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Resumo
As cooperativas e o Cdigo Civil e Comercial da Nao. Implicncias, dvidas
e certezas
No presente artigo, tentamos defrontarmos com as implicncias que o novo
Cdigo Civil e Comercial (CCyC) tem no marco das normas que regulamen-
Revista Idelcoop, N 218, tam as cooperativas. Apresenta-se una breve resenha sobre a origem do
Las cooperativas y el Cdigo projeto do Cdigo, desde a criao da Comisso Relatora at sua aprovao
Civil y Comercial de la
Nacin, Implicancias, dudas y a1
certezas, marzo de 2016.
1
Abogado, docente UNTREF / UNLA. Miembro del Centro de Estudios de la Economa
ISSN 0327 1919. P. 195 -
Social de la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Vicepresidente de la Comisin
212 / Seccin: Normativa de Derecho Cooperativo, Mutual y de la Economa Social y Solidaria de la Asociacin
de Abogados de Buenos Aires (AABA). Correo electrnico: gustavoalbertos@gmail.com.
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Abstract
Title: Cooperatives and the Civil and Commercial Code of Argentina. Impli-
cations, doubts and certainties
In this article, an attempt it is made to evaluate the implications of the new
Civil and Commercial Code (CCC) in the regulatory framework of coopera-
tives. First, there is a brief overview of the origins of the new Code project,
from its creation by the Drafting Commission, to its approval by the Argen-
tine Congress. We then provide a detailed account of the treatment given
to private legal entities in a special chapter, and the regulations applicable
to cooperatives. The article focuses on aspects such as the official name
of the legal entities, the meetings called by unanimous agreement, the re-
mote participation of members in the meetings of the administration and
managing bodies, accounting, books and records, among others. These are
only some of the numerous topics that may link cooperatives with the CCC.
Although the current regulations provide new certainties regarding some
topics, they also generate some uncertainties and confusing situations that
warrant a more thorough study and analysis of the implications of the new
Civil and Commercial Code (with 2671 sections), in which rules that had
been in force for over 140 years (such as the Civil Code itself, written by D.
Vlez Srsfield) have been amended.
Keywords: Civil and Commercial Code, law, cooperative law, legislation
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ciones de este Cdigo o en otras leyes y cuyo carcter de tal se establece o resulta de su
finalidad y normas de funcionamiento.
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El art. 148 es el nico de todo el CCyC en donde se hace mencin expresa de las coo-
perativas.
11
Favier Dubois (2015), 4.
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Este panorama, por cierto un tanto complejo y confuso (tanto para legos
como para juristas), que trajo aparejada la aparicin del CCyC, segu-
ramente deber ser aclarado en el tiempo conforme vayan surgiendo
reglamentaciones de las autoridades de contralor de cada una de las
personas jurdicas privadas (el INAES, en el caso de las cooperativas y
mutuales).12
Por lo pronto, con la entrada en vigencia del CCyC, encontramos el mar-
co normativo de las cooperativas en las siguientes normas:
- Ley N 20.337 de Cooperativas.
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reciera ser este un modelo inicial a seguir por parte del INAES para
las cooperativas (no solo para el funcionamiento de los Consejos de
Administracin, sino tambin para los actos asamblearios de aquellas
cooperativas que cuentan con un bajo nmero de asociados).
El segundo aspecto que el art. 158 del CCyC prev ante la ausencia de
Podemos pensar en asambleas y reuniones del Consejo de Administracin de
las cooperativas con parte de sus asistentes participando a distancia? Con-
sideremos por caso el valor que esto tendra a la hora de bajar los costos de
traslado y de viticos.
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do por los artculos 320 y 321 del CCyC. El primero hace referencia
a quines son las personas que estn obligadas a llevar contabilidad
y quines estn excepcionados: Estn obligadas a llevar contabili-
dad todas las personas jurdicas privadas y quienes realizan una ac-
tividad econmica organizada o son titulares de una empresa o es-
tablecimiento comercial, industrial, agropecuario o de servicios. Cual-
quier otra persona puede llevar contabilidad si solicita su inscripcin
y la habilitacin de sus registros o la rubricacin de los libros, como
se establece en esta misma Seccin. Por su parte, el art. 321 refie-
re al modo en que debe ser llevada la contabilidad: La contabilidad
debe ser llevada sobre una base uniforme de la que resulte un cua-
dro verdico de las actividades y de los actos que deben registrarse,
de modo que se permita la individualizacin de las operaciones y las
correspondientes cuentas acreedoras y deudoras. Los asientos deben
respaldarse con la documentacin respectiva, todo lo cual debe ar-
chivarse en forma metdica y que permita su localizacin y consulta.
La primera parte del art. 38 de la Ley N 20.337 tambin hace una
remisin expresa al derogado Cdigo de Comercio al tratar lo concer-
niente a los libros: Deben llevar, adems de los libros prescriptos por
el artculo 44 del Cdigo de Comercio, los siguientes: 1. Registro de
asociados; 2. Actas de asambleas; 3. Actas de reuniones del consejo
de administracin; 4. Informes de auditora.
El art. 44 del Cdigo de Comercio18 ha sido reemplazado por el art. 322
del CCyC: Registros indispensables. Son registros indispensables, los si-
guientes: a) diario; b) inventario y balances; c) aquellos que correspon-
den a una adecuada integracin de un sistema de contabilidad y que
exige la importancia y la naturaleza de las actividades a desarrollar; d)
los que en forma especial impone este Cdigo u otras leyes.
La parte final del art. 38 de la Ley N 20.337 hace referencia a la rubri-
cacin de los libros de las cooperativas, indicando que la misma estar
a cargo del rgano local competente, si existiera, y ser comunicada a
la autoridad de aplicacin con individualizacin de los libros respecti-
vos. Esta rubricacin produce los mismos efectos que la prevista por el
Captulo III, Ttulo II, Libro Primero del Cdigo de Comercio.
En este sentido, el CCyC establece que el interesado debe llevar su con-
tabilidad mediante la utilizacin de libros y debe presentarlos, debida-
mente encuadernados, para su individualizacin en el Registro Pblico
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Los comerciantes, adems de los que en forma especial impongan este Cdigo u otras
leyes, deben indispensablemente llevar los siguientes libros: 1 Diario; 2 Inventarios
y Balances. Sin perjuicio de ello el comerciante deber llevar los libros registrados y la
documentacin contable que correspondan a una adecuada integracin de un sistema de
contabilidad y que le exijan la importancia y la naturaleza de sus actividades de modo
que de la contabilidad y documentacin resulten con claridad los actos de su gestin y
su situacin patrimonial.
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VI. Conclusin
Indudablemente, el nuevo Cdigo Civil y Comercial trae novedades
importantes para las entidades de la economa social y solidaria en
general y para las cooperativas en particular. En este sentido, es ne-
cesario seguir profundizando en el anlisis de sus efectos en el marco
normativo cooperativo, actividad en la cual las propias entidades coo-
perativas, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social, los
rganos locales competentes y los profesionales del derecho (as como
de las ciencias econmicas, de la administracin, etc.) deben participar
activamente.
Seguramente la jurisprudencia de los tribunales, la doctrina especiali-
zada en personas jurdicas y sociedades, as como las resoluciones de
organismos como la Inspeccin General de Justicia en materia de socie-
dades, asociaciones civiles o fundaciones aportarn nuevo elementos
para el debate y el anlisis.
El estudio de las repercusiones que la entrada en vigencia del nue-
vo Cdigo trae aparejado debe abarcar tambin cuestiones como la
problemtica del derecho de familia y las cooperativas de vivienda, el
tratamiento a los usuarios y consumidores, y su relacin con las coo-
perativas de servicios pblicos, la eventual potencialidad para el desa-
rrollo del sector cooperativo de la regulacin de los nuevos contratos
(incluyendo la novedad de los llamados contratos asociativos), entre
otros aspectos.
Todo ello debe ser visto en perspectiva de los debates que en los lti-
mos tiempos el movimiento cooperativo se ha venido dando en pos de
la modificacin y actualizacin de su propio marco normativo.
Bibliografa
Favier Dubois (h.), Eduardo M. La autonoma y contenidos del Derecho Comercial a partir
del Cdigo Unificado, Diario La Ley, 2 de febrero de 2015, p. 4.
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