TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN

QUE ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LAS

AMRICAS (DR-CAFTA).?

ANLISIS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LAS

AMRICAS (DR-CAFTA).

ASPECTOS NEGATIVOS Y POSITIVOS DEL TRATADO DE

LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS (DR-CAFTA) PARA LA

REPUBLICA DOMINICANA
CONCLUSIN
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
 INTRODUCCIN

A partir de la ddcada de los noventa, el Gobierno de la Repblica

Dominicana conduce importantes reformas en la poltica comercial con
el objetivo de incrementar la competitividad de la economa y lograr
una mayor participacin en los mercados internacionales.

Es por ello que se han adoptado un sinnmero de medidas de

liberalizacin comercial, y se han eliminado una amplia variedad de
restricciones arancelarias y para-arancelarias que contribuyen a
ampliar y fortalecer la capacidad exportadora del pas. Dado lo
anterior, la Repblica Dominicana mantiene un papel activo en las
negociaciones comerciales con el objetivo de diversificar el mercado
internacional para sus productos.

QUE ES EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMRICAS

(DR-CAFTA).?

El DR-CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade

Agreement, en ingls), o TLC (Tratado de Libre Comercio entre
Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos de Amrica,
en castellano), es un tratado que busca la creacin de una zona de
libre comercio entre los pases firmantes. Hace permanente los
beneficios para el 80% de productos centroamericanos que brinda la
Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC), abarcando un volumen
comercial de treinta mil millones de dlares.1 Est compuesto por
veintids captulos, divididos cada uno en artculos.

ANLISIS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE LAS

AMRICAS (DR-CAFTA).

El Tratado de Libre Comercio de Amrica Central Repblica

Dominicana y Estados-Unidos (DR CAFTA) incluye a siete
signatarios: los Estados Unidos, Costa Rica, Repblica Dominicana, El
Salvador, Guatemala, Honduras, y Nicaragua. El Congreso
estadounidense aprob el DR CAFTA en el julio de 2005 y el
Presidente firm la aplicacin de la legislacin el 2 de agosto de 2005.

Estados Unidos ha implementado el DR CAFTA de manera continua,

mientras los pases hacen progresos para completar sus compromisos
conforme al Acuerdo. El primer Acuerdo entr en vigor entre Estados
Unidos y Repblica Dominicana el primero de marzo del 2007.
Adems de la reduccin arancelaria, el DR-CAFTA provee acceso a
nuevos mercados para los consumidores de productos industriales y
agrcolas de Estados Unidos. Tambin ofrece acceso sin precedentes
a la contratacin pblica en los pases socios, liberaliza los sectores
de servicios (ver tambin los servicios financieros), protege la
inversiones de EE.UU en la regin, y fortalece la proteccin de
patentes, marcas y secretos comerciales de los EE. UU. El Acuerdo
abarca la facilitacin aduanera y proporciona beneficios para los
pequeos y medianos exportadores. Tambin se incluyen clusulas
de transparencia en la Direccin de Gobierno y corrupcin, derecho de
los trabajadores, proteccin del ambiente, desarrollo de capacidad
comercial, y solucin de conflictos.

CAFTA-DR crea el tercer mercado ms grande de exportacin

estadounidense en Amrica Latina, detrs de slo Mxico, y el 15avo
mercado de exportacin ms grande de estados Unidos en el mundo
(o el 9no ms grande si la Unin Europea es considerada un destino
nico). Los Estados Unidos exportaron 24.2 mil millones de dlares en
bienes a los cinco pases centroamericanos y la Repblica dominicana
en 2010, un aumento del 21 por ciento durante 2009. Ms que la suma
de todas las exportaciones a Rusia, India, e Indonesia. DR CAFTA
ya ha dado un fuerte aumento a las exportaciones estadounidenses a
la regin (ver la Descripcin de Comercio de 2006). Las exportaciones
de Estados Unidos a los pases del DR CAFTA aumentaron un 16
por ciento en el 2006 comparado al ao previo, y contino creciendo
bajo ese ndice durante el 2007.
El Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana,
Centroamrica y Estados Unidos (CAFTA-RD) entr en vigor para los
Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua en el
ao 2006, para la Repblica Dominicana en 2007, y para Costa Rica
en el 2009. Como resultado del TLC, el 100 por ciento de los bienes de
consumo e industriales exportaciones de Estados Unidos a los pases
del CAFTA-DR ya no estar sujeta a las tarifas para el ao 2015. Los
aranceles sobre casi todos los productos agrcolas de Estados Unidos
ir disminuyendo hasta desaparecer en 2020. Para ser elegible para el
tratamiento libre de aranceles bajo el TLC, los productos deben
cumplir con las normas de origen pertinentes.

En virtud del Acuerdo, las Partes estn liberalizando significativamente

al comercio de bienes y servicios. CAFTA-DR tambin incluye
importantes disciplinas relativas a: la facilitacin del comercio y la
administracin aduanera; obstculos tcnicos al comercio; compras
del sector pblico; la inversin; telecomunicaciones; el comercio
electrnico; derechos de propiedad intelectual; la transparencia; y el
trabajo y la proteccin del medio ambiente. CAFTA-DR crea nuevas
oportunidades comerciales para los Estados Unidos, mientras que la
promocin de la estabilidad regional, la integracin econmica y el
desarrollo econmico de un importante grupo de vecinos de los
Estados Unidos.

La regin del CAFTA-DR fue el decimocuarto mayor mercado de

exportacin de EE.UU. en el mundo en 2013, y la tercera ms grande
de Amrica Latina despus de Mxico y Brasil. Estados Unidos
export $ 29.5 mil millones en bienes a los cinco pases
centroamericanos y la Repblica Dominicana en el ao 2013, ms del
74 por ciento ms que el nivel en el ao 2005, el ao antes de que el
Acuerdo entr inicialmente en vigor.

Por Sector

Exportaciones clave de Estados Unidos que tienen experiencia de

crecimiento significativo para los pases del CAFTA-DR ya que la
aplicacin del acuerdo incluyen: Derivados del petrleo, maquinaria,
productos elctricos / electrnicos, tejidos, hilados de algodn, los
cereales (trigo, maz, arroz), plsticos, motores vehculos, productos
de papel, y los instrumentos mdicos.

Las condicionantes establecidas por los Estados Unidos en este

Tratado de Libre Comercio llevan a la Repblica Dominicana a hacer
ajustes en su legislacin con relacin a la poltica exterior actualmente
implementada para adaptarla a las normativas y reglamentaciones
establecidas en dicho tratado.

La poltica del Comercio Exterior de la Repblica Dominicana, las

Aduanas, la Direccin General de Impuestos Internos y todas aquellas
reas de la poltica exterior deben ser fortalecidas para poder competir
en igualdad de condiciones con los pases signatarios de este tratado
y muy especialmente con los Estados Unidos.
No obstante desde que en el ao de 1994 entr en vigencia el Tratado
de Libre Comercio entre los pases de Canad, Mxico y los Estados
Unidos de Amrica -NAFTA- (por sus siglas en ingls),
las industrias de la regin de la Cuenca de El Caribe se vieron
sumamente perjudicadas por el traslado de los principales clientes que
operaban en nuestros pases, por las ventajas de acceso de mercado,
reglas de origen y reduccin de aranceles que se lograron en forma
inmediata, lo cual ante todo punto de vista pona en desventaja a los
productores del rea centroamericana.

Mientras que en nuestros pases se hablaba del cierre de empresas,

de la prdida de empleo, del retiro de clientes, de la reduccin de
rdenes de produccin, reduccin de precios, en Mxico y Canad se
observaba todo lo contrario y ellos son en la actualidad los principales
suplidores hacia el mercado americano en prendas de vestir y telas
respectivamente.

Los pases de la regin han seguido compitiendo porque han logrado

alcanzar mayor eficiencia en su produccin, lo cual le ha permitido
actuar con mayor flexibilidad a las rdenes de produccin que cada
vez son menores, debido a que las rdenes de altos volmenes se
han trasladado hacia Mxico. Asimismo, la industria ha mantenido los
mismos precios de produccin desde hace 5 aos, incluso en algunos
casos, ha tenido que bajarlos para compensar
el valor del impuesto que no se paga en el NAFTA.
El inicial Tratado de Libre Comercio Centroamrica Estados Unidos
(CAFTA, por sus siglas en ingls) y posteriormente anexado Repblica
Dominicana (DR-CAFTA), reviste vital importancia, puesto que cerca
del 47% de las exportaciones de la regin centroamericana estn
dirigidas a Estados Unidos; pero principalmente por la posicin
geogrfica Centroamrica-Estados Unidos, en ambas vas.

Es necesaria la incorporacin de las empresas a procesos de

certificacin, los cuales deben ser sujetos de auditoria, tanto los
actuales como los siguientes a fin de evitar y corregir irregularidades
en dichos procesos, tanto para que sean consecuentes con
su discurso de aprovechamiento y sostenibilidad, as como para
acceder a cualquier tipo de mercado internacional, incluyendo el
norteamericano.

La firma de cualquier tratado de libre comercio, independientemente

del pas que sea no garantiza nada, Repblica Dominicana puede
seguir igual o peor a como estaba, aun con la vigencia del DR-CAFTA.

Estos tipos de acuerdos comerciales vienen a establecer reglas claras

del juego, ya sean buenas o malas; y en el marco de este tipo de
acuerdos en teora se evita que impere la ley del ms fuerte
(econmica y polticamente), pero obviamente con personal calificado.

La realidad actual indica que la poltica exterior dominicana debe ser

ms agresiva, sin embargo vale la pena resaltar que la misma se
transform a partir de 1996 cuando se insert en foros internacionales
dejando atrs el aislacionismo en que se encontraba, y
una muestra de este avance es el acuerdo de Libre Comercio de
Republica Dominicana con el CARICOM en 1998.

Se vive en un proceso de globalizacin que se aboca a la creacin de

sistema de integracin a grande rasgos donde ya la Repblica
Dominicana ha participado en diferentes acuerdos,
en organizaciones formadas por pases del Gran Caribe lo que la
empuja cada vez ms a un acercamiento integracionista y a la
utilizacin de una poltica exterior ms feroz, eficaz, tomando en
cuenta que uno de"los propsitos de la geopoltica es
prever estrategias futuristas para lograr el bienestar del pueblo".

ASPECTOS NEGATIVOS Y POSITIVOS DEL TRATADO DE LIBRE

COMERCIO DE LAS AMRICAS (DR-CAFTA) PARA LA
REPUBLICA DOMINICANA

Positivos:

Se genera ms espritu de competitividad, es decir los

comerciantes se ven obligados a tener que generar ms y de
ms calidad si quieren seguir dentro del mercado, lo cual
beneficia en gran medida al comprador.
El mercado se amplia, la gama de artculos ofrecidos por otros
pases siempre es algo muy positivo, el tener al alcance de la
mano artculos de importacin y a precios de acuerdo al
mercado nacional es muy positivo.
 El trfico de importaciones disminuye notablemente pues lo que
antes se poda conseguir a precios muy elevados por ser
artculos no nacionales e ilegales vendidos inclusive a veces a
escondidas, ahora se vende de forma legal a bojos costos.
De la misma manera en que los compradores nacionales se
benefician, los comerciantes que pueden exportar sus artculos a
otros pases tambin. De esta forma se logra el comercio
internacional de nuestros artculos mexicanos.

Los procesos de tratados de libre comercio, como el aprobado por el

Congreso de Estados Unidos, confieren a las economas una dinmica
importante y son una fuente de beneficios empresariales a mediano y
largo plazo. Existen sectores que se vern perjudicados, pero otros
tendrn oportunidades inmensas.

El reto est en generar beneficios para la economa a travs de

promover el libre comercio, la transferencia de recursos, capitales y
conocimientos, con el fin de obtener incrementos en nuestros
indicadores econmicos.

Los retos que se plantean para sectores como el agrcola, industrial o

servicios, entre otros, deben ser tomados como oportunidades para el
mejoramiento en la competitividad y calidad de los bienes o servicios
que desarrollamos localmente. Tenemos una inmensidad de recursos y
de capacidad productiva que debemos administrar de manera
inteligente para tener acceso a un mercado de ms de 300 millones de
habitantes.

Es importante para los empresarios ver las oportunidades a travs de

la adaptacin al nuevo mercado, con procesos productivos ms
modernos y eficaces.

Estos procesos traen consigo ajustes en temas como capacidad de

gestin, productividad, competitividad, eficiencia y profesionalismo del
recurso humano, que al final redundarn en bienestar para la
poblacin.

NEGATIVOS

Los comerciantes pequeos son los ms afectados, los que no

pueden comercializar sus artculos internacionalmente y que la
competencia global del pas les afecta directamente.
Algunas organizaciones se ven perjudicadas con la competencia
internacional pues el gobierno no los subsidia al igual que en los
otros pases, es decir no les brinda el apoyo necesario para su
productividad de igual manera como se apoya en otros pases.
Existen desequilibrios entre los subsidios que recibe el sector agrcola
Dominicano y los que tienen los agricultores en Estados Unidos. No
estn muy definidos los mecanismos de proteccin a este sector.

Algunos productos agrcolas no tienen un componente de valor

agregado que los haga atractivos en el mercado norteamericano; ello
significara que stos no jalonaran empleo calificado.

Algunos sectores del empresariado nacional que producen

manufactura podran verse afectados por productos que son
gerenciados desde Estados Unidos, pero fabricados en China con
menores costos.

Puede existir una distancia mayor entre empleos calificados y no

calificados, debido a que algunos sectores de manufactura podran
obtener una demanda mayor respecto a sectores donde el valor
agregado no es tan indispensable.

A pesar de que Republica Dominicana, estos productos se exportan

sin mayor valor agregado, lo que hace que se procesen en pases
industrializados demandando mayor empleo calificado en estas
latitudes y condenando a Repblica Dominicana a ser exportador de
productos bsicos, y al mismo tiempo generando poco empleo
calificado. Esta situacin se podra repetir en el sector agrcola si no se
implementan polticas articuladas con la investigacin, innovacin y
educacin.

CONCLUSIN

Las macroempresas tienen muchos beneficios ya que tienen la

capacidad econmica y los suficientes recursos como para exportar y
dar a conocer sus productos en otros pases; mientras que en las
microempresas es un arma de doble filo, por una parte, si el dueo de
la empresa tiene suficiente apoyo econmica puede tener
posibilidades de exportar su producto si no es muy poco probable,
adems se necesita la suficiente mano de obra para poder exportar
una cantidad razonable a otra pas en cuyo caso muchas micro
empresas no cuentan con suficientes ingresos y en un TLC
generalmente sale ms beneficiado el pas desarrollado ya que
exporta la ms cantidad de productos y los vende a un mayor precio.

BIBLIOGRAFA

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Libre_Comercio_entre_E

stados_Unidos,_Centroam%C3%A9rica_y_Rep

%C3%BAblica_Dominicana
http://pcprecisioneng.com/es/nuestras-ventajas/ee-uu-cafta-dr-

tratado-de-libre-comercio/
 http://www.seic.gov.do/media/10782/Evaluaci%C3%B3n%20DR-

CAFTA_1er%20a%C3%B1o.pdf

ANEXOS