OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

INTRODUCCION

En el presente trabajo vamos a desarrollar algunos conceptos relacionados con

la Obligacin Tributaria, haciendo nfasis sobre la Determinacin de la
Obligacin Tributaria, sin la cual la Administracin Tributaria no puede hacer
efectiva su acreencia, toda vez que no es suficiente que se realice el hecho
imponible y que nazca la obligacin para que se entienda que existe un crdito
a favor del fisco, puesto que necesariamente sta debe ser determinada, sea
por el sujeto activo o por el sujeto pasivo de la obligacin, a fin de verificar la
realizacin del hecho imponible y de individualizar la acreencia en favor del
fisco.

OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

CONCEPTO Y CONTENIDO

La obligacin tributaria aduanera nace por mandato de la Ley General de

Aduanas y genera un vnculo entre el acreedor que es representado por la
Administracin Aduanera (sujeto activo) y el contribuyente en su calidad de
dueo o consignatario de la mercanca (sujeto pasivo). La Ley General de
Aduanas opta por establecer un concepto restringido del concepto al sealar
en su artculo 52 que la relacin jurdica aduanera estar constituida por los
derechos, los deberes y las obligaciones de carcter tributario aduanero, que
surgen entre el Estado, los particulares y otros entes pblicos, como
consecuencia de las entradas y salidas, potenciales o efectivas de mercancas,
del territorio aduanero. La OTA est constituida por el contenido de todos los
tributos exigibles a la importacin y exportacin de mercancas. Otra forma de
decirlo, es que es el conjunto de todos esos tributos.

Fases de la obligacin tributaria aduanera

I. NACIMIENTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

Como ocurre con los dems tributos, realizado el hecho generador nace a la
vida jurdica una obligacin tributaria, en este caso la OTA. Por lo tanto,
independientemente de la voluntad del importador o exportador o de la misma
Autoridad Aduanera, con el hecho generador nace la OTA. El Art. 2 del Cdigo
Tributario seala que la obligacin tributaria nace cuando se realiza el hecho
previsto en la ley, como hecho generador de la obligacin. En concordancia con
lo anterior, el Art. 140 de la LGA son cuatro (4) los supuestos de hechos
imponibles que permiten la configuracin del elemento material u objeto de la
hiptesis de incidencia de la OTA:

a) La importacin de bienes para el consumo.

Lo que desde hace aos hemos conocido como el rgimen aduanero de

importacin definitiva ahora se llama rgimen aduanero de importacin
para el consumo. Este rgimen permite nacionalizar mercancas
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extranjeras luego de cumplir con el trmite de importacin respectivo. El

trmite o despacho aduanero de importacin definitiva (importacin
para el consumo) se inicia con la presentacin de la Declaracin nica
de Aduanas (DUA) o Declaracin Simplificada (DS) respectiva, la cual es
numerada y fechada. En tal sentido, la obligacin tributaria aduanera
nace en la fecha de numeracin de la declaracin.
El Art. 49 de la LGA seala que el rgimen de importacin para el
consumo es el rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas
al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garanta segn
corresponda, de los derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables, as como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras. Las
mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido
concedido el levante.

b) El traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a

zonas de tributacin comn.

El artculo 50 de la LGA indica que las mercancas extranjeras

importadas para el consumo en zonas de tratamiento aduanero especial
se considerarn nacionalizadas slo respecto a dichos territorios. Para
que dichas mercancas se consideren nacionalizadas en el territorio
aduanero debern someterse a la legislacin vigente en el pas,
sirvindoles como pago a cuenta los tributos que hayan gravado su
importacin para el consumo.

Complementando lo anterior, el Art. 202 del RLGA seala que la

solicitud de traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a
zonas de tributacin comn ser presentada en la intendencia de la
circunscripcin de la zona de tributacin especial donde se encuentran
las mercancas, adjuntando la documentacin correspondiente. El
traslado de dichas mercancas se realizar una vez efectuado el pago de
los tributos diferenciales, resultante de los tributos aplicables en la zona
de tributacin comn y de los que hayan sido pagados o dejados de
pagar para el ingreso de las mercancas a la zona de tributacin
especial.

Un ejemplo de los tributos diferenciales que podra generar dicho

traslado, es cuando se produce el ingreso de mercancas ingresadas a
CETICOS o Zonas Francas, para luego ser trasladadas para ingresar al
territorio comn (resto del pas).

Es una zona de tributacin especial el territorio comprendido por el

Protocolo Modificatorio del Convenio de Cooperacin Aduanera Peruano-
Colombiano de 1938 (PECO). Dicho territorio comprende para el caso
peruano los departamentos de Loreto, San Martn y Ucayali. Las
mercancas que ingresen a esta zona lo harn con beneficios tributario-
aduaneros, en tal sentido, cuando el beneficiario decida trasladar dichas
mercancas a otros departamentos (zona de tributacin comn) no
comprendidos por el PECO tendr que asumir el pago de los tributos
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aduaneros que correspondan. En concreto, la obligacin tributaria

aduanera nace cuando se solicita la operacin de traslado a una zona de
tributacin comn que viene a ser el resto del pas.

c) La transferencia de mercancas importadas con exoneracin o

inafectacin tributaria.

Dicha transferencia debe ser avisada a la Aduana mediante una

solicitud, la cual va a dar nacimiento a la obligacin tributaria aduanera
en la fecha de su presentacin. Cabe agregar que el vigente Reglamento
de la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo N 011- 2005-EF y
modificatorias, seala que las mercancas importadas con exoneracin o
inafectacin pueden ser transferidas o cedidas luego de cumplirse el
plazo de cuatro (4) aos contados a partir del da siguiente de la
numeracin de la declaracin respectiva.
Por ejemplo, debe tenerse en cuenta lo establecido en la Novena
Disposicin Complementaria Final de la LGA que seala que las
mercancas donadas provenientes del exterior que se encuentren
inafectas del pago de tributos, podrn ingresar al pas con la
presentacin de una Declaracin Simplificada y el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el Reglamento. El ingreso de estas mercancas
no estar sujeto a la presentacin de garanta, carta de donacin, ni
presentacin o transmisin de autorizaciones, permisos o resoluciones
que deban emitir los sectores competentes o correspondientes. La
norma agrega que los beneficiarios y/o declarantes sern responsables
de presentar a la SUNAT en el plazo que establezca el reglamento las
resoluciones de aceptacin o aprobacin expedidas por el sector
correspondiente, cumpliendo los requisitos para su emisin, as como las
autorizaciones o permisos de los sectores competentes. En caso de no
cumplirse con lo indicado en el prrafo anterior, la Administracin
Aduanera lo har de conocimiento de la Contralora General de la
Repblica.

d) La admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y

admisin temporal para perfeccionamiento activo cuando son
nacionalizadas o vencido el plazo no salen del territorio
aduanero.

Con relacin a la Admisin temporal para reexportacin en el mismo

estado, de acuerdo al artculo 53 de la LGA la admisin temporal para
reexportacin en el mismo estado es el rgimen aduanero que permite
el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas, con suspensin
del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, siempre que
sean identificables y estn destinadas a cumplir un fin determinado en
un lugar especfico para ser reexportadas en un plazo determinado sin
experimentar modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin
normal originada por el uso que se haya hecho de las mismas.
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Respecto a la Admisin temporal para perfeccionamiento activo, de

conformidad con el artculo 68 de la LGA la admisin temporal para
perfeccionamiento activo es el rgimen aduanero que permite el ingreso al
territorio aduanero de ciertas mercancas extranjeras con la suspensin del
pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser
exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas
a una operacin de perfeccionamiento (es decir, pueden ingresar insumos y
salen productos compensadores/productos terminados), bajo la forma de
productos compensadores.

En primer lugar, debe sealarse que en ambos regmenes se produce el

nacimiento de la obligacin tributaria aduanera cuando ingresan las
mercancas al pas, pero es suspendido, hasta que se decida su situacin
legal con la regularizacin de cada rgimen. En segundo lugar, ambos
regmenes no concluyen con su tramitacin y levante inicial, es decir, no
culmina con la autorizacin de ingreso al pas para los fines de los
respectivos regmenes, sino que por su peculiar naturaleza, requieren de un
segundo momento, que es la regularizacin, es decir, dentro de los plazos
mximos de 18 o 24 meses respectivamente que prev la norma. En tercer
lugar, las formas de regularizacin de cada uno de los regmenes son: (i) la
reexportacin de las mercancas admitidas temporalmente; (ii) la
destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor;
(iii) la exportacin o (iv) el pago de los derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables y recargos de corresponder, ms el inters
compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por da, computado a
partir de la fecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha de pago,
conforme a lo establecido por la Administracin Aduanera, en cuyo caso se
dar por nacionalizada la mercanca.

En cuarto lugar, bajo este contexto se concluye que el elemento material de

la hiptesis de incidencia tributaria aduanera se verifica cuando ingresa la
mercanca al pas, pero es suspendido, decidindose su situacin legal con
la regularizacin; por consiguiente, si se decide regularizar va
reexportacin o destruccin no se produce el nacimiento de la obligacin
tributaria aduanera, toda vez que para que nazca se requiere que las
mercancas se conviertan de admitidas temporalmente a ingresadas de
manera definitiva, a travs de la importacin para el consumo en el pas.

II. EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

Otro aspecto a considerar es a partir de cundo resulta exigible la

obligacin aduanera, la cual debe ser entendida como el inicio del cmputo
de los intereses moratorios. As tenemos que siguiendo la misma estructura
expuesta en el prrafo anterior, resulta exigible dicha obligacin.

a) En la importacin para el consumo, bajo despacho anticipado, a partir

del da calendario siguiente de la fecha del trmino de la descarga, y en
el despacho excepcional, a partir del da calendario siguiente a la fecha
de la numeracin de la declaracin, con las excepciones contempladas
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por este Decreto Legislativo. De estar garantizada la deuda de

conformidad con el artculo 160 de este Decreto Legislativo, cuando se
trate de despacho anticipado, la exigibilidad es a partir del vigsimo
primer da calendario del mes siguiente a la fecha del trmino de la
descarga, y tratndose de despacho excepcional a partir del vigsimo
primer da calendario del mes siguiente a la fecha de numeracin de la
declaracin.

b) En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a zonas de

tributacin comn y, en la transferencia de mercancas importadas con
exoneracin o inafectacin tributaria, a partir del cuarto da siguiente de
notificada la liquidacin por la autoridad aduanera.

c) En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y

admisin temporal para perfeccionamiento activo, a partir del da
siguiente del vencimiento del plazo autorizado por la autoridad aduanera
para la conclusin del rgimen. Cabe mencionar que a partir de la Fecha
de Exigibilidad de la Obligacin Tributaria Aduanera se cobrarn
adicionalmente a la deuda tributaria los intereses moratorios hasta el
mismo da de pago inclusive. En consecuencia un da antes a la fecha de
exigibilidad sera el ltimo da de pago de la deuda tributaria.

III. EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

Existen ocho formas de extincin y son:

Pago total: El pago de la deuda aduanera se efectuar en las entidades

bancarias en moneda nacional, sea en efectivo o cheques certificados,
notas de crdito fiscal u otros medios autorizados por la Aduana
Nacional. El plazo para el pago de las obligaciones aduaneras ser de
tres (3) das computados desde el da siguiente hbil a la aceptacin de
la declaracin de mercancas por la administracin aduanera.

Compensacin: La compensacin procede de oficio o a solicitud del

interesado, acreditarle el remanente que se hubiere pagado en exceso o
bien, proceder a la devolucin de lo pagado de ms, sin embargo no
exime del pago de las sanciones y la liquidacin de la deuda tributaria.
La compensacin de oficio proceder sobre deudas tributarias firmes y
exigibles.

Confusin: La confusin se suscita cuando se rene en una misma

persona la calidad de acreedor y deudor. La obligacin supone la
existencia de un sujeto activo y otro pasivo, al confundirse la calidad de
los mismos desaparece la diferenciacin subjetiva extinguindose la
obligacin. Por ejemplo en el caso de que el Estado adquiera la
titularidad de bienes por donacin, esto en materia tributaria; en materia
aduanera podra darse en una figura de abandono de la mercanca.

El CNPT en su artculo 49 seala que hay extincin por confusin

cuando el sujeto activo de la obligacin tributaria, como consecuencia de
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la transmisin de bienes o derechos afectos al tributo, quede colocado

en la situacin del deudor. Las situaciones que pueden presentarse en
materia aduanera bsicamente nos sealan que esto puede ocurrir
cuando el Estado es al mismo tiempo consignatario de las mercancas,
se las adjudica en un proceso de subasta pblica por haber cado en
abandono las mercancas o haberse aceptado el abandono voluntario o
cuando, son traspasadas al Estado. No obstante, en el primer caso, el
Estado como consignatario o en el ltimo, traspaso de mercancas al
Estado, exentas o no, la OTA o bien no nace a la vida jurdica como
adeudo tributario o bien, nace, pero aplica una exencin tributaria. En el
segundo caso el mismo artculo establece la adjudicacin como causal
de extincin de la OTA, por lo tanto es cuestionable que la misma OTA se
extinga por dos causales que se dan en el mismo supuesto.

Prescripcin: El sujeto pasivo o tercero responsable podr solicitar la

prescripcin tanto en sede administrativa como judicial inclusive en la
etapa de ejecucin tributaria. El Art. 59 de la Ley 2492 I. Prescribirn a
los cuatro (4) aos las acciones de la Administracin Tributaria. A los
efectos de su aplicacin los trminos se computarn a partir del primero
de enero del ao calendario siguiente a aqul en que se produjo el
vencimiento del plazo de pago.

Condonacin
Desistimiento
Abandono de las mercancas
Destruccin total de las mercancas

IV. PRESCRIPCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

La accin de la SUNAT para determinar obligaciones tributarias aduanera y

cobrarlas mismas, conforme al artculo 21 de la Ley General de Aduanas
prescribe:

a) En el caso de la importacin definitiva, el traslado de mercancas de

zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn y en la
transferencia de mercancas importadas exoneradas, prescribe a los
cuatro (4) aos computados a partir del primero de enero del ao
siguiente de la fecha del nacimiento de la obligacin tributaria aduanera.

b) En el caso de la importacin temporal y admisin temporal, prescribe a

los cuatro (4) aos computados a partir del primero de enero del ao
siguiente de la conclusin del rgimen.

c) De otra parte prescribe la facultad de aplicar y cobrar sanciones

(multas), a los cuatro (4) aos computados a partir del primero de enero
del ao siguiente a la fecha en que se cometi la infraccin o, cuando no
sea posible establecerla, a la fecha en que la SUNAT detect la
infraccin.
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d) En el caso de un acogimiento indebido del Drawback prescribir la

solicitud de devolucin, a los cuatro (4) aos computados a partir del
uno (1) de enero del ao siguiente de la entrega del documento de
restitucin.

e) Para devolver lo pagado indebidamente o en exceso por el

contribuyente, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del
primero de enero del ao siguiente de efectuado el pago indebido o en
exceso.

INAFECTACIN ADUANERA

Segn el artculo 147, estn inafectas del pago de los derechos arancelarios,
de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el Reglamento y
dems disposiciones legales que las regulan:

a) Las muestras sin valor comercial;

b) Los premios obtenidos en el exterior por peruanos o extranjeros
residentes en el Per, en exposiciones, concursos, competencias
deportivas en representacin oficial del pas;
c) Los fretros o nforas que contengan cadveres o restos humanos;
d) Los vehculos especiales o las prtesis para el uso exclusivo de
discapacitados;
e) Las donaciones aprobadas por resolucin ministerial del sector
correspondiente, efectuadas a favor de las entidades del sector pblico
con excepcin de las empresas que conforman la actividad empresarial
del Estado; as como a favor de las Entidades e Instituciones
Extranjeras de Cooperacin Internacional ENIEX, Organizaciones No
Gubernamentales de Desarrollo Nacionales ONGD-PERU, e
Instituciones Privadas sin Fines de Lucro receptoras de Donaciones de
Carcter Asistencial o Educacional IPREDAS inscritas en el registro
correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional APCI;
f) Las donaciones efectuadas a las entidades religiosas, as como a las
fundaciones legalmente establecidas cuyo instrumento de constitucin
comprenda alguno o varios de los siguientes fines: educacin, cultura,
ciencia, beneficencia, asistencia social u hospitalaria;
g) Las importaciones efectuadas por universidades, institutos superiores y
centros educativos, a que se refiere el artculo 19 de la Constitucin
Poltica del Per, de bienes para la prestacin exclusiva de servicios de
enseanza, conforme a las disposiciones que se establezcan;
h) Los medicamentos y/o insumos que se utilizan para la fabricacin
nacional de equivalentes teraputicos para el tratamiento de
enfermedades oncolgicas, del VIH/SIDA y de la diabetes;
i) El equipaje y menaje de los peruanos que fallezcan fuera del Per;
j) La repatriacin de bienes que pertenecen al patrimonio cultural de la
nacin;
k) El equipaje, de acuerdo a lo establecido por el presente Decreto
Legislativo y su Reglamento;
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l) Los envos postales para uso personal y exclusivo del destinatario, de

acuerdo a lo establecido por su reglamento.
m) Los envos postales que renen las condiciones del literal m.2) del
presente artculo;
Los envos de entrega rpida, realizados en condiciones normales, que
constituyen:
m.1) Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones
peridicas, sin fines comerciales, de acuerdo a lo establecido en su
reglamento;
m.2) Mercancas hasta por un valor de doscientos y 00/100 dlares de
los Estados Unidos de Amrica (US$ 200,00), de acuerdo a lo
establecido en su reglamento.

La Resolucin del Tribunal Fiscal N 252-2-2001 hace un desarrollo

doctrinario de lo que se debe entender por exoneracin e inafectacin: En la
exoneracin nace el hecho imponible, pero en virtud de una norma legal
neutralizante no surge la obligacin de pago. Dicho de otro modo, utilizando
los trminos de Geraldo Ataliba (Hiptesis de Incidencia Tributaria, Per, 1987,
pp. 66 y ss.), a pesar de existir coincidencia entre la descripcin legal
hipottica llamada por l hiptesis de incidencia contemplada en la ley y el
hecho efectivamente acontecido en determinado lugar y tiempo, dando lugar
al nacimiento del hecho imponible, existen otros hechos o situaciones tambin
considerados en la misma ley que de cumplirse en la realidad, producen el
efecto peculiar de neutralizar la consecuencia jurdica normal derivada de la
configuracin del hecho imponible, cual es el mandato de pagar el tributo. En
cambio en la inafectacin, no nace el hecho imponible y por ende no existe
obligacin tributaria alguna, en tanto el hecho que acontece en la realidad no
se encuadra o no est comprendido en el supuesto de hecho establecido en la
ley como hecho generador. En otras palabras, la descripcin legal hipottica
del hecho o hiptesis de incidencia contemplada por la ley, no se amolda al
hecho econmico, efectivamente acontecido en determinado lugar y tiempo,
por lo tanto no nace el hecho imponible ni con ello la obligacin tributaria
correspondiente.

EXONERACIN ADUANERA

El presente artculo 140, nos habla sobre el nacimiento de la obligacin

tributaria aduanera, en el cual presenta ciertas situaciones en que este pago
esta exonerado:

a) En la importacin para el consumo, en la fecha de numeracin de la

declaracin;
b) En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a zonas
de tributacin comn, en la fecha de presentacin de la solicitud de
traslado;
c) En la transferencia de mercancas importadas con exoneracin o
inafectacin tributaria, en la fecha de presentacin de la solicitud de
transferencia; a excepcin de la transferencia que se efecta a ttulo
gratuito a favor de los gobiernos locales, los gobiernos regionales y las
entidades del gobierno nacional, siempre y cuando se cumpla con los
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requisitos y procedimientos previstos en el inciso k) del artculo 2 del

Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo 055-
99-EF.
d) En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y
admisin temporal para perfeccionamiento activo, en la fecha de
numeracin de la declaracin con la que se solicit el rgimen.

En tal sentido, el rgimen aduanero de importacin temporal permite el ingreso

de ciertas mercancas al pas, con suspensin del pago de los respectivos
impuestos aduaneros, siempre que estn destinados a cumplir un fin
determinado en un lugar especfico con la condicin de ser reexportadas en un
plazo mximo de dieciocho (18) meses.
La obligacin tributaria aduanera nace en la fecha de numeracin de la
declaracin con la que se solicita el rgimen. El rgimen aduanero de admisin
temporal permite el ingreso de ciertas mercancas al pas, con suspensin del
pago de los respectivos impuestos aduaneros, para ser transformadas en un
nuevo producto con valor agregado el cual ser exportado, todo este proceso
debe cumplirse en un plazo mximo de veinticuatro (24) meses. La obligacin
tributaria aduanera nace en la fecha de numeracin de la declaracin con la
que se solicita el rgimen.

GARANTIAS ADUANERAS OPERATIVAS

La obligacin tributaria aduanera nace con la numeracin de la declaracin de

importacin, que obliga al contribuyente o responsable de la obligacin
tributaria al pago de una deuda tributaria aduanera constituida por los
derechos arancelarios y dems impuestos, y cuando corresponda, por las
multas y los intereses. Esta deuda aduanera a su vez origina la existencia de
garantas aduaneras a presentar antes de formular la declaracin aduanera de
mercancas, cuya finalidad es asegurar el pago de la deuda generada.
Entendamos por garanta, al instrumento que asegura, a satisfaccin de la
Administracin Aduanera, el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y
otras obligaciones cuyo cumplimiento es verificado por la autoridad aduanera.

a) Carta fianza Es el documento mediante el cual una entidad bancaria o

financiera se constituye en fiador o garante del titular de la misma, frente a
un sujeto pasivo de obligaciones frente a la SUNAT. Es la garanta ms usada
para asegurar deudas de ndole aduaneras, resulta aplicable para todos los
regmenes y autorizaciones para operar y tiene por finalidad permitir la
cobranza rpida y sin objecin alguna por parte de la entidad bancaria. Al
tratarse de un contrato, la fianza puede constar en cualquier documento
escrito cuyo contenido o clusulas pueden variar segn lo pactado.

b) El warrant: El warrant Contrato o instrumento financiero emitido por un

almacn general de depsito que acredita la garanta de la mercadera
depositada bajo su custodia. Este ttulo valor deber estar adjuntado con
otro documento que acredita la propiedad de la mercanca y es el llamado
certificado de depsito. Se constituye en s como un contrato de prenda que
facilita la obtencin de financiamientos, siendo una garanta de fcil
 OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA

constitucin para asegurar obligaciones comerciales o aduaneras asumidas

por el depositante. Pueden ser emitidos para los casos de fraccionamiento y
para los regmenes de admisin temporal y depsito aduanero.

c) Pagar: La RAE lo define como el documento de obligacin por una

cantidad que ha de pagarse a tiempo determinado. Se constituye como el
documento, considerado tambin como un ttulo valor por el cual una
persona se compromete a pagar a otra un monto determinado en el plazo
establecido. Puede ser utilizado por dueos o consignatarios siempre que
califiquen como buenos contribuyentes, para garantizar mercancas que
ingresan bajo los regmenes de admisin temporal y as poder asegurar el
cumplimiento de la obligacin aduanera que se genera con la importacin.

d) Garanta nominal: Documento que acta como compromiso y garantiza el

cumplimiento de una obligacin, es emitido por el sector pblico nacional,
universidades, misiones diplomticas, y en general por otras entidades que
por su prestigio y solvencia moral son aceptados por las autoridades
aduaneras (SUNAT). Son utilizadas por ejemplo en importaciones de
mercancas donadas y en regmenes de importacin temporal (admisin
temporal).

e) Garanta en efectivo: Se produce cuando hay una duda razonable del

valor en el despacho de las mercancas en cuyo caso a la notificacin al
importador se le adjunta el formato orden de depsito de garanta (INRA-
PE.16) que lo emite la autoridad aduanera. Esta garanta en efectivo debe
estar expresada en dlares de los Estados Unidos de Amrica y se constituye
para garantizar:

Las obligaciones de los viajeros no residentes que arriban al pas, de

acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Equipajes y Menaje de Casa
y dems normas correspondientes.
La aplicacin de duda razonable del valor en el despacho de mercancas
de acuerdo a lo dispuesto en el Procedimiento Especfico de Recepcin y
devolucin de garantas en efectivo.
.
CONCLUSIONES

Finalmente, hemos podido observar qu importante resulta la emisin de

garantas en las operaciones de comercio exterior, siendo el nico objetivo el
poder contar con instrumentos y documentos financieros que permitan
garantizar y asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Dentro
de las diversas garantas encontramos aquellas en las que el deudor cede sus
bienes para asegurar el cumplimiento de la obligacin pactada como es el caso
de la hipoteca y la prenda aduanera. Asimismo, tambin garantas en donde
una persona distinta al deudor respalda el cumplimiento, de la obligacin a
travs de documentos, como es el caso de la carta fianza y pliza de caucin.