corresponde a las necesidades
habitacionales que afectan al conjunto de, unidades de vivienda que presentan alguna
deficiencia de orden recuperable en sus atributos materiales y/ode saneamiento .
ndice de materialidad de la vivienda (IMV); es un indicador que mide la calidad de los
materiales de la vivienda de sus tres elementos esenciales, paredes exteriores, cubierta
del techo y el piso. Su cmputo equivale al total de unidades de viviendas calificadas como
aceptables, recuperables o irrecuperables segn la tipologa de calidad global de la
vivienda.
Entonces, los requerimientos de mejoramiento de una vivienda pueden ser mltiples
(cuando afectan a dos o ms aspectos cualitativos) unidimensionales (cuando afectan a un
solo aspecto cualitativo). De esta forma, pueden distinguirse 3 tipos de viviendas
demandantes de mejoramiento:
1. Viviendas deficitarias solo por materialidad.
2. Viviendas deficitarias solo por saneamiento.
3. Viviendas deficitarias por materialidad y saneamiento
Dado que el requerimiento en materialidad y saneamiento implica diferentes acciones o
polticas, corresponde distinguir entre requerimientos de mejoramiento en materialidad y
requerimientos de mejoramiento en saneamiento.
.
Medicin de requerimientos de ampliacin: corresponde al conjunto de necesidades
habitacionales motivadas por la presencia de situaciones de hacinamiento medio o critico
en la vivienda, incluyendo aquellas que superen la presencia de ncleos secundarios
allegados en hogares con dependencia econmica alta.
En el futuro se plantea que esta encuesta tambin indague sobre la satisfaccin
residencial, hacindose extensivos a todos los niveles de ingreso, pudiendo recabar
informacin sobre la percepcin de las personas respecto de la calidad de la vivienda, su
ubicacin y las expectativas de mejoramiento.
En el caso del nuevo concepto de dficit urbano habitacional, y de manera similar a la
aproximacin al dficit habitacional, se propone avanzar, hacia su medicin en idnticas
categoras a ste ltimo, aadiendo la medicin de la percepcin ciudadana como
necesario complemento, as:
Dficit cuantitativo (cantidad)
Dficit cualitativo (calidad)
Accesibilidad
Percepcin ciudadana
En cuanto a fuentes de informacin, la caracterizacin y medicin de las cualidades del
espacio urbano no cuenta con fuentes de informacin peridica, una de ellas podra ser la
Encuesta de Condiciones de Vida antes mencionada. Pero bien se podra establecer un
plan de trabajo y hacer gestiones para incorporar el anlisis de dficit urbano en otras
herramientas ya existentes, vale decir:
El censo
La encuesta panel
La ficha de proteccin social
Mediciones mediante herramientas tipo SIG2
Se ha hablado tambin sobre la posibilidad de generar un instrumento especfico de
anlisis cuantitativo de dficit urbano habitacional, lo cual podra evaluarse tcnicamente.
Medios para el anlisis: estadsticas y mapas, planos y estadsticas: Otro aspecto
relevante para la caracterizacin y cuantificacin de la situacin urbano-habitacional
guarda relacin con los medios que se utilicen. Para ello se plantea esta forma de
medicin, dada la existencia de imgenes de todas las ciudades chilenas con un nivel de
precisin de un metro por pxel utilizacin conjunta y complementaria de dos medios de
anlisis: el anlisis estadstico y la graficacin de la informacin en mapas.