1.

Introduccin

Una sentencia recientemente emitida por el Juzgado Nacional de 1 instancia en lo Comercial N 14 evidencia que
han comenzado a dictarse sentencias en casos de daos y perjuicios por conductas anticompetitivas en la
Argentina[1]. Como se expondr a continuacin, esta nueva decisin deja la puerta abierta a futuros reclamos
basados en resoluciones emitidas por la Comisin Nacional de Defensa de la Competencia (en adelante la CNDC).

El ejercicio de acciones de daos y perjuicios esta previsto en el artculo 51 de la Ley N 25.156 de Defensa de la
Competencia (en adelante la LDC), la cual establece que todas las personas damnificadas por los actos prohibidos
de la mencionada ley pueden exigir el resarcimiento por daos y perjuicios ante el juez competente. Este artculo
refuerza las provisiones generales de derecho comn previstas en el Cdigo Civil Argentino que autoriza el reclamo
de reparacin cuando una parte ha sido daada a consecuencia de un acto ilcito.

2. El caso

En 1999 se inici una investigacin a Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF), una compaa petrolera local,
debido al incremento en el precio del gas licuado de petrleo (GLP), una fuente de energa esencial para muchos
hogares en la Argentina[2]. Se determin que el mercado relevante era el mercado de fraccionamiento de GLP. La
CNDC determin que YPF tena una posicin dominante en todas las etapas de produccin y suministro de GLP, de
la cual abus a efectos de perjudicar a los distribuidores locales de GLP. Asimismo constat que haba altas barreras
de entrada al mercado y que los importadores no constituan una restriccin sobre los productores domsticos.

La conducta analizada por la CNDC era la prctica de YPF que consista en exportar grandes cantidades de GLP a
precios inferiores a los ofrecidos en la Argentina. Asimismo, los contratos de exportacin de YPF prohiban la
reimportacin de GLP a la Argentina. La CNDC concluy que esta conducta afectaba al inters econmico general y
orden a YPF el cese de la conducta de discriminacin de precios entre el mercado domstico y el de exportacin,
as como eliminar la prohibicin de reimportar el GLP. Adicionalmente, le impuso a YPF una multa por $
109.644.000. Esta decisin fue ratificada por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin[3].

Este nuevo reclamo privado fue iniciado por Auto Gas S.A. (Auto Gas), una compaa que afirmaba haber sido
afectada por la conducta anticompetitiva ejercida por YPF. Auto Gas afirm que al momento del anlisis de las
conductas por la CNDC, Auto Gas era una compaa creada para la distribucin de GLP. Auto Gas bas su reclamo
en el hecho de que el abuso de posicin dominante ejercido por YPF tuvo un doble efecto, por un lado un
incremento indebido de precios y, por el otro, una disminucin de las cantidades de GLP comercializadas por Auto
Gas.

Auto Gas afirm en su demanda que luego de sufrir por cuatro aos la conducta ejercida por YPF, como
consecuencia de un corte de suministro no se le vendi ms GLP y, en consecuencia, se vio forzada a transferir su
fondo de comercio de fraccionamiento de GLP a la compaa Shell Capsa.

3. Anlisis del reclamo privado

El demandante exigi la suma de $ 117.113.962, basndose en los siguientes perjuicios:

(i) abuso de posicin dominante,

(ii) incumplimiento contractual,

(iii) corte de suministro,

(iv) sobreprecio derivado de la accin de pinzas y retencin y llenado de envases de Auto Gas y

(v) venta de fondo de comercio.

YPF present una defensa preliminar basada en dos excepciones previstas por el Cdigo Procesal Civil y Comercial,
que fueron rechazadas por el juez. La primera de ellas sostena que se trataba de un supuesto de responsabilidad
extracontractual, que en la Argentina prev un perodo de dos aos para la prescripcin de la accin. Sin embargo,
el juez decidi que deba aplicarse responsabilidad contractual, por lo que la prescripcin de la accin de reparacin
sera de 10 aos. La segunda excepcin opuesta por la demandada afirmaba la falta de legitimacin para obrar y
demandar por ese derecho ya que no haba sido afectada por la conducta anticompetitiva. Sin embargo, el juez
consider que los distribuidores de GLP como Auto Gas eran parte de la cadena de suministro y como tales, fueron
afectadas por las prcticas de YPF.
El Cdigo Civil Argentino establece que a los fines de reclamar reparacin, deben darse las siguientes condiciones:

(i) hecho ilcito;

(ii) existencia de dao,

(iii) debe haber una relacin causal entre el primero y el segundo y

(iv) el acto debe haber sido causa de negligencia o engao.

Luego de desestimar las excepciones de YPF, el juez sostuvo que no analizara las conductas anticompetitivas de
YPF, dado que las mismas ya habran sido analizadas y sancionadas por la CNDC y ratificadas por la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin. De este modo, consider que el hecho ya se encontraba probado as como que el
mismo se haba llevado a cabo con dolo. El anlisis entonces se enfoc en si se haban causado daos a Auto Gas y
si estos haban sido causados por el acto ya probado.

Respecto al dao derivado del abuso de posicin dominante, Auto Gas consideraba que el mismo estaba compuesto
por dos conceptos.

El primero era la diferencia en los precios que deba pagar Auto Gas por los precios locales de GLP y aquellos
precios fijados para la exportacin del producto. Al respecto, el juez tuvo en consideracin lo que haba sido
informado por la CNDC respecto a que ese incremento de precios haba sido trasladado al precio final pagado por
los consumidores. De este modo, las partes que habran sido daadas por la conducta de YPF no habran sido los
distribuidores de GLP, sino los consumidores finales que debieron soportar ese incremento de precios. Luego de
analizar el informe del perito contador, el juez decidi aceptar el 30% del monto reclamado.

El segundo concepto derivado del abuso de posicin dominante fue el lucro cesante derivado de la reduccin en la
provisin de GLP que era comercializado por Auto Gas, debido a la prctica ejercida por YPF. El juez tuvo en
consideracin el informe de los peritos contadores respecto a los estados contables de la empresa, quienes
demostraron que el lucro cesante ascenda al 15% del monto reclamado, debido a la relacin entre el costo del
producto y el costo financiero de su comercializacin.

El juez tambin analiz otros tipos de daos, tales como aquellos que se derivaron del incumplimiento contractual o
aquellos que surgieron por el supuesto corte de suministro realizado por YPF a Auto Gas.

Como resultado del anlisis, el juez orden a YPF pagar $ 13.094.457 a Auto Gas en virtud de los daos
anteriormente mencionados, junto con las correspondientes costas.

Esta sentencia an no se encuentra firme y puede ser apelada por las partes.

4. Conclusin

Diez aos despus de la sancin de la LDC, el primer caso de daos y perjuicios por conductas anticompetitivas ha
sido analizado y el mismo provee ciertos lineamientos para futuros reclamos.

La sentencia muestra que las denuncias anticompetitivas que han sido probadas por la CNDC y confirmadas por la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin no seran analizadas por los jueces en estas demandas, ya que centraran
su anlisis en la relacin entre la conducta anticompetitiva y los daos causados a las partes.

Tambin se provee una interpretacin interesante acerca de la prescripcin en la accin por daos y perjuicios que
podr aplicarse en estos casos, la que podra derivar en un incremento de los juicios buscando la reparacin de
daos en casos conocidos que se encuentran dentro del plazo de exigibilidad, tales como los casos del cemento y
del oxgeno lquido de los ltimos aos. En efecto, este caso es el precursor de los reclamos por daos de conductas
anticompetitivas en la Argentina.

[1] Sentencia emitida por el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N 14, Secretara 27, el 16 de
septiembre de 2009, en el expediente Auto Gas S.A. c/ YPF S.A. y otro s/ ordinario.
[2] Decisin N 314 emitida por la Comisin Nacional de Defensa de la Competencia el 19 de marzo de 1999
[3] Sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Fallos 325:1702.

Este artculo contiene informacin de inters general. No constituye una opinin legal sobre asuntos especficos. En
caso de ser necesario, deber procurarse asesora legal especializada.