MENSAJE DE S.E.

LA PRESIDENTA
DE LA REPUBLICA CON EL QUE
INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE
CREA EL SERVICIO NACIONAL DE
PROTECCIN ESPECIALIZADA DE
NIOS Y NIAS Y MODIFICA
NORMAS LEGALES QUE INDICA.
______________________________
Santiago, 24 de marzo de 2017

M E N S A J E N 15-365/

Honorable Cmara de Diputados:

En uso de mis facultades
A S.E. EL constitucionales, tengo el honor de someter a
PRESIDENTE vuestra consideracin un proyecto de ley que
DE LA H. crea el Servicio Nacional de Proteccin
CAMARA DE Especializada de Nios y Nias y modifica
DIPUTADOS. otras normas legales que indica:

I. ANTECEDENTES
En el ao 1990, nuestro pas ratific la
Convencin sobre los Derechos del Nio. La
Convencin reconoce a los nios la calidad de
titulares de derechos y conmina a los Estados
Parte a adoptar todas las medidas
legislativas, administrativas y de cualquier
naturaleza que permitan proteger el
desarrollo integral de los nios y nias.
Desde la ratificacin de la Convencin,
nuestro pas ha realizado importantes avances
 2

en la proteccin y promocin de los derechos

de los nios y nias. Entre ellos, se pueden
destacar la consagracin de la igualdad
filiativa de los hijos (ley N 19.585 de
1998), la implementacin de la justicia
especializada en materia de familia (ley N
19.968 de 2004), la legislacin especial
sobre responsabilidad penal adolescente (ley
N 20.084 de 2005) y la creacin del
Subsistema de Proteccin Integral a la
Infancia Chile Crece Contigo (ley N 20.379
de 2009), entre otras.
Asimismo, mi Gobierno ha impulsado una
fecunda agenda en materia de infancia.
Actualmente se encuentran en tramitacin el
proyecto de ley que crea el Sistema de
Garantas de los Derechos de la Niez
(boletn N 10.315-18), el proyecto de ley
que Otorga nuevas atribuciones al Ministerio
de Desarrollo Social en materia de niez y
crea la Subsecretara de la Niez (boletn N
10.314-06), y el proyecto de ley que Crea la
Defensora de los Derechos de la Niez
(boletn N 10584-07). La aprobacin de estas
leyes supone la creacin de la
institucionalidad necesaria para proteger los
derechos de nuestros nios y nias.
Sin embargo, an con estos avances, el
Comit de los Derechos del Nio, organismo
que revisa peridicamente el cumplimiento de
las obligaciones adquiridas en virtud de la
Convencin de los Derechos del Nio por los
Estados Parte, ha recomendado a Chile prestar
especial atencin a la necesidad de contar
con estructuras institucionales adecuadas
para atender las necesidades de los nios y
nias ms vulnerables de nuestro pas.
Especialmente, el Comit ha recomendado a
nuestro pas diferenciar y especializar la
atencin que se entrega a los nios cuyos
derechos han sido vulnerados respecto de
aqulla que se entrega a los nios y nias
que se encuentran en conflicto con la ley
penal aplicable. Es as como en la
Compilacin de Observaciones finales sobre
pases de Amrica Latina y el Caribe, periodo
1993-2006 se seala: Si bien toma nota de
que est previsto reformar el Servicio
 3

Nacional de Menores, el Comit observa con

preocupacin que actualmente el SENAME an
tiene a cargo tanto a los nios que necesiten
cuidado y proteccin como a los que tienen
conflictos con la ley, y que los servicios
sociales no estn suficientemente
descentralizados.
En efecto, existe un amplio consenso
respecto de la necesidad de reformar el
actual Servicio Nacional de Menores (SENAME).
Este Servicio fue creado hace casi cuarenta
aos, en el ao 1979, por el Decreto Ley N
2.465, como un organismo dependiente del
Ministerio de Justicia, encargado, por una
parte, de ejecutar las acciones necesarias
para asistir o proteger a los menores, y, por
otra, de estimular, orientar, supervisar y
coordinar tcnicamente la labor que
desarrollen las entidades pblicas y privadas
que coadyuven con sus funciones.
En el ao 1999 el informe del Grupo de
Trabajo Interministerial de Infancia y
Adolescencia del Ministerio de Planificacin
formul un conjunto de observaciones entre
las cuales destacaba la necesidad de realizar
una reforma profunda a la institucionalidad
dedicada a la infancia. Este informe dio
lugar a modificaciones al SENAME que se
tradujeron en la aprobacin de la Ley
N20.032 que Establece Sistema de Atencin a
la Niez y Adolescencia a travs de la Red de
Colaboradores del Sename, y su Rgimen de
Subvencin.
Esta necesidad de cambio fue recogida
tambin por el gobierno del ex Presidente
Piera, que present un proyecto de ley que
suprima el actual SENAME y dispona la
creacin de dos nuevos servicios de atencin
a la infancia y adolescencia (boletn 8487-
07).
Por otra parte, el funcionamiento del
actual SENAME ha sido cuestionado por dos
comisiones investigadoras de la Cmara de
Diputados, en las que se ha debatido la
necesidad de realizar cambios estructurales y
se han efectuado recomendaciones para la
 4

mejora de su oferta programtica y el sistema

de transferencia de recursos.
En este contexto, dentro de los aspectos
del Servicio Nacional de Menores que
requieren atencin de manera ms urgente se
encuentran la necesidad de mejorar su
capacidad de gestin, aumentar el impacto de
sus lneas de accin de proteccin
especializada en la proteccin de los
derechos de los nios y nias, posibilitar la
desconcentracin institucional y la
existencia de un enfoque regional que sea
compatible con los lineamientos establecidos
a nivel central. Asimismo, la experiencia ha
dado cuenta de la necesidad de contar con un
sistema de informacin que permita realizar
un seguimiento de la trayectoria los nios y
nias atendidos por el SENAME y, a la vez,
que posibilite conectarse con las bases de
datos de otras instituciones pblicas, y la
necesidad de reformular las funciones de
supervisin que ejerce el Servicio, de manera
que atienda ms a un control tcnico que
financiero, entre muchas otras.

II. FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

1. La necesidad de contar con

institucionalidad que entregue
proteccin especializada

La Convencin de los Derechos del Nio

(en adelante, la CDN) seala, en su
artculo 19, que Los Estados Partes
adoptarn todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas
apropiadas para proteger al nio contra toda
forma de perjuicio o abuso fsico o mental,
descuido o trato negligente, malos tratos o
explotacin, incluido el abuso sexual.
Tambin el artculo 32 de la CDN, plantea
Los Estados Partes reconocen el derecho del
nio a estar protegido contra la explotacin
econmica y contra el desempeo de cualquier
trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer
su educacin, o que sea nocivo para su salud
o para su desarrollo fsico, mental,
espiritual, moral o social. A su vez, su
artculo 34, seala que Los Estado Partes se
 5

comprometen a proteger al nio contra todas

las formas de explotacin y abuso sexual.
As, a partir de la CDN, se deprenden
los siguientes componentes para la
construccin de la proteccin especializada:
por una parte, se refiere a la respuesta que
el Estado debe dar frente a la vulneracin de
ciertos derechos de nios y nias; por otra
parte, debido a la entidad de estas
vulneraciones se requiere de una garanta
reforzada por parte del Estado, finalmente,
las vulneraciones que se atienden se vinculan
por regla general a situaciones de especial
gravedad.
En concordancia con lo anterior, la
Poltica Nacional de la Niez y Adolescencia
de Chile (2015-2025) destaca entre sus
lineamientos el fortalecimiento de la
Proteccin Especializada para aquellos nios
y nias que requieren de atencin reforzada,
incorporando acciones de reparacin
psicosocial y de restitucin de derechos.
La proteccin especializada es un
componente del Sistema de Garantas que forma
parte de la respuesta estatal frente a
determinadas vulneraciones de derechos que
requieren reparacin y restitucin.
El actual Sename realiza una serie de
acciones que deben ser alojadas en otros
niveles del nuevo Sistema de Garantas. Esta
reestructuracin permitir atender a la
necesidad de reformular el quehacer del
SENAME y de su oferta programtica y, a su
vez, permitir que el nuevo Servicio pueda
perfilarse como uno efectivamente
especializado, que entregue prestaciones de
mejor calidad y mayor pertinencia.
As, el nuevo Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias
representa la institucin del Sistema de
Garantas de Proteccin de los Derechos de la
Niez cuyo objeto ser proveer prestaciones
dirigidas a reparar y restituir el ejercicio
de los derechos de los nios y nias que han
sufrido determinadas vulneraciones.
 6

Por esto, el Servicio potenciar su

eficacia en la medida que se implemente un
procedimiento administrativo que permita
mejorar la coordinacin del Servicio con el
resto de las prestaciones que entrega el
Estado, que pueda actuar de forma cercana a
los usuarios. Por tal razn, el Servicio ha
sido diseado para que, en rgimen, se
produzca esta redistribucin de competencias.
Disear e implementar una efectiva
proteccin de los derechos de los nios y
nias, y en especial de los derechos de los
nios que han sido ms vulnerados no es una
tarea sencilla. Requiere un esfuerzo de
diseo y compromiso poltico que espero
trascienda mi gobierno. Consciente de la
magnitud de los cambios que se requieren, me
comprometo a enviar al Congreso Nacional un
proyecto de ley que permita la implementacin
de dicha redistribucin de competencias.

2. Proteccin reforzada del derecho de los

nios y nias a su vida familiar

El Servicio de Proteccin Especializada

tendr como eje central la restitucin de los
derechos de los nios y nias afectados por
vulneraciones graves a sus derechos, y la
reparacin de las consecuencias de dicha
vulneracin, de una manera compatible con el
goce del derecho a vivir en familia.
La familia es el medio prioritario en
que deben desarrollarse los nios y nias, y
el Estado debe generar las condiciones para
que ellas constituyan espacios de cuidado
seguros y con afecto para un desarrollo
integral de sus miembros y, para esto se
deben priorizar medidas de proteccin que se
desplieguen en el entorno familiar y
comunitario.

3. Derecho de los nios y nias a ser odos

en los procedimientos de proteccin

El proyecto de ley establece garantas

para que todos los nios y nias que ingresen
a la proteccin especializada sean respetados
en su derecho a ser odos y que su opinin
sea tomada en cuenta en el proceso de
 7

proteccin. Lo anterior implica un proceso de

comprensin en el que se ponderen todos los
factores y circunstancias especficas de cada
caso, con el fin de definir la mejor
respuesta a seguir en la situacin particular
de cada nio o nia.

4. Mejora de la calidad de las prestaciones

Actualmente la ley N 20.032 contempla

un sistema de registro que consiste en el
reconocimiento de las entidades por parte del
Director Nacional del Servicio para obtener
la calidad de colaborador acreditado. En
general, el sistema no establece mayores
exigencias de calidad a los prestadores, por
lo que requiere ser perfeccionado.
El proyecto avanza a un sistema de
acreditacin, con procesos de evaluacin y
mejora continua, para garantizar la calidad
de los servicios y prestaciones en materia de
proteccin especializada dirigida a la
atencin de nios y nias. Para ello, el
nuevo sistema se basar en el establecimiento
de estndares en los mbitos tcnico y
administrativo. Estos estndares sern
propuestos por un rgano distinto del
Servicio, ya que su establecimiento
corresponder a la Subsecretara de la Niez.
Este sistema de acreditacin propender
a incorporar la experiencia y conocimiento
adquirido por las organizaciones
colaboradoras, lo que permitir mejorar
sostenidamente la calidad de las
intervenciones de proteccin especializada.

III. CONTENIDO DEL PROYECTO

1. Naturaleza y objeto

El Prrafo 1 describe las

caractersticas del Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias, y
el objeto del Servicio. El proyecto de ley
seala que la proteccin especializada tiene
como sujetos de atencin a nios y nias, y a
los adultos responsables o quienes lo tengan
 8

bajo su cuidado cuando sea indispensable para

los fines que persigue la intervencin, en
las condiciones y modalidades establecidas en
la ley. Adems, dispone que la proteccin
especializada est dirigida a restituir el
ejercicio de los derechos vulnerados de nios
y nias debido a abuso, maltrato y trata,
segn lo definan las leyes respectivas; a
explotacin sexual y laboral infantil; a
abandono cuando carezcan de cuidados
maternales o paternales; y a atender los
nios y nias sujetos de adopcin. La
proteccin especializada estar tambin
dirigida a la reparacin de las consecuencias
de la vulneracin de derechos.
Entre los sujetos de atencin del
Servicio de Proteccin Especializada se
encuentran, asimismo, los nios y nias a
quienes por su edad no se les aplican las
sanciones y medidas contempladas en la ley N
20.084, siempre que respecto de ellos
concurra alguna de las causales de
intervencin ya sealadas.

2. Principios orientadores

El Prrafo 2 desarrolla los principios

que orientan el actuar del Servicio, a saber:
el inters superior del nio o nia, la
proteccin reforzada del derecho de los nios
y nias a su vida familiar, el derecho a ser
odo, y el deber de reserva y secreto que
tendrn los funcionarios y funcionarias del
servicio respecto de los datos personales de
los nios y nias, y que se aplicarn,
asimismo, a personas que ejecuten
prestaciones de proteccin especializada.

3. Funciones y organizacin

El Prrafo 3 enumera las funciones que

correspondern al Servicio. A modo meramente
enunciativo pueden sealarse las siguientes:
el diseo y ejecucin programas de proteccin
especializada; la evaluacin de los programas
de proteccin especializada; la supervisin
tcnica, administrativa y financiera de la
labor de las entidades y prestadores; la
acreditacin de las entidades y prestadores
 9

de prestaciones de proteccin especializada,

y la evaluacin de los programas de
proteccin, entre otras.
El Prrafo 3 establece, adems, la
estructura orgnica del Servicio. Dispone que
su jefe superior ser el Director Nacional, y
que el Servicio contar con Direcciones
Regionales.
Finalmente, se establecen las funciones
del Director Nacional y de los Directores
Regionales.

4. De las prestaciones de proteccin

especializada

El prrafo 4 del proyecto de ley

establece el funcionamiento de las
prestaciones de proteccin especializada
sern las del artculo 3 de la ley N 20.032,
esto es, cuidado alternativo de tipo
residencial o familiar, ambulatoria de
reparacin y restitucin de derechos y
adopcin. stas darn cumplimiento al objeto
del Servicio mediante programas que
contemplen prestaciones especializadas.
Asimismo, se seala expresamente que los
programas de proteccin especializada deber
encontrarse acreditados de conformidad con lo
que dispone el prrafo 5 del proyecto de ley.
El funcionamiento de las prestaciones de
proteccin especializada tendr como soporte
un registro que el Servicio deber
administrar, el cual mantendr informacin
actualizada de los nios y nias que reciban
prestaciones de proteccin especializada, con
el objeto de recopilar sus antecedentes
relativos a dichas prestaciones, servir de
antecedente para las supervisiones tcnicas y
administrativas que deba ejecutar el
Servicio, y llevar el control de las
transferencias de los recursos pblicos que
se destinen a las entidades o prestadores
acreditados. Esta herramienta permitir
mejorar la gestin del servicio y de las
entidades y prestadores acreditados, y
tambin permitir mejorar el control que el
Servicio ejercer sobre stos.
 10

5. Estndares y acreditacin de las

entidades y prestaciones de proteccin

Una de las modificaciones ms relevantes

que propone este proyecto de ley es la
creacin de un sistema de acreditacin para
las entidades y prestadores que ejecutarn
prestaciones de proteccin especializada, as
como para los programas de proteccin
especializada. Esta acreditacin ser un
requisito para ejecutar dichas prestaciones y
para percibir la subvencin.
La Subsecretara de la Niez ser quien
fije los estndares para la acreditacin,
tanto para las entidades y prestadores, como
para los programas de proteccin
especializada. Asimismo, el Servicio
establecer normas de carcter general que
sern exigibles para la obtencin de la
acreditacin y constituirn un parmetro para
la adjudicacin de proyectos y la evaluacin
y supervisin de las actividades
desarrolladas por las entidades y prestadores
acreditados. Las normas sobre estndares y
acreditacin sern tambin aplicables al
Servicio y a las prestaciones que realice
directamente.

6. Supervisin y evaluacin de prestaciones

de proteccin especializada.

El prrafo 6 regula las funciones de

evaluacin y supervisin tcnica,
administrativa y financiera del Servicio
sobre programas y entidades y prestadores
acreditados, respectivamente.
Se dispone que el Servicio supervisar
el cumplimiento de los estndares y normas de
carcter general en la ejecucin de las
prestaciones especializadas, pudiendo
contratar auditoras externas para el
cumplimiento de esta funcin. Asimismo
evaluar peridicamente los programas de
proteccin especializada, con el objeto de
generar y difundir estudios, anlisis y
propuestas que permitan su mejora continua.
Adems, se contemplan sanciones
aplicables a las entidades o prestadores
 11

acreditados por el incumplimiento de las

obligaciones establecidas en el convenio o en
las normas vigentes, segn la gravedad del
incumplimiento, llegando a la revocacin de
la acreditacin de la entidad o prestador
infractor.

7. Administrador Provisional.

El prrafo 7 prev la posibilidad de

nombrar un administrador provisional o de
cierre para ciertos casos calificados en que
esta medida sea necesaria para resguardar los
derechos de los nios y nias. El proyecto de
ley regula la determinacin, causales y el
procedimiento y efectos de la administracin
provisional.
En cuanto a su determinacin, se
dispondr por resolucin fundada la
administracin provisional para programas
ambulatorios y residenciales, siempre que
concurran las causales establecidas en la
ley.
La ley cautela, en todo caso, medios de
control e impugnacin.

8. Disposicin Final.

El proyecto de ley establece una regla

de prioridad para la atencin de los nios y
nias sujetos de proteccin especializada en
los programas vigente por parte de los
rganos de la Administracin del Estado que
se sealan.
Se establece un deber de informacin de
los Ministerios que desarrollan programas
dirigidos a nios y nias sujetos de atencin
del Servicio, en sus respectivas cuentas
pblicas.

9. Modificaciones a la Ley N 20.032.

El proyecto de ley introduce

adecuaciones a la ley que regula el sistema
de financiamiento de las entidades
colaboradoras del Sename, modernizando su
diseo general y la nomenclatura utilizada.
 12

En efecto, las modificaciones que este

proyecto de ley propone no estaran completas
sin reconocer la necesidad de evaluar los
actuales programas que ejecuta el Servicio,
los cual dejan de estar definidos rgidamente
en la ley, para ser fijados por va
reglamentaria.

10. Disposiciones transitorias

Finalmente, el proyecto de ley cuenta con

ocho artculos transitorios. stos regulan,
entre otras materias, el traspaso de las
funciones del actual Servicio Nacional de
Menores al nuevo Servicio, en lo que se
refiere a la dotacin de personal, la fijacin
del primer presupuesto del nuevo Servicio, las
funciones que actualmente ejercen los
colaboradores acreditados, la eleccin del
primer Director Nacional y la evaluacin de
las lneas de accin del Servicio, a fin de
definir la oferta programtica.

En mrito de lo expuesto someto a la

consideracin el siguiente

P R O Y E C T O D E L E Y:

TTULO I
DEL SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIN ESPECIALIZADA DE NIOS Y
NIAS

Prrafo 1
Naturaleza y objeto
Artculo 1.- Creacin del Servicio. Crase el Servicio
Nacional de Proteccin Especializada de nios y nias, en
adelante el Servicio, como un servicio pblico descentralizado,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, que estar
sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a
travs del Ministerio de Desarrollo Social.
El Servicio estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica,
establecido en el Ttulo VI de la ley N 19.882 y tendr su
domicilio en la ciudad de Santiago.
 13

Artculo 2.- Proteccin Especializada. La proteccin

especializada es aquella provisin de prestaciones dirigidas a
restituir el ejercicio de los derechos vulnerados de nios y
nias debido a abuso, maltrato y trata, segn lo definan las
leyes respectivas; a explotacin sexual y laboral infantil; a
abandono cuando carezcan de cuidados maternales o paternales; y a
atender los nios y nias sujetos de adopcin. La proteccin
especializada estar tambin dirigida a la reparacin de las
consecuencias de la vulneracin de derechos.

Artculo 3.- Objeto del Servicio. El Servicio tendr por objeto

disear, administrar y proveer prestaciones de proteccin
especializada a nios y nias a que se refiere el artculo 2,
incluyendo a sus padres y/o madres y a quienes tengan el cuidado
del nio o nia cuando sea indispensable para alcanzar los
objetivos de la proteccin especializada, en las condiciones y
modalidades establecidas en las leyes y en sus respectivos
reglamentos.
En la ejecucin de las prestaciones de proteccin
especializada de su competencia, deber velar por el respeto de
los derechos de los nios y nias, reconocidos en la Constitucin
Poltica de la Repblica, la Convencin sobre los Derechos del
Nio, en los dems tratados internacionales ratificados por Chile
que se encuentren vigentes y en la legislacin nacional.
El Servicio proveer estas prestaciones por s o
a travs de terceros, a requerimiento del rgano competente.

Prrafo 2
Principios orientadores

Artculo 4.- Inters superior del nio. En todas sus

actuaciones, el Servicio tendr en especial consideracin el
inters superior de los nios y nias.

Artculo 5.- Proteccin del derecho de los nios y nias a su

vida familiar. El Servicio propender a ejercer sus funciones de
una manera compatible con el goce del nio o nia al derecho a la
vida familiar.
 14

El Servicio priorizar que, en la ejecucin de

las medidas de proteccin, se propenda al fortalecimiento del rol
protector de la familia y apoyar las intervenciones destinadas a
restituir el derecho a vivir en familia.
La separacin del nio o nia de su familia o del
adulto responsable es una medida excepcional, que compete
exclusivamente a los Tribunales de Familia.

Artculo 6.- Derecho a ser odo. En las actuaciones que

realice el Servicio en el marco de la ejecucin de las acciones y
medidas de proteccin especializada, los nios y nias tendrn
derecho a ser odos, en consonancia con la evolucin de sus
facultades.

Artculo 7.- Deber de secreto. El tratamiento de datos

personales y sensibles por parte del Servicio quedar sujeto a lo
dispuesto en la ley N 19.628 sobre Proteccin de la Vida
Privada. Los funcionarios del Servicio debern guardar secreto de
la informacin de la que tomen conocimiento en el cumplimiento de
sus funciones, con excepcin de los casos previstos por la ley.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso segundo
del artculo 125 de la ley N 18.834, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza
de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, se estimar
que los hechos que infrinjan esta disposicin vulneran gravemente
el principio de probidad administrativa, sin perjuicio de las
dems sanciones y responsabilidades que procedan.
La obligacin de secreto tambin se aplicar al
personal que se desempee en las entidades y prestadores
acreditados, quienes quedarn sujetos a las reglas de
responsabilidad previstas en el Ttulo V de la ley N 19.628
sobre Proteccin de la Vida Privada.

Prrafo 3
Funciones y Organizacin

Artculo 8.- Funciones del Servicio. Correspondern al

Servicio las siguientes funciones:
a) Disear y ejecutar los programas de
proteccin especializada dirigidos a la restitucin y reparacin
de los derechos de nios y nias. La ejecucin de dichos
programas podr realizarse directamente o a travs de terceros.
 15

b) Dictar normas de carcter general basndose

en los estndares establecidos por la Subsecretara de la Niez.
c) Acreditar a las entidades, prestadores y
programas de proteccin especializada, de conformidad a lo
dispuesto en el prrafo 5;
d) Supervisar tcnica, administrativa y
financieramente la labor que ejecutan las entidades y prestadores
acreditados conforme a los estndares que dicte la Subsecretara
de la Niez y a las normas de carcter general sealadas en la
letra b). El Servicio estar facultado para solicitar informacin
a las entidades y prestadores acreditados, quienes estarn
obligados a entregarla.
e) Realizar estudios, anlisis y propuestas para
el cumplimiento de su objeto y evaluar peridicamente los
programas que ejecute directamente o a travs de terceros,
especialmente aquellos referidos a cuidados alternativos de tipo
residencial o familiar, conforme a los estndares que dicte la
Subsecretara de la Niez y a las normas de carcter general
sealadas en la letra b).
f) Mantener y administrar un registro
actualizado de informacin de los antecedentes relativos a las
prestaciones de proteccin especializada que reciban nios y
nias. En el ejercicio de esta funcin deber dar cumplimiento a
lo dispuesto en el artculo 13.
g) Entregar, oportuna y peridicamente,
informacin suficiente al rgano competente sobre la oferta
programtica existente en el territorio. Adicionalmente,
entregar antecedentes para la revisin de las medidas de
proteccin, a requerimiento del rgano competente.
Asimismo, los rganos competentes comunicarn al
Servicio la adopcin de una medida de proteccin y sus
antecedentes fundantes.
Para la remisin y recepcin de la informacin se
privilegiar el sistema de transmisin electrnica de datos, a
travs de interconexin, que permita su traspaso automtico,
peridico y masivo.
h) Colaborar y requerir informacin a los
rganos del Estado en el marco de sus competencias, y
i) Arbitrar procedimientos idneos para recabar
la opinin de los nios y nias que sean sujetos de una medida de
proteccin.
j) Informar al rgano competente cualquier
cambio de circunstancias que hiciera recomendable la revisin de
la medida decretada, y una vez cumplidas, su resultado.
 16

k) Ejercer todas las dems funciones que la ley

le encomiende.

Artculo 9.- Organizacin del Servicio. La administracin y

direccin superior del Servicio estar a cargo de un Director
Nacional, quien ser el Jefe Superior del Servicio y tendr su
representacin legal.
El Servicio contar con direcciones regionales.
Un reglamento expedido por el Ministerio de
Desarrollo Social determinar la estructura interna del Servicio,
de conformidad a lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley N
1 de 2000, del Ministerio Secretara General de la Presidencia,
que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N
18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, con sujecin a la planta y dotacin
mxima de personal. Para estos efectos debern considerarse, a lo
menos, una Subdireccin de Prestaciones y unidades de Desarrollo
Institucional y Administracin y Finanzas.

Artculo 10.- Funciones del Director Nacional. Correspondern

al Director Nacional las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar,
controlar y administrar el funcionamiento del Servicio y ejercer,
respecto de su personal, las atribuciones propias de su calidad
de Jefe Superior del Servicio.
b) Coordinar, controlar y evaluar la gestin que
desarrolle el Servicio y las Direcciones Regionales para el logro
de sus fines.
c) Dictar las resoluciones e instrucciones
necesarias para el cumplimiento de los objetivos y el buen
funcionamiento del Servicio.
d) Rendir cuenta pblica anualmente de
conformidad a lo establecido en el artculo 72 de la ley N
18.575 orgnica constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, incorporando una evaluacin de las
actuaciones del Servicio y de las entidades y prestadores
acreditados, e informando de los que hubieren perdido su
acreditacin.
e) Representar judicial y extrajudicialmente al
Servicio y conferir poder a abogados habilitados para el
ejercicio de la profesin, aun cuando no sean funcionarios del
Servicio, con las facultades de ambos incisos del artculo 7, del
 17

Cdigo de Procedimiento Civil, de conformidad a las normas

vigentes.
f) Delegar funciones o atribuciones especficas
en funcionarios del Servicio.
g) Las dems que sealen las leyes.

Artculo 11.- Funciones del Director Regional. A los Directores

Regionales del Servicio correspondern las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar,
controlar y administrar el funcionamiento de la Direccin
Regional. Para ello, podr dictar las resoluciones e
instrucciones que sean necesarias para su buen funcionamiento, de
conformidad a las normas generales dictadas por el Director
Nacional.
b) Coordinar el trabajo del Servicio con las
entidades y prestadores acreditados, y los dems rganos
competentes, en el cumplimiento de sus funciones.
c) Supervisar el cumplimiento de los estndares
y de las normas de carcter general en la ejecucin de las
prestaciones por parte de las entidades y prestadores acreditados
en su regin y en aqullas ejecutados directamente por el
Servicio.
d) Tomar, de manera prioritaria, las acciones
conducentes a la proteccin integral de los derechos de los nios
y nias que se encuentran bajo su cuidado en los centros de
administracin directa. Los centros de administracin directa
dependern administrativamente del Director Regional del
Servicio.
e) Celebrar actos, contratos y convenios
necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la Direccin
Regional.
f) Administrar los bienes del Servicio que se
encuentren asignados a la Direccin Regional.
g) Delegar funciones o atribuciones especficas
en funcionarios de la Direccin Regional.
h) Desempear las dems funciones y atribuciones
que le asignen las leyes y reglamentos.

Prrafo 4
De la Proteccin Especializada
 18

Artculo 12.- Lneas de accin y programas de proteccin

especializada. Las lneas de accin de proteccin especializada
sern las contempladas en el artculo 3 de la ley N 20.032 y
tendrn por objetivo la reparacin y restitucin de los derechos
vulnerados de los nios y nias conforme al objeto de esta ley.
Dichas lneas se desarrollarn a travs de programas que
contemplen prestaciones especializadas, de acuerdo al reglamento
de la ley antes citada. Estos programas sern complementados por
las prestaciones que brinden otros servicios.
Los programas de proteccin especializada debern
encontrarse acreditados de conformidad al prrafo 5.

Artculo 13.- Del registro de proteccin especializada. El

Registro a que se refiere la letra f) del artculo 8 deber
mantener informacin de los nios y nias sealados en el
artculo 2 que reciban prestaciones de proteccin especializada,
con el objeto de reunir sus antecedentes relativos a dichas
prestaciones, servir de antecedente para las supervisiones
tcnicas y administrativas que deba ejecutar el Servicio, y
llevar el control de las transferencias de los recursos pblicos
que se destinen a las entidades o prestadores acreditados. Este
registro de informacin deber vincularse, en lo que sea
procedente, con el sistema integrado de informacin de la Niez
administrado por la Subsecretara de la Niez, la cual dictar
las normas necesaria para la interoperabilidad de ellos.
El registro deber contar, a lo menos, con la
siguiente informacin:
a) Individualizacin de nios y nias ingresados
como beneficiarios de prestaciones especializadas.
b) Individualizacin de las medidas que ordenan
su ingreso, su ejecucin, sus modificaciones, si las hubiere, y
el trmino de las mismas.
c) Disponibilidad de prestaciones
especializadas.
Las entidades y prestadores acreditados estarn
obligados a proporcionar la informacin necesaria que el Servicio
les solicite para el registro a que se refiere este artculo y
para el cumplimiento de sus funciones, en los plazos, forma y
condiciones que ste determine.
Los rganos del Estado en el marco de sus
competencias, estarn obligados a proporcionar la informacin
necesaria que el Servicio les solicite para el registro a que se
refiere este artculo y para el cumplimiento de sus funciones.
Un reglamento expedido por el Ministerio de
Desarrollo Social establecer las directrices generales para la
 19

remisin y recepcin de datos entre el Registro de Informacin de

Proteccin Especializada de Nios y Nias y el Sistema integrado
de informacin de la Niez, y las normas para regular la
interconexin de los datos, que permita su traspaso automtico,
peridico y masivo, y las normas necesarias para su correcta
administracin.
La informacin contenida y administrada por este
registro estar disponible para los rganos de la Administracin
y los rganos judiciales competentes, y para las entidades y
prestadores acreditados para fines de administracin y registro
de las intervenciones realizadas.

Prrafo 5
De los estndares y de la acreditacin de entidades, prestadores
y programas de proteccin especializada

Artculo 14.- De los estndares para la Acreditacin. La

Subsecretara de la Niez fijar los estndares para la
acreditacin de las entidades, de los prestadores y de los
programas de proteccin especializada, incluidos aqullos que
ejecute directamente el Servicio.
Los estndares determinarn la organizacin,
gestin y el funcionamiento administrativo, financiero y tcnico
de las entidades y prestadores y la evaluacin de aquellos para
el logro de los objetivos del Servicio. Los estndares fijados
para los programas de proteccin especializada propendern a
incorporar la experiencia y conocimiento desarrollados en cuanto
a prestaciones de proteccin y a mejorar sostenidamente la
calidad de sus intervenciones, especialmente las prcticas que
han demostrado un buen funcionamiento.
Un reglamento dictado por el Ministerio de
Desarrollo Social y suscrito por el Ministro de Hacienda, fijar
los estndares sealados en este artculo.

Artculo 15.- De las Normas de Carcter General. El Servicio

podr fijar normas de carcter general obligatorias para las
entidades y prestadores acreditados y para la ejecucin de los
programas de proteccin especializada, incluidos aquellos que
ejecute directamente. Dichas normas debern atenerse a los
estndares que emita la Subsecretara de la Niez.
Para su dictacin, el Servicio podr considerar
las caractersticas de las distintas unidades territoriales,
atendida su ubicacin geogrfica, las caractersticas de los
individuos sujetos de atencin y cualquier elemento de similar
naturaleza que estime conveniente. El Servicio deber velar
 20

siempre porque estas diferenciaciones no signifiquen un

detrimento en la calidad de las prestaciones.

Artculo 16.- Acreditacin de entidades, prestadores y programas

de proteccin especializada. El Servicio acreditar a las
entidades, a los prestadores y los programas de proteccin
especializada y llevar un registro de los mismos.
Las entidades o prestadores acreditados debern
ser personas jurdicas sin fines de lucro o personas naturales,
de conformidad a lo establecido en la ley N 20.032 y su
reglamento.
Un reglamento dictado por el Ministerio de
Desarrollo Social determinar los procesos de acreditacin de las
entidades y prestadores, y de los programas; la forma en que se
acreditar el cumplimiento de los requisitos respectivos y las
causales para el rechazo y la revocacin de la acreditacin.
Asimismo, contendr las disposiciones necesarias para la
operacin de un registro de entidades y prestadores acreditados y
toda otra norma necesaria para su adecuado funcionamiento.

Prrafo 6
De la supervisin y evaluacin de la proteccin especializada

Artculo 17.- De la Supervisin. El Servicio supervisar

tcnica, administrativa y financieramente el cumplimiento de los
estndares y las normas de carcter general en la ejecucin de
los proyectos de proteccin especializada.
El Servicio revisar las condiciones en que se
encuentren los nios y nias sujetos de prestaciones
especializados de proteccin de derechos y, especialmente, de
aquellos que se encuentren sujetos a cuidados alternativos de
tipo residencial o familiar.

Artculo 18.- De las auditoras externas. El Servicio podr

contratar auditoras externas las cuales debern pronunciarse
sobre el cumplimiento de estndares y normas de carcter general
por parte de las entidades o prestadores acreditados y del
Servicio.
Las auditoras sealadas en este artculo se
considerarn como un insumo para efectos de ejercer la
supervisin a que se refiere el artculo 17.
 21

Artculo 19.- De la evaluacin. Corresponder al Servicio

efectuar la evaluacin peridica de los programas de proteccin
especializada en conformidad a los estndares y normas de
carcter general, con el objeto de generar y difundir estudios,
anlisis y propuestas que permitan su mejora continua.
Artculo 20.- De las sanciones. El incumplimiento por parte de
las entidades o prestadores acreditados de las obligaciones
establecidas en los convenios o en las normas vigentes dar lugar
a la imposicin de una o ms de las siguientes sanciones por
parte del Servicio, en atencin a su gravedad:
a) Multa equivalente a un 10% y hasta un 60% de
los recursos que correspondan por concepto de subvencin promedio
de los tres ltimos meses. La multa podr elevarse al doble en
caso de reiteracin. El monto de la multa depender de la
gravedad del incumplimiento del que se trate, segn los criterios
que establezca el respectivo reglamento.

b) Trmino anticipado y unilateral del

respectivo convenio, conforme a las causales establecidas en el
reglamento.

c) Inhabilitacin temporal de la entidad o

prestador acreditado, hasta por dos aos, para ejecutar el
programa de proteccin especializada a nivel regional.

d) Inhabilitacin de la entidad o prestador

acreditado, hasta por dos aos, para ejecutar la lnea de accin
a nivel nacional o regional.

e) Trmino de la acreditacin de la entidad o

prestador.
Las sanciones anteriores procedern sin perjuicio
de la prdida de la personalidad jurdica, conforme a la ley.
Para la determinacin de la sancin el Servicio
deber procurar que su aplicacin resulte ptima para el
cumplimiento de los fines de la proteccin especializada de nios
y nias, y deber considerar al efecto las siguientes
circunstancias:
1. La gravedad de la conducta y, especialmente,
el hecho de haber vulnerado la vida e integridad fsica y
psquica de los nios y nias sujetos de prestaciones de
proteccin especializada.
2. El dao o riesgo causado al correcto
funcionamiento del Servicio o a la provisin de prestaciones de
proteccin especializada.
3. El beneficio econmico obtenido con motivo de
la infraccin, en caso que lo hubiese.
 22

4. El haber sido sancionado previamente por

infracciones a los deberes establecidos en la ley, el reglamento
o el respectivo convenio.
En los casos de aplicacin de la sancin
establecida en la letra b), el Director Regional respectivo podr
adjudicar directamente a otra entidad o prestador acreditado la
ejecucin de las prestaciones establecidas en el convenio
terminado, por el plazo que restare a aqul.
En caso de aplicacin de la sancin previstas en
la letra e), la entidad o prestador sancionado no podr solicitar
nuevamente la respectiva acreditacin, sino despus de dos aos
desde que haya quedado firme la resolucin que aplic la sancin.
Las resoluciones firmes que apliquen sanciones a
entidades o prestadores acreditados debern publicarse en el
sitio electrnico mediante el cual el Servicio d cumplimiento a
las obligaciones de transparencia activa de la ley N 20.285
sobre Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 21.- Procedimiento de reclamacin. La entidad o

prestador acreditado afectado por la aplicacin de una sancin
podr reclamar la legalidad de la misma dentro del plazo de diez
das hbiles, contado desde la notificacin de la respectiva
resolucin, ante la Corte de Apelaciones correspondiente a su
domicilio.
La Corte de Apelaciones dar traslado de la
reclamacin al Servicio, notificndolo por oficio. ste dispondr
del plazo de diez das hbiles contado desde que se notifique la
reclamacin interpuesta, para formular observaciones.
Evacuado el traslado por el Servicio o vencido el
plazo de que dispone para formular observaciones, el tribunal
ordenar traer los autos en relacin y la causa se agregar
extraordinariamente a la tabla de la audiencia ms prxima,
previo sorteo de la Sala. La Corte podr abrir un trmino
probatorio, que no podr exceder de siete das hbiles, y
escuchar los alegatos de las partes.
La Corte dictar sentencia dentro del trmino de
quince das hbiles, la que ser inapelable.

Prrafo 7
De la Administracin Provisional o de Cierre

Artculo 22.- De la Administracin Provisional. Sin perjuicio

de la aplicacin de alguna de las sanciones que dispone el
 23

artculo 20, el Director Regional que corresponda, mediante

resolucin fundada podr disponer la administracin provisional
por parte del Servicio de la entidad acreditada, slo cuando
concurra alguna de las causales sealadas en el artculo
siguiente, con el objeto de asegurar su adecuado funcionamiento y
la continuidad del servicio. En el caso de los programas que
desarrollen las lneas de accin de programas ambulatorios y
adopcin, slo proceder la Administracin Provisional en las
causales contempladas en las letras a), c), d) y f) del artculo
25.
Un reglamento determinar el contenido mnimo de
la resolucin que declare la procedencia de la administracin
provisional, los requisitos que debe cumplir el administrador
provisional que designe el Servicio, el lmite de duracin de su
gestin y las condiciones para su cese, la que en todo caso no
podr extenderse ms all de la vigencia del convenio que se haya
suscrito con la entidad o prestador acreditado, salvo que reste
menos de doce meses para su trmino, el contenido del plan de
trabajo y las dems normas necesarias para su adecuada ejecucin.

Artculo 23.- De la Administracin de Cierre. En el caso

contemplado en el artculo 20 literal b) proceder la designacin
de un administrador provisional para el cierre del convenio.
Quien sea designado como administrador de cierre deber cumplir
con los requisitos establecidos para el administrador provisional
y tendr sus mismas facultades.

Artculo 24.- Requisitos del Administrador Provisional o de

cierre. Podr ser designado administrador provisional o de cierre
un funcionario del Servicio de Proteccin especializada o una
persona ajena a l que cumpla con los siguientes requisitos:
a) Estar en posesin de un grado acadmico o
ttulo profesional de alguna institucin reconocida oficialmente
por el Estado.
b) Acreditar experiencia de al menos cinco aos
en materia de proteccin especializada.
La idoneidad de la persona a designar en el cargo
de administrador provisional o de cierre deber ser evaluada
considerando las caractersticas, el tamao y complejidad de la
institucin, as como el proyecto objeto de la administracin.
En el caso que la Administracin Provisional o
de cierre se ejecute por personas ajenas al Servicio, su
remuneracin se pagar con los recursos financieros que
corresponda a la subvencin que se le otorgaba a la entidad
acreditada objeto de la medida.
 24

Artculo 25.- Causales para el nombramiento de un administrador

provisional. Slo se podr nombrar un administrador provisional
en los siguientes casos:
a) Cuando el Servicio constate vulneracin a la
vida o integridad fsica o psquica de los nios o nias causada
por acciones u omisiones imputables a la entidad o sus
dependientes y que para el cese de dichas vulneraciones se
requiera la intervencin inmediata del Servicio.
b) Cuando el incumplimiento de las obligaciones
del convenio ponga en riesgo la continuidad del servicio.
c) Cuando, por razones imputables a la entidad
acreditada, se haga imposible la mantencin del servicio a
consecuencia de sanciones, medidas precautorias, embargos,
ejecuciones o retiros que afecten los bienes necesarios para la
prestacin del servicio.
d) Cuando, por causa imputable a la entidad
acreditada, se suspendan reiteradamente los servicios bsicos
para el buen funcionamiento del servicio.
e) Cuando exista atraso reiterado en el pago de
las remuneraciones o de las cotizaciones previsionales o de salud
del personal de la entidad acreditada. Se entender por atraso
reiterado, la mora total o parcial en el pago de tres meses
consecutivos o de tres en un perodo de seis meses.
f) Cuando, en la ejecucin de programa de
proteccin especializada se produzcan hechos de violencia contra
los nios y nias, sin que la entidad acreditada haya tomado
medidas conducentes a proteger a los nios y nias.
La resolucin del Director Regional que disponga
la administracin provisional y designe a quien deba asumirla se
notificar por carta certificada a la entidad o prestador
acreditado.
La entidad o prestador acreditado afectado por la
medida de nombramiento de administrador provisional podr
reclamar la legalidad de la misma dentro del plazo y en la forma
sealada en el artculo 21.

Artculo 26. Procedimiento de Administracin Provisional o de

Cierre. Al asumir sus funciones, el administrador provisional o
de cierre, designado por el Servicio, levantar un acta que d
cuenta del estado administrativo y financiero de la entidad
acreditada, que ser remitido al Director Regional que
corresponda.
 25

A ms tardar, dentro de los veinte das

siguientes a su nombramiento, deber presentar un plan de
trabajo, que deber ser aprobado por el Director Regional.
Una vez que dichos informes hayan sido aprobados
por el Director Regional, stos sern incorporados a un registro
de carcter pblico, de conformidad a lo dispuesto en el
reglamento.

Artculo 27.- Facultades del Administrador Provisional o de

cierre. Para el cumplimiento de su objeto, el administrador
provisional y de cierre deber dar cumplimiento a las
obligaciones establecidas en el respectivo convenio. Le
corresponder, asimismo, la representacin legal y el ejercicio
de todas aquellas facultades que la ley y los respectivos
estatutos o escritura social, segn corresponda, le confieren a
la entidad de que se trate.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso
anterior, el administrador provisional o el administrador de
cierre tendr, especialmente, las siguientes facultades:
a) Ejercer toda accin destinada al cumplimiento
de las obligaciones del respectivo convenio, especialmente la
entrega de las prestaciones de proteccin especializada que
corresponda.
b) Solicitar al Servicio de Impuestos Internos,
o a cualquier otro rgano del Estado, toda aquella informacin
que estime conveniente para el buen cumplimiento de sus
funciones.
c) Poner en conocimiento de las autoridades
competentes cualquier hecho que pueda constituir una infraccin
de la ley, en particular denunciar cualquier hecho que pueda ser
constitutivo de delito.
d) Ejercer las acciones que correspondan para la
recuperacin de los recursos que hayan sido utilizados en
vulneracin de las leyes, los reglamentos o el respectivo
convenio, as como aqullas destinadas a perseguir la
responsabilidad civil, penal o administrativa de quienes
incurrieron en dichos actos.
Las acciones que ejecute el administrador
provisional o de cierre se realizarn con cargo a los recursos
emanados del respectivo convenio.

Artculo 28.- Efectos de la Administracin Provisional y de la

Administracin de Cierre. Desde la fecha en que se disponga la
administracin, la entidad acreditada quedar inhabilitada para
 26

percibir el pago estipulado en el respectivo convenio y ser

sustituida por el administrador provisional o el de cierre
designado por el Servicio para la percepcin del pago mencionado
y para todos los efectos legales que emanen del convenio.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad
acreditada ser responsable de todas las obligaciones que se
hubieren generado en virtud del funcionamiento de la prestacin
del servicio con antelacin a la resolucin que disponga la
administracin provisional o de cierre.

Prrafo 8
Del Patrimonio

Artculo 29.- Del patrimonio. El patrimonio del Servicio estar

formado por:
a) Los recursos que se le asignen anualmente en
la Ley de Presupuestos del Sector Pblico y otras leyes.
b) Los bienes muebles e inmuebles, corporales o
incorporales, que se le transfieran o adquiera a cualquier
ttulo, y los frutos de ellos.
c) Los aportes de la cooperacin internacional
que reciba para el cumplimiento de sus objetivos, a cualquier
ttulo.
d) Las donaciones que se le hagan y las
herencias y legados que acepten con beneficio de inventario.
Dichas donaciones y asignaciones hereditarias estarn exentas de
toda clase de impuestos y de todo gravamen o pago que les
afecten. Las donaciones no se sometern al trmite de
insinuacin.
Prrafo 9
Del personal

Artculo 30.- Del personal. El personal del Servicio estar

afecto a las disposiciones del Decreto con Fuerza de ley N 29,
de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo y en materia de remuneraciones, a las normas del
decreto ley N 249 de 1974, y su legislacin complementaria.

Artculo 31.- De las prohibiciones e inhabilidades para ser

funcionario del Servicio. Los funcionarios del Servicio se
encontrarn afectos a los requisitos generales para ingresar a la
 27

Administracin del Estado y a las inhabilidades e

incompatibilidades para el ejercicio de la funcin pblica
establecidas en la ley. Adems, no podrn desempear funciones en
el Servicio las siguientes personas:
1) Aquellas inhabilitadas para trabajar con
nios o que figuren en el registro de inhabilidades para ejercer
funciones en mbitos educacionales o con menores de edad, que
lleva el Servicio de Registro Civil e Identificacin, en
conformidad a la ley N 20.594 que Crea Inhabilidades para
Condenados por Delitos Sexuales contra Menores y Establece
Registro de Dichas Inhabilidades.
2) Las que han sido condenadas por delitos en
contexto de violencia y sus antecedentes se encuentren en el
registro especial que para estos efectos lleva el Registro Civil
e Identificacin, en conformidad con la ley N 20.066.
3) Las que han sido condenadas por delitos
contra la integridad sexual, conforme a los Registros del
Servicio de Registro Civil e Identificacin.
4) Jueces, personal directivo y auxiliares de la
administracin de justicia de los juzgados de familia creados por
la ley N 19.968.
5) Integrantes de los consejos tcnicos de
familia creados por la ley N 19.968.

Prrafo 10
Disposiciones Finales
Artculo 32.- Los nios y nias que reciban prestaciones de
proteccin especializada, de conformidad al artculo 2 de esta
ley, debern ser atendidos prioritariamente en el marco de los
programas vigentes en los rganos de la Administracin del
Estado.
Los Ministerios de Educacin, Salud, Deporte y de
Desarrollo Social, por s o a travs de los servicios que
correspondan, y el Servicio Nacional de Turismo, adems del
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, debern priorizar,
dentro de sus programas vigentes, acciones especficas para
dichos nios y nias. Anualmente dichos organismos informarn de
estas acciones en sus respectivas cuentas pblicas.
La informacin sealada en el inciso anterior
deber estar disponible en la pgina web de cada servicio o
Ministerio. En la cuenta pblica del Servicio de Proteccin
Especializada de Nios y Nias, se deber informar las
prestaciones brindadas por otros rganos del Estado a los nios y
nias usuarios del Servicio.
 28

Artculo 33.- El Servicio Nacional de Proteccin Especializada

de nios y nias, en el mbito de las funciones y atribuciones
que le otorga esta ley, ser considerado, para todos los efectos,
sucesor y continuador legal del Servicio Nacional de Menores, con
todos sus derechos, obligaciones, funciones y atribuciones, con
excepcin de las materias de administracin y ejecucin de las
medidas y sanciones contempladas por la ley N 20.084, y en
general, todas aquellas que el Servicio Nacional de Reinsercin
Social Juvenil asuma, cualquiera sea su denominacin legal. Las
referencias que hagan las leyes, reglamentos y dems normas
jurdicas al sealado Servicio Nacional de Menores, en las
materias que corresponden al Servicio Nacional de Proteccin
Especializada de nios y nias, se entendern efectuadas a este
ltimo.

TTULO II
MODIFICACIONES A LA LEY N20.032

Artculo 34.- Adecuaciones a la ley N20.032. Modifcase la ley

N 20.032 que Establece sistema de atencin a la niez y
adolescencia a travs de la red de colaboradores del Sename y su
rgimen de subvencin, en el siguiente sentido:
1) Modifcase el artculo 1 del siguiente modo:
a) Sustityese el inciso primero por el
siguiente:
Artculo 1.- Las disposiciones de esta
ley tienen por objeto establecer la forma y condiciones en que el
Servicio Nacional de Proteccin Especializada de nios y nias,
en adelante, el Servicio, se relacionar con las entidades y
prestadores acreditados..
b) Modifcase el inciso segundo en el
siguiente sentido:
i) Sustityese la expresin "SENAME"
por "Servicio".
ii) Sustityese la frase "sus
colaboradores acreditados" por "las entidades y prestadores
acreditados".
iii) Sustityese la frase "nios, nias
y adolescentes" por "nios y nias".
2) Modifcase el artculo 2 del siguiente modo:
a) Sustityese el inciso primero por el
siguiente:
 29

Artculo 2.- La accin del Servicio y

sus entidades y prestadores acreditados se sujetar a los
principios que rigen al Sistema de Garantas de los Derechos de
la Niez, al Servicio de Proteccin Especializada y
especialmente a los siguientes principios:.
b) Reemplzanse en el numeral 2) las
expresiones "nio, nia o adolecente", por "nio o nia".
3) Sustityese el artculo 3 por el siguiente:
Artculo 3.- El Servicio podr subvencionar,
conforme a las disposiciones de la presente ley, los programas de
proteccin especializada realizados por las entidades o
prestadores acreditados relativos a las siguientes lneas de
accin:
1) Cuidado alternativo de tipo residencial
o familiar.
2) Ambulatoria de reparacin y restitucin
de derechos.
3) Adopcin.
Los programas de las lneas de accin antes
mencionados, debern estar acreditados conforme a los estndares
que fije la Subsecretara de la Niez.
Un Reglamento del Ministerio de Desarrollo
Social, suscrito adems por el Ministro de Hacienda, establecer
los programas de proteccin especializada que se desarrollarn en
cada lnea de accin, y todas las normas necesarias para la
aplicacin de los artculos 29 y 30 de esta ley.".
4) Reemplzase el artculo 4 por el siguiente:
Artculo 4.- Para efectos de esta ley se
entender por:
1.- Entidades y prestadores acreditados: Las
personas naturales y las personas jurdicas sin fines de lucro y
que tengan por objeto desarrollar los programas de proteccin
especializada a que se refiere el artculo anterior, sean
acreditadas como tales, por el Director Nacional del Servicio, en
la forma y condiciones que establezca la ley y dems normativa.
Adems, podrn acreditarse las instituciones
pblicas que ejecuten o entre cuyas funciones se encuentre
desarrollar acciones relacionadas con las materias de que trata
esta ley.
2.- Programas subvencionables: Sern objeto
de subvencin los programas de proteccin especializada de las
lneas de accin a que se refiere el artculo 3.
 30

3.- Unidad de Subvencin de Proteccin

Especializada (USPE): Es la unidad equivalente en dinero con la
cual se expresan los pagos del Servicio a las entidades y
prestadores acreditados..
5) Sustityese el artculo 5 por el siguiente:
Artculo 5.- Para los efectos del pago de la
subvencin, podrn ser sujetos de atencin de los programas de
proteccin especializada ejecutados por las entidades o
prestadores acreditados, dentro de las lneas de accin sealadas
en el artculo 3 de la presente ley, los nios y nias sujetos de
proteccin especializada del Servicio, derivados por el rgano
competente. El Servicio podr proveer prestaciones a padres y/o
madres y a quienes tengan el cuidado del nio o nia cuando sea
indispensable para alcanzar los objetivos de la proteccin
especializada, en las condiciones y modalidades establecidas en
las leyes y en sus respectivos reglamentos..
6) Reemplzase el epgrafe del Ttulo II por el
siguiente: De la acreditacin.
7) Modifcase el artculo 6 en el siguiente
sentido:
a) Modifcase el inciso primero del
siguiente modo:
i) Sustityese la frase:
"colaboradores las personas jurdicas" por: "entidades y
prestadores las personas naturales o jurdicas".
ii) Elimnase la frase para el
desarrollo de la lnea de accin de diagnstico.
b) Interclase el siguiente inciso segundo
nuevo, pasando el actual inciso segundo a ser tercero:
Adems, las entidades y prestadores
sealados en el inciso anterior, debern cumplir con los
estndares de acreditacin que fije la Subsecretara de la Niez
y las normas generales que dicte el Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias, como asimismo, no
estar afectos a las prohibiciones e inhabilidades que fije la
ley..
c) Sustityese en el inciso segundo, que ha
pasado a ser inciso tercero, la frase "colaboradores acreditados
por entidades acreditadas.
8) Suprmese el artculo 7.
9) Reemplzase el artculo 8 por el siguiente:
Artculo 8.- La acreditacin podr
solicitarse en cualquier momento, sin perjuicio de lo cual el
 31

Servicio realizar llamados pblicos a presentar solicitudes, por

lo menos una vez al ao, de conformidad al reglamento.".
10) Reemplzase el artculo 9 por el siguiente:
Artculo 9.- El Director Nacional del
Servicio podr rechazar o revocar la acreditacin cuando no se d
cumplimiento a las condiciones exigidas para su otorgamiento y de
acuerdo a lo que establezca el reglamento.
En caso de incumplimiento de las obligaciones
establecidas en los convenios o en la normativa vigente por parte
de las entidades y prestadores acreditados, se aplicarn las
sanciones establecidas en dichos convenios y en la ley..
11) Sustityese en el artculo 10 la frase
"reconocimiento como colaborador acreditado", por "la
acreditacin".
12) Modifcase el artculo 11 del siguiente modo:
a) Reemplzase en su inciso primero la
expresin "Los colaboradores" por " Las entidades y prestadores".
b) Sustityese en su inciso segundo la
expresin "los colaboradores", por "las entidades y prestadores
acreditados".
13) Remplzase el artculo 12 por el siguiente:
Artculo 12.- La entidad o prestador
acreditado estar obligado a otorgar atencin a todo nio o nia
que sea sujeto de proteccin especializada del Servicio a
requerimiento del rgano competente, siempre que se trate de una
situacin contemplada en el convenio y cuente con plazas
disponibles. Con todo, si existiere un programa de proteccin
especializada ms apropiado para atender a lo solicitado, ser
deber de la entidad o prestador acreditado requerido proponer al
Servicio esa alternativa..
14) Modifcase el artculo 13 del siguiente modo:
a) Reemplzase la expresin "colaboradores
acreditados" por "entidades y prestadores acreditados".
b) Reemplzase la expresin "SENAME" por
"Servicio".
15) Modifcase el artculo 14 del siguiente modo:
a) Modifcase el inciso primero en el
siguiente sentido:
i) Reemplzase la palabra "proyectos"
por "programas de proteccin especializada".
ii) Sustityese la frase "nios, nias
y adolescentes" por "nios o nias".
 32

c) Sustityese el inciso segundo por el

siguiente:
En los casos sealados en el inciso
anterior, as como en aquellas situaciones que, no siendo
constitutivas de delito, hagan necesaria una medida a favor del
nio o nia, la entidad o prestador acreditado deber realizar la
solicitud respectiva al rgano competente..
16) Suprmense los prrafos 2 y 3 del TITULO
III.
17) Elimnase el epgrafe del Prrafo 4.
18) Suprmese el artculo 18.
19) Sustityese el artculo 19 por el siguiente:
Artculo 19.- En los programas de la lnea
de accin de cuidado alternativo de tipo residencial o familiar
slo se podrn acoger a nios o nias por disposicin de la
autoridad judicial.
Sin embargo, los programas sealados en el
inciso anterior tambin podrn dispensar la atencin de urgencia
a los nios y nias separados o privados de su medio familiar,
quedando obligados a solicitar a la autoridad judicial al da
siguiente hbil, que adopte una medida al respecto..
20) Modifcase el artculo 20 de la siguiente
forma:
a) Reemplzase la frase "Los colaboradores
acreditados que administren una residencia", por "Las entidades y
prestadores acreditados que administren los programas de la lnea
de accin de cuidado alternativo de tipo residencial o familiar".
b) Reemplzase, la frase "nios, nias y
adolescentes", por "nios y nias".
21) Reemplzase, en el artculo 21, la frase "El
director de la residencia asumir el cuidado personal y la
direccin de la educacin de los nios, nias y adolescentes",
por El Director de la residencia o quien tenga el cuidado legal
del nio en el caso de la lnea de accin de cuidado alternativo
de tipo residencial o familiar, asumir el cuidado personal y la
direccin de la educacin de los nios y nias".
22) Suprmese el prrafo 5 del Ttulo III,
pasando el Prrafo 6 a ser Prrafo 2.
23) Sustityese el artculo 24 por el siguiente:
Artculo 24.- Un mismo nio o nia puede ser
simultneamente destinatario de ms de un programa de proteccin
especializada subvencionado por el Servicio, ejecutado por una o
ms entidad o prestador acreditado..
 33

24) Susutityese en el epgrafe del Ttulo IV las

palabras las evaluaciones por la supervisin.
25) Modifcase el artculo 25 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en los tres incisos del
artculo, la expresin SENAME por Servicio, cada vez que
aparece.
b) Reemplzase, en el inciso segundo la
expresin colaboradores acreditados por entidades o
prestadores acreditados.
c) Reemplzase, en el inciso tercero, la
frase "a que se refiere la letra f) del 3.2) del artculo 4" por
"en los casos que establezca el reglamento".
d) Reemplzase, en el numeral 1) el vocablo
"colaboradores" por "entidades o prestadores acreditados".
e) Reemplzase, en el numeral 2), la frase
"nias, nios y adolescentes usuarios de algn proyecto" por
"nios y nias usuarios de algn proyecto".
26) Modifcase el artculo 26 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en el encabezado del inciso
primero, la frase los colaboradores acreditados por las
entidades y prestadores acreditados.
b) Reemplzase el numeral 1) por el
siguiente "1) Los programas de las lneas de accin
subvencionadas;".
c) Reemplzase, en el numeral 2), la frase
SENAME y el colaborador, por Servicio y la entidad o
prestador.
d) Reemplzase, en el numeral 2), la
palabra evaluar por supervisar.
e) Reemplzase, en el numeral 6), la frase
"El proyecto presentado por el colaborador", por "El programa y
sus prestaciones presentados por la entidad o prestador
acreditado".
27) Modifcase el artculo 27 en el siguiente
sentido:
a) Sustityese, en el inciso primero, la
expresin "mximo de:" por "mximo de 5 aos para los programas
de las lneas de accin del artculo 3.".
b) Suprmense los numerales 1) y 2) del
inciso primero.
 34

c) Reemplzase, en los incisos segundo,

tercero y final, la expresin "SENAME" por "Servicio", cada vez
que aparece.
d) Modifcase el inciso segundo en el
siguiente sentido:
i) Reemplzase en la palabra evaluados por
supervisados.
ii) Reemplzase la frase "Servicio Nacional de
Menores" por "Servicio".
iii) Reemplzase la frase los colaboradores
acreditados por las entidades y prestadores acreditados.
e) Modifcase el inciso cuarto en el
siguiente sentido:
i) Sustityese la frase "centros
residenciales", por la frase "programas de la lnea de accin de
cuidado alternativo de tipo residencial o familiar".
ii) Sustityese la frase "los
diagnsticos, OPD y", por "los programas de la lnea de accin
ambulatorios".
iii) Reemplzase la frase el
colaborador acreditado, por la entidad o prestador acreditado.
vi) Reemplzase la palabra
evaluaciones por supervisiones.
f) Reemplzase, en el inciso final, la
frase "centros residenciales, el SENAME" por "programas de la
lnea de accin de cuidado alternativo de tipo residencial o
familiar, el Servicio".
28) Modifcase el artculo 28 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en el inciso primero, la
frase Los organismos acreditados, por Las entidades o
prestadores acreditados;
b) Interclase el siguiente inciso tercero,
pasando el actual inciso tercero a ser inciso final:
"Un reglamento dictado por el Ministerio
de Desarrollo Social, y suscrito por el Ministro de Hacienda,
establecer el o los porcentajes a aplicar para los efectos del
inciso primero, el cual podr ser diferenciado y estar sujeto al
lmite mximo sealado en dicho inciso. Adems, regular un
sistema de rendicin de cuentas al Servicio, por parte de las
entidades o prestadores acreditados.".
c) Reemplzase, en el inciso final, la
expresin "SENAME" por "Servicio".
 35

29) Modifcase el artculo 29 del siguiente modo:

a) Reemplzase, en el inciso primero, la
expresin "SENAME" por "Servicio".
b) Reemplzase en el numeral 1) la frase
"nios, nias y adolescentes" por "nios o nias".
c) Interclase en el inciso final entre el
vocablo "reglamento" y trmino "especificar" la frase: "del
artculo 3".
30) Reemplzase el artculo 30 por el siguiente:
Artculo 30.- La subvencin ofrecida por el
Servicio por cada lnea de accin, se determinar de acuerdo a lo
sealado en el artculo anterior y deber respetar los siguientes
rangos expresados en unidades de subvencin USPE:

Lnea de accin Forma de Pago Valor base

Cuidado Tipo residencial: 12,1 a 26 USPE

alternativo de sistema combinado. mensuales
tipo residencial o Por plaza convenida
familiar a todo evento en la
parte fija de los
costos, la que no
podr exceder del
30% del valor
unitario y por nio
atendido, en la
parte variable de
los mismos.

Tipo familias de 6,5 a 9 USPE

acogida: por nio o mensuales
nia atendido

Ambulatoria de Tipo proteccin en 0,5 a 8,99 USPE

reparacin y general: por mensuales
restitucin de poblacin atendida
derechos con valor unitario

Tipo 3 USPE mensuales a

fortalecimiento todo evento y 10
familiar: sistema USPE por nio o
combinado. Por nio nia egresado
o nia atendido a favorablemente
todo evento y un
adicional por nio
egresado
 36

favorablemente

Tipo proteccin 9 a 15 USPE

especializada: por mensuales
nio o nia
atendido

Adopcin Tipo apoyo y 2,15 USPE mensual

orientacin a la
familia de origen:
por poblacin
atendida con valor
unitario

Tipo recepcin y 2,15 USPE mensual

cuidado del nio:
por poblacin
atendida con valor
unitario

Tipo evaluacin 2,15 USPE mensual

tcnica de los
solicitantes y
preparacin para la
adopcin: por
poblacin atendida
con valor unitario

Adicionalmente, se podrn destinar hasta

2.000 USPE por proyecto de emergencia en cualquier de las tres
lneas de accin..
31) Modifcase el artculo 31 del siguiente modo:
a) Reemplzase la expresin "SENAME" por
"Servicio".
b) Reemplzase la expresin "los
colaboradores acreditados" por "las entidades o prestadores
acreditados".
32) Modifcase el artculo 32 del siguiente modo:
a) Modifcase el inciso primero en el
siguiente sentido:
i) Reemplzase la expresin Unidad de
Subvencin, por la expresin Unidad de Subvencin de Proteccin
Especializada.
ii) Reemplzase la expresin del
SENAME, por la palabra Servicio.
 37

b) Reemplzase, en el inciso segundo, la

expresin "USS" por "USPE".
33) Interclase en el artculo 33 entre la
palabra "reglamento" y el vocablo "especificar", la frase "del
artculo 3".
34) Modifcase el artculo 34 del siguiente modo:
a) Modifcase el inciso primero del
siguiente modo:
i) Reemplzase la expresin "SENAME"
por "Servicio".
ii) Interclase a continuacin del
vocablo programas la frase de la lnea de accin del numeral
2) del artculo 3,.
iii) Sustityese la frase "los
colaboradores acreditados" por "las entidades o prestadores
acreditados".
b) Modifcase el inciso segundo en el
siguiente sentido:
i) Sustityese la frase "los
colaboradores" por "las entidades o prestadores acreditados".
ii) Sustityese la frase "del
colaborador" por "de la entidad o prestador".
c) Elimnase el inciso tercero.
35) Sustityese en el artculo 35, la frase "los
colaboradores acreditados del SENAME", por "las entidades o
prestadores acreditados".
36) Sustityese el epgrafe del Prrafo 2 por
De la supervisin.
37) Modifcase el artculo 36 del siguiente modo:
a) Reemplzase en el encabezado, la palabra
evaluacin por la palabra supervisin.
b) Interclase en el numeral 1, entre el
vocablo "objetivos" y el punto y coma, la frase: "y de los
estndares de acreditacin y de las normas de carcter general".
c) Suprmese el numeral 4.
d) Reemplzase, en el inciso segundo, la
expresin "los colaboradores acreditados" por "las entidades o
prestadores acreditados".
e) Reemplzase, en el inciso segundo, la
palabra evaluacin por supervisin.
 38

f) Reemplzase, en el inciso final, la

expresin "SENAME" por "Servicio".
g) Reemplzase, en el inciso final, la
palabra evaluacin por supervisin.
38) Modifcase el artculo 37 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en ambos incisos, la
expresin "SENAME", por "Servicio", cada vez que aparece.
b) Agrgase, en el inciso primero, a
continuacin del vocablo convenios" la siguiente frase: ", por
resolucin fundada".
c) Reemplzase, en el inciso primero, la
frase "nios, nias o adolescentes", por "nios o nias".
d) Reemplzase, en el inciso final, la
frase "los colaboradores", por "las entidades o prestadores
acreditados";
39) Reemplzase en el artculo 39 la frase "los
colaboradores acreditados" por "las entidades y prestadores
acreditados".
40) Reemplzase en el artculo 40 la expresin
"SENAME" por "Servicio", cada vez que aparece.
41) Reemplzase en el artculo 45, la expresin
"SENAME" por "Servicio".

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo Primero Transitorio.- Facltase al Presidente de la

Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado desde la
fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos con
fuerza de ley expedidos por intermedio del Ministerio de
Desarrollo Social y suscritos por los Ministros de Justicia y
Derechos Humanos y de Hacienda, establezca las normas necesarias
para regular las siguientes materias:

1) Fijar las plantas de personal del Servicio

Nacional de Proteccin Especializada de nios y nias y dictar
todas las normas necesarias para la adecuada estructuracin y
funcionamiento de ellas. En especial, podr determinar los grados
y niveles de la Escala nica de Sueldos que se asignen a dichas
plantas; el nmero de cargos para cada grado y planta; los
requisitos para el desempeo de los mismos; sus denominaciones y
los niveles jerrquicos, los cargos que tendrn la calidad de
exclusiva confianza, de carrera, aquellos para efectos de la
 39

aplicacin de lo dispuesto en el artculo 8 del decreto con

fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda que fija
el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N
18.834, sobre Estatuto Administrativo y los niveles jerrquicos
para la aplicacin del Ttulo VI de la ley N 19.882. Adems,
establecer las normas para el encasillamiento en las plantas.
Asimismo, podr determinar las normas
transitorias para la aplicacin de las remuneraciones variables,
tales como, la aplicacin de la asignacin de modernizacin de la
ley N 19.553.

2) Disponer, sin solucin de continuidad, el

traspaso de funcionarios titulares de planta y a contrata, desde
el Servicio Nacional de Menores al Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de nios y nias y al Ministerio de
Desarrollo Social. En el respectivo decreto con fuerza de ley que
fije la planta de personal, se determinar la forma en que se
realizar el traspaso y el nmero de funcionarios o funcionarias
que sern traspasados por estamento y calidad jurdica,
pudindose establecer, adems, el plazo en que se llevar a cabo
este proceso. La individualizacin del personal traspasado se
realizar a travs de decretos expedidos bajo la frmula "Por
orden del Presidente o Presidenta de la Repblica", por
intermedio del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y
suscrito por el Ministro de Desarrollo Social. El traspaso del
personal titular de planta y a contrata se efectuar en la misma
calidad jurdica y grado que tena a la fecha del traspaso.
A contar de la fecha del traspaso, el cargo del
que era titular el funcionario traspasado se entender suprimido
de pleno derecho en la planta de la institucin de origen. Del
mismo modo, la dotacin mxima de personal se disminuir en el
nmero de funcionarios traspasados. Conjuntamente con el traspaso
de personal se transferirn los recursos presupuestarios que se
liberen por este hecho. Los funcionarios que sean traspasados
desde el Servicio Nacional de Menores al Ministerio de Desarrollo
Social, tambin traspasarn el cargo que sirven y aumentar en el
mismo nmero del traspaso la dotacin mxima del personal de
dicho Ministerio.
Determinar la fecha de entrada en vigencia del
articulado permanente de esta ley y de las modificaciones a la
ley N 20.032, de las plantas que fije, del traspaso y del
encasillamiento que se practique y de la iniciacin de
actividades del Servicio Nacional de Proteccin Especializada de
Nios y Nias. Igualmente, fijar la dotacin mxima de personal
del Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios y
Nias, la cual no estar afecta a la limitacin establecida en el
inciso segundo del artculo 10 del decreto con fuerza de ley N
 40

29, de 2004, del Ministerio de Hacienda que fija el texto

refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre
Estatuto Administrativo. Adems, podr determinar la fecha de
supresin del Servicio Nacional de Menores.
3) El uso de las facultades sealadas en este
artculo quedar sujeto a las siguientes restricciones, respecto
del personal al que afecte:
a) No podr tener como consecuencia ni
podr ser considerado como causal de trmino de servicios,
supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la relacin
laboral de los funcionarios titulares de planta. Tampoco podr
importar cambio de la residencia habitual de los funcionarios
fuera de la regin en que estn prestando servicios, salvo con su
consentimiento.
b) No podr significar prdida del empleo,
disminucin de remuneraciones ni modificacin de derechos
previsionales de los funcionarios titulares de planta. Cualquier
diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla
suplementaria, la que se absorber por los futuros mejoramientos
de remuneraciones que correspondan a los funcionarios, excepto
los derivados de reajustes generales que se otorguen a los
trabajadores del sector pblico. Dicha planilla mantendr la
misma imponibilidad que aquella de las remuneraciones que
compensa. Adems a la planilla suplementaria se le aplicar el
reajuste general antes indicado.
c) Los funcionarios traspasados conservarn
la asignacin de antigedad que tengan reconocida, como tambin
el tiempo computable para dicho reconocimiento.
4) Los requisitos para el desempeo de los
cargos que se establezcan en el ejercicio de esta facultad no
sern exigibles para efectos del encasillamiento respecto de los
funcionarios titulares y a contrata en servicio a la fecha de
entrada en vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza
de ley. Asimismo, a los funcionarios a contrata en servicio a la
fecha de vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza de
ley, y a aquellos cuyos contratos se prorroguen en las mismas
condiciones, no les sern exigibles los requisitos que se
establezcan en los decretos con fuerza de ley correspondientes.

5) Podr disponer el traspaso, en lo que

corresponda, de los bienes que determine, desde el Servicio
Nacional de Menores al Servicio de Proteccin Especializada de
Nios y Nias.
 41

Artculo segundo transitorio.- El Presidente de la Repblica, por

decreto expedido por intermedio del Ministerio de Hacienda,
conformar el primer presupuesto del Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias y transferir a ste
los fondos del Servicio Nacional de Menores necesarios para que
cumpla sus funciones, pudiendo al efecto crear, suprimir o
modificar los captulos, programas, asignaciones, tems y glosas
presupuestarias que sean pertinentes.

Artculo tercero transitorio.- Los colaboradores acreditados que,

a la fecha de publicacin de esta ley, estn reconocidos como
tales por el Servicio Nacional de Menores no necesitarn
acreditarse conforme a la presente ley mientras estn vigentes
los convenios suscritos con dicha institucin, slo para efectos
de dichos instrumentos. En estos casos continuarn rigindose por
la Ley N20.032 vigente con anterioridad a la entrada en vigor a
las modificaciones a la misma segn lo dispuesto en el artculo
primero transitorio.

Los convenios que se encuentren vigentes antes de

la fecha de entrada en funcionamiento del Servicio, entre los
colaboradores acreditados y el Servicio Nacional de Menores,
continuarn rigindose por las normas aplicables a la poca de su
celebracin.

Artculo cuarto transitorio.- El Presidente de la Repblica, sin

sujetarse a lo dispuesto en el ttulo VI de la Ley N 19.882,
nombrar al primer Director Nacional del Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias, quien asumir de
inmediato y en tanto se efectan los procesos de seleccin
pertinentes que establece la sealada ley para los cargos del
Sistema de Alta Direccin Pblica.
Mientras no se fije la asignacin de alta
direccin pblica para el cargo sealado en el inciso anterior,
al Director Nacional le corresponder la asignacin de direccin
superior establecida para el Director Nacional del Servicio
Nacional de Menores, conforme al artculo nico del decreto con
fuerza de ley N8, de 1990, del Ministerio de Justicia, que
adeca las plantas y escalafones del Servicio Nacional de
Menores, al artculo 5 de la ley N18.834, sobre Estatuto
Administrativo.

Artculo quinto transitorio.- El Servicio Nacional de Menores o

su sucesor legal, dentro del plazo de dos aos contados desde la
publicacin de la presente ley deber evaluar las lneas de
accin establecidas en el artculo 30 de la ley N 20.032
 42

vigentes a la fecha de la referida publicacin, que resulten

pertinentes.

Artculo sexto transitorio.- El Servicio Nacional de Proteccin

Especializada de Nios y Nias continuar ejerciendo las
funciones y atribuciones que correspondan al Servicio Nacional de
Menores respecto de aquellas materias relativas a la prevencin y
promocin de los derechos fundamentales de los nios, nias y
adolescentes hasta que se cree el Sistema de Proteccin
Administrativa. Las lneas de accin contempladas en el artculo
30 de la ley N 20.032, sobre Oficina de Proteccin de Derechos
del Nio, Nia o Adolescente; Diagnsticos; Programa de
Prevencin; y, Programas de Promocin, se mantendrn vigentes y
continuarn rigindose por las normas aplicables a la poca antes
de la entrada en vigor de las modificaciones introducidas a la
ley N20.032.

Artculo sptimo transitorio.- Los reglamentos a que alude esta

ley podrn dictarse a contar de la publicacin de esta normativa
en el diario oficial.

Artculo octavo transitorio.- El mayor gasto fiscal que

signifique la aplicacin de esta ley, en su primer ao
presupuestario de vigencia, se financiar con cargo al
presupuesto vigente del Servicio Nacional de Menores. No obstante
lo anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida
presupuestaria Tesoro Pblico, podr suplementar dicho
presupuesto en la parte del gasto que no se pudiere financiar con
tales recursos . Para los aos posteriores el gasto se financiar
con cargo a los recursos que se contemplen en las respectivas
leyes de Presupuestos del Sector Pblico..

Dios guarde a V.E.,

 43

MICHELLE BACHELET JERIA

Presidenta de la Repblica

RODRIGO VALDS PULIDO

Ministro de Hacienda

MARCOS BARRAZA GMEZ

Ministro de Desarrollo Social

JAIME CAMPOS QUIROGA

Ministro de Justicia
y Derechos Humanos
44
45
46
47