Qu es un plan de desarrollo?

El PND es el instrumento formal y legal por medio del cual se trazan los objetivos
del Gobierno y los lineamientos de las polticas pblicas que formula el presidente
de cada pas, con su equipo de gobierno. El Departamento Nacional de
Planeacin DNP, es quien se encarga de elaborarlo, socializarlo, evaluarlo, y
realizar seguimiento. En la parte general se sealan los propsitos y objetivos
nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la accin estatal en el
mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica
econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el gobierno.

permitiendo la subsecuente evaluacin de su gestin. De acuerdo con la

Constitucin poltica de Colombia de 1991 en su artculo 339 del Ttulo XII: "Del
Rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica", Captulo II: "De los planes de
desarrollo", el PND se compone por una parte general y un plan de inversiones de
las entidades pblicas del orden nacional.
Por otro lado, el plan de inversiones pblicas contiene los presupuestos
plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica
nacional y la especificacin de los recursos financieros requeridos para su
ejecucin y, sus fuentes de financiacin
El marco legal que rige el PND est consignado dentro de la Ley 152 de 1994, por
la cual se estableci la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo. sta incluye, entre
otros, los principios generales de planeacin, la definicin de las autoridades e
instancias nacionales de planeacin y el procedimiento para la elaboracin,
aprobacin, ejecucin y evaluacin del Plan Nacional de Desarrollo.
Cada estudiante consultar el plan de desarrollo de su municipio,
investigando y explicando las dinmicas sociales y comunitarias de cara al
problema de la reinsercin social y vctimas del conflicto.

El municipio de Pasto ha fortalecido sus instancias administrativas, que garantizan

la seguridad, convivencia y justicia formal y no formal, a travs de la
implementacin de acciones preventivas, justas y seguras, en el proceso de
construccin de una sana convivencia y el desarrollo de la Poltica Pblica de
Vctimas y estrategias de reintegracin, como garanta del goce efectivo de
derechos, en el marco de una paz estable y duradera. Gracias al artculo 48 de
Diagnstico De Prevencin, Proteccin, Atencin, Asistencia Y Reparacin Integral
De Vctimas, se dieron a conocer los datos de la Red Nacional de Informacin
RNI, en el municipio de Pasto, en el lapso de tiempo comprendido entre el 2011 y
2015, declararon ser vctimas del conflicto armado 95.008 personas, de los cuales,
77.754 residan en el municipio; con base en la declaracin, el hecho victimizante
que predomino fue el desplazamiento forzado con 72.069 declaraciones, seguido
de 19.748 personas que declararon que el hecho victimizante fue el homicidio, con
menor nmero de declaraciones se relaciona la desaparicin forzada, atentado
terrorista, amenaza y secuestro.
De acuerdo al gnero, 46.938 son hombres y 47.097 son mujeres, 25
corresponden a la poblacin LGTBI y 948 se clasifican sin definir. Por otro lado las
minoras tnicas que reportan mayor cantidad de vctimas son, 5.721
afrocolombianos y 2.889 indgenas.

La implementacin de la Poltica Pblica de Vctimas del Conflicto Armado y el

acompaamiento a los procesos de reintegracin, permite evidenciar un elevado
nivel de desarrollo de las herramientas y rutas de prevencin, contingencia,
asistencia y atencin y reparacin integral, cabe anotar que si bien la parte tcnica
de la normatividad vigente y el establecimiento de la institucionalidad tiene
grandes avances tales como la puesta en marcha del Comit Municipal de Justicia
Transicional junto con sus Subcomits al igual que la Mesa Municipal de Vctimas,
es necesario generar procesos articulados con la institucionalidad en la correcta
activacin de la ruta integral de asistencia y atencin del municipio, la
caracterizacin e identificacin integral de la poblacin vctima y en proceso de
reintegracin, el fortalecimiento institucional a travs de la capacitacin a los
funcionarios que intervienen en los procesos de la poltica pblica de vctimas y
reintegracin, la implementacin del enfoque diferencial en todos los niveles de la
ruta de asistencia y atencin, el apoyo integral a las mesas de participacin de la
poblacin vctima, el fortalecimiento de las estrategias de prevencin temprana y
urgente, rutas de proteccin y garantas de no repeticin a travs del Plan Integral
de Prevencin, la cobertura y aplicacin de las medidas de reparacin integral y el
fortalecimiento de los procesos de restitucin de tierras en la regin, para as
generar un impacto positivo en la superacin de las condiciones de vulnerabilidad
de la poblacin vctima ubicada en el municipio de Pasto, poblacin que al
momento asciende a 55.720. Con respecto a las medidas de reintegracin es
pertinente aunar esfuerzos institucionales en aras de generar en la ciudad de
Pasto espacios de acompaamiento a la territorializacin de los acuerdos de paz,
rutas de desmovilizacin y contextos acadmicos de anlisis de mecanismos de
justicia transicional. Estos esfuerzos se respaldarn en el escenario de
operativizacin y decisin poltica denominado Subcomit de Estrategias de
Desarme, Desmovilizacin y Reintegracin en donde se focalizan todas las
acciones para preparar la entidad territorial para los procesos de reintegracin,
sean individuales o colectivos. Finalmente vale la pena destacar lo ligadas que se
encuentran las polticas pblicas de vctimas de conflicto y reintegracin, situacin
que el municipio de Pasto ha venido siendo visibilizada a travs de la formulacin
de herramientas de planificacin tales como: el Plan Integral de Prevencin en
donde se evidenci la convivencia de personas en proceso de reintegracin con
poblacin vctima en determinadas comunas de la entidad territorial, escenario que
ensea que a pesar de que an no se ha firmado un acuerdo de paz en la
Habana, los contextos de paz y posconflicto se viven en la cotidianidad de la
ciudad.
El Programa de Atencin Integral a Vctimas del Conflicto Armado har una
intervencin dirigida a las personas que se han visto afectadas por los diferentes
actores del conflicto, en el marco de infracciones al Derecho Internacional
Humanitario y de violaciones a las normas internacionales de Derechos Humanos
y la
implementacin de la Ley 1448 del 2011, buscando prevenir, asistir y atender
integralmente a las vctimas, garantizando sus derechos a la verdad, justicia,
reparacin y garantas de no repeticin, bajo los principios de coordinacin,
concurrencia y subsidiaridad con enfoque diferencial y tnico.

El uso social del cuerpo, la simbologa y las representaciones sociales que se

generan alrededor de l son una muestra de cmo las personas nos expresamos
pero tambin de cmo nos resistimos a ciertas orientaciones ideolgicas. Es asi
como la construccin social del cuerpo se nos asigna como un ideal normativo que
configura nuestra identidad, frente a nosotros mismos como frente a los dems, en
unas complejas interacciones inter e intrapersonales. La presin social de las
representaciones masculinas o femeninas, nos hostiga con propuestas
estereotipadas para ambos sexos, asumiendo en comn una representacin ideal
de cuerpos perfectos.