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Per

Manejo sustentable de la Vicua con inclusin social,


econmica, ambiental
Detalles del autor

Nombres completos: Mara del Pilar Tuppia Villacorta


Pertenencia Institucional: Direccin General Forestal y Fauna
Silvestre- Ministerio de Agricultura.
Ciudad: Lima
Provincia: Lima
Pas: Per
Detalles de afiliacin

Institucin: Direccin General Forestal y Fauna Silvestre -


Ministerio de Agricultura.
Ciudad: Lima
Provincia: Lima
Pas: Per
Vicua (Vicugna vicugna)

El Per, posee un valioso


material gentico al contar
con el mayor nmero de
vicuas en el mundo, siendo
el primer productor mundial
de su fibra cuya calidad le
permite una alta cotizacin
en el mercado internacional.
Especie silvestre
categorizado: vulnerable
Produccin de fibra:
6,045.582 kg(2009)
Finura de fibra 12-14 micras
Distribucin

La poblacin de vicuas
se distribuye en la zona
altoandina de 16
regiones del Per desde
Cajamarca hasta Tacna.
Su hbitat esta
comprendido entre los
3,800 a 4,500 m.s.n.m.,
en el ecosistema puna.
Poblacin

Segn el censo del ao


2000 el Per tiene una Departamento
Censo
1994
Poblacin
Censo
1997*
Poblacin
Censo
2000*
Poblacin
Estimado
2007**
Poblacin

poblacin de 118,678 Ayacucho


Puno
Lima
18.430
8.618
12.286
33.377
14.307
16.961
40.390
18.107
17.689
69.221
31.032
30.316

vicuas. Junn
Apurimac
7.106
10.578
10.515
11.551
11.408
10.020
19.551
17.172
Huancavelica 1.902 6.750 8.745 14.987

Existe una alta Cusco


Arequipa
Ica
1.849
2.079
1.262
2.817
2.898
1.905
4.209
3.681
1.583
7.213
6.309
2.713

concentracin en las Tacna


Ancash
Pasco
487
661
248
720
594
55
1.214
684
343
2.081
1.173
588

regiones de Ayacucho, Moquegua


Cajamarca
1.305
25
294
72
293
235
503
403
Huanuco 865 316 51 87

Puno, Lima, Junn. La Libertad


TOTAL
120
67.821
29
103.161
26
118.678
44
203.393

*Censo Nacional
**Estimado del 8% anual para el crecimiento de la poblacin, no incluy e repoblacin
Rol del Estado

La vicua es una especie


protegida por el estado en su rol
promotor, normativo y supervisor
de los procesos de conservacin,
manejo y aprovechamiento
racional, realizado por las
comunidades campesinas.
(Ley N 26496 Rgimen de la
propiedad, comercializacin y
sanciones por la caza de las
especies de vicua, guanaco y sus
hbridos su reglamento y
modificatorias )
Comunidades Campesinas

El sector involucra a 150,000 familias campesinas aprox. que representan el 60% de familias rurales, ligada
directamente a esta actividad netamente comunitaria.
La conservacin y manejo de la vicua esta a cargo de las comunidades campesinas, asociaciones
multicomunales y empresas de origen comunal a nivel nacional.
Considerados en extrema pobreza, con altos ndices de analfabetismo, presencia de altas tasas de
desnutricin crnica principalmente en los nios, altas tasas de mortalidad natal y perinatal, carencia de
servicios bsicos (agua, desage, electrificacin).
Las comunidades Campesinas necesitan ser fortalecidos en su organizacin e implementacin tcnica.
Organizaciones e individuos excluidos del sistema financiero.
Desarrollo sustentable: Conservacin

Proteccin y recuperacin de las


poblaciones de vicuas y su hbitat en
reas naturales protegidas y reas de
manejo.
Conducen proyectos de
repoblamiento de vicuas para
ampliar reas de distribucin.
El pas es considerado referente
internacional de experiencia exitosa
de recuperacin y conservacin de
una especie en extincin. Foto: Pilar Tuppia
Desarrollo sustentable: Arreo y Captura

La tcnica ancestral de arreo


denominada Chaccu
permite la captura de
animales vivos para la
esquila, sta es realizada por
integrantes de comunidades
campesinas en forma
programada de Mayo a
Noviembre de cada ao.
Desarrollo sustentable: Esquila

La fibra de vicua se
obtiene a travs de la
esquila de animales vivos,
actividad supervisada por
el Estado.
Existe una experiencia
acumulada en
profesionales y tcnicos
para realizar dicha
actividad.
Foto: Pilar Tuppia
Desarrollo sustentable: Hbitat

Foto: Pilar Tuppia Foto: Pilar Tuppia

La vicua es una especie estratgica, considerada asi por su adaptacin


milenaria a un ecosistema, que permite eficiencia en trminos de
conversin de los pastos naturales a productos como fibra y pieles, cuyo
comercio mejora los niveles de rentabilidad por unidad de rea, frente a
otras especies animales introducidas.
Desarrollo sustentable: Mercado

Foto: Pilar Tuppia Foto: Pilar Tuppia

El Per exporta el 80% de la produccin nacional aprox. como materia


prima, (fibra sucia, fibra lavada, predescerdada o descerdada).
Existe una contribucin muy importante, al pas, considerando las
condiciones de conservacin y manejo as como de organizacin de los
productores a nivel nacional.
Desarrollo sustentable: Mercado

VOLUMEN DE FIBRA DE VICUA EXPORTADA (kg)


VOLUMEN DE FIBRA DE VICUA EXPORTADA POR PAISES DE DESTINO (kg)

Perido 2005-2009 Perido 2005-2009

Fibra de Pases 2005 2006 2007 2008 2009


2005 2006 2007 2008 2009
vicua (kg)

Italia 570.213 2,024.947 2,391.006 2,877.517 3,050.913

Sucia 0.000 0.000 409.707 604.422 199.065

Japn 0.000 102.500 0.000 13.000 0.000


Predescerdada 861.111 1,745.075 2,136.579 1,983.792 3,025.117

Inglaterra 297.250 0.000 480.164 0.000 4.919


Descerdada 0.000 0.000 106.383 200.384 4.919

Korea 0.000 0.000 50.000 60.000 55.400


Lavada 6.352 104.500 169.000 331.884 81.196

Argentina 0.000 0.000 0.000 169.965 199.065


Corta 0.000 277.872 99.501 0.000 .000

TOTAL 867.463 2,127.447 2,921.170 3,120.482 3,310.297 TOTAL 867.463 2,127.447 2,921.170 3,120.482 3,310.297
Desarrollo sustentable: Mercado

Los ingresos por la exportacin de fibra de vicua (precio FOB) en un


acumulado de los aos 2005, 2006,2007 y 2008 son de US $
10153,125.22, el mayor porcentaje est representado por la exportacin de
fibra lavada (59.36 %) y predescerdada ( 31.72 %).
Principales pases destino Italia, Korea, Japn, Inglaterra, Argentina (fibra
de vicua)
Ingresos por Exportacin de Fibra de vicua

Aos Sucia clasificada Predescerdada Descerdada Corta Lavada Total

(US $) (US $) (US $) (US $) (US $) (US $)

2005 422,805.50 5,374,173.12 5,796,978.62


2006 791,391.51 25,008.48 107,112.50 923,512.49
2007 179,041.96 1,122,831.99 115,185.13 6,965.07 152,100.00 1,576,124.15
2008 308,331.28 883,957.88 270,938.25 393,282.54 1,856,509.96

Total 487,373.24 3,220,986.88 386,123.38 31,973.55 6,026,668.16 10,153,125.22

% 31.72 59.36
Desarrollo sustentable: Generacin de ingresos.

Desarrollan mecanismos y
herramientas de gestin comercial
eficientes que facilitan la
comercializacin interna y externa, la
generacin de valor agregado y
estimulacin de una distribucin justa y
equitativa de beneficios a travs de:

Cumplimiento de normas tcnicas que


incorporan calidad a la presentacin del
Video: Pilar Tuppia producto.
Fortalecer la asociatividad de los productores.
Labores comunales de descerdado y
predescerdado.
Desarrollo de habilidades artesanales para
generar valor agregado a la fibra de vicua.
Bsqueda de precios justos (Precio: fibra de
vicua: US $ 308 -650/kg).
Desarrollo sustentable: Marco legal

Cumplimiento de normas:

Normas Internacionales: Convencin sobre el Comercio Internacional de


Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES, Convenio de la
Vicua y su reglamento (Per, Bolivia, Chile, Argentina y Ecuador).
Normas del Gobierno central: Ley N 26494, Rgimen de la propiedad,
comercializacin y sanciones por la caza de las especies de vicua,
guanaco y sus hbridos y su reglamento, con sus modificatorias, Ley N
27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Texto Unico de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Agricultura Direccin General Forestal
y Fauna Silvestre.
Normas del Gobierno Regional: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
Texto Unico de Procedimientos Administrativos Regionales, Ordenanzas
Normas Comunales: Ley de Comunidades Campesinas, Estatutos
Comunales.
Criterios de inclusin social

El enfoque de desarrollo sustentable toma en cuenta


el proceso de descentralizacin del Estado el
cual est en marcha y promueve la participacin
activa y democrtica de los actores relacionados
al manejo y aprovechamiento de la vicua, tales
como las organizaciones comunales, empresas,
universidades, a nivel regional y local para la
toma de decisiones concertadas relacionadas a la
conservacin y manejo de la vicua, a travs de:

Organizacin de espacios de dilogo, mesas de


Foto: Fernando Mndez trabajo para el diseo e implementacin de la
poltica publica referida a la vicua.
Establecer alianzas estratgicas entre los entes
involucrados.
Mejorar el desarrollo de capacidades de las
comunidades campesinas en las actividades de
conservacin, manejo, gestin y comercio de la
vicua y sus productos derivados.
Fortalecer los procesos democrticos y
participativos de las elecciones de las
organizaciones representativas.

Foto: Pilar Tuppia


Criterios de inclusin econmica

La articulacin de las comunidades al mercado de la


fibra se da en diferentes niveles: al mercado
exterior, mercado nacional, mercado de
subsistencia, perteneciendo a este ltimo la gran
mayora de las comunidades que aun no estn
integradas a las cadenas productivas y corredores
econmicos. El enfoque de desarrollo
sustentable plantea el desarrollo de capacidades
tcnico productivas y el desarrollo de
organizaciones con una visin empresarial para
su integracin en trminos favorables al mercado
a travs de:
Desarrollo de capacidades para una mayor
participacin de las comunidades a favor del
incremento en los volmenes de produccin de
fibra de vicua.
Establecimiento de Normas Tcnicas cuyo
cumplimiento garantiza calidad de producto para
el cliente.
El acceso a la informacin y tecnologa para la
gestin sostenible de la vicua es heterognea a
nivel de las comunidades.
Promover la inversin privada en las actividades
de desarrollo de la vicua
Criterios de inclusin ambiental

El enfoque de desarrollo sustentable toma en


cuenta la participacin de los actores
(comunidades campesinas, sociedad civil)
en la preservacin del hbitat (agua,
pastos) y la especie animal a travs de:
Determinacin de la capacidad de carga de
las pasturas naturales para evitar el
sobrepastoreo.
Adopcin de una modalidad de manejo
comunal consistente en el traslado y
extraccin de vicuas ante una poblacin
creciente que sobre pasa la capacidad de
carga.
Establecimiento de los comits comunales
o multicomunales de control y vigilancia
contra la caza furtiva.
Vigilancia comunal de la actividades
extractivas y de implementacin de
proyectos de inters nacional que pueden
generar deterioro en el uso del agua, los
pastos y la etologa de la vicua.
Aprobacin de Lineamientos Tcnicos , Guas y Trminos de
Referencia de Planes de Manejo (instrumento para el desarrollo
de capacidades)

Gobiernos
Regionales
Autorizacin de traslado y extraccin de vicuas
(instrumento de inclusin ambiental)
Descentralizacin de procedimientos administrativos
(instrumento de inclusin social)
Ordenanzas regionales: Aprueban procedimientos
administrativos (instrumento de inclusin social)
Ordenanzas regionales: Aprueban procedimientos
administrativos (instrumento de inclusin social)
Ejecucin de captura y esquila por las comunidades
campesinas (instrumento de inclusin econmico)
Gracias

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