RE 320-8

DICC ECO-FIN EJTO

A-ACC

A
A CUENTA: Es el pago parcial, por anticipado de una determinada deuda que se
entrega al acreedor para que se impute al monto total de la misma. Tambin se le
conoce como amortizacin.
A FECHA FIJA: Se dice cuando el vencimiento de un plazo ocurre en un da concreto,
que se determina al suscribir un crdito o cualquier otra obligacin.
A LA ORDEN: Caracterstica de un ttulo-valor que indica que ste se ha emitido no al
portador, sino a favor de una persona en concreto, quien a su vez ordena al deudor que
pague a un tercero. El tercero puede trasmitirlo con un simple endoso.
A LA PAR: Precio idntico al valor nominal de un ttulo mobiliario.
A LA VISTA: Vencimiento de un crdito o de una obligacin en el momento de su
presentacin.
ABANDONO LEGAL: En el comercio exterior, es un trmino que seala la condicin
por la cual las mercancas pasan a situacin de remate por el vencimiento de los
trminos para ser despachados o retirados de la Aduana.
ABANDONO VOLUNTARIO: Es la manifestacin escrita, hecha por quien tenga
facultad para hacerlo, cediendo las mercancas a la aduana y sujeta a la aceptacin de
sta, aplicable en el comercio exterior.
ABARATAR: Disminuir o bajar el precio de un producto o cosa.
ABASTECER: Aprovisionar de bienes, especialmente de alimentos a una entidad.
ABASTECIMIENTO: Es el conjunto de actividades tcnico-administrativas
orientadas a lograr que una entidad pblica obtenga la propiedad, disponibilidad o haga
uso de bienes y/o servicios en forma permanente o temporal, de cuyos actos puede
generarse una obligacin de pago.
ABONAR, ACREDITAR, DESCARGAR: Honrar parte o el total de una obligacin.
Anotar o registrar en el Haber de una cuenta el importe correspondiente a una
transaccin.
ABONO: Accin de anotar en el Haber de una cuenta. Accin de acreditar. A veces se
utiliza para expresar el acto de pago.
ABONO DE INTERESES: Incremento en el Haber de una cuenta que se realiza por
parte de una entidad financiera en la cual se ha colocado fondos bajo la modalidad de
ahorros, cuentas a plazo, bonos u otras permitidas por Ley.
ACARREOS: Trmino contable que trata de los gastos que, necesariamente, son
efectuados al llevarse a cabo la adquisicin de un activo fijo y que hacen incrementar su
valor y, por consiguiente, el del patrimonio de la entidad; generalmente, estn
relacionados con el traslado o transporte de los bienes, desde el punto de destino
(estacin, puerto, etc.), hasta el almacn de la entidad.
ACCION CAMBIARIA DIRECTA: La que el tenedor de una letra puede ejercitar
contra el aceptante o sus avalistas, en caso de falta de pago, aunque la letra no se haya
presentado al cobro del da del vencimiento o, aunque habindose presentado, no se
haya levantado protesto por falta de pago.
ACCION CAMBIARIA: La que corresponde a los sucesivos tenedores legtimos de
una letra en el ejercicio de los derechos de crdito incorporados a la misma. Pueden
ejecutarse en el cauce del juicio ejecutivo, lo cual permite el embargo inmediato,
anterior al propio juicio.

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RE 320-8
DICC ECO-FIN EJTO

ACC-ACR

ACCION CONCERTADA: Conjunto de medidas de poltica econmica, de los planes

indicativos, consistentes en la concesin por el Estado de incentivos en forma de
crditos, subvenciones, exenciones o bonificaciones fiscales, ayudas al empleo, etc, para
modernizar y expandir una determinada actividad, mediando un acuerdo formal con las
empresas del sector.
ACCION COYUNTURAL: Medidas de carcter ocasional, y de corto plazo, que
tienen como finalidad mantener o recuperar un determinado nivel de actividad
econmica, a escala general o para un sector concreto. Pueden materializarse en
bonificaciones o exoneraciones fiscales, incentivos al empleo, reduccin de tipos de
inters, limitacin de precios, variaciones en la cantidad de dinero, etc
ACCION DE REGRESO: Capacidad del tenedor de una letra de reclamar su pago al
librador y a todos los posibles endosantes, cuando una vez vencida la letra, el librado no
la haya pagado.
ACCION EJECUTIVA: Es la que ostenta el titular de un ttulo ejecutivo, como la
letra de cambio, que le permite abrir la va al juicio ejecutivo. Lo cual confiere al
acreedor la seguridad de un embargo inmediato de los bienes del deudor, que tiene en el
juicio subsiguiente medios de oposicin muy limitados.
ACCION LIBERADA: Aquella por la cual el accionista no ha de desembolsar cifra
alguna.
ACEPTACIN: Acto por el cual el deudor se compromete a pagar una letra de
cambio, estampando transversalmente en la misma, la palabra Aceptado, seguida de
su firma y de la fecha.
ACEPTANTE: Persona que, a travs de un ttulo-valor que tiene mrito ejecutivo, deja
expresa constancia de encontrarse de acuerdo con cancelar una determinada obligacin
en una fecha determinada.
ACOTACION: Clculo fiscal del impuesto mediante la aplicacin de la tasa
correspondiente a la base imponible. Determinar la cuanta de los tributos o de la
deuda tributaria.
ACREDITAR: Trmino contable que nos indica el acto de anotar en el Haber de una
cuenta; tambin se le conoce como Abonar.
ACREEDOR: Es la persona que tiene derecho a que se le entregue una determinada
suma de dinero por conceptos distintos a las compras de bienes y servicios en tanto
estas ltimas estn mas bien relacionadas con los proveedores. Desde el punto de vista
contable, se trata de aquellas cuentas que, por su naturaleza, muestran saldos en el
Haber y que generalmente forman parte del Pasivo en el Balance General de la entidad.
ACREEDOR PREFERENTE: Es el que tiene un derecho de cobro con prioridad
sobre cualquier otro, en los procedimientos concursales originados por suspensiones de
pagos o por quiebras.
ACREEDORES A CORTO PLAZO: Es todo lo que una empresa ha de pagar antes
de un ao.
ACREEDORES A LARGO PLAZO: Cuenta del pasivo de una empresa, en la que se
contabilizan cantidades cuyo pago no se realizar, en su totalidad, antes de un ao.
ACREEDORES COMERCIALES: Cuenta del pasivo de una empresa, en la que se
contabilizan cantidades debidas a proveedores por compra de materias primas,
componentes, transporte, etc. Se incluyen dentro de este grupo: anticipos, efectos

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RE 320-8
DICC ECO-FIN EJTO

ACT-ACT

comerciales a pagar, remuneraciones al personal pendientes de pago, fianzas a corto

plazo, etc
ACTA PROBATORIA: Documento a travs del cual el fedatario deja constancia de la
infraccin cometida por el contribuyente intervenido, constituye as un Instrumento
Pblico, que reviste carcter de Prueba Plena.
ACTIVACION DE GASTOS: Es la accin de contabilizar ciertos pagos como
partidas de activo, en el balance de una empresa. As sucede, normalmente, con las
cantidades imputables al primer establecimiento de una sociedad, los derivados de
actividades de investigacin y desarrollo, los realizados para lograr el traspaso de
locales, etc
ACTIVIDAD: Conjunto de tareas necesarias para mantener, de forma permanente y
continua, la operatividad de la accin de gobierno. Representa la produccin de los
bienes y servicios que la Entidad lleva a cabo de acuerdo a sus funciones y atribuciones,
dentro de los procesos y tecnologas acostumbrados.
ACTIVIDADES DE OPERACIN: Muestra el origen y aplicacin del efectivo
generado por la entidad, producto de la gestin de su actividad principal.
ACTIVIDADES SIN OBLIGACION DE EMITIR COMPROBANTES DE PAGO:
Son las siguientes: a) Ventas de diarios, revistas y publicaciones efectuadas por
canillitas. b) Servicio de lustrado de calzado c) Servicio ambulatorio de lavado de
vehculos, etc.
ACTIVO: Conjunto de recursos materiales, financieros, intangibles y dems derechos
que posee una entidad cuyo valor se expresa en una denominacin monetaria.
Desde un punto de vista contable, es una parte del Balance General en la que se
presenta las principales cuentas propias del giro de negocio, siempre y cuando
arrojen saldos deudores, ordenados de acuerdo a su grado de realizacin,
disponibilidad o inversin.
ACTIVO AMORTIZABLE: Es la parte del activo de una empresa sobre la que se
permite realizar amortizaciones.
ACTIVO ANTIFUNCIONAL: Elementos del activo de una empresa que generan
prdida o cuyos rendimientos son inferiores a los de otros activos.
ACTIVO CIRCULANTE: Es la parte del activo de una empresa formada por la caja
y los dems recursos del activo que, en teora, son transformables en efectivo en el
transcurso normal de los negocios de la empresa, durante un ao.
ACTIVO CORRIENTE: Es una clasificacin de las cuentas del activo, atendiendo a
su liquidez inmediata bajo este rubro, las cuentas pueden ser agrupadas en
Disponible, Exigible y Realizable, atendiendo al grado o facilidad para ser
convertido en efectivo. Comprende el efectivo, los valores negociables, las cuentas por
cobrar u otras asignaciones del activo que probablemente se pueden utilizar o convertir
en efectivo a corto plazo. De conformidad con el Plan Contable Gubernamental
actualizado, este tipo de activos son agrupados o estn comprendidos en la Clase.- 1
Caja Bancos y Clase 2: Existencias.
ACTIVO DISPONIBLE: Parte del Activo corriente constituido por efectivo y valores
negociables.
ACTIVO FIJO: Conjunto de bienes duraderos que posee una Entidad para ser
utilizados en sus operaciones; tales como: terrenos, construcciones, maquinarias y

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DICC ECO-FIN EJTO

equipos, instalaciones, vehculos, muebles, enseres y otros. El valor monetario para ser
considerado como activo fijo, es igual o mayor al importe equivalente a un octavo (1/8)
ACT-ACU

de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente, al momento de la transaccin y que

adems sean duraderos en condiciones normales de uso y objeto de ajuste de valor
monetario y depreciacin.
ACTIVO FIJO NETO: Es la diferencia entre el valor en libros del activo y su
depreciacin acumulado.
ACTIVO FINANCIERO: Nombre genrico que se da a las inversiones en ttulos
valores (acciones, obligaciones, bonos, fondos pblicos, etc) ciertos derechos sobre
inmuebles realizables de inmediato.
ACTIVO LIBRE DE RIESGO: Es aquel activo financiero cuyos intereses y principal
sern pagados con toda certeza.
ACTIVO NETO: Suma de los fondos de la Entidad, conocido tambin como el Neto
Patrimonial. Es el resultado de deducir del activo total de la Entidad el pasivo ajeno,
constituido por todas las obligaciones de dinero (deudas) que en un momento dado tiene
la Entidad.
ACTIVO NO CORRIENTE: Es una clasificacin de las cuentas del activo que
comprende las inversiones de carcter permanente que realiza una entidad para el
desarrollo institucional y que se realiza una entidad para el desarrollo institucional y que
se agrupan bajo la Clase 3 del Plan Contable Gubernamental actualizado.
ACTIVO REVERTIBLE: Es aquel activo que, por estar afecto a una actividad
ejercida en rgimen de concesin administrativa otorgada por el Estado, debe revertir al
patrimonio de la entidad concedente.
ACTIVOS NO CIRCULANTES: Son aquellos activos de una empresa que no se
convierten en caja en el curso de un ao.
ACTIVOS REALES: Por contraposicin a activos financieros, son aquellos que
corresponde a bienes fsicos tangibles objeto de uso o consumo: inmuebles, metales
preciosos, etc
ACTO ADMINISTRATIVO: La decisin general o especial que, en ejercicio de sus
funciones, toma la autoridad administrativa y que afecta a derechos, deberes e intereses
de particulares o de entidades pblicas.
ACTUALIZACION: Tcnicas de clculo financiero para situar en unidades
monetarias presentes, toda una serie de magnitudes contables de diferentes momentos, a
fon de obtener una visin homogenizada temporalmente del problema que quiere
estudiarse.
ACTUALIZACION DE MULTAS: Las multas impagas sern actualizadas aplicando
el inters a que se refiere el Cdigo Tributario, desde la fecha en que se cometi la
infraccin o, cuando no sea posible establecerla, desde la fecha en que la SUNAT
detect la infraccin.
ACTUALIZAR: Es el clculo que permite volver a expresar las cifras histricas
contenidas en los Estados Financieros de una Entidad a valores de moneda constante.
Actualizar es reexpresar.
ACUMULATIVO: Dcese del proceso que resulta de agregar, a una cantidad concreta
de una determinada variable, los incrementos experimentados por ella misma en fases
sucesivas.

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DICC ECO-FIN EJTO

AD-ADM

AD VALOREM: Del latn, literalmente sobre el valor. La frmula ad valorem se

utiliza para expresar la base del valor a la cual ha de aplicarse un tipo impositivo, que se
cifra en tantos por ciento, para as obtener la liquidacin del pago que ha de hacerse
conforme a la tarifa preestablecida. Es el trmino que se aplica generalmente a los
derechos e impuestos que gravan las mercancas importadas, tomando como base el
valor de stas.
ADDENDA: Se denomina as al documento en el cual se exponen aquellos trminos y
condiciones no contemplados en un contrato o acuerdo originalmente suscrito,
constituyndose en parte del mismo con las mismas caractersticas de validez en tanto
sea formalizado.
ADELANTADO, POR: Se alude, generalmente, al acto del cobro o pago con
anticipacin a la entrega de una mercanca, o previamente a la contraprestacin de un
servicio.
ADEUDAR: Tener deudas con alguien. En Contabilidad: anotar una partida en el
Debe.
ADEUDO TRIBUTARIO: Monto a que asciende la liquidacin de los tributos,
intereses, multas y recargos si lo hubiese, cuyo pago constituye obligacin exigible por
parte de la Administracin Tributaria.
ADJUDICACIN: Es un proceso tcnico que forma parte del Sistema de
Abastecimiento y que es el resultado de la seleccin de postores que efecta el Comit
de Adjudicacin, de acuerdo con las respectivas Bases Administrativas, y que
finalmente determina la designacin del proveedor del producto (o servicio) licitado,
sometido a concurso o mediante adjudicacin directa, cuando corresponda; tambin se
le conoce como Otorgamiento de Buena Pro y se lleva a cabo en acto pblico.
ADJUDICACION DIRECTA: Es el otorgamiento de la Buena Pro sin el requisito de
concurso o licitacin, debido a que el valor de la adquisicin no alcanza a los montos de
referencia mnimos que la Ley Anual de Presupuesto seala para estas modalidades;
tambin se aplica, entre otros, a los casos contemplados en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones para el Sector Pblico
ADJUDICAR : Accin de conceder a una persona, natural o jurdica, la propiedad de
un bien o derecho, previo cumplimiento de determinadas condiciones o requisitos
establecidos de acuerdo a ley. En trminos Generales, este acto emana de una
persona facultada legalmente a ejercerlo en su condicin de autoridad judicial o
administrativa.
ADMINISTRACIN : Es el proceso por el cual se dispone de los recursos humanos,
materiales y financieros aplicando instrumentos y tcnicas de planeamiento,
organizacin, direccin, ejecucin y control para alcanzar objetivos y metas con
eficiencia y eficacia.
ADMINISTRACION DIRECTA: Es una de las modalidades para la ejecucin de
actividades y proyectos por parte de los organismos del Sector Pblico, mediante la cual
el organismo, con su personal, es el ejecutor de los trabajos, adquiriendo para tal fin los
bienes y servicios que requiere para su ejecucin con cargo a los recursos previstos y
aprobados en su respectivo presupuesto

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DICC ECO-FIN EJTO

ADMINISTRACIN FINANCIERA: Son las tcnicas y habilidades aplicadas a la

obtencin y colocacin de fondos, planteando condiciones ptimas para su utilizacin.
ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL ESTADO: Es el proceso relacionado con
la obtencin de los fondos fiscales y su aplicacin en los gastos operativos y de
ADM-ADU

inversin propias de la ejecucin de actividades y obras, respectivamente, para la

atencin de necesidades colectivas, en el marco de una determinada poltica de gobierno
y a una normatividad legal.
ADMINISTRACION TRIBUTARIA: Se denomina as a la entidad facultada por ley
para recaudar, determinar, fiscalizar, sancionar y resolver en materia tributaria.
ADMINISTRADOR DE LA RED: Persona responsable que tiene a su cargo la gestin
tcnico - administrativa y operativa de un sistema de redes informtica.
ADMINISTRADORA PRIVADA DE FONDOS DE PENSIONES (AFP):
Instituciones financieras privadas que tiene como nico fin administrar un fondo de
pensiones conformado por las aportaciones de los trabajadores, afiliados al Sistema
Privado de Pensiones, para financiar sus pensiones de jubilacin, invalidez y
sobrevivencia. El rgimen es de capitalizacin individual y el fondo de pensiones est
constituido por las aportaciones, obligatorio y voluntario, de los trabajadores, as como
el rendimiento generado por la inversin de dichos fondos. En trminos generales, tiene
derecho a percibir las pensiones de jubilacin los trabajadores afiliados al cumplir los
65 aos de edad, siendo la pensin calculada con base en las aportaciones, intereses
generados y la rendicin del bono de reconocimiento si correspondiera. Las
modalidades de pago de las pensiones son: retiro programado, renta vitalicia(personal y
familiar) y retiro programado con renta vitalicia diferida. Las pensiones de invalidez
corresponden a los trabajadores afiliados que quedan en situacin de invalidez, parcial o
total; mientras que las pensiones de sobrevivencia corresponden a los herederos de
acuerdo a un orden pre-establecido por ley.
ADQUIRENTE: Persona natural o jurdica que compra un bien o que recibe la
prestacin de un servicio.
ADQUISICIN O CONTRATACIN: Conjunto de acciones tcnicas y jurdicas
orientadas a obtener la propiedad o cualquiera de sus atributos sobre un bien, o el acceso
a la prestacin de servicios o a la ejecucin de obras.
ADUANA: Entidad facultada a aplicar la legislacin que concierne al trfico
internacional de mercancas, de acuerdo con normas de clasificacin y valoracin
arancelaria, y administrar los tributos que gravan esta actividad econmica.
ADUANAS: Llmese as a la Superintendencia Nacional de aduanas, Institucin
Pblica Descentralizada del Sector Economa y Finanzas que tiene personara jurdica
de Derecho Pblico, con autonoma funcional, econmica, tcnica, financiera y
administrativa. Tiene por finalidad administrar, determinar, fiscalizar, sancionar y
recaudar los aranceles y tributos que fija la legislacin aduanera, tratados y convenios
internacionales y dems normas que rigen la materia, as como otros tributos cuya
recaudacin le ha sido encomendada, as como la represin de la defraudacin de rentas
de aduanas y del contrabando, la evasin de tributos aduaneros v el trfico ilcito de
bienes.

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RE 320-8
DICC ECO-FIN EJTO

ADULTERACION: Delito econmico que consiste en alterar o modificar la calidad,

cantidad, peso o medida de artculos o productos oficialmente considerados de primera
necesidad, en perjuicio de los consumidores.

AFE-AHO

AFECTACION PRESUPUESTAL: Consiste en el registro contable del compromiso

contrado con cargo a una determinada asignacin presupuestal, teniendo como base de
referencia, tanto el Presupuesto Autorizado como el Calendario de Compromisos. Este
registro debe tener como sustento el documento fuente que respalde el compromiso.
AFECTACIN PRESUPUESTARIA DE GASTOS: Consiste en la reduccin de la
disponibilidad presupuestal de los gastos previstos en el Presupuesto Institucional, por
efecto del registro de una Orden de Compra, Orden de Servicio o cualquier documento
que comprometa una Asignacin Presupuestaria.
AFECTACION TRIBUTARIA: Accin de determinar la aplicacin de un tributo a un
hecho o transaccin de carcter econmico.
AFIANZAMIENTO: Cualquier garanta concedida por un tercero para responder del
pago de una deuda.
AGENTE DE ADUANA: Profesional autorizado legalmente como gestor habitual,
para ejercer en toda clase de trmites, regmenes y operaciones aduaneras. Tambin
denominado despachador oficial.
AGENTES DE PERCEPCIN: Son los sujetos designados por mandato legal, para
recibir del deudor tributario el tributo a que ste se encuentra obligado, debiendo
entregarlo al acreedor tributario dentro del plazo sealado por ley.
AGENTES DE RETENCION: Son las personas naturales o jurdicas que, por
mandato legal, deben retener el monto del tributo al sujeto legalmente obligado,
debiendo entregarlo a la Administracin Tributaria dentro del plazo de ley.
AGENTES ECONOMICOS: Expresin genrica para hacer referencia a la multitud
de individualidades que dentro de un sistema econmico realizan operaciones de
produccin, distribucin, administracin, consumo, etc. En teora econmica, se habla
de tres agentes econmicos bsicos: el individuo consumidor o economa domstica; la
unidad de produccin o empresa y el Estado. En trminos de negociacin colectiva o de
pacto social, puede hablarse de agentes sociales, para identificar a los sindicatos; y de
agentes econmicos para referirse a lo patronal; conjuntamente pueden denominarse
interlocutores sociales.
AGIO: Beneficio que se obtiene del cambio de moneda o de descontar letras, pagars,
etc.
AGREGADO: Conjunto de cosas homogneas que se consideran conformantes de un
cuerpo.
AGUINALDO: Es el beneficio remunerativo que se otorga a los trabajadores que
prestan servicios en la Administracin Pblica, con ocasin de Fiestas Patrias y
Navidad; es fijado por Decreto Supremo. En el sector privado, se denomina
Gratificacin.
AHORRO: Parte de la riqueza del sector privado mantenida en forma de depsitos,
valores y otros activos en el sistema financiero. En macroeconoma, parte no consumida

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DICC ECO-FIN EJTO

de la renta que se dedica a cubrir las necesidades futuras. En contabilidad, el ahorro

bruto es la variacin del patrimonio de los agentes econmicos durante un perodo de
tiempo; el ahorro neto implica la deduccin de las amortizaciones del capital fijo.

AHO-AJU

AHORRO CORRIENTE DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO: En

cuentas fiscales, se refiere al monto en que los ingresos corrientes superan a los
gastos corrientes.
AHORRO NACIONAL: Aquella parte del ingreso disponible no gastado en el
consumo final de bienes y servicios. Comprende el ahorro privado (de familias y
de empresas) y el ahorro pblico.
AJUSTE: Proceso por el que se aspira a resolver desequilibrios econmicos, como
tensiones inflacionistas, dficit pblico, desfases de balanza de pagos, exceso de oferta,
etc.
AJUSTE DE SEGUROS: Dcese del proceso que se lleva a cabo para investigar un
siniestro, liquidar las prdidas sufridas por el asegurado y fijar su indemnizacin en los
trminos pactados en el marco de un contrato o pliza de seguros. Segn el tipo de
pliza, existe la obligacin por parte del asegurado de dar aviso del siniestro y presentar
al asegurador en un plazo dado, un detalle minucioso de los daos y prdidas sufridas
para efectos de practicarse el ajuste de seguros.
AJUSTE DEL VALOR MONETARIO: Consiste en la actualizacin peridica del
valor de adquisicin de los bienes patrimoniales (activos fijos y existencias de almacn),
adquiridos por las entidades, en base a los porcentajes del ndice de Precios al Por
Mayor (IPM), establecido mensualmente por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI).
AJUSTE FINO: Conjunto de medidas de aplicacin progresiva y con toda clase de
cautelas, para ir desarrollando gradualmente la poltica econmica con vista a los
objetivos propuestos, tanto en el rea monetaria como fiscal.
AJUSTE INTEGRAL: Es la actualizacin de todas las partidas no monetarias del
Balance General, del Estado de Gestin y de los dems estados financieros con el objeto
de expresar todas las cuentas o rubros de los estados financieros en una moneda con
poder adquisitivo de la fecha de cierre del ltimo perodo cubierto por dichos estados,
aplicando para tal efecto un factor de ajuste determinado por el ndice de Precios al por
Mayor a Nivel Nacional.
AJUSTE INTEGRAL POR INFLACIN: Tiene por objeto expresar todas las
cuentas o rubros de los estados financieros en moneda con poder adquisitivo de la fecha
de cierre del ltimo perodo cubierto por dichos estados, incorporando en los mismos
los efectos de la inflacin.
AJUSTE POR CORRECCION MONETARIA: Significa incorporar a los valores
histricos, el efecto de la inflacin.
AJUSTE POR REVALORACIN: Ajuste que se realiza para captar el efecto de la
variacin en el tipo de cambio utilizado en la contabilizacin de la moneda extranjera.

8-86
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DICC ECO-FIN EJTO

AJUSTES: Reconocer y liquidar cuentas e importes en funcin de un resultado final de

anlisis y/o una determinada periodicidad del tiempo.
AJUSTES A LOS ESTADOS FINANCIEROS: Expresin a valores reales, de las
cuentas que se muestran en los Estados Financieros.
AJUSTES POR RIESGO: Son los que han de realizarse a la hora de hacer un control
de gestin de una cartera de valores, para juzgar la rentabilidad obtenida.

AL-AMB

AL DESCUENTO: Es la emisin de un ttulo cuando la cantidad a pagar por l, es

inferior al nominal, siendo la diferencia o descuento, una parte o el todo del rendimiento
a obtener.
AL PORTADOR: Se califican as los ttulos valores cuya propiedad se demuestra por
la mera tenencia, a diferencia de los ttulos nominativos.
ALCABALA: Impuesto que grava las transferencias de inmuebles urbanos y rsticos a
ttulo oneroso o gratuito, cualquiera que sea su forma o modalidad, inclusive las ventas
con reserva de dominio. Su administracin y recaudacin corresponde a los Gobierno
Locales.
ALCISTA: Tendencia de una variable (precios, salarios, etc), a ir en ascenso.
ALICUOTA: Dcese del nmero exacto de veces en que una parte se encuentra
comprendida en un todo. Valor numrico porcentual que se aplica a la base imponible
para determinar el monto (tasa) del tributo.
ALIENABLE: Dcese de todo aquello que es susceptible de enajenacin o
transferencia.
ALMACEN: Ambiente o local donde se mantiene existencias de bienes hasta su
utilizacin o disposicin final. Contablemente, la entrada de los bienes al almacn
se formaliza mediante el denominado Reporte Diario de Entrada de Almacn y la
salida, mediante el Reporte Diario de Salida de Almacn. De acuerdo con las
normas del
ALMACENAMIENTO INFORMATICO: Cualquier dispositivo o medio, capaz de
recibir informacin y retenerla durante un determinado perodo, permitiendo su
extraccin (recuperacin) y empleo, cuando sea necesario.
ALMACENAR: Guardar en un depsito, mantener un cierto nivel de existencias para
asegurar la fluidez del proceso productivo, garantizando el flujo de los insumos y la
posibilidad de comercializar los productos terminados.
ALTA DE BIENES: Consiste en el ingreso fsico, a travs de una nota de entrada a
almacn, de los bienes patrimoniales donados, sobrantes de inventario o de
obras, etc, no registrados ni contabilizados oportunamente, pese a
encontrarse en uso.
ALZA: Ascenso de una variable o de un ratio, como los precios, las cotizaciones
burstiles, la presin fiscal, etc. En las fluctuaciones econmicas, las fases de alza se
presentan grficamente como: crestas, picos o cenit; y las bajas como: cubetas, valles o
nadir.

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DICC ECO-FIN EJTO

ALZAMIENTO DE BIENES: Ocultacin o venta de los bienes propios para impedir

a los acreedores el embargo para el cobro de sus crditos, prstamos, etc. Es un acto
defraudatorio penalizado por ley.
AMBITO DE APLICACION DEL IMPUESTO A LA RENTA: El Impuesto a la
Renta se aplica sobre las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicacin
conjunta de ambos factores, entendindose como tales aquellas que provengan de una
fuente durable y susceptible de generar ingresos peridicos; asimismo, grava a las
ganancias y beneficios tales como las regalas, derechos de llave entre otros conceptos
mencionados en dicha norma legal.

AMB-ANA

AMBITO DE APLICACION DEL IMPUESTO AL VALOR DEL PATRIMONIO

PREDIAL: Este impuesto grava el valor de los predios urbanos y rsticos, es decir a
los terrenos, edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que constituyan parte
integrante del mismo y que no puedan ser separadas sin alterar, deteriorar, o destruir la
edificacin. La recaudacin, administracin y fiscalizacin de este tributo corresponde a
la Municipalidad Distrital donde se encuentre ubicado el predio.
AMBITO DE APLICACION DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
(IGV): El IGV grava, entre otras, las siguientes operaciones: la venta en el pas de
bienes muebles, la prestacin o utilizacin de los servicios en el pas, los contratos de
construccin, la primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los
mismos y la importacin de bienes.
AMNISTIA TRIBUTARIA: Beneficio que se concede por ley a los deudores
tributarios. Tiene por objeto condonar total o parcialmente las deudas y/o las
sanciones derivadas del incumplimiento de sus obligaciones tributarias.
AMORTIZACIN: Reembolso del principal de los prstamos recibidos, de acuerdo al
calendario de vencimientos del contrato, mediante cuotas peridicas generalmente
iguales. Aplicacin de la disminucin del valor del activo fijo intangible en los
resultados de un perodo determinado. Reduccin gradual de una deuda mediante
pagos parciales. Gasto incluido en la cuenta de prdidas y ganancias, que expresa la
prdida del valor de un elemento del activo fijo, como consecuencia del uso que de
l se hace en la actividad productiva. Segn el porcentaje del valor del activo que se
declare como gasto cada ao, puede hablarse de amortizacin lineal o acelerada. En
la Balanza de Pagos, se registran las obligaciones del periodo, bajo el principio del
devengado, sin considerar si el pago se hace efectivo o no.
AMORTIZACIN ACELERADA: La que se realiza de forma mas rpida que la
depreciacin real del bien al que se refiere, en un nmero de aos, inferior a su vida
tcnica.
AMORTIZACIN LINEAL: Sistema segn el cual cada ao se contabiliza como
gasto una cantidad constante del capital productivo, que se calcula dividiendo el valor
de adquisicin del activo por una estimacin de su vida til.
AMORTIZAR: Llevar a cabo una amortizacin.
AMPLIACIN DE CAPITAL: Decisin que toma la junta general de accionistas de
una sociedad annima, o por delegacin de sta, su consejo de administracin, para
emitir nuevas acciones con las cuales aumentar el capital de la empresa.

10-86
RE 320-8
DICC ECO-FIN EJTO

ANLISIS: Distincin y separacin de las partes de un todo, para llegar mejor al

conocimiento de sus componentes y de sus interacciones recprocas.
ANALISIS CONTABLE: Es el proceso a travs del cual se explica el comportamiento
de cada una de las partes que integran una cuenta contable. En tal sentido, por ejemplo,
cualquier cuenta principal de un estado financiero puede ser analizada, especialmente
con el objeto de determinar su origen y aplicacin, as como verificar la consistencia de
las operaciones que sustentan su saldo.

ANA-ANA

ANALISIS COSTO BENEFICIO: Es una metodologa de evaluacin de Proyectos de

Inversin Pblica que se aplica en los casos en que es necesario y conveniente
identificar, cuantificar y valorar tanto los costos como los beneficios pertinentes
generados por el Proyecto de Inversin Pblica.
ANLISIS COSTO EFECTIVIDAD: Es una metodologa de evaluacin de Proyectos
de Inversin Pblica que se aplica en los casos en los que no es necesario valorar
monetariamente los beneficios. Esta variante del anlisis costo beneficio se basa en
expresar los beneficios en unidades no monetarias que permiten medir el costo de lograr
los objetivos del proyecto.
ANLISIS DE LIQUIDACIN: Forma de analizar el riesgo crediticio, que estudia el
valor de los activos de una empresa, ajustndolos a efectos de posibles prdidas por su
forzada venta por liquidacin.
ANALISIS DE PUESTOS: Tcnica que, sobre la base de la observacin, la entrevista
y/o el estudio, registra la informacin relativa a la naturaleza y complejidad de los
puestos, las tareas que el puesto implica y los requisitos necesarios para su normal
desempeo. Es necesario sealar que esta tcnica analiza el puesto, independientemente
de la persona que lo ocupa.
ANALISIS DE SISTEMAS: Es una de las fases de implementacin de sistemas antes
de su diseo, desarrollo y ejecucin. Consiste en examinar el sistema vigente, sus
funciones, sus operaciones y sus medios con la finalidad de hacer su diagnstico en una
primera etapa y, como consecuencia, las recomendaciones para llevar a cabo la
propuesta de diseo de otro sistema alternativo.
ANALISIS DEL FLUJO DE CAJA: Es un proceso por el cual se estudia el
comportamiento de las diversas fuentes de financiamiento, es 'decir de los diferentes
conceptos de ingresos, as como la naturaleza de los gastos, buscando compatibilizar sus
correspondientes niveles de tal manera que se asegure la razonable consistencia de los
saldos, al final de un determinado periodo.
ANALISIS ECONOMICO: Es el mtodo de investigacin cientfica ms
frecuentemente utilizado para explicar el comportamiento de los elementos que
conforman un sistema econmico.
ANALISIS ESTRATGICO: Estudio de los objetivos y competencias de una
organizacin, de su entorno o medio que la rodea, de su disponibilidad de recursos
humanos, fsicos y financieros, as corno de sus debilidades y fortalezas, permitiendo un
conocimiento integral de su evolucin y evaluar su comportamiento, con miras a
efectuar planteamientos que contribuyan a hacerla ms eficiente y productiva.

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DICC ECO-FIN EJTO

ANLISIS ESTRUCTURAL: Es el que se realiza con toda una serie de tcnicas

(flujo de fondos, cuentas nacionales, input-output, ratios, etc), para tratar de identificar y
medir las relaciones de produccin y de cambio, y tambin para estudiar su envolvente,
el marco institucional.
ANALISIS FINANCIERO: Consiste en determinar y comparar ciertos ratios o ndices,
que se obtienen a partir de la relacin entre ciertas cuentas de los estados financieros,
con el objeto de medir y explicar, con cierta exactitud, la situacin econmica-
financiera de una empresa o entidad.
ANALISIS SISTEMICO DE FUNCIONES: Consiste en establecer el grado de
aproximacin entre las funciones que se cumplen y no estn formalizadas, las funciones

ANA-ANT

formales que se cumplen o no, las funciones que no se dan formal ni informalmente,
pero que son necesarias para el cumplimiento de la misin y objetivos.
ANALISIS SISTEMICO DE PROCEDIMIENTOS: Consiste en el estudio tendente
a visualizar si las operaciones necesarias para el cumplimiento de las funciones,
tienen una secuencia lgica y si estos modos de ejecucin son los ms eficientes
para lograr los objetivos.
ANALISTA: Persona que busca e identifica el origen de un problema, a travs de una
metodologa de trabajo basada en el razonamiento lgico, y formula propuestas
para su solucin, generalmente a travs del uso de la informtica.
ANALISTA DE NEGOCIOS (Business Analyst): Individuo que analiza las
operaciones de un departamento o de una unidad funcional con el propsito de
desarrollar una solucin de sistemas generales para el problema, que puede o no requerir
automatizacin. El analista de negocios puede proporcionar una comprensin valiosa
de las operaciones para un analista de sistemas de informacin.
ANALISTA FINANCIERO: Experto que basndose en los datos suministrados por
sus clientes, o conseguidos por su propio esfuerzo, emite un diagnstico sobre la
situacin de una empresa, adquisicin de valores o cualquier otro proyecto concreto.
ANATOCISMO: Son los intereses que se calculan sobre la base de los ya vencidos y
no pagados con anterioridad, por haber incurrido en mora el prestatario.
ANEXO: Parte de la memoria anual de una empresa donde se comentan sucintamente
las cuentas anuales.
AO CALENDARIO: El que se cuenta de da a da, segn el sistema gregoriano, sin
descontar das inhbiles.
AO ECONOMICO: Toma el nombre de Ejercicio Econmico o tambin llamado
Ejercicio Fiscal o Ejercicio Gravable; es el periodo anual que se refiere a las actividades
econmicas y cumplimientos de obligaciones tributarias en un pas.
AO FISCAL: Dcese del periodo de un ao calendario durante el cual rigen o deben
cumplirse determinadas acciones dispuestas por mandato legal sea en el mbito
tributario, contable o presupuestal.

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AO UTIL: Dcese de aqul constituido slo por los das hbiles dentro de un ao
calendario, exceptuando domingos, feriados y otros en que no haya atencin de los
organismos jurisdiccionales.
ANTEPROYECTO: Conjunto de trabajos previos a la versin final de una obra o
escrito.
ANTICIPAR: Devolver antes del momento contractualmente previsto.
ANTICIPO: Es todo desembolso de recursos, debidamente autorizado, que se realiza
con cargo a rendir cuenta en un plazo y condiciones previamente establecidos. Por lo
general, no significa el reconocimiento de derechos adicionales. Tambin se denomina
as a los adelantos que, en cumplimiento de acuerdos contractuales, debe entregar una
entidad al proveedor de bienes o servicios adquiridos de acuerdo a ley, para cuyo efecto
ste se encuentra obligado a extender una fianza o garanta suficiente, a nombre de la
entidad, por una suma equivalente a la que habr de ser desembolsada.

ANT-APR

ANTICIPO SOBRE LETRA DE CAMBIO: Cantidad que el banco adelanta,

generalmente un porcentaje sobre el nominal; reservndose el resto como cobertura de
riesgo.
ANTICIPOS: Cuenta del pasivo de una empresa en la que se registran los cobros
realizados a clientes por un determinado pedido de suministros. Desde el punto de vista
del anlisis del riesgo crediticio, constituyen un pasivo, hasta que se haya acabado y
entregado el producto.
ANTICRESIS: Contrato en que el deudor consiente que su acreedor goce de los frutos
de la finca que le entrega en signo de posesin hasta la cancelacin de su deuda.
ANTIVIRUS : Programa que detecta y elimina un virus de informtica.
ANUALIDAD: Es el pago peridico de montos iguales que en un tiempo determinado
cancela una deuda.
ANULACIN PRESUPUESTARIA: Es la supresin total o parcial de las
asignaciones presupuestarias, de Actividades o Proyectos, considerados no prioritarios
durante la ejecucin presupuestal.
APALANCAMIENTO FINANCIERO: Es un ndice del grado en que las inversiones
totales de la entidad o empresa son dependientes de los recursos financieros
proporcionados por terceros. Adquiere importancia de significativa utilidad porque
es un indicador de la solvencia financiera, as como de los efectos que produce en
el retorno de la inversin y en la capacidad de endeudamiento de la empresa o
entidad.
APERTURA DE CUENTAS Y SUBCUENTAS BANCARIAS: Se refiere a la
apertura de cuentas y sub cuentas bancarias, bajo la denominacin o nombre oficial de
la Entidad, en el menor nmero posible de acuerdo a las normas vigentes sobre el
particular y en funcin estricta a sus necesidades; para as dar inicio al manejo de
fondos a travs de cheques y con la finalidad de permitir un mejor control del
movimiento de fondos y evitar su dispersin.

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APLAZAMIENTO Y/O FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS TRIBUTARIAS:

Este es un procedimiento que permite postergar o fraccionar el pago de la deuda
tributario, de manera general, con arreglo a norma legal expresa aprobada por el
Poder Ejecutivo. De acuerdo con el Cdigo Tributario en vigencia, en casos
particulares, la Administracin Tributaria est facultada a conceder aplazamiento
y/o fraccionamiento para el pago de la deuda tributara al deudor tributario que lo
solicite, siempre que ste cumpla con los requerimientos y garantas que aqulla
establezca mediante Resolucin de Superintendencia o norma con rango similar.
APLAZAR: Diferir un acto, como el pago previsto en un contrato, de comn acuerdo
con las partes interesadas, o unilateralmente por una de ellas.
APLICACIN DE LA UIT (UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA): La Unidad
Impositiva Tributaria (UIT) podr ser utilizada en las normas tributarlas para determinar
las bases imponibles, deducciones, lmites de afectacin y dems aspectos de tributos
que considere conveniente el legislador. El valor de la UIT se fija mediante Decreto
Supremo.
APORTACION: Cualquier clase de contribucin de recursos dinerarios a una entidad
para fines generales. Da derecho al aportante a participar en los resultados.
APRECIACION: En sentido monetario estricto, elevacin del valor de una moneda
por comparacin con otra u otras, en los mercados libres de divisas, cuando en rgimen
de cambios flotantes no funciona el sistema de la revaluacin formal.
APR-ARR

APROBACION PRESUPUESTAL: Es una de las fases del proceso presupuestal a

travs de la cual se formaliza el presupuesto para que pueda entrar en vigencia durante
un determinado perodo.
ARANCEL: Impuesto sobre la importacin de bienes. Puede aplicarse sobre el valor o
el volumen de las importaciones.
ARANCEL DE TERRENOS URBANOS Y RUSTICOS: Es el valor por cada metro
cuadrado (m2), de terreno que la dependencia correspondiente del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, asigna a los predios a travs del
Consejo Nacional de Tasaciones para cada ao.
ARANCEL EXTERNO COMUN: Arancel comn que adopta un grupo de pases
miembros de un acuerdo de integracin para las importaciones provenientes de
terceros pases. La adopcin de un arancel externo comn, junto con la exoneracin
de los derechos aduaneros a las importaciones provenientes de los pases miembros,
caracterizan una unin aduanera.
ARBITRAJE: Accin por la cual, dos o ms partes en litigio, deciden de comn
acuerdo, el nombramiento de uno o ms rbitros, a fin de evitar recurrir al poder
judicial.
ARBITRAJE DE CONVERTIBLES: Operacin consistente en la compra de un bono
convertible y la venta simultnea, a crdito, de la accin en la que el bono puede
convertirse, a fin de arbitrar entre ambos mercados.
ARBITRIOS MUNICIPALES: Tasas que se pagan por el uso o aprovechamiento de
bienes pblicos administrados por los Gobiernos Locales, tales como alumbrado y
limpieza pblica, la licencia de apertura de establecimiento, el impuesto de licencia de
funcionamiento, el anuncio en el arbitrio de ocupacin de la va pblica, la licencia de
construccin y por el deterioro de pistas y veredas.

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ARCHIVO PERMANENTE: Es el archivo estable que debe organizar el rgano

encargado de efectuar el control (externo o interno), en las EE/EE y EE/DD. El Archivo
Permanente contendr copias y/o extractos de la informacin bsica aplicable a la
entidad, principalmente: Ley Orgnica y dispositivos legales debidamente actualizados,
que normen su funcionamiento; as como otras normas legales, tales como:
Resoluciones, Estatutos, Decretos, Reglamentos, Manuales de procedimientos
administrativos y organigramas; Contratos a largo plazo; Resumen de las decisiones
importantes del Comando,; Anlisis de los Activos Fijos; Anlisis de deudas a largo
plazo; Evaluaciones de Control Interno.
ARQUEO: Acto de contar el dinero, monedas y billetes, que hay en caja, asignados a
una determinada Entidad Ejecutora o Elemento Dependiente, para su custodia o
administracin.
ARQUEOS SORPRESIVOS: Consiste en comprobar en cualquier momento la
existencia de fondos y valores, con el objeto de determinar la correccin y oportunidad
de las operaciones y registros.
ARRAS: Cantidad de dinero que entrega el comprador al vendedor, como garanta de
la mercadera o bien adquirido.

ARR-ASI

ARRENDADOR: El que usufructa la renta de una propiedad, conforme los trminos

de un contrato de arrendamiento. Tambin se le denomina locador.
ARRENDAMIENTO: Acto por el cual un bien mueble o inmueble es entregado por su
propietario a una persona para que lo utilice durante un determinado tiempo, a
cambio del pago de una renta pactada.
ARRENDAMIENTO FINANCIERO: Contrato mercantil, tambin llamado leasing,
que consiste en el arrendamiento de bienes por una empresa para el uso del
arrendatario, mediante el pago de cuotas peridicas y con opcin de comprar los
bienes por un valor pactado.
ARRENDATARIO: Dcese de la persona que hace uso de un bien mueble o inmueble,
de acuerdo con los trminos de un contrato previamente pactado, a cambio del paso
de una renta peridica. Tambin se le denomina locatario o inquilino.
ASEGURADOR: Entidad financiera que suscribe emisiones de ttulos, para su
posterior colocacin entre el pblico, percibiendo por ello una comisin y asegurando
as al emisor su total colocacin.
ASEGURAR: Poner a cubierto una cosa de la prdida que por un siniestro cualquiera
(naufragio, incendio u otro accidente o suceso), pudiera producirse para su dueo. El
asegurador se obliga a indemnizar al asegurado del importe de su prdida, conforme a lo
pactado en la pliza.
ASESOR FISCAL: La persona natural o jurdica que presta asistencia tcnica a los
contribuyentes, en la formulacin de sus declaraciones ante la Hacienda Pblica, y que
ayude a la empresa para que aproveche del modo ms favorable los instrumentos y
mecanismos legales que estn disponibles.
ASIENTO: En Contabilidad, anotacin en la cuenta, sea en el debe o en el haber. De
acuerdo con el sistema de partida doble utilizada unnimemente, que consta de dos
partidas o apuntes en cuentas diferentes pero interrelacionadas.
ASIGNACIN: Aplicacin de recursos a una determinada finalidad econmica.

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ASIGNACIN DE ACTIVOS: Proceso mediante el cual un gestor de una cartera de

inversin decide la cantidad a invertir en diferentes clases de productos financieros.
ASIGNACION HABILITADORA: Es aquella desde la cual se puede transferir parte o
la totalidad de los recursos presupustales asignados a ella originalmente, previa
evaluacin respecto a su incidencia en el grado de cumplimiento de las metas
previstas, siempre y cuando lo permita la normatividad presupuestal en vigencia.
ASIGNACION POR CUMPLIR 25 o 30 AOS DE SERVICIOS: Es el beneficio
remunerativo que se otorga, por el equivalente a dos remuneraciones totales, al
cumplir 25 aos de servicios, y tres remuneraciones totales al cumplir 30 aos
deservicios. En cada caso se otorga por nica vez (DL 276).
ASIGNACIN PRESUPUESTARIA: Son los Recursos Pblicos contenidos en la
Ley Anual de Presupuesto, aprobados para una determinada Entidad del Sector Pblico.
Dichos recursos deben permitir lograr los Objetivos Institucionales del Pliego, debiendo
consignarse necesariamente en el Presupuesto Institucional como condicin para su
utilizacin por parte de la Entidad. En el caso del Presupuesto del Ejrcito es la
asignacin que se otorga a las EE/EE.

ASI-AUD

ASIGNACION TRIMESTRAL: Monto mximo aprobado por la Direccin Nacional

del Presupuesto Pblico, en funcin de la estimacin de ingresos trimestrales, para
efectos en que los Pliegos Presupuestarios efecten la programacin mensual de sus
correspondientes compromisos a realizar durante el trimestre respectivo. La Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico comunica a cada Pliego el monto de su asignacin
trimestral a nivel de Unidad Gestora.
ASOCIACION CIVIL: Organizacin de personas naturales o jurdicas para realizar
actividades de inters comn, ajenas a toda idea de lucro.
ASOCIACION EN PARTICIPACIN: En la asociacin en participacin el asociante
conviene con el asociado en que este ltimo aporte bienes o servicios, para participar en
la proporcin que ambos acuerden en las utilidades o en las prdidas de una empresa o
de uno o varios negocios del asociante.
ATRASO CAMBIARIO: Se produce cuando el tipo de cambio real de una economa
es inferior al tipo de cambio real de equilibrio de largo plazo.
ATRIBUCIN: Cada una de las facultades otorgadas a una persona y que proviene del
cargo y la responsabilidad que le ha sido asignada.
AUDITOR: Contador Pblico que se especializa en la funcin profesional de auditora
independiente. Dicha palabra deriva de la expresin inglesa Auditing que, a su vez,
proviene del verbo latino Audio que significa or. En tiempos pasados los
profesionales realizaban sus comprobaciones oralmente, escuchando los argumentos de
aquellos a quienes deban controlar, lo que era explicable debido a los primitivos
mtodos que en tales pocas se utilizaban.
AUDITOR GUBERNAMENTAL: Contador Pblico Colegiado que aplica las
tcnicas, mtodos, procedimientos y prcticas de la Auditora de conformidad con los
dispositivos legales vigentes y las Normas Tcnicas de Auditora. Generalmente, es un
funcionario que forma parte del Sistema Nacional de Control.

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AUDITOR TRIBUTARIO: Es el funcionario encargado de realizar el anlisis de los

registros contables, de la documentacin sustentatoria y de la veracidad de lo informado
a la Administracin Tributaria.
AUDITORIA: Es el examen profesional, objetivo y sistemtico que tiene por finalidad
verificar y evaluar las operaciones financieras y administrativas de una entidad y que se
lleva a cabo con posterioridad a la realizacin de las mismas.
AUDITORIA ADMINISTRATIVA: Es el examen profesional, objetivo y sistemtico
para establecer el grado de rendimiento y eficiencia de los procedimientos empleados en
una entidad.
AUDITORIA EXTERNA: En el Instituto, es la auditora realizada por la Inspectora
General del Ejrcito.
AUDITORIA FINANCIERA: Es el examen profesional, objetivo y sistemtico de los
libros contables, comprobantes y otros documentos que sustentan los estados
financieros de una entidad, para determinar tanto su situacin financiera como los
resultados de sus operaciones.
AUDITORIA GUBERNAMENTAL: Es el examen profesional, objetivo y sistemtico
de operaciones financieras administrativas, efectuado, con posterioridad a su ejecucin,
en las entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, con la finalidad de evaluarlas,
AUD-AUT

verificarlas y elaborar un informe que contenga observaciones, conclusiones,

recomendaciones y el correspondiente dictamen.
AUDITORIA INTERNA: Es la auditora realizada por el rgano de control Inspectora
de su Nivel), conformante de la estructura orgnica de la propia Entidad Ejecutora,
cuyas funciones son ejercidas, fundamentalmente, con sujecin a lineamientos
aprobados por el Sistema Nacional de Control y por la IGE.
AUDITORIA TRIBUTARIA: Conjunto de procedimientos destinados a verificar el
cumplimiento de las obligaciones formales y sustanciales de los contribuyentes. Se
efecta teniendo en cuenta las normas tributarios vigentes en el perodo a fiscalizar
y los principios de contabilidad generalmente aceptados, para establecer una
conciliacin entre los aspectos legales y contables y as determinar la base
imponible y los tributos que afecten al contribuyente auditado.
AUDITORIAS DE CUENTAS: Actividad que mediante la utilizacin de tcnicas de
revisin de documentos contables de una empresa, tiene por objeto la emisin de un
informe de auditora acerca de la fiabilidad de los documentos auditados, y por si las
cuentas expresan razonablemente la real imagen del patrimonio, la situacin financiera
de la empresa y los resultados obtenidos por la entidad.

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AUSTERIDAD: Principio normativo de la ejecucin presupuestal, que es aplicable en

todo el mbito y proceso de la administracin de los recursos humanos, materiales
y financieros en el Sector Pblico. Generalmente, una seccin especial de las Leyes
Anuales de Presupuesto establece normas especficas de austeridad orientadas a
restringir el gasto en los organismos del Sector Pblico, sealando los casos en que
proceden las excepciones.
AUTOAVALUO: Referido al avalo efectuado por la misma persona poseedora del
bien. Este clculo permite determinar la base indispensable para algunos
impuestos.
AUTOFINANCIACIN: Aplicacin de fondos propios (generalmente beneficios no
repartidos y amortizaciones) a proyectos de inversin; sin recurrir a la financiacin con
recursos ajenos (endeudamiento).
AUTONOMA PRESUPUESTAL: Atribucin que detentan los Pliegos
Presupuestarios, para ejecutar su Presupuesto Institucional y cumplir con las Metas
Presupuestarias contempladas en el mismo.
AUTNOMO: Sujeto econmico que en su trabajo, generalmente en forma individual,
aporta por s mismo los factores de produccin (mano de obra, capital, tecnologa). La
proliferacin de los trabajadores autnomos como fenmeno del autoempleo, es tpica
de las fase de depresin y est muy ligada al aumento de la economa sumergida.
AUTORIDAD: Es la facultad o el derecho a ejercer el mando sobre otras personas.
Tambin por considerarse como la facultad de exigir a otros el cumplimiento de
ciertos actos o el desarrollo de determinados procesos a efectos de alcanzar los
objetivos de la organizacin. Implica la adopcin racional de determinadas
decisiones y hacer que stas se cumplan. En las entidades del Estado se otorga en el
marco de una determinada normatividad legal.

AUT-BAL

AUTORIDAD MONETARIA: Organismo encargado de dirigir la poltica monetaria

de un pas. En el Per, sta funcin la cumple el Banco Central de Reserva.
AUTORIZACION DE GIRO: Son documentos emitidos por la Direccin General del
Tesoro Pblico a favor de las Unidades Ejecutoras, facultados al manejo de las
subcuentas bancarias, mediante los cuales se le comunica el importe de los fondos
que por un determinado perodo se encontrarn disponibles para la atencin de las
obligaciones contradas con cargo al Calendario de Compromisos aprobado.
AUTORIZACION DE PAGO: Son documentos aprobados en forma conjunta a la
Autorizacin de Giro y que contiene instrucciones para que el Banco de la Nacin
efectivice los cheques girados por la Unidad Ejecutiva titular de determinada sub-cuenta
bancaria y cuyos importes, a su vez, podrn ser debitados de la Cuenta Principal del
Tesoro Pblico.
AUTORIZACIN PRESUPUESTARIA: Es el acto administrativo mediante el cual
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico autoriza el Calendario de Compromisos,
a fin que el Pliego Presupuestario inicie los procesos de Ejecucin del Gasto de acuerdo

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a la Programacin Trimestral de Gastos y dentro del marco de la Asignacin Trimestral

aprobada al Pliego y el Presupuesto Institucional.
AVAL: Se denomina as al compromiso de una tercera persona, distinta del acreedor,
del deudor y de un eventual endosante, para garantizar una deuda, asumiendo la
obligacin de efectuar su cancelacin ante un eventual incumplimiento del deudor.
AVALADO: Es la persona que recibe la garanta de un tercero frente a su acreedor.
AVALUO: Fijacin del precio de un artculo, un bien o servicio, tornando como
referencia el valor de una moneda determinada que, generalmente, se realiza con fines
econmicos, impositivos o estadsticos.
AVANCE FINANCIERO: Estado que permite conocer la evolucin de la ejecucin
presupuestal de los ingresos y gastos en un perodo determinado.
AVANCE FSICO: Estado que permite conocer el grado de cumplimiento de las Metas
Presupuestarias, contempladas en los Pliegos Presupuestarios, en un perodo
determinado.

B
BAJA DE BIENES: Es un proceso que consiste en retirar todos aquellos bienes del
activo fijo, que han perdido la posibilidad de ser utilizados en la entidad, por haber sido
expuestos a acciones de diferente naturaleza (obsolescencia, deterioro, prdida o
destruccin). En el Sistema de Abastecimiento: es el acto de retirar del Registro de
Bienes Patrimoniales, un determinado tem que se encuentra en situacin de deterioro o
de obsolescencia que lo hacen inservible; contablemente se registra la baja de bienes
cuando el titular del Pliego aprueba una Resolucin en tal sentido, a propuesta del
Comit de Altas y Bajas de Bienes, procedindose a su exclusin de las
correspondientes cuentas del Activo y Patrimonio de la institucin.
BALANCE CONSTRUCTIVO: Es una hoja de trabajo contable que contiene los
saldos acumulados de las cuentas de balance de un perodo anterior, el movimiento
anual de las mismas, y los nuevos saldos obtenidos al final del ejercicio; con la finalidad
de mostrar los asientos de regularizacin patrimonial, ajustes por correccin monetaria y
de determinacin de resultados, permitiendo conocer el supervit o dficit al final del

BAL-BAL

perodo. Esta hoja de trabajo constituye el elemento bsico para la elaboracin anual de
los estados financieros y notas correspondientes.
BALANCE DE COMPROBACION: Es un documento tcnico-contable que muestra
la evolucin del movimiento mensual y acumulado de todas las cuentas de balance,
a fin de analizar sus respectivos saldos al finalizar cada perodo mensual; tales
saldos deben estar sustentados con anexos donde se muestren, de manera
desagregada, cada uno de sus componentes. El Balance de Comprobacin y sus
correspondientes anexos sirven de base para la elaboracin de los estados
financieros de una entidad.
BALANCE DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO: Es el estado presupuestario
que muestra en el lado izquierdo la ejecucin del ingreso por Fuente de Financiamiento
y por el lado derecho la Ejecucin del Gasto (pagos ms compromisos presupuestarios)

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DICC ECO-FIN EJTO

BALANCE GENERAL: Es uno de los estados financieros que, a una fecha

determinada, revela el valor de todos los bienes y derechos (Activos) que posee una
entidad sean stos tangibles o intangibles, y por otro lado, el de las deudas y
obligaciones vigentes (Pasivos) a favor de bancos, proveedores y terceros; la
diferencia entre Activo y Pasivo nos da el Patrimonio de la entidad.
BALANCE GENERAL COMPARATIVO: Es la presentacin de dos o ms balances
generales de la misma organizacin de fechas diferentes en columnas paralelas, a fin de
facilitar la observacin de las variaciones.
BALANCE GENERAL CONSOLIDADO: Balance general en el cual los activos y
pasivos de la oficina principal de una entidad se combina con las partidas equivalentes
de otras, conformantes del mbito de la primera, de tal manera que se muestre el estado
financiero de las entidades relacionadas, como si todas stas constituyeran una sola
unidad econmica.
BALANCEAR: En las ciencias contables, significa establecer la igualdad entre el Debe
y el Haber.
BALANZA COMERCIAL: Cuenta de la Balanza de Pagos, que registra la diferencia
entre el valor de las exportaciones e importaciones de un pas, en un perodo
determinado.
BALANZA DE CAPITALES A LARGO PLAZO: Cuenta de la Balanza de Pagos
que registra el flujo neto de capitales con vencimiento a ms de un ao o sin
vencimiento fijo (en el caso de inversin extranjera) frente al resto del mundo.
Comprende; a) Capitales dirigidos al sector pblico; viene a ser el endeudamiento neto
(desembolsos menos amortizaciones) ocurridos por el gobierno central, gobiernos
regionales y locales, organismos descentralizados y empresas pblicas. B) Capitales
dirigidos al sector privado: el endeudamiento neto de empresas privadas residentes, as
como la inversin extranjera directa e inversin en cartera.
BALANZA DE PAGOS: Registros estadsticos que resumen sistemticamente las
transacciones de bienes, servicios, renta, oro, capital y trasferencias entre una economa
y el resto del mundo (es decir, entre residentes y no residentes), en un perodo
determinado.
BALANZA DE SERVICIOS: Cuenta de la Balanza de Pagos que registra la diferencia
entre el valor de las exportaciones y el valor de las importaciones de servicios
financieros (intereses, utilidades, etc.) y no financieros (sectores, fletes, turismo, etc.) de
un pas, en un perodo determinado.

BAL-BAS

BALANZA EN CUENTA CORRIENTE: Cuenta de la Balanza de Pagos que registra

la suma de la balanza comercial y la de servicios (financieros y no financieros), ms los
pagos netos de transferencias de una economa con el resto del mundo, durante un
perodo determinado. Equivale al exceso de gasto de los residentes de un pas.
BANCA DE FOMENTO: Conjunto de empresas bancarias cuyos recursos se orientan
hacia proyectos (la inversin de mediano y largo plazos, de sectores especficos de la
actividad productiva). En el Per, la banca de fomento perteneci al Estado y
actualmente se encuentra en proceso de disolucin y liquidacin de sus activos.

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DICC ECO-FIN EJTO

BANCO: Empresa organizada en el marco de la Ley del Sistema Financiero y de

Seguros, que recibe dinero del pblico, en forma de depsitos o cualquier otra
modalidad convenida, y utiliza ese dinero, junto con su propio capital y el de otras
fuentes, en conceder crditos (prstamos o descuentos de documentos) y realizar
inversiones por cuenta propia. Se caracteriza por la creacin secundaria de dinero a
travs de sus operaciones crediticias.
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU: Entidad autnoma que se rige por
su Ley Orgnica, cuya finalidad es preservar la estabilidad monetaria. Sus principales
funciones son: regular la cantidad de dinero, administrar las reservas internacionales del
pas, emitir billetes y monedas e informar al pas sobre las finanzas nacionales.
BANCO CORRESPONSAL: Organizacin financiera o bancaria conectada
continuamente con otro banco en diferente plaza o rea geogrfica, donde este ltimo
acta como agente del primero. Usualmente, la corresponsala se establece en forma
recproca.
BANCO DE LA NACIN: Entidad financiera cuyo objeto es, administrar las cuentas
del Tesoro Pblico y proporcionar a los organismos pblicos, con excepcin de las
empresas pblicas, los servicios bancarios para la administracin de los fondos
pblicos; asimismo puede actuar como agente financiero del Estado, recauda
atributos y efecta pagos, por encargo del Tesoro Pblico.
BARATO: Es el activo de vender o comprar a bajo precio, incluso por debajo del costo
estimado, para liquidar existencias o hacer un baratillo.
BASE CIERTA: De acuerdo con el Cdigo Tributario, se llama as a la manera de
determinacin de la obligacin tributaria en virtud de la cual la Administracin
Tributaria puede tomar en cuenta los elementos existentes que permitan conocer en
forma directa el hecho generador de la obligacin tributaria y la cuanta de la misma.
BASE IMPONIBLE: Cantidad o valor monetario que sirve como base para el clculo
de un tributo. Valor numrico sobre el cual se aplica la alcuota (tasa) del impuesto.
BASE PRESUNTA: De acuerdo con el Cdigo Tributario, son los hechos y
circunstancias que por relacin normal con el hecho generador, de la obligacin
tributaria, permiten que la administracin tributaria pueda establecer la procedencia y
monto de la obligacin.
BASE TRIBUTARIA: Es el universo de personas naturales y jurdicas quienes
producen o realizan hechos generadores de obligaciones tributarias.

BAS-BIE

BASES: Los documentos que contienen los aspectos administrativos, las

especificaciones tcnicas y los trminos de referencia o expediente tcnico, segn
corresponda, que con el conjunto de condiciones, procedimientos establecidos por la
Entidad y, cuando corresponda, la pro forma del contrato, rigen un proceso de seleccin
especfico en el marco de la Ley y el presente Reglamento.
BASES PARA DETERMINAR LA OBLIGACION TRIBUTARIA: De acuerdo con
el Cdigo Tributario, son las consideraciones que pueden ser utilizadas para efectos de
la determinacin de la obligacin tributaria por parte de la Administracin.
BAZAR: Nombre que se da en el 0riente a los mercados pblicos. Tienda grande de
venta al por menor en la que ofrecen artculos de diversas clases.

21-86
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DICC ECO-FIN EJTO

BENEFICIOS SOCIALES: Esta denominacin se da a los derechos que tienen los

trabajadores a percibir una compensacin pecuniaria al momento de su cese, la misma
que comienza a acumularse, regularmente, a partir de los tres meses de servicios
consecutivos. Tratndose de la Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS), su
importe correspondiente debe ser depositado semestralmente por el empleador en
cualquiera de las instituciones del Sistema Financiero Nacional que el trabajador
indique, con excepcin de los organismos del Sector Pblico que, de conformidad con
el Decreto Ley N 25807, deben constituirse en depositarios de los mismos, asumiendo
las cartas financieras respectivas.
BENEFICIOS TRIBUTARIOS: Medidas aceptadas para incentivar una determinada
actividad econmica, sin eximir al contribuyente de sus obligaciones tributarias.
BIEN: Desde el punto de vista contable comprende el elemento material del cual
dispone una empresa o entidad para lograr sus metas. Los bienes estn formados por
materias que contribuyen ya sea directa o indirectamente a la creacin de la actividad o
a la obtencin de los objetivos de la Entidad.
BIEN INEMBARGABLE: Es aquel bien que por mandato de la ley no puede ser
objeto de una medida cautelar, es decir, embarcado. De conformidad con el Cdigo
Procesal Civil, los bienes y recursos del Estado son inembargables.
BIEN INMUEBLE: Se llama as a aquel bien que no es susceptible de ser desplazado
de un lugar a otro, como por ejemplo: los predios, terrenos, muelles y diques, puentes,
carreteras, etc
BIEN PERECIBLE: Es aquel bien de corta duracin cuyo valor unitario es de menor
cuanta.
BIEN PRIVADO: Adopta esta denominacin aquel bien cuya propiedad es ejercida por
cualquier persona natural o jurdica constituida bajo cualquiera de las formas que la ley
permite, pero sin participacin accionaria del Estado.
BIEN SEMOVIENTE: Se llama as a aquel bien que tiene capacidad para trasladarse
por s mismo, en forma natural. Dcese, generalmente, de los bienes consistentes en
ganado de cualquier especie.
BIENES DE CAPITAL: Denominacin que reciben los bienes que intervienen en el
proceso productivo y que generalmente no se transforman (como maquinaria y equipo).
Son susceptibles de ser revaluados o indexados y son a travs del tiempo, depreciados,
de un valor unitario mayor a l/8 de una UIT, que sean de larga duracin; contablemente
forman parte del Activo Fijo y Patrimonio del Estado.

BIE-BOL

BIENES DE CONSUMO: Son todas aquellas mercancas producidas en el pas o

importadas para satisfacer directamente una necesidad como: alimentos, bebida,
habitacin, servicios personales, mobiliario, ornato, etc. Es cualquier mercanca que
satisface una necesidad del pblico consumidor.
BIENES INMUEBLES: Aquellos de situacin fija, no susceptibles de traslado sin
detrimento de su existencia.
BIENES MATERIALES: Estn constituidos por las cosas tangibles como los bienes
de uso regular tales como mquinas, herramientas y otros; as como los bienes de
intercambio, como por ejemplo mercaderas, materias primas, etc.

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DICC ECO-FIN EJTO

BIENES MUEBLES: Son aquellos bienes que pueden llevarse de un lugar a otro. No
estn comprendidos los bienes incorporales o intangibles, tales como marcas, patentes,
derechos de llaves y similares.
BIENES NO DEPRECIABLES: Son los Bienes Patrimoniales adquiridos por las
Entidades a travs de las modalidades establecidas, cuyo valor monetario o de conjunto,
es menor a un importe equivalente a un octavo 1/8 de la UIT, vigente al momento de la
transaccin, cuya duracin sea limitada en condiciones normales de uso y que no sean
susceptibles de ajuste de valor monetario ni depreciacin.
BIENES Y SERVICIOS: Se llama as al Grupo Genrico conformado por los gastos
efectuados en la adquisicin de bienes, pago de viticos y asignaciones por comisin de
servicio o cambio de colocacin; as como pagos por servicios de diversa naturaleza
prestados por personas naturales sin vnculo laboral con el Estado o persona jurdica,
independientemente del modo contractual.
BILLETE: Es una promesa al portador que hace un banco, emitido de acuerdo con las
leyes bancarias, y que est destinado a servir como dinero en efectivo.
BILLETE CIRCULANTE: Dcese de aquellos billetes con poder adquisitivo de uso
oficial en el Pas, que se encuentran en circulacin entre las personas jurdicas y
naturales representando una capacidad de compra para la satisfaccin de sus
necesidades.
BILLETES Y MONEDAS EMITIDAS: Parte de la base monetaria constituida por las
obligaciones o pasivos del Banco Central con los diferentes agentes econmicos.
Pueden estar en poder del pblico (circulante) o de las instituciones financieras.
BILLETES Y MONEDAS EN PODER DE LOS BANCOS (Encaje bancario):
Reservas de dinero de curso legal que los bancos deben mantener, por disposicin de las
autoridades pertinentes, para fines de regulacin monetaria o para hacer frente a
posibles retiros. Suele ser un porcentaje dado del volumen de depsitos y est
conformado por el dinero de curso legal que los bancos mantienen en sus propias cajas
o en depsitos en el Banco Central.
BOLETA DE VENTA: Comprobante que el vendedor otorga al comprador,
acreditando la transferencia o dacin del uso, de bienes o prestacin de servicios. Es uno
de los comprobantes de pago establecidos por la SUNAT, que deben ser emitidos en los
siguientes casos: en operaciones con consumidores o usuarios finales y en operaciones
realizadas por los sujetos del Rgimen Unico Simplificado.

BOL-CAD

BOLSA DE VALORES: Mercado pblico en el que se efectan operaciones de compra

y venta de acciones, bonos y valores.
BONIFICACIN: Se llama as a las remuneraciones que tienen por objeto otorgar una
compensacin econmica diferenciada en funcin a la persona (tales como: antigedad
en el servicio, estado civil, nmero de hijos) o a las condiciones en que debe desarrollar
sus funciones (tales como: altura, zona de frontera, etc.)

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DICC ECO-FIN EJTO

BONO: Ttulo representativo de una deuda contrada por una empresa o el Estado, que
genera una renta fija a quien lo detenta y que es redimible en un determinado plazo
sujeto a ciertas condiciones previamente establecidas.
BONO DE RECONOCIMIENTO: Beneficio que el Estado reconoce a los
trabajadores que optan por dejar el Sistema Nacional de Pensiones o el Rgimen
Previsional a cargo del Estado, para afiliarse al Sistema Privado de Pensiones.
BONO DEL TESORO: Ttulos pblicos de crdito a corto plazo. Son emitidos por el
Tesoro Pblico y constituyen deuda del Estado.
BONOS A PLAZO FIJO: Serie de bonos que tienen todos la misma fecha de
vencimiento.
BONOS BANCARIOS: Son los que puede emitir cualquier banco del Sistema
Financiero Nacional; dichos bonos se emitirn nominativamente, sin garanta especfica
y no redimibles.
BONOS DE INVERSION PUBLICA: Ttulos pblicos de crdito a mediano y largo
plazos que al igual que los Bonos del Tesoro constituyen deuda del Estado y tienen
como caracterstica su recompensa inmediata. Las emisiones se hacen con vencimiento
entre cinco y diez aos.
BRECHA CAMBIARIA: Cuando el Gobierno controla la compra y venta de divisas,
prohibiendo toda operacin no autorizada, y fija el tipo nominal de cambio, surge como
regla una discrepancia entre el tipo de cambio oficial (fijado por el Gobierno) y el tipo
de cambio libre (resultante de la interaccin de la demanda y oferta de divisas). El
exceso porcentual del tipo de cambio libre con respecto al oficial se llama brecha
cambiara.
BRECHA INFLACIONARIA: Exceso de demanda de bienes y servicios que
generalmente se presenta en una economa de pleno empleo,.
BROKER: Persona que sirve de intermediario sin invertir dinero alguno en la compra y
venta de bienes y servicios a cambio de un porcentaje de comisin.
BUENA PRO: Es el trmino que se le otorga al proveedor que ha ganado la licitacin,
concurso pblico y/o adjudicacin directa.

C
CADENA DEL GASTO: De acuerdo con la normatividad presupuestal, se llama asi a
la forma de organizacin del gasto pblico segn los siguientes niveles: Categora,
Grupo Genrico, Modalidad de Aplicacin y Especficas, con indicacin de sus
respectivos cdigos asignados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

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DICC ECO-FIN EJTO

CAD-CAL

CADENA FUNCIONAL-PROGRAMATICA: De acuerdo con la normatividad

presupuestal, se llama as a la forma de agrupacin de los siguientes niveles de la
estructura del gasto pblico: Funcin., Programa, Subprograma, Actividad o
Proyecto y Componente, con indicacin de sus respectivos cdigos asignados por la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. Durante el proceso de ejecucin
presupuestal, este nivel tiene un comportamiento dinmico respecto a la naturaleza
del gasto.
CADENA INSTITUCIONAL: De acuerdo con la normatividad presupuestal, se llama
as a la clasificacin presupuestal que agrupa a los siguientes niveles de la estructura del
gasto pblico: Pliego, Unidad Gestora y Unidad Ejecutora, con indicacin de sus
respectivos cdigos asignados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico; esta
cadena es definida en la etapa de formulacin y, luego de su aprobacin puede
permanecer inalterable durante el ejercicio.
CADUCIDAD: Es la extincin de un derecho u obligacin, por haber transcurrido el
tiempo otorgado para ejercitarlo.
CAJA: Es el activo lquido disponible (billetes y monedas de circulacin legal, divisas
convertibles y cheques en poder de la entidad)
CAJA FISCAL: Es el estado situacional de la disponibilidad financiera de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios, para la atencin de los gastos de los Pliegos
Presupuestarios contenidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico.
CAJERO AUTOMATICO: Mquinas que permiten a los clientes de los bancos, la
realizacin de determinadas operaciones bancarias a lo largo de las 24 horas del da.
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA: Documento en el que consta la
programacin mensual valorizada de la ejecucin de la obra contratada.
CALENDARIO DE COMPROMISOS: Es la previsin y autorizacin trimestral
mxima mensualizada, para comprometer asignaciones presupuestarias, en funcin de
los recursos financieros aprobados y las necesidades para el logro de las metas previstas.
Para el efecto se entiende por compromiso, la fase de ejecucin en la que se afecta total
o parcialmente, mediante el documento que corresponda a cada operacin, las acciones
presupuestarias autorizadas para cada calendario. El calendario de compromisos puede
ser modificado excepcionalmente mediante ampliaciones y reestructuraciones. Es la
herramienta para el control presupuestal del gasto que aprueba la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico, para establecer el monto mximo por comprometer
mensualmente, dentro del marco de las Asignaciones Presupuestarias aprobados en el
Presupuesto Institucional del Pliego de acuerdo a la disponibilidad financiera de la Caja
Fiscal.
CALENDARIO DE GASTOS: Es un instrumento de previsin que permite conocer en
su debida oportunidad las necesidades peridicas de recursos financieros de programas,
para conseguir el cumplimiento de sus metas. Se confecciona para los meses
comprendidos dentro del ejercicio.
CALENDARIO DE INGRESOS: Es una cuenta que agrupa las divisionarias que
representan el monto estimado trimestralmente de la recaudacin por fuentes de
financiamiento.
CALENDARIO DE LICITACIN: Documento preparado por la entidad licitante en
el cual se fijan los plazos para cada una de las etapas que conforman el proceso de una
licitacin determinada.

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DICC ECO-FIN EJTO

CAL-CAL

CALENDARIO DE PAGOS: Es la previsin de caja que se efecta para cancelar

compromisos contrados en un perodo determinado.
CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIN: Documento elaborado por la
Entidad que convoca a un proceso de seleccin, en el cual se fijan los plazos para cada
una de las etapas.
CALENDARIO VALORIZADO DE AVANCE: Documento en el que consta la
Programacin valorizada de la ejecucin de la prestacin por un perodo determinado.
CALIDAD TOTAL: Es todo el conjunto de acciones ejecutadas en una organizacin
para garantizar permanentemente las polticas y objetivos de calidad establecidos,
buscando el mejoramiento sistemtico de las necesidades y expectativas de los clientes
internos y externos de la empresa con la participacin y para el beneficio de todos los
que la conforman as como tambin de la comunidad. La calidad total est concebida
como una filosofa de trabajo hacia la cual la alta direccin debe orientar todos sus
esfuerzos, definiendo explcitamente su poltica respecto de la calidad y las metas que
programe; de esta manera, no debe limitarse a garantizar la calidad de nuevos productos
o de los existentes, ya sean bienes o servicios, a mejorar la calidad de los controles o,
una vez alcanzada la calidad, desplegar el ciclo del control para prevenir la repeticin de
errores; sino que debe lograr un cambio de mentalidad en toda su estructura orgnica
para pensar en mejorar sistemticamente en todas sus actividades, y esto quiere decir
absolutamente todas, desde la oportuna atencin de una llamada telefnica hasta el
establecimiento de una cultura corporativa. Dentro de la nueva concepcin del
comportamiento de las organizaciones referidas a la Calidad Total, es el hbito de hacer
las cosas bien y hacerlas cada vez mejor. Es toda una cultura que se inicia en cada
persona y se transmite a travs del ejemplo diario y la congruencia (la calidad empieza
con uno y se predica con el ejemplo) de las acciones. Sobre la filosofa de la calidad
Edward Deming sostiene los siguientes puntos bsicos; 1 Establecer el firme propsito
de mejorar la calidad de los productos y de los servicios. Eso nos indica que toda la
Empresa debe estar convencida de que la estrategia de calidad conducir al xito de la
Empresa; 2 Adoptar la nueva filosofa. Estamos en una nueva era econmica, no
podemos seguir conviviendo con los niveles de atrasos, errores, productos defectuosos y
servicios imperfectos, no podemos ser insolentes a las ocurrencias de los defectos, los
defectos deben eliminarse y no deben, por ningn motivo, aceptarse; 3 Acabar con la
dependencia de la inspeccin en masa. Para producir, el depender solamente de la
inspeccin en masa, significa que debemos aceptar que hay productos que se fabrican
defectuosos, lo cual representa dinero, mano de obra, material, tiempo y todo eso se
pierde al final; 4 Cesar la prctica de evaluar las transacciones tan slo en base al
precio del producto. Para obtener productos de calidad debemos contar con materia
prima de calidad, ya que una compra basada en el precio y no en la calidad, origina
defectos y problemas en la lnea de produccin. As, por ejemplo, debemos de trabajar
con uno o dos proveedores por cada material para establecer una relacin a largo plazo
de confianza y colaboracin mutua con un objetivo comn. En tal sentido, el proveedor
debe ser considerado como un miembro ms de la empresa y debemos de desarrollarlo

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DICC ECO-FIN EJTO

para que sus productos sean de buena calidad, sean oportunamente entregados y a un
precio adecuado; 5 Resolver los problemas, mejorar constantemente el sistema

CAM-CAP

de produccin y servicio. Siempre debe haber el deseo de mejorar las cosas, no

permanecer en el nivel que se ha alcanzado sino buscar siempre la mejora, para ello
existen, entre otras, las tcnicas de los Crculos de Calidad. 6 Instituir mtodos
modernos de entrenamiento en el trabajo. El que hace la calidad es el obrero que est en
la mquina, entonces a l debemos dirigir todos los esfuerzos, a su trabajo, para darle un
ambiente agradable de tal manera que pueda desarrollar su creatividad y su capacidad
de innovacin. 7 Instituir el liderazgo, para lo cual se debe reunir las siguientes
aptitudes: Espritu de servir, inspirar buena voluntad, ganarse la confianza de los dems,
aprender de los errores, trabajar en grupo, hacer del trabajo un privilegio, ensear a
todos el cmo hacerlo; preparar a la gente, va con ella a afrontar los problemas y llega a
su centro de trabajo ms temprano que los dems; 8 Apartar el miedo a expresar sus
ideas sobre cmo mejorar su trabajo, libremente y en pblico; 9 Eliminar barreras
interseccionales: Las personas deben aprender a trabajar en equipo para resolver
problemas o preverlos; las barreras dan lugar a que se escondan fallas impidiendo el
desarrollo de la organizacin de una forma integral. 10 No utilizar slogan y
exhortaciones para el personal, hay que dejar que el personal establezca sus propios
slogan 11 Eliminar metas numricas para directivos, jefes y dems personal, por lo
general, constituye una garanta de ineficiencia y de altos costos. Las metas deben
indicar cmo llegar a ellas y ser el resultado de la participacin de los trabajadores. 12
Remover las barreras que impidan a los trabajadores sentirse orgullosos por el trabajo
bien hecho; 13 Instituir un riguroso programa de entrenamiento y reentrenamiento;
14 Poner a todo el personal de la institucin a trabajar en el proceso de transformacin;
se requiere un nmero crtico de personal, comandado por los altos ejecutivos, para
llevar a cabo la misin que buscar la calidad y reduccin del costo.
CAMBIO DE CHEQUES PERSONALES: Norma General de Tesorera N 12 que
significa la prohibicin de hacer efectivo el importe del mismo utilizando los
recursos de la entidad, por cualquier concepto o circunstancia, a fin de lograr la
mxima seguridad en el tratamiento de los fondos disponibles; la norma incluye
cheques de personas que laboran en la entidad como de terceras personas ajenas a
sta.
CANON: Prestacin pecuniaria peridica por el aprovechamiento o explotacin de una
concesin pblica.
CAPACIDAD CONTRIBUTIVA: Aptitud que tiene una persona natural o jurdica
para pagar impuestos que est de acuerdo a la disponibilidad de recursos con que
cuenta.
CAPACIDAD TRIBUTARIA: Tienen capacidad tributaria las personas naturales o
jurdicas, siempre que la legislacin le atribuya la calidad de sujetos de derechos y
obligaciones tributarias.

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DICC ECO-FIN EJTO

CAP-CAT

CAPACITACION: Conjunto de acciones orientadas a incrementar conocimientos y

desarrollar la potencialidad de la persona para un mejor ejercicio de sus labores.
CAPITAL DE TRABAJO: Expresin financiera que permite conocer el nivel de
disponibilidad de recursos para que una empresa o entidad pueda atender sus
obligaciones en el corto plazo. Desde el punto de vista del anlisis financiero, se
obtiene de la diferencia entre el activo corriente y el pasivo corriente.
CAPTACIN: Proceso propio de la Ejecucin de Ingresos mediante el cual se perciben
Recursos Pblicos por la prestacin de un servicio pblico de carcter individualizado
por parte de las Entidades Pblicas.
CARGAR, ADEUDAR, DEBITAR: Es anotar un apunte en el Debe de una cuenta.
CARGAS DIFERIDAS: Desembolsos por servicios que van a ser absorbidos en
futuros ejercicios.
CARGO: Monto que resulta de la revisin de los documentos con los que se tramit el
despacho de las mercancas o de los presentados por los transportistas (Aduanas).
CARGOS BANCARIOS: Los cobros que los bancos hacen a sus clientes por concepto
de mantenimiento de cuentas, protestos, gastos de cobranza, etc.
CARTA ORDEN: Documento por el cual la entidad titular de una cuenta corriente, de
ahorros o a plazo, a travs de sus funcionarios, autoriza a la entidad bancaria el retiro de
fondos hasta por un determinado monto destinado a ser abonado a favor de la cuenta de
su acreedor, para cumplir con el pacto de obligaciones contradas de acuerdo a ley.
CARTEL: Convenio voluntario de varias empresas de la misma actividad mediante el
cual, conservando todas ellas su individualidad, se autolimitan la independencia
econmica con el propsito de ejercer influencia sobre el mercado.
CASH: Trmino que proviene del ingls cash, que significa caja de ingresos y pagos,
palabra muy utilizada en diferentes idiomas cuyo sinnimo es al contado o en efectivo.
CASTIGO: Reduccin del valor de un activo por su edad, estado de uso u
obsolescencia.
CATALOGACION: En el Sistema de Abastecimiento se denomina as al proceso
tcnico a travs del cual se obtiene, depura, homogeneiza, ordena, codifica,
actualiza y proporciona informacin referida a los bienes y servicios susceptibles de
ser requeridos por las entidades, para el cumplimiento de sus objetivos y metas.
CATALOGO DE BIENES O DE SERVICIOS: Documento que contiene una relacin
sinttica y clasificada de los diversos tipos de bienes o de servicios (propios y de
terceros) que pueden ser requeridos y utilizados por los organismos del Sector Pblico
para el logro de sus objetivos y metas.
CATASTRO: Es un inventario de bienes inmuebles que contiene aspectos fsicos,
jurdicos y econmicos. Padrn que describe las principales caractersticas de un
conjunto de bienes inmuebles con el objeto de identificar su ubicacin, estado fsico y
que generalmente es utilizado como referencia oficial para determinados efectos
fiscales.
CATEGORA: Son aquellas derivadas por el ejercicio individual de cualquier
profesin, arte, ciencia, oficio o actividades, no incluidas expresamente en la tercera
categora; el desempeo de funciones de director de empresas, sndico, mandatario,
albacea, gestor de negocios o actividades similares. Quinta Categora: Derivadas por
el trabajo personal prestado en relacin de dependencia; rentas vitalicias y pensiones

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DICC ECO-FIN EJTO

CAT-CIE

que tengan su origen en el trabajo personal; ingresos provenientes de cooperativas de

trabajo que perciban los socios
CATEGORA PRESUPUESTARIA: Es una clasificacin tcnica para efectos de la
operatividad del Proceso Presupuestario. Su seleccin obedece y/o responde a uno o
varios Objetivos, dependiendo de su importancia y mbito; todas las categoras
presupuestarias se encuentran contenidas en el Clasificador Funcional Programtico as
como en las Tablas de Referencia de Actividades y Proyectos; y, se aplican teniendo en
cuenta su grado de relevancia respecto a los Objetivos Institucionales trazados por los
Pliegos.
CAUCION: Aval o fianza que una persona otorga a otra para respaldar el cumplimiento
de una determinada obligacin, generalmente se expresa en una suma de dinero que se
mantiene en depsito por el tiempo que dure tal obligacin.
CERTIFICADO DE SUPERVISION: Certificado emitido por empresas supervisoras
en el pas de embarque de las mercaderas.
CESANTE: Dcese de aquel servidor o funcionario pblico que ha dejado de laborar
para el organismo con el cual mantena relacin de dependencia, pudiendo tener
derecho a pensin segn el tiempo de servicios acumulados.
CESE DE PERSONAL POR FALTA DE CARCTER DISCIPLINARIO: Es la
accin administrativa de personal mediante la cual a su solicitud o por disposicin legal
o judicial se separa de la Funcin Pblica a un trabajador estable o nombrado.
CESE DEFINITIVO: No es una sancin, sino simplemente la separacin del servicio
por causas justificadas al no acreditar el servidor ciertos requisitos para continuar en
servicio (menos de setenta aos, nacionalidad peruana, capacidad permanente tanto
fsica o mental, aptitud y eficiencia en el cargo).
CESE POR FALLECIMIENTO DE PERSONAL: Es la accin administrativa de
personal mediante la cual, por fallecimiento de un trabajador, se declara el
trmino de su actividad en la funcin pblica, lo cual da lugar a vacancia de la
plaza que ocupaba.
CESE TEMPORAL: Es una sancin por falta disciplinaria que conlleva la separacin
del servidor por un plazo de hasta doce meses. Se aplica previo proceso
administrativo.
CICLO DE VIDA DE LOS PIP: Ciclo de Vida de los Proyectos de Inversin Pblica,
es el proceso que comprende la elaboracin del perfil, el estudio de prefactibilidad, el
estudio de factibilidad, el expediente tcnico, la ejecucin y la evaluacin expost de los
proyectos de inversin Pblica.
CICLO ECONOMICO: En Economa, es la fluctuacin de la actividad econmica a
lo largo del tiempo, que se advierte por las sucesivas expansiones y contracciones
apreciadas en las diversas ramas. Las cuatro fases que se distinguen en el ciclo son : la
depresin, que se caracteriza por un alto grado de desempleo y un bajo nivel de
consumo relacionado con las capacidades reales; recuperacin de los niveles de empleo,
renta y consumo, que por lo comn va acompaada de un reflujo de los precios; auge,
caracterizado por el pleno empleo de los factores, con elevada inversin y escasez de
mano de obra (principalmente calificada); recesin, con posibles suspensiones de pagos,
quiebras de empresas y descenso del nivel de empleo y de la produccin.

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DICC ECO-FIN EJTO

CIERRE PRESUPUESTARIO: Conjunto de acciones orientadas a conciliar y

completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados durante el Ao
Fiscal. Para dicho efecto, la Ley Anual de Presupuesto fija el Perodo de
Regularizacin.

CIR-COM

CIRCULANTE: Billetes y monedas de circulacin legal emitidos por el BCR que se

encuentran en poder del pblico.
CLARIDAD: Postulado contable que se cumple cuando la informacin proporcionada
en los Estados Financieros sea comprensible por los usuarios.
CLASIFICACION DE CARGOS: Proceso de ordenamiento de los cargos de la
Administracin Pblica con fundamento en el anlisis tcnico de sus deberes y
responsabilidades y en los requisitos mnimos exigidos para su eficiente
desempeo.
CLASIFICACION ECONMICA DEL GASTO PBLICO: Clasificacin que se
utiliza para medir el efecto econmico de las operaciones gubernamentales.
CLASIFICACIN FUNCIONAL DEL GASTO: Clasificacin del gasto pblico
segn la finalidad de las transacciones. Generalmente se utiliza para medir la
Asignacin de Recursos por parte del Gobierno a fin de promover diversas Polticas
Sectoriales y Objetivos Institucionales que el pas requiera.
CLIENTE: Se denomina as a la persona natural o jurdica que acostumbra adquirir o
utilizar los bienes o servicios que produce una entidad.
CODIGO TRIBUTARIO: Es el conjunto ordenado de principios generales,
institucionales, procedimientos y normas que regulan las relaciones y dems aspectos en
la administracin de los tributos en el pas.
COHERENCIA: Coordinacin de esfuerzos que deben hacer las EE/EE y los EE/DD
del Ejrcito para que puedan satisfacer en mejor forma, oportunidad y eficiencia, sus
fines.
COLATERAL: Garanta de crdito en propiedades y valores, sujeta algunas veces a
limites mnimos que imponen el banco central o la entidad supervisora de la banca.
COLUSION: El funcionario o servidor pblico que, en los contratos, suministros,
licitaciones, concurso de precios, subastas o en cualquier otra operacin semejante en la
que intervenga por razn de su comisin especial, defrauda al Estado concertndose con
los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros; constituye delito
tipificado en el Cdigo Penal.
COMERCIALIZACION: Es un proceso que mediante la cual se transfiere mercancas
desde la empresa al consumidor final.
COMISION DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: Es el
rgano funcional institucional establecido con el fin de garantizar equidad, justicia y
salvaguardar la estabilidad del servidor, cuando se solicita su cese temporal o
destitucin como sancin de carcter disciplinario.
COMISO: Se trata de una de las sanciones contempladas en el Cdigo Tributario
aplicable ante la infraccin de negociar y/o traficar bienes no permitidos por la ley, o
hacerlo sin cumplir con las formalidades sealadas legalmente; y consiste en la
privacin definitiva de la propiedad del producto relacionado con la obligacin
tributaria.

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DICC ECO-FIN EJTO

COMIT DE ADJUDICACIN: Comisin que se conforma a nivel departamental o

regional de cada organismo con la finalidad de conducir los procesos de licitacin
pblica o concurso pblico que se lleven a cabo para las adquisiciones de bienes y
servicios no personales; es presidido por el Director General de Administracin o quien
haga sus veces, y est integrado por: a) El Jefe de la Oficina de Abastecimiento u

COM-COM

rgano anlogo, tiene a su cargo la Secretara del Comit; b) El Jefe de la Oficina de

Anlisis Financiero u rgano que haga sus veces. C) El Jefe de la Oficina de
Asesora
Legal u rgano anlogo. D) Dos representantes de la dependencia que tenga mayor
inters en la adquisicin, quienes son designados en la Resolucin que autoriza la
Licitacin o el Concurso.
COMIT DE NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD:
International Accounting, System Commitee): Es una organizacin que agrupa a las
entidades representativas de los profesionales de contabilidad de diversos pases del
mundo con la finalidad de contribuir a la elaboracin y adopcin de principios contables
que sean apropiados, equilibrados y comparables internacionalmente, fomentando su
aplicacin en la preparacin de los estados financieros.
COMITENTE: Se llama as a la persona que otorga a otra, llamada comisionista, la
facultad de representarlo en determinadas transacciones por ante las instancias
administrativas y/ o fiscales correspondientes.
COMODATO: Convenio por el cual el propietario de un bien no fungible lo cede, a
ttulo gratuito, a otra persona facultndola a utilizarlo por un determinado tiempo al
cabo del mismo le deber ser devuelto en el estado y condiciones en que fuera
entregado.
COMPENSACIN DE TRIBUTOS: Es el acto por el cual la administracin
Tributarla permite que la deuda tributarla se d por cancelada, total o parcialmente, con
los crditos por tributos, sanciones e intereses que hubieran sido pagados en exceso o en
forma indebida y con lo saldos a favor por exportaciones u otros conceptos similares,
siempre que correspondan al mismo contribuyente y no se encuentren prescritos y sean
administrados por el mismo rgano.
COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS: Es el beneficio remunerativo
que se otorga al momento del cese del trabajador a la Administracin Pblica, por el
importe del 50% del haber bsico para aquellos con menos de 20 aos de servicios, o de
un haber bsico para quienes cuentan con 20 o ms aos de servicios, por cada ao
completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta un mximo de 30 aos de servicios. En
caso de cese y posterior reingreso, la cantidad pagada surte efecto cancelatorio del
tiempo de servicios anterior para este beneficio. Para el caso de entidades del Estado
cuyo personal est sujeto al Rgimen Laboral de la Actividad Privada, la
Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS) se encuentra normada por Decreto
Legislativo y Normas Complementarias con sujecin a la Ley Anual de Presupuesto.
COMPETENCIA: Es la concurrencia de la multitud de vendedores en el mercado
libre, que para poder realizar la venta de sus productos pugnan entre s fijando los
precios que les permiten superar a sus costos, pero alinendose con los precios del
mercado.

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DICC ECO-FIN EJTO

COMPONENTE: Es la divisin de una Actividad o Proyecto que permite identificar

un conjunto de acciones presupuestarias concretas. Cada componente a su vez
comprende necesariamente una o ms Metas Presupuestarias orientadas a cumplir los
objetivos especficos de las actividades o proyectos previstos a ejecutar durante el Ao
Fiscal.

COM-CON

COMPRA VENTA: Contrato en el cual se establecen los trminos y condiciones en

que una persona, llamada vendedor transfiere a otra, llamada comprador, la propiedad
de un bien no fungible o la prestacin de servicios, a ttulo oneroso.
COMPROBANTE DE PAGO: Es un documento que acredita la transferencia de
bienes, la entrega en uso o la prestacin de servicios. Desde el punto de vista de la
Contabilidad Gubernamental, se denomina as a1 documento que tiene por finalidad
servir de orden de pago contra los fondos autorizados de acuerdo a ley, cualquiera que
sea su fuente de financiamiento. En el mbito de las obligaciones tributarias se llama as
a todo documento que acredite la transferencia de bienes, entrega en uso o prestacin de
servicios.
COMPROMISO: Es la afectacin preventiva del Presupuesto Institucional y marca el
inicio de la ejecucin del gasto. La validez del Compromiso se sujeta a las siguientes
caractersticas: (1) Es un acto emanado por autoridad competente (2) No implica
necesariamente- el surgimiento del Devengado ni obligacin de pago, y (3) Es aprobado
en funcin a los montos autorizados por los Calendarios de Compromisos.
COMPROMISO ORDINARIO: Son los que se realizan para atender posibles gastos,
cuyo importe es factible determinar, cuentan con el financiamiento correspondiente en
las respectivas Especficas del Gasto y su pago es inmediato.
COMPULSA: Es un programa de control que verifica el cumplimiento de las
obligaciones formales y sustanciales. Verifica y controla: la declaracin jurada de
facturas; correcta emisin de toda factura; su debido registro en los libros contables;
veraz declaracin de los montos imponibles; cumplimiento del pago de impuestos.
CONCESIN: Derecho que otorga un fabricante para vender un producto o lnea de
productos. Suele estar asociada a la distribucin exclusiva.
CONCILIACION BANCARIA: Es la comparacin, a una fecha determinada, de los
movimiento de ingresos, egresos y saldos registrados en el libro auxiliar de bancos de la
entidad contra el estado de cuenta emitido por el banco, debiendo sustentarse las
diferencias encontradas con cheques en trnsito, cheques en cartera y/o extornos
efectuados por el propio banco.
CONCILIACION Y CIERRE PRESUPUESTAL: Se denomina as a la serie de
acciones que deben llevarse a cabo a fin de compatibilizar la informacin que, sobre la
ejecucin presupuestal al cierre del ejercicio, envan las Entidades a los rganos
centrales del Sistema de Presupuesto y del Sistema de Contabilidad.
CONCILIACIONES DE SUB CUENTAS BANCARIAS DEL TESORO
PUBLICO: La conciliacin bancaria consiste en determinar la concordancia de los
saldos, segn libros, de las sub cuentas bancarias autorizadas por el Tesoro Pblico a
una fecha dada con los que se desprenden del estado bancario, proporcionado por el

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DICC ECO-FIN EJTO

Banco de la Nacin, a la misma fecha, a fin de salvaguardar al mximo el manejo de

fondos.
CONCLUSIONES : Son juicios que se formulan en base a observaciones establecidas
en una accin de control, las que son expuestas en el Informe de Auditora en funcin a
su naturaleza y alcance.
CONCURSO PUBLICO DE MERITOS: Procedimiento para concretar la prestacin
de servicios no personales en base a la evaluacin de cualidades y experiencias
acumuladas en el marco de las caractersticas de la propuesta; debe ser de conocimiento
CON-CON

pblico para permitir la libre participacin de los postores y es aplicable para las
adjudicaciones cuyos montos determina la ley.
CONCURSO PUBLICO DE PRECIOS: Modalidad por la cual el postor presenta su
propuesta para ejecutar una obra pblica, previa invitacin cursada por la Entidad que
convoca el concurso. Procedimiento para la adquisicin en el que se califica el valor
total de la propuesta en funcin de la calidad, cantidad, oportunidad, lugar y valor de los
bienes; es aplicable en los casos y hasta por los montos que establece la Ley.
CONCURSO SELECTIVO: Mecanismo de calificacin de proveedores que, por
excepcin, se aplica cuando por al monto estimado de la adquisicin hubiera que
convocar a concurso pblico y la experiencia revela que la seleccin de alternativas
puede limitarse slo a ciertos proveedores; generalmente se recurre al concurso
selectivo cuando se trata de adquisiciones de bienes o servicios no personales con el
carcter de secreto militar as como en empresas de derecho pblico que requieran de
manera imprescindible asegurar la continuidad del respectivo proceso productivo.
CONDONACION: Consiste en la exoneracin de una deuda tributaria por mandato de
norma expresa con rango de Ley. Excepcionalmente los Gobiernos Locales podrn
condonar, con carcter general, el inters moratorio y las sanciones, respecto de los
tributos que administren.
CONFIABILIDAD: La informacin contiene esta caracterstica cuando se encuentra
libre de errores importantes y los usuarios pueden tomarla como una manifestacin
fidedigna.
CONFIDENCIALIDAD: Es la obligacin que tienen los servidores y funcionarios
pblicos de guardar secreto en los asuntos que revisten tal carcter, aun despus de
haber cesado en el cargo.
CONSEJO NACIONAL SUPERIOR DE CONSULTORIA (CONASUCO): Se
llama as al organismo conformado como mxima instancia administrativa facultada a
resolver los conflictos que pudieran presentarse entre las entidades pblicas usuarias de
los servicios y los profesionales o empresas consultoras, as como a supervisar y llevar a
cabo las acciones necesarias para asegurar el adecuado cumplimiento de la Ley de
Consultora, su Reglamento y dems normas complementarias y conexas.
CONSIGNACIN: Acto de entregar bienes para su custodia o, de ser el caso, para que
sean vendidos a un tercero. Este trmino tambin es aplicable al depsito de una suma
de dinero a nombre de una determinada persona o autoridad judicial para que sirva en la
cancelacin de una obligacin pecuniaria.
CONSIGNADOR: Persona que entrega bienes en depsito a un corresponsal para su
administracin, custodia o venta.

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CONSIGNATARIO: Persona que recibe de otra, mercancas en depsito para su

administracin, custodia o venta. Persona natural o jurdica a cuyo nombre viene
manifestada la mercanca que la adquiere por endoso (aduanas).
CONSISTENCIA: Postulado contable que se debe cumplir cuando las polticas de
contabilidad son compatibles de un periodo a otro.
CONSOLIDACION: Contablemente, este trmino se refiere al proceso de integracin
de los estados financieros de las Entidades Ejecutoras, para su presentacin a nivel del
Pliego Presupuestario al cual corresponden. En la administracin financiera del Estado,
consiste en el establecimiento de mayores plazos de vencimientos del servicio de la

CON-CON

deuda pblica a efectos de disminuir la presin que los vencimientos originalmente

pactados ejercen sobre el Tesoro Pblico.
CONSTANCIA CERTIFICADA DE PAGO DE HABERES Y DESCUENTOS: Es
el documento mediante el cual se expresan los pagos efectuados a un trabajador de la
Administracin Pblica, por un perodo determinado de servicios prestados en una
institucin, as como los descuentos oficiales que se han hecho, de acuerdo con
disposiciones legales vigentes.
CONSUCODE: Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
Organismo Pblico descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros,
que tiene por misin velar por el cumplimiento y difusin de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, sus normas reglamentarias y complementarias.
CONSULTAS: Solicitudes de aclaracin respecto del alcance y/o contenido de
cualquier aspecto de las Bases que formulan los postores.
CONSULTOR: Contratista que presta servicios profesionales en la elaboracin de
estudios y proyectos y en la supervisin y gerencia de obras, en la inspeccin de
fbrica, peritajes y puesta en servicio de obras, equipos, bienes y maquinarias, en
investigaciones, auditorias, asesoras, estudios bsicos de prefactibilidad y de
factibilidad tcnica econmica y financiera.
CONSULTORIA: Se llama as a la actividad desarrollada por profesionales de todas
las especialidades con estudios superiores, debidamente inscritos en los colegios
respectivos, en la realizacin de investigaciones, estudios, diseos, supervisiones y
asesoras relacionadas directa o indirectamente con el desarrollo. Los mencionados
profesionales podrn desempearse de acuerdo con lo siguiente: a) En forma
individual; b) Integrando sociedades mercantiles; o c) En asociaciones de
profesionales.
CONSUMO: Empleo de un bien o servicio para satisfacer una necesidad.
CONTABILIDAD: Se denomina as a la ciencia y arte para registrar sistemticamente
las transacciones que se presentan en la administracin de los recursos humanos,
materiales y financieros como consecuencia de su aplicacin en el proceso de
produccin de bienes o prestacin de servicios que, en base a los principios de
contabilidad, generalmente aceptados, permite obtener informacin veraz, exacta y
oportuna a travs de los denominados estados financieros que, a su vez, ayudan a tomar
decisiones a la gerencia, conocer la marcha del negocio a los accionistas as como dar
cumplimiento a obligaciones tributarias.

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CONTABILIDAD DEL SECTOR PUBLICO: Es aquella que refleja todas las

actividades y operaciones de las administraciones pblicas del Estado, incluso con
alcances analticos, y que en la prctica constituye una acomodacin del Plan General
de la Contabilidad a la esfera de los poderes pblicos.
CONTABILIDAD FINANCIERA: Es aquella que registra las operaciones contables
sustentadas en documentos fuentes emitiendo informacin en base a los registros
contables (Principales y Auxiliares). La contabilidad financiera es exacta, es verificable
y facilita su revisin para efectos de Auditora, emite estados financieros para uso
externo tales como la SUNAT, para fines tributarios, a los bancos para fines crediticios,

CON-CON

a los accionistas para la evaluacin de sus inversiones, a los proveedores para demostrar
la solvencia financiera y econmica.
CONTABILIDAD GERENCIAL: Es aquella que utiliza la informacin contable para
uso interno de la entidad a fin de facilitar la toma de decisiones, elaborando e
interpretando sus ratios. La Contabilidad Gerencial muestra cifras estimadas y estn
referidas a la situacin financiera y econmica de la entidad. Para su estudio y anlisis
parte del presente y se proyecta hacia el futuro valuando en todo momento el costo de
oportunidad que signifique elegir una alternativa diferente en un mismo espacio de
tiempo, evaluando el beneficio o utilidad.
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTEGRADA: Es el conjunto de
principios y normas que regulan el proceso contable y la elaboracin e interpretacin de
los estados financieros, en las entidades conformantes del Sector Pblico, con excepcin
de las empresas pblicas. Presenta las siguientes caractersticas tcnicas; a)
Contabilizacin por reas: Almacn, Fondos, Presupuesto, b) Simultaneidad y
paralelismo contable que consiste en el registro simultneo de operaciones de ejecucin
en los subsistemas de contabilidad presupuestal y patrimonial. c) Del compromiso, que
establece que no es correcto efectuarse el pago sin antes haberse comprometido o
generado la obligacin, con arreglo a ley. d) De unidad, que significa que cada una de
las reas conformantes del sistema de contabilidad gubernamental debe generar un solo
tipo de documento de informacin contable denominado Nota de Contabilidad que se
utiliza para su integracin y registro en el Libro Diario.
CONTABILIDAD PRESUPUESTAL: Es parte de la Contabilidad Gubernamental que
registra operaciones derivadas de la ejecucin presupuestal, para lo cual utiliza las
Cuentas del Presupuesto del Plan Contable Gubernamental.
CONTINGENCIA: Condicin o situacin cuyo resultado final de ganancia o prdida
slo se confirmar si acontecen o dejan de acontecer uno o ms sucesos futuros
inciertos.
CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA: Es el funcionario de mayor rango
del Sistema Nacional de Control. Es designado por el Congreso, a propuesta del Poder
Ejecutivo, no se encuentra sujeto a subordinacin a persona, entidad o dependencia
alguna y slo puede ser removido por el Congreso, en caso de falta grave.
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA: Se denomina as al rgano
rector de] Sistema Nacional de Control, con autonoma tcnica, funcional,
administrativa y financiera que, entre otras funciones, ejerce la supervisin de la

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DICC ECO-FIN EJTO

legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Sector Pblico, de las operaciones de la

deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control.
CONTRATACION: Acciones orientadas a obtener el acceso a la prestacin de
servicios o a la ejecucin de obras.
CONTRATISTA: Persona natural o jurdica que, bajo ciertas condiciones y trminos
formalmente establecidos, celebra un contrato con una entidad.
CONTRATO ACTUALIZADO: Contrato original afectado por las variaciones
realizadas por los reajustes, prestaciones adicionales, reduccin de prestaciones, o por
ampliacin o reduccin del plazo.
CON-CON

CONTRATO DE ADQUISICION DE BIENES O DE SERVICIOS NO

PERSONALES: Documento que establece los trminos y condiciones fijadas entre
las partes de acuerdo con las bases administrativas y que vienen a constituir el
instrumento de la negociacin comercial que se lleva a cabo como consecuencia del
otorgamiento de la Buena Pro, resultante de la Licitacin o Concurso Pblico;
tambin se utiliza en los casos de Adjudicacin Directa, en la medida que las
condiciones establecidas para el cumplimiento de la negociacin, as lo exijan.
CONTRATO PRINCIPAL: Es el documento aceptado y suscrito por la entidad
contratante y el postor que obtuvo la buena pro, en el que se fijan las obligaciones y
derechos de ambas partes en armona con el respectivo expediente tcnico.
CONTRATO PRINCIPAL REAJUSTADO: Es el contrato principal afectado por los
reajustes habidos por la variacin de precios de los elementos que intervienen en el
costo de la obra, por obras adicionales o disminucin de obra y por otros conceptos.
CONTRATO VIGENTE: Es el contrato principal actualizado con las modificaciones a
las condiciones pactadas originalmente y debidamente autorizadas.
CONTRIBUCIN: De acuerdo con el Cdigo Tributario, se llama as al tributo cuya
obligacin tiene, como hecho generador, beneficios derivados de la realizacin de obras
pblicas o de actividades estatales.
CONTRIBUCIONES: Se refiere a los gastos por concepto de pago de cuotas,
anualidades, apoyo financiero o similares a entidades u organismos, en virtud a
convenios, acuerdos o por mandato legal.
CONTRIBUCIONES A FONDOS: Comprende a los recursos provenientes de los
aportes obligatorios efectuados por los trabajadores de acuerdo con la normatividad
vigente, as como los aportes obligatorios realizados por los empleadores al rgimen de
prestaciones de salud de] Seguro Social del Per.
CONTRIBUIR: Cumplir con el pago de los tributos. Aporte voluntario para un fin
determinado.
CONTRIBUYENTE: De acuerdo con el Cdigo Tributario, se llama as a la persona
natural o jurdica que realiza o respecto del cual se produce el hecho generador de la
obligacin tributaria.
CONTROL: Comprende las acciones orientadas a cautelar en forma previa, durante la
gestin y a su verificacin posterior, respecto de la correcta captacin y utilizacin de
recursos humanos, materiales financieros as como al logro de los resultados de la
actividad pblica por parte de las entidades y organismos que la ejecutan; tambin es
aplicable a la utilizacin de los fondos pblicos que fueran recepcionados por parte de
otras entidades, cualquiera que sea su naturaleza jurdica. Evala la eficacia de los

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sistemas de administracin y control y establece las causas de los errores e

irregularidades para recomendar las medidas correctivas correspondientes.
CONTROL ADMINISTRATIVO: Es la accin de evaluar el conjunto de actividades
que se realizan en un sistema completo de organizacin poltica, normas y
procedimientos utilizados, con el fin de lograr la mayor eficacia y eficiencia en el
cumplimiento de los objetivos y responsabilidades en cada uno.
CONTROL CONCURRENTE: Est referido a todos aquellos procedimientos
administrativos, diseados con el propsito de cautelar el correcto cumplimiento de las

CON-CRE

condiciones sealadas de acuerdo a ley, durante y en el momento de autorizar cada uno

de los actos propios de la ejecucin presupuestal.
CONTROL DE GESTION: Es la evaluacin de la gestin en funcin de los objetivos
trazados y los resultados obtenidos en relacin con los recursos asignados y al
cumplimiento de los programas y planes de la entidad examinada.
CONTROL DE LEGALIDAD: Es la revisin y comprobacin de la aplicacin de las
normas legales, reglamentarias y estatutarias y su evaluacin, desde el punto de vista
jurdico.
CONTROL EXTERNO: Comprende las acciones desarrolladas relacionadas con el
control gubernamental en los trminos previstos en la Constitucin y la Leyes.
CONTROL INTERNO: Es un proceso continuo realizado por la entidad con la
finalidad de proporcionar seguridad razonable, respecto al logro de los objetivos
siguientes: promover la efectividad, eficiencia y eficacia en las operaciones: proteger y
conservar los recursos de la entidad contra cualquier prdida, despilfarro, uso indebido,
irregularidad o acto ilegal: cumplir las leyes, reglamentos y dems normas
gubernamentales y otras emitidas por la Superioridad y elaborar informacin financiera
vlida y confiable. Asimismo, comprende las acciones relacionadas con el control de
gasto financiero, as como la realizacin de auditorias y exmenes, asegurando la
legalidad del mecanismo de obtencin de los recursos y de la ejecucin del gasto
pblico en cada Pliego.
CONTROL PREVIO: Es el conjunto de procedimientos y acciones que adoptan las
Entidades para prever o cautelar la correcta administracin de los recursos financieros,
materiales, fsicos y humanos.
CONTROLES DE CALIDAD EN OBRA: son pruebas tcnicas que garantizan la
correcta utilizacin de los insumos requeridos, para la ejecucin de las partidas materia
de control y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en el contrato.
CORTO PLAZO: Perodo no mayor de un ao.
COSTO: Valor monetario que se asigna a un hecho como resultado de sumar aritmtica
o algebraicamente sus componentes.
COSTO FINAL: Gasto total realizado en la ejecucin de una prestacin al trmino
del Contrato.
COSTO TOTAL: El costo total de una propuesta se calcula sobre la asignacin de
puntajes para la propuesta tcnica y para la propuesta econmica.
COSTO VARIABLE: Es una parte del costo total, que a diferencia del costo fijo s
evoluciona con el volumen de produccin, materias primas, mano de obra que no est
en planilla.

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COTIZACIN: Precio de un bien o servicio en el mercado.

COYUNTURA: Elementos constitutivos de la situacin econmica de un sector, de
una rama de actividad, una regin o un pas en un momento dado. Tcnica que permite
recoger y evaluar los distintos elementos de una situacin global para formular
previsiones a corto plazo.
CREDITO: Es una operacin financiera mediante el cual, se obtienen recursos reales
y/o financieros con el compromiso de su restitucin futura. Confianza que merece una
persona debido al cumplimiento de sus compromisos.

CRE-CRI

CREDITO A INTERES FIJO: Es aquel cuyo tipo de inters no vara con ningn
ndice externo, sino que se mantiene constante por todo el tiempo de la operacin.
CREDITO A PLAZO: A diferencia de lo que sucede con el crdito rotativo, en este
caso, el prestatario tiene que respetar segn el calendario de giros y reembolsos pactado
en el contrato.
CREDITO BANCARIO: Es el que concede el banco, como derecho a obtener fondos
hasta una cierta cantidad, a cambio de unos intereses y comisiones predeterminadas y
hasta una fecha en que se ha de devolver.
CREDITO DEVENGADO: Son las obligaciones que han sido contradas en un Ao
Fiscal anterior, contndose con la correspondiente autorizacin presupuestal y de
calendario de compromisos. El pago de dichos crditos se efecta con cargo a
presupuestos posteriores condicionndose a la previsin presupuestal para la atencin
por devengados de dichas obligaciones y al previo reconocimiento de dichos
compromisos de gastos.
CREDITO DOCUMENTARIO: En operaciones de comercio exterior, se refiere a la
garanta de pago, concedida por una institucin financiera para una operacin real de
intercambio. Suelen revestir forma de cartas comerciales de crdito que permiten al
exportador girar en condiciones especficas contra el Banco emisor de la Carta de
Crdito, o contra un Banco afiliado o corresponsal en el Pas del exportador. Las
condiciones especificadas para girar, se refieren a la tramitacin y aceptacin de los
documentos mediante los cuales se traspasa la propiedad legal de las mercancas. Por
ello, estas cartas de crdito se denominan generalmente crditos documentarios.
CREDITO FISCAL: Monto en dinero de la obligacin tributaria a favor del
contribuyente y que ste puede deducir del dbito fiscal para determinar el monto de
dinero a pagar.
CRDITO PRESUPUESTARIO: Es el incremento de las asignaciones
presupuestarias de Actividades y Proyectos con cargo a anulaciones de otras
Actividades y Proyectos, producto de una repriorizacin de metas presupuestarias o de
economas resultantes en la ejecucin presupuestal.
CRDITO SUPLEMENTARIO: Es una modificacin presupuestaria que se efecta
en el nivel Institucional, por efecto de un incremento en la estimacin y/o en la
ejecucin de ingresos, debiendo ser aprobado por Ley.

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DICC ECO-FIN EJTO

CRITERIOS DE CONTROL GUBERNAMENTAL: Elementos que orientan el

control gubernamental, que se encuentran establecidos en la Ley del Sistema Nacional
de Control y cuya interpretacin corresponde a la Contralora General de la Repblica.
Estos criterios son los siguientes: a) La Oportunidad, de modo que las acciones de
Control se realicen en el momento debido; b) La Colaboracin de manera que la
actuacin de los Organos de Control est fundamentalmente dirigida a cooperar con las
entidades a fin de que perfeccionen sus sistemas Tcnico-Administrativos y logren sus
metas; c) La Horizontabilidad, en virtud de la cual las entidades no estn subordinadas
jerrquicamente a los Organos de Control. d) La Reserva, que impide que durante la
ejecucin del control se revele informacin que cause dao a la s entidades, a su
CRO-CHE

CRONOGRAMA: Grfico con cuadros, donde se expresan las relaciones de

actividades programadas de un plan ya establecido, figurando adems los responsables
de la actividad y el tiempo en que deben ejecutarse dichas actividades.
CUADERNO DE OBRA: Documento que, debidamente foliado y numerado en todas
sus pginas, debe aperturarse al inicio de toda obra, en el cual el Inspector y el
Residente, cada uno dentro de sus respectivas atribuciones, anotarn obligatoriamente
todas las ocurrencias, rdenes y consultas respecto a la obra.
CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES: Es un documento fuente que
debe elaborar el rgano de abastecimiento del Pliego, con el propsito de facilitar el
proceso de evaluacin de las condiciones de compra exigidas a los proveedores, tales
como: calidad, cantidad, oportunidad, lugar y precio, entre otras especificaciones de los
bienes y/o servicios, antes de otorgar la buena pro y elegir al proveedor.
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL (CAP): Documento tcnico-
normativo que describe los cargos necesarios para la gestin institucional en funcin a
su estructura orgnica aprobada mediante la correspondiente Ley Orgnica; as como el
correspondiente Reglamento de Organizacin y Funciones.
CUADRO DE NECESIDADES: Es un documento fuente del rea de bienes que tiene
por finalidad mostrar, ordenadamente, los requerimientos de bienes de las distintas
dependencias de un organismo pblico. Esta informacin fluye en forma ascendente y
se consolida sucesivamente en cada dependencia inmediata superior hasta el nivel
programa, a fin de que sirva al Organo de Abastecimiento, como base para la
elaboracin del presupuesto de abastecimiento de bienes a nivel pliego.
CUENTA CORRIENTE: Depsito a la vista que se mantiene en las entidades del
Sistema Financiero Nacional. Contablemente, se caracteriza por presentar cargos y
abonos provenientes de los depsitos y retiros de dinero, respectivamente, los mismos
que deben verse reflejado en los Estados de Cuenta y en el Libro Bancos de la entidad.
CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA: Es el documento que, atendiendo a la
estructura presupuestaria, expone la situacin econmica y financiera del Sector
Pblico, permitiendo apreciar los resultados de la gestin pblica al cabo de un
Ejercicio Fiscal. Es formulada y presentada en la forma y plazos previstos en la
Constitucin Poltica del Per.
CUENTAS DE ORDEN: Cuentas que representan compromisos o contingencias que
dan origen a una relacin jurdica con terceros y cuya ejecucin eventual podra
modificar la situacin financiera de la entidad.
CUENTAS DE VALUACION: Son aquellas que sirven para determinar el valor
contable de ciertos activos. Comprende la provisin para cuentas de cobranza dudosa, la

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provisin para desvalorizacin de existencias, provisin para fluctuacin de valores,

depreciacin del activo fijo, amortizacin acumulada de inversiones intangible,
agotamiento de bienes agropecuarios y provisin para beneficios sociales.

CH
CHEQUE: Orden escrita por una persona, llamada girador, para que una determinada
institucin bancaria, llamada girado, entregue una suma en efectivo a otra persona o
beneficiario. La Ley de Ttulos Valores, establece las principales condiciones de uso de
este medio de pago, siendo del caso resaltar que es de exclusiva facultad del Banco en el
CHE-DEB

que se mantienen los fondos del titular de la cuenta, autorizar el diseo y caractersticas
de los formatos. Es un documento bancario por lo general integrado en un talonario, en
el cual se anotan la cantidad o monto que puede retirarse de la cuenta bancaria de la que
es titular el firmante.
CHEQUE AL PORTADOR: Es el cheque que no lleva escrito el nombre o razn
social del beneficiario, en cuyo caso el banco girado puede pagarlo a la persona que lo
presente.
CHEQUE CERTIFICADO: Es el cheque en el cual el Banco girador deja expresa
constancia de la existencia de los fondos suficientes para su pago, hasta por el monto de
la suma girada.
CHEQUE DE GERENCIA: Es el cheque emitido por una institucin bancaria, a
solicitud expresa de una persona, previo depsito del importe a ser girado y cancelacin
de los gastos administrativos correspondientes, para que sea pagado a la orden de un
tercero, o de la misma persona solicitante, en cualquiera de sus sucursales o agencias de
la Repblica.
CHEQUE DE VIAJERO (Travellers Check): Es el cheque emitido por una
institucin bancaria, por un importe expresado en moneda fuerte, para su pago por
Bancos de cualquier pas.
CHEQUE NOMINAL O A LA ORDEN: Es el cheque emitido o girado con indicacin
expresa del nombre o razn social de la persona beneficiaria.
CHEQUE SIN FONDOS: Es el cheque cuyo girador no dispone de los fondos
suficientes en su cuenta corriente.
CHEQUES A NOMBRE DE LA ENTIDAD: Son aquellos, que identifican
nominativamente a la entidad como nica beneficiaria del monto girado, con el objeto
de salvaguardar al mximo el manejo de fondos.
CHEQUES EN CARTERA: Son aquellos que han sido girados por la Tesorera de la
entidad, de acuerdo con la normatividad vigente, pero que an no han sido entregados a
sus respectivos beneficiarios, por cuya razn se mantienen bajo custodia. En
concordancia con la Directiva de Tesorera, los cheques que se giran con cargo a las
subcuentas autorizadas por la E/E, slo pueden permanecer en cartera por un plazo no
mayor a treinta das posteriores a su fecha de giro.
CHEQUES EN TRANSITO: Son aquellos que han sido entregados por la Tesorera de
una entidad, recepcionados por sus respectivos beneficiarios, pero que an no han sido
presentados ante el banco para ser efectivizados.

40-86
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DICC ECO-FIN EJTO

D
DEBE: De conformidad al principio contable de la partida doble, en una cuenta, el debe
representa un ingreso de dinero, una entrada de bienes, o una prdida en la gestin. As,
en la parte izquierda de la cuenta se registra las cantidades deudoras, los dbitos o los
cargos.

DEB-DEF

DEBITAR: Trmino contable que nos indica el acto de anotar en el debe de una cuenta;
tambin se le conoce como cargar.
DEBITO FISCAL: Monto en dinero de la obligacin tributara a favor del Estado y
que el contribuyente debe considerar como pago.
DECLARACION JURADA: Es la manifestacin de hechos comunicados a la
Administracin Tributaria en la forma establecida en las leyes o reglamentos, lo cual
puede constituir la base para la determinacin de la obligacin tributaria. Documento
que, bajo determinadas condiciones establecidas por la normatividad presupuestal,
puede servir de sustento en la ejecucin del Gasto Presupuestal.
DECLARACIN RECTIFICATORIA: Declaracin Jurada mediante la cual el
contribuyente subsana errores de clculo de otra declaracin anterior de acuerdo a ley.
DECLARACION TRIBUTARIA: Es la manifestacin de hechos comunicados a la
Administracin Tributaria, en la forma establecida por ley, Reglamento, Resolucin de
Superintendencia o norma de rango similar, la cual podr constituir la base para la
determinacin tributaria.
DECRETO LEGISLATIVO: El Decreto Legislativo tiene fuerza de ley. El Congreso
puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante Decretos
Legislativos sobre la materia y por el trmino que especifica la ley autoritativa. Los
Decretos Legislativos, estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin,
vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley.
DECRETO LEY: Disposicin de pretendida naturaleza legislativa, que dictan los
gobiernos de facto, en virtud de reunir en s todos los poderes de] Estado. En la prctica
los decretos leyes, reemplazan formalmente a las leyes durante todo el periodo de
vigencia del gobierno de facto, y son, efectivamente, instrumentos reales de regulacin
de la vida jurdica del pas.
DFICIT: Cantidad, normalmente expresada en trminos monetarios, que expresa el
valor en que una suma es ms pequea que otra relacionada con ella; normalmente
significa un exceso de los pasivos sobre los activos. Un dficit presupuestario es un
exceso de gasto gubernamental sobre sus ingresos, o del total de los pagos
gubernamentales sobre los cobros durante el ao financiero.
DFICIT FINANCIERO: Es la diferencia negativa, que resulta de la comparacin
entre el ahorro o des-ahorro en cuenta corriente y el dficit o supervit en la cuenta de
capital. Expresa los requerimientos crediticios netos de las Entidades.

41-86
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DICC ECO-FIN EJTO

DEFLACION: Fenmeno econmico que se desarrolla en sentido inverso de la

Inflacin, se caracteriza por un descenso generalizado del nivel de precios. Esta
disminucin implica un aumento del valor adquisitivo de la moneda. En teora, el valor
del dinero puede bajar como resultado de un incremento de la productividad si la renta
monetaria aumenta menos que proporcionalmente; en este caso, la oferta excedera a la
DEFRAUDACION TRIBUTARIA: Dcese del delito tributario que se tipifica cuando
una persona deja de pagar, en todo o en parte, los tributos que establecen las leyes,
valindose de cualquier artificio, engao, astucia, ardid u otra forma fraudulenta, sea
para provecho propio o de un tercero. La defraudacin tributaria no puede alcanzar a la
simple omisin del pago de un tributo; la doctrina es unnime, en precisar que es
imprescindible para su tipificacin delictual, que haya maniobras dolosas deliberadas,
dirigidas a no pagar impuestos o rebajar su monto.

DEM-DES

demanda y los precios tendran que bajar para que la cantidad comprada de bienes y
servicios resulte igual a la cantidad disponible para vender. En la prctica, la deflacin
es una situacin en la que una demanda monetaria global decreciente origina una
reduccin en la produccin de bienes y servicios, en la demanda de factores de
produccin, en las rentas monetarias y en el nivel de precios en general.
DEMANDA: Trmino de la ciencia econmica que est referido a la cantidad de
productos que pueden ser adquiridos en un mercado a cierto precio definido y por un
plazo determinado. En el mbito jurdico este nombre se da a la accin que,
debidamente formalizada, da inicio a un proceso judicial por ante la instancia
correspondiente.
DEPOSITO A LA VISTA: Depsito de dinero en una entidad del Sistema Financiero
que puede ser retirado sin previo aviso.
DEPRECIACIN: Es la prdida o disminucin del valor monetario de un bien
conformante del activo fijo y que es consecuencia del uso, obsolescencia u otros;
debe ser registrado contablemente, con la finalidad de mantener una provisin que
permita apreciar el valor neto del activo y eventualmente servir de indicador para
decidir su baja o reemplazo. Es la distribucin del costo de un activo durante el
perodo de su vida til estimada, que es debitada a los resultados en forma directa o
indirecta durante cada perodo contable. Su contabilizacin se encuentra normada
por la NIC N 4.
DEPRECIACION ACUMULADA: Representa las provisiones por desgaste de los
bienes del Activo Fijo y que es acumulado durante la vida til del bien.
DERECHO-HABIENTE: Persona natural o jurdica a quien por cualquier ttulo se
transmite derechos reconocidos.
DERECHOS: De acuerdo con el Cdigo Tributario, son tasas que se pagan por la
prestacin de un servicio administrativo pblico, o por el uso o aprovechamiento de
bienes pblicos.
DERECHOS ARANCELARIOS: Gravmenes establecidos en el arancel de aduanas
y/o en leyes especiales, as como otros de ndole aduanero, que son aplicables a las
mercaderas que entran y salen del territorio aduanero.
DERECHOS DE ADUANA: Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas
respecto de las mercancas que ingresen al territorio nacional.

42-86
RE 320-8
DICC ECO-FIN EJTO

DEROGACIN : Anulacin, abolicin o revocacin de alguna disposicin legal

mediante una norma de igual o mayor jerarqua. Puede ser expresa, cuando otra ley lo
manifiesta claramente, o tcita cuando hay una ley posterior contraria, aun cuando no la
mencione.
DESARROLLO: Proceso permanente de obtencin de logros cualitativos y
cuantitativos en el orden econmico, poltico, social y cultural, que conlleva a la
elevacin de la calidad de vida de la poblacin para la realizacin plena e integral de la
persona humana dentro de una sociedad ms justa.
DESCUENTO: Disminucin del precio de venta en funcin a determinadas polticas de
ventas fijas, en base a determinadas consideraciones como volumen de ventas,
condiciones de pago, prestigio o calidad del cliente, ubicacin geogrfica, etc.;
generalmente se calcula aplicando un porcentaje sobre el precio de venta.

DES-DEU

DESEMBOLSO: Retiro de fondos de la Tesorera de una entidad que estn destinados

a atender o ejecutar el gasto previsto y autorizado de acuerdo a ley. Puede efectuarse
mediante la entrega de un ttulo-valor o en efectivo. Este trmino tambin es aplicable a
la recepcin del importe parcial o total de una lnea de crdito o prstamo concertado
con arreglo a ley.
DESFALCO: Acto por el cual una persona se apropia indebidamente de los fondos
cuya custodia o administracin le ha sido confiada.
DESPACHO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para importar o
exportar las mercancas o someterlas a otro rgimen aduanero.
DESTINACION ADUANERA: Manifestacin de voluntad del dueo, consignatario o
remitente de la mercanca que, expresada mediante la Declaracin, indica el rgimen
aduanero que debe darse a las mercancas que se encuentran bajo la potestad aduanera.
DESVALORIZACIN: Reduccin del valor de las partidas del Activo. En el activo
fijo la desvalorizacin es causada por la depreciacin. En el activo corriente la
desvalorizacin es motivada por la inestabilidad monetaria.
DETERMINACIN: De conformidad con la Ley de Gestin Presupuestaria del
Estado que rige a partir de 1997, es la etapa de la ejecucin de los ingresos
presupuestales que consiste en establecer con precisin el concepto, el monto, la
oportunidad y la persona natural o jurdica que deber efectuar un pago o desembolso
de recursos pblicos a favor de una dependencia o entidad estatal.
DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA: Es el proceso
consistente en que, por un lado, el deudor tributario verifica la realizacin del hecho
generador de la obligacin tributaria, seala la base imponible y la cuanta del tributo,
mientras que la Administracin Tributaria verifica la realizacin del hecho generador de
la obligacin tributaria, identifica el deudor, seala la base imponible y la cuanta del
tributo.
DEUDA ADUANERA: Est integrada por los derechos de aduana establecidos en el
arancel, los dems impuestos, los recargos e intereses y las multas si es que
corresponden. Los intereses se liquidarn sobre el monto de los tributos y de las multas
y se liquidarn por mes o fraccin de mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo
para el pago del adeudo.

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DICC ECO-FIN EJTO

DEUDA EXTERNA: Comprende las acciones relativas a la atencin de los

compromisos de amortizacin, de intereses y comisiones, provenientes de prstamos y
financiamiento contratado con el sector financiero externo, ya sea directa o
indirectamente, as como la recuperacin de ttulos del Gobierno colocados en el
exterior.
DEUDA INTERNA: Comprende las acciones relativas a la atencin de los
compromisos de amortizacin, de intereses y comisiones, provenientes de prstamos y
financiamiento contratados directamente con la red interna de establecimientos
bancarios o financieros, as como la recuperacin relativa a la colocacin interna de
ttulos del Gobierno.
DEUDA PUBLICA: Acumulacin, pendiente de pago, de pasivos reconocidos por el
sector Pblico frente al resto de la economa y el mundo, generados por operaciones del
Sector Pblico en el pasado.
DEUDA TRIBUTARIA: De acuerdo con el Cdigo Tributario, se llama as a la suma
del tributo, las multas y los intereses correspondientes.
DEU-DIS

DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA: Son aquellas respecto de las cuales se han

agotado todas las acciones contempladas en el procedimiento coactivo de cobranza.
DEUDAS DE RECUPERACIN ONEROSA: Son aquellas cuyo costo de ejecucin
no justifica su cobranza.
DEUDOR: Dcese de aquella persona que tiene la obligacin de hacer entrega de una
determinada suma de dinero por conceptos distintos a las ventas de bienes y servicios en
tanto estas ltimas estn ms bien relacionadas con los clientes. Desde el punto de vista
contable, se trata de aquellas cuentas que, por su naturaleza, muestran saldos en el debe
y que generalmente forman parte del activo en el Balance General de la entidad.
DEUDOR TRIBUTARIO: De acuerdo con el Cdigo Tributario, es la persona
obligada al cumplimiento de la prestacin tributaria como contribuyente o responsable.
DEVALUACIN : Prdida del poder adquisitivo de la moneda nacional respecto de
una moneda o varias monedas de otros pases.
DEVENGADO: El Devengado es la obligacin de pago que asume una Entidad
Ejecutora, como consecuencia del respectivo Compromiso contrado. Comprende la
liquidacin, la identificacin del acreedor y la determinacin del monto, a travs del
respectivo documento oficial. En el caso de bienes y servicios, se configura, a partir de
la verificacin de conformidad del bien recepcionado, del servicio prestado o por
haberse cumplido con los requisitos administrativos y legales para los casos de gastos
sin contraprestacin inmediata o directa. El Devengado representa la afectacin
definitiva de una Asignacin Presupuestaria.
DEVOLUCIN: Restitucin a los contribuyentes de lo pagado en exceso por concepto
de tributos.
DIAS CALENDARIOS: Son aquellos que se expresan cronolgicamente en funcin
del tiempo e incluyen sbados, domingos y feriados oficiales.
DIAS UTILES (Hbiles) : Se denomina as, a los das laborables de un determinado
perodo, es decir, no toma en cuenta sbados, domingos y feriados oficiales.
DIETA : Remuneracin especial por servicios personales. Se acostumbra para los
funcionarios pblicos cuando desempean alguna misin que tiene como adicional a sus
obligaciones o labores normales, as como a los Directores de las sociedades annimas
por su asistencia a las sesiones del Directorio.

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DICC ECO-FIN EJTO

DIFERENCIA DE CAMBIO: Ganancia o prdida originada por la variacin del tipo

de cambio de la moneda nacional respecto de una divisa, cuando se mantienen activos o
pasivos en moneda extranjera. Resultado de informar el mismo nmero de unidades de
una moneda extranjera respecto a la moneda de informacin, existiendo tasas o tipos de
cambio diferentes para ambas unidades de moneda.
DIFERENCIAL CAMBIARIO: Trmino que se aplica tanto a la brecha entre la
cotizacin nominal de compra y venta de una moneda respecto a otra, cuanto a la
diferencia entre las cotizaciones nominales del tipo de cambio de una moneda entre
mercados distintos, i.e. Interbancario y Paralelo.
DINERO: Activo que cumple las funciones de medio de pago, reserva de valor y
unidad de cuenta. En sentido estricto, se refiere al circulante y los depsitos a la vista.
DISCIPLINA FISCAL DEL GASTO: Criterio rector aplicada en la Ejecucin
Presupuestaria de Gastos, consistente en programar y comprometer los Recursos de la
Entidad Ejecutora, siempre y cuando se encuentren debidamente previstos en su
presupuesto correspondiente, estn dentro del marco de la Asignacin Trimestral y de

DIV-DOC

los Calendarios de Compromisos, sujetndose en todo momento a la disponibilidad de

Caja y a la priorizacin del gasto segn la Escala de Prioridades, establecido por el Jefe
de la Entidad Ejecutora.
DIVIDENDO: Pago de utilidades anuales que reciben los tenedores de acciones,
incluyendo las acciones laborales, por su participacin en el capital de una empresa.
Constituyen dividendos las utilidades de las sociedades annimas y sociedades en
comandita por acciones. Se consideran Dividendos de acuerdo a Ley del Impuesto a la
Renta; a) Utilidades que las sociedades annimas y en comandita por acciones
distribuyan entre sus socios, en dinero, en especie o en acciones de propia emisin. b)
La distribucin del mayor valor atribuido por revaluacin de bienes del activo fijo, en
acciones de propia emisin. c) La diferencia entre el valor nominal de las acciones y los
importes que los socios perciban en oportunidad de la reduccin de capital o de la
liquidacin de la sociedad. d)Las participaciones en utilidades que provengan de parte
del fundador, acciones laborales y otros ttulos que confieran a sus tenedores facultades
para intervenir' en la administracin o en la eleccin de los administradores o el derecho
a participar, directa o indirectamente en el capital o en los resultados de la entidad
emisora. e) Todo crdito o entrega hasta el lmite de las utilidades o reservas de libre
disposicin que las sociedades otorguen a sus socios y siempre que no exista obligacin
para devolver o que el plazo otorgado exceda de 12 meses, que la devolucin no se
produzca dentro de ese plazo o que la renovacin sucesiva permita inferir la existencia
de una operacin nica de duracin total que exceda de tal plazo. f) Toda su maque, al
practicarse a fiscalizacin respectiva, resulte renta gravable de la tercera categora
siempre que el egreso, por su naturaleza, signifique una disposicin indirecta de dicha
renta, no susceptible de control tributario.
DIVISA: Moneda extranjera de curso legal en el pas que la emite.
DOCUMENTACION CONTABLE: Es aquella que sustenta el registro de las
operaciones contables, sirven de evidencia para efectos de fiscalizacin y control.
DOCUMENTACION SUSTENTATORIA: Se trata de la Norma General del Sistema
de Contabilidad Gubernamental N 03 aprobada por la Resolucin Ministerial N' 801-

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DICC ECO-FIN EJTO

91-EFC/76, y que se refiere al elemento de evidencia que permite el conocimiento de la

naturaleza, finalidad y resultados de la operacin o transaccin con los datos suficientes
para su anlisis. Permite el conocimiento de la naturaleza, finalidad y resultado de las
operaciones financieras o administrativas que tengan incidencia contable.
DOCUMENTO VALORADO: Certificados emitidos por el Estado, mediante
dispositivo expreso, a la orden de un determinado contribuyente o acreedor de ste,
utilizables en el pago de tributos que son ingresos del Tesoro Pblico y cuyo importe es
consignado en Nuevos Soles. Los Documentos Valorados son : Documentos
Cancelatorios Tesoro Pblico, Notas de Crdito Negociable y Certificado Unico de
Compensacin Tributaria (en el caso de estos dos ltimos, son endosables). Trmino
empleado dentro del Ejrcito para denominar los anticipos concedidos.
DOCUMENTOS FUENTE: Son aquellos documentos que de acuerdo a la
normatividad legal vigente, sirven de sustento a las operaciones contables y
administrativas.

DOM-EFI

DOMICILIO FISCAL Y PROCESAL: De acuerdo con el Cdigo Tributario, es el

lugar fijado dentro del territorio nacional, para todo efecto tributario, sin perjuicio de la
facultad del deudor tributario de sealar expresamente, un domicilio procesal al iniciar
cada uno de sus procedimientos tributarios. El domicilio procesal deber estar ubicado
dentro del radio urbano que seale la administracin tributaria. Los deudores tributarios
tienen la obligacin de fijar y cambiar su domicilio fiscal, conforme lo establezca la
Administracin Tributaria.
DOMINIO DEL ESTADO: Se considera como tal al conjunto de bienes inmuebles y
muebles y de derechos patrimoniales que se hallan a disposicin del Estado, con el
objeto de asegurar directa e indirectamente el funcionamiento de los servicios pblicos
o la realizacin de fines de utilidad pblica.
DONACIN: Entrega o cesin gratuita de un bien o dinero, pudiendo ser con o sin
cargo. Contrato solemne en cuya virtud una persona (donante) se desprende de un bien
o dinero y lo transfiere gratuitamente a otra (donatario).
DRAWBACK: Mecanismo por medio del cual, sobre una mercanca que se exporta se
reintegra todo o parte de los derechos aduaneros pagados sobre sus insumos importados.
Tambin comprende al reembolso de los impuestos locales a que ha estado sujeto dicho
artculo. El drawback, permite colocar en mejor posicin competitiva al fabricante
nacional, en los mercados internacionales.
DUMPING: Trmino usado en el comercio internacional para calificar la venta de un
producto a precios ms bajos que el costo de produccin, o inferior al precio comn de
mercado dentro del pas de origen. Es considerada una prctica comercial desleal en los
mercados internacionales.

E
ECONOMA: Es la recta y prudente administracin de los bienes y recursos. Es la
riqueza pblica y conjunto de intereses. Reduccin de gasto en un presupuesto.
efectividad a la sentencia ya pronunciada o a la decisin judicial o administrativa. De
conformidad con la Ley N 26559, modificatoria del Cdigo Procesal Civil, no
proceden acciones de embargo en contra de los bienes del Estado; el pago de aquellas

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DICC ECO-FIN EJTO

obligaciones que se deriven de mandatos judiciales, slo puede ser atendido con cargo a
las respectivas previsiones presupuestarias.
EFECTIVO: Es cantidad de dinero lquido (billetes de banco y moneda metlica), que
pueden estar en manos del pblico, o en depsitos en poder del sistema crediticio
(activos en caja del sistema bancario).
EFICACIA: Criterio que aplicado a la administracin pblica, determina si su
funcionamiento y rendimiento aseguran el debido y oportuno cumplimiento de polticas
y metas que cualitativa y cuantitativamente define el Gobierno Nacional en beneficio de
la sociedad en general.
EFICIENCIA: Criterio que aplicado a la administracin pblica, determina si su
funcionamiento y rendimiento aseguran la ptima proporcin y relacin entre los
esfuerzos de sus servidores y funcionarios, los recursos financieros y materiales que se
emplean respecto de los productos y servicios que se prestan entre si y al resto de la
colectividad nacional.

EJE-ELU

EJECUCIN DEL GASTO: La Ejecucin del gasto comprende las Etapas del
Compromiso, Devengado y Pago.
EJECUCION FINANCIERA: La Ejecucin Financiera de los Ingresos se produce
cuando se recaudan, captan u obtienen los recursos que utiliza una determinada Entidad
Ejecutora durante el Ao Fiscal. La Ejecucin Financiera de los Egresos comprende el
registro del Devengado, girado y pago de los Compromisos realizados.
EJECUCION PRESUPUESTARIA: Es una de las fases del proceso presupuestario,
que consiste en la afectacin de las asignaciones presupuestales aprobadas para el
perodo, como consecuencia del reconocimiento de obligaciones de pago contradas y
sustentadas, de acuerdo a ley, con cargo al Presupuesto autorizado de la entidad. Esta
etapa se encuentra sujeta a la aprobacin del correspondiente Calendario de
Compromisos por parte de la Direccin General del Presupuesto Pblico, cualquiera
que sea la fuente de financiamiento. La Ejecucin Presupuestaria de los Ingresos, es el
registro de la informacin de los recursos captados, recaudados u obtenidos por parte
de los Pliegos presupuestarios. La Ejecucin Presupuestaria de los Egresos consiste en
el registro de los Compromisos durante el Ao fiscal.
EJECUCIN PRESUPUESTARIA INDIRECTA: Se produce cuando la ejecucin
fsica y/o financiera de las Actividades y Proyectos, as como la de sus respectivos
Componentes, es realizada por una Entidad distinta al Ejrcito; sea por efecto de un
contrato celebrado con una Entidad Privada a ttulo oneroso o, con una Entidad Pblica,
sea a ttulo oneroso o gratuito.
EJECUTOR COACTIVO: Se llama as a la persona que tiene la facultad de llevar a
cabo determinadas acciones de coercin para el cobro de la deuda tributario que sea
exigible. De conformidad con el Cdigo Tributario, es el funcionario responsable de la
gestin de cobranza coactiva en la Administracin Tributaria. El Ejecutor Coactivo
deber ser abogado con experiencia en tribulacin, quien actuar mediante Auxiliares
Coactivos que deben tener conocimientos tributarios.
EJERCICIO CONTABLE: Perodo de doce (12) meses consecutivos, en el que se
mide la actividad financiera y econmica de una entidad, el mismo que para efecto
legal, dicho perodo es generalmente un ao calendario.

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EJERCICIO GRAVABLE: En la Administracin Tributaria se conoce con este

trmino al perodo durante el cual se producen los hechos que pueden ser materia
tributario; as por ejemplo, para los efectos de la Ley del Impuesto a la Renta, el
Ejercicio Gravable comienza el 1 de enero de cada ao y finaliza el 31 de diciembre,
debiendo coincidir en todos los casos el ejercicio comercial con el ejercicio gravable,
sin excepcin.
EJERCICIO PRESUPUESTARIO: El ejercicio presupuestario comprende dos
perodos: el ao fiscal, que se inicia el 01 de Enero y culmina el 31 de diciembre y es el
perodo en el cual se realizan las operaciones generadores de ingresos y gastos; y el
perodo de regularizacin presupuestaria, cuyo plazo se fija por la Ley Anual de
Presupuesto.
ELUSIN: Acto permitido por la Ley, mediante el cual un contribuyente busca la
manera de pagar menos impuestos.

ELU-ENT

ELUSIN TRIBUTARIA: Accin que permite la base imponible mediante

operaciones que no se encuentran expresamente prohibidas por disposiciones legales o
administrativas. Medio que utiliza el deudor tributario para reducir la carga tributaria,
sin transgredir la ley y no desmaterializarla.
EMBARGO: Medida cautelatoria que adopta la Autoridad Administrativa o Judicial
para asegurar el resultado del proceso y que recae sobre determinados bienes cuya libre
disponibilidad se impide durante el tiempo estipulado para que se cumpla con la
medida; puede ser; a) Preventivo: Cuando tiene por finalidad de asegurar los bienes,
durante la tramitacin del proceso o juicio; y, b) Definitivo: Cuando su objeto es dar
EMISOR: Se refiere a quien entrega el comprobante de pago, generalmente lo entrega
el vendedor o el que prest el servicio.
EMPRESA: Se llama as a toda forma organizada, sea por personas naturales y/o
jurdicas, con la finalidad de explotar, con fines de lucro, algn tipo de actividad de
extraccin, produccin, comercio o generacin de servicios industriales, comerciales o
similares.
EMPRESA VINCULADA ECONOMICAMENTE: De acuerdo a la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, existe vinculacin
econmica cuando; a) una empresa posee ms del 30 % del capital de otra empresa,
directamente o por intermedio de una tercera; b) Ms del 30% del capital de dos o ms
empresas, pertenezca a una misma persona, directa o indirectamente; c) En cualesquiera
de los casos anteriores, cuando la indicada proporcin de capital pertenezca a cnyuges
o a personas vinculadas hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad; d) El
capital de dos o ms empresas pertenezca, en ms del 30% a socios comunes de dichas
empresas.
ENCAJE: Reservas de dinero de curso legal que los bancos deben mantener por
disposicin de las autoridades pertinentes, para fines de regulacin monetaria. Tambin
se dice que suele ser un porcentaje dado del volumen de depsitos y est conformado
por el dinero de curso legal que los bancos mantienen en sus propias cajas y sus
depsitos en el Banco Central.

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ENCARGO: Se denomina encargo a una de las modalidades para la ejecucin de las

actividades o proyectos que se pacta entre dos organismos pblicos, uno de los cuales
los llevar a cabo, con cargo a los recursos previstos, autorizados y afectados en el
presupuesto del organismo que encarga. En este caso, el organismo encargado tiene la
calidad de ejecutor y debe rendir cuenta de la aplicacin de los fondos y cumplimiento
de metas segn los trminos y condiciones establecidas a travs de un convenio que
debe suscribirse para el efecto; la entidad que encarga es, asimismo, responsable de la
debida supervisin.
ENDOSO: Acto por el cual se transfiere en forma expresa los derechos representados
en un ttulo valor a favor de un tercero, el mismo que en tal virtud asume los beneficios
y obligaciones inherentes al indicado documento.
ENTIDAD CONTRATANTE: Es la que, conjuntamente con el contratista, suscribe el
respectivo contrato de ejecucin de obras, luego de haberse cumplido con todos los
trminos legales del proceso de licitacin.

ENT-EST

ENTIDAD LICITANTE: Es la que tiene a su cargo el proceso de licitacin para la

ejecucin de una obra pblica
ENTREGA DE BIENES EN USO: Es el acto mediante el cual se pone un bien mueble
o inmueble para que sea utilizado por una persona (natural o jurdica), en forma gratuita
o a cambio de un determinado pago, entre otras condiciones, sin que esto signifique la
prdida de la propiedad que se ejerce sobre el bien.
ENTRENAMIENTO Y CAPACIDAD PROFESIONAL (AUDITORIA): El
entrenamiento tcnico representa la adquisicin de los conocimientos y habilidades
necesarios para llevar a cabo la labor de auditoria gubernamental. La capacidad
profesional es la madurez de juicio y habilidades que acumula el Auditor, en base a la
prctica y adiestramientos adecuados, dentro del marco legal vigente.
es decir, no programables. Tiene adems la caracterstica de ser renovable, a travs de
reposiciones de acuerdo a su utilizacin, debiendo ser objeto de arqueos sorpresivos
tanto por parte del funcionario de la administracin designado para el efecto, como por
parte de la Auditora Interna.
ESCALA DE PRIORIDADES: Es la prelacin de los Objetivos Institucionales que
establece el Titular del Pliego, en funcin a la Misin, Propsitos y Funciones que
persigue la entidad. Dicha prelacin expresa la priorizacin - en cuanto a su logro - de
los Objetivos Generales, Parciales y Especficos establecidos por el Titular, quien
sealar las polticas que implementar y/o desarrollar durante el Ao Fiscal.
ESPECIFICACIONES TECNICAS: Conjunto de precisiones elaboradas por la
Entidad para describir las caractersticas fundamentales de las obras, consultoras,
servicios o bienes.
ESTADO BANCARIO: Se denomina as al documento que permite apreciar el
movimiento de ingresos y egresos as como el saldo de una cuenta corriente, de ahorros
o a plazo, en una determinada fecha. Debe ser emitido por la entidades del Sistema

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DICC ECO-FIN EJTO

Financiero Nacional, en donde se mantienen dichas cuentas y entregarse a sus

respectivos titulares para que efecten sus observaciones o le den conformidad.
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO: Es uno de los estados
financieros que permite apreciar las variaciones (aumentos o disminuciones) habidas en
las Cuentas Patrimoniales de un Organismo Pblico, comparando los movimientos y sus
respectivos saldos a la fecha del cierre de tres ejercicios consecutivos.
ESTADO DE EMERGENCIA: Es la situacin de inminente peligro en que se pueda
encontrar o se encuentra cualquier rea o circunscripcin de la Repblica, o
especficamente cualquier obra pblica o conjunto de obras o instalaciones industriales
y servicios del Estado, que demande soluciones inmediatas, a fin de conjurar el peligro
de una catstrofe.
ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO: Es uno de los estados financieros que
muestra las entradas y salidas de efectivo, y sus equivalentes, ordenndolas a travs de
los rubros Actividades y de Operacin, Actividades de Inversin y Actividades de
Financiacin. Son Actividades de Operacin, aquellas que muestran el origen y
aplicacin del efectivo, y su equivalente, generado por la propia entidad como resultado
de la gestin de su actividad principal. Son Actividades de Inversin las que muestran el

EST-EST

origen y aplicacin del efectivo, y de su equivalente, Generado por el resultado de la

compra-venta de activos fijos, ttulos-valores o prstamos a terceros. Se entiende como
Actividades de Financiacin, a las que muestran el origen y aplicacin del efectivo, y de
su equivalente, que producen cambios en el tamao y composicin de la Hacienda
Pblica y en el del Endeudamiento.
ESTADO DE GESTION: Es uno de los estados financieros que muestra los ingresos y
egresos ejecutados as como el resultado de su comparacin (supervit o dficit)
ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO: Es el Estado en el cual se detalla el origen
y aplicacin del efectivo o equivalente de efectivo, de actividades de operacin,
inversin y financiacin durante un ejercicio.
ESTADOS FINANCIEROS: Son cuadros sistemticos que presentan, en forma
razonable, diversos aspectos de la situacin financiera y econmica de una Entidad,
de acuerdo con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. Los
Estados Financieros reflejan la situacin econmica y financiera de los diversos
niveles operacionales que contempla el Sistema. Los Estados Financieros son: a)
Balance General; b) Estado de Gestin; c) Estado de Cambios en el Patrimonio
Neto y d) Estado de Cambios en la Situacin Financiera. Forman parte de la
informacin que se presenta a los Estados Financieros, las Notas a los Estados
Financieros, que son explicaciones o descripciones de hechos o situaciones
cuantificables o no, que tienen por objeto facilitar la adecuada interpretacin de los
Estados Financieros.
ESTADOS PRESUPUESTARIOS: Es la informacin que se utiliza para demostrar la
situacin de la ejecucin del Presupuesto de Ingresos y del Presupuesto de Gastos;
bsicamente, comprende: Marco presupuestal; Estado de Ejecucin de Ingresos y
Estado de Ejecucin de Gastos. Los Estados Presupuestarios son: a) Balance de
Ejecucin del Presupuesto (AP-1) y Estado de Fuentes y Usos de Fondos (AP-2).

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DICC ECO-FIN EJTO

ESTIMACIN: Es la etapa de la ejecucin de los ingresos presupuestales que consiste,

en el clculo o proyeccin de los ingresos que por todo concepto se esperan alcanzar
durante cada trimestre del ao fiscal, a travs de las acciones y operaciones propias de la
Administracin Tributaria y dems organismos autorizados a recaudar, captar y obtener
recursos pblicos, teniendo en cuenta los factores estacionales y las metas
macroeconmicas que pueden incidir en esta etapa.
ESTRATEGIA: Es el anlisis integral capaz de definir objetivos y seleccionar una
cadena de acciones y polticas conducentes a ello.
ESTRUCTURA: Distribucin, disposicin y orden de las partes de un todo.
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA: Es el armazn de la organizacin de una
entidad. Conjunto de rganos ordenados e interrelacionados racionalmente entre si,
para cumplir etapas preestablecidas que permitan el logro de la misin asignada
determinando y adjudicando grados de autoridad y responsabilidad.
ESTRUCTURA FUNCIONAL: Es el conjunto de funciones armnica y gradualmente
distribuidas en una entidad administrativa. Cada rgano cumple funciones distintas
dentro de la organizacin de la entidad.

EST-EXC

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA: La Estructura Funcional

Programtica, muestra las grandes lneas de accin que el Pliego desenvolver durante
el ejercicio presupuestario, a fin de lograr los Objetivos institucionales propuestos, a
travs del cumplimiento de las Metas contempladas en el Presupuesto Institucional. La
Estructura Funcional Programtica se compone de las Categoras Presupuestarias
seleccionadas tcnicamente por los Pliegos, las cuales no deben ser numerosas, de
manera que Permitan visualizar los propsitos a lograr durante el ejercicio as como una
eficaz y eficiente administracin de los Recursos Pblicos de los Pliegos.
ESTRUCTURA ORGANICA: Es un conjunto de rganos ordenados e
interrelacionados racionalmente entre s, para cumplir funciones preestablecidas que
permitan el logro de la misin asignada determinando y adjudicando grados de
autoridad y responsabilidad.
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA: Es el fundamento del Presupuesto Pblico,
como asignacin de recursos, previstos y valorizados para la viabilizacin de los
programas.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: Es el conjunto de investigaciones, informaciones y
anlisis necesarios para decidir la ejecucin de un proyecto, su rechazo o postergacin.
Este estudio deber ser desarrollado en un detalle tal, que asegure un grado de
aproximacin razonable, respecto a la inversin total y que permita iniciar de inmediato
las acciones preliminares a su implementacin.
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD: Estudio donde se precisa con mayor detalle la
informacin del estudio de perfil con el fin de disminuir los riesgos de decisin y
encontrar las mejores alternativas. La preparacin de este estudio requiere la
combinacin de fuentes secundarias con trabajos de campo.

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DICC ECO-FIN EJTO

EVALUACION PRESUPUESTARIA: Es el conjunto de procesos de anlisis para

determinar sobre una base continua en el tiempo, los avances fsicos y financieros
obtenidos, en un momento dado, y su contrastacin con los Presupuestos Institucionales
as como su incidencia en el logro de los Objetivos Institucionales.
EVASION TRIBUTARIA: Es toda modalidad que se aplica para omitir el pago de un
tributo, sea parcial o totalmente y con la finalidad de obtener provecho personal o de un
tercero.
EXCEDENTE: Cantidad en que la oferta de un producto supera a su demanda,
contribuyendo esa diferencia a la cada de precios en el mercado, salvo que se
instrumenten medidas de intervencin, como sucede con los precios de apoyo a la
agricultura.
EXCELENCIA: La excelencia es una actitud o manifestacin de calidad humana, que
debe ser un compromiso de vida, debiendo entenderse como un proceso educativo que
no tiene fin. Dentro de una organizacin, es cumplir con el cliente o usuario en forma
satisfactoria, se trata de que todo el personal adopte los objetivos institucionales como
parte de su funcin social.
EXCENTO: No obligado. Una persona est exenta de alguna obligacin tributaria,
cuando las normas correspondientes no la consideran sujeto del tributo.

EXI-FAC

EXIGIBILIDAD DE LA DEUDA TRIBUTARIA: Este trmino est referido a la

condicin de exigible que tiene la obligacin tributaria; - Cuando deba ser determinada
por el deudor tributario, desde el da siguiente al plazo fijado por ley o Reglamento y, a
falta de este plazo, a partir del 16 del mes siguiente al nacimiento de la obligacin.
Tratndose de tributos administrados por la SUNAT, desde el da siguiente al
vencimiento del plazo fijado pago el Cdigo Tributario; - Cuando deba ser determinada
por la Administracin Tributaria, desde el da siguiente al vencimiento del plazo para
que el paco que figure en la Resolucin contenga la determinacin de la deuda
tributarla. A falta de este plazo, a partir del 16' da siguiente al de su notificacin.
EXISTENCIAS: Son activos que se mantienen en el almacn durante el curso normal
de las operaciones o transacciones econmicas; la salida de los bienes del almacn
puede significar una afectacin contable al activo o gastos de operacin.
EXISTENCIAS VALORADAS DE ALMACEN (Kardex): Es un documento fuente
del rea de bienes que tiene por finalidad establecer el registro permanente de los
inventarios, suministra informacin del movimiento de entrada y salida de los artculos
del almacn, as como determina las existencias en cantidades totales y unitarias
debidamente valorizadas.
EXONERACIN TRIBUTARIA: Liberacin del cumplimiento de una obligacin o
carga tributaria, con carcter temporal y otorgada por Ley. Toda exoneracin o beneficio
tributario concedido sin sealar plazo, se entender otorgada por tres aos.
EXPEDIENTE TCNICO: De conformidad con la Ley y Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, es el conjunto de documentos que se
requieren oficialmente para la licitacin de una obra determinada y que comprende
bsicamente lo siguiente: a) Bases de la licitacin; b) Memoria descriptiva; c)
Especificaciones tcnicas; d; Planos de ejecucin de obra; e) Estudio de suelos; f)

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DICC ECO-FIN EJTO

Estudio geolgico, si el caso lo requiere; g) Metrados; h) Presupuesto base; i) Anlisis

de precios; j) Frmulas polinmicas; k) Proformas de contrato
EXPROPIACIN: Accin de desposeer de un bien o un derecho a su propietario por
motivos de utilidad pblica y mediando una indemnizacin por el justiprecio que
legalmente es fijado.
EXTORNO: Consiste en la rectificacin de un determinado registro contable,
invirtiendo las cuentas registradas originalmente, que tiene que realizarse luego de
verificar su incorrecta aplicacin.

F
FACTOR DE AJUSTE O ACTUALIZACION: Es el que resulta de dividir el ndice
de correccin de la fecha de reexpresin entre el ndice de correccin de la fecha de
origen. Refleja en trminos cuantitativos la inflacin habida en un periodo y se aplica
para corregir un valor anterior, expresndolo en trminos de poder adquisitivo de la
fecha de reexpresin.
FACTOR DE RELACION: Es el cociente entre el monto total de la propuesta y el
monto total del presupuesto base.

FAC-FIA

FACTURA: Es un documento que es entregado por la empresa o el vendedor al

comprador, como justificacin de que ste ha realizado la adquisicin de mercancas a
un precio establecido. En ella se detallan las mercancas vendidas o los servicios
prestados, indicando la cantidad, clase de artculos, precio unitario e importe total, as
como los impuestos de ley.
FACULTAD: Capacidad de decisin otorgada mediante normas legales respecto de
cuyo ejercicio debe rendirse cuenta, de acuerdo con trminos y procedimientos
establecidos.
FACULTAD DE COERCION: Es el derecho y la autoridad que tienen ciertos
funcionarios pblicos, de exigir directamente el cumplimiento de todo tipo de
obligaciones de derecho pblico, sin necesidad de recurrir al Poder Judicial.
FACULTAD PARA EL MANEJO DE CUENTAS Y SUB CUENTAS: Consiste en
autorizar a uno o ms funcionarios, a asumir la representacin de la entidad ante el
Banco de la Nacin. En tal sentido, el manejo de cuentas y sub cuentas tiene como
titulares al Director General de Administracin o quien haga sus veces, y al Tesorero de
cada Oficina giradora.
FALSIFICACIN: Delito consistente en la alteracin de una cosa o de sus cualidades
fundamentales, con la intencin de causar dao o perjuicio a terceros. Puede ser de
documentos, monedas, firmas, sellos, etc.
FECHA DE ADQUISICIN: Se trata de un concepto asociado a los Principios y
Normas de Contabilidad Generalmente Aceptados, que se refiere a la fecha en la cual se
transfiere, de una manera efectiva, a la entidad adquiriente el control de los activos
netos y operaciones de la entidad adquirida. Tambin es utilizado como elemento de
referencia para efectos del clculo de indexacin de activos fijos.

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FECHA DE VENCIMIENTO: Fecha lmite para el cumplimiento de una obligacin,

momento desde el cual es exigible la deuda y es de observancia obligatoria.
FEDATARIO: Se denomina as al funcionario o servidor del Estado que personalmente
y previo cotejo, comprueba y autentica el contenido de la copia de un documento
original, a efectos de su utilizacin en los procedimientos ante sus propias entidades.
Los servicios que presta son gratuitos para los usuarios y el ejercicio de su funcin de
fedatario, no excluye el cumplimiento de otras obligaciones.
FIANZA: Trmino usual en las operaciones bancarias y financieras para referirse a la
aceptacin formal de un tercero, llamado fijador, en virtud de la cual se compromete a
pagar al acreedor la obligacin no cumplida de su deudor. En la administracin pblica
se encuentra establecida, la obligacin de exigir la presentacin de cartas-fianzas que
respalden los adelantos que se otorguen en el marco de contratos de provisin de bienes
o prestacin de servicios; en estos casos tales documentos, debern tener el carcter de
irrevocable, incondicional y de resolucin inmediata.
FIANZA DE SERVIDORES: El personal encargado de la recepcin, control y
custodia de recursos pblicos financieros debe estar respaldado por una fianza solvente
y suficiente, como requisito indispensable para efectuar la referida funcin. La fianza
solvente y suficiente es aquella garanta que permite a la entidad resarcirse de una
prdida sin demora y cubrir razonablemente las prdidas mximas estimadas en un
periodo, con el objeto de salvaguardar el manejo de los recursos pblicos.

FID-FLU

FIDEICOMISARIO: Es el agente encargado de efectuar la custodia, colocacin y

rescate de valores emitidos por otra Entidad.
FIDEICOMISO: Se llama as a la relacin jurdica por la cual una persona, llamada
fideicomitente, transfiere uno o ms bienes a otra persona, llamada, fiduciario, quien se
obliga a utilizarlos en favor de aqul, o de un tercero, llamado fideicomisario, por cuyo
servicio tiene derecho a percibir una retribucin.
FIFO: La sigla FIFO procede de las iniciales de las palabras inglesas First in, first out,
que se traducen por: Primera Entrada, Primera Salida. Este mtodo es utilizado para la
valuacin de las existencias; se basa en los conceptos de que los costos se deben cargar
contra los ingresos, siguiendo el orden en que se producen las transacciones; tambin es
conocido como mtodo PEPS (Primeras Entradas, Primeras Salidas).
FINANCIAMIENTO: Proceso de obtencin de fondos, internos o externos, para ser
utilizados en el logro de determinados objetivos. En los organismos del Sector Pblico,
se denomina as a la determinacin de los criterios, fuentes y usos de los recursos que
permiten alcanzar las metas fijadas en el Presupuesto Anual.
FINANCIAMIENTO EXTERNO: Es el financiamiento de origen extranjero.
FINANCIAMIENTO INTERNO: Es el financiamiento de origen nacional
FINANZAS PUBLICAS: Parte de la ciencia econmica cuyo objeto de estudio e
investigacin, es la actividad que realizan los organismos del Estado, al llevar a cabo los
procesos de obtencin, administracin y utilizacin de los fondos pblicos para el logro
de determinados objetivos de poltica econmica.
FISCALIZACIN: Es una facultad de la Administracin Tributaria que comprende la
inspeccin, investigacin y el control del cumplimiento de obligaciones tributarias;
incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectacin, exoneracin o beneficios
tributarios. En el proceso de la contabilidad gubernamental, se llama as a las acciones

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de control previo que se ejercen sobre los documentos fuentes y sustentatorios del gasto
con la finalidad de verificar su legalidad, exactitud, y veracidad para determinar la
procedencia del pacto correspondiente.
FISCO: Nombre con el cual tambin se conoce al Tesoro Pblico o Erario Nacional y,
en general, a todo aquello que forma parte de la Hacienda Nacional.
FLETE: Precio del transporte de las mercancas, tanto por tierra como por va fluvial,
por mar o por aire. Por extensin la propia carga transportada.
FLEXIBILIDAD IMPOSITIVA: Es la capacidad que tiene un sistema tributario para
adecuarse rpidamente a cambios en la economa. Pronstico a corto plazo de las
disponibilidades y egresos de caja. Importante instrumento para predecir excesos o
faltantes de dinero en un perodo determinado.
FLUJO ANUAL DEL GASTO: Se llama as, al instrumento utilizado para efectos de
la programacin mensualizada del presupuesto elaborada por los Pliegos al iniciar el
Ejercicio, y que refleja la priorizacin determinada para los egresos en funcin de los
objetivos formulados para el Ao Fiscal, compatibilizndolos con el comportamiento
esperado de los ingresos por fuentes de financiamiento.
FLUJO DE CAJA: Es uno de los estados financieros auxiliares que muestra,
peridicamente, el saldo en efectivo de libre disponibilidad y los ingresos y egresos a
ser obtenidos y ejecutados a una determinada fecha.
FLUJO DE EFECTIVO: Se llama as al proceso por el que se verifica las entradas y
salidas de efectivo y sus equivalentes.

FLU-FON

FLUJOGRAMAS: Tambin llamadas diagramas de flujo. Constituyen la

representacin grfica que se hace de los procesos de trabajo con referencia a las
variables que se decida analizar en cada situacin especfica, tanto de la situacin actual
como de la propuesta de un procedimiento. El flujograma contiene en forma detallada,
las acciones que se siguen en la ejecucin de los proyectos generados para el
cumplimiento de las funciones y deber guardar herencia con los respectivos
dispositivos legales, administrativos y/o normativos, que regulan el funcionamiento de
cada unidad estructura] que conforma la empresa. Existe una gama variada de
diagramas de flujo e incluso en muchos casos los racionalizadores de procedimientos
crean o adoptan formas propias de representacin grfica segn sus experiencias. Sin
embargo, entre los sistemas internacionalmente ms difundidos pueden sealarse, entre
otros los siguientes: Diagrama ASME, Diagrama Planus, Diagrama Louis, Diagrama
Hijmans, Diagrama B. G., Diagrama de Bloques.
FOB: Sigla de la expresin inglesa Free on board, que significa en castellano libre
sobre bordo. Se utilizan estas siglas en las transacciones del comercio martimo
internacional para referirse a la condicin por la cual, en el valor de la factura
correspondiente, han sido considerados los gastos de transporte, impuestos y dems
derechos que la mercanca debe pagar hasta el puerto de embarque y su puesta a bordo.
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL: Se llama as a la Fuente de
Financiamiento que comprende a los ingresos provenientes del rendimiento del
Impuesto de Promocin Municipal, Impuesto al Rodaje y del Impuesto a las
Embarcaciones de Recreo.

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FONDO DE PENSIONES: Planes Organizados que involucran a empleados,

empleadores o ambos, y que Proporcionan ingresos de jubilacin a determinado grupo
de empleados, con diferentes Prestaciones y aportaciones y con un fondo organizado en
forma independiente, que realiza transacciones financieras en el mercado de capitales.
FONDO FIJO PARA CAJA CHICA: En el Sistema de Tesorera se denomina as a
aquel que se constituye con carcter nico, por dinero en efectivo, con recursos
diferentes del Tesoro Pblico, cuyo monto variable o fijo debe ser establecido en
funcin a las necesidades de la entidad, pero que deben ser aplicados a gastos menudos,
FONDO PARA PAGOS EN EFECTIVO: En el Sistema de Tesorera, se denomina as
a aquel que se constituye con carcter nico, por dinero en efectivo, con recursos del
Tesoro Pblico, cuyo monto variable o fijo debe ser establecido en funcin a las
necesidades de la entidad, pero que deben ser aplicados a gastos menudos, es decir, no
programables. Tiene adems la caracterstica de ser renovable a travs de reposiciones
de acuerdo a su utilizacin, debiendo ser objeto de arqueos sorpresivos, tanto por parte
del funcionario de la administracin designado para el efecto, como por parte de la
Auditoria Interna.
FONDOS PUBLICOS: Son los que manejan las entidades comprendidas en la Ley
Anual de Presupuesto y que provienen de la captacin de tributos, venta de bienes
corrientes y de capital, colocacin de ttulos-valores y otras operaciones de
endeudamiento, asi como las donaciones en efectivo y otros generados por la actividad
estatal en general, sin distincin de su naturaleza, magnitud o periodicidad.

FOR-FUN

FORMULACION DE LA POLITICA INSTITUCIONAL: Es el proceso a travs del

cual se formalizan determinados marcos o parmetros que fijan el campo de actuacin
de los organismos. La poltica institucional, es la directriz o gua general de accin
expresada, adoptada por las autoridades de los niveles jerrquicos; as como por los
dems funcionarios de las organizaciones, que permita orientar las actividades del
personal de la entidad en periodos predeterminados, de acuerdo con la naturaleza, fines,
funciones y competencias de cada institucin y los respectivos Planes de Gobierno.
FORMULACION DE POLITICAS DE GESTION INSTITUCIONAL: Es un
proceso creativo y permanente mediante el cual, la alta direccin efecta la definicin,
precisin, formalizacin y la aprobacin en forma racional, oportuna y sistemtica para
cada rea funcional del organismo, de un conjunto de pautas, orientaciones y guas de
accin, tanto tcnicas como polticas con la finalidad de orientar a sus funcionarios y
servidores hacia el logro de los objetivos y metas institucionales previamente
establecidas en concordancia con los Planes de Gobierno y los Planes Nacionales de
Desarrollo.
FORMULACION PRESUPUESTARIA: Se llama as, a la fase del proceso
presupuestario en la cual se definen los objetivos y metas en funcin a los lineamientos
y prioridades de asignacin establecidas en la fase de programacin, de acuerdo a las
Directivas que imparte la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
FORMULAS POLINOMICAS: Son aquellas que permiten reajustar en forma
automtica las valorizaciones de una obra, como efecto de la variacin de precios
de los elementos que intervienen en la construccin.
FORWARD: Voz inglesa, Futuro, se aplica para fijar el precio de una mercadera
cuya entrega se hace en el futuro.

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FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO: Consiste en el otorgamiento de facilidades

que, en casos particulares, puede conceder la Administracin Tributaria, para que los
contribuyentes que as lo soliciten, puedan efectuar la cancelacin de sus obligaciones
tributarias, estableciendo nuevos plazos con el pago de intereses correspondientes.
FRANQUICIA: Exoneracin total o parcial del pago de tributos que, de acuerdo con el
Cdigo Tributario, slo puede ser dispuesto por ley o por Decreto Legislativo, en caso
de delectacin.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO: Se denomina as a la manera de clasificar a los
fondos pblicos, atendiendo a su origen y a las caractersticas de su rgimen de
administracin.
FUERZA MAYOR: Todo acontecimiento que no ha podido preverse y que impide
hacer lo que se deba o era posible o lcito. Aparece como obstculo, ajeno a las fuerzas
naturales, que se opone al ejercicio de un derecho o al espontneo cumplimiento de una
obligacin.
FUERZA OPERATIVA: Conjunto de Unidades o Grandes Unidades, con sus medios
orgnicos de Apoyo, cuya misin general es el combate o el apoyo de ste.
FUNCION: Es una Categora Presupuestaria que representa la mayor agregacin de las
acciones que desarrollan las Entidades del Estado respecto a un deber primordial de
ste. Existen quince (15) Funciones, establecidas en el Clasificador Funcional
Programtico.

FUN-GOB

FUNCIONARIOS: Son aquellos que ejercen funcin pblica, en Cargos que implican
atribuciones para la toma de decisiones; cuentan con la confianza de la mxima
autoridad institucional. Existen funcionarios por eleccin y/o por designacin.

G
GANANCIA DE CAPITAL: Aumento del valor de un activo financiero que slo se
obtiene si se vende.
GANANCIAS DIFERIDAS: Incluye los ingresos y costos de las operaciones
formalizadas en un ejercicio y las rentas o utilidades diferidas, cuya liquidacin parcial
o total corresponde al prximo o prximos ejercicios.
GARANTE: Persona que garantiza en la ejecucin de una obligacin contrada por el
deudor a su fecha de vencimiento.
GARANTIA: Accin o efecto de afianzar lo estipulado. Cumplimiento de una
obligacin respaldada por una tercera persona, que pagar a la fecha del vencimiento si
el deudor principal no cumple con su obligacin. Documento otorgado por una entidad
bancaria, financiera o de seguros, que respalda a una persona natural o jurdica, hasta
por una cantidad monetaria, en un tiempo determinado.
GASTOS CORRIENTES: Para efectos presupuestarios, dicho concepto se refiere a
pagos no recuperables y comprende los gastos en planilla (personal activo y cesante),
compra de bienes y servicios, y, otros gastos de la misma ndole.

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GASTOS DE CAPITAL: Para efectos Presupuestarios, dicho concepto hace referencia

a los realizados en adquisicin, instalacin y acondicionamiento de bienes duraderos
que, por naturaleza, valor unitario o destino, incrementan el patrimonio del Ejrcito.
GASTOS DIFERIDOS: Desembolso de dinero por el cual, no se recibe el servicio o
bien en el momento de la operacin; conforme al mtodo devengado, los gastos que son
pagados por adelantado y que cubren un perodo mayor que el del ejercicio, deben ser
prorrateados, entre los ejercicios correspondientes.
GASTOS FINANCIEROS: Son los relacionados con la estructura de financiacin de
una Entidad. Bajo este concepto son incluidos: intereses, devengados, tanto en ttulos
emitidos como en prstamos u otras deudas.
GESTIN PRESUPUESTARIA: Es la capacidad del Ejrcito, para lograr sus
Objetivos Institucionales, mediante el cumplimiento de las Metas Presupuestarias,
establecidas para un determinado Ao Fiscal, aplicando los criterios de eficiencia,
eficacia y desempeo.
GIRO BANCARIO: Orden de pago que se cursa por medio de un Banco para la
transferencia de fondos al interior o exterior.
GOBIERNO CENTRAL: Conjunto de entidades constituidas por los Ministerios,
oficinas, y otros organismos bajo el mbito del Poder Ejecutivo. Se incluyen las
dependencias del Gobierno Central, que pueden operar en el mbito regional o local.
Para los efectos de la aprobacin de los ingresos y gastos del Presupuesto Anual del
Sector Pblico, de acuerdo a lo establecido por el artculo 77 de la Constitucin
Poltica del Per, se considera Gobierno Central a los Pliegos Presupuestarios
representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo Judicial, as como al Ministerio

GRA-IMP

Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales,

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Consejo Nacional de la
Magistratura, Defensora del Pueblo, Contralora General de la Repblica y Tribunal
Constitucional.
GRAVAMEN: Derechos aduaneros y cualquiera otros encargos de efectos equivalentes,
sean de carcter fiscal, monetario o cambiario, que inciden sobre las importaciones. No
quedan comprendidas en este concepto las tasas y recargos anlogos cuando responde al
costo aproximado de los servicios prestados.
GUIA DE REMISION: No es un comprobante de pago. Es un documento que entrega
el vendedor, en el cual incluye una relacin detallada de la mercadera. Se emite
previamente, por el traslado y entrega de mercancas con ocasin de la transferencia de
los bienes.

H
HABER: Es la disminucin por la entrega o salida de valores de la clase contenida en
cada grupo, formulndose un abono o anotacin en el Haber del importe que
corresponda.
HARDWARE: Equipo fsico de computacin que incluye terminales,
microcomputador, monitor (pantalla), teclado, disco duro.
HIPERMERCADO: Establecimiento comercial, dentro de la gama de las grandes
superficies. En ella se presenta al consumidor una amplia y variedad de productos
todava ms extensas que las incluidas en los llamados supermercados, comprendiendo

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alimentacin, limpieza y articulos para la casa, adems de la papelera, librera,

audiovisuales, etc. Se ubican generalmente en el entorno de las grandes ciudades, con
amplios espacios propios para aparcamiento, comprendiendo los restaurantes,
guarderas e instalaciones complementarias.
HIPOTECA: Aquel contrato por el cual se consigue un crdito con la garanta de un
bien inmueble, con cuyo valor de tasacin se responde del riesgo de impago. Los
crditos hipotecarios tienen gran importancia en la financiacin de la vivienda, y para
las inversiones en obras y equipos en la agricultura.

I
IMPONIBLE: Susceptible de ser gravado con impuesto o contribucin.
IMPORTACIN: Es el rgimen aduanero por el cual se autoriza el ingreso de
mercancas provenientes del extranjero, para ser destinadas al consumo.
importe de los fondos que por un determinado perodo se encontrarn disponibles para
la atencin de las obligaciones contradas con cargo al Calendario de Compromisos
aprobado.
IMPUESTO: Tributo cuyo cumplimiento no origina una Contraprestacin directa en
favor del contribuyente por parte del Estado.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO: Impuesto que grava el mayor valor que se
incorpora en cada etapa del proceso de produccin o comercializacin.
IMPUESTO DIRECTO: Es aquel que recae directamente o de manera inmediata sobre
el contribuyente.

IMP-ING

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV): Es aquel que afecta a la venta de

bienes, muebles y la prestacin de servicios en el pas. El impuesto afecta de manera
indirecta a todas las personas naturales o jurdicas que compran bienes y servicios.
IMPUESTO INDIRECTO: Es aquel que recae sobre los bienes o servicios, pero que
afecta al contribuyente cuando adquiere un bien o utiliza un servicio. Al pagar el bien, el
contribuyente cancela el impuesto al vendedor y ste a su vez est obligado a trasladar
dicho pago al ente pblico respectivo.
IMPUESTO PREDIAL: Impuesto que grava el valor de los predios urbanos y rsticos.
La recaudacin, administracin y fiscalizacin de este impuesto corresponde a la
municipalidad distrital donde se encuentre ubicado el predio.
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC): Es aquel que grava la venta en el
pas a nivel de productor y la importacin de bienes. Su pago es de periodicidad
mensual y est relacionado directamente con la facturacin.
IMPUTACIN: Accin de afectar a una cuenta determinada, los hechos econmicos
en relacin al origen, naturaleza y destino.
INAFECTAR: Poner al contribuyente fuera del campo de aplicacin del tributo. El
contribuyente no realiza el hecho imponible que hace nacer la obligacin tributaria.
INCREMENTO: Aumento de una variable por referencia a un momento anterior, que
puede medirse de forma bruta, por su valor entero, o en puntos de porcentaje respecto
del valor anterior.

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INDEXACION: Accin por la que se aplica la modalidad de mantener constante en el

tiempo, el valor de compra de toda transaccin compensndola indirecta y
aproximadamente.
INDICADOR PRESUPUESTARIO: Son ndices que posibilitan medir la gestin
presupuestaria del Pliego, a travs de la contrastacin de los recursos utilizados y metas
alcanzadas, con la programacin de los mismos, durante el Ao Fiscal.
INDICE DE CORRECCION: Es el indicador que representa las prdidas de poder
adquisitivo general de las monedas para efectos del ajuste integral.
INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR: Indicador econmico que muestra las
fluctuaciones de precios de los bienes consumidos y servicios utilizados por un grupo
bien definido de personas.
INDICE DE PRECIOS AL POR MAYOR: Es el indicador econmico que mide la
variacin de precios de un conjunto de bienes comercializados, a nivel de mayorista
distribuidos o productos a Nivel Nacional.
INFLACIN : Situacin econmica que se caracteriza por un incremento permanente
en los precios o una disminucin progresiva en el valor de la moneda.
INGRESO MINIMO LEGAL INDEXADO: Valor que se utiliza para determinar los
topes compensatorios aplicables a los empleados sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada.
INGRESO NETO: Ingreso resultante de la enajenacin de bienes, que se establece
deduciendo del ingreso bruto las devoluciones, descuentos y conceptos similares que
responden a las costumbres generales de mercado.
INGRESO PERSONAL: Representa la suma de los ingresos corrientes de las
personas, provenientes de cualquier fuente. Por lo general, este trmino se aplica a los
ingresos que se perciben durante un ao.

ING-INV

INGRESO TOTAL: Toda percepcin en efectivo, bienes, servicios o cualquier otra

forma, que se obtenga de las operaciones de venta, trabajo, comisiones, etc.
INGRESOS CORRIENTES: Son los que se obtienen de modo regular o peridico y
que no alteran de manera inmediata la situacin patrimonial del Estado. Dichos
ingresos provienen de la percepcin de Impuestos, Tasas, Contribuciones, Ventas de
Bienes y Prestacin de Servicios, Rentas de la Propiedad, Multas y Sanciones y otros
Ingresos Corrientes.
INGRESOS DE CAPITAL: Son los recursos financieros que se obtienen de modo
eventual y que alteran la situacin patrimonial del Estado. Provienen de la venta de
activos (inmuebles, terrenos, maquinarias), las amortizaciones por los prstamos
concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en empresas, ingresos por
intereses de depsitos y otros Ingresos de Capital.
INSPECTOR: Ingeniero o Arquitecto colegiado, designado por la Entidad Contratante
y encargado de controlar directa y permanentemente la ejecucin de una obra.
INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS: Se consideran Instancias Descentralizadas a
los Pliegos Presupuestarios, correspondientes a los niveles de Gobierno Regional y
Local, las Instituciones Pblicas Descentralizadas, los Organismos Descentralizados
Autnomos, Sociedades de Beneficencia Pblica y dems Entidades del Sector Pblico.
Institucin de cooperacin intergubernamental fundada en 1944, en Breton Woods, New
Hampshire (EE UU), que provee asistencia para la amortizacin de polticas monetarias

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y financieras a nivel internacional; sus principales objetivos, son: facilitar la expansin

y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, promover la estabilidad de los
tipos de cambio y contribuir al establecimiento de un sistema multilateral de pasos, para
las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases miembros.
INSUMO-PRODUCTO (TABLA): Trmino que se utiliza en el anlisis de las
interrelaciones de los diversos sectores de la economa de un pas.
INSUMOS: Son los productos intermedios de la actividad econmica que ingresan
nuevamente en ella, tales como: materias primas, materiales y productos que se utilizan
en la fabricacin de productos terminados o semi terminados, as como tambin la
energa, combustible utilizado para el funcionamiento de los equipos de fabricacin,
envases y embalajes que se venden con el producto, repuestos, etc.
INTERES MORATORIO: Tasa de inters que se aplica a los tributos, cuyo pago se
realiza fuera del plazo establecido y que el contribuyente est obligado a pagar.
INTERESES: Los intereses se computarn a partir del da de la fecha de vencimiento
del plazo para el pago, hasta su cancelacin. Tratndose de fraccin de mes, los
intereses se liquidarn por el nmero de das transcurridos.
INVENTARIO : Relacin o lista detallada, consignado en un documento o libro, de los
bienes, enseres y propiedad en general a cargo de una Unidad o Reparticin.
INVENTARIO FISICO GENERAL: Es la relacin detallada y valorizada, clasificada
por cuentas del mayor y separadas por activos fijos y bienes no depreciables, de los
bienes patrimoniales existentes y una determinada fecha de una entidad. El saldo
valorizado de ste por cuentas del mayor, debe conciliar con el de los registros
patrimoniales y contables de la entidad.

INV-LIB

INVERSIN: Es el gasto de dinero que se realiza en un proyecto, con la intencin de

que los flujos de caja ms que compensen el capital invertido. Existen mtodos bsicos
de juzgar la bondad de la inversin, entre los cuales se encuentran los siguientes:
paybank, rentabilidad media sobre valor en libros y valor actual neto, siendo este ltimo
el que mejor mide la creacin de valor para los inversionistas.
INVERTIR: Es emplear el ahorro en bienes de equipo o de capital, o en activos
financieros, para en el futuro obtener con ellos una rentabilidad. Se considera tambin
como la magnitud clave de crecimiento, al constituir la forma de aportar el factor capital
para la creacin, ampliacin o mantenimiento de las actividades productivas.

K
KARDEX: Carpeta de control de existencias que se mantiene en una gaveta con un
orden alfa o numrico.

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LARGO PLAZO: Perodo, generalmente, mayor de cinco aos.

LETRA DE CAMBIO: Documento de crdito sometido a rigurosas disposiciones
legales y extendido por una suma de dinero que debe pagarse a una determinada
persona, en lugar y tiempo sealado.
LEVANTE: Acto por el cual la aduana autoriza a los interesados a disponer condicional
o incondicionalmente, de las mercancas despachadas. Es incondicional cuando la deuda
ha sido pagada o est garantizada.
LIBOR: Tasa de inters preferencial, que se cobra en las operaciones de crdito en el
mercado interbancario de Londres.
LIBRO CAJA: Es aquel que tiene por finalidad controlar los ingresos y egresos de
dinero en efectivo, como resultado de las diversas transacciones comerciales que la
entidad realiza.
LIBRO DIARIO: Libro principal en el cual se anotan o se registran las operaciones
que realizan las empresas diariamente, aplicando el principio contable de la partida
doble, indicando el origen que ha dado lugar a dicho registro y los documentos que lo
justifican.
LIBRO INVENTARIOS Y BALANCES: Libro principal que refleja la situacin
financiera de una entidad, en un ejercicio econmico determinado, tomando en
consideracin el importe de las cuentas del activo, pasivo y del capital.
LIBRO MAYOR: Libro principal que tiene por objeto el registro clasificado de cada
una de las cuentas, con sus partidas deudoras y acreedoras, que se encuentran
registradas en el libro diario; dicho registro se efecta en el libro mayor, con la finalidad
de preparar el balance de comprobacin y balance general, para poder determinar el
movimiento de cada una de las cuentas y sus saldos respectivos.

LIB-LIQ

LIBROS AUXILIARES: Son aquellos donde se efectan los registros que sirven de
anlisis de cada cuenta del Mayor, estos registros se producen con la informacin
contenida en los documentos fuentes, que justifican y sustentan las operaciones
realizadas en cada rea contable.
LIBROS PRINCIPALES DE CONTABILIDAD: Son aquellos en que se anotan
sistemticamente todas las operaciones contables con el fin de producir el balance; stos
son: Diario, Mayor e Inventarios y Balances.
LICENCIAS: Son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especficas, para la
realizacin de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacin.
LICITACIN: Accin y efecto de sacar en subasta pblica, la ejecucin de una obra,
la compra de un bien o la prestacin de un servicio.
LICITACIN O CONCURSO PUBLICO DESIERTO: Situacin excepcional en la
que los actos del concurso o licitacin, no llegan a adjudicarse porque se presentaron o
calificaron, postores en menor cantidad a la prevista o no tuvo postores; tambien se
aplica a las modalidades excepcionales.
LICITACIN O CONCURSO PUBLICO NULO: Situacin excepcional en que los
actos administrativos quedan sin efecto, por haberse desarrollado al margen de
disposiciones legales.
LICITACIN PUBLICA: Modalidad de adquisicin, caracterizada por la libre
concurrencia de postores, a una adquisicin de bienes o de servicios no personales.

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LICITACIN PUBLICA CON FINANCIAMIENTO: Modalidad en la que el postor,

directamente o a travs de otras empresas, otorga facilidades de crdito o prstamo para
adquisicin de bienes y/o servicios no personales.
LICITACIN SELECTIVA O PRIVADA: Modalidad excepcional que se realiza por
invitacin a proveedores incorporados en el respectivo registro.
LIFO: Sigla que procede de las iniciales de las palabras inglesas Last Input, First
Out; ltima Entrada, Primera Salida. Mtodo de determinacin de costos aceptado
por empresas que han adquirido muchas mercaderas de la misma clase en diferentes
pocas y a diferentes precios segn se indica en los libros.
LIQUIDACION DE PAGO: Comprobante que, al momento de efectuarse el pago de
la remuneracin o pensin, debe entregarse al trabajador o pensionista, segn sea el
caso, con la firma y sello del Tesorero de Dependencia; contiene adems de la fecha de
ingreso, todos los datos consignados en la Planilla Unica de Remuneraciones y
Pensiones.
LIQUIDEZ: Disposicin inmediata de fondos financieros y monetarios para hacer
frente a todo tipo de compromisos. En los ttulos de crdito, valores o documentos
bancarios, la liquidez significa la propiedad de ser fcilmente convertibles en efectivo.
Los bienes dados de baja pueden ser subastados o, de ser el caso, remitidos a la
Superintendencia de Bienes Nacionales para su disposicin.
Los niveles de Gasto considerados en el Presupuesto Institucional, constituyen la
autorizacin mxima de egresos cuya ejecucin se sujeta a la efectiva captacin,
recaudacin y obtencin de los recursos que administran las Entidades.
los postores que intervienen; asimismo son aplicables en la elaboracin del contrato
correspondiente.

LUC-MER

LUCRO: Ganancia que se saca de una cosa. Por oposicin, el lucro cesante es lo que
deja de ganarse por interrupcin de un trabajo, debido a causas concretas o por denuncia
del contrato en que se basaba.

M
MALVERSAR: Apropiarse ilcitamente de los caudales pblicos o dedicarlos a usos
distintos de aquellos para los que estaban destinados.
MANDATO: Es un contrato consensual por el cual unas de las partes, llamadas
mandante, confa su representacin, el desempeo de un servicio o a la gestin de un
negocio, a otra persona, que es el mandatario, quien a su vez acepta el encargo.
MANTENIMIENTO: En el Sistema de Abastecimiento de la Administracin Pblica,
este trmino se refiere al proceso tcnico, mediante el cual se acta sobre los bienes
materiales de propiedad fiscal, a fin de conservarlos en optimo estado de
funcionamiento y operatividad, prolongando su periodo de utilizacin y aumentando su
capacidad de servicio.
MARCO PRESUPUESTAL: Comprende el presupuesto autorizado, incluyendo las
modificaciones en cuanto a ingresos y egresos no previstos inicialmente siempre, y
cuanto haya sido aprobado de acuerdo a ley.
MARGEN BRUTO: Exceso de precio de venta sobre el costo, que se denomina
utilidad bruta.

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DICC ECO-FIN EJTO

MARGEN DE UTILIDAD: Beneficio que se obtiene por la diferencia entre el valor de

la venta y el costo de la produccin.
MARKETING: Es parte de la economa de empresa que analiza los gastos del
consumidor y que trata de llegar a una estimacin de la demanda desagregada, segn
niveles de renta, precios y otras caractersticas del mercado, incluida la
comercializacin de los productos.
MATERIAS PRIMAS: Los bienes que entran directamente en la fabricacin de un
producto y que llegan a ser parte de l.
MAXIMIZAR: Nivel de produccin en el cual, la diferencia entre los costos y los
ingresos obtenidos es la mayor posible. En informtica este termino es muy usual en un
entorno de graficas, y consiste en ampliar una ventana a su tamao mximo.
MEDIANO PLAZO: Perodo de tiempo, generalmente, mayor de un ao sin exceder a
cinco.
MEDIOS MAGNETICOS: Dispositivos fsicos para almacenar informacin (cintas,
diskettes, etc).
MERCADERIA: Bien susceptible de compra o venta con fines lucrativos, sin
someterlos a procesos de transformacin, expedido en centros mercantiles.
MERCADO: Ambito donde se realizan los actos relativos a la oferta y la demanda de
bienes o servicios.
MERCADO NEGRO: Dcese de aquel en que se produce trfico clandestino de
mercancas, de moneda o de activos financieros, a precios distintos de los
eventualmente legales y al margen de la Ley.

MET-MUL

META PRESUPUESTARIA: Es la expresin concreta, cuantificable y medible que

caracteriza el (los) producto (s) final (es) de las Actividades y Proyectos establecidos
para el Ao Fiscal se compone de tres (3) elementos, a saber (1) Finalidad (Precisin del
objeto de la meta). (2) Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su medicin). (3)
Cantidad (el nmero de Unidades de Medida que se espera alcanzar).
METODO DE LINEA RECTA: Esta referido a la tcnica contable para el clculo de
la depreciacin, que se aplica cuando se espera usar un activo en forma pareja durante
su vida til estimada, o cuando no se tiene seguridad en cuanto a cmo ir declinando el
potencial de servicio del activo.
METRADOS: constituyen la expresin cuantificada de los trabajos de construccin
que se han previsto ejecutar en un plazo determinado. Estos determinan el costo de
obra, por cuanto representan el volumen de trabajo por cada partida.
MISIN: Es la finalidad para la cual ha sido creada una determinada Entidad. Dicha
finalidad se asocia a deberes primordiales que presta el Estado, denominados Funciones
para efectos presupuestarios.
MODELO ECONOMICO: Es la explicacin sinttica del funcionamiento econmica
de un pas o de un sistema; por ejemplo: el modelo capitalista, el modelo japons. Se
puede deducir tambin que es la representacin aproximada de una realidad, mediante
las relaciones cuantificadas sintticas que expresan los intercambios de todo tipo entere
agregados previamente identificados.

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MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS: Son Modificaciones Presupuestarias en

el Nivel Institucional, los Crditos Suplementarios, las habilitaciones y Transferencias
de Partidas, las mismas que se tramitan de igual forma que la Ley Anual de Presupuesto,
en concordancia con lo prescrito en el artculo 80' de la Constitucin Poltica del Per.
Las Habilitaciones y Transferencias de Partidas, nicamente, pueden efectuarse entre
Pliegos Presupuestarios, en virtud a dispositivo legal expreso. Son Modificaciones en el
Nivel Funcional Programtico: los Crditos Presupuestarios y las Anulaciones
Presupuestarias, que se efecten dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente
de cada Pliego.
MONOPOLIO: Situacin de un mercado en que la oferta de determinado producto o
servicio es privilegio y control de un nico vendedor.
MONOPSONIO: Situacin de un mercado en que la demanda por determinado
producto es privilegio y control de un nico comprador.
MONTO DE AJUSTE: Es el valor que resulta de restar el valor actualizado, el valor
en libros que en la primera actualizacin afectar a resultados acumulados y en las
sucesivas, al resultado por exposicin a la inflacin del ejercicio.
MORA: Recargo por demora en el pago de impuestos.
MORALIDAD: Todo acto de adquisicin antes, durante y despus del suministro
o la prestacin debe caracterizarse por la honradez, veracidad, intangibilidad, reserva
equidad, justicia y probidad, por parte de los servidores y funcionarios intervinientes.
MORATORIA: Prrroga, plazo o espera que se concede para el pago de una deuda
vencida.
MULTA ADUANERA: Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de
infracciones legales y/o administrativas establecidas por ADUANAS.

MUL-NOT

MULTA: Es una sancin pecuniaria que se aplica al infractor de determinadas

disposiciones de orden legal y administrativo.
MULTAS: Recursos financieros que el Estado obtiene por la aplicacin de sanciones o
cualquier otra disposicin, que determine penas pecuniarias por incurrir en
incumplimientos de obligaciones o infracciones al orden legal.

N
NAGUS: Son criterios que determinan los requisitos de orden personal y profesional
del auditor orientados a uniformar el trabajo de la auditoria gubernamental y obtener
resultados de calidad. Constituyen un medio tcnico para fortalecer y uniformar el
ejercicio profesional del auditor gubernamental y permiten la evaluacin del desarrollo
y resultados de su trabajo promoviendo el grado de economa, eficiencia y eficacia en la
gestin de la entidad auditada.
NETO: Cifra disminuida de todas las deducciones procedentes y comnmente
asociadas a las mismas. As se dice, precio neto, venta neta, activos netos y/o capital
neto contable, es decir los activos, menos los pasivos, a favor de terceros.
NORMA DE AUDITORIA: Precepto de trabajo fijado por un profesional. Las normas
de auditora presuponen similitud en la calidad de trabajo.

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NOTA A LOS ESTADOS FINANCIEROS: Son explicaciones o descripciones de

hechos que forman parte de dichos estados, pero que optativamente se pueden incluir
para una correcta interpretacin de los mismos.
NOTA DE ABONO: Documento que se utiliza para Acreditar (aumentar o depositar)
un monto a favor de una cuenta. Se llama tambin Nota de Crdito. Documento en la
cual se describe y sustenta cada uno los ingresos de una cuenta corriente, de ahorro o a
plazo, explicando los conceptos y montos de los mismos y la fecha de operacin. Debe
ser emitida por la entidades del Sistema Financiero Nacional, en donde se mantienen
dichas cuentas y entregarse a sus respectivos titulares para que efecten sus
observaciones o le den conformidad.
NOTA DE CARGO: Documento que se utiliza para Debitar (disminuir o cobrar), una
cantidad o saldo en contra de una cuenta. Se llama tambin Nota de Dbito. Documento
en el cual se describe y sustenta cada uno de los egresos de una cuenta corriente, de
ahorros o a plazo, explicando los conceptos y montos de los mismos y la fecha de
operacin. Debe ser emitida por la entidad financiera donde se mantienen las cuentas y
entregarse, a sus respectivos titulares para que efecten sus observaciones o le den
conformidad.
NOTA DE CREDITO: Documento que sirve para sustentar el otorgamiento de un
descuento o bonificacin, o la anulacin total o parcial de la devolucin de bienes
vendidos.
NOTA DE CRDITO NEGOCIABLE: Son documentos valorados emitidos por la
SUNAT y ADUANAS, mediante los cuales se efectan las devoluciones de tributos
pagados indebidamente, en exceso o que son devueltos por alguna otra razn,
contemplada en la legislacin tributaria.
NOTA DE DEBITO: Documento que comunica el Cargo efectuado en una cuenta.
Documento que sirve para sustentar el aumento del valor de las operaciones de venta,
rectificndose suplementariamente el precio facturado, as como errores u omisiones
incurridos en el monto de las operaciones.
NOT-OBL

NOTA DE EMBARQUE: Es el documento por el cual se acredita que un exportador

acta por cuenta del dueo de la mercadera y adems en l se instruye al embarcador
con relacin al embarque de las mercancas.
NOTA DE ENTRADA A ALMACEN: Es un documento que debe ser un utilizado
para la comprobacin de ingresos de bienes al Almacn Central de la entidad, cuando
provienen de donaciones u otras transferencias, sean internas o externas, y que no
representan desembolsos.
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS: Son explicaciones o descripciones de
hechos que forman parte de dichos estados, pero que optativamente se pueden incluir,
para una correcta interpretacin de los mismos.
NUEVO SOL: Unidad monetaria en circulacin en el Per desde Julio de 1991.

O
OBJETIVO ESPECFICO: Propsito particular que se diferencia del Objetivo
General y Parcial por su nivel de detalle y complementariedad.
OBJETIVO GENERAL: Propsito, en trminos generales, que parte de un
diagnstico y expresa la situacin que se desea alcanzar en trminos agregados y que

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constituye la primera instancia de congruencia entre, el Planeamiento Estratgico del

Pliego y los Presupuestos Anuales.
OBJETIVO INSTITUCIONAL: Propsito establecido por el Titular del Pliego para
cada Ao Fiscal, en base al cual se elaboran los Presupuestos Institucionales. Dicho
propsito se traduce en Objetivos Institucionales de carcter General, Parcial y
Especfico, los cuales expresan los lineamientos de la poltica sectorial a la que
responder cada entidad durante el perodo.
OBJETIVO PARCIAL: Propsito, en trminos parciales, en que de acuerdo a su
necesidad, puede subdividirse un Objetivo General para alcanzarlo.
OBLIGACION FORMAL: Es aquella que no conlleva directamente a pago alguno.
Son obligaciones formales la presentacin de las comunicaciones requeridas por la
administracin de las declaraciones juradas, as como llevar libros de contabilidad entre
otros.
OBLIGACION TRIBUTARIA: De conformidad con el Cdigo Tributario, es el
vinculo entre el acreedor y el deudor tributario establecido por ley y es de derecho
pblico. Tiene por objeto el cumplimiento de la prestacin tributaria, siendo exigible
coactivamente.
OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES: De conformidad con el Cdigo
Tributario, los deudores tributarios estn obligados a facilitar las labores de fiscalizacin
y determinacin que realice la Administracin Tributaria y, debern cumplir, entre otras,
con las siguientes obligaciones: a) Inscribirse en los registros de la Administracin
Tributaria. b) Acreditar la inscripcin cuando la Administracin Tributaria lo requiera.
c) Emitir y entregar comprobantes de pago con los requisitos legalmente establecidos.
d) Llevar y mantener o conservar los Libros de Contabilidad u otros libros o registros
exigidos o percibidos por la leyes. e) Permitir el control por la Administracin
Tributaria. f) Proporcionar a la Administracin la informacin que esta requiera. g)
Mantener en condiciones de operacin los soportes magnticos utilizados. h)
Apersonarse a las oficinas de la Administracin Tributaria cuando sea requerido.

OBR-PAG

OBRA: Construccin o trabajo que requiere de direccin tcnica, mano de obra,

Materiales y/o equipos; sea cual fuere, los recursos econmicos que se utilice para el
financiamiento de la inversin correspondiente.
OBRA ADICIONAL O COMPLEMENTARIA: Es aquella no considerada en el
expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a
presupuesto adicional.
OBRA NUEVA: La no considerada en el Contrato, cuya realizacin no es
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutar
mediante nuevo contrato.
OBSOLESCENCIA: Prdida del valor de los bienes, ocasionado por el adelanto
tecnolgico o cientfico.
OBTENCION: Proceso propio de la Ejecucin de Ingresos, mediante el cual se
recepcionan Recursos Pblicos por concepto de Donaciones y/o Endeudamiento, por
parte de las Entidades Pblicas. Son materia de Obtencin, los recursos provenientes de
transferencias; as como, por la venta de bienes y servicios.

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obtenido al trmino de un determinado perodo. En la actividad privada se le conoce por

el nombre de Estado de Resultados o Estado de Prdidas y Ganancias.
OFERTA: La cantidad de bienes o servicios que a un determinado precio est dispuesto
a adquirir la familia, empresa o gobierno. Conjunto de propuestas que se hacen en el
mercado para la venta de bienes o servicios.
OLIGOPOLIO: Situacin de un mercado en que la competencia es imperfecta, del
lado de la oferta debido a la existencia de un nmero muy limitado de vendedores.
OPCION: Es el derecho, no la obligacin, a comprar o vender un activo, llamado
activo subyacente, en una fecha futura por un precio pactado.
OPERACION CONJUNTA: Acuerdo entre dos o ms partes, para trabajar juntos en
un proyecto.
OPTIMO: En economa, referencia a una situacin mxima en trminos de satisfaccin
de consumo (ptimo de bienestar), o en lo que respecta al tamao de una empresa y
cualquier otra entidad, que supone las mayores ventajas.
ORDEN DE COMPRA / GUIA DE INTERNAMIENTO: Documento que se genera
en el rea de abastecimiento de una entidad y que debe ser utilizado para formalizar un
acuerdo de adquisicin de bienes, entre el rgano de abastecimiento, u oficina que haga
ORDEN DE PAGO: Documento por el cual un importador indica a su banco que, a
travs de su corresponsal en el pas del exportador, ponga a disposicin de ste una
suma determinada de dinero sin condiciones (orden de pago simple), o contra entrega de
determinados documentos (orden de pago documentaria).

P
PAGARE: Documento en el cual la persona que lo suscribe, reconoce la obligacin de
abonar una cierta cantidad en tiempo determinado.
PAGO: El Pago constituye la etapa final de la ejecucin del gasto, en la cual el monto
del gasto Devengado se cancela total o parcialmente, debiendo formalizarse a travs del
documento oficial correspondiente. Est prohibido efectuar Pagos de obligaciones no
devengadas.

PAG-PEN

PAGO A CUENTA: Anticipo de dinero que se entrega a cuenta de una obligacin de

pago.
PAGO DE REGULARIZACION: Pago mediante el cual el contribuyente cancela los
impuestos, luego de haber deducido las retenciones y/o los pagos a cuenta realizados.
PAGO INDEBIDO: Es aquel que se efecta por error de hecho o de derecho.
PARALELISMO CONTABLE: Consiste en el registro simultaneo de operaciones de
ejecucin en los sub sistemas de contabilidad presupuestal y patrimonial.
PARTIDA DOBLE: Es un principio contable que establece que no puede haber
deudor sin acreedor, entendindose, por extensin, que para el registro contable de
cualquier operacin deber, necesariamente, registrarse simultneamente en dos cuentas
que reflejen la entrada y salida de bienes, el ingreso y egreso de fondos as como, en su
caso, su incidencia en la ejecucin presupuestaria.
PARTIDA PRESUPUESTARIA: En concordancia con el Clasificador del Ingreso
aprobado conforme a la normatividad presupuestal, se trata de la denominacin dada a

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cada uno de los conceptos que identifican a los ingresos presupuestales, agrupados en
funcin a su naturaleza, obedeciendo a una estructura codificada que las expone en
forma genrica y especifica. La tcnica y normatividad vigente, establecen su
indispensable aplicacin para todo el proceso presupuestal, debiendo ser objeto de
codificacin por parte de la Direccin General de Presupuesto Pblico, aquellas partidas
cuya recaudacin vayan a significar mayores ingresos al Pliego, lo cual constituye un
requisito previo a la incorporacin en su respectivo presupuesto.
PARTIDAS NO MONETARIAS: Son aquellas que corresponden a bienes, derechos y
obligaciones que tienden a mantener su valor econmico en poca de inflacin y que
por lo tanto adquieren un mayor valor en la moneda nominal por efecto de la prdida
de poder adquisitivo de la moneda. Se incluye tambin en estas partidas, todas las
cuentas de patrimonio neto y de ganancia y de prdidas.
PASIVO: Conjunto de obligaciones que tiene una entidad a favor de terceros.
Contablemente se utiliza ste trmino para indicar todas las deudas y obligaciones que
tiene una persona, empresa o institucin en determinado perodo econmico.
PASIVO CORRIENTE: Es una clasificacin de las cuentas del pasivo, que comprende
todas aquellas obligaciones que la entidad debe honrar a corto plazo.
PATRIMONIO: Representa al capital invertido en una Empresa, considerando las
Reservas, Utilidades y Excedentes de Revaluacin, en la Contabilidad Gubernamental
esta formado por las Cuentas: Hacienda Nacional, Hacienda Nacional Adicional,
Reservas y Utilidades Acumuladas.
PATRIMONIO NETO: Es la diferencia entre el total del activo y el total del pasivo,
generalmente representada por el capital, la participacin patrimonial del trabajo, las
reservas y las utilidades no repartidas.
PENSIONES: Cantidad que la seguridad social asigna al asegurado, o a sus
beneficiarios, en una serie de situaciones concretas como jubilacin, invalidez, viudez,
orfandad, etc.

PER-PLA

PERFIL: Estudio preliminar basado en fuentes secundarias. La preparacin de este

estudios se basa en los conocimientos tcnicos de expertos, bases de datos de costos y
beneficios y parmetros. Cuenta con estimaciones preliminares y un amplio nmero de
alternativas.
PERIODO DE AMORTIZACION O DE PAGO: Lapso comprendido, entre la
primera y la ltima amortizacin del prstamo.
PERIODO DE GRACIA: Lapso comprendido, entre el primer desembolso del crdito
y el inicio del periodo de amortizacin. Periodo de demora en pago concedido a un
deudor, antes de que el primer vencimiento sea exigible.
PERODO DE REGULARIZACIN: Es el lapso establecido por las Leyes Anuales
de Presupuesto, durante el cual en virtud a disposicin legal expresa, pueden efectuarse
las acciones presupuestarias pertinentes a fin de formalizar en vas de regularizacin, las
modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional y Funcional Programtico as

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como los Calendarios de Compromisos que se requieran, para efectos del Cierre
Presupuestario de un determinado ejercicio.
PERSONA JURDICA: Empresa que no siendo persona natural, ejerce derechos y
cumple obligaciones de tributar de acuerdo a ley.
PERSONA NATURAL: Es aquella persona individual mayor de 18 aos, domiciliada
en el pas, cualquiera sea su sexo o estado civil, que obtiene ingresos por trabajo
independiente o dependiente. Se considera tambin como persona natural para efectos
de la obligacin tributaria, las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas.
personal o al sistema, o dificulte la tarea de este ltimo; e) La Flexibilidad, segn la
cual, al realizarse el control ha de otorgarse prioridad al logro de las metas propuestas.
f) La Especializacin, que considera la necesidad de efectuar el control en funcin de
la naturaleza de la entidad en la que incide, para lo cual los diversos rganos del sistema
propondrn a la Contralora General de la Repblica sus recomendaciones para la
elaboracin de las Normas Tcnicas Especializadas de Control que consideren
aplicables a sus entidades y g) La Presuncin de licitud, segn la cual, salvo prueba en
contrario, se reputa que los servidores y funcionarios sujetos a control han actuado con
arreglo a las normas legales y administrativas en forma transparente.
PERSONERA: Calidad jurdica o atributo propio de la condicin de representante de
alguien.
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL: Relacin ordenada de cuentas que
utilizan los organismos del Estado, conforme a la normatividad que aprueba la
Contadura Pblica de la Nacin, para el registro de las operaciones que significan
ingreso o egreso de fondos, entrada o salida de bienes o servicios, de operaciones con
incidencia en la ejecucin presupuestal y otras denominadas complementarias.
PLANEAMIENTO: Proceso que permite a las Entidades del Sector Pblico, definir
sus Propsitos y elegir las Estrategias para la consecucin de sus Objetivos
Institucionales as como conocer el grado de satisfaccin de las necesidades de aquellos
a los que ofrece sus bienes y servicios.

PLA-POS

PLAZO : Es el cargo contemplado en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP)

que cuenta con el financiamiento debidamente previsto en el Presupuesto Institucional
dentro del Grupo Genrico de Gasto 1. "Personal y Obligaciones Sociales". Las plazas
se encuentran consideradas en el Presupuesto Analtico de Personal.
PLIEGO PRESUPUESTARIO: Desde el punto de vista operativo, los Pliegos
Presupuestarios son los organismos ejecutores responsables del cumplimiento de las
Metas Presupuestarias y del logro de los Objetivos Institucionales trazados para cada
Ao Fiscal, responsabilizndose, igualmente, de la atencin de los gastos adicionales no
contemplados en el PIA, que se presenten durante la Fase de Ejecucin Presupuestal, de
acuerdo a su disponibilidad presupuestaria y financiera existente.
PODER: Documento o instrumento en que consta la facultad que una persona otorga a
otra para que obre en su nombre y por cuenta de ella.
PODER ADQUISITIVO: Capacidad de una persona natural o jurdica para adquirir o
comprar bienes y/o servicios con los medios econmicos y legales que dispone.

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DICC ECO-FIN EJTO

POLTICA FISCAL: Conjunto de orientaciones, pensamientos y decisiones que

adopta un gobierno, para conseguir sus objetivos econmicos y sociales a travs de
medidas vinculadas al ingresos y gasto pblico. Se refiere fundamentalmente a la
administracin de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Pblico.
POLTICA MONETARIA: Rama de la poltica econmica orientada al diseo y
ejecucin de medidas para el control de variables monetarias.
POLTICA SALARIAL: Conjunto de directrices, orientaciones, criterios y
lineamientos conducentes a fijar las remuneraciones del factor trabajo, de conformidad
con los intereses, necesidades y posibilidades del entorno econmico.
POLTICA TRIBUTARIA: Decisiones de poltica econmica y fiscal que se refieren a
la aplicacin de los impuestos, tasas, contribuciones, etc, para captar recursos pblicos.
Manejo de la estructura y administracin impositiva de un pas.
POLIZA DE EXPORTACIN: Documento oficial que se utiliza en las operaciones de
exportacin y que contiene datos relativos a la mercanca, transportista, precio de venta
FOB, etc.
POLIZA DE IMPORTACIN: Documento oficial que se utiliza en las operaciones de
importacin que constituye una declaracin en la aduana del pas importador y contiene
datos similares a los de la pliza de exportacin.
POLIZA DE SEGUROS: Documento donde consta el contrato de seguro frente a
determinadas ocurrencias, llamadas siniestros, en el que se consigna el objeto de su
cobertura, monto, periodo de vigencia, y otros trminos y condiciones para su
administracin.
POSTOR: Persona natural o jurdica, que se encuentra legalmente capacitada para
participar en Licitaciones de Obras Pblicas, y contratar la ejecucin de las mismas.
Persona natural o jurdica que participe libre y voluntariamente en un concurso o
seleccin de proveedores de bienes o prestacin de servicios sea a travs de licitacin,
concurso o adjudicacin directa; estn impedidos de ser postores los servidores y
funcionarios del organismo convocante, as como su cnyuge o parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

POT-PRI
POTESTAD ADUANERA: Conjunto de atribuciones conferidas a la aduana para
controlar el ingreso de mercaderas al territorio aduanero y su salida de l. Estn sujetas
igualmente a la potestad de la aduana, las personas que en su propio nombre o en
representacin de terceros, trasladan mercancas a travs de los lmites del territorio
aduanero.
PRE-CALIFICACION: Etapa de una Licitacin, mediante la cual se declaran aptos
para poder presentar sus propuestas, a los postores que cumplan los requisitos
establecidos para tal efecto, en las Bases.
PRECIO: Valor pecuniario en que se estima un bien y/o servicio, en un determinado
mercado, en razn a los costos de produccin y/o distribucin y el estado de la demanda
y oferta.
PRELACIN : Orden de preferencia en el cumplimiento de la obligacin y en la
exigibilidad de la misma.
PRESIN TRIBUTARIA: Es la intensidad con que un determinado pas grava a sus
contribuyentes. A nivel macroeconmico se mide por el porcentaje que representa la
recaudacin global respecto al PBI.

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PRESTACION : Obra, consultora, servicio, o bien cuya contratacin o adquisicin se

regula en la Ley y en este Reglamento.
PRESTAMISTA : Entidad que presta dinero bienes y/o servicios, a cambio de su pago
futuro.
PRESTAMO: Contrato por el cual una de las partes llamada prestatario, recibe de otra
llamada prestamista, una suma de dinero, bienes o valores, obligndose a su restitucin
despus de cierto tiempo o a la devolucin de otros bienes equivalentes.
PRESTATARIO: Entidad que recibe algo del prestamista con cargo a su pago futuro.
PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA: constituye el mayor costo originado por
la ejecucin de trabajos complementarios y mayores metrados no considerados en las
bases de licitacin o en el contrato respectivo, y que son necesarios para cumplir con la
meta prevista en la obra principal.
PRESUPUESTO BASE: Documento elaborado por la Entidad Licitante, en el que se
consigna el valor de las obras y que contiene adems metrados, precios unitarios,
anlisis de los mismos, gastos generales y sus anlisis, utilidad del Contratista y el
monto de los tributos vigentes.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA): Es el Presupuesto
Inicial, aprobado por el Titular del Pliego de acuerdo a los montos establecidos para la
Entidad por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM): Es el Presupuesto
Actualizado del Pliego. Comprende el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), as
como las modificaciones presupuestarias (tanto en el Nivel Institucional como en el
Funcional Programtico), efectuadas durante el ejercicio presupuestario.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL: Es la previsin de Ingresos y Gastos,
debidamente equilibrada, que las entidades aprueban para un ejercicio determinado.
PRESUPUESTO: Es la cuantificacin de los ingresos y egresos que se prevn realizar
o ejecutar durante un periodo llamado ejercicio, para alcanzar metas y objetivos
previamente definidos por una determinada poltica.
PRIMA: Cantidad que se fija para cubrir riesgos.

PRI-PRO

PRINCIPAL DE LA DEUDA: Monto inicial del prstamo o saldos por amortizar. No

incluye el pago futuro de intereses, pero puede incluir la capitalizacin de stos,
vencidos y/o refinanciados.
PRIORIZACIN DE GASTOS: Es el proceso de la gestin presupuestaria en base al
cual se efecta la prelacin de las metas Presupuestarias a realizar, teniendo en cuenta la
escala de Prioridades establecida por el Titular del Pliego y los factores que hagan
realmente posible el cumplimiento de la totalidad de las metas Presupuestarias
sealadas para el Ao Fiscal.
PRIORIZACIN DE METAS: Es el proceso de seleccin de las Metas
Presupuestarias, cuando los ingresos proyectados no cubren el total de Metas que se
deseen ejecutar. Para el efecto, deben considerarse las que correspondan a los Objetivos
Institucionales ms importantes, teniendo en cuenta el "techo" presupuestal por toda
Fuente de Financiamiento del Pliego y la Escala de Prioridades
PRIVATIZACIN: Proceso mediante el cual se transfiere al sector privado, activos de
propiedad del Sector Pblico.

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DICC ECO-FIN EJTO

PROCESO PRESUPUESTARIO: Es el conjunto de Fases que deben desarrollarse

para la aplicacin del Presupuesto del Sector Pblico. Dichas Fases son: Programacin,
Formulacin, Aprobacin, Ejecucin, Control y Evaluacin.
PRODUCCIN: Creacin de un bien o de un servicio adecuado para la satisfaccin
de una necesidad.
PRODUCTIVIDAD: Eficiencia de trabajadores, medida de volumen de produccin
satisfactoria por empleado, por hora o jornada de trabajo/hombre.
PROFORMA DE CONTRATO: Proyecto del contrato a suscribirse entre la Entidad
y el Contratista.
PROGRAMA : Es una Categora Presupuestaria que rene las acciones que desarrollan
las Entidades del Estado, para el cumplimiento de sus Propsitos y polticas que
desenvuelven para el Ao Fiscal. En tal sentido, comprende a los Objetivos
Institucionales de carcter general.
PROGRAMA DE REFORMAS ESTRUCTURALES: Polticas aplicadas sobre
sectores productivos y/o de servicios, que tienen como objetivo la transformacin de la
estructura econmica de un pas.
PROGRAMA MONETARIO: Proyeccin de los recursos moratorias y crediticios de
una economa por parte de la autoridad monetaria correspondiente, con el fin de
alcanzar determinadas metas de nivel estable de precios, equilibrio externo y
produccin.
PROGRAMA PRESUPUESTARIO: Es el nivel desagregado de la funcin que refleja
acciones interdependientes con la finalidad de alcanzar objetivos y metas finales. Sirve
de enlace entre la programacin de largo y mediano plazo, con el presupuesto anual.
PROGRAMACION FINANCIERA: Comprende un conjunto de acciones
relacionadas con la previsin, gestin, control y evaluacin de los flujos de entradas y
salidas de fondos. Su finalidad es optimizar el movimiento de efectivo en el corto plazo,
permitiendo compatibilizar los requerimientos programticos del presupuesto, con la
disponibilidad real de fondos y priorizar su atencin.

PRO-REC

PROGRAMACIN MENSUAL: Es el proceso tcnico que tiene por finalidad

determinar el comportamiento probable de los niveles de ejecucin mensual de los
ingresos y gastos de un determinado Ao Fiscal. La Programacin Mensual se sustenta
en la informacin estadstica y en los factores estacionases que inciden en dicho
comportamiento, debiendo armonizar la demanda de los gastos necesarios para el
cumplimiento de las Metas Presupuestarias, con la disponibilidad de los recursos
proyectados con que cuente cada Entidad, durante el Ao Fiscal.
PROVEEDOR: Persona natural o jurdica que vende bienes o presta servicios.
PROYECTISTA: Consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica y
objeto del proceso de seleccin.
PROYECTO: Constituye una divisin del programa presupuestario que tiene por
objeto identificar las acciones o fases bsicas necesarias para cumplir las metas de
inversin. Es el conjunto de operaciones limitadas en el tiempo, de las cuales resulta un
producto final (metas presupuestarias), que concurre a la expansin de la accin de

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DICC ECO-FIN EJTO

Gobierno. Representa la creacin, ampliacin y/o modernizacin de la produccin de

los bienes y servicios.
PUNTO DE EQUILIBRIO: Determina el nivel de ventas que es requerido para
alcanzar un punto donde no habr ni prdidas ni utilidades.
PUNTO FIJO: Consiste en estimar el total de ingresos por ventas, prestacin de
servicios y operaciones de cualquier naturaleza, que debe tener un contribuyente, en
base al control realizado en no menos de 05 das continuos o alternados de un mismo
mes.

Q
QUIEBRA: Prdida, ruina. En el caso de las empresas, se dice que stas se encuentran
en posicin de bancarrota, cuando su pasivo es superior a sus activos, es decir las
deudas superan a los bienes y a los crditos. Accin y situacin de las empresas que no
pueden satisfacer las deudas u obligaciones contradas.

R
RACIONALIZACION: En economa de la empresa, el conjunto de mtodos para
organizar la produccin de manera cientfica, obteniendo el mximo rendimiento de los
distintos factores, y especialmente del trabajo. En este ltimo caso, se establecen
sistemas de incentivos para lograr el aumento de productividad, incluyendo
procedimientos derivados del taylorismo.
REAPERTURA: Acto mediante el cual la administracin tributaria, reabre el
establecimiento que hubiera sido sancionado con cierre temporal.
REASEGURO: Operacin por el cual un asegurador se asegura asimismo contra los
riesgos que acepta cubrir.
RECARGO: Es una situacin que consiste en aplicar un porcentaje durante los tres
primeros meses al impuesto dejado de pagar.

REC-REG

RECATEGORIZACIN: Es el proceso excepcional de reajuste de las

Remuneraciones Bsicas, conllevando a la modificacin del financiamiento de las
plazas contenidas en el Presupuesto Analtico de Personal (PAP).
RECAUDACIN: Es una de las funciones de la administracin tributaria y consiste en
recibir los pagos por tributos de los contribuyentes. Proceso propio de la Ejecucin de
Ingresos, mediante el cual, el Estado percibe Recursos Pblicos por concepto de
Impuestos, sin generar ningn tipo de contraprestacin por parte de ste.
RECEPCION DE OBRA: Es la conformidad a los trabajos ejecutados por el
contratista, de acuerdo con los planos y especificaciones tcnicas y pruebas que sean
necesarias para comprobar el buen funcionamiento de las instalaciones y equipos,
firmndose en seal de aceptacin, el Acta respectiva: a partir de la cual la Entidad
contratante, asume la administracin y operacin de todas las operaciones.

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RECURSOS PBLICOS: Son todos los recursos que administran las Entidades del
Sector Pblico para el logro de sus Objetivos Institucionales, debidamente expresados a
nivel de Metas Presupuestarias. Los Recursos Pblicos se desagregan a nivel de
Fuentes de Financiamiento y se registran a nivel de Categora del Ingreso, Genrica del
Ingreso, Sub genrica del Ingreso y Especfica del Ingreso.
REDUCCION TRIBUTARIA: Accin que permite reducir la base imponible
mediante operaciones que no se encuentran expresamente prohibidas por disposiciones
legales o administrativas. Medio que utiliza el deudor tributario para reducir la carga
tributaria, sin transgredir la ley ni desnaturalizarla.
REEMBARQUE : Operacin aduanera mediante la cual se cambia el destino de las
mercaderas importadas hacia otro lugar, sea al pas o al extranjero; su internacin para
consumo no ha sido realizada.
REEMBOLSO: Es la accin de ir cancelando de forma gradual, por plazos, una deuda,
con la devolucin paulatina del principal y de los intereses pactados en la operacin de
prstamo.
REEXPORTACIN: Obligacin del beneficiario del rgimen de internacin temporal
de devolver las mercancas al vencimiento del plazo concedido.
REEXPRESION : Consiste en la actualizacin de las cifras de los Estados
Financieros. Es sinnimo de actualizacin.
REGIMEN ADUANERO: Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran
bajo potestad aduanera. Segn la naturaleza o fines de la operacin, la Ley General de
Aduanas establece que el rgimen aduanero puede ser: 1) Definitivo 2)Temporal 3)
Suspensivo, el que a su vez, puede ser de: a)Trnsito b) Trasbordo c) Depsito de
Aduana 4)De perfeccionamiento, que a su vez puede ser: a) Trfico de
perfeccionamiento activo (Admisin temporal para perfeccionamiento activo,
Reposicin de mercancas en franquicia arancelaria) b) Drawback.
RGIMEN UNICO SIMPLIFICADO (RUS): Es el rgimen que simplifica el pago
de impuestos sustituyendo el IGV y al Impuesto a la Renta; acoge a personas naturales y
jurdicas, que realicen actividades de extraccin, manufactura y comercializacin de
bienes, siempre que su renta neta de tercera categora, no exceda el monto que
establezca la administracin tributaria.

REG-REP

REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTE (RUC): Lista nominativa y codificada

de las personas naturales y jurdicas sujetos a impuestos de acuerdo a Ley. El control y
administracin est a cargo de la SUNAT.
REINGENIERIA: Es la revisin fundamental y el rediseo radical de los procesos en
una organizacin, para alcanzar mejoras espectaculares en medidas criticas
contemporneas de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez.
REMESA: Envo, ya sea de efectivo, comprobante, documentos, ttulos de crdito, etc
que un banco realiza a un cliente, a otro banco o viceversa.
REMUNERACIN MINIMA VITAL (RMV): Ingreso mnimo que, de acuerdo a la
ley, debe percibir un trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad privada. A
partir de 1992, la RMV es un solo concepto y absorbe en su composicin al Ingreso
Mnimo Legal, la Bonificacin Suplementaria Adicional y la Bonificacin por
Movilidad.

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RENTA AFECTA: Para los efectos del impuesto, se califican en las siguientes
categoras: Primera: Rentas de predios. Segunda: Rentas de otros capitales. Cuarta:
Rentas del trabajo independiente y Quinta: Rentas del trabajo en relacin de
dependencia.
RENTA BRUTA: Est constituida por el conjunto de ingresos afectos al impuesto, que
se obtenga en el ejercicio gravable, actualizados de conformidad con las normas sobre
ajuste integral por inflacin.
RENTA GRAVADA: Constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o
beneficios derivado de operaciones con terceros, as como el resultado por exposicin a
la inflacin.
RENTA NETA: Es la diferencia entre la renta bruta y el conjunto de gastos necesarios
para producirla y mantener su fuente, siempre y cuando la deduccin de stos gastos no
est excluida o limitada por ley.
RENTABILIDAD: Es la relacin, generalmente expresada en porcentaje, que se
establece entre el rendimiento econmico que proporciona una determinada operacin y
lo que se ha invertido en ella. La rentabilidad de una inversin pblica se evala
normalmente con criterios de costo-beneficio.
RENTAS: Son categoras (05), determinadas para la captacin de impuestos, por las
actividades que realizan las personas naturales o jurdicas: Primera Categora:
Producidas por el arrendamiento o sub arrendamiento de predios y cesin de bienes.
Segunda Categora: Los intereses originados en la colocacin de capitales, regalas, el
producto de la cesin de derechos de llave, marcas, patentes, etc, participacin de
utilidades, rentas vitalicias. Tercera Categora: Son las derivadas del comercio, la
industria o minera; de la explotacin agropecuaria, forestal, pesquera o de otros
recursos naturales; los que obtengan los notarios; las rentas obtenidas por el ejercicio en
asociacin o en sociedad civil de cualquier profesin, arte o ciencia u oficio. Cuarta
REPARO: Es la observacin u objecin realizada por el auditor, sobre el
incumplimiento e incorrecta aplicacin de las normas que regulan las acciones de la
entidad examinada, como consecuencia de la revisin practicada.
REPOSICIN DE STOCK: Comprende un conjunto de acciones de naturaleza
tcnico-administrativa inherentes a la funcin de almacn y abastecimiento;
reemplazando las existencias distribuidas, a fin de que se encuentren disponibles en
cualquier momento y asegurar que lleguen a los usuarios en la oportunidad conveniente.
REP-RES

REPRESENTANTE: Es la persona que tiene poder suficiente, para actuar en

representacin del titular.
RESERVA DE CONTINGENCIA: Es una Asignacin Presupuestal Global, dentro
del presupuesto del Ministerio de Economa y Finanzas, destinada a financiar los gastos
que por su naturaleza y coyuntura, no pueden ser previstos en los Presupuestos de las
Entidades del Sector Pblico.
RESIDENTE: Ingeniero o arquitecto colegiado, encargado por el Contratista de la
Direccin Tcnica, de una obra en forma permanente.
RESOLUCIN: Es el acto por el cual el organismo administrativo resuelve una
reclamacin, absuelve una consulta o se pronuncia sobre una situacin planteada.
RESPONSABLE: Es aquel que debe cumplir la obligacin atribuida.

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RESPONSABLES SOLIDARIOS: Es la imputabilidad que la administracin le

atribuye a una persona por un hecho en el cual tiene inters directo junto con otro u
otras personas.
RESTRUCTURACIN DE LA DEUDA: Acuerdo por el cual se modifica total o
parcialmente el calendario de pagos del servicio de la deuda, inicialmente establecido
para una deuda determinada.
RESULTADO: Es el Producto cuantificable y mensurable en un determinado Ao
Fiscal, de las Actividades y Proyectos contemplados en las estructuras Funcionales
Programticas de los Pliegos. Para efectos presupuestases, los Resultados se definen a
travs de la determinacin de las Metas Presupuestarias, siendo estas ltimas, las que
permiten detallar el producto final a obtener durante un determinado Ao Fiscal.
RESULTADO DEL EJERCICIO: Es la utilidad o prdida, que corresponde a un
perodo determinado.
RESULTADO POR EXPOSICION A LA INFLACION (REI): Efecto de la
reexpresin de todas las partidas no monetarias (bienes, derechos y obligaciones), que
tienden a mantener su valor econmico en poca de inflacin. Resultado de mayor valor
nominal atribuido al Activo No Monetario, Patrimonio Neto y las Cuentas de
Resultados (ingresos y egresos), del periodo al que corresponde la actualizacin. Es el
efecto de la reexpresin de todas las partidas no monetarias. Es conocido por sus siglas:
REI. Resulta del mayor valor nominal atribuido al activo no monetario, menos los
mayores valores nominales atribuidos al pasivo no monetario y al patrimonio neto, e
inclusive, los mayores valores nominales atribuidos a los componentes de la cuenta de
ganancias y perdidas del periodo al que corresponde la actualizacin.
RESULTADO PRIMARIO: Se define como la diferencia entre los ingresos totales y
los gastos no financieros (corrientes y de capital), o alternativamente como el resultado
econmico, antes del pago por vencimientos (e intereses de la deuda pblica interna y
externa). En la medida que los intereses provienen de operaciones de endeudamiento de
perodos anteriores, el resultado primario, es un indicador de la poltica fiscal del
perodo vigente y por tanto excluye tambin los ingresos de privatizacin que en las
cuentas fiscales se consideran como financiamiento. El resultado primario del Sector
Pblico incluye las operaciones de todas las instituciones pertenecientes al Gobierno
Central, Empresas Estatales, Seguro Social de Salud, Oficina de Normalizacin
Previsional, organismos reguladores, instituciones pblicas, Gobiernos Locales y el
resultado casi fiscal del Banco Central.

RES-SEC

RESULTADOS ACUMULADOS: Es una cuenta que representa el resultado favorable

o desfavorable obtenido, sea al trmino de uno o ms Ejercicios Fiscales.
RETENCIONES: Sistema de pago por el cual el impuesto que afecta a la operacin es
deducido del monto a cobrar por quien paga.
RETROACTIVIDAD: Efecto o eficacia de un hecho o disposicin presente sobre el
pasado.
REVISIN: Es el acto o examen al que se somete una cosa para corregirla, enmendarla
o repararla.

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DICC ECO-FIN EJTO

REVOCAR: Dejar sin efecto una decisin. Anulacin o sustitucin de una orden o fallo
por la autoridad superior.
RIESGO: Contingencia o eventualidad de un dao o de una prdida como
consecuencia de cualquier clase de actividad, y cuyo aseguramiento puede ser objeto de
contrato. Es el conjunto de dificultades y peligro que debe arrastrar el empresario para
conseguir beneficios en su actividad.
RIGIDEZ: Es la caracterstica de la oferta o de la demanda cuando apenas varan en
funcin de los precios. Casos de demanda rgida son los productos energticos y los
alimentos. De oferta rgida la produccin agrcola, especialmente de cultivos
plurianuales.

S
SALDO ACREEDOR: Diferencia que resulta cuando la suma del Haber es mayor que
la del Debe de una cuenta.
SALDO CONTABLE: Diferencia entre el Debe y el Haber.
SALDO DEUDOR: Diferencia que resulta cuando el total del Debe excede al del
Haber.
SALDO PRESUPUESTAL: Es el que resulta de deducir del Presupuesto Institucional
Modificado (PIM), los compromisos efectuados a una determinada fecha.
SALDO, SALDAR UNA CUENTA: Es la diferencia entre la suma del Debe y la suma
del Haber. Si el Debe es mayor, el saldo se denomina Deudor. Si el saldo es superior el
saldo se denomina Acreedor. Saldar una cuenta es determinar la cuanta y signo de la
diferencia entre las sumas del Debe y el Haber.
SALDOS DE BALANCE: Son los recursos financieros distintos a la Fuente de
Financiamiento "Recursos Ordinarios", que no se han utilizado a la culminacin del
Ao Fiscal, los que deben incorporarse mediante Crdito Suplementario, como
condicin previa para su uso en los ejercicios siguientes.
SECTOR PRIVADO: En cuentas nacionales, est constituida por los hogares y las
empresas privadas y las instituciones privadas sin fines de lucro.
SECTOR PBLICO: En cuentas nacionales, se refiere a la parte del sistema
econmico, que est relacionado con la actividad estatal, ya sea financiera o no
financiera. Incluye a las Entidades pertenecientes al Gobierno Central e Instancias
Descentralizadas, as como a las empresas pblicas financieras y no financieras.

SEG-SIS

SEGURO: Contrato que garantiza la reparacin o reposicin total o parcial de los

perjuicios surgidos al asegurado, por el cual paga una prima.
SERVICIO DE DEUDA: Obligacin de pago de amortizacin e intereses de una deuda
de acuerdo al calendario establecido en el contrato de prstamo.
SERVICIOS : Actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica ajena a la
Entidad para atender una necesidad intangible.
SERVICIOS NO PERSONALES: Actividad o trabajo que efecta una persona natural
o jurdica, sin tener relacin laboral con el organismo que la contrata, a cambio de una
retribucin pactada.

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DICC ECO-FIN EJTO

SERVICIOS PORTUARIOS: Comprende todos los bienes y servicios adquiridos por

los medios de transportes para realizar sus operaciones (combustibles, alimentos, estiba
y desestiba,, derechos de uso de puerto, entre otros).
SERVICIOS PBLICOS: Comprende el conjunto de servicios proporcionados por el
Estado, con o sin contraprestacin.
SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA: Son los principios y acciones, que tienen
por objeto final, la eliminacin de obstculos o costos innecesarios que genera el
inadecuado funcionamiento de la administracin pblica.
Sistema de Abastecimiento, la entrada de bienes se registra con el formato Orden de
Compra - Gua de Internamiento, mientras que la salida debe hacerse con el
formato Pedido Comprobante de Salida.
SISTEMA DE GESTIN PRESUPUESTARIA DEL ESTADO: Comprende los
principios, normas, tcnicas, mtodos y procedimientos que regulan el proceso
presupuestario y sus relaciones con las Entidades del Sector Pblico, en el marco de la
Administracin Financiera del Estado.
SISTEMA DE LICITACIN A SUMA ALZADA: Sistemas por el cual los postores
presentan su propuesta para ejecutar por una suma fija a una determinada fecha, una
obra definida por sus planos y especificaciones, objeto del contrato principal. Los
metrados del Presupuesto Base, son slo referenciales.
SISTEMA DE LICITACIN CON FINANCIACION DEL CONTRATISTA:
Sistema en el que la financiacin total o parcial de una obra corresponde al contratista.
SISTEMA DE LICITACIN LLAVE EN MANO: Sistema por el cual el postor
oferta en conjunto, la construccin, el equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio de una determinada obra, pudiendo incluir, adems, los estudios de arquitectura
e ingeniera del proyecto, as como su financiamiento.
SISTEMA DE LICITACIN POR ADMINISTRACIN CONTROLADA:
Sistema por el cual la propuesta del postor se cie tan slo a la Direccin Tcnica y
Administrativa Contable de una obra.
SISTEMA DE LICITACIN POR CONCURSO OFERTA: Sistema por el cual el
postor concurre ofertando: expediente tcnico, ejecucin de la obra, plazos y de ser el
caso, terreno. Para la ejecucin de la obra, el postor podr ofertar sistemas constructivos
convencionales o no convencionales, siempre que stos ltimos, permitan futuras
ampliaciones de obra por el sistema convencional.

SIS-STO

SISTEMA DE LICITACIN POR PRECIOS UNITARIOS: Sistema en el que el

postor formula su propuesta, proponiendo precios unitarios de partidas pre-establecidas
por la Entidad Licitante, las que valorizan de acuerdo a los metrados ejecutados.
SISTEMA DE LICITACIN: Distintas modalidades por las cuales se podr convocar
a Licitacin y contratar la ejecucin de obras pblicas, considerndose las propuestas a
una determinada fecha.
SISTEMA FINACIERO: Comprende todas las instituciones financieras que operan en
un pas. En el Per est integrado por el Banco Central de Reserva del Per, el Banco de
la Nacin y la Banca mltiple.

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DICC ECO-FIN EJTO

SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (SPP): Sistema de previsin social

circunscrito al otorgamiento de pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia. Funciona
bajo la modalidad de cuentas individuales de capitalizacin, administradas por las
Administradoras de Fondos de Pensiones.
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL: Conjunto de normas e instituciones
utilizadas para la transferencia de recursos desde las personas al Estado, con el objeto de
sostener el gasto pblico.
SITUACION DE EMERGENCIA: Situacin en la cual la E/E, tiene que actuar de
manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos y en situaciones que
supongan grave peligro o en necesidades que afecten la Defensa Nacional.
SITUACION DE URGENCIA: Se considera situacin de Urgencia, cuando la
ausencia de un bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad
de un servicio esencial o de operaciones productivas: o cuando la utilizacin de
Licitacin o Concurso Pblico, no cumple funcin alguna debido a que los bienes no
admiten sustitutos, o existiendo sustitutos, stos pueden afectar negativamente el
servicio o proceso productivo.
SOBRE TASA: Aumento de un impuesto como consecuencia de una decisin poltica,
destinada a dificultar las importaciones en el caso de los derechos arancelarios o para
aumentar la recaudacin de un impuesto sobre la renta.
SOBREGIRO: Crdito bancario que se origina cuando un cliente, con autorizacin del
banco, gira cheques por mayor al saldo que mantiene en su cuenta corriente.
SOCIEDAD MERCANTIL: Entidad jurdica de derecho privado, constituida con
arreglo a la Ley General de Sociedades, conformada por varias personas que de comn
acuerdo aportan bienes y/o servicios para el ejercicio de una actividad econmica, con
el propsito de repartirse utilidades.
SOFTWARE: Conjunto de programas que satisfacen los requerimientos del usuario.
SOLIDARIO: Vnculo u obligacin solidaria en que cada acreedor puede pedir y cada
deudor debe cumplir la totalidad de la obligacin o deuda una sola vez, sin perjuicio del
ajuste posterior de cuentas entre los acreedores o deudores.
SPREAD FINANCIERO: Diferencia entre lo que rinde el dinero y lo que cuesta.
Generalmente, se refiere a la diferencia entre las tasas de inters activa y pasiva
efectivas.
STOCK: Conjunto de mercaderas, productos o materiales utilizados en la actividad de
la empresa, normalmente, conforme al ndice de rotacin de ventas de la entidad,
almacenado y en espera de su utilizacin.

SUB-TAS

SUB PROGRAMA: Es una Categora Presupuestaria, que rene acciones parciales

para el logro un Programa. Responde a Objetivos Institucionales parciales, que son
necesarios identificar, para el correcto desarrollo de un determinado programa.
SUBSANACION: Rectificacin de un error.
SUBSIDIO: Transferencia de fondos que se otorga a la empresa, con el fin de favorecer
en el precio a los consumidores.
SUMINISTRO: Entrega peridica o sucesivo de determinados bienes o servicios que
requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades.

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DICC ECO-FIN EJTO

SUNAT: La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) creada

por ley 24829 y conforme a su ley general aprobada por decreto Legislativo N 501, es
una Institucin Pblica Descentralizada del Sector Economa y Finanzas, con personera
jurdica de Derecho Pblico, con patrimonio propio y autonoma funcional, econmica,
tcnica, financiera y administrativa, que tiene por finalidad administrar y aplicar los
procesos de recaudacin de los tributos internos, con excepcin de los municipales y de
aquellos otros que la ley seale, as como proponer y participar en la reglamentacin de
las normas tributarias.
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS SBS: Institucin autnoma, con
personera jurdica de derecho pblico, establecida con el objeto de proteger los
intereses del pblico, controlando en representacin del Estado, a las empresas
bancarias, financieras, seguros mutuales, caja de ahorro, caja rurales, almacenes
generales de depsito, empresas de arrendamientos financieros y dems empresas
autorizadas para operar en el sistema financiero con fondos del pblico.
sus veces, y el proveedor, como consecuencia de haberse cumplido con los procesos
previstos en la normatividad vigente y constituyen condicin indispensable para
contraer y, en su momento cancelar, este tipo de obligaciones. Al mismo tiempo sirven
para confirmar el ingreso o recepcin de los referidos bienes al Almacn Central de la
entidad. Es indispensable para sustentar la afectacin presupuestal.

T
TARIFA: Tabla o catlogo de precios, derechos o impuestos que se han de pagar por la
adquisicin de un bien o servicio.
TARJETA DE CREDITO: Las entidades Financieras emiten para sus clientes
cartulinas de material plstico, en las que adems de un nmero de identificacin
figuran el nombre y la rbrica del socio titular de la misma, la cual autoriza a firmar
documentos de pago para la compra de bienes y servicios; de forma que las cantidades
adeudadas se cargan a travs de la compaa emisora de la tarjeta, en una entidad
financiera en la que el socio tiene una cuenta abierta.
TASA: Es el Tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva
por el Estado de un Servicio Pblico, individualizado en el contribuyente.
TASA ACTIVA ANUAL PARA LAS OPERACIONES EN MONEDA
EXTRANJERA (TAMEX): Tasa publicada por la SBS el ltimo da hbil del mes
anterior.

TAS-TIP

TASA ACTIVA DE MERCADO PROMEDIO MENSUAL EN MONEDA

NACIONAL (TAMN): Tasa publicada por la SBS el ltimo da hbil del mes anterior.
TASA DE INFLACION: Indicador del crecimiento de los precios de los bienes y
servicios, expresado en porcentajes y con relacin a un periodo determinado.
TASA DE INTERES: Precio que se paga por prestamos o rendimiento que se obtiene
al prestar o hacer un depsito.
TASA DE INTERES ACTIVA: Precio que cobra una persona o institucin crediticia
por el dinero que presta.

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DICC ECO-FIN EJTO

TASA DE INTERES AL REBATIR: Tasa de inters que se aplica sobre el saldo

adeudado.
TASA DE INTERES MORATORIO (TIM): Tasa de inters que se aplica a los
tributos cuyo pago se realiza fuera del plazo establecido y que el contribuyente est
obligado a pagar.
TASA DE INTERES PASIVA: Precio que el depositario tiene que pagar por el dinero
que recibe en calidad de depsito.
TASA IMPOSITIVA: Porcentaje que se aplica sobre la base imponible, para el clculo
de un determinado impuesto, de acuerdo a dispositivos legales vigente.
TASA INTERNA DE RETORNO (TIR): Expresada en porcentaje, la TIR representa
la rentabilidad promedio por perodo generada por un proyecto de inversin. La TIR es
la tasa de descuento requerida para que el Valor Actual neto sea igual a cero.
TASA PASIVA DE MERCADO PROMEDIO PARA OPERACIONES EN
MONEDA EXTRANJERA (TIPMEX): Tasa fijada por la SBS el ltimo da hbil del
mes anterior.
TASA PASIVA DE MERCADO PROMEDIO PARA OPERACIONES EN
MONEDA NACIONAL (TIPMN): Tasa fijada por la SBS el ltimo da hbil del mes
anterior, en el perodo comprendido entre la fecha de solicitud y la fecha en que se
ponga a disposicin del solicitante la devolucin respectiva.
TASACION: Consiste en la valorizacin de un determinado bien patrimonial,
efectuada por personal especializado en la materia, en base al precio que en el mercado
pudieran tener bienes patrimoniales similares nuevos y al estado de conservacin en el
que ste se encuentre, al momento de la accin. Se aplica esta modalidad de
valorizacin cuando no se cuenta con la documentacin probatoria del costo o cuando
resulta imposible conseguirla.
TASADOR: Persona que ejerce el oficio pblico de tasar o fijar precio.
TESORO PUBLICO: Es el patrimonio pblico a cargo del Gobierno Central. Los
ingresos del tesoro pblico provienen de la aplicacin de impuestos, tasas,
contribuyentes, rentas de la propiedad, multas u otras sanciones, etc; tambien se le
denomina erario o fisco.
TIPO DE CAMBIO: Precio de una moneda en trminos de otra. Por ejemplo, el
Precio en Nuevos Soles del dlar de los Estados Unidos de Amrica.
TIPO DE CAMBIO BANCARIO: Tipo de cambio publicado por la Superintendencia
de Banca y Seguros (SBS), correspondiente a las transacciones que en moneda
extranjera se realizan en el sistema bancario.

TIT-UTI

TITULAR DE PLIEGO: Es la ms alta autoridad ejecutiva de una Entidad. Es el

responsable del cumplimiento de las Metas Presupuestarias determinadas para un Ao
Fiscal, en funcin a los Objetivos Institucionales definidos para el mismo perodo.
TRAMITE: Diligencia que se efecta desde el inicio, en un procedimiento
administrativo, hasta el momento de su finalizacin.
TRANSFERENCIA DE BIENES: Todo acto que implica hecho o accin humana con
efectos econmicos para el que se traslada la propiedad de un objeto o derecho a otra
persona.

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DICC ECO-FIN EJTO

TRANSFERENCIA DE FONDOS: Consiste en el traslado de recursos financieros de

una cuenta a otra, mediante carta-rdenes.
TRIBUTACIN: Es el conjunto de obligaciones que deben realizar los ciudadanos
sobre sus rentas, propiedades, mercancas o servicios que prestan en beneficio del
Estado, para su sostenimiento y suministro de servicios tales como: Defensa, transporte,
comunicaciones, educacin, sanidad, vivienda, etc.
TRIBUTO: Es la prestacin exigida obligatoriamente por el Estado, en virtud de una
ley.

U
UNIDAD DE CAJA: Principio que implica la centralizacin en Tesorera, de la
totalidad de los recursos financieros puestos a disposicin de la Entidad.
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT): Es un valor de referencia que puede
ser utilizado en las normas tributarias, para determinar las bases imponibles,
deducciones, limites de afectacin y dems aspectos de los tributos que considere
conveniente el legislador; tambin puede ser utilizada para aplicar sanciones, determinar
obligaciones contables, inscribirse en el Registro de Contribuyentes y otras obligaciones
formales. El valor de la UIT se denomina mediante Decreto Supremo, considerando los
supuestos macroeconmicos vigentes.
UNIDAD MONETARIA: Signo monetario de un pas alrededor del cual se construye
la familia de billetes y monedas.
UNIDADES DE OPERACIN: Son los Comandos responsables de la administracin
de los recursos humanos, materiales y financieros del Estado, asignados al Ejrcito.
USO DEL FONDO FIJO PARA CAJA CHICA: Se refiere al fondo constituido con
carcter nico, por dinero en efectivo de monto fijo establecido de acuerdo a las
necesidades de la entidad, con el objeto de racionalizar el uso del dinero en efectivo.
USO DEL FONDO PARA PAGOS EN EFECTIVO: Norma que establece que slo
se utilizar el Fondo para Pagos en Efectivo, para atender el pago de gastos menudos y
urgentes; y excepcionalmente, viticos no programables y jornales.
USO DEL SELLO FECHADOR PAGADO: Norma que establece que todo
documento original que sustente un desembolso, llevar un sello que indique la palabra
Pagado, a manera de instrumento de control que, estampado en un documento, indica
el haberse cancelado una obligacin, con el objeto de prevenir la duplicidad de
presentacin del comprobante para un nuevo pago.
UTILIDAD BRUTA: Diferencia entre las ventas propias del giro de la empresa y su
costo de ventas. Corresponde a la diferencia entre los ingresos netos y los costos
directos.

UTI-VAL

UTILIDAD NETA: Ganancia libre de gastos, utilidad lquida; se obtiene deduciendo

de la utilidad de ventas los restantes gastos de explotacin.
UTILIDAD: Provecho, beneficio, conveniencia, inters o fruto que se obtiene de una
cosa. El excedente de precio de venta sobre el costo de cualquier transaccin.

83-86
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DICC ECO-FIN EJTO

V
VALOR: Medida de la importancia que se concede a los bienes que satisfacen las
necesidades humanas.
VALOR A LA PAR: Expresin utilizada para referirse al precio de negociacin de un
ttulo-valor, cuando ste, es igual a su valor nominal.
VALOR ACTUAL: Se llama as, cuando los activos se contabilizan al monto actual,
con el descuento de los futuros flujos de entrada neta de efectivo que se espera obtener
de la partida, en el curso normal de las obligaciones84. Por otro lado los pasivos son
llevados al valor actual con descuento, de los futuros flujos de salida neta de efectivo
que se espera se requieran para liquidar las obligaciones.
VALOR ACTUAL NETO (VAN) : El Valor Actual Neto se obtiene descontando el
flujo de ingresos netos del proyecto, usando para ello la tasa de descuento que
represente el costo de oportunidad de los recursos econmicos que requiere el proyecto.
VALOR AGREGADO: Es la parte del producto bruto que se abona a los factores
productivos, por su intervencin en el proceso de transformacin de los insumos y
materias primas en un bien de consumo o de capital. De modo general, se refiere a las
utilidades aadidas a un bien durante las distintas etapas de produccin y/o
comercializacin. El valor agregado se calcula deduciendo del precio de mercado de los
bienes, el valor de los insumos. En la contabilidad, la suma de los valores agregados es
equivalente al Producto Bruto Interno (PBI). En el sentido ms genrico se puede
considerar al producto, como la suma de todos los valores agregados generados por los
diversos sectores econmicos.
VALOR BRUTO: Cifra no afectada por deducciones relacionadas. Se aplica a las
ventas, ingresos, gastos y otros similares.
VALOR CIF: Valor de una mercadera considerando el valor FOB, ms el costo del
seguro y transporte internacionales hasta el puerto de destino.
VALOR DE CAMBIO: Es aquella significacin que poseen los bienes, desde el punto
de vista del cambio. Juega un papel muy importante, puesto que las economas
individuales estn unidas con el valor de mercado.
VALOR DE MERCADO: Precio determinado por la oferta y demanda de bienes o
instrumentos financieros negociables (ttulos-valores, bonos, etc). Desde el punto de
vista contable, se llama as al valor recuperable de las existencias y otros activos
realizables, en el curso normal de las operaciones. Al aplicar la regla de costo de
mercado, el que sea menor, el valor de mercado es el valor neto realizable; sin embargo,
por razones prcticas, puede basarse como tal el costo de reposicin, para ciertos
componentes del rubro de existencias, siempre que no exceda el valor neto realizable.

VAL-VEN

VALOR DE MERCADO BURSTIL: Es el precio que alcanza un ttulo valor en

moneda de bolsa, por efecto de la oferta y la demanda.
VALOR DE TASACIN: Es el valor estimado que se le da a los bienes por personas o
entidades ajenas al negocio, que actan oficialmente o en forma independiente.
VALOR DE USO: Es el tipo de valor ms sencillo y ms inmediato. Expresa la
importancia que tienen los bienes para satisfacer las necesidades de quien las aprecia.

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VALOR DE UTILIZACION ECONOMICA: Es el valor por uso futuro de los bienes

de inmuebles, maquinarias y equipo, as como el activo intangible y que tcnicamente
puede ser estimado mediante una proyeccin en moneda circulante, revela que los
precios, pueden absolver, sin prdidas, la depreciacin o amortizacin del
activo correspondiente adems de los costos de las materias primas y auxiliares, mano
de obra y gastos generales de fabricacin.
VALOR EN LIBROS: Es el monto de una partida contable que incluye el efecto
acumulado, de todas las actualizaciones por concepto de inflacin y sus respectivas
depreciaciones.
VALOR NETO: Valor del activo que rebasa al pasivo o a las deudas por las que tienen
que responder.
VALOR NETO REALIZABLE: Es el precio estimado de venta de un activo en el
curso normal de las operaciones, menos los costos en que tendra que incurrirse para
ponerlo en condiciones de ser vendido.
VALOR NOMINAL: Valor por el que ha sido emitido un titulo-valor y que, por lo
general, es el que lleva impreso en el propio documento.
VALOR REFERENCIAL: Costo estimado y aprobado por la Entidad para adquisicin
de bienes, servicios o para la construccin de obras en base a los precios de mercado. Se
calcula incluyendo tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y cualquier otro
concepto que pueda incidir en los costos.
VALUACION: Es una operacin administrativa contable, referida a la determinacin
del valor monetario en relacin con los bienes materiales que no cuentan con
documentos sustentatorios.
VALUACIN DE EXISTENCIAS: Los contribuyentes, empresas o sociedades que en
razn de la actividad que desarrollan, deban practicar inventario, valuarn sus
existencias por su costo de adquisicin o produccin, adoptando cualquiera de los
mtodos siguientes (siempre que se apliquen uniformemente de ejercicio en ejercicio):
a. Primeras Entradas, Primeras Salidas (FIFO); b. Ultimas Entradas, Primeras Salidas
(LIFO); c. Promedio Diario, Mensual o Anual (Ponderado o Mvil).
VARIABLE EXOGENA: Es aquella en que la variacin se debe a causas externas a la
economa.
VARIABLES: Es un factor econmico cuya magnitud vara de forma propia o en
funcin a otras variables.
VENCIMIENTO: Fecha en la cual una obligacin debe ser cumplida.
VENTA: Es todo acto a ttulo oneroso independientemente de la designacin que se de
a los contratos o negociaciones que originen esa transferencia y de las condiciones
pactadas por las partes.
VENTAJAS COMPARATIVAS: Son las ventajas que se tiene respecto de otro, en la
produccin de determinados bienes.

VID-ZON

VIDA UTIL: Tiempo durante el cual se espera que un activo depreciable sea utilizado
por la entidad; tambin puede expresarse, como el nmero de unidades de produccin u
otros rendimientos similares que la entidad espera obtener de determinado activo.
VISACIN DE DOCUMENTOS: Es el acto administrativo por el cual los
funcionarios responsables o participantes en la elaboracin de una resolucin o directiva
dan conformidad, mediante su rbrica y sello de visacin.

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W
WARRANT (Garanta): Titulo a la orden del poseedor de un lote de mercancas,
generalmente depositado en un almacn general constituido para el efecto, cuyo valor
sirve de respaldo frente a una obligacin de pago contrada con un tercero, en mrito del
cual tales mercancas quedan automticamente inmovilizadas, durante la vigencia de la
deuda.

Z
ZONA DE LIBRE COMERCIO: Se llama as, cuando dos o ms pases, eliminan
todo impuesto de importacin al comercio intra-grupal, pero mantienen sus aranceles
originales respecto al resto del mundo. Por Ejemplo, el Tratado de Libre Comercio
(TLC o NAFTA) firmado por los Estados Unidos de Amrica, Canad y Mxico.
ZONA FRANCA: Area geogrfica del territorio nacional perfectamente delimitada,
dedicada a actividades industriales o tursticas que goza de un rgimen especial en
materia aduanera, tributaria y laboral. Tambin se refiere a un rgimen aduanero, que
permite recibir mercancas en un espacio delimitado, sin el pago de tributos a la
importacin.
ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES: Zonas francas orientadas a la promocin y
desarrollo de la industrializacin de bienes y servicios destinados a la exportacin.

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